Статус устранения замечаний к Методическим рекомендациям по внедрению проектного управления в органах власти, рассмотренный на Совете по внедрению проектного управления в органах власти 4 декабря 2013 г. Подробности работы по Методическим рекомендациям см. в блоге http://www.pmservices.ru/#!blog/c1xai
Опыт внедрения проектного управления на примере Белгородской области
Статус устранения замечаний к Методическим рекомендациям по внедрению проектного управления в органах власти
1. О рассмотрении замечаний к
Методическим рекомендациями
по внедрению проектного
управления
Москва, 2013
Бадин А.А.
Заместитель Директор департамента
стратегического управления, государственных
программ и инвестиционных проектов
2. 2
Статистика по устранению замечаний
• Всего ответило респондентов – 16
• Всего поступило – 590 (в среднем 37 на эксперта)
335
41
186
28
Количество замечаний
Принято
Принято частично
Не принято
Отложено
3. 3
Принято (1 из 3)
Принято 145 технических правок (упрощение формулировок,
связи, русский язык)
Увязка Государственных программ РФ и проектов
Добавлена связка с планом-графиком по реализации
Государственных программ РФ в Тактическое управление
Термин «Ключевое событие» изменен на «Контрольное
событие» по всему тексту
Удалены в тексте реквизиты документов (номера и даты)
Термин «Управление проектами» взят из ГОСТ
Добавлены термины «Внешний проект», «Блок мероприятий»
4. 4
Принято (2 из 3)
Таблица типов и источников ключевых событий упрощена
(остались только Источники ключевых событий)
В Положении по управлению проектами введен этап
«Исполнение»
Добавлена нефинансовая мотивация
Удалено Приложение «Итоговый отчет» в Положении по
управлению мотивацией (представлен в Положении по УП)
5. 5
Принято (3 из 3)
Процесс «Обучение» изменен на «Управление компетенциями»
Увеличены максимальные сроки обучения проектному
управлению в 1,5-2 раза
Техническое задание на внедрение ИСУП сокращено со 121
страниц до 44 страниц (только ключевое)
Общий объем МР сокращен с 242 до 167 страниц
6. 6
Принято частично
• Терминология (управление процессами, процесс, инструмент)
• Нет связи с законодательством по закупкам и в сфере
государственной гражданской службы (ссылки общие)
• Учет трудозатрат сотрудников (введена возможность указания
процента загрузки и существует учет в системе мотивации)
7. 7
Не принято (1 из 4)
Терминология
• Изменение терминов (система управления)
• Введение новых терминов (цель проекта, способ достижения
целей, требования к результату проекта и др.)
• Изменение термина «Внутренний проект» на «Ведомственный
проект»
• Объединение роли Заказчик и Директор проекта
• Замена термина «Директор проекта» на «Куратор проекта»
• Введение термина «Команда проекта» (есть Участники и
Рабочая группа)
8. 8
Не принято (2 из 4)
Стратегическое и тактическое управление
• Цели ОИВ достигаются через портфели проектов согласно
ГОСТ
• Указание всех документов, являющихся основой для
стратегического управления (их около 200)
• Необходимость разработки МР по реализации региональных
Государственных программ
• Управление проектами и процессами должно быть также на
Стратегическом и Тактическом уровне
• Классификация ключевых событий на «контрольная точка»,
«контрольное событие», «целевой показатель», «контрольный
целевой показатель»
9. 9
Не принято (3 из 4)
Управление проектами
• Введение «гейтовой» системы при реализации проектов (слабо
применимо для многих проектов)
• Целью инициации проекта является обоснование
осуществимости проекта, а уже после подтверждения
назначение Директора проекта
• Использование документа «План управления проектами»
• Показатели проекта обозначать как вехи
• Учет отсутствия ресурсов на проект (проект утверждается с
учетом наличия или отсутствия)
• Учет ресурсов на внешних проектах
• Подробно описать управление рисками в проекте, ввести
классификацию и методы управления ими
• Удаление роли Координатора проекта
10. 10
Не принято (4 из 4)
Вспомогательные процессы
• КПЭ должны наследовать признаки показателей верхнего
уровня (индивидуальные показатели не наследуют)
• Почасовой учет трудозатрат сотрудников для оценки
вознаграждения
• Добавление сертификации PRINCE2 в части подтверждения
обучения проектному управлению
• Введение в Проектный офис специалиста по управлению
рисками
11. 11
Отложено (1 из 2)
• Учет специфики межведомственных проектов (общие фонды
мотивации, коллегиальные органы и др.)
• Учет специфики регионов (небольшая численность -
необходимость коллегиальных органов)
• Недостаточно отражены вопросы управления бюджетом
проекта
• Раскрытие темы портфельного управления
• Более глубокая увязка Государственных программ РФ и
проектов
• Критерии отнесения деятельности к проектной и процессной
12. 12
Отложено (2 из 2)
• Отраслевая классификация проектов
• Введение координационных вех, которые могут одновременно
принадлежать разным проектам
• В системе мотивации присутствует субъективизм, который
вызывает вопросы у государственно-правового управления
прокуратуры
• Совместимость ИСУП при внедрении в разных ОИВ в части
данных, формата, принципов планирования и внесения факта
13. 13
Дальнейшие шаги
1 Устранить оставшиеся замечания 9.12.13
2
Утвердить методические рекомендации в
Минэкономразвития России
31.12.13
3
Направление утвержденных методических
рекомендаций членам Совета
31.12.13
Электронная почта: projects@economy.gov.ru