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INTRODUCCION
Durante tu paso por esta asignatura de ADMINISTRACIÓN te encontrarás con
herramientas prácticas, sencillas y de gran importancia en tu formación
profesional que te permitirá adquirir conocimientos para obtener una visión
empresarial.
Esta asignatura esta conformada por 3 unidades que son: FUNDAMENTOS Y
ASPECTOS CONCEPTUALES DE LA ADMINISTRACIÓN; EL PROCESO
ADMINISTRATIVO Y ÁREAS FUNCIONALES, a través de las cuales podrás
adquirir conocimientos que te permitirán desarrollar habilidades y destrezas que
son útiles en la vida diaria y profesional.
En la primera unidad que tiene por nombre Fundamentos y aspectos
conceptuales de la administración se encuentran las bases para que
comprendas cómo la Administración se manifiesta en cada uno de los procesos
productivos y/o laborales.
La segunda unidad muy interesante se conceptualiza y ejemplifica El proceso
administrativo y en él conocerás como es aplicable este proceso en toda
organización social y/o empresarial, si somos observadores nos daremos cuenta
que en todas las actividades que desarrolla el ser humano están presentes todas
y cada una de las etapas que constituyen al proceso administrativo.
Y para finalizar con esta asignatura tendrás que pasar por la tercera unidad
llamada Áreas funcionales en ella podrás conocer los desafíos que origina la
tecnología, la economía, la influencia de la cultura y el sector público en toda
organización.
Así que esperamos que comprendas al máximo esta importante asignatura y que
los logros y alcances que adquieras, los puedas aplicar en tu vida profesional y/o
productiva, al mismo tiempo estarás preparado para tu siguiente paso que es el
nivel superior.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
2
PROPOSITO DE LA ASIGNATURA.
Que descubras los principios, teorías y herramientas de la Administración para su
adecuada aplicación en cualquier proceso productivo y/u organización social
participativa, que permita el eficiente logro de objetivos y metas con calidad, bajo
el esquema del desarrollo sustentable e interés por la investigación.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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UNIDAD No.1
1. FUNDAMENTOS Y ASPECTOS CONCEPTUALES
DE LA ADMINISTRACION.
 Antecedentes de la Administración
o En el mundo.
o En Latinoamérica
o En México
 Generalidades
o Concepto.
o Utilidad Práctica.
o Su relación con otras disciplinas.
 El Administrador
o Roles y Funciones.
o Campos de Trabajo.
o Ética Profesional
 La Empresa.
o Concepto.
o Clasificación.
o Entornos.
 Ética empresarial.
o La responsabilidad social.
o La empresa y el ambiente.
o La empresa y los consumidores.
o 1. La empresa y los trabajadores.
El contenido de la unidad que vas a iniciar nos muestra como en sus inicios la
Administración, corresponde solo a los aspectos públicos relacionados con la
captación de tributos hasta en la actualidad con el uso de la cibernética y
responsabilidad social con valores éticos. Empezaremos entonces por realizar las
siguientes actividades:
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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En la siguiente sopa de letras localiza las siguientes palabras: administración,
gerente, empresa, planificación, control, motivación, productividad, satisfacción,
ética, y equidad.
A O R G E N I Z A C I O N B P M
Z D B N R Y V G O B T S A A R O
C E M U E I P O E F B J O S O T
E Q U I D A D O T R U O H E D I
V E E U N T O T N B U P O R U V
B S S E T I C A O V T N M P C A
T O P O O O S B C C T U T M T C
U U O O C O N T R O L O T E I I
O G T T T D T L R E T I C A V O
R E B I T A C O R A C T O M I N
E T G T C B G R U O C V Y L D O
A D M I N I S T R A C I O N A P
E G S A T I S F A C C I O N D T
P L A N I F I C A C I O N N B R
INSTRUCCIONES: En forma individual define cada una de las palabras
encontradas y contesta las siguientes aseveraciones:
1. ¿Que es un administrador o gerente?
2. ¿Qué hacen los gerentes o administradores?
3. ¿Es universal el trabajo del gerente o administrador?
4. ¿Qué habilidades consideras que debe tener un administrador?
5. ¿Cómo aplicas en tu vida cotidiana las herramientas y habilidades de un
administrador?
En equipo compartan sus respuestas y presenten sus resultados al grupo
elaborando un reporte por escrito a su facilitador.
INTRUCCIONES: En forma individual realiza un reporte por escrito sobre:
¿Qué habilidades que consideras debe tener un administrador?
¿Qué funciones desempeñan los gerentes o administradores?
En equipo compartan sus respuestas y presentes sus resultados al grupo.
A continuación te invitamos a conocer y transitar a través del pasado de la
administración y su proceso de evolución hasta el momento actual en la
etapa de la cibernética, iniciaremos entonces con:
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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1.1. Antecedentes de la Administración.
1.1.1. En el mundo.
Quien piensa que la administración es un descubrimiento reciente de la
humanidad, está equivocado. Esta disciplina se ha manifestado desde épocas
muy remotas, tanto en la organización, coordinación, delegación de
responsabilidades, en toma de decisiones, así como en los grupos sociales. Para
llevar sus actividades. Aunque debemos aclarar que aun no existía una teoría de
la administración propiamente dicha, como ahora, sin embargo la administración
ya estaba presente.
Para comprender el significado de la Administración, es necesario efectuar una
breve revisión histórica de las relaciones-trabajo, porque es precisamente en la
relación del trabajo donde se manifiesta más representativamente el fenómeno
administrativo.
Época Primitiva
En esta época los miembros, de la
tribu trabajan en actividades de caza,
pesca y recolección. Los jefes de
familia ejercían la autoridad para
tomar las decisiones de mayor
importancia. Existe la división
primitiva del trabajo originada por la
diferente capacidad de los sexos y las
edades de los individuos integrantes
de la sociedad. Al trabajar el hombre en grupo, surgió de manera incipiente de
administración, como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado
que requiere de la participación de varias personas.
Periodo Agrícola.
Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció
la división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo
patriarcal. La caza, la pesca y recolección pasaron a un lugar de importancia
secundaria en la economía agrícola de subsistencia.
El crecimiento demográfico obligó a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos
en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la
administración.
Con la aparición del estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la
ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el
urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta época, se
manifestó el surgimiento de clase social. El control del trabajo colectivo y el pago
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
6
de tributos en especie eran la base en que se sostenían estas civilizaciones, que
obviamente exigía una mayor complejidad en la administración.
Antigüedad Grecolatina.
En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizó por su
orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como
forma disciplinaría. El esclavo carecía de derechos y se le ocupa de cualquier
labor de producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado por el
descontento, el trato inhumano que sufrieron los esclavos debidos a estas
medidas administrativas. Esta forma de organización fue en gran parte la causa
de la caída del imperio romano.
Época Feudal.
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizan por un régimen de
servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta a criterio del señor
feudal, quien ejercía un control sobre la producción del siervo.
Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores
independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficio
con nuevas estructuras de autoridad en la administración.
El desarrollo del comercio en gran escala originó que la economía familiar se
convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que
regulaban horarios, salarios, y demás condiciones de trabajo, en dichos
organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos
Administración China:
El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China,
a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en
los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer
ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y
gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos
administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una
rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos
más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden,
con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria
sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.
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Administración Egipcia:
Egipto tenía una economía planeada y un sistema administrativo bastante amplio.
Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso
comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran
administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del
gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante las IV, XI y XVIII
dinastías, fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos
económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de
la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de
prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de
Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el
comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el
Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de
personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron
gran influencia en los criterios de gobierno de la región.
Administración Romana:
Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la
república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos
forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada
año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores
(finanzas), ediles (administración), y pretones
(justicia). En la cumbre, dos cónsules
ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército
y realizan las funciones de jefes de estado.
Acceder a estas diferentes funciones, una
después de otra, constituye el curus honorum.
Por ultimo, todos los antiguos magistrados
componen el senado, que controla la política
interior y dirige la política exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos
manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen
sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su
desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante
contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando
progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte de sus
tareas.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a
cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio:
construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación
de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el
esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros,
que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.
El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se
lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones
de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos
etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La
República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la
autocracia militar. La primera época de la República comprendió a Roma como
ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente
este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo
administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus
dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató
de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los
pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de
trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como
cónsules o como pretores.
Administración democrática Griega:
La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que
sus estados tuvieron:
 Monarquías
 Aristocracias
 Tiranías
 Democracias
Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La
monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente
poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período
aristocrático y el democrático si tuvieron una gran trascendencia. Mientras la
democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular
denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella
participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera
manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la
soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena
parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas
limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban
las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los
ciudadanos.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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La administración en la Edad Media:
El feudalismo y los señores feudales
La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político
original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran
más que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por
lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia,
dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y,
en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la
masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la
población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían
directamente del señor (los siervos).
La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y
como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aún en el
gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así como
apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído
Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de
protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los
sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central
durante los últimos días del Imperio Romano.
En el siglo XX
Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y consecuente, por
la consolidación de la administración. A principio de este siglo surge la
administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en
adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina.
La administración se emplea en cualquier tipo de empresa, ya que a través de
aquélla se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos y la
simplificación del trabajo.
En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada:
desde la realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete
ínter espacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier
organismo social.
La administración en la Edad Moderna:
El más importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos, consiste
en hacer las leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la
aplicación y de la ejecución de las leyes. El poder judicial, por último, tiene un
doble cometido: por una parte castigar las violaciones de la ley cometidas por los
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10
individuos el cual es la jurisdicción penal, y por otra parte dirimir los conflictos
entre los ciudadanos (jurisdicción civil).
Montesquie fue la persona que dio a conocer una teoría que estuvo inspirada en
las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitución de Inglaterra.
El Ensayo sobre el gobierno civil, de John Locke y la estancia de Monstesquieu,
el Estado tiene tres clases de órganos; el legislativo, el ejecutivo y el judicial (que
él llama también el "ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil").
Según su teoría:
 El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.
 El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.
 El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la
interpelación de las diferencias entre las personas.
Montesquieu tenía una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los
países democráticos, sobre los cuáles han de ser las condiciones de selección
que deben satisfacer esos tres órganos. El consideró conveniente que los
miembros del Judicial fueran transitorios y salidos "de la masa popular", en tanto
que para los poderes legislativo y ejecutivo podrían ser permanentes "porque no
ejercen particularmente contra persona alguna". A pesar de ello, lo fundamental
de su teoría de la separación funcional se mantiene actualmente como la base
formal de la independencia relativa de los tres órganos. Lo más importante es, sin
embargo, no la separación sino la coherencia de sus funciones para que el
Estado, actúe con unidad.
Esa misma teoría funcionalista ha influido también para que en la empresa
privada de cierto tamaño y características, como las sociedades anónimas, las de
responsabilidad limitada, etc., haya un cierto deslinde de funciones, de suerte que
las determinativas o legislativas de le conceden, por delegación de la asamblea
general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o
administrativas a la gerencia y las interpretativas o judiciales internas son
ejercidas por órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos, puesto que
en ese sector no hay esa división relativa de esas funciones, como si sucede en
la administración pública.
La administración ha ido evolucionando dentro del marco histórico-social
construido por el hombre, a tal grado, que va tomando características cada vez
más científicas, sin lograrlo aún del todo.
Antecedentes de la Teoría de la Administración
Los antecedentes de la teoría de la administración son numerosos; entre las
aportaciones mas notables se cuentan las de Aristóteles, Turcidides, Cesar y
Tomas de Aquino; sin embargo, fue hasta el siglo XX cuando propiamente se
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
11
desarrollo, sistematizándose los conocimientos y experiencias de los practicantes
de este ”arte”a diferencia de los conocimientos aislados de una administración
anterior eminentemente práctica.
En sus inicios el estudio de la administración se dirigió principalmente hacia
aspectos públicos. Los primeros estudios en administración correspondieron a
aspectos públicos, relacionados con la captación de atributos, derechos de
súbditos a dedicarse a diferentes actividades económicas, límites sociales y
políticos de cada clase así como en el manejo de las propiedades públicas.
La razón del origen público de la administración se deriva del hecho de que es el
Estado, la primera organización social de gran tamaño que requirió una teoría
administrativa.
La administración en el ámbito privado.
Los artesanos fueron los primeros que, mediante un esfuerzo individual o privado
desarrollaron centros productivos de trabajo. En sus principios, un pequeñísimo
de aprendices rodeaban a este “empresario” y esta situación se deriva del poco
desarrollo tecnológico de la producción y distribución. El avance de la ciencia y
tecnología trajo consigo el crecimiento de pequeñas factorías artesanales que
se convirtieron en grandes fábricas textiles, metal-mecánicas, etc. Fue entonces
cuando requirieron como en el caso de la administración pública, de un desarrollo
sistemático en sus prácticas y sus experiencias que derivaron en una teoría, para
poder aplicar la administración al sector privado.
“Con la revolución industrial y liberalismo económico, la teoría
administrativa se centró en el sector privado de la economía”
1.1.2. En Latinoamérica.
En la época precolombina existieron tres civilizaciones en América: la del
Altiplano Mexicano, la del Área Maya y la de la región Inca. De manera similar a
las civilizaciones del viejo mundo, la administración tuvo gran importancia y
revistió formas complejas en la organización social, económica y política de estos
pueblos.
Los incas desarrollaron un sistema de organización bastante complejo, basado en
el intercambio de productos de diferentes regiones ecológicas. Los aztecas
crearon un imperio sustentado en numerosas provincias tributarias; la conquista
de otros pueblos como instrumento de dominio originó múltiples técnicas para
administrar adecuadamente los tributos.
Constancias de los avances administrativos en la época prehispánica lo son el
Códice Mendocino, la matricula de tributos o bien las descripciones de los
cronistas como las del padre Fray Bernardino de Sahún.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
12
En la actualidad solo podemos explicar los retos monumentales de las
civilizaciones prehispánicas con base en formas de trabajo colectivo, que fueron
posibles gracias a una administración interna de los estados, sumamente
avanzada.
Durante la colonia, se importaron del viejo continente las técnicas de
administración colonial; lo mismo sucedió durante el siglo XIX (México
independiente y el Porfiriato). A partir del siglo XX y aun en la actualidad,
dependemos de las corrientes administrativas originadas en Estados Unidos.
1.1.2. En México.
En México al conjunto de ideas administrativas, provenientes principalmente de
Estados Unidos, se encuentra una oposición muy clara en la administración
pública de marcada influencia europea, donde el administrador público y privado
son diferentes, pues considera que los objetivos de la gestión publica no deben
ser nominados por principios que le son propios a la empresa privada, esta
situación tardará todavía en definirse con claridad.
Tres etapas generales deben distinguirse en la evolución mercantil de nuestro
país en dicha época colonial, la primera que fue de 1521 a 1810 (de la conquista
hasta el momento en que el monopolio comercial de España en México queda
destruido casi totalmente). Se caracterizó este periodo por la explotación de
metales, principalmente plata, la que se exportaba a Europa, pero los beneficios
más importantes no fueron para España sino para Inglaterra, Holanda, Francia,
Italia, Alemania. La segunda que abarca de 1810 a 1880 (en que se inicia el
imperialismo económico moderno). Durante este periodo los beneficios del
comercio mexicano, fueron para Inglaterra, además de los países asiáticos con la
exportación de pieles, piedras preciosas, etc. La tercera que abarca de 1880 a la
fecha, los beneficios del comercio y riquezas de México han sido principalmente
para estados unidos.
A partir de la conquista de México se fundieron costumbres y creencias de los
españoles, lo que acabó con una serie de ritos y fiestas de los pueblos
mexicanos, la manera de hacer el comercio por los indígenas fue sustituida en
vez de los tianguis, se construyeron edificios especialmente destinados para
fungir como mercados.
En esta época se inicia la costumbre de la población de acudir al centro de la
ciudad para satisfacer sus necesidades de compra o venta de mercancías, por
ello se concentraron en ese sitio las casas comerciales de prestigio, o aunque en
la actualidad se han creado, en otros puntos de la ciudad, plazas comerciales que
ofrecen otras opciones de compra, pero se sigue utilizando el tianguis como
forma de comercio.
La administración surge desde los orígenes del hombre, manifestándose de
distintas maneras: delegación de la toma de decisiones de algunos miembros de
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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los grupos; coordinación de los esfuerzos del grupo para alcanzar determinados
objetivos.
"A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada
ciencia de la administración solo surgió a principios del siglo XX […] Para que
surgiese se necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces
de hacer viables las condiciones indispensables para su aparición".
Son diversos los enfoques de la administración, algunos de ámbito amplio, otros
más especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma más
acertada en que se debe administrar una organización lo que ha ocasionado que
hasta la fecha no haya una sola teoría administrativa que sea de carácter
universal.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE.-
A continuación se te presenta un ejercicio en el que tendrás que mencionar
cual fue la principal aportación a la administración de cada una de las
etapas evolutivas de la sociedad en el mundo.
ETAPA EVOLUTIVA
PRINCIPAL APORTACION
A LA ADMINISTRACION
EPOCA PRIMITIVA
PERIODO AGRICOLA
ANTIGÜEDAD GRECOLATINA
EPOCA FEUDAL
ADMINISTRACION CHINA
ADMINISTRACION EGIPCIA
ADMINISTRACION ROMANA
ADMON. DEMOCRATICA GRIEGA.
ADMON. EDAD MEDIA
ADMON. EN EL SIGLO XX
ADMON. EN LA EDAD MEDIA
Tu objetivo en esta ocasión será conocer las:
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1.2 Generalidades.
1.2.1. Concepto de administración.
La palabra administración se forma del prefijo “ad”, hacia y de “ministratio”. Esta
última palabra viene a su vez de “minister”, vocablo compuesto de “minus”,
comparativo de inferioridad, y del sufijo “ter”, que sirve como término de
comparación.
La etimología de minister, es pues diametralmente opuesta a la de “magíster”: de
“magis”, comparativo de superioridad, y de “ter”.
Si pues “magister” (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad –
el que ordena o dirige a otros en una función -, “minister” expresa precisamente lo
contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando
de otro; de un servicio que se presenta. Servicio y subordinación, son pues los
elementos principales obtenidos.
Uso de la palabra administración.
El empleo de la palabra han hecho los técnicos en la materia, en razón de
tratarse de una disciplina que, como tal, es de reciente estudio, y está aún en
pleno periodo de formación, ha sido muy variable: casi nos atrevemos a decir que
caótico. Para demostrar lo anterior, bastaría citar el hecho de que aún se discute
por algunos si la administración es una parte de la organización, o viceversa.
Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores de la
administración, podemos deducir sus elementos básicos.
E.F.L. Brech: “es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr
un propósito dado”
J.D.Money: “es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un
profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”. Y contrapone esta
definición con la que da sobre la organización como: “la técnica de relacionar los
deberes o funciones especificas en un todo coordinado”.
Peterson and Plowman: “Una técnica por medio de la cual se determinan,
clasifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular”.
Koontz and O’donnel: Consideran la administración como: “la dirección de un
organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes”.
G.P. Terry: “consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo
ajeno”.
F. Tannenbaum: “El empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar a
subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos
comandan), con el fin de que todos los servicios que se presentan sean
debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa”.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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Henrry Fayol: (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna
Administración), dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar”
Angel Caso. Ciencia que tiene por objeto el estudio de las agrupaciones
funcionales desde el punto de vista de las causas que determinan su eficiencia.
Mier y Terán. Ciencia de carácter sociológico que, con base en una secuencia
lógica de ejecución persigue la manera más eficiente de estructurar y operar a los
organismos funcionales.
