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Quito, 29 de mayo de 2015
E (,ONT*Al.U*lA GÍNERAL ÜEÍ. ESTADO
^ DEF'AKTAMf-NTO DE GESTIÓN DÉ
V DOaiMKNVAentNV
RECiB<DA V
FECHA O I
^HÁfílTE ASIGNADO fc,
N.CC:
MAY 2015
HORA
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.ÍA RESPONSABLE:
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O
o Oficio No.PE-2015-05-29-01
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO (CGE)
DRA. DOLORES MARTÍNEZ CASTILLO
SUBCONTRALORA GENERAL DEL ESTADO, SUBROGANTE
DRA. CECILIA MANTILLA
DIRECTORA DE ASUNTOS ÉTICOS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
ING. MIRIAM CAÑAR
DIRECTORA DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL
ING. TELMO VEGA, SUPERVISOR DEL EQUIPO DE AUDITORIA
ING. MAURICIO MARTÍNEZ, JEFE EQUIPO DE AUDITORIA
Presente.-
REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALLCENTER).
Informe con Indicios de Responsabilidades Penales de la CGE.
: )
ASUNTO : FISCALÍA, IMPUNIDAD GARANTIZADA!
DOLO EVIDENCIADO - COLUSIÓN EVIDENCIADA Y DEMOSTRADA POR LASCPM!
"LOS CORRUPTOS A LA CÁRCEL, VENGAN DE DONDE VENGAN". Ing. Jorge
Glas, Vicepresidente Constitucionaldel Ecuador, 25 de mayo de 2015.
"En el IESS somos intolerantes con la corrupción y vamos por más/7
Richard Espinoza, Presidente del Consejo Directivo del IESS, 26 de mayo de 2015.
De mi consideración;
Para los fines consiguientes, adjunto les remito copias certificadas de los oficios
cursados a las máximas autoridades de Ecuador, con relación a esta denuncia y
exámerre^especiales que todos Ustedes conocen en profundidad.
Atentament
residente Ejecutivo
MBA, MSC
Adjunto: lo indicado en 16 Hojas.
vgggSv
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.
JUDiCATURA*»
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Quito DM, 28 de Mayo de 2015
TRÁMITE EXTERNO; cj-cüT-aoii-isws
SOLICITANTE: CMfiQEfiA ARSOLEIA SEG-. -IDO AWI0AL
RAZÓN SOCIAL: CRGVX C-H—CON^ACT CET
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FECHA DE RECEPCIÓN; Quite. 2Bíü5'2£!'5ieí5 02
ANEXO' TOTAL17F3JA5
NRO. DOCUNENTO; PE 2ü'S-D5-28-C1
INGRESADO POR: «ínra ar>st"i
E CONTRALOR¡AGF:NERAL Ofc'_ ESTADO
C DEPABT/IMKNTO OC GF.STIÚW DC
^ DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO
COHHESPONDEMCIA
O RECIBIDA Y REGISTRADA
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w,,^ N^ PE 2015-05-28-01
Dr. Carlos Pólit, CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO (CGE)
Dr. Diego García, PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO (PGE)
Dr. GustavoJalk, PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA (CJ)
Eco. Pedro Páez, SUPERINTEDENTE DE CONTROL DE PODER DE MERCAD
2 9 MAY 2015
TRAMITO ASIGNADO A:
N.CC
Presente.-
REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALL CENTER).
ASUNTO : FISCALÍA, IMPUNIDAD GARANTIZADA!
DOLO EVIDENCIADO - COLUSIÓN EVIDENCIADA Y DEMOSTRADAPORLA SCPM!
"IOS CORRUPTOS A LA CÁRCEL VENGAN DE DONDE VENGAN". Ing. Jorge
Glas, Vicepresidente Constitucional del Ecuador, 25 de mayo de 2015.
"En el IESS somos intolerantes con la corrupción y vamos por más."
Richard Espinoza, Presidente del Consejo Directivodel IESS, 26 de mayo de
2015.
De mis consideraciones,
Adjunto remito copia de la respuesta del Señor Vicepresidente Constitucional del Ecuador/
con oficio No. VPR-SC-2015-1543-O de 27 de mayo de 2015, por intermedio del Señor
» Secretario General, Sergio Ruiz, en respuesta a nuestro oficio No. PE-2015-05-25-01 de 25 de
mayo de 2015.
La CORRUPCIÓN denunciada en el IESS es de total y pleno conocimiento cíe Ustedes, y a la
fecha el estatus es el siguiente:
- Queja de la CGE y denuncia de Cronix en el Consejo de la Judicatura por DOLO
evidenciado del Fiscal en el archivo de la Indagación Previa por Peculado en el
contrato del IESS-RECAPT. Sin respuesta hasta la fecha por parte del
Consejo de la Judicatura. 18 meses de duración la Indagación Previa.
Demanda de Nulidad del Contrato por parte de la Procuraduría General
del Estado desde septiembre de 2013, en el Tribunal Contencioso No. 1,
sin sentencia hasta la presente fecha. ¡Mucho
mejor!
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Denuncia en la Superintendencia de Control de Poder de Mercado, desde septiembre
de 2013, en etapa de Resolución en la Comisión de Primera Instancia, desde el 9 de
abril de 2015.
Con relación a la CORRUPCIÓN, el señor Presidente del Consejo Directivo del IESS, Ledo.
Richard Espinoza, afirma públicamente los siguiente, el 27 de mayo cié 2015:
Richard Espinosa O -í s*gmr
En el IESS somos intolerantes con la
corrupción y vamos por más.
•*•?•«*•••*.
Adjunto oficios que describen esta descomunal corrupción, planificada y ejecutada
deliberadamente para perjudicar a Cronix Cía. Ltda. desde diciembre de 2010. La colusión
ya evidenciada por la CGE y demostrada de manera univoca y completa por la SCPM.
Según las declaraciones públicas del Señor Presidente de la República, del Señor
Vicepresidente de la República, de la primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional que
se resumen en la siguiente frase:
. Vicepresidencia Ec
@Vice_Ec
Seguir
Con sen
"Los corruptos a la cárcel, vengan de dondevengan"
@JorgeGlas
10'10 AM- 25 Mayo 2015
^ ti- 35 * 10
sideración.
1.
2.
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4.
5.
6.
Oficio No. VPR-SG-2015-1543-O de 27 de mayo de 2015, de la Vicepresidencia del Ecuador.
Oficio PE-2015-05-27-01 de 27 de mayo de 2015, dirigido al Secretario Particular de la Presidencia ..
Oficio PE-201S-05-25-01 de 25 de mayo de 2015, dirigido al señor Vicepresidente del Ecuador.
Oficio No. PE-2015-05-15-01 de 15 de mayo de 2015, dirigido al Fiscal General Subrogante.
Oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido al señor Fiscal General del Estado.
Oficio No PE-2015-05-11-01 de 11 de mayo de 2015, Alegato Final de Cronix, pedido de sanciones a
miembros del Consejo Directivo del IESS (revisar lista de oficios de denuncia de la corrupción a las
máximas autoridades del Ecuadoren el 2012. 2013. 2014. 2015).
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Quito DM, 27 de Mayo de 2015
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Oficio N^ PE2015-05-27-01
Ledo. Ornar Simón, Secretario Particular del Presidente Constitucional del Ecuador
Abog. Rosana Alvarado, Primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional
Eco. Carlos Marx Carrasco,Ministro de Relaciones Laborales, Miembro del Comité de Ética de AP
Dra. Ooris Solís, Directora Nacional del Movimiento Alianza País (AP)
Presente.-
REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALLCENTER).
ASUNTO : FISCALÍA, IMPUNIDAD GARANTIZADA!
DOLO EVIDENCIADO - COLUSIÓN EVIDENCIADA Y DEMOSTRADA PORLASCPM!
"LOS CORRUPTOS A LA CÁRCEL VENGAN DE DONDE VENGAN" Jorge Glas.
De mis consideraciones,
En declaraciones públicas de la Dra. Rosana Alvarado afirmó: "Vamosa exigir una ética sin
misericordia cuando se trate de combatir la corrupción, del dinero mal habido, los
patrimonios ilícitos, que son los principales enemigos de un país que progresa, que elimina
las desigualdades e inequiciades". Fuente Ecuavisa, 26/Mayo/2015.
El portal de noticias Ecuador Inmediato, hoy 26 de mayo de 2015, resume el pensamiento y la
posición del Señor Presidenta Constitucional del Ecuador, Eco. Rafael Correa, en contra de la
corrupción, en las siguientes frases:
"Todos a luchar contra la corrupción". "Seremos los primeros en denunciar la corrupción, denucien
cualquier irregularidad". "El domingo denunciamos en el informe a la Nación un caso de corrupción
que nos llena de vergüenza como Revolución, pero preferimos pasar esa vergüenza a
ocultar, ser cómplices de la corrupción"
Según Ecuadorinmediato dice "Además, exhortóa quienes son víctimas de actos de
corrupción a denunciar estos hechos. Consideró que la lucha contra este fenómeno no
es solo labor del gobierno, sino de todo los ecuatorianos".
Por su parte, el Señor Vicepresidente Constitucional del Ecuador afirma lo siguiente:
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Vicepresídencia Ec•s*
(o)Vice Ec
Seguir
"Los corruptos a la cárcel, vengan de donde vengan"
@JorgeGlas
10:10 AM-25 Mayo 2015
35 * 10
Por otra parte, el Señor Secretario Particular de la Presidencia del Ecuador, Ledo Ornar Simón
anunció publicamente, el 25 de mayo de 2015, un servicio gratuito via 1800SOYHONESTO
para que los ciudadanos denuncien actos de corrupción por telefono y por el portal web
http://www.administracionpublica.gob.ee. Sin duda son buenas iniciativas.
( )
íecuactoryacambio
H •
25 de mayo de 2015
Los ciudadanos podrán denunciar actos de corrupción al
1800-SOYHONESTO
WTwittear 1 & s Envía'
Quito (Pichincha}-Los ciudadanos 3 través de la linea 13ÜG-SOYHONESTO
(1800 7*39465) >• un corta! alojado en la página «ed de Ja Secretaria Nacional
ae la Administración fittpMwwwadrranistraaonpLiClica 3oc.ec/' podran
denunciar procesos > actos de corrupción.
La Secretaria Nacional ds la Aomtnislraciór tamben da nasidtado otros
canalas ve denuncias en donde como ciudadano se oueOe acercar a
oficinas en las siguientes ülreeaones.
http://www.presidencia.gob.ec 26 de mavo de 2015.
Cabe mencionarque estos actos de corrupción denunciadospor Cronix Cía. Ltda, son de tota! y pleno
conocimiento del Ledo. Simón, desde que se produjeron los hechos, es decir desde la convocatoria a
concurso público de este proceso de contratación pública realizada en diciembre de 2011, con el
número SIE-IESS-015-2011, Hemos dirigido oficios a la Presidencia de la República con relación a
esta denuncia de corrupción que están enumerados en nuestro escrito de alegatos
finales dirigido a la SCPM,y dado que ha tomado esta iniciativa, el Secretario Particular
de la Presidencia, le solicito muy comedidamente en ejercicio de mis derechos
constitucionales y legales que actúe de inmediato.
Desde febrero de 2012, es decir desde hace 3 % años, he denunciado la corrupción en
el IESS, el DOLO cometido por el Fiscal en el pedido de archivo del expediente por
PECULADO. Por su parte la CGEemitió un informe con Indicios de Responsabilidades
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Pena!, cuya copia adjunto y en el cual encabeza la lista el Eco. Ramiro González, ex Presidente del
Consejo Directivo del IESS. La Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del Contrato IESS-
RECAPT, sin sentencia hasta la fecha. LaSuperintendencia de Control de Poder de Mercado (SCPM)
formuló cargos por actos colusorios contra el IESS, RECAPT Y SOLNET y emitió el informe final que se
adjunta. Remitimos nuestros alegatos, a la SCPM, para que se sancione a los miembros del Consejo
Directivo del IESS y al IESS como operador económico. Evidenciamos la existencia de una Banda de
Ladrones en el IESS con el Informe Final del Examen Especial de Afiliación en el Exterior que también
adjuntamos copia y evidenciamos que son los mismos funcionarios de la lista del Informe Indicios
de ResponsabilidadPenal. Y pese a la evidencia nadie ha sido detenido hasta la presente fecha y la
banda sigue operando, es decir IMPUNIDAD GARANTIZADA, hasta la fecha.
Con estos antecedentes, les solicito que demuestren si es verdad vuestras afirmaciones de lucha
contra la corrupción, y se sumen a nuestra denuncia de esta infame y descarada corrupción en el
IESS, deliberadamente planificada y ejecutada para perjudicar a Cronix Cia. Ltda.
Atentamente,
Presidente Ejecutivo
Adjunto:
A'H'y,-' i
' i t o
1. Oficio PE-2015-05-25-01 de 25 de mayo de 2015, dirigido al señor Vicepresidente del Ecuador.
2. Oficio No. PE-2015-05-15-01 de 15 de mayo de 2015, dirigido al Fiscal General Subrogante.
3. Oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido al señor Fiscal General del Estado.
4. Oficio No PE-2015-05-11-01 de 11 de mayo de 2015, Alegato Final de Cronix, pedido de sanciones a
miembros deí Consejo Directivo del IESS (revisar lista de oficios de denuncia de la corrupción a las
máximas autoridades del Ecuador en el 2012, 2013, 2014, 2015).
5. Providencia de la SCPM de Formulación de cargos por actos colusorios de 21 de noviembre de 2014,
contra el IESS, RECAPT S.A y SOLNET S.A.
6. Providencia de la SCPM y el Informe Final con tipificación de infracciones muy graves y graves, de 20 de
abril de 2015.
7. Copia de Informe con Indicios de responsabilidad penal - contrato IESS-RECAPT (público).
8. Informe Final del Examen Especial de Afiliación en el Exterior del IESS (informe público).
9. Demanda de Nulidad del Contrato IESS-RECAPT, presentadopor la Procuraduría General del Estado.
10. Escrito de denuncia de la corrupción dentro de la Indagación Previa por Peculado, realizada por
Organizaciones Sociales de Guayaquil, el 14 de octubre de 2013.
11. Resumen y Evidencia gráfica de la Colusión y Análisis Técnico de Informe del
Administrador del Contrato IESS-RECAPT presentado en enero de 2014.
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•
PRESIDENCIA DffüA REPÚBLICA
Teléfono(s): 3827000
Documento No.
Fecha
Recibido por
PR-RD-2015-15249-E
2015-05-27 15:26:20 GMT-05
María Elena CáceresOreliana
Para verificar el estado de su documento ingrese a
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con el usuario: "1705949178"
220
vir^^.-'^r.^iADEíA S^V-MCA
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Oficio N2 PE2015-05-25-01
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Quito DM, 25 de Mayo de 2015
Ing. Jorge Glas, Vicepresidente Constitucional del Ecuador
Dr. Alexis Mera, Secretario Jurídico de la Presidencia ^^
Dr. José Serrano, Ministro del Interior
Presente.-
REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALL CENTER).
ASUNTO : FISCALÍA: IMPUNIDADGARANTIZADA.
DOLO EVIDENCIADO- COLUSIÓN EVIDENCIADAYDEMOSTRADA
De mis consideraciones,
*••-
*
Vicepresidencia Ec
íSVice Ec
Seguir
Tos corruptos a la cárcel, vengan de donde vengan"
@JorgeGlas
10:10 AM- 25 Mayo2015
35 10
ASI DEBE SER!!, SEÑOR VICEPRESIDENTE, PERO EN TODOS LOS CASOS Y CON LA MISMA RAPIDEZ.
Solo para resumir esta monumental corrupción en el IESS a plena luz del día y que a la fecha nadie
ha sido detenido pese a la evidencia de los hechos de corrupción. Para que no tengan ninguna duda
de esta espectacular corrupción, ocultada, permitida por la Fiscalía como hemos evidenciado de
manera univoca y completa en el Consejo de la Judicatura, en la Contraloría General del Estado, en
la Procuraduría General del Estadoy en la Superintendencia de Control de Poder de Mercado(SCPM),
adjuntamos la documentación ofical de la SCPM y oficios remitidos a la Fiscalía como
ejemplo de nuestras denuncias.
La SCPM ha evidenciado los actos colusorios ocurridos a plena luz del día y delante de
las propias autoridades del IESS y con la complicidad de éstas, sin embargo pese a la
evidiencia, esta verdadera banda de ladrones sigue operando con toda la IMPUNIDAD,
hasta la fecha.
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TELESALID Á TELEMEDICI..-Í
Hemos evidenciado de manera univoca y completa que estos actos colusorios en el proceso de
contratación de caíl center del IESS empezó en diciembre de 2010 (Administración del Eco.Ramiro
González) y fueron planificadosy ejecutados deliberadamente para perjudicar a Cronix Cia.Ltda y se
extendió la colusión al 2014 en un nuevo contrato IESS-RECAPT, pese a que al PGE demando la
nulidad del Contrato IESS-RECAPT y la CGEemitió un informe con Indicios de Responsabilidad Penal,
la fiscalía con DOLO pidió el archivo de la causa, como también hemos evidenciado y finalmente en
noviembre de 2014 la SCPM formuló cargos por actos colusorios contra el IESS, RECAPT y SOLNET;
y, en abril de 2015, emitió el informe final por el cometimiento de infracciones MUY GRAVE Y GRAVE.
Una corrupción sin límite como ésta no puede ni debe quedar en al impunidad.
PEDIDO
En primer lugar le felicito Señor Vicepresidente, por la denuncia que Usted ha realizado el día de hoy
25 de mayo de 2015 y comparto su afirmación "Los corruptos a la cárcel, vengan de donde vengan".
En segundo lugar le pido en ejercicio de mis derechos constitucionales y legales y como ciudadano
del Ecuador, de la misma forma que ha intervenido en la corrupción denunciada el día de hoy, 25 de
mayo de 2015 en rueda de prensa publica, su intervención en este caso de corrupción del contrato
del Cali Center del IESS porque es absolutamente impresionante el grado de corrupción y el grado
de descaro con el que actúa esta banda de ladrones extranjeros, mexicano Fernando Colunga y
chileno Aldo Briones con su equipo de mexicanos y colombianos, en colusión con funcionarios y
autoridades del IESS y ya van trascurridos 3 % años, y no ha pasado nada, hasta la fecha. Esdecir
IMPUNIDAD GARANTIZADA, hasta la fecha.
Con senti
Atentamente,
s de alta estima y consideración.
"Aníbal C&rre
Presidente Ejecu
Adjunto:
MINISTERIO DEL) INTERIOR
DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERALjf*- r- '*.!>
RECIBIDO;
1. Oficio No. PE-2015-05-15-01 de 15 de mayo de 2015, dirigido al FiscalSubrogante.
2. Oficio No PE-2015-05-11-01 de 11 de mayo de 2015, Alegato Final de Cronix, pedido de sanciones a
miembros del Consejo Directivo del IESS (revisar lista de oficios de denuncia de la corrupción a las
máximas autoridades del Ecuador en ei 2012, 2013, 2014, 2015).
3. Providencia de la SCPM de Formulación de cargos por actos colusorios de 21 de
noviembre de 2014, contra el IESS, RECAPT Y SOLNET,
4. Providenciade la SCPM y ei Informe Final con tipificación de infracciones muy graves y
graves, de 20 de abril de 2015.
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Quito DM, 5 de Mayo de 2015
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Eco. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional del Ecuador
Presente.-
Oficio N°- PE-2015-05-05-02
REFERENCIA: CORRUPCIÓN EIM EL IESS (CALL CENTER)
ASUNTO ASI FUNCIONA LA CORRUPCIÓN.
FISCALÍA: IMPUNIDAD GARANTIZADA.
De mis consideraciones,
Desde el 12 de abril de 2012 le hice llegar nuestra denuncia de la infame y descaradacorrupción en
el proceso de contratación de serviciosde cali center del IESS, a esa fecha liderada por el Eco.Ramiro
González, presidente del Consejo Directivo el IESS en su representación. Le remití varias
comunicaciones en meses siguientes con pruebas de esta corrupción; y, siempre recibimos a
respuesta de sus respectivos secretarios particulares comunicándonos que tomaban nota de
nuestra denuncia, sin embargo jamás hasta la fecha hemos recibido ninguna respuesta concreta de
las acciones en contra de la corrupción denunciada. Muy probablemente en esta ocasión suceda lo
mismo, sin embargo le dirijo nuevamente esta denuncia que desde el 2012 a la fecha han pasado
ya más de 36 meses; y los funcionarios del IESS y los empresarios corruptos han seguido operando
con total impunidad como hemos evidenciado en nuestras denuncias ante los Organismos de
Control, La Fiscalía, Consejo de la Judicatura y Superintendencia de Control de Poder de Mercado.
Adjunto le remito copia certificada del oficio Nro. PE-2015-01-31-01de 31 de enero de 2015, dirijido
al Dr. Gustavo Jalkh, Dr. Diego García, Dr. Carlos Pólit y Eco, Pedro Páez, máximas autoridades del
Consejo de la Judicatura, Procuraduría General del Estado, Contralor General del Estado y
Superintendente de Control de Poder de Mercado, respectivamente, en el cual explico en resumen
como funciona la corrupción.
Adjunto copia certificada del oficio Nro. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015,
dirigido ai Dr. Galo Chiriboga, Fiscal General del Estado, en el cual evidiencio el DOLO
cometido por el Fiscal en el pedido de archivo de la denuncia de peculado en el
contrato de cali center IESS-RECAPT.
Lo increíble de esta corrupción, colusión, peculado, falsificación de documentos,
completamente demostrados y evidienciados por los Organismos de Control y por fa
Superintendencia de Control de Poder del Mercado, es la lentitud de la justicia.
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Desde la denuncia de corrupción completamente documentada, fue desde el principio total y
completamente sencillo comprobarlo, sin embargo hasta la presente fecha esta banda de ladrones
sigue actuando con total impunidad y a plena luz del día.
En resumen en el IESS, durante la administración del Eco. Ramiro González, se dedicaron a simular
procesos de contratación pública en colusión con empresas privadas; este es el caso del proceso
SIE-IESS-015-2011y ejecución del contrato de cali center IESS-RECAPT; y, por el lado de Recapt S.A.
y Solnet S.A,la corrupción estuvo dirigida por el mexicano, Fernando Colunga y por el chileno, Aldo
Briones (ex propietario de Recapt S.A); tanto es así que hoy el dueño (Accionistasúnicos) son el
mexicano Fernando Colunga y su hija. Esdecir unos vivísimos (sabidos) criollos-extranjeros.
Como ecuatoriano siento absoluta vergüenza de la forma de actuar de la Fiscalía General del Estado.
Sentimos absoluto desánimo por la lentitud coordinada de los Organismos de Control y Función
Judicial. Es redundante decir que con la forma de actuar de la Fiscalía, los ciudadanos estamos
desprotegidos, solo vemos como es público y notorio una actuación ágil de la Fiscalía en casos
específicos y que son de dominio público. Sin embargo cuando la denuncia es en contra de
funcionarios e instituciones públicas, la corrupción y la impunidad es la norma de actuación, como
hemos evidenciado de manera unívoca y ratificada por los Organismosde Control.
Usted suele utilizar en los enlaces ciudadanos frases de personajeshistóricos y representativos de
la moral pública, y al respecto me permito citar dos frases que también he utilizado en mis
comunicaciones a las autoridades de control, a saber:
"5/n Justicia ¡os Estados (Gobiernos) no son más que una gran banda de ladrones", San Agustín.
"Saber que es lo correcto y no hacerlo, es la peor cobardía", Confucío.
Usted también suele afirmar que la verdad prevalece, y Usted tiene toda la razón.
Con estos antecedentes le solicito muy comedidamente, en ejercicio de mis derechos
constitucionales y legales, su intervención directa para desarticular esta corrupción que tanto daño
hace a su gobierno; y, sobre todo porque son fondos públicos de la Seguridad Social.
Con sentipnientois d&alta estima y consideración.
Adjunto: Copia certificada de oficio No. PE-2015-01-31-01de 31 de enero de 2015.
Copia certificada de oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015.
Copia certificadade oficio No. PE-2015-01-30-01 de 30 de enero de 2015.
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Quito DM, 23 de Abril de 2015
SUPERINTENDENCIA DE CONTROLDE PODER DE MERCADO(SCPM)
Eco. Pedro Páez
Superintendente de Control de Poder de Mercado
Presente.-
Oficio N2 PE2015-04-23-01
REFERENCIA: EXPEDIENTE SCPM-IIAPMAPR-026-2013.
ASUNTO : LA VIVEZA CRIOLLA EN SU MÁXIMA EXPRESIÓN
LA SCPM FORMULO CARGOS POR ACTOSCOLUSORIOS EN NOVIEMBRE 2014
CONTRA EL IESS, RECAPT S.A y SOLNET S.A.
De mis consideraciones,
Hace más de 12 meses, con oficio PE-2014-04-04-02 4 de abril de 2014, le solicite una reunión para
explicarle personalmente el grado descomunal de corrupción en el IESS. Usted, 20 días después de
mi pedido, delegó al Sr. Hanz Emick la reunión, que tuvo lugar el 24 de abril de 2014, y que como
consecuencia de la misma le remití el oficio No. PE-2014-04-29-01 de 29 de abril de 2014. Adjunto
los oficios para recordarle los antecedentes y que se explican por sí mismos.
