Desarrollo rural con enfoque de genero

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Diapositivas de parte del trabajo realizado en la sesiones de formación a personal de la Administración Regional de CLM. Octubre 2016.

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Desarrollo rural con enfoque de genero

  1. 1. Políticas de Desarrollo Rural con enfoque de género 18 y 19 de octubre, 2016
  2. 2. ¿Qué tiene que ver el género con el desarrollo rural (sostenible)? 2#EvaluacionDeGenero Día 1
  3. 3. 3 Un conjunto de actuaciones concretas que pretende alcanzar un propósito de carácter general que modifica una situación previa valorada como problemática o indeseable Lógica básica de la intervención pública
  4. 4. 4 Perspectivasdeintervención MODELO VERTICAL Proceso desde arriba: linealidad jerárquica Formulación del interés general de las poblaciones, a partir del cual se interviene Principios de neutralidad y objetividad MODELO MULTIFACTORIAL Visión en red: intervención simultánea de diversos agentes Busca el equilibrio de poder Principios de parcialidad y subjetividad
  5. 5. 5 AGENTES Distintos niveles (de lo local a lo global) Distintos sectores (público, privado, civil) Administración Pública Gobierno autonómico, local… Hogares, familias, redes vecinales Empresas, cooperativas Asociaciones, colectivos… Organizaciones globales Grupos de Acción Local
  6. 6. 6 Forma en la que se relacionan entre sí y participan de la toma de decisiones los diferentes agentes o “partes interesadas” vinculados a una determinada problemática. GOBERNANZA
  7. 7. 7 El proceso de participación pública se ha dinamizado en distintas ocasiones, invitando a diferentes actores implicados a grupos de discusión celebrados en el inicio de la programación, organizando reuniones de manera particular a lo largo del mismo y a través de la Evaluación Estratégica Ambiental. De manera complementaria se ha motivado a los actores implicados en la gestión de forma permanente durante el diseño del programa. Programa de Desarrollo Rural de CLM 2014 – 2020 Fomentar la participación pública en la elaboración, implementación y seguimiento de los programas de desarrollo rural sostenible a través de políticas de concienciación, capacitación, participación y acceso a la información. Ley 45/2007 Art. 2g Ejemplos
  8. 8. 8 GruposdeAcciónLocal/GruposdeDesarrolloRural Motor de la actividad económica, del desarrollo social y de la preservación medioambiental: A los GAL les corresponde elaborar y aplicar una estrategia de desarrollo local, adoptar decisiones sobre la asignación de sus recursos financieros y gestionarlos (CE: 2006) Enfoque LEADER Iniciativa EQUAL
  9. 9. 9#GobernanzaDeGénero ¿Qué es la gobernanza de género?
  10. 10. 10 “Las decisiones adoptadas y las políticas implementadas por las instituciones de gobernanza a nivel global, nacional y local contribuyen a moldear las percepciones acerca de los roles que las mujeres y los hombres juegan en la sociedad, además de determinar su acceso a los derechos y a los recursos. Involucrar a las mujeres para que participen en la definición de tales políticas y procesos e influyan en las instituciones que los produce hace más probable que éstos sean sensibles a las diferentes necesidades y situaciones tanto de las mujeres como de los hombres y que contribuyan a la igualdad de género.” Brody, 2009
  11. 11. 11 Pilares de la gobernanza de género
  12. 12. 12 Marco normativo y programático La orientación ¿QU É? 1 Arquitectura de género La estructura ¿QU IÉN ? 2 Estrategia dual El método ¿C ÓMO? 3 #GobernanzaDeGénero Trespilares:
  13. 13. 13 Marconormativoyprogramático Evolución de la regulación de la igualdad entre mujeres y hombres: Eliminación de la discriminación legislativa Políticas específicas Transversalidad Niveles normativos y programáticos: CLM España UE Inter- nacional 1 #GobernanzaDeGénero
  14. 14. 14 Arquitecturadegénero 2 Castilla La Mancha Unidades de Igualdad de Género de las Consejerías (art. 14, ley 12/2010) Vicepresidencia de la JCCLM Instituto de la Mujer de CLM Centros de la Mujer Estatal Unidades de Igualdad (art. 77, ley 3/2007) M. De Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Otros observatorios (VG, Salud, FFAA…) Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades • Observatorio de Igualdad • Observatorio de Imagen de las Mujeres • Otros observatorios #GobernanzaDeGénero