Reyes Ponce. Técnica que busca lograr resultados de máxima
eficiencia en la coordinación de las cosas y personas que integran
una empresa.
Lorenzo Manzanilla. Ciencia social que busca el logro de los
objetivos de una organización social con el más productivo uso de
los recursos, por medio del ejercicio del poder, realizándose a través de otros.
De las definiciones reales de administración citadas anteriormente se observa
que todas las definiciones establecen lo siguiente:
a) La obtención de fines metas u objetivos de organizaciones sociales o
empresas.
b) El proceso se utiliza para lograr objetivos, debe realizase con eficiencia,
eficacia o de la forma mas económica.
c) El esfuerzo es por medio de otros o por cooperación.
De este análisis se deduce que para lograr el fin o meta planeada se necesita la
cooperación y el esfuerzo de otros, manejar económicamente o sin desperdicio
los recursos materiales, financieros, técnicos e informativos y que todo esto de
cómo resultado el máximo beneficio a quienes intervienen en una organización y
en la sociedad en su conjunto. al sintetizar las definiciones anteriores, se deduce
que la administración es:
Es la ciencia social que busca obtener los fines organizacionales con la
mayor eficacia a través de la cooperación humana y del económico y
eficiente usos de los recursos disponibles.
1.2.2. Utilidad Práctica de la administración.
Después de haber conceptualizado a la administración se puede mencionar la
utilidad práctica de esta área de estudio, es innegable la gran trascendencia que
tiene la administración en la vida del hombre.
Sin embargo, es necesario enunciar algunos de los argumentos más relevantes
que fundamentan la importancia de la utilidad de esta disciplina:
 Con la universalidad de la administración se demuestra que esta es
imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier de cualquier
organismo social aunque, lógicamente, sea mas necesaria en los grupos
mas grandes.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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 Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos,
para lograr mayor rapidez y efectividad.
 La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación
directa con la aplicación de una buena administración.
 A través de sus principios la administración contribuye al bienestar de la
comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y
generar empleos, todo lo cual tiene múltiples connotaciones en diversas
actividades del hombre.
1.2.3. Relación de la administración con otras disciplinas.
Ciencias y técnicas auxiliares de la administración.
La administración, al ser interdisciplinaria, se fundamenta y relaciona con
diversas ciencias y técnicas, mismas que se citan a continuación:
Ciencias sociales
Son aquellas cuyo objetivo y método no se aplican a la naturaleza sino a los
fenómenos sociales. La administración, cuyo carácter es eminentemente social,
relaciona y utiliza conocimientos de ciencias sociales, tales como:
 Sociología. Ciencia que estudia el fenómeno social, la sociedad y la dinámica
de sus estructuras. Muchos de los principios administrativos fueron tomados
de la sociología y la sociología industrial. Otras aportaciones de esta ciencia a
la administración son: estudio sobre la estructura social de la empresa,
sociogramas, etc.
 Psicología. Estudia los fenómenos de la mente humana, sus facultades,
comportamiento y operaciones. La psicología industrial tiene por objeto el
estudio del comportamiento humano en el trabajo.
Aporta bases técnicas para el establecimiento de las adecuadas relaciones
humanas dentro de la empresa, en áreas tales como:
Selección de personal, pruebas psicométricas, recursos humanos, técnicas de
motivación, incentivos, conflictos, encuestas de actitud, entrevistas de
orientación, estudios sobre ausentismo, etc.
 Derecho. Es el conjunto de ordenamientos jurídicos que rigen a la sociedad.
Esta disciplina delimita la acción de la administración de tal manera que no
afecte a los derechos de terceros. La estructura organizacional de la empresa
así como los principios de la administración, deben respetar el marco legal en
el que se desarrollen.
El administrador debe conocer los ordenamientos vigentes en las áreas de:
derecho civil, mercantil, fiscal, constitucional y laboral, a fin de poder manejar
adecuadamente la empresa.
 Economía. Ciencia que estudia las leyes y relaciones que tienen los hombres
en la producción, distribución y consumo de los bienes y servicios. La
economía aporta valiosos datos a la administración: disponibilidad de la
materia prima, situación del mercado, mercado de trabajo, problemas de
exportación e importación balanza de pagos, etc.
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 Antropología. Es la ciencia cuyo objeto de estudio es el hombre. Su cultura y
desarrollo en sociedad. La antropología social proporciona conocimientos
profundos sobre el comportamiento humano. Los intereses de grupo:
religiosos, étnicos, etc. Influyen sobre la actuación del hombre en su trabajo;
de ahí la necesidad de conocer estos aspectos a fin de ubicar adecuadamente
al elemento humano dentro de las organizaciones.
 Ciencias exactas. Son aquellas que sólo admiten hechos rigurosamente
demostrables.
 Matemáticas. No existe una definición de esta ciencia, aunque indiscutible
que ha permitido grandes avances en la administración, principalmente en las
etapas de planeación y control.
 Sus aportaciones más importantes se encuentran en el área de matemáticas
aplicadas, específicamente en: modelos probabilísticos, simulación,
investigación de operaciones, estadística, etc.
Disciplinas técnicas.
Comprenden un cuerpo o conjunto de conocimientos que aún no se han
conformado como ciencia, pero que utilizan y aplican fundamentos científicos. Su
carácter es más bien práctico, que teórico.
 Ingeniería industrial. Es el conjunto de conocimientos cuyo objetivo es el
óptimo aprovechamiento de los recursos del are productiva.
La administración y la ingeniería industrial en íntimamente ligadas, se
interrelacionan y se han hecho valiosas aportaciones entre si. Ambas
disciplinas nacieron juntas. La diferencia entre ellas radica en que la ingeniería
industrial se enfoca al área de producción en las empresas industriales
primordialmente, y la administración es aplicable a cualquier tipo de empresa y
en todas sus áreas.
 Contabilidad. Se utiliza para registrar y clasificar los movimientos financieros
de una empresa, con el propósito de informar e interpretar los resultados de la
misma. La contabilidad es un auxiliar en la toma de decisiones, una técnica de
control, y no debe confundirse con la administración.
 Ergonomía. Estudio la interrelación existente entre las maquinas,
instrumentos, ambiente de trabajo, y el hombre y la incidencia de estos
factores en su eficiencia.
 Cibernético. Esta ciencia de reciente origen, es definida como la ciencia de la
información y del control en el hombre y la máquina. Tiene gran aplicación en
los procesos productivos y consecuentemente en el campo de la
administración, donde aporta conocimientos sobre todo en lo que se refiere a
sistemas de computación e información.
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CUADRO No.1 RELACION DE LA ADMINISTRACION CON OTRAS CIENCIAS.
Una vez transitado por la lectura anterior realiza las siguientes:
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE:
INSTRUCCIONES: En forma individual concentra toda tu atención en las
diferentes disciplinas con las que tiene relación la administración y sus enfoques,
además del énfasis que presenta esta relación e identifícate con una de ellas.
Además; en equipos compartirán sus respuestas y sacarán los motivos que los
mueven a inclinarse por alguna disciplina en particular y presentarlos al grupo en
la forma que más te agrade o se te facilite.
Antes de comenzar con este interesante tema investiga y determina los
siguientes cuestionamientos:
1. Investigue que funciones desempeña el Director y los Jefes de
departamento de tu plantel.
2. Menciona la forma en que están organizados.
3. Da tu opinión en relación a la forma de cómo pueden mejorar sus
funciones y que se vean reflejadas en las condiciones de trabajo.
4. Menciona que factores afectan en el desempeño de la función
administrativa que realizan.
MOTIVACION TEORIA ORGANIZACIONAL SISTEMAS AMBIENTALES
DINAMICA DE GRUPO PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN SISTEMAS DE VALORES ECONOMICO, POLITICO
INFLUENCIA, PODER, AUTORIDAD INDIVIDUALES DE GRUPO SOCIAL
LIDERAZGO
PROCESO ADMINISTRATIVO PRACTICA ADMINISTRATIVA TEORIA ADMINISTRATIVA
PLANIFICACION NEGOCIOS
ENSAMBLE DE RECURSOS COORDINACION TEMA DE DECISIONES GOBIERNO
ORGANIZACIÓN ESTRATEGICOS ADMINISTRATIVAS EDUCACION
MOTIVACION COORDINADORES DE JUICIO IGLESIA
CONTROL OPERATIVOS CUANTITATIVAS MILICIA
ANTROPOLOGIA PSICOLOGIA SOCIOLOGIA
DERECHO
CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO
MATEMATICAS ESTADISTICA
METODOS CUANTITATIVOS
FILOSOFIA
ECONOMIA CIENCIAS POLITICAS HISTORIA
CIENCIA SOCIAL
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El bienestar personal es el estado en que la persona puede desarrollar de manera fácil y
cómoda todas sus funciones.
Para conocer mejor el papel del administrador dentro de una empresa es necesario que
realices la siguiente lectura:
1.3. El Administrador.
1.3.1. Roles y Funciones
Robert L. Katz identificó tres tipos de roles o funciones que deben cumplir los
administradores. A ellos se les puede agregar un cuarto: la capacidad para
diseñar soluciones.
1. La habilidad técnica; es la posesión de conocimientos y destrezas en
actividades que suponen la aplicación de métodos, procesos y
procedimientos. Implica por lo tanto el diestro uso de instrumentos y técnicas
especificas. Por ejemplo, los mecánicos trabajan con herramientas y sus
supervisores deben poseer la capacidad de enseñarlos a usarlas. De igual
modo, los contadores aplican técnicas específicas en sus labores.
2. La habilidad humana; es la capacidad para trabajar con individuos, esfuerzo
cooperativo, trabajo en equipo, la creación de condiciones donde las personas
se sientan protegidas y libres de expresar sus opiniones.
3. La habilidad de conceptualizacion; es la capacidad para percibir el
panorama general, distinguir los elementos significativos de una situación y
comprender las relaciones entre ellos.
4. La habilidad de diseño; es la capacidad para resolver problemas en
beneficio de la empresa. Para ser eficaces, y particularmente en los niveles
organizacionales superiores, los administradores deben ser capaces de hacer
mucho más que advertir un problema. Deben poseer además la habilidad de
un buen profesional de diseño para deducir la solución práctica de un
problema. Si se limitaran a detectar problemas y a fungir como “observadores
de problemas”, fracasarían. Por lo tanto, también deben poseer la valiosa
habilidad de ser capaces de diseñar soluciones funcionales a los problemas
en respuesta a las realidades que enfrentan.
1.3.2. Campos de Trabajo.
La administración permite entre otras cosas, desempeñarse en diferentes campos
de trabajo. Para que el administrador pueda actuar de manera productiva y tenga
éxito en su desempeño laboral, requiere de información sobre los recursos
humanos y las necesidades de la organización, con el propósito de ubicar al
personal con el que cuenta la empresa de acuerdo a su formación profesional, lo
anterior con el propósito de ubicarlo de acuerdo a el campo de trabajo que va a
desempeñar. La actividad del departamento de recursos humanos se basa en la
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información disponible respecto a puestos de trabajo constituyen la esencia
misma de la productividad de la organización.
Análisis de la información sobre puestos: perspectiva general.
Antes de la creación de un departamento de personal, los gerentes de cada área
suelen tener a su cargo todos los aspectos relativos al personal. Debido a su
familiaridad con las funciones de las personas que están a su cargo, los gerentes
de áreas específicas no requieren, por lo común, sistemas de información, al
menos durante las primeras etapas de la actividad de una empresa. A medida
que aumenta el grado de complejidad de una organización, más funciones se
delegan en el departamento de personal, el cual no suele poseer información
detallada sobre los puestos de otros departamentos; esa información se debe
obtener mediante el análisis de puestos, que consiste en la obtención, evaluación
y organización de información sobre los puestos de una organización. Quien lleva
a cabo esta función es el analista de puestos.
Esta función tiene como meta el análisis de cada puesto de trabajo y no de las
personas que lo desempeñan. Si carecen de un sistema adecuado de
información, los responsables de la toma de decisiones no podrán, por ejemplo,
encontrar candidatos que reúnan las características necesarias para un puesto, ni
señalar niveles salariales de acuerdo con el mercado.
Las principales actividades gerenciales vinculadas con la información sobre el
análisis de puestos son:
1. Compensación equitativa y justa.
2. Ubicación de los empleados en los puestos adecuados.
3. Determinación de niveles realistas de desempeño.
4. Creación de canales de capacitación y desarrollo.
5. Identificación de candidatos adecuados a las vacantes.
6. Planeación de las necesidades de capacitación de recursos
humanos.
7. Propiciar condiciones que mejoren el entorno laboral.
8. Evaluar la manera en que los cambios en el entorno afectan el
desempeño de los empleados.
9. Eliminar requisitos y demandas no indispensables.
10.Conocer las necesidades reales de recursos humanos de una
empresa.
Obtención de información para el análisis de puestos
Antes de estudiar cada puesto, los analistas estudian la organización, sus
objetivos, sus características, sus insumos (personal, materiales y
procedimientos) y los productos o servicios que brinda a la comunidad. Estudian
también los informes que generan varias fuentes como: la misma empresa, otras
entidades del ramo, informes oficiales. Provistos de un panorama general sobre
la organización y su desempeño, se realizan los siguientes pasos:
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1. Identificación de puestos. Es una tarea sencilla en una organización
pequeña. En una empresa grande, es posible que se deba recurrir a la nómina
y a los organigramas vigentes, o a una investigación directa con los
empleados, supervisores y gerentes. Aunque no sea vigente, un análisis de
puestos anterior resulta de mucha utilidad.
2. Desarrollo del cuestionario. Tiene como objetivo la identificación de labores,
responsabilidades, conocimientos, habilidades y niveles de desempeño
necesarios en un puesto específico.
 Identificación y actualización: se procede primero a identificar el puesto que
se describirá más adelante, así como la fecha en que se elaboró la última
descripción. Es preciso verificar esta información para no utilizar datos
atrasados y no aplicar la información a otro puesto.
 Deberes y responsabilidades: muchos formatos especifican el propósito del
puesto y la manera en que se lleva a cabo. Esto proporciona una rápida
descripción de las labores. Los deberes y responsabilidades específicos
permiten conocer a fondo las labores desempeñadas.
 Aptitudes humanas y condiciones de trabajo: describe los conocimientos,
habilidades, requisitos académicos, experiencia y otros factores necesarios
para la persona que desempeñará el puesto. Es vital para proceder a llenar
una vacante o efectuar una promoción. Asimismo, permite la planeación de
programas de capacitación específica.
 Niveles de desempeño: en el caso de muchas funciones industriales, suelen
fijarse niveles mínimos normales y máximos de rendimiento. Se deberá
recurrir en muchas ocasiones a la ayuda de los supervisores o los ingenieros
industriales que resulte procedente para determinar dichos niveles.
 Obtención de datos.
El analista debe determinar la combinación más adecuada de técnicas,
manteniendo en todos los casos la máxima flexibilidad.
 Entrevistas: el analista visita personalmente al sujeto que puede
proporcionarle información relevante sobre algún puesto. Puede basarse en
un cuestionario general, al cual pueden agregársele preguntas que abarquen
las variantes concretas que presente el puesto. Este sistema ofrece máxima
confiabilidad, pero tiene un alto costo: suele entrevistarse tanto a personas
que desempeñan el puesto como a sus supervisores (que se entrevistan
después. A fin de verificar la información proporcionada por el empleado).
 Comités de expertos: aunque igualmente costoso y lento, el método de
recabar la opinión de un grupo de expertos reunidos ex profeso para analizar
un puesto permite un alto grado de confiabilidad. Es especialmente útil cuando
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el puesto evaluado es de importancia vital y es desempeñado por numerosas
personas.
 Bitácora del empleado: una verificación del registro de las actividades diarias
del empleado, según las consigna él mismo en un cuaderno, ficha o bitácora
de actividades diaria, constituye otra alternativa para la obtención de
información. La verificación de estas bitácoras no es una alternativa común
para obtener información sobre un puesto, porque significan una inversión en
términos considerables de tiempo.
 Observación directa: este método resulta lento, costoso y más susceptible
de conducir a errores. Es aconsejable dejar este campo al ingeniero de
tiempos y movimientos. Salvo casos excepcionales, no es recomendable para
el análisis de ningún puesto.
 El método ideal: flexibilidad en los procedimientos y sentido común.
Elementos del entorno en el diseño de puestos:
Al diseñar puestos es necesario tener en cuenta tanto la habilidad como la
disponibilidad de los empleados en potencia. Asimismo, es necesario tener en
cuenta el entorno social.
Habilidad y disponibilidad de los empleados. Las demandas de eficiencia
deben balancearse con la habilidad y disponibilidad reales de los empleados que
puede proveer el mercado.
Demandas del entorno social. El grado de aceptación de un empleo es también
influido por las demandas y expectativas del entorno social. Un diseñador hábil
dará a los puestos que diseña características que lo hagan deseable.
Elementos conductuales en el diseño de puestos:
Los puestos no pueden diseñarse utilizando solamente los elementos que
mejoren la eficiencia. Los diseñadores de puestos se apoyan mucho en
investigaciones conductuales con el fin de procurar un ambiente de trabajo que
satisfaga las necesidades individuales. Las personas con deseos de satisfacer
necesidades de carácter superior se desempeñan mejor cuando se les ubica en
puestos con calificaciones altas en determinados ámbitos. Estos ámbitos son:
 Autonomía – responsabilidad por el trabajo. Gozar de autonomía significa ser
responsable por la labor desempeñada. Implica la libertad de seleccionar las
respuestas propias al entorno. Con esto aumenta la responsabilidad individual
y la posibilidad de autoestimarse. La ausencia de autonomía puede conducir a
niveles pobres de desempeño o apatía.
 Variedad – uso de diferentes habilidades y conocimientos. La falta de
variedad puede producir aburrimiento, que a su vez conduce a errores, fatiga
y accidentes.
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 Identificación con la posibilidad de seguir todas las fases de la labor. El
problema de algunos puestos es que no permiten que el empleado se
identifique con su tarea. Posiblemente, el empleado experimente escaso
sentido de responsabilidad y quizá no muestre satisfacción alguna por los
resultados que obtiene.
 Significado de la tarea. Este aspecto adquiere especial relevancia cuando el
individuo evalúa su aportación a toda la sociedad.
 Retroalimentación – información sobre el desempeño. Cuando no se
proporciona retroalimentación a los empleados sobre su desempeño, hay
pocos motivos para que su actuación mejore.
El equilibrio adecuado entre los elementos conductuales y la eficiencia.
Aumentar los aspectos conductuales quizás repercuta en la eficiencia. En este
sentido, no existe una solución unívoca. Los expertos en personal deben
esforzarse por lograr un equilibrio adecuado entre los elementos conductuales y
la eficiencia.
1.3.3. Ética Profesional.
Etimológicamente, la palabra ética viene del griego ETHOS, que significa
costumbre, con lo que se puede inferir que “esta ciencia, estudia la costumbre y
los hábitos dando ciertos principios”; muchos autores la catalogan como la ciencia
de los actos humanos ya que está más cercana a la orientación en los actos u
obras, otros la llaman ciencia de la voluntad en orden a su fin y algunos creen
también que puede ser denominada como la ciencia de los principios constituidos
de la vida moral. Todos estos preceptos nos llevan a la misma conclusión, que la
“ética estudia el desarrollo de la libre voluntad del hombre sin perjudicar al
prójimo, es decir, que esta va encaminada hacia la realización del hombre,
como persona”.
La ética juega un papel importante, ya que a diferencia de muchas otras ciencias,
esta es mucho más aplicable a nuestras vidas.
Debido a su contenido práctico-técnico, derivado de nuestras propias costumbres
y de cómo nos comportamos, siendo que esta las perfecciona y nos ayuda a
asegurar nuestra realización como personas teniendo en cuenta que fines vale la
pena perseguir y bajo que condiciones.
