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Gestión eficaz y eficiente para el desarrollo de las instituciones

Gestión eficaz y eficiente para el desarrollo de las instituciones

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Gestión Eficaz y Eficiente para el Desarrollo de las Instituciones de la 
Formación Docente 
Uno de los grandes retos a la que nos enfrentamos en las últimas décadas en 
nuestro país, es contar con una educación de calidad, eficiencia y eficaz, que 
nos permita darle a nuestros alumnos un mejor futuro, a partir de mejores 
instituciones, mejorando procesos de formación integral en nuestros 
estudiantes, con herramientas de: conocimientos, competencias, habilidades, 
actitudes que se requieran para emprender un proceso de transformación y así 
enfrentar los retos de una sociedad globalizada, cambiante y moderna, que 
haga posible una educación de calidad en las instituciones educativas de 
México. 
Conseguir que la gestión de los centros de formación docente sea más 
eficiente y comprometida con los resultados, representa una tarea de gran 
envergadura que requiere tanto el diseño de estrategias y políticas, como la 
definición de áreas de mejora y la organización de los recursos humanos, de 
infraestructura y económicos del centro escolar. 
Transformar la gestión de la escuela para mejorar la calidad de la educación 
normal tiene varios significados e implicaciones; se trata de un proceso de 
cambio a largo plazo, que tiene como núcleo el conjunto de prácticas de los 
actores escolares (directivos, docentes, alumnos, padres de familia, etc.) y 
conlleva a crear y consolidar formas de hacer distintas, que permitan mejorar la 
eficacia y la eficiencia, lograr la equidad, la pertinencia y la relevancia de la 
acción educativa. 
Partiendo de la transformación de las formas de gestión de las escuelas de 
educación normal, es fundamental promover la construcción de un modelo de 
gestión basado en la capacidad para la toma de decisiones fortalecida, un 
liderazgo compartido, trabajo colaborativo, participación social responsable, 
prácticas docentes más flexibles que atiendan a la diversidad de los alumnos y 
una gestión basada en la evaluación para la mejora continua y la planeación 
estratégica, impulsando la innovación educativa.
LA ESCUELA NORMAL DE HOY 
En materia de gestión educativa muchos cambios se han dado en las dos 
últimas décadas, paradigmas nuevos que modifican las dinámicas de las 
escuelas como organizaciones. El director de escuela se ha convertido en la 
figura clave para cambiar las escuelas desde su interior a través de 
un liderazgo compartido, propiciando un clima laboral agradable, aportando 
para la capacitación y actualización del colegiado y poniendo en práctica 
los principios para un trabajo colaborativo efectivo. Corresponde a cada 
director, aplicar las estrategias que favorezcan los resultados de aprendizaje de 
los alumnos, como tarea principal de la escuela. 
Hoy en día en las escuelas normales del país principalmente el Instituto de 
Estudios Superiores de Educación Normal “Gral. Lázaro Cárdenas del Río” de 
Cd. Lerdo, Durango, desde sus orígenes, ha enfrentado conflictos que ponen 
en entre dicho el logro de sus objetivos, la utilización adecuada de sus 
recursos, la justificación de su existencia y el cumplimiento de su función como 
institución social (Latapí, 1998) a lo largo de la historia de la normal se han 
venido implementando acciones para contrarrestar dichos conflictos, 
generalmente con programas remediables que tratan de aminorar las 
consecuencias de una planificación y organización ineficaz. 
La institución no ha logrado los niveles de calidad, eficacia y eficiencia que se 
esperan, lamentablemente se presentan situaciones desfavorables como son, 
la falta de vocación del personal docente, la burocracia que ha inundado la vida 
escolar y que han dejado de lado el aspecto pedagógico, las malas decisiones 
de las cuales representan el sindicato, tiempo perdido en clases y la escasa 
preparación de los cuerpos directivos, las suspensiones de clases por motivos 
diversos, entre las actividades que llevan a cabo los maestros en su descarga 
horaria se menciona que muy pocos están asignados a las áreas de trabajo, 
otros no hacen nada, y un buen número, realiza diversas tareas ajenas a la 
labor docente; siendo éstas de índole político y/o personal. 
