Cette présentation reprend les principaux concepts liés au sujet de la validation des acquis de l'expérience et met en exergue les conditions de réussite d'une telle démarche.
2. 2
Objectifs
faciliter le développement d’une compréhension holistique des
politiques et des systèmes liés à la reconnaissance des acquis
en touchant les thématiques principales dans la construction d’un
cadre national dans ce domaine:
les éléments constitutifs d’un dispositif de reconnaissance des acquis,
les mécanismes de gouvernance et financement,
les aspects pédagogiques et de mise en œuvre,
les défis et tendances observables grâce à l’expérience menée par l’OIT dans
d’autres contextes similaires, aussi bien que par les acteurs algériens clés à travers
les actions déjà mises en œuvre dans le pays.
3. 3
1) Apologie de la reconnaissance des acquis
2) Expérience de l’OIT et bonnes pratiques de la Région et au-delà
3) La reconnaissance des compétences en Algérie : acquis et défis
4) Le processus de reconnaissance des acquis
5) Rôles et responsabilités des parties prenantes
6) Liens entre Apprentissage professionnel informel et reconnaissance des
acquis
5. 5
Notre définition de RAA/VAE
La reconnaissance des acquis d’apprentissage (validation des acquis de
l'expérience - VAE) est un processus d'identification, de
documentation, d'évaluation et de certification des résultats
d'apprentissage formels, non formels et informels par rapport aux
normes utilisées dans l'éducation et la formation formelles. Ainsi, la
VAE permet aux personnes d'acquérir des qualifications ou des
crédits en vue d'une qualification ou d'une exemption (de tout ou
partie du programme d'études, ou même d'une exemption d'une
condition académique préalable à l'entrée dans un programme d'études
formel) sans passer par un programme d'éducation ou de formation
formel.
6. 6
Valider quoi ?
La RAA/VAE reconnaît que les résultats de l'apprentissage peuvent être acquis de
différentes manières, sous différentes formes et dans différents contextes.
La RAA/VAE reconnaît les résultats de l'apprentissage, mais de quel
apprentissage ?
Apprentissage formel : enseignement dispensé dans des établissements
d'enseignement et de formation ou dans des domaines de formation spécialement
conçus, y compris au sein des entreprises dans le cadre de systèmes
d'apprentissage formels. La formation est structurée et comporte des objectifs
d'apprentissage précis.
Apprentissage non formel : apprentissage se déroulant dans le cadre d'activités
qui ne sont pas exclusivement désignées comme des activités d'apprentissage,
mais qui contiennent un élément d'apprentissage important.
Apprentissage informel : apprentissage résultant d'activités menées
quotidiennement au travail, en famille ou dans le cadre des loisirs.
7. 7
Y-a-t-il du consensus ?
1) On apprend partout et tout le temps
oui
2) Il y a des acquis d’apprentissages
non
3) Il faut reconnaître ces acquis d’apprentissages
non
4) On peut délivrer des certifications
vraiment non
8. 8
9 idées sur la RAA/VAE
Le concept de RAA/VAE comprend quelques idées clés qui soulignent
son importance :
(1) La RAA/VAE est destinée aux personnes compétentes non
qualifiées
(2) La RAA/VAE est un processus, au cours duquel les résultats de
l'apprentissage sont évalués, et non l'apprentissage lui-même
(3) L’évaluation est au coeur de la RAA/VAE.
(4) La RAA/VAE consiste à rendre les compétences visibles (par
l'évaluation et l'orientation).
(5) La RAA/VAE offre une nouvelle voie vers les qualifications
(ou des parties de celles-ci).
9. 9
9 idées sur la RAA/VAE
(6) La RAA/VAE est une question d'équité : c'est l'une des
approches les plus inclusives pour obtenir une qualification (ou
une qualification partielle).
(7) La RAA/VAE offre une double monnaie : à la fois dans le
système d'éducation et de formation (formelle) et sur le marché du
travail.
(8) La RAA/VAE est pertinente dans tous les secteurs de
l'éducation et de la formation : l'EFTP ainsi que l'enseignement
secondaire et supérieur.
(9) Il n'existe pas de système universel de RAA/VAE, mais
plutôt des systèmes différents qui répondent au mieux aux
besoins de pays spécifiques. Les systèmes de RAA/VAE diffèrent
dans leur conception et leur portée.