La SCPM formuló cargos por actos colusorios en noviembre de 2014, en contra el IESS, la empresa
RECAPT S.A y la empresa SOLNETS.A.
Con fecha 9 de abril de 2015, el informe final suscrito por el Dr. Wagner Mantilla, Intendente de
Investigación de Abuso de Poder de Mercado, Acuerdos y Prácticas Restrictivas, remitió a la Comisión
de Resolución de Primera Instancia el expediente administrativo SCPM-MAMPAPR-2013-026.
El Dr. Juan Emilio Montero con oficio SCPM-CRPI-2015-0162 de 21 de abril de 2015, me informa que
a esa fecha no ha recibido el expediente administrativo SCPM-IIAMPAPR-2013-026, en atención a
nuestro pedido de que se corra traslado del informe a las partes. He llamado a la SCPM para
preguntar la razón de la demora y me informaron que se encuentra en proceso de digitalización
desde el 9 de abril de 2015, es decir hasta la fecha han pasado 14 días.
Muy seguramente Usted es consciente de grado de corrupción que hemos evidenciado en nuestras
denuncias ante todos los Organismos de Control del Ecuador, que incluye DOLO en la
Fiscalía, es decir no importan ías pruebas que se presenten, se inventan escritos con
hechos inexistentes y omisiones deliberadas con el propósito de GARANTIZAR LA
IMPUNIDAD a los delincuentes.
Con oficio PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015 denuncie el DOLO al Fiscal General
'del Estado, Dr. Galo Chiriboga, bajo ei título FISCALÍA: IMPUNIDAD GARANTIZADA, sin
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respuesta hasta la fecha. Con oficio PE-2014-13-01 de 15 de abril de 2015, puse en conocimiento de
los miembros del Consejo directivo del IESS las acciones realizadas por las autoridades de control en
sus respectivos ámbitos de competencia, sin respuesta hasta la fecha. Con oficio PE-2015-04-14-2 de
14 de abril de 2015,remití copia de los oficios antes indicados al Contralor General del Estado, Dr.
Carlos Polit.
Todo lo ocurrido en nuestra denuncia ante todas lasautoridades de control del Estado,desde febrero
de 2012, evidencia que la frase de San Agustín tiene más vigencia que nunca:
"SIN JUSTICIA EL ESTADO (Gobierno) NO ES MAS QUE UNA GRAN BANDA DE LADRONES" Y
también la frase de Confucio: "SABER QUE ES LO CORRECTO Y NO HACERLO, ES LA PEOR
COBARDÍA".
Nuestra denuncia formal en la SCPM fue presentada el 30 de septiembre de 2013.En la CGEdesde
febrero de 2012, en la Fiscalía desde febrero de 2012, en la PGEdesde 2012.
Desde la convocatoria al concurso que fue el 16 de diciembre de 2011, motivo de esta denuncia, - y
contrato asignado a RECAPT en febrero de 2012por 24 meses, hasta marzo de 2014- hasta la
presente fecha han pasado 1.224 días (41 meses}. Esdecir pese a toda la evidencia presentadadesde
febrero de 2012, que son en extremo evidentes, no ha pasado absolutamente nada y la banda de
ladrones sigue actuando a plena luz del día. Esto si es VIVEZA CRIOLLA!! Y Extranjera!' Y se creen
que los demás somos Tontos!. Tanto es así que en el siguiente concurso publico de 2014,repitieron
la Colusión primero con asignación a dedo del contrato a RECAPT después de marzo de 2014y
después otra vez con colusión en el concurso de mayo 2015(cancelado)y convocado nuevamente
de junio de 2014 (hasta que Recapt cumpliera los requisitos mínimos de Patrimonio Neto requerido
según la LOSNCP).
Solo la corrupción explica que hechos tan evidentes de las irregularidades y violaciones a las leyes
cometido por parte de los denunciados, continúen en la impunidad. YA BASTA!
Con estos antecedentes le solicito muy comedidamente que se acelere el proceso en la SCPM; y
que vigile personalmente el proceso, porque los delincuentes intentaran si no lo han hecho ya,
extender sus tentáculos de corrupción hacia las autoridades de la SCPM como es evidente que
sucedió en el caso de los fiscales que cometieron DOLO de la manera más descarada y no ha pasado
nada hasta la fecha. La banda de ladrones sigue libre y con la impunidad su bandera. Me sumo a
su expresión, ya basta de vivezas criollas!!; y añado, ya basta de vivezas extranjeras!! Ya basta!!
Con sentimient
Presidente Ejecutivo
í-04-04-02, PE-2014-04-29-01, PE-2015-04^
14-2, PE-2014-04-13-01, PE-2015-04-06-02, PE-04-
03-30-02, PE-2015-01-08-01-ANEXO1.
fltí/
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Quito, 13 de abril del 2015
Oficio No, PE-2014-04-13-01
INSTITUTO ECUATORIANODE SEGURIDAD SOCIAL (IESS)
Ledo. Richard Espinosa, Presidente del ConsejoDirectivo
Ing. Felipe Peso, Representante de los Empleadoresen el Consejo Directivo
Ing. Paulina Guerrero, Representante de los Empleadosen el ConsejoDirectivo
Presente.-
ASUNTO: PGE: DEMANDÓ LA NULIDAD DEL CONTRATO DE CALL CENTER IESS-RECAPT
SCPM: FORMULÓ CARGOS POR ACTOS COLUSORIOS CONTRA IESS-RECAPT-SOLNET
CGE: EMITIÓ NFORME CON INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
FGE: FISCAL DOLOSAMENTE PIDIÓ ELARCHIVO DEL EXPEDIENTE DE PECULADO.
IMPUNIDAD GARANTIZADA! (18 meses en Indagación Previa)
C.J. : ABRIÓ EXPEDIENTE DISCIPLINARIO DE OFICIO CONTRA FISCALES YJUEZA.
Siguen investigando pese al DOLO y ErroresInexcusables evidenciados
De mi consideración;
En cumplimiento de la Constitución y pedido permanente del Señor Presidente de la República,Eco.
Rafael Correa, de denunciar la corrupción, cumplo con mi obligación moral y ética de hacerlo.
Adjunto les remito copia certificada del oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido
aISr. Fiscal Generaldel Estado, denunciado el DOLO cometido por el Fiscal Pablo Santos en su pedido
de archivo del expediente de la denuncia por peculado en el contrato de servicios de cali center
IESS-RECAPT, como consecuencia del proceso de contratación pública No. SIE-IESS-015-2011,
asignado a la empresa RECAPT violando la LOSIMCP, LORCPM, Reglamento interno del IESS, ....
Los documentos de las atrocidades cometidas en este proceso y contrato, ya han sidoevidenciadas
por la Contraloría General del Estado, en tres informes consecuencia del examen especial
practicado, a saber: Borrador del Informe (diciembre de 2012), Informe con Indicios de
responsabilidad Penal (febrero de 2013), Informe Final (Mayo 2013). La Procuraduría General del
Estado demandó la nulidad del contrato IESS-RECAPT en septiembre de 2013. LaSuperintendencia
de Control de poder de Mercado formuló cargos por actos colusorios en Noviembre de 2014.
Las evidencias documentales del DOLO (uso de partes del peritaje en contratación pública dejado
sin efecto,...) cometido por el Fiscal (despuésde 18 meses de Investigación), obran en el expediente
de la indagación previa archivada, y que también obra en los expedientes de los
Organismos de Control y de la Superintendencia de Control de Poder de Mercado, no
deja lugar a duda de la gravedad de la corrupción en el IESS.
Hemos evidenciado documentadamente que todas las violaciones a las leyes del
Ecuador por parte de los denunciados (IESS, RECAPT, SOLNET) fueron planificadas,
organizadas, coordinadas y ejecutadas de manera deliberada con el único fin de
perjudicar a Cronix Cia. Ltda. Dicha coordinación es propia de una Banda bien
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organizada de Ladrones, de cuello blanco, cuyo modus operandi, es la simulación de concursos
públicos y la colusión.
Lo increíble además es que esta corrupción ha sido liderada por funcionarios y autoridades el IESS
en Colusióncon extranjeros, un mexicano, Fernando Colunga; y, un chileno, Aldo Briones, y su grupo
de colaboradores mexicanos, chilenos y colombianos; y que han cometido todo tipo de violaciones
a la leyes ecuatorianas a plena luz del día, con el respaldo de máximas autoridades del IESS, y no
han tomado medidas contra esta corrupción, con el justificativo de que hasta que no se pronuncien
las autoridades de Control no pueden hacer nada; sin embargo y hace tiempo que se pronunció la
CGE (Informe con Indicios de ResponsabilidadPenal, listado de funcionarios del IESS y RECAPT), se
pronunció la PGE (Demandó la de Nulidad de Contrato IESS-RECAPT); se pronunció la SCPÍVI
(formulación de cargos por actos colusorios, contra RECAPT-SOLNET, RECAPT-SOLIMET-IESS), sin
embargo en el IE5S no pasa nada, por qué?. Y finalmente hemos evidenciado y denunciado en el
Consejo de la Judicatura en enero de 2015, que el pedido realizado por el Fiscal Pablo Santos, en
diciembre de 2013, de archivo del expediente, fue realizado con DOLO y ERRORES INEXCUSABLES,
con el deliberado propósito de encubrir a los denunciados. Elexpediente fue trasladado del juzgado
octavo al vigésimo en donde la jueza, Verónica Medina, muy diligentemente, en 48 horas, acogió el
pedido del Fiscal pese a la oposición de la CGE.
Debo decirles que como ecuatoriano y empresario siento vergüenza extrema, impotencia y
frustración por el comportamiento y actitud de la Fiscalía en nuestra denuncia, y claramente hemos
evidenciado que lejos del slogan propagandístico de la "Fiscalía: NO más Impunidad", lo que existe
en realidad es Fiscalía: Impunidad Garantizada. Ya lo dijo San Agustín "Sin justicia, los Estados
(Gobiernos), no son más que una gran banda de ladrones", "La Justicia que es lenta no esjusticia" y
que en este caso esa lentitud ha sido la garantía la de su Impunidad, y esta "impunidad propicia,
fomenta e incrementa la repetición de un mal acto" como ha sucedido. Estos hechos además
deberían llenar de vergüenza a las administraciones del IESS que abiertamente permitieron,
encubrieron y toleraron estos actos de corrupción y por supuesto deben ser sancionados.
Señores del Consejo Directivo del IESS, ante los hechos y la corrupción evidenciada en el IESS, les
solicito que se unan y apoyen el pedido de la CGEde queja y sanción en contra la Jueza Verónica
Medina, y que denuncien a los fiscales Esteban Ballesteros y Pablo Santos, en el Consejo de la
Judicatura sumándose al expediente disciplinario que de oficio abrió la Dirección Provincial de!
Consejo de la Judicatura de Pichincha contra estos malos funcionarios, para que no se repitan estos
miserables actos de corrupción. Ya basta de vivezas criollas!! como dice el Eco. Pedro Páez o ya
basta de-abadas criollas!!! como dice el Eco. Rafael Correa en los enlaces ciudadanos.
, MSc
Adjunto: Copia Oficio: PE-2015-04-06-02, Fiscalía: Impunidad Garantizada.
tf
Copia de oficio PE-2015-01-08-01-Anexo-1. Prueba Plena de actitud dofosa de Fiscal Santos.'
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Quito DM. 13 de agosto del 2014
FECHA i 3 AGO 20H
N.CS ™~
HORA
Oficio N° PE 2014-08-13-02
Señora
Dra. Cecilia Mantilla
Directora de Asuntos Éticos, Participación ciudadana y Control Patrimonial
Presente.-
Asunto: Solicitud de auditoria a los servicios prestados por RECAPT al IESS
Denuncia de Corrupción
De mi consideración:
El 4 de agosto del 2014 mediante Oficio N° PE 2014-08-04-02. solicitamos que se realice auditorías a los
servicios prestados por RECAPT al IESS, en virtud de que se declaró desierto (SIE-IESS-004-2014) y no se
realizaron grandes cambios en los pliegos del proceso; sino todo lo contrario se realizaron cambios para
favorecer a terceros; uno de ellos fue la inclusión de tener un lugarde contingenciasa más de 1km de distancia
de las oficinas principales, situación que se realizó después de conocer que Cronix Cía. Ltda. tiene su lugar de
contingencia a menos de 1 km, perjudicandoa la empresa Cronix Cía. Ltda.. razón por la cual no se presentó
en el concurso SIE-IESS-005-2014, así como también solicitaron certificados que la institución (IESS) no
otorgaba, curiosamente solo la empresa adjudicada tenia esos certificados.
De esta forma ocurrió un modus operandi similara la adjudicación anterior al mismo servicio SIE-IESS-015-
2011. declarar desierto el primer proceso y sacar un segundo proceso para '"mejorar los pliegos".
Cabe resaltar que en el proceso SÍE-IES-004-2014 (mayo 2014). se presentaron las siguientesempresas y que
según la información pública registrada en www.supercias.gob.ee sus patrimonios netos son:
• RECAPT S.A. - patrimonio neto USD 834,326.53
• Consorcio Siglo-Multicobro (Multicobro relacionada con Recapt utilizan las mismas oficinas y
denunciada en proceso del 2011 y la CGE hizo constar en el informe con Indicios de Responsabilidades
Penales e Informe Final; su patrimonio es USD 336,396,41, y Siglo empresa colombiana ni siquiera
estaba calificada en el SERCOP.)
• Telenews S.A. - patrimonio neto: USD81,616.83
• Consorcio Innova Salud (Cronix Cía. Ltda. - Inmoeuropa Cía. Ltda.), Patrimonio neto del consorcio
USD 2,079,614,24 (Cronix - 805,480.58 + Inmoeuropa - USD 1,274,133,66).
American Cali Center remitió, el día de entrega de ofertas una carta de reclamo al IESS.
El 30 de mayo de 2014 la comisión técnica del IESS remitió a Cronix un oficio indicando que se produciría
la visita in-situ el día 2, 3 o 4 de Junio de 2014. Sin embargo dicha visita no se produjo y nos enteramos por
el portal del SERCOP que se declaró desierto el proceso. Muy seguramente porque se dieron
cuenta que en patrimonio neto solo lo cumplía el consorcio InnovaSalud (Cronix) y se verían
forzados a declarar proveedor único a InnovaSalud.
Mientras que para el proceso SIE-IES-005-2014 (junio 2014), se presentaron las siguientes
empresas:
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• Serviportext del Ecuador Cía Ltda - Patrimonio neto USD82,855.13. A la techa de convocatoria esta
empresa ni siquiera había presentado estados financieros en la Superintendenciade Compañías. Es
decir fue una comparsa en este proceso; y, para disimular el IESS le requirió convalidaciones cuando
el patrimonio es menos del 10% de lo mínimo requerido según la LOSNCP.
• RECAPT S.A. - patrimonio neto USD 834,326.53, presenta declaración sustitutiva del SR1 para
justificar su patrimonio en el mes de mayo de 2014 (según información publicada en diario El
Comercio), pero no registrada en la Superintendencia de Compañías hasta la presente fecha.
Cuando las resoluciones RE-2013-OOOÜ82 y RE-2013-00093 del TNCOP (actual SERCOP) obligan a que las
empresas que participaron en los procesos SIE-IES-004-2014 y SIE-IES-005-2014 tengan un patrimonio
mayor a! 1 millón. Este requerimientoconsta en el pliego del Concurso.
Adicionalmente en el pliego del segundo proceso SIE-1ESS-005-2014 adicionan en la página 18 "se requiere
que el sitio alterno esté ubicado a una distancia no menor a 1 kilómetro del centro principal, cuando en el
primer proceso SIE-IESS-004-2014 nunca se solicitó eso, es obvio que lo realizaron al observar que en la
oferta que Cronix Cía. Ltda. presentó en el primer proceso tiene su sitio alterno a menos de 1 kilómetro; razón
por la cual se decidió no participar al ver que el pliego estaba direccionado a no calificar a Cronix (como es
evidente), seguramente el resto de empresas observaron lo mismo dando como resultado de que en el segundo
proceso solo se presenten dos ofertas y que la única empresa que participoen los dos procesos fue RECAPT.
Ante lo expuesto solicitamos que se realice lo más pronto posible las correspondientes auditorias (exámenes
especiales) a los siguientes procesos de contratación pública, contratos en ejecución y contratos finalizados
entre RECAPT S.A. y el IESS:
1. SIE-IESS-015-201 1 del proceso IESS- RECAPT (peculado - nulidad de contrato -colusión)
2. Alquilero arrendamiento de local e infraestructura desde febrero hasta agosto del 2014 (no se realizó
el proceso de contratación pública establecido por SERCOP - no fue publicado en el portal)
3. SIE-IESS-004-2014 (proceso declarado desierto. 4 participantes incluidos RECAPT S.A.)
4. SIE-IESS-005-2014 (Cali Center adjudicado en julio 2014 a RECAPT S.A. - solo dos ofertas.
proveedor único Recapt, es decir muy similar a lo que sucedió en el 201 1 que no existió puja)
Claramente ha sido un proceso orientado a no calificar a Cronix por el antecedente de la denuncia delprocese
del 201 1 en los Organismos de Control de Ecuador, el cual como es público la Procuraduría General del Estado
demandó la nulidad del contrato IESS-RECAPT en septiembre de 2013 y la CGE emitió un informe con
indicios de responsabilidades penales en febrero de 2013 y el Fiscal Santos pidió el archivo del expediente sin
tomar en cuenta el informe de la CGE y ía jueza archivo el expediente en 48 horas.
Con estos antecedentes, en ejercicio de nuestros derechos constitucionales y legales, solicitamos se realice un
examen especial en profundidad a estos procesos y contratos dado que los abusos rebasan todo loimaginable
en corrupción.
Atentamente,
o
Yaici "Ñárvaez, MBA
Gerente General de Cronix
Adjunto: oficio copia del IESS de 30 de'Mayo de 2014. G.V
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INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
.!Í-~N
Quito, 30 de mayo dei 2014
CRON1X - DOCUMENTO RECIBIDO
Sr. Aníbal Carrera
Procurador Común
CONSORCIO INNOVA SALUD Con: Sin, Anexos
Quito. Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan PabloSanz r _ .,
Ed¡f.coRBUS.P¡8o4. E]ecut,vo querecibe:.
Presente.
De nuestra consideración:
Dentro de la etapa de calificación de ofertas del proceso de Subasta Inversa
Electrónica para la contratación del "SERVICIO DE AGENDAM1ENTO DE CITAS
MÉDICAS Y LA PROMOCIÓN, ATENCIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS PRESTACIONES Y
SERVICIOS QUE BRINDA EL IESS A SUS ASEGURADOS - SACMED", No. SIE-
1ESS-004-2014, se requiere cumplir con lo señalado en el numeral 1.22, respecto a las
Visitas ai sitio de instalaciones del oferente, establecidas en los pliegos, el que se
señaia lo siguiente: "En el caso de que la entidad contratante considerare necesario el
cumplimiento de una visita al sitio donde se encuentran las instalaciones del oferente, éstas se
podrán realizar dentro del periodo de evaluación y previo que la Subcomisión de Apoyo
presenten (sic) el respectivo informe. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las
condiciones de la visita podrán ser discriminatorias".
Por lo expuesto, nos permitimos notificar a usted, que Servidores del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, realizarán ias visitas in siíu, en la dirección
consignada en el formulario 1.2 de la oferta técnica presentada, ia misma que se
llevará a cabo entre los días lunes 2, martes 3 y miércoles 4 de junio del 2014.
Adicionalmente, solicitamos se den las facilidades necesarias, a fin de que el personal
del IESS realice la tarea arriba señalada.
Por la favorable atención, anticipamos nuestro agradecimiento
Señor Ingeniero
Fernando Rosero
PRESIDENTE COMISIÓN TÉCNICA
Señora Economista
Olga Núñez
TITULAR ÁREA REQUIRENTE
Señor Ingeniero
Francisco Hidalgo
PROFESIONAL AFÍN OBJETO CONTRATACIÓN
9 de Octubre N 20-68 y Jorge Washington esquina. Edif. Zarzuela. TeleFax.: (593-2) 2528477 Quito - Ecuador
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El IESS sigue atado al 'cali center' de Recapt pese a sus incumplimientos
(El Comercio 27 de Julio de 2014)
http://www.elcomercio.com/tendencias/iess-atado-call-center-recapt-incumplimientos-citas-medicas-ecuador.html
Oficinas de Recapt en el norte de Quito No se permitióhacer fotos actualizadas de! 'cali center1
de esta empresa Foto María Isabel Vaiarezo/ EL COMERCIO
Gabriela Quíroz y Pamela Parra
investigacion@elcomercio.com
27 de julio de 2014 00:00
La entrega de citas médicas del IESS volvió a manos de Recapt,empresa que ha afrontado varios procesos administrativos y uno penal en
su contra.
El contrato de USD20 millones para dos años se adjudicó tras dos subastas. Elprimer proceso, convocadoel 16de mayo pasado, se declaró
desierto, por ser "inconveniente" para el Ínteresinstitucional.
El informe de la Comisión Técnica con ei que se sustentó esta decisión señala que el plazo para las ofertas fue demasiado corto, dada la
magnitud de preguntas (196) y aclaraciones (6) y pudo haber incidido en su preparación y presentación.
Recapt, Consorcio Innova Salud (Crónixe Inmoeuropa), Telenews y Siglo Multicobro se presentaron a esteconcurso.
Un ajuste de patrimonio
El 10 de junio pasado se convocó a una segunda subasta y hubo tres oferentes: Recapt, Serviportex y Targetgroup Abiatar. El único
proveedor habilitado fue Recapt, por lo que no hubo puja y se resoMó hacer una sola sesión de negociación.
El acta de esta reunión, que se dio el 3 de este mes, detalla que el director general dei IESS, José Martínez,pidió a la empresa que aclare a
cuánto asciende su patrimonio. El pedido obedeció a que en la primera subasta constó que era de USD 834 326,53 y en la segunda de 1,1
millones. Para contratos superiores a 10 millones, el patrimoniode los oferentes debe superar el millón de dólares, según dispone el Sercop.
Para la segunda ronda, Recapt hizo una declaración sustitutiva al SRI para mejorar su patrimonio y cumplir elrequisito.
Martínez propuso, además, un descuento del 20% del valor referencial del contrato de USD19,4 millones, que terminó siendo del 7,5%. Esto
representa una rebaja de 1,4 millones, pero al sumar el 12% del TVA, el negocio cerró en 20 millones.
Víctor Hugo Villacrés,delegado del Presidente al Consejo Directivodel IESS, explicó que cuando llegó al cargo -el 7 de abril de esteaño- el
primer contrato con Recapt terminó y no había capacidad para dar el servicio. Esto difiere del anunciode su antecesor, Fernando Cordero:
"Con nuestro propio software de salud atenderemos a afiliadosy jubilados,no dejaremos que una empresa tercerizada diga si hay o no turno
para atención médica".
"El menor de los males", según Villacrés,fue continuar con la empresa que "estaba haciendo el servicio, mientras seguíamos con el proceso
de contratación (a través del Sercop)". Mientras este último proceso se afinaba, el IESSarrendó las oficinas de Recapt, para continuar
brindando el servicio. Esto no consta en e! Portal de Compras Públicas.
Oficinas clausuradas
E! 8 de mayo pasado, la Agencia Metropolitana de Control de Quito clausuró las oficinas de Recapt por no presentar la Licencia
Metropolitana Única para el Ejercicio de las Actividades Económicas (LÚEA).
Siete días después contestó que el 18de octubre de! 2013se pidió la Ucencia, pero por un "error involuntario" no se retiró el documento
original, por lo que debió tramitarse desde el inicio. El 19de ese mes se levantaron los sellos de clausura de forma provisional.
Proceso penal archivado
En la segunda subasta no se tomó en cuenta que la Contraloría observó 19 incumplimientosrelacionados al primer contrato ydeterminó
indicios de responsabilidad penal contra 35 funcionarios del IESSy Recapt,en febrero2013,
Esto motivó a que se abriera una indagación previa por presunto peculado, El proceso tuvo tres fiscales; el último, Pablo Santos, ordenó
tres peritajes en Telecomunicaciones, Contable e Informática, en los que se confirmaron los hallazgos expuestos por Contraloría.
Por ejemplo, se evidenció el cobro excesivo por citas agendadas por operadores, Asistentes de Calificación de Derechos Especiales (ACD) y
Asistencia Médica Telefónica, personal del IESS, llamadassin cita y otros servicios especiales. Esto provocó un perjuicio por USD 1,5 millones
al IESS, por lo que se debió descontar a Recapt; así consta en informes internos del Seguro Social.
El 5 de diciembre del 2013, Santos pidió la desestimación y archivodel caso "por no existir perjuicio patrimonialal IESS por cobros en
exceso o por conceptos ajenos a los pactados en el contrato...". Lajueza vigésima de garantías penales, Verónica Medina, aceptó el
requerimiento del Fiscaly ordenó el archivo definitivo el 27 de febrero pasado, dos días después de recibir el caso de 9 547 fojas y 87 cuerpos.