Debido a que la ética no nos proporciona una lista o un conjunto de reglas a
seguir para cada una de las situaciones que se nos presentan en el transcurrir
diario de nuestras vidas, debemos apegarnos única y exclusivamente a las bases
del actuar ético, como son la inteligencia y ser consecuentes de cómo nuestras
actuaciones pueden perjudicar a los demás, o sea, tomar en cuenta los intereses
de terceros.
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24
Pero como llegamos, o mas bien, ¿cómo nosotros discernimos entre lo que es
correcto o incorrecto? La ética nos proporciona un número de principios
fundamentales cuya finalidad es esclarecernos la pregunta anterior, estos son:
Principio de solidaridad, de equidad o imparcialidad, de eficiencia, de abstenerse
de elegir dañar a un ser humano, de la responsabilidad del papel que hay que
desempeñar, de aceptación de efectos colaterales y el de cooperación en la
inmoralidad.
 Principio de solidaridad: "como seres humanos de naturaleza sociable,
tenemos la obligación moral de promover el bienestar de todos los seres
humanos, y no solo del nuestro.
Hay que dejar ese egocentrismo que nos impulsa a sobresalir sin importarme el
prójimo, esta aptitud me trunca como persona y conlleva a estancar mi propia
realización."
 Principio de Equidad: "la única diferencia entre un ser animal y un humano es la
inteligencia, por ello debemos forzarnos a actuar inteligentemente y
consecuentemente.
 Principio de abstenerse de elegir dañar a un ser humano: "existe un viejo
adagio que nos dice: < no hagas a los demás lo que no te gustaría que te
hiciesen >, tenemos que tener cierto cuidado en no destruir la identidad de los
demás aunque no sea posible medir el alcance de nuestros actos y de ninguna
manera debemos elegir conscientemente hacer el mal, hay que diferenciar entre
elegir y aceptar."
 Principio de eficiencia: "muchos hablamos de el esfuerzo que realizamos en
aras de promover la realización humana, pero será que si nos estamos
esforzando lo suficiente o será que no estamos utilizando los métodos más
eficaces, he ahí el meollo del asunto, hay que esforzarse si, pero por usar las
herramientas más idóneas."
 Principio de la responsabilidad del papel que hay que desempeñar: " no
somos responsables de todos los aspectos del bienestar humano, ya que
nuestras responsabilidades van ligadas a la capacidad, compromiso,
circunstancias y roles específicos que debemos descubrir y ponerlos al servicio
de la sociedad.
 Esto nos da una responsabilidad prioritaria en nuestras vidas."
 Principio de aceptación de efectos colaterales: "la aceptación es un principio
que debemos cultivar en nuestro diario vivir ya que todas nuestras acciones no
son acertadas, y probablemente estas provocaran efectos colaterales
perjudiciales."
 Principio de cooperación en la inmoralidad: "aunque suene un tanto
paradójico y un tanto enredado, ante ciertas circunstancias de la vida puede ser
razonable cooperar en actos inmorales de otras personas. Lo que no quiere decir
que aprobemos tal acto, ni que se desea su éxito; solo si la acción es una parte
subordinada de la acción inmoral de otro, el participar seria solo algo material.
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Puntos de vista de la ética:
Punto de vista utilitario de la ética: las decisiones se toman únicamente sobre
la base de sus resultados o consecuencias. La meta del utilitarismo es
proporcionar el mayor bienestar para el mayor número de personas posible. El
utilitarismo alienta la eficiencia y la productividad, y es consistente con la meta de
obtener el máximo de utilidades. Sin embargo, puede dar como resultado una
errónea asignación de recursos o que se ignoren algunos de los derechos de
poseedores de intereses.
Punto de vista de los derechos de la ética: se preocupa por respetar y proteger
las libertades y privilegios del individuo, incluyendo sus derechos a la privacía,
libertad de conciencia y ser sometido a un juicio justo. Esta concepción tiene un
aspecto negativo en las organizaciones: puede presentar obstáculos a la alta
productividad y eficiencia al crear un clima de trabajo más preocupado por
proteger los derechos del individuo legalmente que por realizar el trabajo.
Punto de vista de la justicia de la ética: Requiere que los gerentes pongan en
práctica las reglas con equidad e imparcialidad. Protege los intereses de aquellos
que no estén bien representados o que carezcan de poder; pero pueden alentar
un sentido de derecho que podría hacer que los empleados reduzcan su
capacidad de asumir riesgos, la innovación y la productividad.
Teoría de los contratos sociales integradores: Propone la combinación de
enfoques empíricos (lo que es) y normativos (lo que debería ser) en la ética de
los negocios. Se basa en la integración de dos "contratos": el contrato social
general entre los participantes económicos que definen las reglas básicas para
hacer negocios y un contrato más específico entre miembros determinados de
una comunidad que incluye formas aceptables de comportamiento. Los gerentes
necesitan analizar las normas éticas existentes en industrias y corporaciones con
el fin de determinar qué es correcto y qué no.
Ya que el utilitarismo tiende a minimizar la satisfacción del individuo y los
intereses minoritarios en beneficio de la mayoría, nuevas tendencias hacia los
derechos individuales y la justicia social significan que los gerentes necesitan
normas éticas basadas en criterios no utilitarios.
Factores que afectan la ética gerencial: Que un gerente actúe con ética o sin
ella es resultado de una interacción compleja entre la etapa de desarrollo moral
del gerente y distintas variables moderadoras que incluyen características
individuales, el diseño estructural de la organización, la cultura de la misma y la
intensidad del problema ético. Las personas que carecen de un fuerte sentido
moral son menos propensas a hacer cosas malas si se las restringe con reglas,
políticas, descripciones de puesto o normas culturales poderosas que
desaprueben tales comportamientos. Individuos muy moralistas pueden
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corromperse por una estructura y cultura organizacional que permita o aliente
prácticas carentes de ética.
La ética en un contexto internacional:
Las diferencias sociales y culturales entre países son factores ambientales
importantes que determinan un comportamiento ético o no ético. Es importante
que los gerentes que trabajan en culturas extranjeras reconozcan las diversas
influencias sociales, culturales y político - legales de lo que es apropiado y
aceptable como comportamiento.
Hacia el mejoramiento del comportamiento ético:
La dirección puede tratar de seleccionar individuos con elevadas normas éticas,
establecer códigos de ética y reglas para las decisiones, predicar con el ejemplo,
delinear las metas de trabajo y proporcionar entrenamiento ético.
En lo individual, estas acciones probablemente no tengan un impacto
significativo, pero cuando todas, o la mayor parte de ellas, son puestas en
práctica como parte de un programa amplio, tienen el potencial de mejorar
significativamente el clima ético de una organización. Sin embargo, no hay
garantías de que un programa bien diseñado conducirá a los resultados
deseados.
Selección: el proceso de selección de empleados de una empresa debe
utilizarse para eliminar solicitantes éticamente indeseables.
Código de ética y reglas de decisión: la ambigüedad en cuanto a lo que es
ético puede convertirse en un problema para los empleados.
Los códigos de ética son una respuesta para reducir esa ambigüedad. Un código
de ética es un documento formal que establece los valores principales de una
organización y las reglas éticas que espera que sus empleados sigan. Los
códigos deben ser lo bastante específicos para mostrar el espíritu bajo el cual
deben hacerse las cosas, pero con la autonomía suficiente que permita una
libertad de juicio. Su eficacia depende en mayor grado de si la gerencia los apoya
y de cómo se trata a los empleados que transgreden esos códigos. Los códigos
pueden proporcionar una base firme para un programa de ética corporativa
efectivo.
Ahora ya tienes más elementos relacionados con las funciones de un
administrador. Por lo tanto realiza las siguientes:
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.
INSTRUCCIONES: Tomando como base las preguntas realizadas al inicio
del tema, realiza una reflexión constructiva para mejorar el desempeño de
los docentes que ocupan cargos administrativos en el plantel.
II. Menciona ¿Qué habilidades consideras debe tener un administrador?
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El contenido del tema que vas a iniciar contiene, los conceptos, la
clasificación y hasta lo que es la ética empresarial. Empezaremos entonces
por realizar las siguientes actividades de apertura.
INSTRUCCIONES: Integrados en equipo contesta las siguientes preguntas y
realiza una exposición defendiendo con bases tus comentarios:
¿Qué entiendes por cultura organizacional?______________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
¿Cómo influye la globalización en la administración?_______________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
¿Qué son las teorías de la motivación?__________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
¿Por qué estudiar administración?______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Menciona ¿Cuál es la relación de la administración con otras materias?________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Cualquier acción que se realice en una empresa, es responsabilidad
compartida de autoridades y empleados.
Es innegable que el avance económico de cualquier país está íntimamente
ligada al de su sector industrial, y que aunque la administración es aplicable
a cualquier grupo social (ya sea educativo, deportivo, militar, etc.), su
campo de acción más importante es la empresa.
1.4. La Empresa.
Las empresas nacieron para atender las necesidades de la sociedad creando
satisfactores a cambio de una retribución que compensara el riesgo, los
esfuerzos y las inversiones de los empresarios.
En la actualidad, las funciones de la empresa ya no se limitan a las mencionadas
antes. Al estar formada por hombre, la empresa alcanza la categoría de un ente
social con características y vida propias, que favorece el progreso humano –como
finalidad principal- al permitir en su seno la autorrealización de sus integrantes y
al influir directamente en el avance económico del medio social en el que actúa.
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28
En la vida de toda empresa el factor humano es decisivo. La administración
establece los fundamentos para lograr armonizar los numerosos y en ocasiones
divergentes intereses de sus miembros: accionistas, directivos, empleados,
trabajadores y consumidores.
1.4.1 CONCEPTO DE EMPRESA.
Empresa es un termino difícil de definir, ya que a este concepto se le dan
diversos enfoques (económico, jurídicos, etc.). En su más simple acepción
significa la acción de emprender una cosa con un riesgo implícito.
Las siguientes definiciones tienen un enfoque administrativo:
Isaac Guzmán Valdivia. Es la unidad económico-social en la que el capital,
el trabajo y la dirección se coordinan para lograr una producción que
responda a los requerimientos del medio humano en que la propia empresa
actúa.
José Antonio Fernández Arena. Es la unidad productiva o de servicio que,
constituida según aspectos prácticos o legales, se integra por recursos y se
vale de la administración para lograr sus objetivos.
Lourdes Münch Galindo y José García Martínez. Una empresa es un grupo
social en el que, a través de la administración del capital y el trabajo, se
producen bienes y/o servicios tendientes a la satisfacción de las
necesidades de la comunidad.
1.4.2. CLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA.
El avance tecnológico y económico ha originado la existencia de una gran
diversidad de empresas. A continuación se presentan algunos de los criterios de
clasificación de la empresa más difundidos. Según la actividad o giro comercial
en el cual se vengan desarrollando las empresas se pueden clasificar de la
siguiente forma:
1) Por su actividad o giro : Las empresas pueden clasificarse de acuerdo a la
actividad que desarrollan en:
Industriales. La actividad primordial de este tipo de empresas es la producción
de bienes mediante la transformación y/extracción de materias primas. Las
industrias, a su vez, son susceptibles de clasificarse en:
a) Extractivas. Cuando se dedican a la explotación de recursos naturales, ya
sea renovables o no renovables entendiéndose por recursos naturales todas
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las cosas de la naturaleza que son indispensables para la subsistencia del
hombre. Ejemplo de este tipo de empresas son las pesqueras, madereras,
mineras, petroleras, etc.
b) Manufactureras. Son empresas que transforman las materias primas en
productos terminados, y pueden ser de dos tipos:
 Empresas que producen bienes de consumo final como las productoras de
alimentos, prendas de vestir, aparatos eléctricos, etc.
 Empresas que producen bienes de producción como las productoras de papel,
materiales de construcción, materiales, productos químicos, etc..
Comerciales. Son intermediarias entre el productor y el consumidor, su función
principal es la compra-venta de productos terminados.
Pueden clasificarse en:
a) Mayoristas. Cuando efectúan ventas en gran escala a otras empresas
(minoristas), que a su vez distribuye el producto directamente al consumidor.
b) Minoristas o detallistas. Las que venden productos al “menudeo”, o en
pequeñas cantidades, al consumidor.
c) Comisionistas. Se dedican a vender mercancía que los productores les dan a
consignación, percibiendo por esta función una ganancia o comisión.
Servicio. Como su denominación lo indica son aquellas que brindan un servicio a
la comunidad y pueden tener o no fines lucrativos. Las empresas de servicios
pueden clasificarse en: Transporte, turismo, instituciones financieras, servicios
públicos varios (comunicaciones, energía, agua), servicios privados varios
(asesoría, servicios contables, jurídicos, administrativos, agencias de publicidad,
promoción y ventas), educación, salubridad, fianzas y seguros.
2.- Según el origen del capital.
Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y del carácter a quien
dirijan sus actividades, las empresas pueden clasificarse en:
1. Públicas. En este tipo de empresas el capital pertenece al estado, y
generalmente, su finalidad es satisfacer necesidades de carácter social.
2. Privadas. Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y la
finalidad es eminentemente lucrativa.
A su vez, pueden ser nacionales, cuando los inversionistas son nacionales o
nacionales y extranjeros, y transnacionales, cuando el capital es
preponderantemente de origen extranjero y las utilidades se reinvierten en los
países de origen.
3.- Magnitud de la empresa.
Uno de los criterios más utilizados para la clasificación de la empresa es éste, en
el que, de acuerdo con el tamaño de la empresa se establece que puede ser
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
30
pequeña, mediana o grande; sin embargo, al aplicar este enfoque encontramos
dificultad para determinar límites. Existen múltiples criterios para hacerlo, a
continuación sólo se presentan los más usuales:
1. Financiero. El tamaño de la empresa se determina con base en el monto de
su capital.
2. Personal ocupado. Este criterio establece que una empresa pequeña es
aquella en la que laboran menos de 250 empleados; una mediana, aquella
que tiene entre 250 y 1,000 trabajadores; y una grande es aquella que se
compone de más de 1,000 empleados.
3. Producción. Ese criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de
maquinación que existe en el proceso de producción; así, una empresa
pequeña es aquella en la que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su
producción es artesanal aunque puede estar mecanizada; pero si es así,
generalmente la maquinaria es obsoleta y requiere de mucha mano de obra.
Una empresa mediana puede estar mecanizada como en el caso anterior,
pero cuenta con más maquinaria y menos mano de obra. Por último, la gran
empresa es aquella que está altamente mecanizada y/o sistematizada.
4. Ventas. Establece el tamaño de la empresa en relación con el mercado que la
empresa establece y con el monto de sus ventas. Según este criterio, una
empresa es pequeña cuando sus ventas son locales; mediana, cuando sus
ventas son nacionales, y grande cuando cubre mercados internacionales.
5. Criterio de Nacional Financiera. Nacional Financiera posee uno de los
criterios más razonables para determinar el tamaño de la empresa. Para esta
institución, una empresa grande es la más importante dentro del grupo
correspondiente a su mismo giro. La empresa chica es la de menor
importancia dentro de su ramo, y la mediana es aquella en la que existe una
interpolación entre la grande y la pequeña.
4). Otros criterios.
Criterios Económicos: Según este criterio las empresas pueden ser:
 Nuevas: Se dedican a la manufactura o fabricación de mercancías que no se
producen en el país, siempre que no se trate de meros sustitutos de otros que
ya se produzcan en este y que contribuyen en forma importante en el
desarrollo económico del mismo.
 Necesarias: Tiene como objeto la manufactura o fabricación de mercancías
que se producen en el país de manera insuficiente para satisfacer las
necesidades del consumo nacional, siempre y cuando el mencionado déficit
sea considerable y no tenga un origen en causas transitorias.
 Básicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o varias
actividades de importancia para el desarrollo agrícola o industrial del país.
 Semibásicas: Producen mercancías destinadas a satisfacer directamente las
necesidades vitales de la población.
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31
 Criterios de Constitución Legal: De acuerdo con el régimen jurídico en que
se constituya la empresa, ésta puede ser: Sociedad Anónima, Soc. de
Responsabilidad Limitada, Soc. Cooperativa, Soc. en Comandita Simple, Soc.
en Comandita por Acciones, y Soc. en Nombre Colectivo.
PRÁCTICA SUGERIDA
Con los datos de la más reciente publicación de la revista expansión de las 500
empresas más importantes de México, realiza una tabla con 25 de estas en orden
de importancia, en la que tendrás que determinar:
 La posición actual y la anterior
 El giro.
 Nombre de la empresa.
 La clasificación a la que pertenezcan.
1.4.3. Entornos de la empresa.
Resulta particularmente difícil definir, en sentido positivo, el concepto de entorno.
Sabemos que es todo aquello que no es empresa, es decir, es el medio en el que
el sistema se halla, se desenvuelve y actúa, teniendo en cuenta que como parte
integrante de dicho entorno también hay que considerar al propio sistema. Aparece
así como un ecosistema en el cual se halla la empresa.
¿Cómo se analiza el entorno? Hemos concebido a la empresa como un sistema
socio-técnico abierto, dependiente de otros sistemas de su entorno para sobrevivir.
La empresa está inmersa en un entorno, generalmente cambiante y dinámico, con
el cual mantiene una mutua relación de intercambio e interinfluencia. La empresa
puede adaptarse a los cambios producidos en él anticipándose a los mismos o bien
haciendo frente al impacto causado por aquellos que la afecten de modo más
directo e inmediato.
Ahora bien, la primera dificultad que surge para estudiar el entorno de la empresa
es la de determinar no ya el objeto de estudio, sino los límites de dicho entorno. En
este sentido, podemos establecer en primer lugar el grado de desagregación
deseado por nuestro análisis y posteriormente estudiar sus diferentes dimensiones
y la particular incidencia de las mismas.
Básicamente podemos distinguir dos categorías en el entorno de la empresa, en
función de la influencia que dicho entorno ejerce sobre la misma: un entorno
específico y un entorno genérico; y distintos niveles de actuación en dicho
entorno: Global (área económica mundial), Internacional (región económica
internacional-multipaís), nacional (sector económico), regional (mercado), local
(nicho, rama de actividad).
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
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ENTORNO NIVELES DIMENSIONES
GENÉRICO GLOBAL SOCIO
CULTURAL
ECONOMICA TECNOLOGICA POLITICO
LEGAL
INTERNACIONAL
NACIONAL
ESPECIFICO LOCAL
A) Entorno genérico: Es todo el sistema socio-económico y es definido como el
conjunto de factores externos, económicos, políticos-legales, socio-económicos y
tecnológicos, que influyen en todos los aspectos de la empresa y en todas las
empresas por igual. Podemos describir los siguientes componentes del mismo
(KAST y ROSENZWEIG):
 Factores Económicos: Comprende el marco económico en general,
incluyéndose el resto de organizaciones económicas, el grado de planificación
económica, el sistema financiero, las políticas fiscales, dotación de
infraestructuras, las características del consumo, etc. Dependiendo de cual
sea el nivel de renta, su distribución, el nivel de empleo (desempleo), los tipos
de interés del dinero, la inflación, el estado de la economía (crecimiento o
recesión) o las cargas fiscales, por ejemplo, así existirá una capacidad de
compra u otra por parte de los ciudadanos (potenciales clientes) y
expectativas por parte de las empresas.
 Factores Políticos-Legales: Legal: implica la consideración de la naturaleza
del sistema legal, jurídico, administrativo y fiscal: jurisdicción, legislación
específica sobre las organizaciones, etc. El grado de regulación
(desregulación) legislativa, en sus diferentes aspectos o la complejidad de
ésta, condicionan la libertad de las empresas en función de que permitan una
mayor o menor actuación de las leyes del mercado y de la competitividad.