La responsabilidad de gestión dentro de las escuelas formadoras de docentes, 
recae generalmente en el director y sus colaboradores, siendo piezas clave 
para la mejora continua de los profesos académicos y administrativos que 
caracterizan a una institución educativa. Es decir el director de las Instituciones
Formadoras de Docentes juega un papel fundamental, ya que es el 
responsable de conducir la institución al cumplimiento de los propósitos 
educativos que nos plantea la SEP, considerándolo como el principal actor de 
la gestión escolar, reconocido como “agente de transformación, líder quien 
actúa en forma que produce que otros actúen de manera similar” (Fullan, 
2005). 
Cabe mencionar que lamentablemente las personas que llegan a tener un 
puesto directivo no pasan por un proceso de formación directiva y profesional, 
ya que la mayoría de estos son seleccionados por intereses políticos, y esto 
complica llevar a cabo una buena gestión en la institución. 
Esta labor directiva es sumamente difícil y compleja, pues debe manejar y 
conocer las dimensiones que componen la organización escolar, tomando en 
cuenta la multitud de funciones que conllevan la dirección de una escuela. El 
director debe de tener habilidad para poder resolver las situaciones 
administrativas y burocráticas, así como también el aspecto pedagógico. 
PROPUESTA 
El propósito de esta propuesta es modificar el modelo de gestión tradicional, 
implementando un enfoque más participativo y colaborativo de todos los 
actores de las escuelas normales, orientado al logro de los propósitos 
institucionales, mejorando las prácticas educativas de los profesores y los 
procesos de aprendizaje de los alumnos, atendiendo y dándoles 
responsabilidades equitativas actores de la comunidad escolar y sin dejar a un 
lado la evaluación permanente y sistemática a través de departamentos u 
organizaciones tanto internas como externas de la misma. 
La dirección de la escuela es determinante para una gestión escolar efectiva, 
entendida esta como la que logra y es garante que los docentes cumplan con 
sus obligaciones y los alumnos aprendan y que lo aprendido les sirva para la 
vida. 
La dirección debe monitorear los indicadores que contribuyen al éxito escolar, 
tales como: rendimiento académico, asistencia, buenas prácticas pedagógicas, 
ambiente adecuado para el aprendizaje, organización escolar, planeamiento 
institucional efectivo, participación y liderazgo que integre la visión pedagógica.
Esta propuesta pretende brindar a los directores de los centros educativos un 
conjunto de orientaciones que les ayuden en su trabajo cotidiano y que, de 
ponerlas en práctica, les servirán para alcanzar mayor efectividad en la gestión 
escolar, tendría eficacia si se acompañara de transformaciones en la escuela, 
tales como: 
1. DIRECCIÓN Y GESTIÓN ESCOLAR EFECTIVA. 
Entendemos por dirección escolar “el cual el director, como líder pedagógico y 
líder del centro educativo, guía, motiva, involucra y rinde cuentas a la 
comunidad educativa, de tal manera que todos los esfuerzos y voluntades 
estén en función de lograr mejores aprendizajes. 
El papel de la dirección es sumamente importante para lograr que la gestión del 
centro educativo sea efectiva; es decir, que la administración adecuada de 
recursos humanos y económicos, tiempo, ambiente e infraestructura logre el 
resultado esperado, que los estudiantes aprendan más y que ese aprendizaje 
les sirva para la vida. 
CARACTERÍSTICAS: 
 Tener claridad de los propósitos institucionales: saber que pretende 
alcanzar y a dónde quiere llegar. Por medio de un PLAN DE 
DESARROLLO INSTITUCIONAL (PDI) 
 Ser participativa: Involucrar a docentes, padres de familia y estudiantes, 
tomando en cuenta sus potencialidades en la implementación, 
monitoreo, evaluación del PDI y proporcionar espacios para lograr 
consensos que mejoren las condiciones para el aprendizaje. 
 Ser efectiva: La razón de ser de todo centro educativo es lograr que los 
estudiantes aprendan, las competencias que les permitan desenvolverse 
con mayores probabilidades de éxito en la vida. 
2. FUNCIONES DEL DIRECTOR: 
La función del director como responsable de la gestión escolar, para que sea 
efectiva, requiere no solo de contar con competencias técnicas, sino también 
de competencias humanas impregnadas de valores tales como el servicio, 
solidaridad, respeto, responsabilidad, justicia, entre otros, con el propósito de 
dirigir y animar la gestión de su institución.