Pedido de nulidad
La Procuraduría General del Estado también demandó la nulidad del primercontrato con Recapt, ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo nro. i. Detectó que se usó, en la fase precontractual, certificación presupuestaria, que fue empleada en un concurso anterior,
cancelado en el 2011. La causa no registra avances.
Demanda por colusión
^tra denuncia que pesa sobre Recapt está en la Superintendencia de Control de Poder del Mercado, por supuesta colusión con Solnet, firma
_ae opera en Guayaquil.
El caso se abrió en octubre del 2013 y pese a que se preveía que en seis meses se determine el delito se extendió otros seis meses. Hasta ahora
dos intendentes han estado a cargo.
Villacrés dijo que "sería importante que (la prensa) despeje cualquier duda sobre estos procesos legales "con la gente de Recapt", pero
"conocemos que fueron archivados" y enfatizó que estuvo habilitadapara participar en la subasta.
Ni las administraciones de RamiroGonzález-que firmó el primer contrato-, de Cordero o la actual consideraron las irregularidades
encontradas para declarar a Recapt proveedor incumplido.Carmen Robalino, de esta empresa, aseguró que en el contrato hay una cláusula
de confidencialidad,que les impide dar información.
Las quejas persisten
A más de estos procesos, las quejas de añilados yjubilados siguen siendo las mismas: largas esperas para que operadores o médicos
atiendan las llamadas, falta de especialistas, citas para luego de uno o másmeses.
Las autoridades del IESS sostienen que nueve de cada 10 citas que los afiliados yjubilados registran en el 'cali center' se atienden hasta en
20 días y que los procesos han mejorado. También señalan que se contrataron a 389 médicos generales, 178especialistas, entre otros, para
cubrirla demanda.
fechos claves
Febrero 2013
La Contraloríadeterminó una serie de incumplimientos y estableció indicios de responsabilidad penal en contra de 35 funcionariosdel IESSy
Recapt.
Marzo 2013
La Fiscalía abrió una indagación previa por presunto peculado, pero un año y medio después se pidió el archivo del caso y fue acogido en dos
días.
Septiembre 2013
La Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del primer contrato con Recapt, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo
nro. i.
Octubre 2013
Crónix, empresa que también dio el servicio de 'cal] center' al IESS, demandó a Recapt por supuesta colusión, ante la Superintendencia de
Control de Mercado.
Mayo 2014
El Municipio de Quito clausuró las oficinas de Recapt por no tener la Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio de las Actividades
Económicas (LÚEA).
Julio 2014
El IESS adjudicó en una sola sesión de negociación y tras un ajuste de patrimonio el segundo contrato a Recapt, para que dé citas médicas hasta
el 2016.
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Quito DM, 04 de agosto del 2014
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FECHA
O 5 A60 20H
V RLGISTHADA
HORA
TRAMITE ASiGNAOO/U.
Oficio N° PE 2014-08-04-02
.GNJ:
Señora
Dra. Cecilia Mantilla
Directora de Asuntos Éticos, Participación ciudadana y Control Patrimonial
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
Presente.-
Asunto: Solicitud de auditoria a los servicios prestados por RECAPT al IESS
De mi consideración:
Luego de leer el artículo "El IESS sigue atado al 'cali center' de Recapt pese a sus
incumplimientos"1
publicado el 27 de julio del 2014 en el periódico El Comercio, en el cual se
menciona lo siguiente: "El Municipiode Quito clausuró las oficinas de Recapt por no tener la Licencia
Metropolitana Única para el Ejercicio de las Actividades Económicas (LÚEA)."2
entre otras
observaciones de incumplimientos e irregularidades que se detallan en el mencionado artículo.
Solicito que se realice lo más pronto posible las correspondientes auditorias {exámenes especiales) a
los siguientes procesos de contratación pública, contratos en ejecución y contratos finalizados entre
RECAPT S.A. y el IESS:
1. SIE-IESS-015-2011 del proceso IESS- RECAPT (peculado - nulidad de contrato - colusión)
2. Alquilero arrendamiento de local e infraestructura desde febrero hasta agosto del 2014 (no se
realizó el proceso de contratación pública establecido por SERCOP - no fue publicado en el
portal)
3. SIE-IESS-004-2014 (proceso declarado desierto, 4 participantes incluidos RECAPT S.A.)
4. SIE-IESS-005-2014 (Cali Center adjudicado enjulio a RECAPT S.A. - solo dos ofertas)
Solicitud que realizo para que la auditoría sea considerada en este año o en la planificación de las
actividades drconíroLdel año 201.
Atentamente,
Aníbal Carren
Presidente Eje'cutivo
Cronix Cía. Ltda.
IA, Ú se.
Adjunto: Informe del Ex administrador Francisco Vergara (SIE-IESS-015-2011)
Oficio SERCOP-DNCPCP-2014-0191-OF
112
-:
' Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en lasiguiente
dirección: http://wwv.elconiercio.com/tendencias/iess-atado-cal|-center-recapt-incumD|imientos-
citas-medicas-ecuador.htmI.
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Quito. 16 de abril de 2014
Señor
Econ. Hugo Villacrés
PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL IESS
Presente.-
Oficio PE-2014-04-16-02
Asunto: infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y Control del
Poder de Mercado - Informe de indicios de responsabilidad penal e
informe final aprobado el 13/05/2013 Contrato Cali Center IESS -
RECAPT S.A.
Pedido de que el IESS denuncie en la SCPM infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y
Control de Poder de Mercado
De mi consideración:
En el informe de indicios de responsabilidad penal de febrero del 2013 y en el informe final
DADSySS-0008-2013 aprobado el 13 de mayo del 2013, en varias partes del documento se
demuestra que ha existido infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de
Mercado por lo que solicitamosque inicie el trámite correspondiente en conformidad al artículo 56
del Reglamento de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado.
"Art. 56.- Inicio del procedimiento a solicitud de otro órgano de la Administración Pública.-
Cualquier órgano de la Administración Pública que tuviere conocimiento directo o
indirecto de conductas susceptibles de constituir infracción deberá solicitar a la
Superintendencia de Control del Poder de Mercado el inicio de un procedimiento en
contra del presunto o presuntos responsables. Para el efecto acompañará toda la
información que estime relevante para justificar el inicio del procedimiento.
Si la Superintendencia encuentra que es procedente, a través del órgano de sustanciación,
abrirá un expediente y conducirá una investigación preliminar, cuyo informe no podrá ser
expedido en más de ciento ochenta (180) días término de haber resuelto el inicio de la
investigación.
Dentro del término de tres (3) días de haber concluido el informe, se notificará al presunto o
presuntos responsables sobre la existencia de presunciones de haber incurrido en una
infracción.
El presunto o presuntos responsables podrán presentar explicaciones en el
término de quince (15) días de notificado el inicio de la investigación
preliminar. Vencido este término, el órgano de sustanciación se pronunciará.
en el término de diez (10) días, sobre el inicio de la investigación de
conformidad con el artículo 56 de la Ley u ordenará el archivo del expediente.
Si se iniciare la investigación, continuará el procedimiento y se resolverá de ¡Mucho
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conformidad con los artículos 58 al 61 de la Ley y artículos 62 al 72 del Reglamento." Las
negrillas mepertenecen.
Otro documento que confirma lo anteriormente mencionado es el informe del ex funcionario del
IESS el Ing. Benjamín Chávez. Ex Administrador del Contrato IESS- RECAPT. que reconoce
pagos indebidos (peculado) y la colusión IESS-RECAPT-SOLNET. También el informe realizado
por otro Ex administrador del Contrato IESS-RECAPT, Dr. Mauricio Espinel Lalama. que denunció
ante el Consejo directivo la facturación indebida a RECAPT confirmó la corrupción. El Dr. Espinel
también denunció el contrato de afiliación en el exterior suscrito en USA por Maria Sol Larrea a
nombre del IESS. El Dr. Espinel por denunciar esta corrupción fue despedido del IESS en la
administración del Eco. González.
Cabe mencionar que el 15 de enero del 2014.mediante Oficio N° PE-2014-01-15-01. dirigido al
Dr. Francisco Vergara ExDirector General del IESS. solicitamos que nos entregue una certificación
de la fecha de elaboración del Informe del Ing.Benjamín Chávez , Administrador del Contrato
IESS- RECAPT. en relación al Oficio Nro.IESS-DG-2013-005I-OF del 13 de diciembre de 2013
en virtud de que el informe antes mencionado no contenía fecha de suscripción ni elaboración,
solicitud que sigue pendiente de ser proporcionada por parte del IESS
Adicionalmente el 22 de enero del 2014 mediante Oficio GG-2014-01-22-01 dirigido al Ing. José
María Eguez, Director del Seguro General de Salud Individual y Familiar, en relación al Contrato
64000000-2615(c) solicitamos muy comedidamente que nos remita copias certificadas de varios
documentos, oficio que hasta la presente fecha sigue sin contestación alguna.
Curiosamente el Ex director del IESS. Dr. Francisco Vergara, en informe dirigido al Consejo
Directivo del IESS : Servicio de Contad Center Presente y Futuro del 24 de marzo de 2014,
propone contratar a Recapt. sin concurso público, servicios de infraestructura por un valor mensual
de USD 161,521, pese a la demanda de nulidad del contrato interpuesto por la Procuraduría General
del Estado y los informes de la Contraloría General del Estado que demuestran la corrupción y
colusión IESS-RECAPT-SOLNET.
Nuestra solicitud y pedido la realizamos en ''defensa del interés general de la sociedad, que
prevalece sobre el interés particular" (L.O.R.C.P.M.). con el objeto de eliminar y que se sancione el
abuso, los acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas que se realizan en el país. Al mismo
tiempo solicitarncjs muy comedidamente se nos dé una contestación a nuestros oficios enviados el
15y22deeneroáeL2914.
Atentamente,
Anibal Carref^rSfrjbTeda. MBA, Msc.
Presidente Ejecutivo
Cronix Cía.Ltda.
16 ABR 2011*
Tobar. Ab.
Mat. 17-2013-554
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Quito DM. 9 de abril del 2014
Señor.
Eco. Pedro Páez Pérez
Superintendente de Control de Poder de Mercado
Presente.-
Oficio N° PE 2014-04-09-01
Asunto: Colusión post contractual entre el IESS con RECAPT S.A.
De nuestra consideración:
Compartimos infonnación recibida para su conocimiento de la colusión post contractual entre el
IESS y RECAPT S.A. conjuntamente con otras empresas. Es indescriptible tolerar esta viveza
criolla, el IESS evade realizar los procesos conforme a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, colusionándose con las empresas, creando barreras para una libre
competencia e infringiendo las leyes del Estado. ¡Ya basta!
Si el IESS necesita alquilar infraestructura, licencias de triage médico, proveedores tecnológicos,
licencias de cali center (Dragón Tech), arrendamiento de oficinas, pagos de alícuotas, transporte
para empleados, guardias, uniformes, etc.; seguramente inicio varios procesos de contratación
pública utilizando el portal del SERCOP.
Ante lo sucedido días atrás realizamos la consulta al SERCOP sobre los procesos que el IESS lleva
a cabo que estén relacionados al an-endamiento y otras actividades, dándonos una respuesta de que
no se ha realizado ningún proceso a lo solicitado y resulta que ahora contratan a RECAPT para que
brinde varios servicios de soporte técnico, arrendamiento de oficinas, y de plataformas para el
funcionamiento del cali center del IESS en las oficinas de RECAPT en Quito y en las oficinas
Subarrendadas (o cualquier forma legal) por RECAPT en Guayaquil(dichas oficinas las presentó
Solnet en su propuesta al IESS y resultaron ser de Advance Business Services como está reconocido
por la Gerente General del Solnet en su declaración en la SCPM).
Nos preguntamos al igual que se pregunta todo el Ecuador: ¿Cómo es posible que el
IESS no haya dado por terminado de forma anticipada ese contrato IESS-RECAPT?
¿Cómo es posible que el IESS se plantee seguir contratando a RECAPT pese a que la
Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del Contrato IESS-RECAPT?.
Se inventan una donación para encubrir un contrato de servicios a dedo. Esto sí es
viveza criolla mezclada con viveza mexicana. Además se ratifica la COLUSIÓN.
Ahora resulta que el IESS además debe pagar 9,6 Millones de dólares adicionales.
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pese a las observaciones de Contraloría. Todo esto, solo se explica por la Colusión IESS-RECAPT-
SOLNET y la corrupción evidenciada y confesada por todos y además en documentos oficiales y
declaraciones públicas.
Le solicitamos muy comedidamente revise el Expediente N°: SCPM-IIAPMAPR-EXP-2013*026,
donde constan videos públicos y documentos probatorios de la Colusión.
Agradecemos su preocupación por combatir contra la viveza criolla más aún cuando existen tantos
abusos de poder de mercado en el país. Pedimos la máxima sanción al IESS-RECAPT-SOLNET y
demás empresas colusionadas.
Ahora se realiza una nueva colusión post contractual IESS-RECAPT.
Compartimos plenamente su afirmación:
"Nadie tiene porque aguantar abusos, ya basta de engaños ya basta de picardías"
Pedro Púez
Con sentimientos de estima y consideración.
Atentamente. ,
Msc.
Presidente Ejecutivo
Cronix Cía. Ltda.
Tobar, Ab.
Mat. 17-2013-554
Casilla Judicial No. 4083
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SECRETARÍA GENEF*Al
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SEBVicta rwcionnu DE oonTwrqaCn
Oficio Nro. SERCOP-DNCPCP-20I4-019I-OF
Quito, D.M., 21 de marzo de 2014
Señor
Segundo Aníbal fuñera Arboleda
Presidente Kjecutivu
CROMXCIA. LTDA.
A 111 de Agosto N?4-oi) I > .luán Pablo San?. Te!. Hd 3«i8-42(.Hj. núno - Pichincha
De mi consideración
lin atención, a su Oficio No PE-2ü!4-(J?-t l-tl2 de I ! de triarlo de 2(114. mediante ci cual solicita a esta
Institución "remitan el número delpnnexo i el upa de íonir,itaiióii con el tfiie v reaten", el alquiler dü
las instalaciones de REÍ,'API. debo señalar que de la revisión del portal Institucional, se eidencia que no
se encuentra publicado ningún procedimiento con ia información >uminisirada en su oficio
Al respecto, conforme establece el articulo 21 de la LOSNCP. el Sistema oiíciaf de Contratación Publica
del F.cuador COMPRASPl.'BI ICAS sera de uso obligalono para las entidades sometidas a esta I ey.
contendrá -enlre otras- la información sobre el estado de las contrataciones publicas > sera el único medio
empleado para realizar todo procedimiento electrónico relacionado con un proceso de contratación
pública, por lo que existe la obligatoriedad de publicar en el portal institucional toda la información
relevante de los procedimientos de contratación
Por lo expuesto, es reponsabilidad de la Entidad Contratante publicar el procedimiento en el portal
institucional, conforme el articulo W de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica el
cual establece que "l.a máxima autoridad de ía entidad, asi como los funcionario! « servidores de la
misma aue hubieren intervenido en i tta/quieni Je lux etcipux de fas procedanteínas precuntrauaaleí
preparación, selección, conirufacuin asi tomo en la ejecución misma de /<j¿ contra
pecuniariamente responsables por el cuiHplimientu de tas disposiciones de esta Ley.
el caso, de la responsabilidad penal a que hubiere lugar ".
Fl suscrito interviene en ra/ón de la delegación conferida por el Director General/
de Contratación Pública, mediante Resolución Interna No. SERCOP-RI-00(HJ121f
de 2014 publicada en el portal institucional.
Atentamente.
Abg. .rcrái Carlos Aguirre Márquez
DI REÍ IOR NACIONAL DE CONTROL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CONTRATACIÓN
PÚBLICA
Referencias
-SERCOP-DSG-2014-17M-EX1
ÍJJS1J
• . . - , : . . . .
www.cofnpwspubHeas.gob.et
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CD*vftr*r*f«rloi«u» M 4«t«ll«n i (ontlmiaclOn
5 161.521,00COSTO PROVEEDORES MENSUAl
CgljM f *v*maam mr^d^O
NBÓtNü ICNT1f^MIMI Slf
Mnrcts« báilro»
Cvnliu Ipe I^DtaMiMHHM*dia»
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Quito DM, 28 de marzo del 2014
Oficio N° AL 2014-03-28-01
Señor
Arq. Fernando Cordero
Presidente del Consejo Directivo del IESS
Ing. Paulina Guerrero
Vocal del Consejo Directivo del IESS? Representante de los Asegurados
Ing. Felipe Pezo
Vocal del Consejo Directivo del IESS. Representante del Sector Empleador
Presente.-
Asunto: Solicitud de Examen especial al Contrato IESS-RECAPT
Cali Center del IESS. ¡ Corrupción Espectacular !
De mi consideración:
Le solicito que de oficio el IESS requiera a la Contraloría General del Estado el inició del examen
especial de inmediato al Contrato IESS- RECAPT (Proceso S1E-IESS-015-2011) para el servicio
de Cali Center en el periodo septiembre 2012 a marzo 2014.
Este pedido lo realizo bajo el mismo criterio del oficio enviado a usted y a la CGE, el 21 de junio
de 2011. cuando usted era Presidente de la Asamblea oficio en el cual expresa lo siguiente:
Con estos antecedentes, y por el bien ciudadano y moral pública, en defensa de la
rectitud de procedimientos y destino de fondos y bienes públicos, me permito solicitar a
Usted, se designe nuevamente una misión de Contraloría y audite nuevamente el Contrato
IESS- CRONIX relativos a los servicios de Cali Center y se pronuncie públicamente y con
profundidad sobre el contrato arriba mencionado ".
Así actuamos los hombres de buena fe; y, que tenemos ética y valores.
Su respuesta. Sr. Cordero, la realizó mediante oficio N°PAN-FC-011-0727. del 28 de junio del 2011
en la cual comenta que ha remitido a la CGE nuestro pedido, pedido que fue exitoso en virtud que el
8 de julio del 2011 la CGE mediante Oficio N°l 1186-DPEI responde lo siguiente:
"Al respecto, le comunico que la Dirección de Auditoria 4 de este organismo
de control. Realizará en el transcurso del segundo semestre de este año. un
examen especial..."
De tal forma antes de terminar su periodo en el IESS muy comedidamente le solicito
que de manera urgente se solicite a la CGE el examen especial inmediato del contrato
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IESS - RECAPT. Teniendo en cuenta que el cali center del IESS sigue operando en las
instalaciones e Recapt en Quito y en Guayaquil, cabe preguntarse bajo que figura legal ha
sido posible este nuevo contrato entre el IESS y Recapt?
Arq. Cordero, escuche en una emisor que Usted afirmo "... quería dejar para sus hijos, nietos un
mejor país ... ". Usted conoce en profundidad lo que ha ocurrido en este monstruoso e infame atraco
a los dineros de los afiliados. ¿Cómo piensa Usted dejar un mejor país a su hijos, nietos con un
ejemplo de tan Espectacular Corrupción y colusión con RECAPT?. Usted además conoce de otras
denuncias como el de la afiliación en el exterior (F. Pezo lo conoce) y tampoco Usted ha hecho
nada, lo mismo del contrato del software del IESS (F. Pezo lo conoce). Usted tampoco ha hecho
nada Exactamente lo mismo los otros vocales, encubrieron, taparon, permitieron la corrupción,
pese a que tienen total y pleno conocimiento de esta descarada corrupción. Todos estos contratos
curiosamente con extranjeros o empresa extranjeras. Vuestra función en el Consejo Directivo, entre
otras funciones, una fundamental es la de FISCALIZAR, así lo manda la Ley de segundad Social,
asumo que conocen dicha Ley. Les recuerdo que Ustedes no administran dineros del Estado,
menos aun del Gobierno, administran dineros de los afiliados y jubilados del IESS.
Exactamente el mismo pedido les realizamos los Señores vocales del Consejo Directivo del IESS,
Ing. Paulina Guerrero y al Ing. Felipe Pezo. a quienes hemos remitido documentación que
demuestran el cumulo infinito de irregularidades y violaciones a todas la leyes del Ecuador. ¿O
vuestra estrategia es dejar pasar el tiempo y que se olvide?, es decir están poniendo en práctica lo
que sentenció el Superintendente de Control de Poder de Mercado. "... una viveza criolla..."
refiriéndose a las practicas colusorias que es este caso, además del Mega Peculado, o como dice el
Sr. Presideníéliel Ecuador, **.. hay que ser care tuco.
Atent
eda, MBA? Msc.
'residente Ejecutivo
'ronix Cía. Ltda.
Ivan Tobar, Ab.
Mat. 17-2013-554
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Adjunto:
1. Oficio N°PAN-FC-OI [-0727
2. Oficio N°l 1186-DPEI
3. Oficio Número PE-056-2011
4. Oficio PE-2014-01-13-01 del 13 de enero de 2014
5. Oficio PE-20Í4-02-19-Í de 19 de Febrero de 2014
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C.C. Asamblea Nacional
Centrales Sindicales
Federación de Cámaras
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Quito, 15 de enero del 2014
Señor Eco.Rafael Correa Delgado
Presidente de la República del Ecuador
Señora Gabriela Rivadeneira, Presidenta de la Asamblea f
Señor Dr. Galo Chiriboga, Fiscal General del Estado
Presente.-
Oficio No. PE-2014-01-15-02
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ASUNTO: ESPECTACULAR CORRUPCIÓN! Denunciada y conocida por todas las
Autoridades de Control, Gobierno, Asamblea Nacional, IESS.
)
Cali Center del IESS: Los denunciados (Recapt y el IESS) reconocen el
cometimiento de los delitos. 18 Meses en Indagación Previa, Corrupción e
Impunidad Garantizada.
Análisis Técnico del Informe del Administrador del Contrato IESS-RECAPT,
Pagos indebidos por el monto aproximado de USD$ 12,754,759,48 hasta
agosto 2013.
Demanda de Nulidad de Contrato IESS-RECAPT por laPGE
Denuncia de Colusión en la Superintendencia con Controlde Poder de Mercado
De mi consideración:
Señor Presidente, desde abril de 2012 remití a Usted comunicaciones y documentación que prueba
irrefutablemente LA CORRUPCIÓN en nuestra denuncia, evidenciadas en el sin fin de
irregularidades que desencadenaron delitos en el proceso de Contratacióndel Cali Center del IESS y
también el PECULADO en la ejecución del contrato, producto de la COLUSIÓN (Recapt y Solnet) Y
_J CONTUBERNIO con funcionarios y autoridades del IESS.
Lo que ha sucedido en esta denuncia de CORRUPCIÓN, rebasa todo o casi todo lo imaginable en
CORRUPCIÓN. Se resume en que los denunciados (Recapt y el IESS) reconocen el cometimiento de
los delitos, y sin embargo el Fiscal pide el archivo de la denuncia. Al respecto, la indignación y
frustración me hace acudir a lo que diría Usted señor Presidente; "ESPECTACULAR!", es decir,
CORRUPCIÓN ESPECTACULAR!, o ESPECTACULAR CORRUPCIÓN! PRIMER LUGAR EN CORRUPCIÓN!
DIGNO DE UN RECORD GUINESS EN CORRUPCIÓN! o ¿Cabe algún otrocalificativo?
Como ciudadano en ejercicio de mis derechos constitucionales les pido, con altura y con respeto,
que cumplían y hagan cumplir con la G$a&ütucjón_ylas leyes como es su deber y su obligación.
/ / /> , .,1 íKt'l-^SCALrI^^^T---------__
^ESTADO
ficio No. PE-2014-01-14-01
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Quito, 22 de Noviembre de 2013
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Oficio Número: PE-2013-11-22-1
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS)
Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo
Ing. Felipe Pezo, Vocal del Consejo Directivo
Ing. Paulina Guerrero, Vocal del Consejo Directivo
Asunto: Indagación Previa No. 170101812062264, por el delito de "PECULADO",
Contrato IESS-RECAPT (Cali Center). Peritaje Contable.
Según Peritaje Contable, el IESS debe pagar USD 10.100.783,51 por Recomendación del la
Contraloría General del Estado.
De mis consideraciones,
Para su información y conocimiento, adjunto comunicación con numero PE-2013-11-21-1 remitida el día de
¿ver, 21 de Noviembre de 2012, al Señor Director General, Director de Salud y Subdirector de Control de
Salud del IESS. Dicha comunicación se explica por si misma.
Llama poderosamente la atención y es completamente inexplicable que no exista ninguna documentación
del IESS (facturas, informes, órdenes de pago) en este peritaje Contable. Según el administrador del
Contrato, Ing. Benjamín Chavez, el perito contable se persono en el IESS. se supone que a realizar su
trabajo. Pese a que es un pedido expreso del Sr. Fiscal de corroborar la información de Recapt con la del
IESS, dicha corroboración no se ha realizado.