Político: supone cómo se configura el sistema y el poder político en la
sociedad, poderes públicos, partidos políticos, clima social, etc. Depende de
cómo se estructure el Estado según el sistema político imperante (Poderes
Públicos, Autonomías, libertades y derechos, etc.) y del papel concedido a los
grupos de presión, sindicatos, asociacionismo, etc.
 Factores Socio-económicos: Sociológico: se contempla la naturaleza de la
organización social, estructuras, clases y movilidad entre las mismas,
existencia de instituciones sociales, valores sociales, etc. La estructura
sociológica que presenta determinado sistema en cuanto a valores sociales –
como la familia, la incorporación de la mujer al trabajo, la "tercera edad", la
educación, el nivel cultural de la población, la percepción de los problemas
sociales (droga, desempleo, delincuencia, etc.), la vertebración de la sociedad
civil– representan, entre otros, aspectos que influirán en el comportamiento de
la sociedad en su conjunto.
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33
Cultural: comprende todos aquellos antecedentes históricos, ideológicos, de
valores y normas de la sociedad y aquellos aspectos que definen la naturaleza de
los sistemas e instituciones sociales. El sistema de valores imperante en una
sociedad en un momento determinado supone un estilo de vida que se manifiesta
en actitudes y expectativas ante la religión, la política, los problemas sociales, la
calidad de vida, demanda cultural (ocio, moda, deportes, viajes, estética, arte,
etc.) que suponen diferentes comportamientos de los ciudadanos (potenciales
consumidores).
Educacional: se considera la calidad del sistema educativo, el nivel general de
enseñanza de la población y su grado de especialización profesional.
Dependiendo de cual sea el nivel de educación de la población, así ésta
presentará una calificación profesional determinada y tendrá un nivel cultural que
repercutirá en sus hábitos de comportamiento sociales y culturales, y en su estilo
de vida en general.
Demográficos: incluye cuál es la naturaleza de la población en cuanto a recursos
humanos, cantidad, distribución, estratificación, edad, sexo, concentración,
urbanización, etc. Es particularmente importante, ya que dependiendo de cuál
sea el tamaño de la población, las tasas de natalidad y mortalidad, la estructura
de edad, la estructura familiar y los movimientos de población, así la empresa
tendrá un tipo u otro de demanda según cuáles sean y cómo sean sus
potenciales clientes.
Medio Ambiente: comprende la naturaleza, cantidad, calidad y disponibilidad de
recursos naturales, las condiciones geográficas, climáticas, etc. La concienciación
social sobre la escasez de recursos y la degradación del medio ambiente natural
influye en la regulación de la asignación (restricción) y uso de recursos, el
desarrollo de procesos o el empleo de productos que tienden a mejorar la calidad
y un mayor bienestar social
 Factores Tecnológicos: Tecnológico: se refiere al nivel de progreso científico
y tecnológico de la sociedad, tanto en equipos como en conocimientos, así
como a la capacidad de la comunidad científica para desarrollar nuevas
aplicaciones. Los avances científicos y tecnológicos permiten la generación de
determinados bienes y servicios que repercuten en la calidad de vida de los
ciudadanos y permiten una considerable ampliación y renovación de sus
expectativas sociales y personales. Dependiendo de cual sea el grado de
acceso de las empresas a la tecnología, así tendrán mayor o menor
capacidad competitiva.
B) Entorno específico: Es aquél que está integrado por aquellas otras
organizaciones, instituciones, entidades e individuos con los que la empresa
interactúa directamente; esto es, el conjunto de factores del entorno que afectan
de modo particular a un conjunto de empresas del sector o rama de actividad en
que actúa la empresa. Destacamos:
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 Clientes, usuarios finales y distribuidores.
 Proveedores, de recursos y factores productivos (materiales, equipos,
servicios).
 Competidores, directos e indirectos (frente a clientes y frente a proveedores).
 Aspectos sociopolíticos, directamente referidos a la organización y a su
actividad: normas sobre la actividad y los productos (intervención en el
sector), actitud hacia la empresa y sus productos, relación con los sindicatos,
mercado de trabajo, etc.
 Tecnología, para la obtención y el desarrollo de productos (demanda
tecnológica y de nuevos productos). Dependiendo de cómo se estructure el
sector y cómo actúe el mercado, así la empresa verá directamente
condicionada su actividad en cuanto a política de producto, precios,
mercados, etc., y existirá un grado u otro de competitividad entre las
empresas del sector. La estructura de un sector vendrá determinada por los
siguientes elementos estructurales:
 Según PORTER, las fuerzas competitivas que definen la estructura de un
sector son: la competencia actual entre las empresas del sector; la
competencia potencial por la entrada de nuevas empresas y de nuevos
productos y el poder negociador de los agentes económicos con los que
directamente se relaciona la empresa (clientes, proveedores, propietarios,
Estado, otros agentes económicos y sociales: sindicatos, consumidores,
asociaciones ciudadanas, etc.).
 En cuanto a la concentración y tamaño del sector, dependerá de cómo se
distribuya el mercado entre las empresas que compiten en el mismo y cuál
sea la importancia relativa del sector (básico, estratégico, marginal) respecto
al sistema económico considerado en su conjunto. El grado de madurez del
sector hace referencia a la fase del ciclo de vida del mismo, si es emergente,
está en crecimiento, ha alcanzado la madurez o se encuentra en declive.
Características del entorno.
Otra de las cuestiones de plantear en el análisis del entorno es determinar cuáles
son las principales características o variables básicas de su situación en cada
momento. MINZTBERG distingue las siguientes: dinamicidad, complejidad,
diversidad y hostilidad.
Según BUENO, el entorno será estable o dinámico según sea el grado de
dinamicidad, la predictibilidad y la velocidad de los cambios en los
principales factores que lo definen. Será simple o complejo según la
comprensibilidad tanto de los factores referidos como de los cambios que
éstos registran. Integrado o diversificado dependiendo de la cantidad y
variedad de variables que definen tales factores, así como de los productos y
mercados que integran el campo de actividades de la empresa.
Por último, diremos que el entorno es munificente u hostil según las
consecuencias que tengan en la empresa los cambios del entorno,
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repercusiones que dependerán fundamentalmente de la velocidad y de los
efectos de tales impactos. Partiendo de los planteamientos formulados por
ANSOFF, podemos establecer tres tipos principales de entorno:
CARACTERÍSTICAS
ENTORNO DINAMICIDAD COMPLEJIDAD DIVERSIDAD HOSTILIDAD
ESTABLE Estable Simple Integrado Munificiente
REACTIVO
ANTICIPATIVO
Estable Complejo Diverso Munificiente
EXPLORADOR
CREATIVO
Dinámico Complejo Diverso Hostil
Estructura, estilos de dirección y entorno.
En función de cuáles sean las condiciones del entorno, se evidencian diferentes
tipos de estructura y estilos de dirección a cada situación. BURNS Y STALKER
describen dos sistemas ideales extremos:
 Sistema Orgánico: de estructura flexible, tareas inespecíficas y
comunicaciones consultivas; permite adaptarse a condiciones inestables y es
idóneo para entornos dinámicos.
 Sistema Mecánico: se caracteriza por presentar estructuras rígidas,
especialidades funcionales, tares específicas y jerarquía de mando; es muy
apropiado para entornos estables.
LAWRENCE Y LORSCH llegan a describir cómo las empresas que actúan en
entornos cambiantes e inciertos están diferenciadas de aquellas que actúan en
entornos menos diversos, más estables o ciertos.
Para estos momentos ya tienes elementos para poder realizar una práctica
de campo por lo que tendrás que realizar la siguiente:
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Realiza una visita a tu director o jefe de lugar donde trabajes y pide que te
respondan a las siguientes preguntas:
1. ¿Utilizan algún método administrativo en su organización?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
2. Si la respuesta fue afirmativa ¿Cuál?
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______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
INSTRUCCIONES. Una vez realizada esta actividad primero en equipo y
después en grupo discute y analiza el trabajo investigado. Elabora por escrito un
análisis de la situación actual del mundo de las empresas y entrégalo a tu
facilitador.
A continuación iniciaras el camino por la ética empresarial, su responsabilidad
social con la empresa, el ambiente, consumidores y trabajadores.
Empezaremos entonces por realizar las siguientes actividades:
Identifica los siguientes conceptos en la sopa de letras: ética, comprensión,
atmósfera, reto, equidad, progreso, empresa, clientes, honestidad, respeto,
compañerismo, libertad y valores.
C C O R G A N I Z A C I O N
N V A L O R E S H U M I L D
C O N P R E N S I O N D A D
O D R R O T R O R E T O S E
H A O O L I B E R T A D A S
T D T G U C L I E N T E S E
E I E R S A T M O S F E R A
R U S E E T O S H O N O R R
U Q O S H O N E S T I D A D
R E T O A R O B H U M O S E
INSTRUCCIONES: Una vez identificadas las palabras contéstalas de acuerdo a
tus saberes y elabora texto de una cuartilla sobre ética, contemplando cada una
de las palabras.
II. Elabora un listado de valores que deberían practicarse en una empresa.
III. En equipo, elabora un listado de los valores (en orden jerárquico de
importancia) que a tu juicio intervienen en todos los procesos de administración y
represéntalos en un collage.
El racionalismo de Espinosa se revela así en la selección de un discurso
redactado como un vasto silogismo, de manera que todo el edificio de las
proposiciones subsecuentes de la Ética se deduce de sus premisas.
“Descartes ha comenzado por la mente; yo comienzo por Dios”.
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37
1.5. Ética empresarial.
Independientemente que trabajen en una empresa, en gobierno, en una
institución educativa o cualquier otra institución, a todas las personas nos atañe la
ética. La cual se define como “la disciplina relativa a lo bueno y lo malo y al
deber y obligación moral”, la ética personal “se refiere a las reglas conforme a
las cuales el individuo conduce su vida personal”.
La ética empresarial, tiene que ver con la verdad y la justicia y posee muchos
aspectos, como las expectativas de la sociedad, la competencia leal, la
publicidad, las relaciones publicas, las responsabilidades sociales la autonomía
de los consumidores y el comportamiento de las empresas tanto en su país de
origen como en el extranjero.
Los administradores sobre todo los de mas alto nivel, tienen la responsabilidad
de crear condiciones organizacionales que fomenten la ética de
institucionalización. Esto significa aplicar e integrar conceptos éticos a las
acciones diarias.
Theodore Purcell y James Wever, señalan que todo administrador puede asumir
la ética empresarial de tres formas:
1. Mediante el establecimiento de una adecuada política empresarial o código
de ética.
2. Mediante la creación de un comité de ética formalmente constituido.
3. Por medio de la imparticion de cursos de ética en los programas de
desarrollo administrativo.
1.5.1. La responsabilidad social.
La responsabilidad social implica para las organizaciones la seria consideración
del impacto de sus acciones en la sociedad. De igual forma, la sensibilidad social
es el establecimiento de una relación entre las operaciones y políticas de una
compañía y las condiciones sociales que enfrentan de tal manera que tanto la
compañía como la sociedad resulten beneficiadas.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
38
El tema de la responsabilidad social en las empresas, aún no ha sido asimilado
con la suficiente seriedad que merece, pues su filosofía y la forma en que se ha
venido tratando, tiende a ir en contradicción con los intereses empresariales, los
que son sin discusión alguna, producir ganancias, es decir, que la actividad
empresarial sea un ejercicio rentable.
Es por dicha razón, que interesado en el tema, lo presentó con una serie de
componentes que harán de él algo interesante para empresarios y unidades
productivas, pues la "RESPONSABILIDAD SOCIAL, ES UN BUEN NEGOCIO",
dicho de otra forma, las acciones con responsabilidad social no son un gasto, es
una inversión que genera Ganancias y Utilidades, en algunos casos de forma
inmediata, y en otros a mediano y largo plazo.
Es poco probable que una empresa asuma una política de responsabilidad social
si se le convierte en un gasto que va en contra de sus intereses y estados
financieros, pues no podemos desconocer que en el lenguaje empresarial todo se
mide en costos de inversión y en la recuperación de la misma. Cuando se
adquiera conciencia de que la Responsabilidad social es una inversión que
produce retornos en utilidades, los empresarios y directivos asumirán un
liderazgo positivo en el tema, y esto es más que probable, es una realidad hacer
de la responsabilidad social una acción de ganancias para la misma empresa.
Problemas actuales por acciones no responsables socialmente.
Es importante aclarar que los problemas por la inadecuada responsabilidad social
no es causa generada por una solo fuente, es decir, por la empresa, todos los
estamentos de un estado son igualmente responsables de sus males: las
políticas blandas, imprecisas e irresponsables de los gobiernos; gobernantes
permisibles y transigentes; los sistemas de corrupción; la poca preocupación e
importancia concedida en el tema por parte de entidades educativas; la
ignorancia misma o falta de conocimiento sobre el tema por parte de empresarios
y actores del sector productivo y comercial; el bajo escrúpulo de muchos
empresarios y personas que conociendo el tema y sus consecuencias, actúan de
forma irresponsable.
"Hacer empresa hoy en día es muy difícil y arriesgado" dicen algunos
empresarios, "La situación se torna más violenta", "No hay en quien confiar", y así
como esas expresiones son muchas las que reflejan la desconfianza ante la
situación social actual, y no es aplicable solo a una región, se convierte casi en
sentimiento mundial.
 El panorama actual para la empresa no es nada alentador, de nada favorece
sus actividades, atenta contra la estabilidad financiera, afecta el bienestar
interno y externo y por ende la productividad repercutiendo en la
competitividad.
6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION”
39
Sobra aclarar que la productividad de las personas se ve seriamente afectada
cuando se encuentra estropeada emocionalmente, y por ende los resultados de
la empresa, así que, si el ambiente en que se encuentra la sociedad, y por ende
la empresa, es sano y favorable, la productividad y la competitividad será mayor,
pero de no ser así, se manifestará en sus resultados, de producción, de
mercadeo y por ende financieros.
Por lo que hace que mermen la capacidad de concentración y la disposición hacia
la productividad, además llegan a afectar en aspectos como la perdida total de
interés por lo que se hace y por la misma vida, se acaba la ilusión. A esto le
podemos sumar otra cantidad de actitudes, comportamientos, hábitos,
costumbres y formas de pensar, que se oponen al buen desempeño del grupo de
trabajadores y por ende a la productividad de una compañía, entre ellas:
Definitivamente enumerar la cantidad de aspectos que hacen parte hoy de un
gran grueso de nuestra población laboral es una tarea casi interminable, y todo lo
anterior repercute en la perdida de la esperanza en las personas, la baja ilusión,
la poca disposición por hacer bien las cosas, merma su capacidad productiva y
afecta como lo he indicado, la productividad, la que se refleja en los estados
financieros de las empresas.
Acciones de solución y responsabilidad social.
Aunque este trabajo presenta crudamente las realidades negativas, no quiere
indicar que todo es nocivo, pero para el propósito del tema de la responsabilidad
social, es prudente hacer mención de dichas situaciones, las que a primera vista,
parecen ser más de la competencia de gobierno, la policía, los padres de familia,
de la misma iglesia y no de la empresa, aparentemente. Lo que queda totalmente
claro es que sea quien sea el responsable, estos asuntos afectan al individuo
como tal, a los grupos familiares, a la sociedad en general, así como a la
empresa y se refleja en los resultados de su ejercicio financiero.
Así que se convierten en prioridades de atención por parte de todos los
afectados, y de los que como se decía anteriormente, por acción u omisión, son
responsables, y entre ellos, la empresa representada en sus directores.
1.5.2. La empresa y el ambiente.
Dentro de la empresa es de fundamental importancia el medio ambiente favorable
en el que se realizara la producción de bienes y/o servicios, para propiciar dicho
ambiente se hace necesario el uso de algunos elementos indispensables de los
que deber hacer uso el administrador para lograr el mayor desempeño de los
recursos humanos con los que cuenta la empresa.
En el estudio de la administración existe la teoría de la corriente administrativa, la
cual fue emitida por psicólogos experimentales. Se basa en la idea de que el ser
humano se desempeñe mejor si las condiciones ambientales que lo rodean (luz,
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40
sonido, calor, humedad, etc.) estén en armonía con su organismo. Se intenta
obtener una mayor productividad, proporcionando al trabajador condiciones de
trabajo más agradables.
A continuación se presentan algunos elementos (métodos de motivación) que
favorecen la presencia de un ambiente de trabajo.
Comprensión. La necesidad de comprensión y consideración de los recursos
humanos en un ambiente favorable de trabajo es considerado una necesidad
básica.
Consciente o inconscientemente nos damos cuenta que los seres humanos no
somos perfectos y que contamos con muchas características, algunas de ellas
lejos de ser admirables. En el curso de la vida y de los negocios de un hombre,
existen muchas probabilidades de que este cometa errores. Ante tal
circunstancia, el empleado espera de quienes están a su alrededor le tengan
comprensión, que no se abuse de su persona, que no se le critique
destructivamente y que no se le exceda en el trato adecuado que este debe
recibir, caso contrario se estarían produciendo efectos negativos en la moral de
los trabajadores.
Atmósfera de libertad. Es un importante factor de motivación. Cualquiera que ha
observado las acciones de un grupo de administradores en una mesa de
conferencia se habrá dado cuenta de la presencia o ausencia de la tan necesaria
atmósfera de libertad.
Los efectos que esta produce. Todos los recursos con los que cuenta la empresa
deben contribuir par que exista un ambiente de libertad, siempre y cuando se le
de la oportunidad de hacerlo, lo anterior se establece cuando se le permite al
trabajador aportar su potencial de ideas valiosas y su entusiasmo.
Reto. Una de las necesidades humanas básicas es la de hallarse libre de
frustraciones. Una de las funciones básicas del administrador es la de tomar
adecuadamente las decisiones. No existe nada que cause mayor frustración a un
jefe que el tratar de actuar en un ambiente de trabajo que permita, ninguna
libertad de acción para definir su principio de autoridad.
Es una necesidad fundamental del administrador, el contar con un conocimiento
completo de la situación real de su entorno lo que favorecerá a la delegación de
autoridad y responsabilidades.
El trabajo debe ser asignado de modo tal que represente un reto para el
individuo. Un hombre debe ser capaz de utilizar todo su talento y habilidades. Si
continuamente se le asignan trabajos menores en relación a su capacidad, el
empleado pronto se sentirá defraudado y tratara de buscar oportunidades en otro
ambiente de trabajo. La consideración, el asesoramiento y el interés personal de
hacer mejor las cosas cada día le permitirá aportar valiosas contribuciones a la
organización.
Equidad. Se refiere al otorgamiento del trato justo que debe tener todo trabajador
dentro de una organización. Son los administradores y supervisores quienes
otorgan esta práctica durante las relaciones diarias con sus subordinados, toda
acción de cualquier administrador debe esta equilibrada, lo anterior permitirá el
logro de equidad y justicia para los integrantes de la organización. El trato justo
es sin duda un factor que eleva la moral del trabajador sustancialmente.
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41
Necesidad de asociación. Es tal vez la necesidad de la cual todos necesitamos
formar parte de una organización es fundamental; nadie puede trabajar aislado.
Las asociaciones y relaciones con nuestros semejantes son importantes en el
desarrollo de toda empresa.
Generalmente se da un proceso antes de sentirnos parte de un entorno laboral.
La misma experiencia es la que aqueja a los nuevos empleados a sentirse como
parte de una organización. El logro de lo anterior depende de gran parte del clima
existente, de las políticas que han sido establecidas y del tiempo y esfuerzo que
tenga que darse por parte del trabajador. Esto constituye un gran estimulo tanto
para el administrador como para los subordinados.