  15. 15. 15 Estrategiadual 3 Políticas específicas Transversalidad de género #GobernanzaDeGénero
  16. 16. 16 “La transversalidad de género se ha ido construyendo sobre la experiencia acumulada en el desarrollo y aplicación de políticas específicas a favor de la igualdad de oportunidades; es, de hecho, una evolución lógica de las políticas de igualdad y constituye junto a ellas una estrategia doble para atajar la problemática de la desigualdad de género”. Fundación Mujeres, 1999
  17. 17. 17 Política específica Transversalidad Se origina en una situación de desigualdad o discriminación concreta Se origina en la desigualdad de género estructural Se plantea como solución orientada a problemáticas precisas Se plantea como reformulación de las relaciones estructurales de género Contempla medidas compensatorias temporales dirigidas hacia quien se encuentra en desventaja Contempla la reorganización del proceso político y la planificación de políticas Corto/medio plazo Largo plazo #GobernanzaDeGénero S A L I D A L L E G A D A
  18. 18. 18#GobernanzaDeGénero Atención diferenciada para las zonas rurales prioritarias y para las iniciativas emprendidas por mujeres o jóvenes, por trabajadores autónomos, por las unidades productivas formadas por pequeñas y medianas empresas o por cooperativas. [Ley 45/2007, art. 17.2 Fomento de la actividad económica en el medio rural]. Ejemplos El principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres (…) deberá estar presente a través de medidas concretas en todos los proyectos y en todas y cada una de sus fases (…). Las propias entidades que forman parte de la Agrupación de Desarrollo deberán incorporar la perspectiva de género en su funcionamiento. [Iniciativa EQUAL].
  19. 19. 19 CONCRETAR Para planificar políticas adecuadas que no reproduzcan la desigualdad Reto Administraciones Públicas Formas en que se manifiesta la desigualdad de género #GobernanzaDeGénero G é n e r oIgualdad Desigualdad Políticas Públicas
  20. 20. 20 Género ¿Cómo se construye y manifiesta la desigualdad de género? #GobernanzaDeGénero
  21. 21. 21 Dimensiones de la Desigualdad de género
  22. 22. 22
  23. 23. 23
  24. 24. 24
  25. 25. 25
  26. 26. Mi propuesta 26 1. La división sexual del trabajo 2. El acceso y control de los recursos 3. El control sobre el cuerpo 4. La subjetividad #MetodologíaFeminista
  27. 27. 27 Ladivisiónsexualdeltrabajo Diferentes tipos de trabajos vinculados a la masculinidad y a la feminidad, portadores de relaciones sociales diferentes. Desigual valor atribuido (Ocultamiento vs. Salario) ¿Negociacionesindividualeso lasrelacionesestructuralesdegénero? Rol productivo / reproductivo Espacios público /privado #MetodologíaFeminista Trabajo /no trabajo (recurso natural disponible)
  28. 28. 28 “La fórmula de “ayuda familiar” que caracteriza las actividades realizadas por muchas mujeres rurales, las hace invisibles como trabajadoras y las despoja del disfrute de sus derechos laborales y sociales. Esta fórmula laboral impide el reconocimiento de su trabajo, que es visto en innumerables casos por sus familias y por ellas mismas como una prolongación de las tareas domésticas. El trabajo doméstico no tiene duración temporal, sino que se dilata indefinidamente durante todo el día y todos los días del año. Al no ser remunerado, no hay una valoración cuantificable del cansancio, dedicación, esfuerzo y habilidades que conlleva”. Merino Rodríguez, 12:2015
  29. 29. 29 Elaccesoycontroldelosrecursos Elementos, medios o bienes necesarios para el desempeño de actividades humanas y el desarrollo y sostenibilidad de la vida. Modos devida¿escogidoso dados? #MetodologíaFeminista Su uso y control generan beneficios y determinan la situación y la posición social. Situación Circunstancias materiales relacionadas con el acceso y uso de los recursos y la satisfacción de las necesidades básicas. Posición Capacidad de influir y de participar en las decisiones acerca de los recursos disponibles.