Adicionalmente el IESS, no presentó ninguna observación a los informes periciales Contable, Informática y
Telecomunicaciones; todos estos informes solo están hechos en base a información proporcionada por
RECAPT. La providencia dice lo siguiente:
"En expediente fiscal No.170101812062264-PSB, que se adelanta en esta Fiscalía se ha dispuesto lo siguiente:
"FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO.- PROVINCIA DE PICHINCHA.- FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA No. 2.- Quito, 13 de Noviembre cíe 2013, siendo las 16H5G.- En la indagación Previa
No. 170101812062264, que se adelanta en ésta Fiscalía por el delito de "PECULADO", dispongo lo siguiente:
PRIMERO: AGREGÚESE, al expediente los informes periciales presentados en las áreas de
"TELECOMUNICACIONES, CONTABLE E INFORMÁTICA" para el efecto póngase en conocimiento de los sujetos
procesales, por el plazo de ó días.- CÚMPLASE Y NOTIFIQUESE" FJ Dr. Pablo Santos Basantes, FISCAL DEPICHINCHA, FISCALÍADE
ADMINISTRACIÓN PUBLICA No, 2.- LO CERTIFICO
ABG. VANESSA DEL POZO ORTEGA
SECRETARIA DE FISCALES
FISCALÍA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA No. 2"
Nos ponemos a su entera disposición para explicar documentadamente que en la nueva administración del
IESS, se continúa presentando facturas por Recapt, con servicios no establecidos en el contrato; eso es lo
que se desprende de los informes periciales. También está demostrado incluso por estas pericias que varios
pagos de mar^o a agosto de 2012, y meses subsiguientes son tambiéjrpagos indebidos.
Se
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Quito, 13 de enero del 2014
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS)
Oficio PE N22014-01-13-01
£gfior Arq. Femando Cordero Cueva, Presidente del Consejo Directivo
Señora Ing. Paulina Guerrero Miranda, Vocal del Consejo Directivo en Representación de los
Asegurados
/S^ñor Ing. FelipeJosé Pezo Zuñiga, Vocal Representante Sector Empleador
Xbeñor Dr. Francisco Vergara, Director General del IESS
eñor Ing. Benjamín Chávez, Administrador del Contrato Cali Center ÍESS - RECAPT
Subdirector de Control del Seguro de Salud
ASUNTO: Análisis Técnico del Informe del Administradordel
Contrato IESS-RECAPT, Pagos indebidos por el monto
aproximado de USD 12.754.759,48.
De mi consideración:
Como continuación de nuestro oficio No. 2013-12-23-04, que fue en respuesta al Oficio Nro. IESS-
DG-2013-005I-OF del 13 de diciembre de 2013,en el cual se me remitió copia del informe del
administrador del contrato del Contrato Cali Center IESS - RECAPT. Adjunto le remito el análisis
técnico del Informe del Señor Administrador del Contrato, Ing. Benjamín Chávez. Nuestro análisis
está basado en documentación oficial que forma parte del expediente de la Indagación previa por
Peculado que es público en el Juzgado Octavo de Garantías Penales.
El monto por recuperar, por pagos indebidos, según el informe el administrador del contrato es de
USD 1.520.438,56; mientras que nuestro análisis demuestra técnicamente que el monto a
recuperar sumado a la anterior cifra asciende a USD 6.071.052,56; a lo cual se debe agregar las
multas por el incumplimiento permanente de los niveles de servicio por parte de Recapt que
asciende aproximadamente a USD 6.683.706,92, que da un total de USD 12.754.759,48 por
recuperar. No hacerlo constituye peculado. También adjuntamos un análisis gráfico de las
irregularidades que demuestra la colusión Recapt-Solnety el contubernio con los funcionarios y
autoridades del IESSy que también lo refleja se evidencia en el informe del Administrador.
Por lo que pongo es su conocimiento para que se tomen las medidas correctivas, apliquen las
cláusulas contractuales y la LOSNCP. Así como también que se revise la ejecución del contrato
conjuntament
informacióXentre/gada/jábr el administrador y por RECAPT S.A.-^ i*J /A / / * r
^-f y.-' ., r^*-
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n la facturación del mismo, por existir irregularidades que se reflejan en la
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residente Ejecutivo de Cronix Cía. Ltda.
Adjunto: Análisis técnico del informe del administrador del contrato
Análisis gráfico de las Irregularidades y contrato IESS-RECAPT.
Copia del Informe con Indiciosde Responsabilidades Penales de la CGE.
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Quito, 30 de Septiembre de 2013
Oficio Número: PE-2013-09-30-2
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS)
Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo
Ing. Felipe Pezo, Vocal del Consejo Directivo
Ing. Paulina Guerrero, Vocal del Consejo Directivo
Dr. Francisco Vergara, Director General
Asunto: La ProcuraduríaGeneral del Estado DEMANDO LA NULIDAD DEL CONTRATO IESS-
¡ ) RECAPT, el 11 de Septiembre de 2013,
De mis consideraciones,
Adjunto 3 oficios que se explican por sí mismos:
1. Oficio Numero: PE-2013-09-26-1 de 26 de septiembre de 2013, Demanda de Nulidad del Contrato
IESS-RECAPT por parte de la Procuraduría General del Estado.
2. Oficio Numero: PE-2013-08-12-1 de 12 de Agosto de 2013, Dirigido a la Procuraduría General del
estado y contiene los fundamentos de hecho y de derecho para la demanda de nulidad del contrato
IESS-RECAPT.
3. Oficio Número: PE-2013-07-22-5 de 22 de Julio de 2013. Dirigido a máximas autoridades del IESS
x j pidiendo la terminación unilateral del contrato IESS-RECAPT.
Amba^^fffJlEa^A^^MBA^sc
PresiaentéfEjecuíivo
Email: acarreraf5jcronix.com.ee
Cel. : 09 99 44 55 00
IgíTS DOCl'MENTQ RECIBIDO
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COM3EJO DIRECTiVO
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CONANEXOS
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RECIBIDO
rONSEJO DIRECTIVO
SECTOR ASEGURADOS
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Quito, 22 de Julio de 2013
-•-
"Oficio Número: PE-2013-07-22-5 ÍS.
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INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS)
Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo
Ing. Felipe Pezo, Vocal del Consejo Directivo
Ing. Paulina Guerrero, Vocal del Consejo Directivo
PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO
Dr. Francisco Falquez Cobo, Procurador, Subrogante
ASAMBLEA NACIONAL
Sra. Gabriela Rivadeneira, Presidenta
Asunto: Pedido de Terminación Unilateral del Contrato del IESS con RECAPT
Contraloría: Informe con Indicios de Responsabilidades Penales, hace 170 días.
Contraloría: informe Final del Examen Especial, hace 69 días.
Procuraduría: Pedido de Nulidad del Contrato lESS-Recapt, hace 17 días
De mis consideraciones,
A continuación información que todos Ustedes conocen, a saber:
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1. La Contraloría General del Estado emitió el Informe con Indicios de Responsabilidades Penates fue
aprobado el 2 de febrero de 2013, y remitido a Fiscalía el 20 de febrero de 2013, el hace cinco (5)
meses, es decir hace 170 días.
2. La Contralona General de! estado emitió el Informe final del Examen especial al proceso y contrato
IESS-RECAPT, el 13 de mayo de 2013, es decir hace 69 días.
3. La Procuraduría General del Estado, con fecha 5 de Julio de 2013, es decir hace 17 días, se
pronunció respecto del pedido de Nulidad del Contrato IESS-RECAPT. Dicho oficio en la parte
pertinente dice:
Al respecto, me permito informar que, toda vez que se encuentra
aprobado por la Contralona General del Estado, el examen especial a los
procesos preconlmclual, conlractuui y ejecution del citado contraiú, he
dispuesto que la Dirección Nacional de Patrocinio de esta entidad.
proceda a iniciar las acciones legajes que sean necesarias, en defensa de
los intereses del Estado
Por otra parte, Usted Ing. Pezo, que conoce perfectamente el nivel de corrupción en este proceso y
contrato IESS-RECAPT porque fue parte de la administración anterior y que en varios de sus oficios me
indico que una vez conozca el examen final de Contraloría, usted actuaría en defensa de los intereses del
IESS. Le repito nuevamente, Usted no solo no hizo nada antes, tampoco lo ha hecho hasta la fecha; a
pesar de la contundencia de la pruebas de las irregularidades cometidas, de la corrupción evidente y que
soío hacía falta saber leer para darse cuenta; de ahí deviene lo descarado, infame e insultante de esta
corrupción. Usted ing. Pezo sabe leer pero no quiso darse cuenta. Por tanto, Usted fue cómplice de esa
corrupción.
Ingeniera Guerrero, le he remitido desde diciembre de 2012, toda la documentación de lajjfiQuncia y
adicionalmente le hice llegar a través de su asesor, informes de nuestra gestión y la
Cronix para el IESS. En su oficio de enero de 2013me indico que tan pronto conozca¿SwForme finato
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Contraloría actuaría para que se cumplan las disposiciones y recomendaciones de ese informe. Hasta la
fecha Usted tampoco ha hecho nada.
El Arq. Cordero, por supuesto también conoce en detalle esta denuncia en razón de que remitimos oficios
denunciando la corrupción, cuando ejercía !a Presidencia de la Asamblea Nacional y respondió a mis
comunicaciones y obviamente ahora como presidente del Consejo Directivo también ha respondido.
Los informes con indicios de responsabilidades penales que Ustedes han leído, así como el informe final
del examen especial emitidos por Contrataría, no deja lugar a ninguna duda del nivel de máxima corrupción
en el proceso de contratación de servicios de Cali center {SIE-IESS-015-2011); tampoco deja lugar a duda
del sin fin de irregularidades y violaciones a la LOSNCP y su Reglamento; no deja ninguna duda de la
Violación a la propia Ley y Reglamento de la Seguridad Social, y violación a otras leyes del Ecuador; No
deja ninguna duda del PECULADO que se viene cometiendo en la ejecución de este contrato; y, que ha
desencadenado e cometimiento de un conjunto de delitos por parte de funcionarios y autoridades de la
administración anterior del IESS en conjunto con empleados y directivos de RECAPT, como por ejemplo;
DOLO, PECULADO, COLUSIÓN, CONTUBERNIO, PLAGIO. FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
entre otros.
Por otra parte, en varios de mis oficios dirigidos al Ing. Pezo y también personalmente, le pregunte ¿Cómo
había sido posible que no haya hecho nada para evitar este nivel de corrupción tan descarado e insultante
en la anterior administración, de la cual el formó parte? No tuvo respuesta. Ahora ya como representante
de los Empleadores del Ecuador en el nuevo Consejo Directivo; Ing. Pezo, le pregunto: ¿Cuál es el miedo
que tiene o a quien tiene miedo? ¿Por qué no actúa? ¿A quién protege? ¿Qué favores está pagando?
¿Cuál es su relación con Recapt y Solnet de Guayaquil?
Ing. Guerrero, una vez que Usted conoce ya el pronunciamiento oficial de la Contraloría vía el informe final,
le pregunto ¿Cuáles han sido sus actuaciones para evitar que continúe este nivel de corrupción y peculado
en este contrato IESS-RECAPT?
Con estos antecedentes les pregunto a Ustedes como el máximo órgano de administración del IESS y una
vez que tienen toda la información y documentación para tomar decisiones:
1. ¿Cuál es la razón o razones para que el IESS tiene - y que sea ética, moral, legal -, para no haber
dado por terminado de manera unilateral el contrato con Recapt?
Las pruebas y las evidencias demuestran que existen todas las razones para que el IESS de por
terminado unilateralmente el contrato con RECAPT. No existe ni una sola razón que justifique mantener
un contralo doloso, ilegalmente asignado por el IESS a Recapt como está demostrado por parte de la
Contraloría y que además la Contraloría también ha demostrado que perjudica a los afiliados y
beneficiarios del IESS. Adicionalmente la Procuraduría General del Estado ha iniciado las acciones
legales para demandar la nulidad de dicho contrato IESS-RECAPT. Por tanto señores del actual Consejo
Directivo del IESS es elemental entender y comprender que mantener dicho contrato directamente
significa vuestra propia complicidad en el cometimiento continuado y agravado del delito de Peculado y el
encubrimiento de un contralo que es nulo de nulidad absoluta.
Atentamente, n fí ¿r: 'pp1
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Car
Presidente
Ernail: acarrera@cronix.com.ec
Cél. : 09 99 44 55 00
ÍXX'lTMENTORSClBmo
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Quito, 10 de Junio de 2013
Oficio Número: PE-2013-06-10-1
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS)
Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo
Dr. Francisco Vergara, Director General
Asunto: Copia del Oficio remitido a la Asamblea Nacional, Procuraduría y Contraforía
generales del Estado.
De mis consideraciones,
Adjunto para su información le remito copia del oficio entregado a las nuevas autoridades de la
Asamblea Nacional, Procuraduría General del Estado y Contraloría General del Estado.
Email: acarrera@cronix.conree
Cel. : 09 99 44 55 00
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nsrmnxrECTJAroRiANOOE SEGURIDADSOCÍAL
DIRECCIÓN GENERAL
DOCUMENTO RECIBIDO
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S.-^a
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Quito, 7 de Junio de 2013
Oficio Número: PE-2013-06-07-1
.ASAMBLEA NACIONAL DE ECUADOR
^f Gabriela Rivadeneira, Presidenta
xjrsana Alvarado, Primera Vicepresidenl
farcela Aguiñaga, Segunda Vicepreside
ECONTRALORIA GENERAL DEL ESTA:
SDOCUMENIACION VAROI^
U Cn»r"='í°ONDE1MCIA
1 n JLIN 10 JUN'13 10:57
PROCURADURÍA GENERAL DEL
Rafael Parreño, Subprocurador
"?MA RESPONSABLE
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
Carlos Pólií, Contralor General
Asunto: PECULADO MENSUAL en Instituto Ecuatoriano de Seguridad social
3,2 Millones de anticipo sin sustento técnico mas 4 millones solo de marzo a agosto
de 2012. Y nadie hace nada por detener este ATRACO.
Corrupción en el IESS {Proceso de Cali Center SIE-IESS-015-2011)
Al IESS tardó 126 días en responder al ex Presidente de la Asamblea Nacional (Arq..
Fernando Cordero)
De mis consideraciones,
Adjunto un CD con 4 videos públicos que no les tomará más allá de 15 minutos verlos, con relación
a la denuncia de una corrupción infame, descarada, tolerada, en eí IESS durante la Administración
del Eco. Ramiro González. Estoy absolutamente seguro que después de ver los videos, como
mujeres ecuatorianas sentirán vergüenza; pero no más grande que la indignación que sentimos
nosotros y todos los ciudadanos de este País.
La nulidad del contrato IESS-RECAPT debía haberse declarado prácticamente de inmediato, una
vez que pusimos en conocimiento de la Procuraduría General del Estado (PGE) en septiembre del
2012. Sin embargo, la PGE, hasta la fecha no se pronuncia. Y no lo hace porque aduce que está
esperando respuesta de la Contraloría General del Estado, desde hace 86 días. Pese a que la PGE
está personada en la Indagación Previa en la Fiscalía. Increíble? Así es.
El Informe requerido por la Procuraduría a ia Contraloría, es extremadamente simple emitirlo,
sencillamente porque es un resumen del Informe con Indicios de Responsabilidades Penales.
Adjunto nuestro oficio remitido a la Procuraduría que resume las violaciones a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), que constan en el informe de la Contraloría, y
el Informe del Perito en Contratación Pública de la Fiscalía, que son causales de nulidad del contrato
IESS-RECAPT.
Asumo que a la nueva administración del IESS, le tomará unos días más conocer este verdadero
atraco a la Segundad Social Ecuatoriana, a plena luz del día y delante de todas las autoridades de
control de Ecuador, con total descaro y premeditación. Este atraco que ha sido liderado por un
Mexicano, Fernando Colunga, director Adjunto de Recapt antes de Solnet (video), un Chileno Aldo
Briones, Director Ejecutivo de Recapt, en contubernio con funcionarios y autoridades del IESS en la
Administración del Econ. Ramiro González. Confío que la nueva administración del IESS, liderada
por el Arq. Fernando Cordero - que fue informado de esta denuncia cuando ejerció como Presidente
de la Asamblea Nacional - pare este atraco y peculado mensual permanente en el ESS, se detenga
y sancione a los responsables, sin importar de quien se trate, y se cumpla con la Constitución y las
Leyes del Ecuador.
Esta absolutamente demostrado con documentos y de manera irrefutable que a partir de la violación
de la LOSNCP y su reglamento, así como violación de reglamentos del IESS, se ha desencadenado
el cometimiento de delitos de Dolo, Colusión, Contubernio, Peculado, Falsificación de
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documentación por parte de las empresas Recapt y Solnet en contubernio con funcionarios y
autoridades de la Administración del Econ. Ramiro González.
Todos nos preguntamos cómo es posible tolerar tanta CORRUPCIÓN y tanta IMPUNIDAD. Y no
encuentro otra respuesta que no sea que son funcionarios absolutamente incompetentes y/o son
funcionarios totalmente corruptos. Por favor, si estoy equivocado que lo demuestren y actúen
cumpliendo con las Leyes y la Constitución. Ya han pasado 15 meses desde la denuncia.
Les pregunto distinguidas nuevas autoridades de la Asamblea Nacional, están Ustedes dispuestas a
permitir que continúe esta corrupción e impunidad?.
Con estos antecedentes, como ciudadano en ejercicio de mis derechos constitucionales,
concretamente solicito a Usted, oficie un escrito a la Contraloría, para que ésta a su vez:
1. Remita a la Procuraduría General del Estado el informe requerido para que se pronuncie
sobre la nulidad del Contrato IESS-RECAPT pedida por nosotros en base a la LOSNCP.
2. Emita el Informe Final del Examen Practicado cuyo borrador fue leído el 4 de diciembre de
2012, es decir hace 180 días.
En espera de que Usted atienda este pedido de un ciudadano y empresario ecuatoriano que
después de vivir y trabajar 13 años en España regrese al país, y arriesgando todo nuestro
patrimonio, cree una empresa, hace 14 años, que ha generado miles de puestos de trabajo en
estos años, una empresa que ha Innovado en Servicios, con certificación ISO 9001 de nuestro
sistema de gestión de calidad. No tenemos ningún vínculo con grupos económicos, y por esa razón
es mucho más duro competir; y, si a esto se suma este niveí de corrupción e impunidad que hemos
denunciado; y, si además llegan al país extranjeros tan descaradamente corruptos; entonces
estamos perdidos como Estado (NO ESTADO) y así le hice conocer al Señor Presidente de la
República y a las máximas autoridades del Ecuador.
Señora Presidenta de la Asamblea Nacional, permítame felicitarle por su brillante discurso con
ocasión de la posesión del Señor Presidente ei Ecuador, el 24 de mayo del año en curso, en el cual
Usted hizo especial énfasis en el Plan Nacional del Buen Vivir. Le pido que cumpla con su palabra,
detener la corrupción que es el cáncer de la sociedad que de no extirparse terminará por matar a la
Revolución Ciudadana y del Siglo 21 más temprano que tarde. No será la oposición política que ya
no existe. El mismo pedido a las Señoras Vicepresidentes de la Asambiea. El Señor Econ. Rafael
Correa, Presidente Constitucional de la República, en su respectivo discurso, hizo especial énfasis
en eliminar la corrupción.
Por supuesto'he pongo a su entera disposición para explicarles personalmente esta denuncia, el
día y hora que/mejor se ajuste a su apretada agenda.
Atentamente,
-Aníbal C
Presiden!
/Adjunto: - CD con videos públicos de la denuncia,
- Oficio No. PE-2013-04-16-1 a Contraloría de fecha 16 de abril de 2013.
- Oficio No. PE-2013-05-16-1 a la Contraloría de fecha 16 de mayo de 2013.
- Oficio No. PE-2013-04-17-1 a la Procuraduría de fecha 17 de abril de 2013.
- Oficio No. 11000000-278 del nuevo presidente de! directorio del IESS, Arq. Cordero.
- Oficio al No. PE-2013-04-18-1 al Presidente de la República del 18 abril 2013.
C.C. Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo del IESS
Dr. Francisco Vergara, Director General del IESS
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CONSEJO DIRECTIVO
Oficio No, 11000000-278
Quito, 27 de mayo de 2013
Señor
Aníbal Carrera A.
Presidente Ejecutivo
CRONIX CALL CONTACT CENTER
Ciudad
De mi consideración:
En atención a sus oficios Nos. PE-2013-05-14-1 y No. PE-2013-05-16-2 de
14 y 16 de mayo de 2013 respectivamente, que hacen relación al proceso de
contratación de Servicios de Cali Center SIE-IESS-015-2011, cúmpleme
comunicar a usted que,debido a que la competencia del caso expuesto se ha
radicado en sede judicial, específicamente en la Fiscalía General del Estado
mediante Indagación Previa No. 171081262264, he procedido a trasladar
copia de la información por usted presentada a la Contraloría General del
Estado para abonar al Examen Especial que se encuentra en trámite,
considerando lo previsto en el numeral 1 del Artículo 168 de la Constitución
de la República, que garantiza la independencia interna y externa de los
órganos de la Función Judicial.