Necesidad de saber. Es una necesidad humana básica fundamentada por el
sentimiento de certeza. A ningún trabajador le agrada el hecho de estar inmerso
en un ambiente de incertidumbre. Todo empleado se interesa en conocer todos y
cada uno de los aspectos que se encuentran en torno a su actividad laboral y que
inciden directa o indirectamente, afectando o beneficiando dicha empresa. La
filosofía, las políticas, los objetivos, las metas, los planes, etc. que es lo que esta
haciendo y a donde va, cuando los trabajadores de una empresa cuentan con la
adecuada comunicación se encontraran laborando en un medio ambiente formal
y contaran con una posición adecuada asumiendo el rol de forma ética y
conocerá la plenitud lo que su actividad laboral representa para la empresa.
En la necesidad de saber la comunicación juega un papel muy importante y
determinante. Todo trabajador le interesa conocer de que forma su trabajo puede
ser mas eficiente dentro de la estructura general de la organización.
Además de lo anterior cuando se reconoce el estatus del trabajador se estará
contribuyendo al otorgamiento de un importante incentivo.
La necesidad del progreso. Todo ser humano tiene el legitimo derecho de vivir
mejor cada día, cuando lo anterior se logra existirán importantes fuerzas de
motivación de los recursos humanos de la empresa. Cuando existen programas
de esfuerzo y diversificación del trabajo se le proporciona al personal
oportunidades para todos aquellos que cuentan o reúnen los requerimientos
necesarios de esta actividad laboral. Saber que habrá oportunidades de
crecimiento y desarrollo en un ambiente laboral es sin duda alguna una política
motivacional de los trabajadores. Esta acción es la que le dará al trabajador la
posibilidad de que en algún momento contara con el correspondiente progreso
por medio del cual tendrá una vida digna dentro de la sociedad.
1.5.3. La empresa y los consumidores.
Todo profesional de márketing desea que en el mercado se dé la concurrencia
perfecta para poder así desarrollar las diferentes estrategias, que haga posicionar
al producto y empresa en un lugar privilegiado. El consumidor está cada vez más
formado e informado y es más exigente, y con el incremento del nivel de vida, el
deseo determina los hábitos de compra que generalmente prioriza el valor
añadido de productos a su funcionalidad. Además tendremos que tener en cuenta
que en todo mercado competitivo existen una serie de grupos sociales, cuyas
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RVOLUCION DE LOS RH

  • 1. INTRODUCCION Durante tu paso por esta asignatura de ADMINISTRACIÓN te encontrarás con herramientas prácticas, sencillas y de gran importancia en tu formación profesional que te permitirá adquirir conocimientos para obtener una visión empresarial. Esta asignatura esta conformada por 3 unidades que son: FUNDAMENTOS Y ASPECTOS CONCEPTUALES DE LA ADMINISTRACIÓN; EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y ÁREAS FUNCIONALES, a través de las cuales podrás adquirir conocimientos que te permitirán desarrollar habilidades y destrezas que son útiles en la vida diaria y profesional. En la primera unidad que tiene por nombre Fundamentos y aspectos conceptuales de la administración se encuentran las bases para que comprendas cómo la Administración se manifiesta en cada uno de los procesos productivos y/o laborales. La segunda unidad muy interesante se conceptualiza y ejemplifica El proceso administrativo y en él conocerás como es aplicable este proceso en toda organización social y/o empresarial, si somos observadores nos daremos cuenta que en todas las actividades que desarrolla el ser humano están presentes todas y cada una de las etapas que constituyen al proceso administrativo. Y para finalizar con esta asignatura tendrás que pasar por la tercera unidad llamada Áreas funcionales en ella podrás conocer los desafíos que origina la tecnología, la economía, la influencia de la cultura y el sector público en toda organización. Así que esperamos que comprendas al máximo esta importante asignatura y que los logros y alcances que adquieras, los puedas aplicar en tu vida profesional y/o productiva, al mismo tiempo estarás preparado para tu siguiente paso que es el nivel superior.
  • 2. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 2 PROPOSITO DE LA ASIGNATURA. Que descubras los principios, teorías y herramientas de la Administración para su adecuada aplicación en cualquier proceso productivo y/u organización social participativa, que permita el eficiente logro de objetivos y metas con calidad, bajo el esquema del desarrollo sustentable e interés por la investigación.
  • 3. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 3 UNIDAD No.1 1. FUNDAMENTOS Y ASPECTOS CONCEPTUALES DE LA ADMINISTRACION.  Antecedentes de la Administración o En el mundo. o En Latinoamérica o En México  Generalidades o Concepto. o Utilidad Práctica. o Su relación con otras disciplinas.  El Administrador o Roles y Funciones. o Campos de Trabajo. o Ética Profesional  La Empresa. o Concepto. o Clasificación. o Entornos.  Ética empresarial. o La responsabilidad social. o La empresa y el ambiente. o La empresa y los consumidores. o 1. La empresa y los trabajadores. El contenido de la unidad que vas a iniciar nos muestra como en sus inicios la Administración, corresponde solo a los aspectos públicos relacionados con la captación de tributos hasta en la actualidad con el uso de la cibernética y responsabilidad social con valores éticos. Empezaremos entonces por realizar las siguientes actividades:
  • 4. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 4 En la siguiente sopa de letras localiza las siguientes palabras: administración, gerente, empresa, planificación, control, motivación, productividad, satisfacción, ética, y equidad. A O R G E N I Z A C I O N B P M Z D B N R Y V G O B T S A A R O C E M U E I P O E F B J O S O T E Q U I D A D O T R U O H E D I V E E U N T O T N B U P O R U V B S S E T I C A O V T N M P C A T O P O O O S B C C T U T M T C U U O O C O N T R O L O T E I I O G T T T D T L R E T I C A V O R E B I T A C O R A C T O M I N E T G T C B G R U O C V Y L D O A D M I N I S T R A C I O N A P E G S A T I S F A C C I O N D T P L A N I F I C A C I O N N B R INSTRUCCIONES: En forma individual define cada una de las palabras encontradas y contesta las siguientes aseveraciones: 1. ¿Que es un administrador o gerente? 2. ¿Qué hacen los gerentes o administradores? 3. ¿Es universal el trabajo del gerente o administrador? 4. ¿Qué habilidades consideras que debe tener un administrador? 5. ¿Cómo aplicas en tu vida cotidiana las herramientas y habilidades de un administrador? En equipo compartan sus respuestas y presenten sus resultados al grupo elaborando un reporte por escrito a su facilitador. INTRUCCIONES: En forma individual realiza un reporte por escrito sobre: ¿Qué habilidades que consideras debe tener un administrador? ¿Qué funciones desempeñan los gerentes o administradores? En equipo compartan sus respuestas y presentes sus resultados al grupo. A continuación te invitamos a conocer y transitar a través del pasado de la administración y su proceso de evolución hasta el momento actual en la etapa de la cibernética, iniciaremos entonces con:
  • 5. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 5 1.1. Antecedentes de la Administración. 1.1.1. En el mundo. Quien piensa que la administración es un descubrimiento reciente de la humanidad, está equivocado. Esta disciplina se ha manifestado desde épocas muy remotas, tanto en la organización, coordinación, delegación de responsabilidades, en toma de decisiones, así como en los grupos sociales. Para llevar sus actividades. Aunque debemos aclarar que aun no existía una teoría de la administración propiamente dicha, como ahora, sin embargo la administración ya estaba presente. Para comprender el significado de la Administración, es necesario efectuar una breve revisión histórica de las relaciones-trabajo, porque es precisamente en la relación del trabajo donde se manifiesta más representativamente el fenómeno administrativo. Época Primitiva En esta época los miembros, de la tribu trabajan en actividades de caza, pesca y recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia. Existe la división primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre en grupo, surgió de manera incipiente de administración, como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la participación de varias personas. Periodo Agrícola. Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció la división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo patriarcal. La caza, la pesca y recolección pasaron a un lugar de importancia secundaria en la economía agrícola de subsistencia. El crecimiento demográfico obligó a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración. Con la aparición del estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta época, se manifestó el surgimiento de clase social. El control del trabajo colectivo y el pago
  • 6. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 6 de tributos en especie eran la base en que se sostenían estas civilizaciones, que obviamente exigía una mayor complejidad en la administración. Antigüedad Grecolatina. En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizó por su orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinaría. El esclavo carecía de derechos y se le ocupa de cualquier labor de producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado por el descontento, el trato inhumano que sufrieron los esclavos debidos a estas medidas administrativas. Esta forma de organización fue en gran parte la causa de la caída del imperio romano. Época Feudal. Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizan por un régimen de servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta a criterio del señor feudal, quien ejercía un control sobre la producción del siervo. Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficio con nuevas estructuras de autoridad en la administración. El desarrollo del comercio en gran escala originó que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios, y demás condiciones de trabajo, en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos Administración China: El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.
  • 7. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 7 Administración Egipcia: Egipto tenía una economía planeada y un sistema administrativo bastante amplio. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central. La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante las IV, XI y XVIII dinastías, fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno de la región. Administración Romana: Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior. Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte de sus tareas.
  • 8. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 8 Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores. Administración democrática Griega: La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:  Monarquías  Aristocracias  Tiranías  Democracias Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático y el democrático si tuvieron una gran trascendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.
  • 9. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 9 La administración en la Edad Media: El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran más que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los siervos). La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aún en el gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. En el siglo XX Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y consecuente, por la consolidación de la administración. A principio de este siglo surge la administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina. La administración se emplea en cualquier tipo de empresa, ya que a través de aquélla se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo. En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada: desde la realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete ínter espacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social. La administración en la Edad Moderna: El más importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos, consiste en hacer las leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la aplicación y de la ejecución de las leyes. El poder judicial, por último, tiene un doble cometido: por una parte castigar las violaciones de la ley cometidas por los
  • 10. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 10 individuos el cual es la jurisdicción penal, y por otra parte dirimir los conflictos entre los ciudadanos (jurisdicción civil). Montesquie fue la persona que dio a conocer una teoría que estuvo inspirada en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitución de Inglaterra. El Ensayo sobre el gobierno civil, de John Locke y la estancia de Monstesquieu, el Estado tiene tres clases de órganos; el legislativo, el ejecutivo y el judicial (que él llama también el "ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil"). Según su teoría:  El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.  El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.  El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la interpelación de las diferencias entre las personas. Montesquieu tenía una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los países democráticos, sobre los cuáles han de ser las condiciones de selección que deben satisfacer esos tres órganos. El consideró conveniente que los miembros del Judicial fueran transitorios y salidos "de la masa popular", en tanto que para los poderes legislativo y ejecutivo podrían ser permanentes "porque no ejercen particularmente contra persona alguna". A pesar de ello, lo fundamental de su teoría de la separación funcional se mantiene actualmente como la base formal de la independencia relativa de los tres órganos. Lo más importante es, sin embargo, no la separación sino la coherencia de sus funciones para que el Estado, actúe con unidad. Esa misma teoría funcionalista ha influido también para que en la empresa privada de cierto tamaño y características, como las sociedades anónimas, las de responsabilidad limitada, etc., haya un cierto deslinde de funciones, de suerte que las determinativas o legislativas de le conceden, por delegación de la asamblea general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o administrativas a la gerencia y las interpretativas o judiciales internas son ejercidas por órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa división relativa de esas funciones, como si sucede en la administración pública. La administración ha ido evolucionando dentro del marco histórico-social construido por el hombre, a tal grado, que va tomando características cada vez más científicas, sin lograrlo aún del todo. Antecedentes de la Teoría de la Administración Los antecedentes de la teoría de la administración son numerosos; entre las aportaciones mas notables se cuentan las de Aristóteles, Turcidides, Cesar y Tomas de Aquino; sin embargo, fue hasta el siglo XX cuando propiamente se
  • 11. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 11 desarrollo, sistematizándose los conocimientos y experiencias de los practicantes de este ”arte”a diferencia de los conocimientos aislados de una administración anterior eminentemente práctica. En sus inicios el estudio de la administración se dirigió principalmente hacia aspectos públicos. Los primeros estudios en administración correspondieron a aspectos públicos, relacionados con la captación de atributos, derechos de súbditos a dedicarse a diferentes actividades económicas, límites sociales y políticos de cada clase así como en el manejo de las propiedades públicas. La razón del origen público de la administración se deriva del hecho de que es el Estado, la primera organización social de gran tamaño que requirió una teoría administrativa. La administración en el ámbito privado. Los artesanos fueron los primeros que, mediante un esfuerzo individual o privado desarrollaron centros productivos de trabajo. En sus principios, un pequeñísimo de aprendices rodeaban a este “empresario” y esta situación se deriva del poco desarrollo tecnológico de la producción y distribución. El avance de la ciencia y tecnología trajo consigo el crecimiento de pequeñas factorías artesanales que se convirtieron en grandes fábricas textiles, metal-mecánicas, etc. Fue entonces cuando requirieron como en el caso de la administración pública, de un desarrollo sistemático en sus prácticas y sus experiencias que derivaron en una teoría, para poder aplicar la administración al sector privado. “Con la revolución industrial y liberalismo económico, la teoría administrativa se centró en el sector privado de la economía” 1.1.2. En Latinoamérica. En la época precolombina existieron tres civilizaciones en América: la del Altiplano Mexicano, la del Área Maya y la de la región Inca. De manera similar a las civilizaciones del viejo mundo, la administración tuvo gran importancia y revistió formas complejas en la organización social, económica y política de estos pueblos. Los incas desarrollaron un sistema de organización bastante complejo, basado en el intercambio de productos de diferentes regiones ecológicas. Los aztecas crearon un imperio sustentado en numerosas provincias tributarias; la conquista de otros pueblos como instrumento de dominio originó múltiples técnicas para administrar adecuadamente los tributos. Constancias de los avances administrativos en la época prehispánica lo son el Códice Mendocino, la matricula de tributos o bien las descripciones de los cronistas como las del padre Fray Bernardino de Sahún.
  • 12. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 12 En la actualidad solo podemos explicar los retos monumentales de las civilizaciones prehispánicas con base en formas de trabajo colectivo, que fueron posibles gracias a una administración interna de los estados, sumamente avanzada. Durante la colonia, se importaron del viejo continente las técnicas de administración colonial; lo mismo sucedió durante el siglo XIX (México independiente y el Porfiriato). A partir del siglo XX y aun en la actualidad, dependemos de las corrientes administrativas originadas en Estados Unidos. 1.1.2. En México. En México al conjunto de ideas administrativas, provenientes principalmente de Estados Unidos, se encuentra una oposición muy clara en la administración pública de marcada influencia europea, donde el administrador público y privado son diferentes, pues considera que los objetivos de la gestión publica no deben ser nominados por principios que le son propios a la empresa privada, esta situación tardará todavía en definirse con claridad. Tres etapas generales deben distinguirse en la evolución mercantil de nuestro país en dicha época colonial, la primera que fue de 1521 a 1810 (de la conquista hasta el momento en que el monopolio comercial de España en México queda destruido casi totalmente). Se caracterizó este periodo por la explotación de metales, principalmente plata, la que se exportaba a Europa, pero los beneficios más importantes no fueron para España sino para Inglaterra, Holanda, Francia, Italia, Alemania. La segunda que abarca de 1810 a 1880 (en que se inicia el imperialismo económico moderno). Durante este periodo los beneficios del comercio mexicano, fueron para Inglaterra, además de los países asiáticos con la exportación de pieles, piedras preciosas, etc. La tercera que abarca de 1880 a la fecha, los beneficios del comercio y riquezas de México han sido principalmente para estados unidos. A partir de la conquista de México se fundieron costumbres y creencias de los españoles, lo que acabó con una serie de ritos y fiestas de los pueblos mexicanos, la manera de hacer el comercio por los indígenas fue sustituida en vez de los tianguis, se construyeron edificios especialmente destinados para fungir como mercados. En esta época se inicia la costumbre de la población de acudir al centro de la ciudad para satisfacer sus necesidades de compra o venta de mercancías, por ello se concentraron en ese sitio las casas comerciales de prestigio, o aunque en la actualidad se han creado, en otros puntos de la ciudad, plazas comerciales que ofrecen otras opciones de compra, pero se sigue utilizando el tianguis como forma de comercio. La administración surge desde los orígenes del hombre, manifestándose de distintas maneras: delegación de la toma de decisiones de algunos miembros de
  • 13. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 13 los grupos; coordinación de los esfuerzos del grupo para alcanzar determinados objetivos. "A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada ciencia de la administración solo surgió a principios del siglo XX […] Para que surgiese se necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de hacer viables las condiciones indispensables para su aparición". Son diversos los enfoques de la administración, algunos de ámbito amplio, otros más especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma más acertada en que se debe administrar una organización lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una sola teoría administrativa que sea de carácter universal. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE.- A continuación se te presenta un ejercicio en el que tendrás que mencionar cual fue la principal aportación a la administración de cada una de las etapas evolutivas de la sociedad en el mundo. ETAPA EVOLUTIVA PRINCIPAL APORTACION A LA ADMINISTRACION EPOCA PRIMITIVA PERIODO AGRICOLA ANTIGÜEDAD GRECOLATINA EPOCA FEUDAL ADMINISTRACION CHINA ADMINISTRACION EGIPCIA ADMINISTRACION ROMANA ADMON. DEMOCRATICA GRIEGA. ADMON. EDAD MEDIA ADMON. EN EL SIGLO XX ADMON. EN LA EDAD MEDIA Tu objetivo en esta ocasión será conocer las:
  • 14. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 14 1.2 Generalidades. 1.2.1. Concepto de administración. La palabra administración se forma del prefijo “ad”, hacia y de “ministratio”. Esta última palabra viene a su vez de “minister”, vocablo compuesto de “minus”, comparativo de inferioridad, y del sufijo “ter”, que sirve como término de comparación. La etimología de minister, es pues diametralmente opuesta a la de “magíster”: de “magis”, comparativo de superioridad, y de “ter”. Si pues “magister” (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad – el que ordena o dirige a otros en una función -, “minister” expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; de un servicio que se presenta. Servicio y subordinación, son pues los elementos principales obtenidos. Uso de la palabra administración. El empleo de la palabra han hecho los técnicos en la materia, en razón de tratarse de una disciplina que, como tal, es de reciente estudio, y está aún en pleno periodo de formación, ha sido muy variable: casi nos atrevemos a decir que caótico. Para demostrar lo anterior, bastaría citar el hecho de que aún se discute por algunos si la administración es una parte de la organización, o viceversa. Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores de la administración, podemos deducir sus elementos básicos. E.F.L. Brech: “es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado” J.D.Money: “es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: “la técnica de relacionar los deberes o funciones especificas en un todo coordinado”. Peterson and Plowman: “Una técnica por medio de la cual se determinan, clasifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular”. Koontz and O’donnel: Consideran la administración como: “la dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”. G.P. Terry: “consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno”. F. Tannenbaum: “El empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se presentan sean debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa”.
