II Máster en Estrategias y Tecnologías para el Desarrollo

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Algunas ideas sobre mis sesiones de docencia acerca de planificación y evaluación con perspectiva de género en el ámbito de la Cooperación al Desarrollo.

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II Máster en Estrategias y Tecnologías para el Desarrollo

  1. 1. IIMásterenEstrategiasyTecnologíasparaeldesarrollo Planificación y evaluación con perspectiva de género 23y24deenerode2017
  2. 2. 2 ¡Gracias a tod@s! No dejéis de seguir pensando en clave de género y transformación, ¡hasta otra!
  3. 3. 3 OBJETIVO Conocer las herramientas básicas que posibilitan la planificación de proyectos con perspectiva de género. # M a s t e r E T D 1. Aspectos destacables de la planificación 2. Marco analítico de género 3. La evaluación
  4. 4. 4#EvaluacionDeGenero 1. Planificación de proyectos en la cooperación para el desarrollo
  5. 5. 5# M a s t e r E T D PLANIFICAR Ciclo de vida de proyecto Transversalidad de género Intervención participativa
  6. 6. 6 ¿Qué es planificar?
  7. 7. 7 Un conjunto de actuaciones que pretende alcanzar un propósito que modifica una situación previa valorada como problemática Lógica básica de la intervención # M a s t e r E T D
  8. 8. 8 PLANIFICA R Adopción de decisiones Definir el cambio deseado y el proceso para llevarlo a cabo ¿Cómo hacerlo?¿Qué hacer? # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o ¿Qué se está haciendo?
  9. 9. 9# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o IDEA 1 No hay una única manera de planificar. En las intervenciones de desarrollo se emplea la metodología del Enfoque del Marco Lógico.
  10. 10. 10# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o IDEA 2 Toda planificación se dirige a resolver problemas o necesidades concretas. Los proyectos requieren un conocimiento exhaustivo de la realidad sobre la que se actúa.
  11. 11. 11# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o IDEA 3 Planificar un proyecto implica una proyección de futuro. Un proyecto de cooperación para el desarrollo quiere transformar la realidad para mejorarla de forma sostenible.
  12. 12. 12# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o IDEA 4 Planificar requiere tomar decisiones. En un proyecto habrá que decidir sobre los fines prioritarios que se quieren conseguir y los medios adecuados para alcanzarlos.
  13. 13. 13 PLANIFICA R3 cosas que tenemos que saber # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o Cómo discurre el ciclo de proyecto Cómo integrar la participación Qué implica la transversalidad de género
  14. 14. 14Ciclo de vida del proyecto
  15. 15. 15 IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓNEVALUACIÓN PLANIFICACIÓ N # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o SEGUIMIENTO Alcalde y López, 2004
  16. 16. 16 IDENTIFICACIÓN 1. Análisis de la participación 2. Análisis de problemas 3. Análisis de objetivos 4. Análisis de alternativas # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  17. 17. 17# P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o FORMULACIÓN • Estrategia de intervención • Análisis de calidad • Documento de proyecto (+ MMP)
  18. 18. 18 • Puesta en marcha de actividades • Informes de seguimiento # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o EJECUCIÓN SEGUIMIENTO
  19. 19. 19 EVALUACIÓN 1. Viabilidad 2. Sostenibilidad 3. Eficacia 4. Eficiencia 5. Pertinencia # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  20. 20. 20 Transversalidad de género
  21. 21. 21 ¿Qué implica? que las desigualdades de género existenR E C O N O C E R la desigualdad de género como un problema públicoAS U M I R el marco analítico de la perspectiva de géneroC O N O C E R en la intervención el objetivo de alcanzar la igualdad efectivaI N T E G R AR de instrumentos adecuados durante la planificación y puesta en marchaD I S P O N E R # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  22. 22. 22#EvaluacionDeGenero 2. Análisis de género en la planificación
  23. 23. 23 Marco analítico Dimensiones de la Desigualdad de género División sexual del trabajo El acceso, uso y control de los recursos El control sobre el cuerpo La construcción de la subjetividad Herramientas Análisis de perfiles Perfil de actividades Perfil de recursos Perfil de necesidades Perfil de influencia Perfil de participación # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  24. 24. 24 Breves ideas sobre el género