10. 10
La RAA/VAE : une philosophie autant qu’une
méthode
• Une philosophie
Nous apprenons partout et tout le temps et les acquis
correspondant doivent être valorisés, et donc reconnus
et
• Une méthode
Un processus d’évaluation des acquis d’apprentissages quelle
que soit la façon dont ils ont été acquis (environnement formel,
non formel ou informel)
11. 11
La RAA/VAE : un outil de politique flexible
Grande flexibilité dans les usages, par exemple :
- Délivrance de certifications (qualifications)
- Délivrance de crédits
- Exemptions
…
- Méthodes d’évaluation tout aussi flexibles
- Publics cibles (travailleurs de l’économie informelle,
bas niveaux de qualification, migrant.es : souvent plus
rapide/facile que l’équivalence)
12. 12
Des objectifs multiples
- Individus (utiliser leurs compétences, employabilité, pour
reprendre des études, mobilité, réduire les coûts
d’opportunité)
- Employeurs et les individus (visibilité des compétences,
appariement compétences et postes de travail)
- Universités et opérateurs de formation (accès, inclusion,
raccourcir les cursus, augmenter le nombre d’étudiant.es
potentiel.les : financement)
- Pour les gouvernements et les employeurs (coûts, équité)
13. 13
À l’ordre du jour partout dans le monde
- PLAR, RPL, RAA/VAE, RAC, RNFILO, VNFIL
- Souvent liée à la discussion sur les cadres nationaux des
certifications (pas nécessaire)
- Plus ou moins facile selon le contexte et l’attachement au système
formel d’éducation et formation
- Les pays qui réussissent sont ceux qui arrivent à créer un sentiment
d’appartenance (implication précoce de toutes les parties prenantes)
- Certains pays l’ont déjà sans le savoir : Malawi
- Afrique australe bien avancée: Afrique du Sud, Maurice, Namibie,
Seychelles, Tanzanie – SADC : lignes directrices
15. 15
Réflexion individuelle sur les principales
difficultés de mise en œuvre
Pensez à une ou deux difficultés majeures rencontrées pour
établir ou mettre à l’échelle la validation des acquis de
l’expérience en Algérie.
Placez devant vous une carte de couleur, notez-y vos idées
puis collez-la sur le mur.
Si vous trouvez des idées similaires, veuillez y ajouter les
vôtres pour commencer à former des « groupes de
difficultés » ; ça nous aidera dans l’après-midi.
17. 17
Offre et demande de RAA/VAE
- Offre : un système doit être mis en place (communication,
financement, recrutement, formation, infrastructure)
- Demande :
- les candidat.es (information, inscription, éligibilité,
accompagnement, évaluation, certification, utilisation) …
- les entreprises (nécessité de personnel certifié, gestion
des ressources humaines / GPEC …)
18. 18
Évaluation des besoins pour la reconnaissance des compétences
Source: Branka, 2016
COMPRENDRE LE PROCESSUS DE RECRUTEMENT
- Quel est le processus de recrutement pour différentes
professions et différents secteurs ?
- Quelle est la valeur d'un certificat officiel pour prouver la
valeur d'un demandeur d'emploi à un employeur ?
- Quel est le rôle des documents justificatifs dans les
différentes étapes du recrutement ?
LA DEMANDE DE COMPÉTENCES
- Quels sont les emplois disponibles ?
- Dans quels secteurs ?
- Quelles sont les compétences et qualifications requises ?
- Quelles perspectives de carrière ces emplois offrent-ils ?
- Quelles sont les stratégies des employeurs en matière de
ressources humaines ?
LA DEMANDE DE
COMPÉTENCES
- Quelles sont leurs qualifications et
compétences ?
- Pour quelle raison les travailleurs ont
des difficultés à prouver ou à utiliser
leurs compétences ?
COMMENT METTRE L'ACCENT SUR LA RECONNAISSANCE DES
COMPÉTENCES
- Besoins de groupes d'utilisateurs spécifiques
- Comment approcher des groupes d'employeurs spécifiques
- Quelles qualifications et compétences reconnaître
(Ajouter quelques idées sur...)