Atentamente,
ernándo Cordero/cueva
ÉSIDENTE DEL CONSTO DIRECTIVO
TRl29071
Dirección: Av, 9 de Octubre N20-68 y Jorge Washington - Edificio Zarzuela - 6tO. piso
Teléf.: 02 396-9300 / 02 396-9310 - Fax: 02 256-3917 - E-mail: cdirectivo@iess.gob.ec
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Denuncia corrupcion iess oficios-a-maximas-autoridades-ecuador-mayo-2015

  • 1. CALL CONTACTCENTER TELESALtDA TELEMEDICIA Quito, 29 de mayo de 2015 E (,ONT*Al.U*lA GÍNERAL ÜEÍ. ESTADO ^ DEF'AKTAMf-NTO DE GESTIÓN DÉ V DOaiMKNVAentNV RECiB<DA V FECHA O I ^HÁfílTE ASIGNADO fc, N.CC: MAY 2015 HORA .610 .ÍA RESPONSABLE: t&Húv O o Oficio No.PE-2015-05-29-01 CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO (CGE) DRA. DOLORES MARTÍNEZ CASTILLO SUBCONTRALORA GENERAL DEL ESTADO, SUBROGANTE DRA. CECILIA MANTILLA DIRECTORA DE ASUNTOS ÉTICOS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL ING. MIRIAM CAÑAR DIRECTORA DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL ING. TELMO VEGA, SUPERVISOR DEL EQUIPO DE AUDITORIA ING. MAURICIO MARTÍNEZ, JEFE EQUIPO DE AUDITORIA Presente.- REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALLCENTER). Informe con Indicios de Responsabilidades Penales de la CGE. : ) ASUNTO : FISCALÍA, IMPUNIDAD GARANTIZADA! DOLO EVIDENCIADO - COLUSIÓN EVIDENCIADA Y DEMOSTRADA POR LASCPM! "LOS CORRUPTOS A LA CÁRCEL, VENGAN DE DONDE VENGAN". Ing. Jorge Glas, Vicepresidente Constitucionaldel Ecuador, 25 de mayo de 2015. "En el IESS somos intolerantes con la corrupción y vamos por más/7 Richard Espinoza, Presidente del Consejo Directivo del IESS, 26 de mayo de 2015. De mi consideración; Para los fines consiguientes, adjunto les remito copias certificadas de los oficios cursados a las máximas autoridades de Ecuador, con relación a esta denuncia y exámerre^especiales que todos Ustedes conocen en profundidad. Atentament residente Ejecutivo MBA, MSC Adjunto: lo indicado en 16 Hojas. vgggSv ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1de1 ISO 9001 ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 2. . JUDiCATURA*» CALLCONTACTCENTER TELESALVD Á TELEMEDICIA Quito DM, 28 de Mayo de 2015 TRÁMITE EXTERNO; cj-cüT-aoii-isws SOLICITANTE: CMfiQEfiA ARSOLEIA SEG-. -IDO AWI0AL RAZÓN SOCIAL: CRGVX C-H—CON^ACT CET ER FECHA DE RECEPCIÓN; Quite. 2Bíü5'2£!'5ieí5 02 ANEXO' TOTAL17F3JA5 NRO. DOCUNENTO; PE 2ü'S-D5-28-C1 INGRESADO POR: «ínra ar>st"i E CONTRALOR¡AGF:NERAL Ofc'_ ESTADO C DEPABT/IMKNTO OC GF.STIÚW DC ^ DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO COHHESPONDEMCIA O RECIBIDA Y REGISTRADA R w,,^ N^ PE 2015-05-28-01 Dr. Carlos Pólit, CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO (CGE) Dr. Diego García, PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO (PGE) Dr. GustavoJalk, PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA (CJ) Eco. Pedro Páez, SUPERINTEDENTE DE CONTROL DE PODER DE MERCAD 2 9 MAY 2015 TRAMITO ASIGNADO A: N.CC Presente.- REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALL CENTER). ASUNTO : FISCALÍA, IMPUNIDAD GARANTIZADA! DOLO EVIDENCIADO - COLUSIÓN EVIDENCIADA Y DEMOSTRADAPORLA SCPM! "IOS CORRUPTOS A LA CÁRCEL VENGAN DE DONDE VENGAN". Ing. Jorge Glas, Vicepresidente Constitucional del Ecuador, 25 de mayo de 2015. "En el IESS somos intolerantes con la corrupción y vamos por más." Richard Espinoza, Presidente del Consejo Directivodel IESS, 26 de mayo de 2015. De mis consideraciones, Adjunto remito copia de la respuesta del Señor Vicepresidente Constitucional del Ecuador/ con oficio No. VPR-SC-2015-1543-O de 27 de mayo de 2015, por intermedio del Señor » Secretario General, Sergio Ruiz, en respuesta a nuestro oficio No. PE-2015-05-25-01 de 25 de mayo de 2015. La CORRUPCIÓN denunciada en el IESS es de total y pleno conocimiento cíe Ustedes, y a la fecha el estatus es el siguiente: - Queja de la CGE y denuncia de Cronix en el Consejo de la Judicatura por DOLO evidenciado del Fiscal en el archivo de la Indagación Previa por Peculado en el contrato del IESS-RECAPT. Sin respuesta hasta la fecha por parte del Consejo de la Judicatura. 18 meses de duración la Indagación Previa. Demanda de Nulidad del Contrato por parte de la Procuraduría General del Estado desde septiembre de 2013, en el Tribunal Contencioso No. 1, sin sentencia hasta la presente fecha. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de2 Certified since: March2011 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 www.cronix.com.ee
  • 3. CAILCONTACTCENTER TELESALlfíJt TELEMEDICIA Denuncia en la Superintendencia de Control de Poder de Mercado, desde septiembre de 2013, en etapa de Resolución en la Comisión de Primera Instancia, desde el 9 de abril de 2015. Con relación a la CORRUPCIÓN, el señor Presidente del Consejo Directivo del IESS, Ledo. Richard Espinoza, afirma públicamente los siguiente, el 27 de mayo cié 2015: Richard Espinosa O -í s*gmr En el IESS somos intolerantes con la corrupción y vamos por más. •*•?•«*•••*. Adjunto oficios que describen esta descomunal corrupción, planificada y ejecutada deliberadamente para perjudicar a Cronix Cía. Ltda. desde diciembre de 2010. La colusión ya evidenciada por la CGE y demostrada de manera univoca y completa por la SCPM. Según las declaraciones públicas del Señor Presidente de la República, del Señor Vicepresidente de la República, de la primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional que se resumen en la siguiente frase: . Vicepresidencia Ec @Vice_Ec Seguir Con sen "Los corruptos a la cárcel, vengan de dondevengan" @JorgeGlas 10'10 AM- 25 Mayo 2015 ^ ti- 35 * 10 sideración. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Oficio No. VPR-SG-2015-1543-O de 27 de mayo de 2015, de la Vicepresidencia del Ecuador. Oficio PE-2015-05-27-01 de 27 de mayo de 2015, dirigido al Secretario Particular de la Presidencia .. Oficio PE-201S-05-25-01 de 25 de mayo de 2015, dirigido al señor Vicepresidente del Ecuador. Oficio No. PE-2015-05-15-01 de 15 de mayo de 2015, dirigido al Fiscal General Subrogante. Oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido al señor Fiscal General del Estado. Oficio No PE-2015-05-11-01 de 11 de mayo de 2015, Alegato Final de Cronix, pedido de sanciones a miembros del Consejo Directivo del IESS (revisar lista de oficios de denuncia de la corrupción a las máximas autoridades del Ecuadoren el 2012. 2013. 2014. 2015). ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 ISO 9001 ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 4. ^ CALLCONTACTCENTER TELESAUD& TELEMEDICWA Quito DM, 27 de Mayo de 2015 <f E " rt Ul - ' ??E 05 Q X Oficio N^ PE2015-05-27-01 Ledo. Ornar Simón, Secretario Particular del Presidente Constitucional del Ecuador Abog. Rosana Alvarado, Primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional Eco. Carlos Marx Carrasco,Ministro de Relaciones Laborales, Miembro del Comité de Ética de AP Dra. Ooris Solís, Directora Nacional del Movimiento Alianza País (AP) Presente.- REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALLCENTER). ASUNTO : FISCALÍA, IMPUNIDAD GARANTIZADA! DOLO EVIDENCIADO - COLUSIÓN EVIDENCIADA Y DEMOSTRADA PORLASCPM! "LOS CORRUPTOS A LA CÁRCEL VENGAN DE DONDE VENGAN" Jorge Glas. De mis consideraciones, En declaraciones públicas de la Dra. Rosana Alvarado afirmó: "Vamosa exigir una ética sin misericordia cuando se trate de combatir la corrupción, del dinero mal habido, los patrimonios ilícitos, que son los principales enemigos de un país que progresa, que elimina las desigualdades e inequiciades". Fuente Ecuavisa, 26/Mayo/2015. El portal de noticias Ecuador Inmediato, hoy 26 de mayo de 2015, resume el pensamiento y la posición del Señor Presidenta Constitucional del Ecuador, Eco. Rafael Correa, en contra de la corrupción, en las siguientes frases: "Todos a luchar contra la corrupción". "Seremos los primeros en denunciar la corrupción, denucien cualquier irregularidad". "El domingo denunciamos en el informe a la Nación un caso de corrupción que nos llena de vergüenza como Revolución, pero preferimos pasar esa vergüenza a ocultar, ser cómplices de la corrupción" Según Ecuadorinmediato dice "Además, exhortóa quienes son víctimas de actos de corrupción a denunciar estos hechos. Consideró que la lucha contra este fenómeno no es solo labor del gobierno, sino de todo los ecuatorianos". Por su parte, el Señor Vicepresidente Constitucional del Ecuador afirma lo siguiente: ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de3 9m ISO 9001 ISO 9001 Certified since: March 2011 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 www.cronix.com.ee
  • 5. Ooní/CALLCONTAaCENTEF TELESALIDÁ TELEMEDICIA Vicepresídencia Ec•s* (o)Vice Ec Seguir "Los corruptos a la cárcel, vengan de donde vengan" @JorgeGlas 10:10 AM-25 Mayo 2015 35 * 10 Por otra parte, el Señor Secretario Particular de la Presidencia del Ecuador, Ledo Ornar Simón anunció publicamente, el 25 de mayo de 2015, un servicio gratuito via 1800SOYHONESTO para que los ciudadanos denuncien actos de corrupción por telefono y por el portal web http://www.administracionpublica.gob.ee. Sin duda son buenas iniciativas. ( ) íecuactoryacambio H • 25 de mayo de 2015 Los ciudadanos podrán denunciar actos de corrupción al 1800-SOYHONESTO WTwittear 1 & s Envía' Quito (Pichincha}-Los ciudadanos 3 través de la linea 13ÜG-SOYHONESTO (1800 7*39465) >• un corta! alojado en la página «ed de Ja Secretaria Nacional ae la Administración fittpMwwwadrranistraaonpLiClica 3oc.ec/' podran denunciar procesos > actos de corrupción. La Secretaria Nacional ds la Aomtnislraciór tamben da nasidtado otros canalas ve denuncias en donde como ciudadano se oueOe acercar a oficinas en las siguientes ülreeaones. http://www.presidencia.gob.ec 26 de mavo de 2015. Cabe mencionarque estos actos de corrupción denunciadospor Cronix Cía. Ltda, son de tota! y pleno conocimiento del Ledo. Simón, desde que se produjeron los hechos, es decir desde la convocatoria a concurso público de este proceso de contratación pública realizada en diciembre de 2011, con el número SIE-IESS-015-2011, Hemos dirigido oficios a la Presidencia de la República con relación a esta denuncia de corrupción que están enumerados en nuestro escrito de alegatos finales dirigido a la SCPM,y dado que ha tomado esta iniciativa, el Secretario Particular de la Presidencia, le solicito muy comedidamente en ejercicio de mis derechos constitucionales y legales que actúe de inmediato. Desde febrero de 2012, es decir desde hace 3 % años, he denunciado la corrupción en el IESS, el DOLO cometido por el Fiscal en el pedido de archivo del expediente por PECULADO. Por su parte la CGEemitió un informe con Indicios de Responsabilidades ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 3 ISO 9001 Certified since: March 2011 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 www.cronix.com.ee
  • 6. CALLCONTACTCENTER TELESALl D& TELEMEDICt.A Pena!, cuya copia adjunto y en el cual encabeza la lista el Eco. Ramiro González, ex Presidente del Consejo Directivo del IESS. La Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del Contrato IESS- RECAPT, sin sentencia hasta la fecha. LaSuperintendencia de Control de Poder de Mercado (SCPM) formuló cargos por actos colusorios contra el IESS, RECAPT Y SOLNET y emitió el informe final que se adjunta. Remitimos nuestros alegatos, a la SCPM, para que se sancione a los miembros del Consejo Directivo del IESS y al IESS como operador económico. Evidenciamos la existencia de una Banda de Ladrones en el IESS con el Informe Final del Examen Especial de Afiliación en el Exterior que también adjuntamos copia y evidenciamos que son los mismos funcionarios de la lista del Informe Indicios de ResponsabilidadPenal. Y pese a la evidencia nadie ha sido detenido hasta la presente fecha y la banda sigue operando, es decir IMPUNIDAD GARANTIZADA, hasta la fecha. Con estos antecedentes, les solicito que demuestren si es verdad vuestras afirmaciones de lucha contra la corrupción, y se sumen a nuestra denuncia de esta infame y descarada corrupción en el IESS, deliberadamente planificada y ejecutada para perjudicar a Cronix Cia. Ltda. Atentamente, Presidente Ejecutivo Adjunto: A'H'y,-' i ' i t o 1. Oficio PE-2015-05-25-01 de 25 de mayo de 2015, dirigido al señor Vicepresidente del Ecuador. 2. Oficio No. PE-2015-05-15-01 de 15 de mayo de 2015, dirigido al Fiscal General Subrogante. 3. Oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido al señor Fiscal General del Estado. 4. Oficio No PE-2015-05-11-01 de 11 de mayo de 2015, Alegato Final de Cronix, pedido de sanciones a miembros deí Consejo Directivo del IESS (revisar lista de oficios de denuncia de la corrupción a las máximas autoridades del Ecuador en el 2012, 2013, 2014, 2015). 5. Providencia de la SCPM de Formulación de cargos por actos colusorios de 21 de noviembre de 2014, contra el IESS, RECAPT S.A y SOLNET S.A. 6. Providencia de la SCPM y el Informe Final con tipificación de infracciones muy graves y graves, de 20 de abril de 2015. 7. Copia de Informe con Indicios de responsabilidad penal - contrato IESS-RECAPT (público). 8. Informe Final del Examen Especial de Afiliación en el Exterior del IESS (informe público). 9. Demanda de Nulidad del Contrato IESS-RECAPT, presentadopor la Procuraduría General del Estado. 10. Escrito de denuncia de la corrupción dentro de la Indagación Previa por Peculado, realizada por Organizaciones Sociales de Guayaquil, el 14 de octubre de 2013. 11. Resumen y Evidencia gráfica de la Colusión y Análisis Técnico de Informe del Administrador del Contrato IESS-RECAPT presentado en enero de 2014. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 3 de 3 Av. 10 de Agosto N34-601y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.;(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 7. • PRESIDENCIA DffüA REPÚBLICA Teléfono(s): 3827000 Documento No. Fecha Recibido por PR-RD-2015-15249-E 2015-05-27 15:26:20 GMT-05 María Elena CáceresOreliana Para verificar el estado de su documento ingrese a http://www.gestiondocumental.aob.ee con el usuario: "1705949178" 220
  • 8. vir^^.-'^r.^iADEíA S^V-MCA ix^aO'^NDE^TONDnnjrv : :AI. 7 r. uay oniK£ O 1'iA) ¿UiJ HOr..- Oficio N2 PE2015-05-25-01 CALLCONTACTCENTER TELESALID & TF.l.EMF.DICIA Quito DM, 25 de Mayo de 2015 Ing. Jorge Glas, Vicepresidente Constitucional del Ecuador Dr. Alexis Mera, Secretario Jurídico de la Presidencia ^^ Dr. José Serrano, Ministro del Interior Presente.- REFERENCIA: CORRUPCIÓN EN EL IESS (CALL CENTER). ASUNTO : FISCALÍA: IMPUNIDADGARANTIZADA. DOLO EVIDENCIADO- COLUSIÓN EVIDENCIADAYDEMOSTRADA De mis consideraciones, *••- * Vicepresidencia Ec íSVice Ec Seguir Tos corruptos a la cárcel, vengan de donde vengan" @JorgeGlas 10:10 AM- 25 Mayo2015 35 10 ASI DEBE SER!!, SEÑOR VICEPRESIDENTE, PERO EN TODOS LOS CASOS Y CON LA MISMA RAPIDEZ. Solo para resumir esta monumental corrupción en el IESS a plena luz del día y que a la fecha nadie ha sido detenido pese a la evidencia de los hechos de corrupción. Para que no tengan ninguna duda de esta espectacular corrupción, ocultada, permitida por la Fiscalía como hemos evidenciado de manera univoca y completa en el Consejo de la Judicatura, en la Contraloría General del Estado, en la Procuraduría General del Estadoy en la Superintendencia de Control de Poder de Mercado(SCPM), adjuntamos la documentación ofical de la SCPM y oficios remitidos a la Fiscalía como ejemplo de nuestras denuncias. La SCPM ha evidenciado los actos colusorios ocurridos a plena luz del día y delante de las propias autoridades del IESS y con la complicidad de éstas, sin embargo pese a la evidiencia, esta verdadera banda de ladrones sigue operando con toda la IMPUNIDAD, hasta la fecha. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de2 ISO9001 ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since; March 2011 www.cronix.com.ee
  • 9. Croni/CALLCONTACT CENTER TELESALID Á TELEMEDICI..-Í Hemos evidenciado de manera univoca y completa que estos actos colusorios en el proceso de contratación de caíl center del IESS empezó en diciembre de 2010 (Administración del Eco.Ramiro González) y fueron planificadosy ejecutados deliberadamente para perjudicar a Cronix Cia.Ltda y se extendió la colusión al 2014 en un nuevo contrato IESS-RECAPT, pese a que al PGE demando la nulidad del Contrato IESS-RECAPT y la CGEemitió un informe con Indicios de Responsabilidad Penal, la fiscalía con DOLO pidió el archivo de la causa, como también hemos evidenciado y finalmente en noviembre de 2014 la SCPM formuló cargos por actos colusorios contra el IESS, RECAPT y SOLNET; y, en abril de 2015, emitió el informe final por el cometimiento de infracciones MUY GRAVE Y GRAVE. Una corrupción sin límite como ésta no puede ni debe quedar en al impunidad. PEDIDO En primer lugar le felicito Señor Vicepresidente, por la denuncia que Usted ha realizado el día de hoy 25 de mayo de 2015 y comparto su afirmación "Los corruptos a la cárcel, vengan de donde vengan". En segundo lugar le pido en ejercicio de mis derechos constitucionales y legales y como ciudadano del Ecuador, de la misma forma que ha intervenido en la corrupción denunciada el día de hoy, 25 de mayo de 2015 en rueda de prensa publica, su intervención en este caso de corrupción del contrato del Cali Center del IESS porque es absolutamente impresionante el grado de corrupción y el grado de descaro con el que actúa esta banda de ladrones extranjeros, mexicano Fernando Colunga y chileno Aldo Briones con su equipo de mexicanos y colombianos, en colusión con funcionarios y autoridades del IESS y ya van trascurridos 3 % años, y no ha pasado nada, hasta la fecha. Esdecir IMPUNIDAD GARANTIZADA, hasta la fecha. Con senti Atentamente, s de alta estima y consideración. "Aníbal C&rre Presidente Ejecu Adjunto: MINISTERIO DEL) INTERIOR DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERALjf*- r- '*.!> RECIBIDO; 1. Oficio No. PE-2015-05-15-01 de 15 de mayo de 2015, dirigido al FiscalSubrogante. 2. Oficio No PE-2015-05-11-01 de 11 de mayo de 2015, Alegato Final de Cronix, pedido de sanciones a miembros del Consejo Directivo del IESS (revisar lista de oficios de denuncia de la corrupción a las máximas autoridades del Ecuador en ei 2012, 2013, 2014, 2015). 3. Providencia de la SCPM de Formulación de cargos por actos colusorios de 21 de noviembre de 2014, contra el IESS, RECAPT Y SOLNET, 4. Providenciade la SCPM y ei Informe Final con tipificación de infracciones muy graves y graves, de 20 de abril de 2015. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 JS09001_ ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 10. CALLCONTACT CENTER TELESALLD & TELEMEDICIA Quito DM, 5 de Mayo de 2015 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Eco. Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional del Ecuador Presente.- Oficio N°- PE-2015-05-05-02 REFERENCIA: CORRUPCIÓN EIM EL IESS (CALL CENTER) ASUNTO ASI FUNCIONA LA CORRUPCIÓN. FISCALÍA: IMPUNIDAD GARANTIZADA. De mis consideraciones, Desde el 12 de abril de 2012 le hice llegar nuestra denuncia de la infame y descaradacorrupción en el proceso de contratación de serviciosde cali center del IESS, a esa fecha liderada por el Eco.Ramiro González, presidente del Consejo Directivo el IESS en su representación. Le remití varias comunicaciones en meses siguientes con pruebas de esta corrupción; y, siempre recibimos a respuesta de sus respectivos secretarios particulares comunicándonos que tomaban nota de nuestra denuncia, sin embargo jamás hasta la fecha hemos recibido ninguna respuesta concreta de las acciones en contra de la corrupción denunciada. Muy probablemente en esta ocasión suceda lo mismo, sin embargo le dirijo nuevamente esta denuncia que desde el 2012 a la fecha han pasado ya más de 36 meses; y los funcionarios del IESS y los empresarios corruptos han seguido operando con total impunidad como hemos evidenciado en nuestras denuncias ante los Organismos de Control, La Fiscalía, Consejo de la Judicatura y Superintendencia de Control de Poder de Mercado. Adjunto le remito copia certificada del oficio Nro. PE-2015-01-31-01de 31 de enero de 2015, dirijido al Dr. Gustavo Jalkh, Dr. Diego García, Dr. Carlos Pólit y Eco, Pedro Páez, máximas autoridades del Consejo de la Judicatura, Procuraduría General del Estado, Contralor General del Estado y Superintendente de Control de Poder de Mercado, respectivamente, en el cual explico en resumen como funciona la corrupción. Adjunto copia certificada del oficio Nro. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido ai Dr. Galo Chiriboga, Fiscal General del Estado, en el cual evidiencio el DOLO cometido por el Fiscal en el pedido de archivo de la denuncia de peculado en el contrato de cali center IESS-RECAPT. Lo increíble de esta corrupción, colusión, peculado, falsificación de documentos, completamente demostrados y evidienciados por los Organismos de Control y por fa Superintendencia de Control de Poder del Mercado, es la lentitud de la justicia. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de2 m ISO 9001 Certified since: March2011 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)445450 / (593-2)3984200 www.cronix.com.ee
  • 11. CALLCONTACTCENTER TELESALLD & TELEMEDKISA Desde la denuncia de corrupción completamente documentada, fue desde el principio total y completamente sencillo comprobarlo, sin embargo hasta la presente fecha esta banda de ladrones sigue actuando con total impunidad y a plena luz del día. En resumen en el IESS, durante la administración del Eco. Ramiro González, se dedicaron a simular procesos de contratación pública en colusión con empresas privadas; este es el caso del proceso SIE-IESS-015-2011y ejecución del contrato de cali center IESS-RECAPT; y, por el lado de Recapt S.A. y Solnet S.A,la corrupción estuvo dirigida por el mexicano, Fernando Colunga y por el chileno, Aldo Briones (ex propietario de Recapt S.A); tanto es así que hoy el dueño (Accionistasúnicos) son el mexicano Fernando Colunga y su hija. Esdecir unos vivísimos (sabidos) criollos-extranjeros. Como ecuatoriano siento absoluta vergüenza de la forma de actuar de la Fiscalía General del Estado. Sentimos absoluto desánimo por la lentitud coordinada de los Organismos de Control y Función Judicial. Es redundante decir que con la forma de actuar de la Fiscalía, los ciudadanos estamos desprotegidos, solo vemos como es público y notorio una actuación ágil de la Fiscalía en casos específicos y que son de dominio público. Sin embargo cuando la denuncia es en contra de funcionarios e instituciones públicas, la corrupción y la impunidad es la norma de actuación, como hemos evidenciado de manera unívoca y ratificada por los Organismosde Control. Usted suele utilizar en los enlaces ciudadanos frases de personajeshistóricos y representativos de la moral pública, y al respecto me permito citar dos frases que también he utilizado en mis comunicaciones a las autoridades de control, a saber: "5/n Justicia ¡os Estados (Gobiernos) no son más que una gran banda de ladrones", San Agustín. "Saber que es lo correcto y no hacerlo, es la peor cobardía", Confucío. Usted también suele afirmar que la verdad prevalece, y Usted tiene toda la razón. Con estos antecedentes le solicito muy comedidamente, en ejercicio de mis derechos constitucionales y legales, su intervención directa para desarticular esta corrupción que tanto daño hace a su gobierno; y, sobre todo porque son fondos públicos de la Seguridad Social. Con sentipnientois d&alta estima y consideración. Adjunto: Copia certificada de oficio No. PE-2015-01-31-01de 31 de enero de 2015. Copia certificada de oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015. Copia certificadade oficio No. PE-2015-01-30-01 de 30 de enero de 2015. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 St 2 ISO 9001 rfffr, *<& Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, Ato piso Telf.:(593-2)445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 12. CALLCONTACTCENTER TELESALVD& TELEMED/C/A Quito DM, 23 de Abril de 2015 SUPERINTENDENCIA DE CONTROLDE PODER DE MERCADO(SCPM) Eco. Pedro Páez Superintendente de Control de Poder de Mercado Presente.