  25. 25. 25 El género como constructo Utilidad del género como herramienta teórica. Feminidad Masculinidad Construcciones sociales que responden a las realidades contextuales. Fundamentan las formas de ser y estar en el mundo, los comportamientos y proyecciones de vida. Designio de la naturaleza inseparable de las características corporales, de la condición fisiológica. Fundamentación biológica del ser y de la identidad. # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  26. 26. 26 • Asignación de género 1. Diferencia sexual de nacimiento (dualidad genital mayoritaria) 2. Asignación genérica 3. Proceso de asimilación de la identidad de género Construcción y ¿aprendizaje? • Socialización diferenciada Lenguaje Afectividad Espacios Usos del tiempo Juegos Responsabilidades Valores, hábitos # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  27. 27. 27 Naturalización Legitima la relación binaria entre los sexos/géneros Androcentrismo Construye la vida social desde el punto de vista experiencial del varón hegemónico Subordinació n Deriva de la invisibilización y del menor peso simbólico atribuido a lo femenino. Diferencia y Desigualdad # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  28. 28. 28 Dimensiones de la desigualdad
  29. 29. 29 La división sexual del trabajo
  30. 30. 30 Diferentes tipos de trabajos vinculados a la masculinidad y a la feminidad, portadores de relaciones sociales diferentes. Rol productivo / reproductivo / comunitario Espacios público /privado / común Trabajo /no trabajo (¿recurso natural socialmente disponible?) Desigual valor atribuido (Reconocimiento material o simbólico ) # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  31. 31. 31 El acceso, uso y control de los recursos
  32. 32. 32 Su uso y control genera beneficios y determina la situación y la posición que ocupan las personas en los contextos de intervención. Situación Circunstancias materiales que condicionan el uso de los recursos. Posición Capacidad de influir en las decisiones acerca de los recursos disponibles. # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  33. 33. 33 El control sobre el cuerpo
  34. 34. 34 Mecanismos de control estructurales ejercidos especialmente sobre los cuerpos femeninos a modo de violencias materiales y simbólicas. Cosificación Tratamiento del cuerpo de las mujeres como objeto, generalmente representado como producto de consumo. Hipersexualización ‘Territorialización’ Sanción Restricción o castigo sobre los movimientos / acciones corporales de las mujeres # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  35. 35. 35 La construcción de la subjetividad
  36. 36. 36 Asimilación de la feminidad o de la masculinidad mediante un procesos de construcción diferencial de la experiencia y de la identidad. Estimulación diferencial Conforman los esquemas de ideas y afectos primarios. Aprobación / reprobación Proceso normalizado Diferencia sexual > Asignación genérica > Identidad de género. Experiencia vital Motivaciones, aspiraciones, conductas... # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  37. 37. 37 Herramientas analíticas
  38. 38. 38 Marco analítico Dimensiones de la Desigualdad de género División sexual del trabajo El acceso, uso y control de los recursos El control sobre el cuerpo La construcción de la subjetividad Herramientas Análisis de perfiles Perfil de actividades Perfil de recursos Perfil de necesidades Perfil de influencia Perfil de participación # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  39. 39. 39 Criterios Metodología participativa Grupos de discusión Entrevistas individuales Grupos mixtos / exclusivos Inclusión de la diversidad Marco analítico de género Extraer la información Interpretarla Actuar en consecuencia Coordinación de proyecto Personal nacional Personal expatriado Consultoría externa Beneficiarias/os … # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  40. 40. 40 Perfil de actividades Identificar las actividades que mujeres y hombres realizan en su vida cotidiana. Visibilizar los trabajos Conocer las consecuencias Planificar el impacto del proyecto Usos del tiempo División sexual del trabajo Espacios # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  41. 41. 41 Perfil de recursos Señala las limitaciones que mujeres y hombres pueden tener para acceder y beneficiarse de los recursos disponibles. Mandatos de género Acceso al poder # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  42. 42. 