  30. 30. 30 “La Global Land Tool Network es una alianza que busca contribuir a la mitigación de la pobreza a través de la reforma agraria, la mejora de la gestión de la tierra y la seguridad de la tenencia, en particular mediante el desarrollo y la construcción y difusión de herramientas de reparto de tierras en favor de los pobres y sensibles al género. Una de estas herramientas son los ‘Criterios de Evaluación de Genero’ (GEC) ”. Fundación Tierra, 2016: 23
  31. 31. 31 Elcontrolsobreelcuerpo Mecanismos de control ejercidos especialmente sobre los cuerpos femeninos. #MetodologíaFeminista Cosificación Tratamiento del cuerpo de las mujeres como objeto, generalmente representado como producto de consumo. Hipersexualización ‘Territorialización’ Sanción Restricción o castigo sobre los movimientos / acciones corporales de las mujeres Autonomía del cuerpo,¿objetivopolíticoo místico?
  32. 32. 32 “Como uso y abuso del cuerpo del otro sin que éste participe con intención o voluntad compatibles, la violación se dirige al aniquilamiento de la voluntad de la víctima, cuya reducción es justamente significada por la pérdida de control sobre el comportamiento de su cuerpo y el agenciamiento del mismo por la voluntad del agresor. La víctima es expropiada del control sobre su espacio-cuerpo (…)”. Segato, 2013:20
  33. 33. 33 Lasubjetividad Asimilación de la feminidad o de la masculinidad mediante un procesos de construcción diferencial de la experiencia y de la identidad. ¿Cómo construirsubjetividadesquesuperenla lógicabinariadelgénero? #MetodologíaFeminista Estimulación diferencial Conforman los esquemas de ideas y afectos primarios. Aprobación / reprobación Proceso normalizado Diferencia sexual > Asignación genérica > Identidad de género. Experiencia vital Motivaciones, aspiraciones, conductas...
  34. 34. 34 “La desigualdad de género no es puramente estructural sino que también se alimenta y reproduce en un nivel micro, cotidiano, esencialmente individual y subjetivo. Hombres y mujeres interiorizamos e incorporamos hábitos de género a lo largo de toda nuestra vida y los hacemos nuestros. Tan nuestros que los creemos parte de una esencia innata que nos constituye como mujeres y como hombres (…)”. Fernández de Vega y Longo, Fundación Atenea 2016
  35. 35. 35#EvaluacionDeGenero Gracias! … n o s s e g u i m o s e n l a s r e d e s
  36. 36. ¡A leer! 36 • Aguilar Idáñez, María José (2015), El“silenciofeminista”entornoalasmujeresdelmundorural. Enlace. • Alfama, E; Cruells, M y de la Fuente, M (2014)Medirla igualdadde género.Debatesy reflexionesa partir deunapropuestade sistemade indicadoresclave, AtheneaDigital, 14 (4), 209-235. • Brody, Alyson(2009)Géneroy Gobernanza.Bridge:Instituteof DevelopmentStudies • Carballar, Olivia (2016), Elmundorural,laasignaturapendientedelfeminismo.Enlace. • ComisiónEuropea (2006),El enfoqueLEADER, guía básica. Enlace. • Fernández de Vega, Ana (2016), Escepticismorural.Enlace. • Global e-Quality (2010),Guíabásicaparael desarrollorural conenfoquedegénero. Enlace. • Gobierno de Castilla-La Mancha, Programade DesarrolloRural2014-2020.Enlace. • Dávila Díaz, Mónica (2007)IndicadoresdeGénero.Guía P´ráctica.Enlace. • Lamas, Marta(2000) El género:laconstrucciónculturaldela diferenciasexual. Enlace. • Merino Rodríguez, Tomás (2015),MujerRural encastilla-LaMancha,¡Atrévetea emprender!. Enlace. • Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM)(2009),Buenasprácticasen DesarrolloRurale Igualdad. Enlace. • MARM (2011),Diagnósticode la igualdaddegéneroen el MedioRural.Enlace. • MARM (2011)PlanEstratégicoparala igualdadde géneroen eldesarrollosostenibledel mediorural 2011-2014.Enlace. • Ministerio de Agricultura, Alimentacióny Medio Ambiente (2013),Mediorural:trabajandoen femenino.Enlace. • Moser, Annalise (2007)Géneroe indicadores.Bridge: Instituteof DevelopmentStudies • Sancho Comíns, José y Reinoso Moreno, Daniel (2012), Ladelimitacióndelámbitorural:unacuestiónclaveenlosprogramasdedesarrollorural.EstudiosGeográficos,Vol LXXIII.

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