3. UN BUEN LIDERAZGO: 
El desempeño del directivo de escuela es relevante para el buen 
funcionamiento de la escuela, ya que es el encargado y responsable de los 
resultados suficientes e insuficientes, del mal prestigio del plantel en la 
comunidad, del incumplimiento en las exigencias administrativas y el mal uso 
de los recursos o la falta de rendición de cuentas. El director es el elemento 
clave para promover los cambios en los centros escolares. 
El buen director de escuela es reconocido porque ejerce un liderazgo eficaz, 
construye un clima escolar basado en la confianza y la colaboración, promueve 
compromisos de todos para la mejora de los aprendizajes de los alumnos, 
genera decisiones de manera participativa. 
4. EL TRABAJO COLABORATIVO: 
Es evidente que el trabajo escolar resulta más eficaz cuando se desarrolla de 
manera colaborativa. Sin embargo, alcanzar un verdadero trabajo de grupo, de 
colegiado, no es tarea fácil para los directivos de escuela. No siempre todos los 
miembros se muestran dispuestos a colaborar, mostrando 
una actitud individualista, pesimista, poco solidaria, demasiado pasivas, o 
incluso se manifiestan siempre en contra de las peticiones o acuerdos 
afectando los planes de la escuela y creando ambientes hostiles. 
La principal ventaja del trabajo en equipo es la de reducir la sensación de 
impotencia y aumentar su convicción de eficacia. 
Como se ha visto, la función directiva es bastante compleja, exige muchas 
competencias y una acción dinámica de principio a fin de 
cada proceso realizado. Es importante que en la atención de la autonomía de 
gestión que se le atribuye, cada director busque organizarse con su colegiado 
buscando cumplir con todas las tareas de su desempeño. 
AUTOR: Miguel Ángel Gallardo Márquez 
miangama10@gmail.com
3. UN BUEN LIDERAZGO: 
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Gestión eficaz y eficiente para el desarrollo de las instituciones

  • 1. Gestión Eficaz y Eficiente para el Desarrollo de las Instituciones de la Formación Docente Uno de los grandes retos a la que nos enfrentamos en las últimas décadas en nuestro país, es contar con una educación de calidad, eficiencia y eficaz, que nos permita darle a nuestros alumnos un mejor futuro, a partir de mejores instituciones, mejorando procesos de formación integral en nuestros estudiantes, con herramientas de: conocimientos, competencias, habilidades, actitudes que se requieran para emprender un proceso de transformación y así enfrentar los retos de una sociedad globalizada, cambiante y moderna, que haga posible una educación de calidad en las instituciones educativas de México. Conseguir que la gestión de los centros de formación docente sea más eficiente y comprometida con los resultados, representa una tarea de gran envergadura que requiere tanto el diseño de estrategias y políticas, como la definición de áreas de mejora y la organización de los recursos humanos, de infraestructura y económicos del centro escolar. Transformar la gestión de la escuela para mejorar la calidad de la educación normal tiene varios significados e implicaciones; se trata de un proceso de cambio a largo plazo, que tiene como núcleo el conjunto de prácticas de los actores escolares (directivos, docentes, alumnos, padres de familia, etc.) y conlleva a crear y consolidar formas de hacer distintas, que permitan mejorar la eficacia y la eficiencia, lograr la equidad, la pertinencia y la relevancia de la acción educativa. Partiendo de la transformación de las formas de gestión de las escuelas de educación normal, es fundamental promover la construcción de un modelo de gestión basado en la capacidad para la toma de decisiones fortalecida, un liderazgo compartido, trabajo colaborativo, participación social responsable, prácticas docentes más flexibles que atiendan a la diversidad de los alumnos y una gestión basada en la evaluación para la mejora continua y la planeación estratégica, impulsando la innovación educativa.