- Oficio N2 PE2015-04-23-01 REFERENCIA: EXPEDIENTE SCPM-IIAPMAPR-026-2013. ASUNTO : LA VIVEZA CRIOLLA EN SU MÁXIMA EXPRESIÓN LA SCPM FORMULO CARGOS POR ACTOSCOLUSORIOS EN NOVIEMBRE 2014 CONTRA EL IESS, RECAPT S.A y SOLNET S.A. De mis consideraciones, Hace más de 12 meses, con oficio PE-2014-04-04-02 4 de abril de 2014, le solicite una reunión para explicarle personalmente el grado descomunal de corrupción en el IESS. Usted, 20 días después de mi pedido, delegó al Sr. Hanz Emick la reunión, que tuvo lugar el 24 de abril de 2014, y que como consecuencia de la misma le remití el oficio No. PE-2014-04-29-01 de 29 de abril de 2014. Adjunto los oficios para recordarle los antecedentes y que se explican por sí mismos. La SCPM formuló cargos por actos colusorios en noviembre de 2014, en contra el IESS, la empresa RECAPT S.A y la empresa SOLNETS.A. Con fecha 9 de abril de 2015, el informe final suscrito por el Dr. Wagner Mantilla, Intendente de Investigación de Abuso de Poder de Mercado, Acuerdos y Prácticas Restrictivas, remitió a la Comisión de Resolución de Primera Instancia el expediente administrativo SCPM-MAMPAPR-2013-026. El Dr. Juan Emilio Montero con oficio SCPM-CRPI-2015-0162 de 21 de abril de 2015, me informa que a esa fecha no ha recibido el expediente administrativo SCPM-IIAMPAPR-2013-026, en atención a nuestro pedido de que se corra traslado del informe a las partes. He llamado a la SCPM para preguntar la razón de la demora y me informaron que se encuentra en proceso de digitalización desde el 9 de abril de 2015, es decir hasta la fecha han pasado 14 días. Muy seguramente Usted es consciente de grado de corrupción que hemos evidenciado en nuestras denuncias ante todos los Organismos de Control del Ecuador, que incluye DOLO en la Fiscalía, es decir no importan ías pruebas que se presenten, se inventan escritos con hechos inexistentes y omisiones deliberadas con el propósito de GARANTIZAR LA IMPUNIDAD a los delincuentes. Con oficio PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015 denuncie el DOLO al Fiscal General 'del Estado, Dr. Galo Chiriboga, bajo ei título FISCALÍA: IMPUNIDAD GARANTIZADA, sin ¡Mucho mejor! ECUADOR Página Ide 2 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 /(593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 13. OonixíCALLCONTACTCENTER TELESALLDÁ TEL£.UED/C'/.A respuesta hasta la fecha. Con oficio PE-2014-13-01 de 15 de abril de 2015, puse en conocimiento de los miembros del Consejo directivo del IESS las acciones realizadas por las autoridades de control en sus respectivos ámbitos de competencia, sin respuesta hasta la fecha. Con oficio PE-2015-04-14-2 de 14 de abril de 2015,remití copia de los oficios antes indicados al Contralor General del Estado, Dr. Carlos Polit. Todo lo ocurrido en nuestra denuncia ante todas lasautoridades de control del Estado,desde febrero de 2012, evidencia que la frase de San Agustín tiene más vigencia que nunca: "SIN JUSTICIA EL ESTADO (Gobierno) NO ES MAS QUE UNA GRAN BANDA DE LADRONES" Y también la frase de Confucio: "SABER QUE ES LO CORRECTO Y NO HACERLO, ES LA PEOR COBARDÍA". Nuestra denuncia formal en la SCPM fue presentada el 30 de septiembre de 2013.En la CGEdesde febrero de 2012, en la Fiscalía desde febrero de 2012, en la PGEdesde 2012. Desde la convocatoria al concurso que fue el 16 de diciembre de 2011, motivo de esta denuncia, - y contrato asignado a RECAPT en febrero de 2012por 24 meses, hasta marzo de 2014- hasta la presente fecha han pasado 1.224 días (41 meses}. Esdecir pese a toda la evidencia presentadadesde febrero de 2012, que son en extremo evidentes, no ha pasado absolutamente nada y la banda de ladrones sigue actuando a plena luz del día. Esto si es VIVEZA CRIOLLA!! Y Extranjera!' Y se creen que los demás somos Tontos!. Tanto es así que en el siguiente concurso publico de 2014,repitieron la Colusión primero con asignación a dedo del contrato a RECAPT después de marzo de 2014y después otra vez con colusión en el concurso de mayo 2015(cancelado)y convocado nuevamente de junio de 2014 (hasta que Recapt cumpliera los requisitos mínimos de Patrimonio Neto requerido según la LOSNCP). Solo la corrupción explica que hechos tan evidentes de las irregularidades y violaciones a las leyes cometido por parte de los denunciados, continúen en la impunidad. YA BASTA! Con estos antecedentes le solicito muy comedidamente que se acelere el proceso en la SCPM; y que vigile personalmente el proceso, porque los delincuentes intentaran si no lo han hecho ya, extender sus tentáculos de corrupción hacia las autoridades de la SCPM como es evidente que sucedió en el caso de los fiscales que cometieron DOLO de la manera más descarada y no ha pasado nada hasta la fecha. La banda de ladrones sigue libre y con la impunidad su bandera. Me sumo a su expresión, ya basta de vivezas criollas!!; y añado, ya basta de vivezas extranjeras!! Ya basta!! Con sentimient Presidente Ejecutivo í-04-04-02, PE-2014-04-29-01, PE-2015-04^ 14-2, PE-2014-04-13-01, PE-2015-04-06-02, PE-04- 03-30-02, PE-2015-01-08-01-ANEXO1. fltí/ ¡Mucho ejor! ECUADOR Página 2 de 2 JS09001_ ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 14. CALLCONTACTCENTER TELESALl,D& TELEMED¡ClA Quito, 13 de abril del 2015 Oficio No, PE-2014-04-13-01 INSTITUTO ECUATORIANODE SEGURIDAD SOCIAL (IESS) Ledo. Richard Espinosa, Presidente del ConsejoDirectivo Ing. Felipe Peso, Representante de los Empleadoresen el Consejo Directivo Ing. Paulina Guerrero, Representante de los Empleadosen el ConsejoDirectivo Presente.- ASUNTO: PGE: DEMANDÓ LA NULIDAD DEL CONTRATO DE CALL CENTER IESS-RECAPT SCPM: FORMULÓ CARGOS POR ACTOS COLUSORIOS CONTRA IESS-RECAPT-SOLNET CGE: EMITIÓ NFORME CON INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL FGE: FISCAL DOLOSAMENTE PIDIÓ ELARCHIVO DEL EXPEDIENTE DE PECULADO. IMPUNIDAD GARANTIZADA! (18 meses en Indagación Previa) C.J. : ABRIÓ EXPEDIENTE DISCIPLINARIO DE OFICIO CONTRA FISCALES YJUEZA. Siguen investigando pese al DOLO y ErroresInexcusables evidenciados De mi consideración; En cumplimiento de la Constitución y pedido permanente del Señor Presidente de la República,Eco. Rafael Correa, de denunciar la corrupción, cumplo con mi obligación moral y ética de hacerlo. Adjunto les remito copia certificada del oficio No. PE-2015-04-06-02 de 6 de abril de 2015, dirigido aISr. Fiscal Generaldel Estado, denunciado el DOLO cometido por el Fiscal Pablo Santos en su pedido de archivo del expediente de la denuncia por peculado en el contrato de servicios de cali center IESS-RECAPT, como consecuencia del proceso de contratación pública No. SIE-IESS-015-2011, asignado a la empresa RECAPT violando la LOSIMCP, LORCPM, Reglamento interno del IESS, .... Los documentos de las atrocidades cometidas en este proceso y contrato, ya han sidoevidenciadas por la Contraloría General del Estado, en tres informes consecuencia del examen especial practicado, a saber: Borrador del Informe (diciembre de 2012), Informe con Indicios de responsabilidad Penal (febrero de 2013), Informe Final (Mayo 2013). La Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del contrato IESS-RECAPT en septiembre de 2013. LaSuperintendencia de Control de poder de Mercado formuló cargos por actos colusorios en Noviembre de 2014. Las evidencias documentales del DOLO (uso de partes del peritaje en contratación pública dejado sin efecto,...) cometido por el Fiscal (despuésde 18 meses de Investigación), obran en el expediente de la indagación previa archivada, y que también obra en los expedientes de los Organismos de Control y de la Superintendencia de Control de Poder de Mercado, no deja lugar a duda de la gravedad de la corrupción en el IESS. Hemos evidenciado documentadamente que todas las violaciones a las leyes del Ecuador por parte de los denunciados (IESS, RECAPT, SOLNET) fueron planificadas, organizadas, coordinadas y ejecutadas de manera deliberada con el único fin de perjudicar a Cronix Cia. Ltda. Dicha coordinación es propia de una Banda bien ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de2 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Teíf.:(593-2)445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 15. CALLCONTACTCENTER TELESALID Á TELE.fED/CIl organizada de Ladrones, de cuello blanco, cuyo modus operandi, es la simulación de concursos públicos y la colusión. Lo increíble además es que esta corrupción ha sido liderada por funcionarios y autoridades el IESS en Colusióncon extranjeros, un mexicano, Fernando Colunga; y, un chileno, Aldo Briones, y su grupo de colaboradores mexicanos, chilenos y colombianos; y que han cometido todo tipo de violaciones a la leyes ecuatorianas a plena luz del día, con el respaldo de máximas autoridades del IESS, y no han tomado medidas contra esta corrupción, con el justificativo de que hasta que no se pronuncien las autoridades de Control no pueden hacer nada; sin embargo y hace tiempo que se pronunció la CGE (Informe con Indicios de ResponsabilidadPenal, listado de funcionarios del IESS y RECAPT), se pronunció la PGE (Demandó la de Nulidad de Contrato IESS-RECAPT); se pronunció la SCPÍVI (formulación de cargos por actos colusorios, contra RECAPT-SOLNET, RECAPT-SOLIMET-IESS), sin embargo en el IE5S no pasa nada, por qué?. Y finalmente hemos evidenciado y denunciado en el Consejo de la Judicatura en enero de 2015, que el pedido realizado por el Fiscal Pablo Santos, en diciembre de 2013, de archivo del expediente, fue realizado con DOLO y ERRORES INEXCUSABLES, con el deliberado propósito de encubrir a los denunciados. Elexpediente fue trasladado del juzgado octavo al vigésimo en donde la jueza, Verónica Medina, muy diligentemente, en 48 horas, acogió el pedido del Fiscal pese a la oposición de la CGE. Debo decirles que como ecuatoriano y empresario siento vergüenza extrema, impotencia y frustración por el comportamiento y actitud de la Fiscalía en nuestra denuncia, y claramente hemos evidenciado que lejos del slogan propagandístico de la "Fiscalía: NO más Impunidad", lo que existe en realidad es Fiscalía: Impunidad Garantizada. Ya lo dijo San Agustín "Sin justicia, los Estados (Gobiernos), no son más que una gran banda de ladrones", "La Justicia que es lenta no esjusticia" y que en este caso esa lentitud ha sido la garantía la de su Impunidad, y esta "impunidad propicia, fomenta e incrementa la repetición de un mal acto" como ha sucedido. Estos hechos además deberían llenar de vergüenza a las administraciones del IESS que abiertamente permitieron, encubrieron y toleraron estos actos de corrupción y por supuesto deben ser sancionados. Señores del Consejo Directivo del IESS, ante los hechos y la corrupción evidenciada en el IESS, les solicito que se unan y apoyen el pedido de la CGEde queja y sanción en contra la Jueza Verónica Medina, y que denuncien a los fiscales Esteban Ballesteros y Pablo Santos, en el Consejo de la Judicatura sumándose al expediente disciplinario que de oficio abrió la Dirección Provincial de! Consejo de la Judicatura de Pichincha contra estos malos funcionarios, para que no se repitan estos miserables actos de corrupción. Ya basta de vivezas criollas!! como dice el Eco. Pedro Páez o ya basta de-abadas criollas!!! como dice el Eco. Rafael Correa en los enlaces ciudadanos. , MSc Adjunto: Copia Oficio: PE-2015-04-06-02, Fiscalía: Impunidad Garantizada. tf Copia de oficio PE-2015-01-08-01-Anexo-1. Prueba Plena de actitud dofosa de Fiscal Santos.' ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 Av. 10 de Agosto j N34-601y Juan Pablo Sanz, 4to piso elf.:(593-2}445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 16. CronixfCALL CONTACT CENTER Quito DM. 13 de agosto del 2014 FECHA i 3 AGO 20H N.CS ™~ HORA Oficio N° PE 2014-08-13-02 Señora Dra. Cecilia Mantilla Directora de Asuntos Éticos, Participación ciudadana y Control Patrimonial Presente.- Asunto: Solicitud de auditoria a los servicios prestados por RECAPT al IESS Denuncia de Corrupción De mi consideración: El 4 de agosto del 2014 mediante Oficio N° PE 2014-08-04-02. solicitamos que se realice auditorías a los servicios prestados por RECAPT al IESS, en virtud de que se declaró desierto (SIE-IESS-004-2014) y no se realizaron grandes cambios en los pliegos del proceso; sino todo lo contrario se realizaron cambios para favorecer a terceros; uno de ellos fue la inclusión de tener un lugarde contingenciasa más de 1km de distancia de las oficinas principales, situación que se realizó después de conocer que Cronix Cía. Ltda. tiene su lugar de contingencia a menos de 1 km, perjudicandoa la empresa Cronix Cía. Ltda.. razón por la cual no se presentó en el concurso SIE-IESS-005-2014, así como también solicitaron certificados que la institución (IESS) no otorgaba, curiosamente solo la empresa adjudicada tenia esos certificados. De esta forma ocurrió un modus operandi similara la adjudicación anterior al mismo servicio SIE-IESS-015- 2011. declarar desierto el primer proceso y sacar un segundo proceso para '"mejorar los pliegos". Cabe resaltar que en el proceso SÍE-IES-004-2014 (mayo 2014). se presentaron las siguientesempresas y que según la información pública registrada en www.supercias.gob.ee sus patrimonios netos son: • RECAPT S.A. - patrimonio neto USD 834,326.53 • Consorcio Siglo-Multicobro (Multicobro relacionada con Recapt utilizan las mismas oficinas y denunciada en proceso del 2011 y la CGE hizo constar en el informe con Indicios de Responsabilidades Penales e Informe Final; su patrimonio es USD 336,396,41, y Siglo empresa colombiana ni siquiera estaba calificada en el SERCOP.) • Telenews S.A. - patrimonio neto: USD81,616.83 • Consorcio Innova Salud (Cronix Cía. Ltda. - Inmoeuropa Cía. Ltda.), Patrimonio neto del consorcio USD 2,079,614,24 (Cronix - 805,480.58 + Inmoeuropa - USD 1,274,133,66). American Cali Center remitió, el día de entrega de ofertas una carta de reclamo al IESS. El 30 de mayo de 2014 la comisión técnica del IESS remitió a Cronix un oficio indicando que se produciría la visita in-situ el día 2, 3 o 4 de Junio de 2014. Sin embargo dicha visita no se produjo y nos enteramos por el portal del SERCOP que se declaró desierto el proceso. Muy seguramente porque se dieron cuenta que en patrimonio neto solo lo cumplía el consorcio InnovaSalud (Cronix) y se verían forzados a declarar proveedor único a InnovaSalud. Mientras que para el proceso SIE-IES-005-2014 (junio 2014), se presentaron las siguientes empresas: Página 1 de2 ¡Mucho mejor! ECUADOR mi. *r ere -J^ ISO 9001 01 ISO 9001 Certified since: March 2011 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 www.cronix.com.ee
  • 17. Cjroni><fCALL CONTACT CENTER • Serviportext del Ecuador Cía Ltda - Patrimonio neto USD82,855.13. A la techa de convocatoria esta empresa ni siquiera había presentado estados financieros en la Superintendenciade Compañías. Es decir fue una comparsa en este proceso; y, para disimular el IESS le requirió convalidaciones cuando el patrimonio es menos del 10% de lo mínimo requerido según la LOSNCP. • RECAPT S.A. - patrimonio neto USD 834,326.53, presenta declaración sustitutiva del SR1 para justificar su patrimonio en el mes de mayo de 2014 (según información publicada en diario El Comercio), pero no registrada en la Superintendencia de Compañías hasta la presente fecha. Cuando las resoluciones RE-2013-OOOÜ82 y RE-2013-00093 del TNCOP (actual SERCOP) obligan a que las empresas que participaron en los procesos SIE-IES-004-2014 y SIE-IES-005-2014 tengan un patrimonio mayor a! 1 millón. Este requerimientoconsta en el pliego del Concurso. Adicionalmente en el pliego del segundo proceso SIE-1ESS-005-2014 adicionan en la página 18 "se requiere que el sitio alterno esté ubicado a una distancia no menor a 1 kilómetro del centro principal, cuando en el primer proceso SIE-IESS-004-2014 nunca se solicitó eso, es obvio que lo realizaron al observar que en la oferta que Cronix Cía. Ltda. presentó en el primer proceso tiene su sitio alterno a menos de 1 kilómetro; razón por la cual se decidió no participar al ver que el pliego estaba direccionado a no calificar a Cronix (como es evidente), seguramente el resto de empresas observaron lo mismo dando como resultado de que en el segundo proceso solo se presenten dos ofertas y que la única empresa que participoen los dos procesos fue RECAPT. Ante lo expuesto solicitamos que se realice lo más pronto posible las correspondientes auditorias (exámenes especiales) a los siguientes procesos de contratación pública, contratos en ejecución y contratos finalizados entre RECAPT S.A. y el IESS: 1. SIE-IESS-015-201 1 del proceso IESS- RECAPT (peculado - nulidad de contrato -colusión) 2. Alquilero arrendamiento de local e infraestructura desde febrero hasta agosto del 2014 (no se realizó el proceso de contratación pública establecido por SERCOP - no fue publicado en el portal) 3. SIE-IESS-004-2014 (proceso declarado desierto. 4 participantes incluidos RECAPT S.A.) 4. SIE-IESS-005-2014 (Cali Center adjudicado en julio 2014 a RECAPT S.A. - solo dos ofertas. proveedor único Recapt, es decir muy similar a lo que sucedió en el 201 1 que no existió puja) Claramente ha sido un proceso orientado a no calificar a Cronix por el antecedente de la denuncia delprocese del 201 1 en los Organismos de Control de Ecuador, el cual como es público la Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del contrato IESS-RECAPT en septiembre de 2013 y la CGE emitió un informe con indicios de responsabilidades penales en febrero de 2013 y el Fiscal Santos pidió el archivo del expediente sin tomar en cuenta el informe de la CGE y ía jueza archivo el expediente en 48 horas. Con estos antecedentes, en ejercicio de nuestros derechos constitucionales y legales, solicitamos se realice un examen especial en profundidad a estos procesos y contratos dado que los abusos rebasan todo loimaginable en corrupción. Atentamente, o Yaici "Ñárvaez, MBA Gerente General de Cronix Adjunto: oficio copia del IESS de 30 de'Mayo de 2014. G.V Página 2 de 2 ¡Mucho mejor! ECUADOR »09001 (fm 'Oí ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 18. INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL .!Í-~N Quito, 30 de mayo dei 2014 CRON1X - DOCUMENTO RECIBIDO Sr. Aníbal Carrera Procurador Común CONSORCIO INNOVA SALUD Con: Sin, Anexos Quito. Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan PabloSanz r _ ., Ed¡f.coRBUS.P¡8o4. E]ecut,vo querecibe:. Presente. De nuestra consideración: Dentro de la etapa de calificación de ofertas del proceso de Subasta Inversa Electrónica para la contratación del "SERVICIO DE AGENDAM1ENTO DE CITAS MÉDICAS Y LA PROMOCIÓN, ATENCIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS PRESTACIONES Y SERVICIOS QUE BRINDA EL IESS A SUS ASEGURADOS - SACMED", No. SIE- 1ESS-004-2014, se requiere cumplir con lo señalado en el numeral 1.22, respecto a las Visitas ai sitio de instalaciones del oferente, establecidas en los pliegos, el que se señaia lo siguiente: "En el caso de que la entidad contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita al sitio donde se encuentran las instalaciones del oferente, éstas se podrán realizar dentro del periodo de evaluación y previo que la Subcomisión de Apoyo presenten (sic) el respectivo informe. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias". Por lo expuesto, nos permitimos notificar a usted, que Servidores del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, realizarán ias visitas in siíu, en la dirección consignada en el formulario 1.2 de la oferta técnica presentada, ia misma que se llevará a cabo entre los días lunes 2, martes 3 y miércoles 4 de junio del 2014. Adicionalmente, solicitamos se den las facilidades necesarias, a fin de que el personal del IESS realice la tarea arriba señalada. Por la favorable atención, anticipamos nuestro agradecimiento Señor Ingeniero Fernando Rosero PRESIDENTE COMISIÓN TÉCNICA Señora Economista Olga Núñez TITULAR ÁREA REQUIRENTE Señor Ingeniero Francisco Hidalgo PROFESIONAL AFÍN OBJETO CONTRATACIÓN 9 de Octubre N 20-68 y Jorge Washington esquina. Edif. Zarzuela. TeleFax.: (593-2) 2528477 Quito - Ecuador
  • 19. Recapt p l ?I!leo ,bse "'líl "l>»r(;11niralorfe,Procurad.l Mercado. El Seguro «Irlirnde laadjudica^ , ese asus incumplimientos MILLONES de ,,(,1,.. aos y mas de300 000 jubilados son partelíel 'rwlitulo Ecuatoriano Oe Seguridad Social. PUL DEL DÍA O L • l^l'lpjMmejtiruriup.i '' »•.•• • uinplírcla'qtitsir.) M.II • ; Mfjsn. jjemás •«<(-- ' ' -I." MVÍ. P»bf«fO »! 3 •iir tf¿tloria ijcjt- -'¡asefiedcn... •ni'jsj'esit, •'-'•feresx -! .Wnileí: FÍM "^wi'Ww^r1 41 porciento es el indicaooi . ¡mención devci Morales, paro su :- 'niirdalo enBoliv.j í_H5 efeccíooe» sci.ii al 12 de oclubre. El traslado de lasvictimas del Malaysia Airlines " M:b:iita& El prinn-i . • i'l Mi di' .ido. se Ji -re* institucional. •H lll1 lí ' .!H-lt|ln-s,-5Ui[i'liL."i 1 1 . ..;¡ l*vnjfr . 'jrtotosjiKtusteiae.;, iaJAr.d -'.l.rin/'nofrespKoai Piw,.v.ru]ar(l . entadarnw ! r ' '•'- teriníi-sn.-*',,. iHecomu oftE,, lí»paciente,' . Me -. -,iñi LT3C1 ' 2O13 La PiocwíWw,.. MI rtüt Esuflü a - la nulitíao da) prime- tacon Recaer, .v«eoí Tribunaltíoto •- oso Aítminis- ,'iro 1 . -•i*2013 Apresa que "'.' Oí KMVtCiO 'tí-r'á,)ESS. • • ! - deben i quil'KVJiiiHif'ii ' 'ifrinlc
  • 20. El IESS sigue atado al 'cali center' de Recapt pese a sus incumplimientos (El Comercio 27 de Julio de 2014) http://www.elcomercio.com/tendencias/iess-atado-call-center-recapt-incumplimientos-citas-medicas-ecuador.html Oficinas de Recapt en el norte de Quito No se permitióhacer fotos actualizadas de! 'cali center1 de esta empresa Foto María Isabel Vaiarezo/ EL COMERCIO Gabriela Quíroz y Pamela Parra investigacion@elcomercio.com 27 de julio de 2014 00:00 La entrega de citas médicas del IESS volvió a manos de Recapt,empresa que ha afrontado varios procesos administrativos y uno penal en su contra. El contrato de USD20 millones para dos años se adjudicó tras dos subastas. Elprimer proceso, convocadoel 16de mayo pasado, se declaró desierto, por ser "inconveniente" para el Ínteresinstitucional. El informe de la Comisión Técnica con ei que se sustentó esta decisión señala que el plazo para las ofertas fue demasiado corto, dada la magnitud de preguntas (196) y aclaraciones (6) y pudo haber incidido en su preparación y presentación. Recapt, Consorcio Innova Salud (Crónixe Inmoeuropa), Telenews y Siglo Multicobro se presentaron a esteconcurso. Un ajuste de patrimonio El 10 de junio pasado se convocó a una segunda subasta y hubo tres oferentes: Recapt, Serviportex y Targetgroup Abiatar. El único proveedor habilitado fue Recapt, por lo que no hubo puja y se resoMó hacer una sola sesión de negociación. El acta de esta reunión, que se dio el 3 de este mes, detalla que el director general dei IESS, José Martínez,pidió a la empresa que aclare a cuánto asciende su patrimonio. El pedido obedeció a que en la primera subasta constó que era de USD 834 326,53 y en la segunda de 1,1 millones. Para contratos superiores a 10 millones, el patrimoniode los oferentes debe superar el millón de dólares, según dispone el Sercop. Para la segunda ronda, Recapt hizo una declaración sustitutiva al SRI para mejorar su patrimonio y cumplir elrequisito. Martínez propuso, además, un descuento del 20% del valor referencial del contrato de USD19,4 millones, que terminó siendo del 7,5%. Esto representa una rebaja de 1,4 millones, pero al sumar el 12% del TVA, el negocio cerró en 20 millones. Víctor Hugo Villacrés,delegado del Presidente al Consejo Directivodel IESS, explicó que cuando llegó al cargo -el 7 de abril de esteaño- el primer contrato con Recapt terminó y no había capacidad para dar el servicio. Esto difiere del anunciode su antecesor, Fernando Cordero: "Con nuestro propio software de salud atenderemos a afiliadosy jubilados,no dejaremos que una empresa tercerizada diga si hay o no turno para atención médica". "El menor de los males", según Villacrés,fue continuar con la empresa que "estaba haciendo el servicio, mientras seguíamos con el proceso de contratación (a través del Sercop)". Mientras este último proceso se afinaba, el IESSarrendó las oficinas de Recapt, para continuar brindando el servicio. Esto no consta en e! Portal de Compras Públicas. Oficinas clausuradas E! 8 de mayo pasado, la Agencia Metropolitana de Control de Quito clausuró las oficinas de Recapt por no presentar la Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio de las Actividades Económicas (LÚEA).
  • 21. Siete días después contestó que el 18de octubre de! 2013se pidió la Ucencia, pero por un "error involuntario" no se retiró el documento original, por lo que debió tramitarse desde el inicio. El 19de ese mes se levantaron los sellos de clausura de forma provisional. Proceso penal archivado En la segunda subasta no se tomó en cuenta que la Contraloría observó 19 incumplimientosrelacionados al primer contrato ydeterminó indicios de responsabilidad penal contra 35 funcionarios del IESSy Recapt,en febrero2013, Esto motivó a que se abriera una indagación previa por presunto peculado, El proceso tuvo tres fiscales; el último, Pablo Santos, ordenó tres peritajes en Telecomunicaciones, Contable e Informática, en los que se confirmaron los hallazgos expuestos por Contraloría. Por ejemplo, se evidenció el cobro excesivo por citas agendadas por operadores, Asistentes de Calificación de Derechos Especiales (ACD) y Asistencia Médica Telefónica, personal del IESS, llamadassin cita y otros servicios especiales. Esto provocó un perjuicio por USD 1,5 millones al IESS, por lo que se debió descontar a Recapt; así consta en informes internos del Seguro Social. El 5 de diciembre del 2013, Santos pidió la desestimación y archivodel caso "por no existir perjuicio patrimonialal IESS por cobros en exceso o por conceptos ajenos a los pactados en el contrato...". Lajueza vigésima de garantías penales, Verónica Medina, aceptó el requerimiento del Fiscaly ordenó el archivo definitivo el 27 de febrero pasado, dos días después de recibir el caso de 9 547 fojas y 87 cuerpos. Pedido de nulidad La Procuraduría General del Estado también demandó la nulidad del primercontrato con Recapt, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo nro. i. Detectó que se usó, en la fase precontractual, certificación presupuestaria, que fue empleada en un concurso anterior, cancelado en el 2011. La causa no registra avances. Demanda por colusión ^tra denuncia que pesa sobre Recapt está en la Superintendencia de Control de Poder del Mercado, por supuesta colusión con Solnet, firma _ae opera en Guayaquil. El caso se abrió en octubre del 2013 y pese a que se preveía que en seis meses se determine el delito se extendió otros seis meses. Hasta ahora dos intendentes han estado a cargo. Villacrés dijo que "sería importante que (la prensa) despeje cualquier duda sobre estos procesos legales "con la gente de Recapt", pero "conocemos que fueron archivados" y enfatizó que estuvo habilitadapara participar en la subasta. Ni las administraciones de RamiroGonzález-que firmó el primer contrato-, de Cordero o la actual consideraron las irregularidades encontradas para declarar a Recapt proveedor incumplido.Carmen Robalino, de esta empresa, aseguró que en el contrato hay una cláusula de confidencialidad,que les impide dar información. Las quejas persisten A más de estos procesos, las quejas de añilados yjubilados siguen siendo las mismas: largas esperas para que operadores o médicos atiendan las llamadas, falta de especialistas, citas para luego de uno o másmeses. Las autoridades del IESS sostienen que nueve de cada 10 citas que los afiliados yjubilados registran en el 'cali center' se atienden hasta en 20 días y que los procesos han mejorado. También señalan que se contrataron a 389 médicos generales, 178especialistas, entre otros, para cubrirla demanda. fechos claves Febrero 2013 La Contraloríadeterminó una serie de incumplimientos y estableció indicios de responsabilidad penal en contra de 35 funcionariosdel IESSy Recapt. Marzo 2013 La Fiscalía abrió una indagación previa por presunto peculado, pero un año y medio después se pidió el archivo del caso y fue acogido en dos días. Septiembre 2013 La Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del primer contrato con Recapt, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo nro. i. Octubre 2013 Crónix, empresa que también dio el servicio de 'cal] center' al IESS, demandó a Recapt por supuesta colusión, ante la Superintendencia de Control de Mercado. Mayo 2014 El Municipio de Quito clausuró las oficinas de Recapt por no tener la Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio de las Actividades Económicas (LÚEA). Julio 2014 El IESS adjudicó en una sola sesión de negociación y tras un ajuste de patrimonio el segundo contrato a Recapt, para que dé citas médicas hasta el 2016.
