1. EE
San Salvador. 16 de Julio de 2015
Señores Secretarios
Junta Directiva
Asamblea Legislativa
Presente
En nuestra calidad de Diputados de la Asamblea Legislativa, en pleno ejercicio
de las atribuciones que nos confiere la Constitución de la República, en su
Articulo 131, ordinal 1, exponemos a este Pleno:
Que el Art. 101 de la Constitución en su inciso segundo establece que el
Estado promoverá el desarrollo económico y social mediante el incremento de
la producción, la productividad y la racional utilización de los recursos.
Que el Art. 131 de la Constitución en su ordinal 32, establece que corresponde
a la Asamblea Legislativa nombrar comisiones especiales para la investigación
de asuntos de interés nacional.
Que el proyecto de central hidroeléctrica El Chaparral ubicada en el
departamento de San Miguel, sobre el cauce del río Torola, inicio su
construcción en el año 2008, sin embargo, se ha encontrado suspendida la
obra debido a que presento problemas e inconsistencias en el proceso que han
retrasado su ejecución; en primer lugar, en el año 2006, CEL pagó a
lntertechne, empresa responsable del diseño del proyecto, $3.7 Millones,
diseño, que posteriormente fue descartado. Pese a los cuestionamientos por
ese antecedente; en 2013 la autónoma se apresuró a asignarle un nuevo
estudio a la misma empresa diseñadora, esta vez por un precio de $5.8
millones.
Es decir que la Consultoría sobre los estudios de diseño técnicos por parte de
la firma brasileña lntertechne, les han costado a los salvadoreños $9.5
millones, estudios que han sido descartados por la misma CEL, ya que de
tomarse en cuenta triplicarían el costo original, según palabras de autoridades
de la misma CEL. Sumado a esto, lntertechne, recientemente ha sido ligada en
Brasil, al escándalo de corrupción de Petrobras.
En segundo lugar, con base al Contrato CEL-4143-S la construcción de la
Central Hidroeléctrica El Chaparral fue otorgada a la empresa italiana Astaldi
Sosieta Per Asioni, en septiembre deI 2008, bajo un contrato llave en mano
que no permitía modificación tanto de términos, plazos y presupuesto de la
obra. Inicialmente la empresa cobraría $219.1 millones, con el compromiso de
ponerla en operar en el año 2013. Luego, en el mes de julio de 2009, según
nota periodistica de la época, la Superintendencia General de Electricidad y
Telecomunicaciones (SIGET) recomendó suspender la obra. El informe señaló
irregularidades en el estudio de factibilidad, de impacto ambiental, diseño y
adjudicación de la construcción.

2. En el año 2010 la obra fue paralizada por Astaldi, porque determinaron que la
abra realizada hasta ese momento era frágil, Astaldi lo llamo ‘ nuevas
condiciones geológicas geotécnicas e hidrogeológicas” que dificultaban
continuar la construcción. La realidad es que la obra se abandonó, según el
constructor y utilizando términos simples, “porque la montaña se movió”.
Posteriormente, el contrato se canceló a través de un criticado acuerdo entre
Astaldi y CEL, donde la autónoma pagó cerca del $108 millones para liquidar el
contrato del proyecto, divido S85 millones por obras realizadas y cancelación
de otros $23.5 millones, por la supuesta utilidad o ganancia, que debería de
tener la empresa constructora por lo realizado hasta ese momento.
Las irregularidades en el proceso de construcción de la presa El Chaparral, le
está costando más caro a los salvadoreños, ya que inicialmente tenía un costo
de $219 millones en el año 2011, de los cuales $108 millones ya se pagaron,
ahora el gobierno ha dicho que requerirá $71 millones más para finalizarlo, por
lo que el presupuesto llegará a más de $290 millones, lo cual contrasta con el
casta promedio de una presa hidroeléctrica que genere 66 megavatios que es
de $130 millones. Lo que significa que CEL pagó casi el 50% del monto total
del contrato, pese a que el avance de la construcción de las obras era de un
23.67%, debiendo haber sido, al menos un 41.9%, de construcción de la obra.
De acuerdo a noticia de un periódico de circulación nacional, se señala que la
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa (CEL) ya tiene aval de la
Fiscalía General de la República para retomar obras en el Chaparral, ya que
fue liberado judicialmente y que empezarán las convocatorias de licitación para
edificar la casa de máquinas y el suministro de concreto.
La corrupción hay que combatirla, para que no queden dudas al respecto, ya
que este tipo de irregularidades está siendo combatida en todo el mundo y
especialmente en Centroamérica, por lo que es importante investigar este caso
para esclarecer responsabilidades en el manejo de la construcción de esta
obra.
Dada la importancia y preocupación que causa este caso, diferentes
funcionarios del gobierno se han manifestado públicamente al respecto, como
es el caso de la Presidenta de la Asamblea, Señora Lorena Peña, quien
exteriorizó que “El Chaparral es un caso que debe ser investigado. No es
posible que nos hayan heredado un diseño que no era funcional, son
pagos millonarios por diseños inútiles y por obras no concluidas”. Así
como, las palabras del Secretario Técnico de la Presidencia, quien expreso que
“se pagó más de lo debido y que es importante continuar con la
investigación que actualmente realiza la Fiscalía General de la República
(FGR)”.
Como grupo parlamentario, expresamos nuestra preocupación por las
irregularidades e inconsistencias habidas en el proyecto de construcción del
proyecto de la presa el Chaparral, por la necesidad de finalizar la obra lo más
pronto posible y por la por la transparencia en el uso de los recursos públicos,
con los cuales ARENA, está comprometido proteger para el bienestar y

3. beneficio de todos los salvadoreños, se hace necesario investigar a
profundidad el proceso de diseño y construcción de la presa El Chaparral.
Por todo lo anterior expuesto y tomando en cuenta impulsar el desarrollo del
país por medio de la producción de energía limpia, suficiente y de bajo costo,
solicitamos a la Honorable Pleno Legislativo, crear en carácter urgente una
Comisión Especial para investigar las irregularidades en el proceso de
diseño, construcción y licitaciones relacionadas con la presa El
ChaparraL
DIOS UNIÓN LIBERTAD
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