  • 2. LA ESCUELA NORMAL DE HOY En materia de gestión educativa muchos cambios se han dado en las dos últimas décadas, paradigmas nuevos que modifican las dinámicas de las escuelas como organizaciones. El director de escuela se ha convertido en la figura clave para cambiar las escuelas desde su interior a través de un liderazgo compartido, propiciando un clima laboral agradable, aportando para la capacitación y actualización del colegiado y poniendo en práctica los principios para un trabajo colaborativo efectivo. Corresponde a cada director, aplicar las estrategias que favorezcan los resultados de aprendizaje de los alumnos, como tarea principal de la escuela. Hoy en día en las escuelas normales del país principalmente el Instituto de Estudios Superiores de Educación Normal “Gral. Lázaro Cárdenas del Río” de Cd. Lerdo, Durango, desde sus orígenes, ha enfrentado conflictos que ponen en entre dicho el logro de sus objetivos, la utilización adecuada de sus recursos, la justificación de su existencia y el cumplimiento de su función como institución social (Latapí, 1998) a lo largo de la historia de la normal se han venido implementando acciones para contrarrestar dichos conflictos, generalmente con programas remediables que tratan de aminorar las consecuencias de una planificación y organización ineficaz. La institución no ha logrado los niveles de calidad, eficacia y eficiencia que se esperan, lamentablemente se presentan situaciones desfavorables como son, la falta de vocación del personal docente, la burocracia que ha inundado la vida escolar y que han dejado de lado el aspecto pedagógico, las malas decisiones de las cuales representan el sindicato, tiempo perdido en clases y la escasa preparación de los cuerpos directivos, las suspensiones de clases por motivos diversos, entre las actividades que llevan a cabo los maestros en su descarga horaria se menciona que muy pocos están asignados a las áreas de trabajo, otros no hacen nada, y un buen número, realiza diversas tareas ajenas a la labor docente; siendo éstas de índole político y/o personal. La responsabilidad de gestión dentro de las escuelas formadoras de docentes, recae generalmente en el director y sus colaboradores, siendo piezas clave para la mejora continua de los profesos académicos y administrativos que caracterizan a una institución educativa. Es decir el director de las Instituciones
  • 3. Formadoras de Docentes juega un papel fundamental, ya que es el responsable de conducir la institución al cumplimiento de los propósitos educativos que nos plantea la SEP, considerándolo como el principal actor de la gestión escolar, reconocido como “agente de transformación, líder quien actúa en forma que produce que otros actúen de manera similar” (Fullan, 2005). Cabe mencionar que lamentablemente las personas que llegan a tener un puesto directivo no pasan por un proceso de formación directiva y profesional, ya que la mayoría de estos son seleccionados por intereses políticos, y esto complica llevar a cabo una buena gestión en la institución. Esta labor directiva es sumamente difícil y compleja, pues debe manejar y conocer las dimensiones que componen la organización escolar, tomando en cuenta la multitud de funciones que conllevan la dirección de una escuela. El director debe de tener habilidad para poder resolver las situaciones administrativas y burocráticas, así como también el aspecto pedagógico. PROPUESTA El propósito de esta propuesta es modificar el modelo de gestión tradicional, implementando un enfoque más participativo y colaborativo de todos los actores de las escuelas normales, orientado al logro de los propósitos institucionales, mejorando las prácticas educativas de los profesores y los procesos de aprendizaje de los alumnos, atendiendo y dándoles responsabilidades equitativas actores de la comunidad escolar y sin dejar a un lado la evaluación permanente y sistemática a través de departamentos u organizaciones tanto internas como externas de la misma. La dirección de la escuela es determinante para una gestión escolar efectiva, entendida esta como la que logra y es garante que los docentes cumplan con sus obligaciones y los alumnos aprendan y que lo aprendido les sirva para la vida. La dirección debe monitorear los indicadores que contribuyen al éxito escolar, tales como: rendimiento académico, asistencia, buenas prácticas pedagógicas, ambiente adecuado para el aprendizaje, organización escolar, planeamiento institucional efectivo, participación y liderazgo que integre la visión pedagógica.
  • 4. Esta propuesta pretende brindar a los directores de los centros educativos un conjunto de orientaciones que les ayuden en su trabajo cotidiano y que, de ponerlas en práctica, les servirán para alcanzar mayor efectividad en la gestión escolar, tendría eficacia si se acompañara de transformaciones en la escuela, tales como: 1. DIRECCIÓN Y GESTIÓN ESCOLAR EFECTIVA. Entendemos por dirección escolar “el cual el director, como líder pedagógico y líder del centro educativo, guía, motiva, involucra y rinde cuentas a la comunidad educativa, de tal manera que todos los esfuerzos y voluntades estén en función de lograr mejores aprendizajes. El papel de la dirección es sumamente importante para lograr que la gestión del centro educativo sea efectiva; es decir, que la administración adecuada de recursos humanos y económicos, tiempo, ambiente e infraestructura logre el resultado esperado, que los estudiantes aprendan más y que ese aprendizaje les sirva para la vida. CARACTERÍSTICAS:  Tener claridad de los propósitos institucionales: saber que pretende alcanzar y a dónde quiere llegar. Por medio de un PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (PDI)  Ser participativa: Involucrar a docentes, padres de familia y estudiantes, tomando en cuenta sus potencialidades en la implementación, monitoreo, evaluación del PDI y proporcionar espacios para lograr consensos que mejoren las condiciones para el aprendizaje.  Ser efectiva: La razón de ser de todo centro educativo es lograr que los estudiantes aprendan, las competencias que les permitan desenvolverse con mayores probabilidades de éxito en la vida. 2. FUNCIONES DEL DIRECTOR: La función del director como responsable de la gestión escolar, para que sea efectiva, requiere no solo de contar con competencias técnicas, sino también de competencias humanas impregnadas de valores tales como el servicio, solidaridad, respeto, responsabilidad, justicia, entre otros, con el propósito de dirigir y animar la gestión de su institución.