  • 22. CALL CONTACTCENTER TELUMIilULIM Quito DM, 04 de agosto del 2014 r ¿J**^ i ^ »,*[».' -'¡i «-rr A" >- a • ^-'---^"A ^ '- ]- i- r-" ' - j*^- FECHA O 5 A60 20H V RLGISTHADA HORA TRAMITE ASiGNAOO/U. Oficio N° PE 2014-08-04-02 .GNJ: Señora Dra. Cecilia Mantilla Directora de Asuntos Éticos, Participación ciudadana y Control Patrimonial CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO Presente.- Asunto: Solicitud de auditoria a los servicios prestados por RECAPT al IESS De mi consideración: Luego de leer el artículo "El IESS sigue atado al 'cali center' de Recapt pese a sus incumplimientos"1 publicado el 27 de julio del 2014 en el periódico El Comercio, en el cual se menciona lo siguiente: "El Municipiode Quito clausuró las oficinas de Recapt por no tener la Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio de las Actividades Económicas (LÚEA)."2 entre otras observaciones de incumplimientos e irregularidades que se detallan en el mencionado artículo. Solicito que se realice lo más pronto posible las correspondientes auditorias {exámenes especiales) a los siguientes procesos de contratación pública, contratos en ejecución y contratos finalizados entre RECAPT S.A. y el IESS: 1. SIE-IESS-015-2011 del proceso IESS- RECAPT (peculado - nulidad de contrato - colusión) 2. Alquilero arrendamiento de local e infraestructura desde febrero hasta agosto del 2014 (no se realizó el proceso de contratación pública establecido por SERCOP - no fue publicado en el portal) 3. SIE-IESS-004-2014 (proceso declarado desierto, 4 participantes incluidos RECAPT S.A.) 4. SIE-IESS-005-2014 (Cali Center adjudicado enjulio a RECAPT S.A. - solo dos ofertas) Solicitud que realizo para que la auditoría sea considerada en este año o en la planificación de las actividades drconíroLdel año 201. Atentamente, Aníbal Carren Presidente Eje'cutivo Cronix Cía. Ltda. IA, Ú se. Adjunto: Informe del Ex administrador Francisco Vergara (SIE-IESS-015-2011) Oficio SERCOP-DNCPCP-2014-0191-OF 112 -: ' Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en lasiguiente dirección: http://wwv.elconiercio.com/tendencias/iess-atado-cal|-center-recapt-incumD|imientos- citas-medicas-ecuador.htmI. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página Ide 1 9~~ ISO 9001 ISO 9001 Certified since: March 2011 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 www.cronix.com.ee
  • 23. CALL CONTACT CENTER TELESALI.D& TELEMEDICI^A Quito. 16 de abril de 2014 Señor Econ. Hugo Villacrés PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL IESS Presente.- Oficio PE-2014-04-16-02 Asunto: infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado - Informe de indicios de responsabilidad penal e informe final aprobado el 13/05/2013 Contrato Cali Center IESS - RECAPT S.A. Pedido de que el IESS denuncie en la SCPM infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y Control de Poder de Mercado De mi consideración: En el informe de indicios de responsabilidad penal de febrero del 2013 y en el informe final DADSySS-0008-2013 aprobado el 13 de mayo del 2013, en varias partes del documento se demuestra que ha existido infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado por lo que solicitamosque inicie el trámite correspondiente en conformidad al artículo 56 del Reglamento de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. "Art. 56.- Inicio del procedimiento a solicitud de otro órgano de la Administración Pública.- Cualquier órgano de la Administración Pública que tuviere conocimiento directo o indirecto de conductas susceptibles de constituir infracción deberá solicitar a la Superintendencia de Control del Poder de Mercado el inicio de un procedimiento en contra del presunto o presuntos responsables. Para el efecto acompañará toda la información que estime relevante para justificar el inicio del procedimiento. Si la Superintendencia encuentra que es procedente, a través del órgano de sustanciación, abrirá un expediente y conducirá una investigación preliminar, cuyo informe no podrá ser expedido en más de ciento ochenta (180) días término de haber resuelto el inicio de la investigación. Dentro del término de tres (3) días de haber concluido el informe, se notificará al presunto o presuntos responsables sobre la existencia de presunciones de haber incurrido en una infracción. El presunto o presuntos responsables podrán presentar explicaciones en el término de quince (15) días de notificado el inicio de la investigación preliminar. Vencido este término, el órgano de sustanciación se pronunciará. en el término de diez (10) días, sobre el inicio de la investigación de conformidad con el artículo 56 de la Ley u ordenará el archivo del expediente. Si se iniciare la investigación, continuará el procedimiento y se resolverá de ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de2 ISO 9001 ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 24. CALL CONTACT CENTER TF.LES.M.tJD & TELLMEDICIA conformidad con los artículos 58 al 61 de la Ley y artículos 62 al 72 del Reglamento." Las negrillas mepertenecen. Otro documento que confirma lo anteriormente mencionado es el informe del ex funcionario del IESS el Ing. Benjamín Chávez. Ex Administrador del Contrato IESS- RECAPT. que reconoce pagos indebidos (peculado) y la colusión IESS-RECAPT-SOLNET. También el informe realizado por otro Ex administrador del Contrato IESS-RECAPT, Dr. Mauricio Espinel Lalama. que denunció ante el Consejo directivo la facturación indebida a RECAPT confirmó la corrupción. El Dr. Espinel también denunció el contrato de afiliación en el exterior suscrito en USA por Maria Sol Larrea a nombre del IESS. El Dr. Espinel por denunciar esta corrupción fue despedido del IESS en la administración del Eco. González. Cabe mencionar que el 15 de enero del 2014.mediante Oficio N° PE-2014-01-15-01. dirigido al Dr. Francisco Vergara ExDirector General del IESS. solicitamos que nos entregue una certificación de la fecha de elaboración del Informe del Ing.Benjamín Chávez , Administrador del Contrato IESS- RECAPT. en relación al Oficio Nro.IESS-DG-2013-005I-OF del 13 de diciembre de 2013 en virtud de que el informe antes mencionado no contenía fecha de suscripción ni elaboración, solicitud que sigue pendiente de ser proporcionada por parte del IESS Adicionalmente el 22 de enero del 2014 mediante Oficio GG-2014-01-22-01 dirigido al Ing. José María Eguez, Director del Seguro General de Salud Individual y Familiar, en relación al Contrato 64000000-2615(c) solicitamos muy comedidamente que nos remita copias certificadas de varios documentos, oficio que hasta la presente fecha sigue sin contestación alguna. Curiosamente el Ex director del IESS. Dr. Francisco Vergara, en informe dirigido al Consejo Directivo del IESS : Servicio de Contad Center Presente y Futuro del 24 de marzo de 2014, propone contratar a Recapt. sin concurso público, servicios de infraestructura por un valor mensual de USD 161,521, pese a la demanda de nulidad del contrato interpuesto por la Procuraduría General del Estado y los informes de la Contraloría General del Estado que demuestran la corrupción y colusión IESS-RECAPT-SOLNET. Nuestra solicitud y pedido la realizamos en ''defensa del interés general de la sociedad, que prevalece sobre el interés particular" (L.O.R.C.P.M.). con el objeto de eliminar y que se sancione el abuso, los acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas que se realizan en el país. Al mismo tiempo solicitarncjs muy comedidamente se nos dé una contestación a nuestros oficios enviados el 15y22deeneroáeL2914. Atentamente, Anibal Carref^rSfrjbTeda. MBA, Msc. Presidente Ejecutivo Cronix Cía.Ltda. 16 ABR 2011* Tobar. Ab. Mat. 17-2013-554 Casilla Judicial No. 4083 COWAMEWS D s Q i ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 O5 scs ?Ijau BOMQvj (foi5 sos © ISO 9001^ Av. 10 de Ai;osto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 25. CALL CONTACT CENTER TELESALUD & TELEMEDIC'ISA Quito DM. 9 de abril del 2014 Señor. Eco. Pedro Páez Pérez Superintendente de Control de Poder de Mercado Presente.- Oficio N° PE 2014-04-09-01 Asunto: Colusión post contractual entre el IESS con RECAPT S.A. De nuestra consideración: Compartimos infonnación recibida para su conocimiento de la colusión post contractual entre el IESS y RECAPT S.A. conjuntamente con otras empresas. Es indescriptible tolerar esta viveza criolla, el IESS evade realizar los procesos conforme a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, colusionándose con las empresas, creando barreras para una libre competencia e infringiendo las leyes del Estado. ¡Ya basta! Si el IESS necesita alquilar infraestructura, licencias de triage médico, proveedores tecnológicos, licencias de cali center (Dragón Tech), arrendamiento de oficinas, pagos de alícuotas, transporte para empleados, guardias, uniformes, etc.; seguramente inicio varios procesos de contratación pública utilizando el portal del SERCOP. Ante lo sucedido días atrás realizamos la consulta al SERCOP sobre los procesos que el IESS lleva a cabo que estén relacionados al an-endamiento y otras actividades, dándonos una respuesta de que no se ha realizado ningún proceso a lo solicitado y resulta que ahora contratan a RECAPT para que brinde varios servicios de soporte técnico, arrendamiento de oficinas, y de plataformas para el funcionamiento del cali center del IESS en las oficinas de RECAPT en Quito y en las oficinas Subarrendadas (o cualquier forma legal) por RECAPT en Guayaquil(dichas oficinas las presentó Solnet en su propuesta al IESS y resultaron ser de Advance Business Services como está reconocido por la Gerente General del Solnet en su declaración en la SCPM). Nos preguntamos al igual que se pregunta todo el Ecuador: ¿Cómo es posible que el IESS no haya dado por terminado de forma anticipada ese contrato IESS-RECAPT? ¿Cómo es posible que el IESS se plantee seguir contratando a RECAPT pese a que la Procuraduría General del Estado demandó la nulidad del Contrato IESS-RECAPT?. Se inventan una donación para encubrir un contrato de servicios a dedo. Esto sí es viveza criolla mezclada con viveza mexicana. Además se ratifica la COLUSIÓN. Ahora resulta que el IESS además debe pagar 9,6 Millones de dólares adicionales. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1 de 2 ISO 9001 ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601y Juan Pablo Sanz, 4to piso Te!f.:(593-2)2445450 /(593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 26. CALLCONTACTCENTER TELESALt'D & TELEMEDICI.A pese a las observaciones de Contraloría. Todo esto, solo se explica por la Colusión IESS-RECAPT- SOLNET y la corrupción evidenciada y confesada por todos y además en documentos oficiales y declaraciones públicas. Le solicitamos muy comedidamente revise el Expediente N°: SCPM-IIAPMAPR-EXP-2013*026, donde constan videos públicos y documentos probatorios de la Colusión. Agradecemos su preocupación por combatir contra la viveza criolla más aún cuando existen tantos abusos de poder de mercado en el país. Pedimos la máxima sanción al IESS-RECAPT-SOLNET y demás empresas colusionadas. Ahora se realiza una nueva colusión post contractual IESS-RECAPT. Compartimos plenamente su afirmación: "Nadie tiene porque aguantar abusos, ya basta de engaños ya basta de picardías" Pedro Púez Con sentimientos de estima y consideración. Atentamente. , Msc. Presidente Ejecutivo Cronix Cía. Ltda. Tobar, Ab. Mat. 17-2013-554 Casilla Judicial No. 4083 ,,,,,,1'Hll'lililí U'" 1 nU<,lrtciPottef«<«M "f *:í SECRETARÍA GENEF*Al o^^riñn.-ie documento*Recepción de d s^. ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 1509001^ ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 /(593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 27. SEBVicta rwcionnu DE oonTwrqaCn Oficio Nro. SERCOP-DNCPCP-20I4-019I-OF Quito, D.M., 21 de marzo de 2014 Señor Segundo Aníbal fuñera Arboleda Presidente Kjecutivu CROMXCIA. LTDA. A 111 de Agosto N?4-oi) I > .luán Pablo San?. Te!. Hd 3«i8-42(.Hj. núno - Pichincha De mi consideración lin atención, a su Oficio No PE-2ü!4-(J?-t l-tl2 de I ! de triarlo de 2(114. mediante ci cual solicita a esta Institución "remitan el número delpnnexo i el upa de íonir,itaiióii con el tfiie v reaten", el alquiler dü las instalaciones de REÍ,'API. debo señalar que de la revisión del portal Institucional, se eidencia que no se encuentra publicado ningún procedimiento con ia información >uminisirada en su oficio Al respecto, conforme establece el articulo 21 de la LOSNCP. el Sistema oiíciaf de Contratación Publica del F.cuador COMPRASPl.'BI ICAS sera de uso obligalono para las entidades sometidas a esta I ey. contendrá -enlre otras- la información sobre el estado de las contrataciones publicas > sera el único medio empleado para realizar todo procedimiento electrónico relacionado con un proceso de contratación pública, por lo que existe la obligatoriedad de publicar en el portal institucional toda la información relevante de los procedimientos de contratación Por lo expuesto, es reponsabilidad de la Entidad Contratante publicar el procedimiento en el portal institucional, conforme el articulo W de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica el cual establece que "l.a máxima autoridad de ía entidad, asi como los funcionario! « servidores de la misma aue hubieren intervenido en i tta/quieni Je lux etcipux de fas procedanteínas precuntrauaaleí preparación, selección, conirufacuin asi tomo en la ejecución misma de /<j¿ contra pecuniariamente responsables por el cuiHplimientu de tas disposiciones de esta Ley. el caso, de la responsabilidad penal a que hubiere lugar ". Fl suscrito interviene en ra/ón de la delegación conferida por el Director General/ de Contratación Pública, mediante Resolución Interna No. SERCOP-RI-00(HJ121f de 2014 publicada en el portal institucional. Atentamente. Abg. .rcrái Carlos Aguirre Márquez DI REÍ IOR NACIONAL DE CONTROL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Referencias -SERCOP-DSG-2014-17M-EX1 ÍJJS1J • . . - , : . . . . www.cofnpwspubHeas.gob.et 1/1
  • 28. * s *s I -i 4 a 3 -R s IIHÍ*•«s| i
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  • 30. . A fin d*rorrttoutr* aparado* 4*1 wrvmo. M rvqultn ti tonlrttKtfn *• M*WCK* CD*vftr*r*f«rloi«u» M 4«t«ll«n i (ontlmiaclOn 5 161.521,00COSTO PROVEEDORES MENSUAl CgljM f *v*maam mr^d^O NBÓtNü ICNT1f^MIMI Slf Mnrcts« báilro» Cvnliu Ipe I^DtaMiMHHM*dia» tai compon**!! dt ínvtnlfln IA Titonto Humano }ynto • IM torin dt to» 60PpfifB«ñttíloi u türt un Corto Optfittwo MASASAUmALMINSUU. oosrooí«OVUDOJOMCNSIML TOTAlCOSTOOPEMHVÜ MCNSUAl • «cai4¿i IU42UDQ U1.USJI
  • 31. CALLCONTACT CENTER TELESALUDA TELEMEDICINA Quito DM, 28 de marzo del 2014 Oficio N° AL 2014-03-28-01 Señor Arq. Fernando Cordero Presidente del Consejo Directivo del IESS Ing. Paulina Guerrero Vocal del Consejo Directivo del IESS? Representante de los Asegurados Ing. Felipe Pezo Vocal del Consejo Directivo del IESS. Representante del Sector Empleador Presente.- Asunto: Solicitud de Examen especial al Contrato IESS-RECAPT Cali Center del IESS. ¡ Corrupción Espectacular ! De mi consideración: Le solicito que de oficio el IESS requiera a la Contraloría General del Estado el inició del examen especial de inmediato al Contrato IESS- RECAPT (Proceso S1E-IESS-015-2011) para el servicio de Cali Center en el periodo septiembre 2012 a marzo 2014. Este pedido lo realizo bajo el mismo criterio del oficio enviado a usted y a la CGE, el 21 de junio de 2011. cuando usted era Presidente de la Asamblea oficio en el cual expresa lo siguiente: Con estos antecedentes, y por el bien ciudadano y moral pública, en defensa de la rectitud de procedimientos y destino de fondos y bienes públicos, me permito solicitar a Usted, se designe nuevamente una misión de Contraloría y audite nuevamente el Contrato IESS- CRONIX relativos a los servicios de Cali Center y se pronuncie públicamente y con profundidad sobre el contrato arriba mencionado ". Así actuamos los hombres de buena fe; y, que tenemos ética y valores. Su respuesta. Sr. Cordero, la realizó mediante oficio N°PAN-FC-011-0727. del 28 de junio del 2011 en la cual comenta que ha remitido a la CGE nuestro pedido, pedido que fue exitoso en virtud que el 8 de julio del 2011 la CGE mediante Oficio N°l 1186-DPEI responde lo siguiente: "Al respecto, le comunico que la Dirección de Auditoria 4 de este organismo de control. Realizará en el transcurso del segundo semestre de este año. un examen especial..." De tal forma antes de terminar su periodo en el IESS muy comedidamente le solicito que de manera urgente se solicite a la CGE el examen especial inmediato del contrato ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 1de 2 Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 32. Croni/CALLCONTAaCENTER TELESALLD& TEI.EMEDK'WA IESS - RECAPT. Teniendo en cuenta que el cali center del IESS sigue operando en las instalaciones e Recapt en Quito y en Guayaquil, cabe preguntarse bajo que figura legal ha sido posible este nuevo contrato entre el IESS y Recapt? Arq. Cordero, escuche en una emisor que Usted afirmo "... quería dejar para sus hijos, nietos un mejor país ... ". Usted conoce en profundidad lo que ha ocurrido en este monstruoso e infame atraco a los dineros de los afiliados. ¿Cómo piensa Usted dejar un mejor país a su hijos, nietos con un ejemplo de tan Espectacular Corrupción y colusión con RECAPT?. Usted además conoce de otras denuncias como el de la afiliación en el exterior (F. Pezo lo conoce) y tampoco Usted ha hecho nada, lo mismo del contrato del software del IESS (F. Pezo lo conoce). Usted tampoco ha hecho nada Exactamente lo mismo los otros vocales, encubrieron, taparon, permitieron la corrupción, pese a que tienen total y pleno conocimiento de esta descarada corrupción. Todos estos contratos curiosamente con extranjeros o empresa extranjeras. Vuestra función en el Consejo Directivo, entre otras funciones, una fundamental es la de FISCALIZAR, así lo manda la Ley de segundad Social, asumo que conocen dicha Ley. Les recuerdo que Ustedes no administran dineros del Estado, menos aun del Gobierno, administran dineros de los afiliados y jubilados del IESS. Exactamente el mismo pedido les realizamos los Señores vocales del Consejo Directivo del IESS, Ing. Paulina Guerrero y al Ing. Felipe Pezo. a quienes hemos remitido documentación que demuestran el cumulo infinito de irregularidades y violaciones a todas la leyes del Ecuador. ¿O vuestra estrategia es dejar pasar el tiempo y que se olvide?, es decir están poniendo en práctica lo que sentenció el Superintendente de Control de Poder de Mercado. "... una viveza criolla..." refiriéndose a las practicas colusorias que es este caso, además del Mega Peculado, o como dice el Sr. Presideníéliel Ecuador, **.. hay que ser care tuco. Atent eda, MBA? Msc. 'residente Ejecutivo 'ronix Cía. Ltda. Ivan Tobar, Ab. Mat. 17-2013-554 Casilla Judicial No. 4083 Adjunto: 1. Oficio N°PAN-FC-OI [-0727 2. Oficio N°l 1186-DPEI 3. Oficio Número PE-056-2011 4. Oficio PE-2014-01-13-01 del 13 de enero de 2014 5. Oficio PE-20Í4-02-19-Í de 19 de Febrero de 2014 • i:-;W, •.;,,.„„.,. C.C. Asamblea Nacional Centrales Sindicales Federación de Cámaras '^'¥± - UlRKraONtíENKRAL '><V:-M'--,TO<íKCm!rK> 2 ¿ MAR 20tt uJ. D Q ¡Mucho mejor! ECUADOR Página 2 de 2 ISO 9001 ISO 9001 Av. 10 de Agosto N34-601y Juan Pablo Sanz, 4to piso Telf.:(593-2)2445450 / (593-2)3984200 Certified since: March 2011 www.cronix.com.ee
  • 33. CALL CONTACT CENTER TELESALUD TELEMED1CINA Quito, 15 de enero del 2014 Señor Eco.Rafael Correa Delgado Presidente de la República del Ecuador Señora Gabriela Rivadeneira, Presidenta de la Asamblea f Señor Dr. Galo Chiriboga, Fiscal General del Estado Presente.- Oficio No. PE-2014-01-15-02 * T O» Í Z 5 - S M- vi Mi33=. ¡--3 ASUNTO: ESPECTACULAR CORRUPCIÓN! Denunciada y conocida por todas las Autoridades de Control, Gobierno, Asamblea Nacional, IESS. ) Cali Center del IESS: Los denunciados (Recapt y el IESS) reconocen el cometimiento de los delitos. 18 Meses en Indagación Previa, Corrupción e Impunidad Garantizada. Análisis Técnico del Informe del Administrador del Contrato IESS-RECAPT, Pagos indebidos por el monto aproximado de USD$ 12,754,759,48 hasta agosto 2013. Demanda de Nulidad de Contrato IESS-RECAPT por laPGE Denuncia de Colusión en la Superintendencia con Controlde Poder de Mercado De mi consideración: Señor Presidente, desde abril de 2012 remití a Usted comunicaciones y documentación que prueba irrefutablemente LA CORRUPCIÓN en nuestra denuncia, evidenciadas en el sin fin de irregularidades que desencadenaron delitos en el proceso de Contratacióndel Cali Center del IESS y también el PECULADO en la ejecución del contrato, producto de la COLUSIÓN (Recapt y Solnet) Y _J CONTUBERNIO con funcionarios y autoridades del IESS. Lo que ha sucedido en esta denuncia de CORRUPCIÓN, rebasa todo o casi todo lo imaginable en CORRUPCIÓN. Se resume en que los denunciados (Recapt y el IESS) reconocen el cometimiento de los delitos, y sin embargo el Fiscal pide el archivo de la denuncia. Al respecto, la indignación y frustración me hace acudir a lo que diría Usted señor Presidente; "ESPECTACULAR!", es decir, CORRUPCIÓN ESPECTACULAR!, o ESPECTACULAR CORRUPCIÓN! PRIMER LUGAR EN CORRUPCIÓN! DIGNO DE UN RECORD GUINESS EN CORRUPCIÓN! o ¿Cabe algún otrocalificativo? Como ciudadano en ejercicio de mis derechos constitucionales les pido, con altura y con respeto, que cumplían y hagan cumplir con la G$a&ütucjón_ylas leyes como es su deber y su obligación. / / /> , .,1 íKt'l-^SCALrI^^^T---------__ ^ESTADO ficio No. PE-2014-01-14-01 ^ Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, Quito-Ecuador PBX[5932] 398 42 00 www.cronix.com.ee Página 1 de1