  • 15. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 15 Henrry Fayol: (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar” Angel Caso. Ciencia que tiene por objeto el estudio de las agrupaciones funcionales desde el punto de vista de las causas que determinan su eficiencia. Mier y Terán. Ciencia de carácter sociológico que, con base en una secuencia lógica de ejecución persigue la manera más eficiente de estructurar y operar a los organismos funcionales. Reyes Ponce. Técnica que busca lograr resultados de máxima eficiencia en la coordinación de las cosas y personas que integran una empresa. Lorenzo Manzanilla. Ciencia social que busca el logro de los objetivos de una organización social con el más productivo uso de los recursos, por medio del ejercicio del poder, realizándose a través de otros. De las definiciones reales de administración citadas anteriormente se observa que todas las definiciones establecen lo siguiente: a) La obtención de fines metas u objetivos de organizaciones sociales o empresas. b) El proceso se utiliza para lograr objetivos, debe realizase con eficiencia, eficacia o de la forma mas económica. c) El esfuerzo es por medio de otros o por cooperación. De este análisis se deduce que para lograr el fin o meta planeada se necesita la cooperación y el esfuerzo de otros, manejar económicamente o sin desperdicio los recursos materiales, financieros, técnicos e informativos y que todo esto de cómo resultado el máximo beneficio a quienes intervienen en una organización y en la sociedad en su conjunto. al sintetizar las definiciones anteriores, se deduce que la administración es: Es la ciencia social que busca obtener los fines organizacionales con la mayor eficacia a través de la cooperación humana y del económico y eficiente usos de los recursos disponibles. 1.2.2. Utilidad Práctica de la administración. Después de haber conceptualizado a la administración se puede mencionar la utilidad práctica de esta área de estudio, es innegable la gran trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Sin embargo, es necesario enunciar algunos de los argumentos más relevantes que fundamentan la importancia de la utilidad de esta disciplina:  Con la universalidad de la administración se demuestra que esta es imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier de cualquier organismo social aunque, lógicamente, sea mas necesaria en los grupos mas grandes.
  • 16. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 16  Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.  La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la aplicación de una buena administración.  A través de sus principios la administración contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos, todo lo cual tiene múltiples connotaciones en diversas actividades del hombre. 1.2.3. Relación de la administración con otras disciplinas. Ciencias y técnicas auxiliares de la administración. La administración, al ser interdisciplinaria, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y técnicas, mismas que se citan a continuación: Ciencias sociales Son aquellas cuyo objetivo y método no se aplican a la naturaleza sino a los fenómenos sociales. La administración, cuyo carácter es eminentemente social, relaciona y utiliza conocimientos de ciencias sociales, tales como:  Sociología. Ciencia que estudia el fenómeno social, la sociedad y la dinámica de sus estructuras. Muchos de los principios administrativos fueron tomados de la sociología y la sociología industrial. Otras aportaciones de esta ciencia a la administración son: estudio sobre la estructura social de la empresa, sociogramas, etc.  Psicología. Estudia los fenómenos de la mente humana, sus facultades, comportamiento y operaciones. La psicología industrial tiene por objeto el estudio del comportamiento humano en el trabajo. Aporta bases técnicas para el establecimiento de las adecuadas relaciones humanas dentro de la empresa, en áreas tales como: Selección de personal, pruebas psicométricas, recursos humanos, técnicas de motivación, incentivos, conflictos, encuestas de actitud, entrevistas de orientación, estudios sobre ausentismo, etc.  Derecho. Es el conjunto de ordenamientos jurídicos que rigen a la sociedad. Esta disciplina delimita la acción de la administración de tal manera que no afecte a los derechos de terceros. La estructura organizacional de la empresa así como los principios de la administración, deben respetar el marco legal en el que se desarrollen. El administrador debe conocer los ordenamientos vigentes en las áreas de: derecho civil, mercantil, fiscal, constitucional y laboral, a fin de poder manejar adecuadamente la empresa.  Economía. Ciencia que estudia las leyes y relaciones que tienen los hombres en la producción, distribución y consumo de los bienes y servicios. La economía aporta valiosos datos a la administración: disponibilidad de la materia prima, situación del mercado, mercado de trabajo, problemas de exportación e importación balanza de pagos, etc.
  • 17. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 17  Antropología. Es la ciencia cuyo objeto de estudio es el hombre. Su cultura y desarrollo en sociedad. La antropología social proporciona conocimientos profundos sobre el comportamiento humano. Los intereses de grupo: religiosos, étnicos, etc. Influyen sobre la actuación del hombre en su trabajo; de ahí la necesidad de conocer estos aspectos a fin de ubicar adecuadamente al elemento humano dentro de las organizaciones.  Ciencias exactas. Son aquellas que sólo admiten hechos rigurosamente demostrables.  Matemáticas. No existe una definición de esta ciencia, aunque indiscutible que ha permitido grandes avances en la administración, principalmente en las etapas de planeación y control.  Sus aportaciones más importantes se encuentran en el área de matemáticas aplicadas, específicamente en: modelos probabilísticos, simulación, investigación de operaciones, estadística, etc. Disciplinas técnicas. Comprenden un cuerpo o conjunto de conocimientos que aún no se han conformado como ciencia, pero que utilizan y aplican fundamentos científicos. Su carácter es más bien práctico, que teórico.  Ingeniería industrial. Es el conjunto de conocimientos cuyo objetivo es el óptimo aprovechamiento de los recursos del are productiva. La administración y la ingeniería industrial en íntimamente ligadas, se interrelacionan y se han hecho valiosas aportaciones entre si. Ambas disciplinas nacieron juntas. La diferencia entre ellas radica en que la ingeniería industrial se enfoca al área de producción en las empresas industriales primordialmente, y la administración es aplicable a cualquier tipo de empresa y en todas sus áreas.  Contabilidad. Se utiliza para registrar y clasificar los movimientos financieros de una empresa, con el propósito de informar e interpretar los resultados de la misma. La contabilidad es un auxiliar en la toma de decisiones, una técnica de control, y no debe confundirse con la administración.  Ergonomía. Estudio la interrelación existente entre las maquinas, instrumentos, ambiente de trabajo, y el hombre y la incidencia de estos factores en su eficiencia.  Cibernético. Esta ciencia de reciente origen, es definida como la ciencia de la información y del control en el hombre y la máquina. Tiene gran aplicación en los procesos productivos y consecuentemente en el campo de la administración, donde aporta conocimientos sobre todo en lo que se refiere a sistemas de computación e información.
  • 18. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 18 CUADRO No.1 RELACION DE LA ADMINISTRACION CON OTRAS CIENCIAS. Una vez transitado por la lectura anterior realiza las siguientes: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE: INSTRUCCIONES: En forma individual concentra toda tu atención en las diferentes disciplinas con las que tiene relación la administración y sus enfoques, además del énfasis que presenta esta relación e identifícate con una de ellas. Además; en equipos compartirán sus respuestas y sacarán los motivos que los mueven a inclinarse por alguna disciplina en particular y presentarlos al grupo en la forma que más te agrade o se te facilite. Antes de comenzar con este interesante tema investiga y determina los siguientes cuestionamientos: 1. Investigue que funciones desempeña el Director y los Jefes de departamento de tu plantel. 2. Menciona la forma en que están organizados. 3. Da tu opinión en relación a la forma de cómo pueden mejorar sus funciones y que se vean reflejadas en las condiciones de trabajo. 4. Menciona que factores afectan en el desempeño de la función administrativa que realizan. MOTIVACION TEORIA ORGANIZACIONAL SISTEMAS AMBIENTALES DINAMICA DE GRUPO PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN SISTEMAS DE VALORES ECONOMICO, POLITICO INFLUENCIA, PODER, AUTORIDAD INDIVIDUALES DE GRUPO SOCIAL LIDERAZGO PROCESO ADMINISTRATIVO PRACTICA ADMINISTRATIVA TEORIA ADMINISTRATIVA PLANIFICACION NEGOCIOS ENSAMBLE DE RECURSOS COORDINACION TEMA DE DECISIONES GOBIERNO ORGANIZACIÓN ESTRATEGICOS ADMINISTRATIVAS EDUCACION MOTIVACION COORDINADORES DE JUICIO IGLESIA CONTROL OPERATIVOS CUANTITATIVAS MILICIA ANTROPOLOGIA PSICOLOGIA SOCIOLOGIA DERECHO CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO MATEMATICAS ESTADISTICA METODOS CUANTITATIVOS FILOSOFIA ECONOMIA CIENCIAS POLITICAS HISTORIA CIENCIA SOCIAL
  • 19. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 19 El bienestar personal es el estado en que la persona puede desarrollar de manera fácil y cómoda todas sus funciones. Para conocer mejor el papel del administrador dentro de una empresa es necesario que realices la siguiente lectura: 1.3. El Administrador. 1.3.1. Roles y Funciones Robert L. Katz identificó tres tipos de roles o funciones que deben cumplir los administradores. A ellos se les puede agregar un cuarto: la capacidad para diseñar soluciones. 1. La habilidad técnica; es la posesión de conocimientos y destrezas en actividades que suponen la aplicación de métodos, procesos y procedimientos. Implica por lo tanto el diestro uso de instrumentos y técnicas especificas. Por ejemplo, los mecánicos trabajan con herramientas y sus supervisores deben poseer la capacidad de enseñarlos a usarlas. De igual modo, los contadores aplican técnicas específicas en sus labores. 2. La habilidad humana; es la capacidad para trabajar con individuos, esfuerzo cooperativo, trabajo en equipo, la creación de condiciones donde las personas se sientan protegidas y libres de expresar sus opiniones. 3. La habilidad de conceptualizacion; es la capacidad para percibir el panorama general, distinguir los elementos significativos de una situación y comprender las relaciones entre ellos. 4. La habilidad de diseño; es la capacidad para resolver problemas en beneficio de la empresa. Para ser eficaces, y particularmente en los niveles organizacionales superiores, los administradores deben ser capaces de hacer mucho más que advertir un problema. Deben poseer además la habilidad de un buen profesional de diseño para deducir la solución práctica de un problema. Si se limitaran a detectar problemas y a fungir como “observadores de problemas”, fracasarían. Por lo tanto, también deben poseer la valiosa habilidad de ser capaces de diseñar soluciones funcionales a los problemas en respuesta a las realidades que enfrentan. 1.3.2. Campos de Trabajo. La administración permite entre otras cosas, desempeñarse en diferentes campos de trabajo. Para que el administrador pueda actuar de manera productiva y tenga éxito en su desempeño laboral, requiere de información sobre los recursos humanos y las necesidades de la organización, con el propósito de ubicar al personal con el que cuenta la empresa de acuerdo a su formación profesional, lo anterior con el propósito de ubicarlo de acuerdo a el campo de trabajo que va a desempeñar. La actividad del departamento de recursos humanos se basa en la
  • 20. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 20 información disponible respecto a puestos de trabajo constituyen la esencia misma de la productividad de la organización. Análisis de la información sobre puestos: perspectiva general. Antes de la creación de un departamento de personal, los gerentes de cada área suelen tener a su cargo todos los aspectos relativos al personal. Debido a su familiaridad con las funciones de las personas que están a su cargo, los gerentes de áreas específicas no requieren, por lo común, sistemas de información, al menos durante las primeras etapas de la actividad de una empresa. A medida que aumenta el grado de complejidad de una organización, más funciones se delegan en el departamento de personal, el cual no suele poseer información detallada sobre los puestos de otros departamentos; esa información se debe obtener mediante el análisis de puestos, que consiste en la obtención, evaluación y organización de información sobre los puestos de una organización. Quien lleva a cabo esta función es el analista de puestos. Esta función tiene como meta el análisis de cada puesto de trabajo y no de las personas que lo desempeñan. Si carecen de un sistema adecuado de información, los responsables de la toma de decisiones no podrán, por ejemplo, encontrar candidatos que reúnan las características necesarias para un puesto, ni señalar niveles salariales de acuerdo con el mercado. Las principales actividades gerenciales vinculadas con la información sobre el análisis de puestos son: 1. Compensación equitativa y justa. 2. Ubicación de los empleados en los puestos adecuados. 3. Determinación de niveles realistas de desempeño. 4. Creación de canales de capacitación y desarrollo. 5. Identificación de candidatos adecuados a las vacantes. 6. Planeación de las necesidades de capacitación de recursos humanos. 7. Propiciar condiciones que mejoren el entorno laboral. 8. Evaluar la manera en que los cambios en el entorno afectan el desempeño de los empleados. 9. Eliminar requisitos y demandas no indispensables. 10.Conocer las necesidades reales de recursos humanos de una empresa. Obtención de información para el análisis de puestos Antes de estudiar cada puesto, los analistas estudian la organización, sus objetivos, sus características, sus insumos (personal, materiales y procedimientos) y los productos o servicios que brinda a la comunidad. Estudian también los informes que generan varias fuentes como: la misma empresa, otras entidades del ramo, informes oficiales. Provistos de un panorama general sobre la organización y su desempeño, se realizan los siguientes pasos:
  • 21. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 21 1. Identificación de puestos. Es una tarea sencilla en una organización pequeña. En una empresa grande, es posible que se deba recurrir a la nómina y a los organigramas vigentes, o a una investigación directa con los empleados, supervisores y gerentes. Aunque no sea vigente, un análisis de puestos anterior resulta de mucha utilidad. 2. Desarrollo del cuestionario. Tiene como objetivo la identificación de labores, responsabilidades, conocimientos, habilidades y niveles de desempeño necesarios en un puesto específico.  Identificación y actualización: se procede primero a identificar el puesto que se describirá más adelante, así como la fecha en que se elaboró la última descripción. Es preciso verificar esta información para no utilizar datos atrasados y no aplicar la información a otro puesto.  Deberes y responsabilidades: muchos formatos especifican el propósito del puesto y la manera en que se lleva a cabo. Esto proporciona una rápida descripción de las labores. Los deberes y responsabilidades específicos permiten conocer a fondo las labores desempeñadas.  Aptitudes humanas y condiciones de trabajo: describe los conocimientos, habilidades, requisitos académicos, experiencia y otros factores necesarios para la persona que desempeñará el puesto. Es vital para proceder a llenar una vacante o efectuar una promoción. Asimismo, permite la planeación de programas de capacitación específica.  Niveles de desempeño: en el caso de muchas funciones industriales, suelen fijarse niveles mínimos normales y máximos de rendimiento. Se deberá recurrir en muchas ocasiones a la ayuda de los supervisores o los ingenieros industriales que resulte procedente para determinar dichos niveles.  Obtención de datos. El analista debe determinar la combinación más adecuada de técnicas, manteniendo en todos los casos la máxima flexibilidad.  Entrevistas: el analista visita personalmente al sujeto que puede proporcionarle información relevante sobre algún puesto. Puede basarse en un cuestionario general, al cual pueden agregársele preguntas que abarquen las variantes concretas que presente el puesto. Este sistema ofrece máxima confiabilidad, pero tiene un alto costo: suele entrevistarse tanto a personas que desempeñan el puesto como a sus supervisores (que se entrevistan después. A fin de verificar la información proporcionada por el empleado).  Comités de expertos: aunque igualmente costoso y lento, el método de recabar la opinión de un grupo de expertos reunidos ex profeso para analizar un puesto permite un alto grado de confiabilidad. Es especialmente útil cuando
  • 22. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 22 el puesto evaluado es de importancia vital y es desempeñado por numerosas personas.  Bitácora del empleado: una verificación del registro de las actividades diarias del empleado, según las consigna él mismo en un cuaderno, ficha o bitácora de actividades diaria, constituye otra alternativa para la obtención de información. La verificación de estas bitácoras no es una alternativa común para obtener información sobre un puesto, porque significan una inversión en términos considerables de tiempo.  Observación directa: este método resulta lento, costoso y más susceptible de conducir a errores. Es aconsejable dejar este campo al ingeniero de tiempos y movimientos. Salvo casos excepcionales, no es recomendable para el análisis de ningún puesto.  El método ideal: flexibilidad en los procedimientos y sentido común. Elementos del entorno en el diseño de puestos: Al diseñar puestos es necesario tener en cuenta tanto la habilidad como la disponibilidad de los empleados en potencia. Asimismo, es necesario tener en cuenta el entorno social. Habilidad y disponibilidad de los empleados. Las demandas de eficiencia deben balancearse con la habilidad y disponibilidad reales de los empleados que puede proveer el mercado. Demandas del entorno social. El grado de aceptación de un empleo es también influido por las demandas y expectativas del entorno social. Un diseñador hábil dará a los puestos que diseña características que lo hagan deseable. Elementos conductuales en el diseño de puestos: Los puestos no pueden diseñarse utilizando solamente los elementos que mejoren la eficiencia. Los diseñadores de puestos se apoyan mucho en investigaciones conductuales con el fin de procurar un ambiente de trabajo que satisfaga las necesidades individuales. Las personas con deseos de satisfacer necesidades de carácter superior se desempeñan mejor cuando se les ubica en puestos con calificaciones altas en determinados ámbitos. Estos ámbitos son:  Autonomía – responsabilidad por el trabajo. Gozar de autonomía significa ser responsable por la labor desempeñada. Implica la libertad de seleccionar las respuestas propias al entorno. Con esto aumenta la responsabilidad individual y la posibilidad de autoestimarse. La ausencia de autonomía puede conducir a niveles pobres de desempeño o apatía.  Variedad – uso de diferentes habilidades y conocimientos. La falta de variedad puede producir aburrimiento, que a su vez conduce a errores, fatiga y accidentes.
  • 23. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 23  Identificación con la posibilidad de seguir todas las fases de la labor. El problema de algunos puestos es que no permiten que el empleado se identifique con su tarea. Posiblemente, el empleado experimente escaso sentido de responsabilidad y quizá no muestre satisfacción alguna por los resultados que obtiene.  Significado de la tarea. Este aspecto adquiere especial relevancia cuando el individuo evalúa su aportación a toda la sociedad.  Retroalimentación – información sobre el desempeño. Cuando no se proporciona retroalimentación a los empleados sobre su desempeño, hay pocos motivos para que su actuación mejore. El equilibrio adecuado entre los elementos conductuales y la eficiencia. Aumentar los aspectos conductuales quizás repercuta en la eficiencia. En este sentido, no existe una solución unívoca. Los expertos en personal deben esforzarse por lograr un equilibrio adecuado entre los elementos conductuales y la eficiencia. 1.3.3. Ética Profesional. Etimológicamente, la palabra ética viene del griego ETHOS, que significa costumbre, con lo que se puede inferir que “esta ciencia, estudia la costumbre y los hábitos dando ciertos principios”; muchos autores la catalogan como la ciencia de los actos humanos ya que está más cercana a la orientación en los actos u obras, otros la llaman ciencia de la voluntad en orden a su fin y algunos creen también que puede ser denominada como la ciencia de los principios constituidos de la vida moral. Todos estos preceptos nos llevan a la misma conclusión, que la “ética estudia el desarrollo de la libre voluntad del hombre sin perjudicar al prójimo, es decir, que esta va encaminada hacia la realización del hombre, como persona”. La ética juega un papel importante, ya que a diferencia de muchas otras ciencias, esta es mucho más aplicable a nuestras vidas. Debido a su contenido práctico-técnico, derivado de nuestras propias costumbres y de cómo nos comportamos, siendo que esta las perfecciona y nos ayuda a asegurar nuestra realización como personas teniendo en cuenta que fines vale la pena perseguir y bajo que condiciones. Debido a que la ética no nos proporciona una lista o un conjunto de reglas a seguir para cada una de las situaciones que se nos presentan en el transcurrir diario de nuestras vidas, debemos apegarnos única y exclusivamente a las bases del actuar ético, como son la inteligencia y ser consecuentes de cómo nuestras actuaciones pueden perjudicar a los demás, o sea, tomar en cuenta los intereses de terceros.