- Comment concevoir un processus de reconnaissance des compétences
- Comment promouvoir la reconnaissance des compétences
19. 19
Les éléments constitutifs d’un système de VAE
Cadre
Réglementaire
Cadre
institutionnel
L‘Appropriation
et l'engagement
des parties
prenantes
Financement Assurance
Qualité
20. 20
Résultats les plus fréquents
- Employabilité (pas emploi)
- Estime de soi (approche positive, certification)
- Reprise d’études
- Emploi décent
- Le coût est non nul, mais moindre que dans le système
formel d’éducation et de formation
- Ministère de l’Éducation ou ministère du Travail
- Modularisation de l’offre formelle d’éducation et de
formation est clefs (facteur important de blocage)
21. 21
De nombreuses barrières
- Principalement psychologiques
- Processus d’acquisition des compétences inconnu
- Monde académique, entrepreneurs, syndicats (?), familles,
candidat.es potentiel.les – tous et toutes méfiant.e.s…
- Comprendre ce dont il s’agit (« vous allez donner des
diplômes à tout le monde », ou des « diplômes au rabais »)…
- … et inversement : il faut accepter de faire échouer les
candidats « pas (encore) au niveau des référentiels de
certification »
22. 22
Points clés en conclusion
- Un processus
- Évaluation au cœur (de tous les acquis)
- Une autre voie vers la certification
- Un enjeu d’équité, particulièrement important pour le secteur
informel
- Basé sur plusieurs demandes
- Ce qui compte c’est la reconnaissance sociétale de ce que
vous allez attribuer aux candidat.es qui réussissent à
l’évaluation par RAA/VAE
23. 23
Les éléments constitutifs d’un système de RAA/VAE
Cadre
Réglementaire
Cadre
institutionnel
L‘Appropriation
et l'engagement
des parties
prenantes
Financement Assurance
Qualité
24. 24
Cadre réglementaire – Pourquoi ?
Les systems de RAA/VAE avec un cadre réglementaire clair:
font partie intégrante du système d'éducation et de formation
d'un pays
promouvoir des voies alternatives pour l'acquisition de
qualifications, en assurant la parité avec l'éducation et la
formation formelles
faciliter l'apprentissage tout au long de la vie
garantir l'engagement des parties prenantes et
disposent de ressources suffisantes pour assurer le
fonctionnement efficace et effectif du système.
25. 25
Cadre réglementaire – Quoi ?
Les cadres réglementaires garantissent :
Cohérence des processus de RAA/VAE dans les différentes
institutions -> Crédibilité
Comparabilité des résultats de la RAA/VAE entre les régions d'un
pays et dans le temps.
Définition de l'équivalence (ou non) entre une certification RAA/VAE
et une certification acquise par le biais du système formel.
Dans certains cas, ce cadre réglementaire se présente sous la forme
d'une stratégie RAA/VAE autonome. Toutefois, il existe diverses
approches de la réglementation de la RAA/VAE.
26. 26
Cadre institutionnel – Pourquoi ?
Le cadre des institutions chargées de la planification, de la
mise en œuvre et de la gestion de la RAA/VAE ont la
responsabilité de:
mettre en œuvre les dispositions du cadre général des
qualifications, des politiques et des normes en vigueur
se réunir et coordonner avec les autres parties prenantes
concernées
fournir des informations et des conseils aux candidats
évaluer, prouver, certifier et reconnaître les compétences.
27. 27
Cadre institutionnel – Quoi ? Comment ?
Autorité de reconnaissance -> Organisme ayant des responsabilités générales
Type d'autorités :
• une institution publique existante (telle qu'un établissement d'enseignement et de formation,
ou une institution chargée de mettre en œuvre un CNC)
• une nouvelle pour le système de validation,
• un organisme professionnel ou sectoriel couvrant la RAA/VAE.
Prestataires de validation : organismes professionnels, représentants des
employeurs, conseils sectoriels, prestataires et conseils de formation,
universités/collèges, autorités régionales/locales.
Les capacités des institutions sont essentielles -> évaluation et renforcement
des capacités des ressources financières et humaines des institutions en fonction
de leur rôle dans le processus de RAA/VAE.
28. 28
Assurance Qualité – Quoi ?
L'assurance qualité concerne tous les éléments constitutifs de la
RAA/VAE. Elle englobe une variété de dimensions :
les méthodes d'évaluation sont conformes aux qualifications, normes
et cadres de qualifications existants (afin d'établir le niveau approprié
de compétences, de "faire correspondre" en fonction des normes
existantes)
les normes et les codes de qualité sont respectés et appliqués
les demandeurs sont suffisamment informés, guidés et conseillés
Les résultats de la RAA/VAE sont suivis, évalués et tracés - et les
informations utilisées pour améliorer le système.
29. 29
Assurance de la qualité - Comment / Qui ?
Deux options politiques principales :
1. établir un cadre d'assurance qualité exclusivement pour la RAA/VAE
2. intégrer l'assurance qualité de la RAA/VAE dans les systèmes d'assurance
qualité existants pour l'éducation et la formation
Les principaux "garants de l'assurance qualité" sont les institutions qui mettent en œuvre
les évaluations ou qui certifient d'autres organismes pour le faire.
Le type d'institutions chargées de l'assurance qualité dépend des systèmes que les
pays mettent en place pour reconnaître les résultats de l'apprentissage non formel et
informel :
Lorsque la reconnaissance est axée sur l'employabilité et le marché du travail, les
acteurs du marché sont responsables de la qualité.
Lorsque la reconnaissance vise à inciter les personnes à reprendre
l'apprentissage formel, ce sont les organismes responsables de la qualité du
système formel d'éducation et de formation initiale.