42 Perfil de necesidades Facilita el conocimiento de las necesidades y los problemas de mujeres y de hombres Intereses estratégicos Necesidades prácticas Desigualdad en el acceso y control de recursos Roles de género # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  43. 43. 43 Necesidades prácticas Tienen que ver con las circunstancias cotidianas de las persona. En función de los roles de género asignados, las circunstancias cotidianas y por tanto las necesidades prácticas varían entre mujeres y hombres. Se satisfacen con recursos específicos que mejoran la situación de las personas pero que no sirven para transforman los roles de género ni las situaciones de desigualdad. # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  44. 44. 44 Intereses estratégicos Tienen que ver con el logro de la igualdad de género en cada contexto social. Hacen referencia a la desigualdad de género estructural y ponen en juego la capacidad de influir en los procesos de toma de decisiones. Marcan una orientación a largo plazo y su consecución implica cambios en las relaciones sociales en un nivel macro como micro, por lo que suele generar profundas resistencias. # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  45. 45. 45 Perfil de influencia Identifica las oportunidades o limitaciones contextuales que determinan la marcha del proyecto en relación con las mujeres y los hombres Identificar las estructuras y sus características Contribuye a realizar el análisis de calidad (sostenibilidad, impacto de género) Normas, valores, leyes, costumbres, acontecimientos… Nivel macro Nivel micro # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  46. 46. 46 Factores de cambio Factor 1. Movimientos sociales que defienden intereses de igualdad Factor 2. Provisión de servicios sociales de cuidados Factor 3. Elevados índices de alfabetización Factores de resistencia Factor 1. Restricciones legales a la igualdad Factor 2. Reforma agraria que perjudique al campesinado Factor 3. Fundamentalismo religioso PROYECTO Objetivo(s) Igualdad de género APOYO LIMITACIONES # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  47. 47. 47 FACTORES DE CAMBIO FACTORES DE RESISTENCIA Jurídicos Reconocimiento del principio de no discriminación Inexistencia de normativa sobre violencias machistas Contempla la implementación de acciones positivas Faltan organismos de igualdad Socioeconómicos Localización de una nueva industria Recortes en servicios públicos Socioculturales o religiosos Manejo de una misma lengua en la comunidad Justificación del maltrato en el espacio doméstico Medioambientales Recuperación de cultivos tradicionales Sequía intensa Tecnológicos Nueva maquinaria para la cosecha de arroz Incremento del trabajo de limpieza y empaquetado # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  48. 48. 48 Perfil de participación Visualiza la forma en que mujeres y hombres acceden a los espacios de poder en las comunidades Facilita los procesos de empoderamiento Garantiza la intervención participativa Desigualdad de género Relaciones de poder Condiciones - espacios # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  49. 49. 49 Intervención participativa
  50. 50. 50 Identificación Conocer la naturaleza de los problemas Evaluación Medir los resultados de los proyectos Cuantitativo Cualitativo # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  51. 51. 51 ¿Qué buscan las metodologías participativas? • Conocer de primera mano respuestas a los interrogantes de identificación • Transmitir confianza • Otorgar autoridad y responsabilidad en el proyecto a las personas beneficiarias # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  52. 52. 52 “algo suyo” Favorece el éxito y la pervivencia de los proyectos Promueve los procesos de empoderamiento # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  53. 53. 53 Modelo vertical Proceso desde arriba: linealidad jerárquica Formulación del interés general de las poblaciones, a partir del cual se interviene Principios de neutralidad y objetividad Modelo multifactorial Visión en red: intervención simultánea de diversos agentes Busca el equilibrio de poder Principios de parcialidad y subjetividad # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  54. 54. 54 Sujetos activos Agentes del cambio Generadores de conocimiento ¿Qué tiene que ver con el enfoque de género? # C o m u n i c a c i ó n S i t u a d a
  55. 55. 55#EvaluacionDeGenero 3. La evaluación: comprobación de logros y retroalimentación del ciclo
  56. 56. 56 ¿Qué es evaluar?