  • 24. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 24 Pero como llegamos, o mas bien, ¿cómo nosotros discernimos entre lo que es correcto o incorrecto? La ética nos proporciona un número de principios fundamentales cuya finalidad es esclarecernos la pregunta anterior, estos son: Principio de solidaridad, de equidad o imparcialidad, de eficiencia, de abstenerse de elegir dañar a un ser humano, de la responsabilidad del papel que hay que desempeñar, de aceptación de efectos colaterales y el de cooperación en la inmoralidad.  Principio de solidaridad: "como seres humanos de naturaleza sociable, tenemos la obligación moral de promover el bienestar de todos los seres humanos, y no solo del nuestro. Hay que dejar ese egocentrismo que nos impulsa a sobresalir sin importarme el prójimo, esta aptitud me trunca como persona y conlleva a estancar mi propia realización."  Principio de Equidad: "la única diferencia entre un ser animal y un humano es la inteligencia, por ello debemos forzarnos a actuar inteligentemente y consecuentemente.  Principio de abstenerse de elegir dañar a un ser humano: "existe un viejo adagio que nos dice: < no hagas a los demás lo que no te gustaría que te hiciesen >, tenemos que tener cierto cuidado en no destruir la identidad de los demás aunque no sea posible medir el alcance de nuestros actos y de ninguna manera debemos elegir conscientemente hacer el mal, hay que diferenciar entre elegir y aceptar."  Principio de eficiencia: "muchos hablamos de el esfuerzo que realizamos en aras de promover la realización humana, pero será que si nos estamos esforzando lo suficiente o será que no estamos utilizando los métodos más eficaces, he ahí el meollo del asunto, hay que esforzarse si, pero por usar las herramientas más idóneas."  Principio de la responsabilidad del papel que hay que desempeñar: " no somos responsables de todos los aspectos del bienestar humano, ya que nuestras responsabilidades van ligadas a la capacidad, compromiso, circunstancias y roles específicos que debemos descubrir y ponerlos al servicio de la sociedad.  Esto nos da una responsabilidad prioritaria en nuestras vidas."  Principio de aceptación de efectos colaterales: "la aceptación es un principio que debemos cultivar en nuestro diario vivir ya que todas nuestras acciones no son acertadas, y probablemente estas provocaran efectos colaterales perjudiciales."  Principio de cooperación en la inmoralidad: "aunque suene un tanto paradójico y un tanto enredado, ante ciertas circunstancias de la vida puede ser razonable cooperar en actos inmorales de otras personas. Lo que no quiere decir que aprobemos tal acto, ni que se desea su éxito; solo si la acción es una parte subordinada de la acción inmoral de otro, el participar seria solo algo material.
  • 25. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 25 Puntos de vista de la ética: Punto de vista utilitario de la ética: las decisiones se toman únicamente sobre la base de sus resultados o consecuencias. La meta del utilitarismo es proporcionar el mayor bienestar para el mayor número de personas posible. El utilitarismo alienta la eficiencia y la productividad, y es consistente con la meta de obtener el máximo de utilidades. Sin embargo, puede dar como resultado una errónea asignación de recursos o que se ignoren algunos de los derechos de poseedores de intereses. Punto de vista de los derechos de la ética: se preocupa por respetar y proteger las libertades y privilegios del individuo, incluyendo sus derechos a la privacía, libertad de conciencia y ser sometido a un juicio justo. Esta concepción tiene un aspecto negativo en las organizaciones: puede presentar obstáculos a la alta productividad y eficiencia al crear un clima de trabajo más preocupado por proteger los derechos del individuo legalmente que por realizar el trabajo. Punto de vista de la justicia de la ética: Requiere que los gerentes pongan en práctica las reglas con equidad e imparcialidad. Protege los intereses de aquellos que no estén bien representados o que carezcan de poder; pero pueden alentar un sentido de derecho que podría hacer que los empleados reduzcan su capacidad de asumir riesgos, la innovación y la productividad. Teoría de los contratos sociales integradores: Propone la combinación de enfoques empíricos (lo que es) y normativos (lo que debería ser) en la ética de los negocios. Se basa en la integración de dos "contratos": el contrato social general entre los participantes económicos que definen las reglas básicas para hacer negocios y un contrato más específico entre miembros determinados de una comunidad que incluye formas aceptables de comportamiento. Los gerentes necesitan analizar las normas éticas existentes en industrias y corporaciones con el fin de determinar qué es correcto y qué no. Ya que el utilitarismo tiende a minimizar la satisfacción del individuo y los intereses minoritarios en beneficio de la mayoría, nuevas tendencias hacia los derechos individuales y la justicia social significan que los gerentes necesitan normas éticas basadas en criterios no utilitarios. Factores que afectan la ética gerencial: Que un gerente actúe con ética o sin ella es resultado de una interacción compleja entre la etapa de desarrollo moral del gerente y distintas variables moderadoras que incluyen características individuales, el diseño estructural de la organización, la cultura de la misma y la intensidad del problema ético. Las personas que carecen de un fuerte sentido moral son menos propensas a hacer cosas malas si se las restringe con reglas, políticas, descripciones de puesto o normas culturales poderosas que desaprueben tales comportamientos. Individuos muy moralistas pueden
  • 26. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 26 corromperse por una estructura y cultura organizacional que permita o aliente prácticas carentes de ética. La ética en un contexto internacional: Las diferencias sociales y culturales entre países son factores ambientales importantes que determinan un comportamiento ético o no ético. Es importante que los gerentes que trabajan en culturas extranjeras reconozcan las diversas influencias sociales, culturales y político - legales de lo que es apropiado y aceptable como comportamiento. Hacia el mejoramiento del comportamiento ético: La dirección puede tratar de seleccionar individuos con elevadas normas éticas, establecer códigos de ética y reglas para las decisiones, predicar con el ejemplo, delinear las metas de trabajo y proporcionar entrenamiento ético. En lo individual, estas acciones probablemente no tengan un impacto significativo, pero cuando todas, o la mayor parte de ellas, son puestas en práctica como parte de un programa amplio, tienen el potencial de mejorar significativamente el clima ético de una organización. Sin embargo, no hay garantías de que un programa bien diseñado conducirá a los resultados deseados. Selección: el proceso de selección de empleados de una empresa debe utilizarse para eliminar solicitantes éticamente indeseables. Código de ética y reglas de decisión: la ambigüedad en cuanto a lo que es ético puede convertirse en un problema para los empleados. Los códigos de ética son una respuesta para reducir esa ambigüedad. Un código de ética es un documento formal que establece los valores principales de una organización y las reglas éticas que espera que sus empleados sigan. Los códigos deben ser lo bastante específicos para mostrar el espíritu bajo el cual deben hacerse las cosas, pero con la autonomía suficiente que permita una libertad de juicio. Su eficacia depende en mayor grado de si la gerencia los apoya y de cómo se trata a los empleados que transgreden esos códigos. Los códigos pueden proporcionar una base firme para un programa de ética corporativa efectivo. Ahora ya tienes más elementos relacionados con las funciones de un administrador. Por lo tanto realiza las siguientes: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE. INSTRUCCIONES: Tomando como base las preguntas realizadas al inicio del tema, realiza una reflexión constructiva para mejorar el desempeño de los docentes que ocupan cargos administrativos en el plantel. II. Menciona ¿Qué habilidades consideras debe tener un administrador?
  • 27. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 27 El contenido del tema que vas a iniciar contiene, los conceptos, la clasificación y hasta lo que es la ética empresarial. Empezaremos entonces por realizar las siguientes actividades de apertura. INSTRUCCIONES: Integrados en equipo contesta las siguientes preguntas y realiza una exposición defendiendo con bases tus comentarios: ¿Qué entiendes por cultura organizacional?______________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ¿Cómo influye la globalización en la administración?_______________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ¿Qué son las teorías de la motivación?__________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ¿Por qué estudiar administración?______________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Menciona ¿Cuál es la relación de la administración con otras materias?________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Cualquier acción que se realice en una empresa, es responsabilidad compartida de autoridades y empleados. Es innegable que el avance económico de cualquier país está íntimamente ligada al de su sector industrial, y que aunque la administración es aplicable a cualquier grupo social (ya sea educativo, deportivo, militar, etc.), su campo de acción más importante es la empresa. 1.4. La Empresa. Las empresas nacieron para atender las necesidades de la sociedad creando satisfactores a cambio de una retribución que compensara el riesgo, los esfuerzos y las inversiones de los empresarios. En la actualidad, las funciones de la empresa ya no se limitan a las mencionadas antes. Al estar formada por hombre, la empresa alcanza la categoría de un ente social con características y vida propias, que favorece el progreso humano –como finalidad principal- al permitir en su seno la autorrealización de sus integrantes y al influir directamente en el avance económico del medio social en el que actúa.
  • 28. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 28 En la vida de toda empresa el factor humano es decisivo. La administración establece los fundamentos para lograr armonizar los numerosos y en ocasiones divergentes intereses de sus miembros: accionistas, directivos, empleados, trabajadores y consumidores. 1.4.1 CONCEPTO DE EMPRESA. Empresa es un termino difícil de definir, ya que a este concepto se le dan diversos enfoques (económico, jurídicos, etc.). En su más simple acepción significa la acción de emprender una cosa con un riesgo implícito. Las siguientes definiciones tienen un enfoque administrativo: Isaac Guzmán Valdivia. Es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para lograr una producción que responda a los requerimientos del medio humano en que la propia empresa actúa. José Antonio Fernández Arena. Es la unidad productiva o de servicio que, constituida según aspectos prácticos o legales, se integra por recursos y se vale de la administración para lograr sus objetivos. Lourdes Münch Galindo y José García Martínez. Una empresa es un grupo social en el que, a través de la administración del capital y el trabajo, se producen bienes y/o servicios tendientes a la satisfacción de las necesidades de la comunidad. 1.4.2. CLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA. El avance tecnológico y económico ha originado la existencia de una gran diversidad de empresas. A continuación se presentan algunos de los criterios de clasificación de la empresa más difundidos. Según la actividad o giro comercial en el cual se vengan desarrollando las empresas se pueden clasificar de la siguiente forma: 1) Por su actividad o giro : Las empresas pueden clasificarse de acuerdo a la actividad que desarrollan en: Industriales. La actividad primordial de este tipo de empresas es la producción de bienes mediante la transformación y/extracción de materias primas. Las industrias, a su vez, son susceptibles de clasificarse en: a) Extractivas. Cuando se dedican a la explotación de recursos naturales, ya sea renovables o no renovables entendiéndose por recursos naturales todas
  • 29. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 29 las cosas de la naturaleza que son indispensables para la subsistencia del hombre. Ejemplo de este tipo de empresas son las pesqueras, madereras, mineras, petroleras, etc. b) Manufactureras. Son empresas que transforman las materias primas en productos terminados, y pueden ser de dos tipos:  Empresas que producen bienes de consumo final como las productoras de alimentos, prendas de vestir, aparatos eléctricos, etc.  Empresas que producen bienes de producción como las productoras de papel, materiales de construcción, materiales, productos químicos, etc.. Comerciales. Son intermediarias entre el productor y el consumidor, su función principal es la compra-venta de productos terminados. Pueden clasificarse en: a) Mayoristas. Cuando efectúan ventas en gran escala a otras empresas (minoristas), que a su vez distribuye el producto directamente al consumidor. b) Minoristas o detallistas. Las que venden productos al “menudeo”, o en pequeñas cantidades, al consumidor. c) Comisionistas. Se dedican a vender mercancía que los productores les dan a consignación, percibiendo por esta función una ganancia o comisión. Servicio. Como su denominación lo indica son aquellas que brindan un servicio a la comunidad y pueden tener o no fines lucrativos. Las empresas de servicios pueden clasificarse en: Transporte, turismo, instituciones financieras, servicios públicos varios (comunicaciones, energía, agua), servicios privados varios (asesoría, servicios contables, jurídicos, administrativos, agencias de publicidad, promoción y ventas), educación, salubridad, fianzas y seguros. 2.- Según el origen del capital. Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y del carácter a quien dirijan sus actividades, las empresas pueden clasificarse en: 1. Públicas. En este tipo de empresas el capital pertenece al estado, y generalmente, su finalidad es satisfacer necesidades de carácter social. 2. Privadas. Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y la finalidad es eminentemente lucrativa. A su vez, pueden ser nacionales, cuando los inversionistas son nacionales o nacionales y extranjeros, y transnacionales, cuando el capital es preponderantemente de origen extranjero y las utilidades se reinvierten en los países de origen. 3.- Magnitud de la empresa. Uno de los criterios más utilizados para la clasificación de la empresa es éste, en el que, de acuerdo con el tamaño de la empresa se establece que puede ser
  • 30. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 30 pequeña, mediana o grande; sin embargo, al aplicar este enfoque encontramos dificultad para determinar límites. Existen múltiples criterios para hacerlo, a continuación sólo se presentan los más usuales: 1. Financiero. El tamaño de la empresa se determina con base en el monto de su capital. 2. Personal ocupado. Este criterio establece que una empresa pequeña es aquella en la que laboran menos de 250 empleados; una mediana, aquella que tiene entre 250 y 1,000 trabajadores; y una grande es aquella que se compone de más de 1,000 empleados. 3. Producción. Ese criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de maquinación que existe en el proceso de producción; así, una empresa pequeña es aquella en la que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su producción es artesanal aunque puede estar mecanizada; pero si es así, generalmente la maquinaria es obsoleta y requiere de mucha mano de obra. Una empresa mediana puede estar mecanizada como en el caso anterior, pero cuenta con más maquinaria y menos mano de obra. Por último, la gran empresa es aquella que está altamente mecanizada y/o sistematizada. 4. Ventas. Establece el tamaño de la empresa en relación con el mercado que la empresa establece y con el monto de sus ventas. Según este criterio, una empresa es pequeña cuando sus ventas son locales; mediana, cuando sus ventas son nacionales, y grande cuando cubre mercados internacionales. 5. Criterio de Nacional Financiera. Nacional Financiera posee uno de los criterios más razonables para determinar el tamaño de la empresa. Para esta institución, una empresa grande es la más importante dentro del grupo correspondiente a su mismo giro. La empresa chica es la de menor importancia dentro de su ramo, y la mediana es aquella en la que existe una interpolación entre la grande y la pequeña. 4). Otros criterios. Criterios Económicos: Según este criterio las empresas pueden ser:  Nuevas: Se dedican a la manufactura o fabricación de mercancías que no se producen en el país, siempre que no se trate de meros sustitutos de otros que ya se produzcan en este y que contribuyen en forma importante en el desarrollo económico del mismo.  Necesarias: Tiene como objeto la manufactura o fabricación de mercancías que se producen en el país de manera insuficiente para satisfacer las necesidades del consumo nacional, siempre y cuando el mencionado déficit sea considerable y no tenga un origen en causas transitorias.  Básicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o varias actividades de importancia para el desarrollo agrícola o industrial del país.  Semibásicas: Producen mercancías destinadas a satisfacer directamente las necesidades vitales de la población.
  • 31. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 31  Criterios de Constitución Legal: De acuerdo con el régimen jurídico en que se constituya la empresa, ésta puede ser: Sociedad Anónima, Soc. de Responsabilidad Limitada, Soc. Cooperativa, Soc. en Comandita Simple, Soc. en Comandita por Acciones, y Soc. en Nombre Colectivo. PRÁCTICA SUGERIDA Con los datos de la más reciente publicación de la revista expansión de las 500 empresas más importantes de México, realiza una tabla con 25 de estas en orden de importancia, en la que tendrás que determinar:  La posición actual y la anterior  El giro.  Nombre de la empresa.  La clasificación a la que pertenezcan. 1.4.3. Entornos de la empresa. Resulta particularmente difícil definir, en sentido positivo, el concepto de entorno. Sabemos que es todo aquello que no es empresa, es decir, es el medio en el que el sistema se halla, se desenvuelve y actúa, teniendo en cuenta que como parte integrante de dicho entorno también hay que considerar al propio sistema. Aparece así como un ecosistema en el cual se halla la empresa. ¿Cómo se analiza el entorno? Hemos concebido a la empresa como un sistema socio-técnico abierto, dependiente de otros sistemas de su entorno para sobrevivir. La empresa está inmersa en un entorno, generalmente cambiante y dinámico, con el cual mantiene una mutua relación de intercambio e interinfluencia. La empresa puede adaptarse a los cambios producidos en él anticipándose a los mismos o bien haciendo frente al impacto causado por aquellos que la afecten de modo más directo e inmediato. Ahora bien, la primera dificultad que surge para estudiar el entorno de la empresa es la de determinar no ya el objeto de estudio, sino los límites de dicho entorno. En este sentido, podemos establecer en primer lugar el grado de desagregación deseado por nuestro análisis y posteriormente estudiar sus diferentes dimensiones y la particular incidencia de las mismas. Básicamente podemos distinguir dos categorías en el entorno de la empresa, en función de la influencia que dicho entorno ejerce sobre la misma: un entorno específico y un entorno genérico; y distintos niveles de actuación en dicho entorno: Global (área económica mundial), Internacional (región económica internacional-multipaís), nacional (sector económico), regional (mercado), local (nicho, rama de actividad).
  • 32. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 32 ENTORNO NIVELES DIMENSIONES GENÉRICO GLOBAL SOCIO CULTURAL ECONOMICA TECNOLOGICA POLITICO LEGAL INTERNACIONAL NACIONAL ESPECIFICO LOCAL A) Entorno genérico: Es todo el sistema socio-económico y es definido como el conjunto de factores externos, económicos, políticos-legales, socio-económicos y tecnológicos, que influyen en todos los aspectos de la empresa y en todas las empresas por igual. Podemos describir los siguientes componentes del mismo (KAST y ROSENZWEIG):  Factores Económicos: Comprende el marco económico en general, incluyéndose el resto de organizaciones económicas, el grado de planificación económica, el sistema financiero, las políticas fiscales, dotación de infraestructuras, las características del consumo, etc. Dependiendo de cual sea el nivel de renta, su distribución, el nivel de empleo (desempleo), los tipos de interés del dinero, la inflación, el estado de la economía (crecimiento o recesión) o las cargas fiscales, por ejemplo, así existirá una capacidad de compra u otra por parte de los ciudadanos (potenciales clientes) y expectativas por parte de las empresas.  Factores Políticos-Legales: Legal: implica la consideración de la naturaleza del sistema legal, jurídico, administrativo y fiscal: jurisdicción, legislación específica sobre las organizaciones, etc. El grado de regulación (desregulación) legislativa, en sus diferentes aspectos o la complejidad de ésta, condicionan la libertad de las empresas en función de que permitan una mayor o menor actuación de las leyes del mercado y de la competitividad. Político: supone cómo se configura el sistema y el poder político en la sociedad, poderes públicos, partidos políticos, clima social, etc. Depende de cómo se estructure el Estado según el sistema político imperante (Poderes Públicos, Autonomías, libertades y derechos, etc.) y del papel concedido a los grupos de presión, sindicatos, asociacionismo, etc.  Factores Socio-económicos: Sociológico: se contempla la naturaleza de la organización social, estructuras, clases y movilidad entre las mismas, existencia de instituciones sociales, valores sociales, etc. La estructura sociológica que presenta determinado sistema en cuanto a valores sociales – como la familia, la incorporación de la mujer al trabajo, la "tercera edad", la educación, el nivel cultural de la población, la percepción de los problemas sociales (droga, desempleo, delincuencia, etc.), la vertebración de la sociedad civil– representan, entre otros, aspectos que influirán en el comportamiento de la sociedad en su conjunto.