  • 5. 3. UN BUEN LIDERAZGO: El desempeño del directivo de escuela es relevante para el buen funcionamiento de la escuela, ya que es el encargado y responsable de los resultados suficientes e insuficientes, del mal prestigio del plantel en la comunidad, del incumplimiento en las exigencias administrativas y el mal uso de los recursos o la falta de rendición de cuentas. El director es el elemento clave para promover los cambios en los centros escolares. El buen director de escuela es reconocido porque ejerce un liderazgo eficaz, construye un clima escolar basado en la confianza y la colaboración, promueve compromisos de todos para la mejora de los aprendizajes de los alumnos, genera decisiones de manera participativa. 4. EL TRABAJO COLABORATIVO: Es evidente que el trabajo escolar resulta más eficaz cuando se desarrolla de manera colaborativa. Sin embargo, alcanzar un verdadero trabajo de grupo, de colegiado, no es tarea fácil para los directivos de escuela. No siempre todos los miembros se muestran dispuestos a colaborar, mostrando una actitud individualista, pesimista, poco solidaria, demasiado pasivas, o incluso se manifiestan siempre en contra de las peticiones o acuerdos afectando los planes de la escuela y creando ambientes hostiles. La principal ventaja del trabajo en equipo es la de reducir la sensación de impotencia y aumentar su convicción de eficacia. Como se ha visto, la función directiva es bastante compleja, exige muchas competencias y una acción dinámica de principio a fin de cada proceso realizado. Es importante que en la atención de la autonomía de gestión que se le atribuye, cada director busque organizarse con su colegiado buscando cumplir con todas las tareas de su desempeño. AUTOR: Miguel Ángel Gallardo Márquez miangama10@gmail.com
  • 6. 3. UN BUEN LIDERAZGO: El desempeño del directivo de escuela es relevante para el buen funcionamiento de la escuela, ya que es el encargado y responsable de los resultados suficientes e insuficientes, del mal prestigio del plantel en la comunidad, del incumplimiento en las exigencias administrativas y el mal uso de los recursos o la falta de rendición de cuentas. El director es el elemento clave para promover los cambios en los centros escolares. El buen director de escuela es reconocido porque ejerce un liderazgo eficaz, construye un clima escolar basado en la confianza y la colaboración, promueve compromisos de todos para la mejora de los aprendizajes de los alumnos, genera decisiones de manera participativa. 4. EL TRABAJO COLABORATIVO: Es evidente que el trabajo escolar resulta más eficaz cuando se desarrolla de manera colaborativa. Sin embargo, alcanzar un verdadero trabajo de grupo, de colegiado, no es tarea fácil para los directivos de escuela. No siempre todos los miembros se muestran dispuestos a colaborar, mostrando una actitud individualista, pesimista, poco solidaria, demasiado pasivas, o incluso se manifiestan siempre en contra de las peticiones o acuerdos afectando los planes de la escuela y creando ambientes hostiles. La principal ventaja del trabajo en equipo es la de reducir la sensación de impotencia y aumentar su convicción de eficacia. Como se ha visto, la función directiva es bastante compleja, exige muchas competencias y una acción dinámica de principio a fin de cada proceso realizado. Es importante que en la atención de la autonomía de gestión que se le atribuye, cada director busque organizarse con su colegiado buscando cumplir con todas las tareas de su desempeño. AUTOR: Miguel Ángel Gallardo Márquez miangama10@gmail.com