  57. 57. 57 Evaluación Obtener resultados perdurables Establecer experiencias generalizables Proporcionar recomendaciones aplicables para el futuro # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  58. 58. 58 Pertinencia de género
  59. 59. 59 ¿Tiene incidencia en las personas? ¿Sobre qué dimensiones de la desigualdad actúa? ¿Cómo puede contribuir a la igualdad de género? # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  60. 60. 60 Impacto de género
  61. 61. 61 Es el efecto que las acciones de desarrollo tienen sobre el sistema de sexo/género. Evaluar el impacto de género es conocer esos efectos. POSITIVO NEGATIVO # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  62. 62. 62 1 Enmarcar el contexto de género de la acción de desarrollo 2 3 Comprobar la respuesta del proyecto a las desigualdades identificadas Señalar el impacto de género (previsible) Positivo Parcialmente positivo Negativo Identificar el marco jurídico que recomienda u obliga a la evaluación del impacto de género Logros: Evaluación del impacto de género # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  63. 63. 63 1. Subrayar los elementos de igualdad que incorpora el proyecto 2. Detallar las recomendaciones de mejora para su continuidad Retroalimentación: Elementos de igualdad # P l a n i f i c a c i ó n Y G é n e r o
  64. 64. 64 Indicadores de género
  65. 65. 65 Herramienta de análisis que ofrece información en forma de datos sobre una parcela de la realidad social. Generan información # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  66. 66. 66 Describen los hechos sociales Permiten analizarlos Generan información # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  67. 67. 67 INTERPRETACIÓ N Enfoque de género Describen los hechos sociales Permiten analizarlos Generan información # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  68. 68. 68 Indicadores de género Herramienta de análisis que nos permiten indagar en el estado de igualdad/desigualdad de género de los hechos sociales antes o después de una intervención. [Dimensiones de la Desigualdad de Género] # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  69. 69. 69 QUÉ C U Á N TO C U Á N D O QUIÉN DÓNDE Elementos de los indicadores # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  70. 70. 70 Recoger en la MPP el menor número posible de indicadores que permita:  Concluir una visión completa de la realidad estudiada  Comprobar el alcance de objetivos y resultados Objetivo Ponderación # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  71. 71. 71 Indicadores ATRIBUTOS Puntuación Claridad Relevancia Posibilidad No neutralidad (Confiabilidad) (Otros) Indicador 1 x x 2 Indicador 2 x x x 3 Indicador 3 x x x 3 Etc. -- -- -- -- -- -- ? Tabla de ponderación # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  72. 72. 72 ¿Cuál es el proceso?
  73. 73. 73 Indicador Batería de indicadores 1. Momento 2. Qué + resto elementos 3. Atributos 4. Ponderación 5. Selección ¿Cómo saber si un indicador es o no adecuado? ¿Cómo se priorizan los indicadores? # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  74. 74. 74 Lógica de intervención Indicadores OV Fuentes de verificación Hipótesis Objetivo General Objetivo Específico Resultados Actividades Recursos Costes Condiciones previas Matriz de Planificación de Proyectos (MPP) # I n d i c a d o r e s D e G e n e r o
  75. 75. 75#EvaluacionDeGenero Gracias! … n o s s e g u i m o s e n l a s r e d e s
  76. 76. ¡A leer! 76 • Alcalde, Ana y López, Irene (2004). Guía práctica para la integración de la igualdad entre mujeres y hombres en los proyectos de la cooperación española. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores. • Alfama, E; Cruells, M y de la Fuente, M (2014) Medir la igualdad de género. Debates y reflexiones a partir de una propuesta de sistema de indicadores clave, Athenea Digital, 14 (4), 209-235. • Aparicio, Marta; Leyra, Begoña y Ortega, Rosario (eds.) (2009). Cuadernos de género: Políticas y acciones de género. Materiales de formación. Madrid: ICEI-UCM. • Brody, Alyson(2009) Género y Gobernanza. Bridge: Institute of Development Studies • Comisión Europea (1997) Guía para la Evaluación del Impacto en función del Género. Enlace. • Dávila Díaz, Mónica (2007) Indicadores de Género. Guía P´ráctica. Enlace. • Fernández de Vega, Ana, Posts sobre Indicadores de Género • González, Lara y Murguialday, Clara (2004) Evaluar con enfoque de género. Cuadernos Bakeaz, 66. • Hernando, Almudena (2015) (ed.) Mujers, Hombres, Poder. Subjetividades en conflicto. Traficantes de Sueños. Enlace. • Lamas, Marta (2000) El género: la construcción cultural de la diferencia sexual. Enlace. • Moser, Annalise (2007) Género e indicadores. Bridge: Institute of Development Studies • UNDP Somalia (2013) Gender mainstreaming made easy: handbook for programme staff.

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