  • 33. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 33 Cultural: comprende todos aquellos antecedentes históricos, ideológicos, de valores y normas de la sociedad y aquellos aspectos que definen la naturaleza de los sistemas e instituciones sociales. El sistema de valores imperante en una sociedad en un momento determinado supone un estilo de vida que se manifiesta en actitudes y expectativas ante la religión, la política, los problemas sociales, la calidad de vida, demanda cultural (ocio, moda, deportes, viajes, estética, arte, etc.) que suponen diferentes comportamientos de los ciudadanos (potenciales consumidores). Educacional: se considera la calidad del sistema educativo, el nivel general de enseñanza de la población y su grado de especialización profesional. Dependiendo de cual sea el nivel de educación de la población, así ésta presentará una calificación profesional determinada y tendrá un nivel cultural que repercutirá en sus hábitos de comportamiento sociales y culturales, y en su estilo de vida en general. Demográficos: incluye cuál es la naturaleza de la población en cuanto a recursos humanos, cantidad, distribución, estratificación, edad, sexo, concentración, urbanización, etc. Es particularmente importante, ya que dependiendo de cuál sea el tamaño de la población, las tasas de natalidad y mortalidad, la estructura de edad, la estructura familiar y los movimientos de población, así la empresa tendrá un tipo u otro de demanda según cuáles sean y cómo sean sus potenciales clientes. Medio Ambiente: comprende la naturaleza, cantidad, calidad y disponibilidad de recursos naturales, las condiciones geográficas, climáticas, etc. La concienciación social sobre la escasez de recursos y la degradación del medio ambiente natural influye en la regulación de la asignación (restricción) y uso de recursos, el desarrollo de procesos o el empleo de productos que tienden a mejorar la calidad y un mayor bienestar social  Factores Tecnológicos: Tecnológico: se refiere al nivel de progreso científico y tecnológico de la sociedad, tanto en equipos como en conocimientos, así como a la capacidad de la comunidad científica para desarrollar nuevas aplicaciones. Los avances científicos y tecnológicos permiten la generación de determinados bienes y servicios que repercuten en la calidad de vida de los ciudadanos y permiten una considerable ampliación y renovación de sus expectativas sociales y personales. Dependiendo de cual sea el grado de acceso de las empresas a la tecnología, así tendrán mayor o menor capacidad competitiva. B) Entorno específico: Es aquél que está integrado por aquellas otras organizaciones, instituciones, entidades e individuos con los que la empresa interactúa directamente; esto es, el conjunto de factores del entorno que afectan de modo particular a un conjunto de empresas del sector o rama de actividad en que actúa la empresa. Destacamos:
  • 34. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 34  Clientes, usuarios finales y distribuidores.  Proveedores, de recursos y factores productivos (materiales, equipos, servicios).  Competidores, directos e indirectos (frente a clientes y frente a proveedores).  Aspectos sociopolíticos, directamente referidos a la organización y a su actividad: normas sobre la actividad y los productos (intervención en el sector), actitud hacia la empresa y sus productos, relación con los sindicatos, mercado de trabajo, etc.  Tecnología, para la obtención y el desarrollo de productos (demanda tecnológica y de nuevos productos). Dependiendo de cómo se estructure el sector y cómo actúe el mercado, así la empresa verá directamente condicionada su actividad en cuanto a política de producto, precios, mercados, etc., y existirá un grado u otro de competitividad entre las empresas del sector. La estructura de un sector vendrá determinada por los siguientes elementos estructurales:  Según PORTER, las fuerzas competitivas que definen la estructura de un sector son: la competencia actual entre las empresas del sector; la competencia potencial por la entrada de nuevas empresas y de nuevos productos y el poder negociador de los agentes económicos con los que directamente se relaciona la empresa (clientes, proveedores, propietarios, Estado, otros agentes económicos y sociales: sindicatos, consumidores, asociaciones ciudadanas, etc.).  En cuanto a la concentración y tamaño del sector, dependerá de cómo se distribuya el mercado entre las empresas que compiten en el mismo y cuál sea la importancia relativa del sector (básico, estratégico, marginal) respecto al sistema económico considerado en su conjunto. El grado de madurez del sector hace referencia a la fase del ciclo de vida del mismo, si es emergente, está en crecimiento, ha alcanzado la madurez o se encuentra en declive. Características del entorno. Otra de las cuestiones de plantear en el análisis del entorno es determinar cuáles son las principales características o variables básicas de su situación en cada momento. MINZTBERG distingue las siguientes: dinamicidad, complejidad, diversidad y hostilidad. Según BUENO, el entorno será estable o dinámico según sea el grado de dinamicidad, la predictibilidad y la velocidad de los cambios en los principales factores que lo definen. Será simple o complejo según la comprensibilidad tanto de los factores referidos como de los cambios que éstos registran. Integrado o diversificado dependiendo de la cantidad y variedad de variables que definen tales factores, así como de los productos y mercados que integran el campo de actividades de la empresa. Por último, diremos que el entorno es munificente u hostil según las consecuencias que tengan en la empresa los cambios del entorno,
  • 35. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 35 repercusiones que dependerán fundamentalmente de la velocidad y de los efectos de tales impactos. Partiendo de los planteamientos formulados por ANSOFF, podemos establecer tres tipos principales de entorno: CARACTERÍSTICAS ENTORNO DINAMICIDAD COMPLEJIDAD DIVERSIDAD HOSTILIDAD ESTABLE Estable Simple Integrado Munificiente REACTIVO ANTICIPATIVO Estable Complejo Diverso Munificiente EXPLORADOR CREATIVO Dinámico Complejo Diverso Hostil Estructura, estilos de dirección y entorno. En función de cuáles sean las condiciones del entorno, se evidencian diferentes tipos de estructura y estilos de dirección a cada situación. BURNS Y STALKER describen dos sistemas ideales extremos:  Sistema Orgánico: de estructura flexible, tareas inespecíficas y comunicaciones consultivas; permite adaptarse a condiciones inestables y es idóneo para entornos dinámicos.  Sistema Mecánico: se caracteriza por presentar estructuras rígidas, especialidades funcionales, tares específicas y jerarquía de mando; es muy apropiado para entornos estables. LAWRENCE Y LORSCH llegan a describir cómo las empresas que actúan en entornos cambiantes e inciertos están diferenciadas de aquellas que actúan en entornos menos diversos, más estables o ciertos. Para estos momentos ya tienes elementos para poder realizar una práctica de campo por lo que tendrás que realizar la siguiente: ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Realiza una visita a tu director o jefe de lugar donde trabajes y pide que te respondan a las siguientes preguntas: 1. ¿Utilizan algún método administrativo en su organización? ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 2. Si la respuesta fue afirmativa ¿Cuál?
  • 36. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 36 ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ INSTRUCCIONES. Una vez realizada esta actividad primero en equipo y después en grupo discute y analiza el trabajo investigado. Elabora por escrito un análisis de la situación actual del mundo de las empresas y entrégalo a tu facilitador. A continuación iniciaras el camino por la ética empresarial, su responsabilidad social con la empresa, el ambiente, consumidores y trabajadores. Empezaremos entonces por realizar las siguientes actividades: Identifica los siguientes conceptos en la sopa de letras: ética, comprensión, atmósfera, reto, equidad, progreso, empresa, clientes, honestidad, respeto, compañerismo, libertad y valores. C C O R G A N I Z A C I O N N V A L O R E S H U M I L D C O N P R E N S I O N D A D O D R R O T R O R E T O S E H A O O L I B E R T A D A S T D T G U C L I E N T E S E E I E R S A T M O S F E R A R U S E E T O S H O N O R R U Q O S H O N E S T I D A D R E T O A R O B H U M O S E INSTRUCCIONES: Una vez identificadas las palabras contéstalas de acuerdo a tus saberes y elabora texto de una cuartilla sobre ética, contemplando cada una de las palabras. II. Elabora un listado de valores que deberían practicarse en una empresa. III. En equipo, elabora un listado de los valores (en orden jerárquico de importancia) que a tu juicio intervienen en todos los procesos de administración y represéntalos en un collage. El racionalismo de Espinosa se revela así en la selección de un discurso redactado como un vasto silogismo, de manera que todo el edificio de las proposiciones subsecuentes de la Ética se deduce de sus premisas. “Descartes ha comenzado por la mente; yo comienzo por Dios”.
  • 37. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 37 1.5. Ética empresarial. Independientemente que trabajen en una empresa, en gobierno, en una institución educativa o cualquier otra institución, a todas las personas nos atañe la ética. La cual se define como “la disciplina relativa a lo bueno y lo malo y al deber y obligación moral”, la ética personal “se refiere a las reglas conforme a las cuales el individuo conduce su vida personal”. La ética empresarial, tiene que ver con la verdad y la justicia y posee muchos aspectos, como las expectativas de la sociedad, la competencia leal, la publicidad, las relaciones publicas, las responsabilidades sociales la autonomía de los consumidores y el comportamiento de las empresas tanto en su país de origen como en el extranjero. Los administradores sobre todo los de mas alto nivel, tienen la responsabilidad de crear condiciones organizacionales que fomenten la ética de institucionalización. Esto significa aplicar e integrar conceptos éticos a las acciones diarias. Theodore Purcell y James Wever, señalan que todo administrador puede asumir la ética empresarial de tres formas: 1. Mediante el establecimiento de una adecuada política empresarial o código de ética. 2. Mediante la creación de un comité de ética formalmente constituido. 3. Por medio de la imparticion de cursos de ética en los programas de desarrollo administrativo. 1.5.1. La responsabilidad social. La responsabilidad social implica para las organizaciones la seria consideración del impacto de sus acciones en la sociedad. De igual forma, la sensibilidad social es el establecimiento de una relación entre las operaciones y políticas de una compañía y las condiciones sociales que enfrentan de tal manera que tanto la compañía como la sociedad resulten beneficiadas.
  • 38. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 38 El tema de la responsabilidad social en las empresas, aún no ha sido asimilado con la suficiente seriedad que merece, pues su filosofía y la forma en que se ha venido tratando, tiende a ir en contradicción con los intereses empresariales, los que son sin discusión alguna, producir ganancias, es decir, que la actividad empresarial sea un ejercicio rentable. Es por dicha razón, que interesado en el tema, lo presentó con una serie de componentes que harán de él algo interesante para empresarios y unidades productivas, pues la "RESPONSABILIDAD SOCIAL, ES UN BUEN NEGOCIO", dicho de otra forma, las acciones con responsabilidad social no son un gasto, es una inversión que genera Ganancias y Utilidades, en algunos casos de forma inmediata, y en otros a mediano y largo plazo. Es poco probable que una empresa asuma una política de responsabilidad social si se le convierte en un gasto que va en contra de sus intereses y estados financieros, pues no podemos desconocer que en el lenguaje empresarial todo se mide en costos de inversión y en la recuperación de la misma. Cuando se adquiera conciencia de que la Responsabilidad social es una inversión que produce retornos en utilidades, los empresarios y directivos asumirán un liderazgo positivo en el tema, y esto es más que probable, es una realidad hacer de la responsabilidad social una acción de ganancias para la misma empresa. Problemas actuales por acciones no responsables socialmente. Es importante aclarar que los problemas por la inadecuada responsabilidad social no es causa generada por una solo fuente, es decir, por la empresa, todos los estamentos de un estado son igualmente responsables de sus males: las políticas blandas, imprecisas e irresponsables de los gobiernos; gobernantes permisibles y transigentes; los sistemas de corrupción; la poca preocupación e importancia concedida en el tema por parte de entidades educativas; la ignorancia misma o falta de conocimiento sobre el tema por parte de empresarios y actores del sector productivo y comercial; el bajo escrúpulo de muchos empresarios y personas que conociendo el tema y sus consecuencias, actúan de forma irresponsable. "Hacer empresa hoy en día es muy difícil y arriesgado" dicen algunos empresarios, "La situación se torna más violenta", "No hay en quien confiar", y así como esas expresiones son muchas las que reflejan la desconfianza ante la situación social actual, y no es aplicable solo a una región, se convierte casi en sentimiento mundial.  El panorama actual para la empresa no es nada alentador, de nada favorece sus actividades, atenta contra la estabilidad financiera, afecta el bienestar interno y externo y por ende la productividad repercutiendo en la competitividad.
  • 39. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 39 Sobra aclarar que la productividad de las personas se ve seriamente afectada cuando se encuentra estropeada emocionalmente, y por ende los resultados de la empresa, así que, si el ambiente en que se encuentra la sociedad, y por ende la empresa, es sano y favorable, la productividad y la competitividad será mayor, pero de no ser así, se manifestará en sus resultados, de producción, de mercadeo y por ende financieros. Por lo que hace que mermen la capacidad de concentración y la disposición hacia la productividad, además llegan a afectar en aspectos como la perdida total de interés por lo que se hace y por la misma vida, se acaba la ilusión. A esto le podemos sumar otra cantidad de actitudes, comportamientos, hábitos, costumbres y formas de pensar, que se oponen al buen desempeño del grupo de trabajadores y por ende a la productividad de una compañía, entre ellas: Definitivamente enumerar la cantidad de aspectos que hacen parte hoy de un gran grueso de nuestra población laboral es una tarea casi interminable, y todo lo anterior repercute en la perdida de la esperanza en las personas, la baja ilusión, la poca disposición por hacer bien las cosas, merma su capacidad productiva y afecta como lo he indicado, la productividad, la que se refleja en los estados financieros de las empresas. Acciones de solución y responsabilidad social. Aunque este trabajo presenta crudamente las realidades negativas, no quiere indicar que todo es nocivo, pero para el propósito del tema de la responsabilidad social, es prudente hacer mención de dichas situaciones, las que a primera vista, parecen ser más de la competencia de gobierno, la policía, los padres de familia, de la misma iglesia y no de la empresa, aparentemente. Lo que queda totalmente claro es que sea quien sea el responsable, estos asuntos afectan al individuo como tal, a los grupos familiares, a la sociedad en general, así como a la empresa y se refleja en los resultados de su ejercicio financiero. Así que se convierten en prioridades de atención por parte de todos los afectados, y de los que como se decía anteriormente, por acción u omisión, son responsables, y entre ellos, la empresa representada en sus directores. 1.5.2. La empresa y el ambiente. Dentro de la empresa es de fundamental importancia el medio ambiente favorable en el que se realizara la producción de bienes y/o servicios, para propiciar dicho ambiente se hace necesario el uso de algunos elementos indispensables de los que deber hacer uso el administrador para lograr el mayor desempeño de los recursos humanos con los que cuenta la empresa. En el estudio de la administración existe la teoría de la corriente administrativa, la cual fue emitida por psicólogos experimentales. Se basa en la idea de que el ser humano se desempeñe mejor si las condiciones ambientales que lo rodean (luz,
  • 40. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 40 sonido, calor, humedad, etc.) estén en armonía con su organismo. Se intenta obtener una mayor productividad, proporcionando al trabajador condiciones de trabajo más agradables. A continuación se presentan algunos elementos (métodos de motivación) que favorecen la presencia de un ambiente de trabajo. Comprensión. La necesidad de comprensión y consideración de los recursos humanos en un ambiente favorable de trabajo es considerado una necesidad básica. Consciente o inconscientemente nos damos cuenta que los seres humanos no somos perfectos y que contamos con muchas características, algunas de ellas lejos de ser admirables. En el curso de la vida y de los negocios de un hombre, existen muchas probabilidades de que este cometa errores. Ante tal circunstancia, el empleado espera de quienes están a su alrededor le tengan comprensión, que no se abuse de su persona, que no se le critique destructivamente y que no se le exceda en el trato adecuado que este debe recibir, caso contrario se estarían produciendo efectos negativos en la moral de los trabajadores. Atmósfera de libertad. Es un importante factor de motivación. Cualquiera que ha observado las acciones de un grupo de administradores en una mesa de conferencia se habrá dado cuenta de la presencia o ausencia de la tan necesaria atmósfera de libertad. Los efectos que esta produce. Todos los recursos con los que cuenta la empresa deben contribuir par que exista un ambiente de libertad, siempre y cuando se le de la oportunidad de hacerlo, lo anterior se establece cuando se le permite al trabajador aportar su potencial de ideas valiosas y su entusiasmo. Reto. Una de las necesidades humanas básicas es la de hallarse libre de frustraciones. Una de las funciones básicas del administrador es la de tomar adecuadamente las decisiones. No existe nada que cause mayor frustración a un jefe que el tratar de actuar en un ambiente de trabajo que permita, ninguna libertad de acción para definir su principio de autoridad. Es una necesidad fundamental del administrador, el contar con un conocimiento completo de la situación real de su entorno lo que favorecerá a la delegación de autoridad y responsabilidades. El trabajo debe ser asignado de modo tal que represente un reto para el individuo. Un hombre debe ser capaz de utilizar todo su talento y habilidades. Si continuamente se le asignan trabajos menores en relación a su capacidad, el empleado pronto se sentirá defraudado y tratara de buscar oportunidades en otro ambiente de trabajo. La consideración, el asesoramiento y el interés personal de hacer mejor las cosas cada día le permitirá aportar valiosas contribuciones a la organización. Equidad. Se refiere al otorgamiento del trato justo que debe tener todo trabajador dentro de una organización. Son los administradores y supervisores quienes otorgan esta práctica durante las relaciones diarias con sus subordinados, toda acción de cualquier administrador debe esta equilibrada, lo anterior permitirá el logro de equidad y justicia para los integrantes de la organización. El trato justo es sin duda un factor que eleva la moral del trabajador sustancialmente.
  • 41. 6º.SEMESTRE SAETA GUIA DIDACTICA “ADMINISTRACION” 41 Necesidad de asociación. Es tal vez la necesidad de la cual todos necesitamos formar parte de una organización es fundamental; nadie puede trabajar aislado. Las asociaciones y relaciones con nuestros semejantes son importantes en el desarrollo de toda empresa. Generalmente se da un proceso antes de sentirnos parte de un entorno laboral. La misma experiencia es la que aqueja a los nuevos empleados a sentirse como parte de una organización. El logro de lo anterior depende de gran parte del clima existente, de las políticas que han sido establecidas y del tiempo y esfuerzo que tenga que darse por parte del trabajador. Esto constituye un gran estimulo tanto para el administrador como para los subordinados. Necesidad de saber. Es una necesidad humana básica fundamentada por el sentimiento de certeza. A ningún trabajador le agrada el hecho de estar inmerso en un ambiente de incertidumbre. Todo empleado se interesa en conocer todos y cada uno de los aspectos que se encuentran en torno a su actividad laboral y que inciden directa o indirectamente, afectando o beneficiando dicha empresa. La filosofía, las políticas, los objetivos, las metas, los planes, etc. que es lo que esta haciendo y a donde va, cuando los trabajadores de una empresa cuentan con la adecuada comunicación se encontraran laborando en un medio ambiente formal y contaran con una posición adecuada asumiendo el rol de forma ética y conocerá la plenitud lo que su actividad laboral representa para la empresa. En la necesidad de saber la comunicación juega un papel muy importante y determinante. Todo trabajador le interesa conocer de que forma su trabajo puede ser mas eficiente dentro de la estructura general de la organización. Además de lo anterior cuando se reconoce el estatus del trabajador se estará contribuyendo al otorgamiento de un importante incentivo. La necesidad del progreso. Todo ser humano tiene el legitimo derecho de vivir mejor cada día, cuando lo anterior se logra existirán importantes fuerzas de motivación de los recursos humanos de la empresa. Cuando existen programas de esfuerzo y diversificación del trabajo se le proporciona al personal oportunidades para todos aquellos que cuentan o reúnen los requerimientos necesarios de esta actividad laboral. Saber que habrá oportunidades de crecimiento y desarrollo en un ambiente laboral es sin duda alguna una política motivacional de los trabajadores. Esta acción es la que le dará al trabajador la posibilidad de que en algún momento contara con el correspondiente progreso por medio del cual tendrá una vida digna dentro de la sociedad. 1.5.3. La empresa y los consumidores. Todo profesional de márketing desea que en el mercado se dé la concurrencia perfecta para poder así desarrollar las diferentes estrategias, que haga posicionar al producto y empresa en un lugar privilegiado. El consumidor está cada vez más formado e informado y es más exigente, y con el incremento del nivel de vida, el deseo determina los hábitos de compra que generalmente prioriza el valor añadido de productos a su funcionalidad. Además tendremos que tener en cuenta que en todo mercado competitivo existen una serie de grupos sociales, cuyas