  • 34. CALL CONTACT CENTER TELESALUD TELEMEDIÜNA Quito, 22 de Noviembre de 2013 ISO 9001 ISO 9001 Oficio Número: PE-2013-11-22-1 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS) Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo Ing. Felipe Pezo, Vocal del Consejo Directivo Ing. Paulina Guerrero, Vocal del Consejo Directivo Asunto: Indagación Previa No. 170101812062264, por el delito de "PECULADO", Contrato IESS-RECAPT (Cali Center). Peritaje Contable. Según Peritaje Contable, el IESS debe pagar USD 10.100.783,51 por Recomendación del la Contraloría General del Estado. De mis consideraciones, Para su información y conocimiento, adjunto comunicación con numero PE-2013-11-21-1 remitida el día de ¿ver, 21 de Noviembre de 2012, al Señor Director General, Director de Salud y Subdirector de Control de Salud del IESS. Dicha comunicación se explica por si misma. Llama poderosamente la atención y es completamente inexplicable que no exista ninguna documentación del IESS (facturas, informes, órdenes de pago) en este peritaje Contable. Según el administrador del Contrato, Ing. Benjamín Chavez, el perito contable se persono en el IESS. se supone que a realizar su trabajo. Pese a que es un pedido expreso del Sr. Fiscal de corroborar la información de Recapt con la del IESS, dicha corroboración no se ha realizado. Adicionalmente el IESS, no presentó ninguna observación a los informes periciales Contable, Informática y Telecomunicaciones; todos estos informes solo están hechos en base a información proporcionada por RECAPT. La providencia dice lo siguiente: "En expediente fiscal No.170101812062264-PSB, que se adelanta en esta Fiscalía se ha dispuesto lo siguiente: "FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO.- PROVINCIA DE PICHINCHA.- FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA No. 2.- Quito, 13 de Noviembre cíe 2013, siendo las 16H5G.- En la indagación Previa No. 170101812062264, que se adelanta en ésta Fiscalía por el delito de "PECULADO", dispongo lo siguiente: PRIMERO: AGREGÚESE, al expediente los informes periciales presentados en las áreas de "TELECOMUNICACIONES, CONTABLE E INFORMÁTICA" para el efecto póngase en conocimiento de los sujetos procesales, por el plazo de ó días.- CÚMPLASE Y NOTIFIQUESE" FJ Dr. Pablo Santos Basantes, FISCAL DEPICHINCHA, FISCALÍADE ADMINISTRACIÓN PUBLICA No, 2.- LO CERTIFICO ABG. VANESSA DEL POZO ORTEGA SECRETARIA DE FISCALES FISCALÍA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA No. 2" Nos ponemos a su entera disposición para explicar documentadamente que en la nueva administración del IESS, se continúa presentando facturas por Recapt, con servicios no establecidos en el contrato; eso es lo que se desprende de los informes periciales. También está demostrado incluso por estas pericias que varios pagos de mar^o a agosto de 2012, y meses subsiguientes son tambiéjrpagos indebidos. Se t-601 y Juan Pabla S»nz, Qulto-Ecuador PBX[5932) 398 42 00 www.cronix.com.ee Página 1 de 1
  • 35. CALL CONTACT CENTER TELESALUD TELEMEDICINA ISO 9001 ISO 9001 Quito, 13 de enero del 2014 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS) Oficio PE N22014-01-13-01 £gfior Arq. Femando Cordero Cueva, Presidente del Consejo Directivo Señora Ing. Paulina Guerrero Miranda, Vocal del Consejo Directivo en Representación de los Asegurados /S^ñor Ing. FelipeJosé Pezo Zuñiga, Vocal Representante Sector Empleador Xbeñor Dr. Francisco Vergara, Director General del IESS eñor Ing. Benjamín Chávez, Administrador del Contrato Cali Center ÍESS - RECAPT Subdirector de Control del Seguro de Salud ASUNTO: Análisis Técnico del Informe del Administradordel Contrato IESS-RECAPT, Pagos indebidos por el monto aproximado de USD 12.754.759,48. De mi consideración: Como continuación de nuestro oficio No. 2013-12-23-04, que fue en respuesta al Oficio Nro. IESS- DG-2013-005I-OF del 13 de diciembre de 2013,en el cual se me remitió copia del informe del administrador del contrato del Contrato Cali Center IESS - RECAPT. Adjunto le remito el análisis técnico del Informe del Señor Administrador del Contrato, Ing. Benjamín Chávez. Nuestro análisis está basado en documentación oficial que forma parte del expediente de la Indagación previa por Peculado que es público en el Juzgado Octavo de Garantías Penales. El monto por recuperar, por pagos indebidos, según el informe el administrador del contrato es de USD 1.520.438,56; mientras que nuestro análisis demuestra técnicamente que el monto a recuperar sumado a la anterior cifra asciende a USD 6.071.052,56; a lo cual se debe agregar las multas por el incumplimiento permanente de los niveles de servicio por parte de Recapt que asciende aproximadamente a USD 6.683.706,92, que da un total de USD 12.754.759,48 por recuperar. No hacerlo constituye peculado. También adjuntamos un análisis gráfico de las irregularidades que demuestra la colusión Recapt-Solnety el contubernio con los funcionarios y autoridades del IESSy que también lo refleja se evidencia en el informe del Administrador. Por lo que pongo es su conocimiento para que se tomen las medidas correctivas, apliquen las cláusulas contractuales y la LOSNCP. Así como también que se revise la ejecución del contrato conjuntament informacióXentre/gada/jábr el administrador y por RECAPT S.A.-^ i*J /A / / * r ^-f y.-' ., r^*- ;:^tv:f»° n la facturación del mismo, por existir irregularidades que se reflejan en la ' - <í^;o^ ^^&-^:.^ residente Ejecutivo de Cronix Cía. Ltda. Adjunto: Análisis técnico del informe del administrador del contrato Análisis gráfico de las Irregularidades y contrato IESS-RECAPT. Copia del Informe con Indiciosde Responsabilidades Penales de la CGE. y Juan Pablo San& Quito-Ecuador PBX[5932) 398 42 00 www.cronix.com.ee Página 1 de1
  • 36. CALL CONTACT CENTER TELESALUD TKEMEDICINA ISO 9001 ISO 9001 Quito, 30 de Septiembre de 2013 Oficio Número: PE-2013-09-30-2 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS) Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo Ing. Felipe Pezo, Vocal del Consejo Directivo Ing. Paulina Guerrero, Vocal del Consejo Directivo Dr. Francisco Vergara, Director General Asunto: La ProcuraduríaGeneral del Estado DEMANDO LA NULIDAD DEL CONTRATO IESS- ¡ ) RECAPT, el 11 de Septiembre de 2013, De mis consideraciones, Adjunto 3 oficios que se explican por sí mismos: 1. Oficio Numero: PE-2013-09-26-1 de 26 de septiembre de 2013, Demanda de Nulidad del Contrato IESS-RECAPT por parte de la Procuraduría General del Estado. 2. Oficio Numero: PE-2013-08-12-1 de 12 de Agosto de 2013, Dirigido a la Procuraduría General del estado y contiene los fundamentos de hecho y de derecho para la demanda de nulidad del contrato IESS-RECAPT. 3. Oficio Número: PE-2013-07-22-5 de 22 de Julio de 2013. Dirigido a máximas autoridades del IESS x j pidiendo la terminación unilateral del contrato IESS-RECAPT. Amba^^fffJlEa^A^^MBA^sc PresiaentéfEjecuíivo Email: acarreraf5jcronix.com.ee Cel. : 09 99 44 55 00 IgíTS DOCl'MENTQ RECIBIDO i(UJ PEÍnvi,3 O SEP 2013' "ÍOTT j <? í Wc »1 COM3EJO DIRECTiVO •íuIüTücCü^CKiWJüEKG'jRlDAD SOCIAL ;HA. J "•A. ,!,(A RtClBlOO CONANEXOS ftjtKl5(NAÍtlOQU6 RECIBE 8lNANExoe D RECIBIDO rONSEJO DIRECTIVO SECTOR ASEGURADOS irma:............&.............Trárnite; 1-601y^n PafelIBbnz, Í^to-Ecuador PBX[5932) 398 42 00 www.cronix.com.ee Página 1dei
  • 37. CALL CONTACT CENTER TELESALUD - TELEMEDICINA ISO 9001 Quito, 22 de Julio de 2013 -•- "Oficio Número: PE-2013-07-22-5 ÍS. * - <- t A U If E INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS) Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo Ing. Felipe Pezo, Vocal del Consejo Directivo Ing. Paulina Guerrero, Vocal del Consejo Directivo PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO Dr. Francisco Falquez Cobo, Procurador, Subrogante ASAMBLEA NACIONAL Sra. Gabriela Rivadeneira, Presidenta Asunto: Pedido de Terminación Unilateral del Contrato del IESS con RECAPT Contraloría: Informe con Indicios de Responsabilidades Penales, hace 170 días. Contraloría: informe Final del Examen Especial, hace 69 días. Procuraduría: Pedido de Nulidad del Contrato lESS-Recapt, hace 17 días De mis consideraciones, A continuación información que todos Ustedes conocen, a saber: II II II III II| " '"""'"-' 145994 CQdly,) valuación AJCOTSAYQX Tlpu da diiuimeiilLi UF ICju Pedio oliUn 22 p.G.E.22JUL'131i:l7 1. La Contraloría General del Estado emitió el Informe con Indicios de Responsabilidades Penates fue aprobado el 2 de febrero de 2013, y remitido a Fiscalía el 20 de febrero de 2013, el hace cinco (5) meses, es decir hace 170 días. 2. La Contralona General de! estado emitió el Informe final del Examen especial al proceso y contrato IESS-RECAPT, el 13 de mayo de 2013, es decir hace 69 días. 3. La Procuraduría General del Estado, con fecha 5 de Julio de 2013, es decir hace 17 días, se pronunció respecto del pedido de Nulidad del Contrato IESS-RECAPT. Dicho oficio en la parte pertinente dice: Al respecto, me permito informar que, toda vez que se encuentra aprobado por la Contralona General del Estado, el examen especial a los procesos preconlmclual, conlractuui y ejecution del citado contraiú, he dispuesto que la Dirección Nacional de Patrocinio de esta entidad. proceda a iniciar las acciones legajes que sean necesarias, en defensa de los intereses del Estado Por otra parte, Usted Ing. Pezo, que conoce perfectamente el nivel de corrupción en este proceso y contrato IESS-RECAPT porque fue parte de la administración anterior y que en varios de sus oficios me indico que una vez conozca el examen final de Contraloría, usted actuaría en defensa de los intereses del IESS. Le repito nuevamente, Usted no solo no hizo nada antes, tampoco lo ha hecho hasta la fecha; a pesar de la contundencia de la pruebas de las irregularidades cometidas, de la corrupción evidente y que soío hacía falta saber leer para darse cuenta; de ahí deviene lo descarado, infame e insultante de esta corrupción. Usted ing. Pezo sabe leer pero no quiso darse cuenta. Por tanto, Usted fue cómplice de esa corrupción. Ingeniera Guerrero, le he remitido desde diciembre de 2012, toda la documentación de lajjfiQuncia y adicionalmente le hice llegar a través de su asesor, informes de nuestra gestión y la Cronix para el IESS. En su oficio de enero de 2013me indico que tan pronto conozca¿SwForme finato Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, Quito-Ecuador PBX [5932] 398 42 0 Fecha^ft;...^./...^:í.. L
  • 38. CALL CONTACT CENTER TELESALUD TELEMED1C1NA ISO 9001 Contraloría actuaría para que se cumplan las disposiciones y recomendaciones de ese informe. Hasta la fecha Usted tampoco ha hecho nada. El Arq. Cordero, por supuesto también conoce en detalle esta denuncia en razón de que remitimos oficios denunciando la corrupción, cuando ejercía !a Presidencia de la Asamblea Nacional y respondió a mis comunicaciones y obviamente ahora como presidente del Consejo Directivo también ha respondido. Los informes con indicios de responsabilidades penales que Ustedes han leído, así como el informe final del examen especial emitidos por Contrataría, no deja lugar a ninguna duda del nivel de máxima corrupción en el proceso de contratación de servicios de Cali center {SIE-IESS-015-2011); tampoco deja lugar a duda del sin fin de irregularidades y violaciones a la LOSNCP y su Reglamento; no deja ninguna duda de la Violación a la propia Ley y Reglamento de la Seguridad Social, y violación a otras leyes del Ecuador; No deja ninguna duda del PECULADO que se viene cometiendo en la ejecución de este contrato; y, que ha desencadenado e cometimiento de un conjunto de delitos por parte de funcionarios y autoridades de la administración anterior del IESS en conjunto con empleados y directivos de RECAPT, como por ejemplo; DOLO, PECULADO, COLUSIÓN, CONTUBERNIO, PLAGIO. FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN entre otros. Por otra parte, en varios de mis oficios dirigidos al Ing. Pezo y también personalmente, le pregunte ¿Cómo había sido posible que no haya hecho nada para evitar este nivel de corrupción tan descarado e insultante en la anterior administración, de la cual el formó parte? No tuvo respuesta. Ahora ya como representante de los Empleadores del Ecuador en el nuevo Consejo Directivo; Ing. Pezo, le pregunto: ¿Cuál es el miedo que tiene o a quien tiene miedo? ¿Por qué no actúa? ¿A quién protege? ¿Qué favores está pagando? ¿Cuál es su relación con Recapt y Solnet de Guayaquil? Ing. Guerrero, una vez que Usted conoce ya el pronunciamiento oficial de la Contraloría vía el informe final, le pregunto ¿Cuáles han sido sus actuaciones para evitar que continúe este nivel de corrupción y peculado en este contrato IESS-RECAPT? Con estos antecedentes les pregunto a Ustedes como el máximo órgano de administración del IESS y una vez que tienen toda la información y documentación para tomar decisiones: 1. ¿Cuál es la razón o razones para que el IESS tiene - y que sea ética, moral, legal -, para no haber dado por terminado de manera unilateral el contrato con Recapt? Las pruebas y las evidencias demuestran que existen todas las razones para que el IESS de por terminado unilateralmente el contrato con RECAPT. No existe ni una sola razón que justifique mantener un contralo doloso, ilegalmente asignado por el IESS a Recapt como está demostrado por parte de la Contraloría y que además la Contraloría también ha demostrado que perjudica a los afiliados y beneficiarios del IESS. Adicionalmente la Procuraduría General del Estado ha iniciado las acciones legales para demandar la nulidad de dicho contrato IESS-RECAPT. Por tanto señores del actual Consejo Directivo del IESS es elemental entender y comprender que mantener dicho contrato directamente significa vuestra propia complicidad en el cometimiento continuado y agravado del delito de Peculado y el encubrimiento de un contralo que es nulo de nulidad absoluta. Atentamente, n fí ¿r: 'pp1 —,_ IÁ Car Presidente Ernail: acarrera@cronix.com.ec Cél. : 09 99 44 55 00 ÍXX'lTMENTORSClBmo JUL "^ ^ c:^<-' t.;riA._^ra.v •_•• Kd... ---T-i-r-rr—• 4Pff ^"ifznr Av, 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sauz, Quíto-Ecuador PBX(5932) 398 42 00 www.cronix.com.ee Página 2 de2
  • 39. CronixfCALL CONTACT CENTER TELESALUD TELEMEDIGNA ISO 9001 ÍS09001 Quito, 10 de Junio de 2013 Oficio Número: PE-2013-06-10-1 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS) Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo Dr. Francisco Vergara, Director General Asunto: Copia del Oficio remitido a la Asamblea Nacional, Procuraduría y Contraforía generales del Estado. De mis consideraciones, Adjunto para su información le remito copia del oficio entregado a las nuevas autoridades de la Asamblea Nacional, Procuraduría General del Estado y Contraloría General del Estado. Email: acarrera@cronix.conree Cel. : 09 99 44 55 00 r3B» nsrmnxrECTJAroRiANOOE SEGURIDADSOCÍAL DIRECCIÓN GENERAL DOCUMENTO RECIBIDO Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sauz, Quito-Ecuador PBX[5932] 398 42 00 www.cronix.com.ee Página 1 de1
  • 40. S.-^a CALL CONTACT CENTER TELESALUD-TELEMEDICINA Quito, 7 de Junio de 2013 Oficio Número: PE-2013-06-07-1 .ASAMBLEA NACIONAL DE ECUADOR ^f Gabriela Rivadeneira, Presidenta xjrsana Alvarado, Primera Vicepresidenl farcela Aguiñaga, Segunda Vicepreside ECONTRALORIA GENERAL DEL ESTA: SDOCUMENIACION VAROI^ U Cn»r"='í°ONDE1MCIA 1 n JLIN 10 JUN'13 10:57 PROCURADURÍA GENERAL DEL Rafael Parreño, Subprocurador "?MA RESPONSABLE CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO Carlos Pólií, Contralor General Asunto: PECULADO MENSUAL en Instituto Ecuatoriano de Seguridad social 3,2 Millones de anticipo sin sustento técnico mas 4 millones solo de marzo a agosto de 2012. Y nadie hace nada por detener este ATRACO. Corrupción en el IESS {Proceso de Cali Center SIE-IESS-015-2011) Al IESS tardó 126 días en responder al ex Presidente de la Asamblea Nacional (Arq.. Fernando Cordero) De mis consideraciones, Adjunto un CD con 4 videos públicos que no les tomará más allá de 15 minutos verlos, con relación a la denuncia de una corrupción infame, descarada, tolerada, en eí IESS durante la Administración del Eco. Ramiro González. Estoy absolutamente seguro que después de ver los videos, como mujeres ecuatorianas sentirán vergüenza; pero no más grande que la indignación que sentimos nosotros y todos los ciudadanos de este País. La nulidad del contrato IESS-RECAPT debía haberse declarado prácticamente de inmediato, una vez que pusimos en conocimiento de la Procuraduría General del Estado (PGE) en septiembre del 2012. Sin embargo, la PGE, hasta la fecha no se pronuncia. Y no lo hace porque aduce que está esperando respuesta de la Contraloría General del Estado, desde hace 86 días. Pese a que la PGE está personada en la Indagación Previa en la Fiscalía. Increíble? Así es. El Informe requerido por la Procuraduría a ia Contraloría, es extremadamente simple emitirlo, sencillamente porque es un resumen del Informe con Indicios de Responsabilidades Penales. Adjunto nuestro oficio remitido a la Procuraduría que resume las violaciones a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), que constan en el informe de la Contraloría, y el Informe del Perito en Contratación Pública de la Fiscalía, que son causales de nulidad del contrato IESS-RECAPT. Asumo que a la nueva administración del IESS, le tomará unos días más conocer este verdadero atraco a la Segundad Social Ecuatoriana, a plena luz del día y delante de todas las autoridades de control de Ecuador, con total descaro y premeditación. Este atraco que ha sido liderado por un Mexicano, Fernando Colunga, director Adjunto de Recapt antes de Solnet (video), un Chileno Aldo Briones, Director Ejecutivo de Recapt, en contubernio con funcionarios y autoridades del IESS en la Administración del Econ. Ramiro González. Confío que la nueva administración del IESS, liderada por el Arq. Fernando Cordero - que fue informado de esta denuncia cuando ejerció como Presidente de la Asamblea Nacional - pare este atraco y peculado mensual permanente en el ESS, se detenga y sancione a los responsables, sin importar de quien se trate, y se cumpla con la Constitución y las Leyes del Ecuador. Esta absolutamente demostrado con documentos y de manera irrefutable que a partir de la violación de la LOSNCP y su reglamento, así como violación de reglamentos del IESS, se ha desencadenado el cometimiento de delitos de Dolo, Colusión, Contubernio, Peculado, Falsificación de Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, Quito-Ecuador,, PBX 5932-3984200 y Página 1 di> 2
  • 41. Jm P.' dr,tUpírni!D OfKlü d ipLfj uon jo ¡un yn i i 11¿E, HiFi-Muiin [ie ¿ni'J-ui u? 1 dutujirentíí etlid afiíiü fi/-íun-2ij] j híiirrf-enrr ( flfífiEUjl fl lllftL iUHiuuai I'ROMXIAU i , . r u . i CtVEN x ",{*:•• -flMÜ¡& $$> *. _ „ .,->^ 6. .- . , ^ -. fc» ' V í ÍTí-?*' "'í,í~ SV..T -.•;•;( • •--••» yr- - '-, Í ' Kffm^íí^
  • 42. CALL CONTACT CENTER TELESALUD TELEMEDICINA documentación por parte de las empresas Recapt y Solnet en contubernio con funcionarios y autoridades de la Administración del Econ. Ramiro González. Todos nos preguntamos cómo es posible tolerar tanta CORRUPCIÓN y tanta IMPUNIDAD. Y no encuentro otra respuesta que no sea que son funcionarios absolutamente incompetentes y/o son funcionarios totalmente corruptos. Por favor, si estoy equivocado que lo demuestren y actúen cumpliendo con las Leyes y la Constitución. Ya han pasado 15 meses desde la denuncia. Les pregunto distinguidas nuevas autoridades de la Asamblea Nacional, están Ustedes dispuestas a permitir que continúe esta corrupción e impunidad?. Con estos antecedentes, como ciudadano en ejercicio de mis derechos constitucionales, concretamente solicito a Usted, oficie un escrito a la Contraloría, para que ésta a su vez: 1. Remita a la Procuraduría General del Estado el informe requerido para que se pronuncie sobre la nulidad del Contrato IESS-RECAPT pedida por nosotros en base a la LOSNCP. 2. Emita el Informe Final del Examen Practicado cuyo borrador fue leído el 4 de diciembre de 2012, es decir hace 180 días. En espera de que Usted atienda este pedido de un ciudadano y empresario ecuatoriano que después de vivir y trabajar 13 años en España regrese al país, y arriesgando todo nuestro patrimonio, cree una empresa, hace 14 años, que ha generado miles de puestos de trabajo en estos años, una empresa que ha Innovado en Servicios, con certificación ISO 9001 de nuestro sistema de gestión de calidad. No tenemos ningún vínculo con grupos económicos, y por esa razón es mucho más duro competir; y, si a esto se suma este niveí de corrupción e impunidad que hemos denunciado; y, si además llegan al país extranjeros tan descaradamente corruptos; entonces estamos perdidos como Estado (NO ESTADO) y así le hice conocer al Señor Presidente de la República y a las máximas autoridades del Ecuador. Señora Presidenta de la Asamblea Nacional, permítame felicitarle por su brillante discurso con ocasión de la posesión del Señor Presidente ei Ecuador, el 24 de mayo del año en curso, en el cual Usted hizo especial énfasis en el Plan Nacional del Buen Vivir. Le pido que cumpla con su palabra, detener la corrupción que es el cáncer de la sociedad que de no extirparse terminará por matar a la Revolución Ciudadana y del Siglo 21 más temprano que tarde. No será la oposición política que ya no existe. El mismo pedido a las Señoras Vicepresidentes de la Asambiea. El Señor Econ. Rafael Correa, Presidente Constitucional de la República, en su respectivo discurso, hizo especial énfasis en eliminar la corrupción. Por supuesto'he pongo a su entera disposición para explicarles personalmente esta denuncia, el día y hora que/mejor se ajuste a su apretada agenda. Atentamente, -Aníbal C Presiden! /Adjunto: - CD con videos públicos de la denuncia, - Oficio No. PE-2013-04-16-1 a Contraloría de fecha 16 de abril de 2013. - Oficio No. PE-2013-05-16-1 a la Contraloría de fecha 16 de mayo de 2013. - Oficio No. PE-2013-04-17-1 a la Procuraduría de fecha 17 de abril de 2013. - Oficio No. 11000000-278 del nuevo presidente de! directorio del IESS, Arq. Cordero. - Oficio al No. PE-2013-04-18-1 al Presidente de la República del 18 abril 2013. C.C. Arq. Fernando Cordero, Presidente del Consejo Directivo del IESS Dr. Francisco Vergara, Director General del IESS Av. 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz, Quito-Ecuador, PBX5932-3984200 Página 2 de 2
  • 43. INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL CONSEJO DIRECTIVO Oficio No, 11000000-278 Quito, 27 de mayo de 2013 Señor Aníbal Carrera A. Presidente Ejecutivo CRONIX CALL CONTACT CENTER Ciudad De mi consideración: En atención a sus oficios Nos. PE-2013-05-14-1 y No. PE-2013-05-16-2 de 14 y 16 de mayo de 2013 respectivamente, que hacen relación al proceso de contratación de Servicios de Cali Center SIE-IESS-015-2011, cúmpleme comunicar a usted que,debido a que la competencia del caso expuesto se ha radicado en sede judicial, específicamente en la Fiscalía General del Estado mediante Indagación Previa No. 171081262264, he procedido a trasladar copia de la información por usted presentada a la Contraloría General del Estado para abonar al Examen Especial que se encuentra en trámite, considerando lo previsto en el numeral 1 del Artículo 168 de la Constitución de la República, que garantiza la independencia interna y externa de los órganos de la Función Judicial. Atentamente, ernándo Cordero/cueva ÉSIDENTE DEL CONSTO DIRECTIVO TRl29071 Dirección: Av, 9 de Octubre N20-68 y Jorge Washington - Edificio Zarzuela - 6tO. piso Teléf.: 02 396-9300 / 02 396-9310 - Fax: 02 256-3917 - E-mail: cdirectivo@iess.gob.ec Quito-Ecuador