30. 30
Appropriation et engagement des parties prenantes
5 grandes catégories d'acteurs :
Les autorités gouvernementales
Les prestataires d'éducation et de formation (publics et/ou privés)
Employeurs, industrie
Syndicats
Candidats potentiels à la RAA/VAE.
Différentes fonctions -> l'implication est essentielle
Tendances à observer :
Les organisations gouvernementales et nationales sont normalement les principaux
organismes responsables de la validation (coordination)
Les prestataires de formation sont chargés de mener à bien le processus, en
fournissant les différentes étapes de la RPL.
Les employeurs, les syndicats et les chambres de commerce sont encore marginaux
-> l'implication des partenaires sociaux dans la RAA/VAE est influencée par leur implication
globale dans le système d'éducation et de formation
31. 31
4. Les frais
facturés aux
candidats
RAA/VAE
1.Financement
public dédié
à la
RAA/VAE
3. Mélange de
financement du
secteur public et du
secteur privé (y
compris - ou non -
les frais)
2. Financement
public mais pas
spécifiquement
alloué à la
RAA/VAE
Financement de
la RAA / VAE
Sources
32. 32
Financement de la RAA/VAE - Coûts
Coûts -> dépendent de divers facteurs :
la méthodologie,
le niveau et le type de qualification,
l'étendue du soutien nécessaire aux demandeurs.
la disponibilité de normes de compétences et d'outils d'évaluation préexistants dans le
pays,
les institutions qui sont responsables de la RAA/VAE.
La RAA/VAE est économique et coûteuse
Économique, par rapport aux coûts de l'éducation et de la formation formelles.
Beaucoup plus coûteuse que le simple processus d'évaluation et de certification d'une
formation formelle, car la RAA/VAE nécessite un conseil et une évaluation intensifs et
personnalisés (panel d'évaluateurs, visite sur site, etc.)
À ce jour, peu de données sont disponibles sur les coûts totaux de la RAA/VAE, ce qui
rend presque impossible une analyse coûts-avantages plus large de la RAA/VAE.
33. 33
LA VAE : RÉSULTAT D’UNE RÉFLEXION
POLITIQUE, ÉCONOMIQUE ET
SOCIALE
1 - Réponse à la nécessité de promouvoir la cohésion sociale dans
l’espace national, de lutter contre l’exclusion, d’encourager les
opportunités de parcours de la deuxième chance, d’appuyer la
mobilité professionnelle, de lutter contre le travail en situation
précaire …
2 - Réponse à la nécessité de rendre visible et de
reconnaître toutes les compétences pour développer
l’employabilité des travailleurs et l’adaptabilité de la
force de travail …
3 – Réponse à la fois politique,
juridique et technique portant sur
une des composantes majeures des
systèmes de formation et d’emploi
36. 36
Apprentissage(s) :
processus d’acquisition de savoirs, savoir-faire, compétences
etc (les acquis d’apprentissage), se déroulant à la faveur
d’activités qui peuvent être
structurées formellement à cette fin (à
l’école, en centre de formation…). On
parle d’apprentissages formels
non structurées à cette fin (au travail,
dans un cadre bénévole…). On parle
d’apprentissages non formels ou informels
DÉFINITION
37. DÉFINIR LA DIFFÉRENCE ENTRE UN
APPRENTISSAGE DE QUALITÉ ET UN
APPRENTISSAGE INFORMEL 37
Pas d'apprentissage en dehors du travail
Pas de qualification reconnue,
Les contrats sont essentiellement oraux et les règles sont
informelles.
Les règles, traditions et coutumes informelles définissent le système
social dans lequel les apprentis et les maîtres artisans évoluent.
38. 38
- La VAE ne se substitue pas à la formation formelle, initiale
ou continue
- La VAE ne se substitue pas aux autres modalités d’évaluation
et de validation (examen, contrôle continue etc)
- La VAE complète le système de certification existant
- La VAE s’adresse uniquement à des adultes expérimentés
ATTENTION !!!
Notes de l'éditeur
2000 : Summit of Lisbon : to become an economy of knowledge the most competitive an dynamic in the world (growth + social cohesion)
2002 : Summit of Copenhagen : develop the employability, the citizenship, the social integration => a global target to define a European framework of competences and qualifications (the Europass label) => I am not a specialist of these maters
RPL: is a process by which regulatory bodies and training institutions assess acquired skills, often gained outside of the classroom, against a given set of standards, competencies or learning outcomes.
Quantitative evidence on the benefits of RPL is limited as many RPL programmes remain in pilot form and have not been scaled up to provide sufficient data on impact (ILO, 2018).