2. Правовые основы частноправового
применения антимонопольного
законодательства КНР
Статья 50 Китайского антимонопольного закона:
«Хозяйствующие субъекты, осуществляющие
монополистическую деятельность и причиняющие
убытки другим лицам, несут гражданско-правовую
ответственность».
Постановление Верховного народного суда КНР от
03.05.2012 «О некоторых вопросах, касающихся
применения законодательства при рассмотрении
гражданско-правовых споров, возникающих из
монополистической деятельности»
3. Подсудность антимонопольных
исков
Судами первой инстанции являются:
народные суды средней степени;
с согласия Верховного народного суда КНР - народные суды низшей
степени.
Территориальная подсудность:
иски из договоров иски из деликтов
подаются в суд по месту
жительства ответчика или по месту
исполнения договора
подаются в суд по месту
совершения деликта или по месту
жительства ответчика
4. Истцы и ответчики
Право на иск:
физические или юридические лица, а также другие организации;
убытки в результате монополистической деятельности; или
споры в связи с тем, что содержание договора предположительно нарушает
антимонопольное законодательство;
наличие прямого частного интереса в иске, т.е. монополистическая
деятельность является непосредственной причиной убытков.
Виды истцов:
прямые (непосредственные конкуренты и контрагенты);
косвенные (участники нижестоящих товарных рынков и потребители).
Ответчики:
хозяйствующие субъекты, осуществляющие монополистическую деятельность и
причиняющие убытки другим лицам;
ответчик должен быть определен, т.е. не допускается подача иска против
неопределенного лица или круга лиц.
5. Иски
самостоятельные
Иски, поданные напрямую в суд,
минуя антимонопольные органы
последующие
Иски, поданные впоследствии
вынесения антимонопольным
органом решения о нарушении
антимонопольного законодательства
Доказательная роль решения антимонопольного органа по
антимонопольному делу четко не установлена.
Множественность исков:
несколько исков против одной и той же монополистической деятельности,
поданные двумя и более истцами, могут быть объединены судом в одно
производство,
возможность подачи групповых (коллективных) исков не предусмотрена.
6. Доказывание по искам
В делах о
монопольных соглашениях
Общее правило: истец обязан
доказать наличие самого соглашения
и последствий для конкуренции;
Исключение: последствия
горизонтальных соглашений, прямо
предусмотренных законом
(опровержимая презумпция).
Ответчик вправе доказывать
допустимость соглашений в
соответствии с законом.
В делах о злоупотреблении
доминирующим положением
Общее правило: истец обязан
доказать доминирующее положение
ответчика на соответствующем
товарном рынке и факт
злоупотребления;
Исключение: доминирующее
положение публичного предприятия
или других участников рынка, чье
монополистическое положение
презюмируется или следует из
информации, опубликованной самим
ответчиком (опровержимая
презумпция), а также иная
информация опубликованная
ответчиком.
Ответчику предоставляется право
доказывать допустимость его
действий.
Доказывание убытков
факт причинения убытков, природу и
размер убытков;
причинную связь между
антимонопольным правонарушением
и возникновением убытков.