Aralar Gasteiz 2011 - Políticas estratégicas

1. Andres Landa
Candidato de aralar para Gasteiz

2. POLÍTICAS ESTRATÉGICAS
PROPUESTA DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL
En opinión de Aralar, en la medida en que los ayuntamientos son las
instituciones más cercanas a la ciudadanía, tiene tremenda importancia que se
conviertan en las instituciones que escucharán a la ciudadanía, garantizarán su
participación y responderán a las necesidades diarias de los mismos. Para ello,
sin embargo, es imprescindible que tengan una financiación más adecuada. La
Comunidad Autónoma Vasca necesita su propia ley municipal. Se han hecho
muchos intentos hasta ahora, e incluso el último ha resultado fallido. Esa ley
debería definir correctamente las competencias entre las distintas
administraciones, y para ello debería canalizar los recursos económicos
necesarios. Se deberían recoger en dicha ley, por ejemplo, los sueldos de los
cargos públicos, las normativas de los grupos políticos y las medidas para
garantizar la participación ciudadana.
La estructuración compleja que tenemos hoy en día en Euskal Herria también
exige clarificarse. Según Aralar, debería simplificarse la estructuración de la
administración, garantizando el carácter público de los servicios ofertados, y,
sobre todo, se debería reducir de manera significativa la cantidad de empresas
públicas, fundaciones, consorcios y mancomunidades que hay. La
administración exige mayor transparencia, ya sea para la ciudadanía, ya sea
para los cargos públicos. El dinero público se debe manejar de forma
responsable, y la red institucional actual demuestra ser poco clara. Por todo
ello, deberemos articular herramientas que garanticen dicha transparencia.
Otro ámbito en el que hay que intervenir es el de las contrataciones. Hay que
poner en duda las contrataciones y los modelos de gestión indirecta. Para
Aralar es imprescindible priorizar la contratación pública, resaltando el carácter
público de las instituciones, y teniendo como objetivo las condiciones laborales
dignas de las personas trabajadoras y la calidad digna de los servicios
prestados a la ciudadanía. Salta a la vista la necesidad de humanizar los
modelos de contratación, y para ello es cuestión prioritaria establecer cláusulas
sociales y de género, buscando una gestión más justa y equitativa de la
administración desde el punto de vista social, de género y ambiental.
Desde Aralar apostamos por una gestión racional, cercana y participativa.
Teniendo en cuenta los sectores afectados en el ámbito de actuación local e
incidiendo en todos los áreas para que la transversalidad sea una realidad.
Igualdad de género, juventud, medioambiente, tercera edad, personas con
particularidades, y demás temas transversales deben de ser asumidos por
todos los departamentos locales, para que las políticas propuestas sean
efectivas.
Hay que adaptar la estructura local utilizando y mejorando la gestión con las
nuevas tecnologías y dando así un servicio moderno y eficaz a la ciudadanía:

3. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Simplificación y agilización de los trámites; programando plazos
máximos de resolución de los asuntos ordinarios inferiores a tres meses.
 Implantación del sistema de ventanilla única y de un riguroso programa
de seguimiento de expedientes.
 Compromiso de no aplicación del silencio administrativo como método
de resolución de expedientes.
 Ampliación y mejora del portal web del Ayuntamiento de Gasteiz
existente. Debe permitir mediante el uso de la firma electrónica la
conexión segura entre la población y el Ayuntamiento desde casa para
la realización de cualquier tramitación administrativa, el planteamiento
de quejas o sugerencias, así como el mantenimiento de un canal abierto
con la Alcaldía y las Concejalías.
 Implantación de un sistema de información geográfica municipal que
permita la gestión del territorio y de su mantenimiento, del control del
mobiliario urbano, de la red de semáforos, de las antenas de telefonía
móvil, etc., así como el uso de la información catastral propia por parte
de cada ciudadana y ciudadano y la emisión sistematizada de células y
certificaciones urbanísticas.
 Gestionar la tramitación en las oficinas municipales de la tarjeta de
identificación ciudadana que permita realizar cualquier trámite municipal
mediante firma electrónica (consultas, pago de impuestos, tramitación de
licencias, certificados,... etc.) desde el domicilio o a través de la página
web del Ayuntamiento.
 Puestos de información ciudadana, conectados al servidor municipal,
para facilitar las consultas y la realización de trámites administrativos a
través de ellos.
 Servicio Integral Telemático y Telefónico de la Atención a la Ciudadanía,
en la que puedan realizarse gestiones ante otras Administraciones sin
tener que desplazarse fuera del municipio, previo convenio con la
Administración Autonómica y Estatal.
En Aralar somos conscientes de que muchas veces los servicios que se
plantean desde las entidades administrativas no se adaptan a las necesidades
de la ciudadanía. Es por ello que desde Aralar analizaremos uno a uno los
servicios municipales que se ofrecen y trataremos de mejorarlos en la medida
de lo posible sin mermar para ello los derechos laborales del personal
contratado.
Creemos que la plantilla municipal debe de ser cómplice de las políticas que
queramos implementar y para que esto sea viable, es necesario un análisis
exhaustivo de las funciones que esta cumple. Analizar, evaluar e implementar
nuevos sistemas de trabajo, son elementos que hoy en día no se pueden
obviar a la hora de mejorar nuestra oferta de servicios para la ciudadanía.
Mediante esta metodología deberíamos de conseguir optimizar recursos
humanos ofreciendo un mejor servicio. Esa optimización de recursos no puede
estar ligada a la merma de derechos de la plantilla, sino en la mejora del
trabajo de esta en el día a día institucional. Marcar objetivos y crear
expectativas junto con la plantilla institucional debe de ser un modelo de
trabajo, pero sin olvidar que nuestro trabajo se lo debemos a la ciudadanía y
esta la base de nuestra actuación.
3

4. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
Por otro lado, la transparencia se debe de aplicar en todos los espacios de
gestión de los municipios. Cuanto más transparente sea el Ayuntamiento
conseguiremos ir creando una sociedad más justa. Las políticas de
contratación de los municipios deben de ir ligados a esta premisa, y es por ello
que el acceso al empleo público debe de ir estrictamente ligado a principios de
igualdad, mérito y capacidad, adecuando los procesos selectivos a las
características de los puestos de trabajo objeto de las convocatorias públicas.
La transparencia se extenderá siempre a las contrataciones eventuales y a las
sustituciones, mediante la creación de bolsas públicas de trabajo definidas por
criterios pactados con los sindicatos.
En definitiva, combatiremos la discrecionalidad y plantearemos el desarrollo de
procesos de valoración de puestos de trabajo según factores objetivos que
primen la implicación en el trabajo, la equidad entre mujeres y hombres, la
responsabilidad, la dedicación exclusiva y las condiciones de trabajo más
difíciles (turnos, flexibilidad, etc.). En resumen, pretendemos:
 Establecer una planificación de personal para toda la legislatura que sea
capaz de cumplir el objetivo prioritario de mejorar los servicios y atender
a la ciudadanía mediante la definición objetiva de las nuevas plazas y
puestos necesarios para el desarrollo sostenible de la ciudad y de sus
servicios.
 Implantar un modelo de acceso a la función pública municipal
transparente, ágil y objetivo, negociado con la representación sindical y
consensuado con los grupos municipales.
 Promover procesos de promoción interna que permitan el desarrollo de
la carrera profesional, teniendo en cuenta las dificultades a las que se
enfrentan las trabajadoras (mayoritariamente) que se acogen a medidas
de conciliación, primando a las personas más capaces y las más
implicadas, mediante procesos abiertos y transparentes de los
correspondientes concursos oposición.
 Reducir el porcentaje de personal interino al estructuralmente inevitable.
 Desarrollar valoraciones de puestos de trabajo que tengan en cuenta el
género y las condiciones diferenciales que enfrentan (cuidados, dobles y
triples jornadas en el caso de muchas trabajadoras), la responsabilidad,
la penosidad, la dimensión del mando y los períodos de atención a la
ciudadanía.
 Seguir desarrollando planes de formación, información y sensibilización
sobre las medidas de conciliación, de tal forma que no sean
transferibles, y se acojan a ellas tanto las trabajadoras como los
trabajadores.
 Valorar los puestos de trabajo incluyendo criterios de género.
 Aplicar la antigüedad en las oposiciones tanto internas como externas de
quienes se hayan acogido a la conciliación.
 Aplicar la retroactividad en las valoraciones de puestos de trabajo que se
hayan demorado.
 Aplicar el convenio laboral que la mayoría sindical haya acordado en las
mesas de negociación.
4

5. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Revisar las condiciones laborales de los ámbitos municipales más
feminizados, activando una política de equidad en las condiciones
laborales y retribuciones.
 En el caso de que el servicio esté privatizado, controlar a la empresa
contratada para que obligatoriamente aplique los convenios colectivos
negociados para el sector, incentivando la calidad del empleo y su
estabilidad, y no incurra en condiciones laborales inequitativas sobre las
trabajadoras.
TRANSPARENCIA INFORMATIVA
Nos proponemos una política informativa tendente a lograr que toda aquella
persona individual o colectiva que quiera conocer lo que pasa en su barrio, en
el sector en el que esté interesada o en la ciudad en general, tenga fácil acceso
a la información. Para ello:
 Reordenaremos la página web municipal, de tal forma que sea más fácil
encontrar los contenidos para la ciudadanía.
 Dotaremos la página web municipal de sistemas ágiles de información,
con actualización inmediata de los contenidos.
 Instalaremos puntos de información municipal en los centros públicos del
municipio y en lugares estratégicos de la ciudad.
 Crearemos un Servicio Integral de Atención a la Ciudadanía, agilizando
el funcionamiento de la misma, ampliando su periodo de apertura,
facilitando los mecanismos de tramitación administrativa, diversificando
el servicio por los distintos barrios de las ciudades.
 Mantendremos el despacho de la concejalía abierto a la ciudadanía, y
sacaremos el despacho a los barrios, cuando así se nos requiera.
 Establecimiento de buzones de reclamaciones y sugerencias por barrios,
ligando éstos a los puntos de información municipal.
 Universalización del acceso a la información administrativa a través de
Internet.
 Máxima publicidad a las iniciativas del Ayuntamiento que afecten o
requieran el concurso de determinados grupos ciudadanos.
IGUALDAD REAL ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Desde Aralar somos conscientes que la desigualdad sistémica entre mujeres y
hombres, ha de ser superada con un nuevo pacto social, que parta de la
deconstrucción del actual marco heteropatriarcal en el que se sustenta la
sociedad y los ámbitos en los que ésta se desarrolla: el ámbito social, político,
económico, cultural y simbólico, y también la forma de construir la ciudad y de
relacionarnos como ciudadanas/os. Para ello es fundamental hacer cumplir la
legislación vigente, que ofrece un marco legal sobre el que trabajar, sin olvidar
que debemos de dar nuevos pasos más allá de lo que las leyes recogen. Y que
este trabajo se debe de realizar en constante diálogo y colaboración con las
asociaciones feministas y de mujeres.
5

6. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
Somos conscientes de que si bien ha habido avances, aún queda mucho para
poder vivir en una Gasteiz equitativa para las gasteiztarras respecto a nuestros
conciudadanos. A la hora de construir el urbanismo, de vivir el espacio de ocio,
la noche, la sexualidad, los medios de transporte, etc., por lo que seguiremos
activando las estrategias y medidas necesarias de tal forma que la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres sea una realidad en la que vivir y
desarrollarnos, tanto las mujeres como los hombres de Gasteiz de esta nueva
construcción social. Para ello, desde Aralar:
 Proponemos crear la Casa de las Mujeres de Gasteiz, apostando para
ello por la cogestión entre el Ayuntamiento y el tejido asociativo de
mujeres y feministas.
 Apostamos por la integración activa de los colectivos feministas y de
mujeres en los diversos foros de participación, con incidencia política y
realizando aportes en diversas materias, desde la perspectiva de
género.
 Impulsaremos políticas para la promoción de la independencia
económica y el empleo de las mujeres, sobre todo en el caso de
aquellas que hayan estado fuera del espacio productivo, y en el de los
colectivos más vulnerables: mujeres migrantes, mujeres solas con hijos
menores, mujeres víctimas de violencia de género…
 Velaremos para que el Plan de Igualdad se desarrolle en todos sus
ámbitos.
 Activaremos una ordenanza sobre actuaciones no sexistas en los
espacios públicos y privados: lenguaje, participación, símbolos, juegos,
ocio, cultura, etc.
 Trabajaremos la concienciación para acabar con la violencia machista,
partiendo de la tolerancia 0.
 Seguiremos ofreciendo formación interna a guardia municipal, bienestar
social y a los departamentos de atención directa, en materia de igualdad
de oportunidades entre mujeres y hombres.
 Aplicaremos como condición para ocupar locales municipales el que la
entidad, sociedad o asociación que pretenda ocuparla, cuente con la
participación equitativa de mujeres y hombres en sus estatutos y formas
de participación.
 A la hora de adjudicar viviendas sociales, daremos preferencia a las
mujeres que no tienen compartida la carga familiar, a las que se
encuentren en riesgo de exclusión socioeconómica, a las que son
víctimas de violencia, o tienen escasos recursos.
 Crearemos áreas de descanso para las personas que se encargan del
cuidado de personas dependientes.
 Apostamos por la transversalización de las políticas de igualdad, en
diversas áreas municipales: urbanismo, seguridad, participación,
bienestar social, cultura, deporte, educación, fomento…
 Incluiremos criterios de género en las cláusulas contractuales con
empresas externas, en las oposiciones municipales, y en los concursos
públicos.
 Incluiremos criterios de género en la valoración de puestos de trabajo.
6

7. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Desarrollaremos campañas de información y concienciación para que se
acojan a las medidas de conciliación también los hombres.
 Apostamos por una parentalidad compartida y consensuada.
 Apostamos por permisos parentales obligatorios y no transferibles.
 Reforzaremos el espacio de coordinación interdepartamental, para
gestionar líneas de acción equitativas, compuesta por bienestar social,
guardia municipal, igualdad, cultura y urbanismo.
IGUALDAD CON INDEPENDENCIA DE LA ORIENTACIÓN
SEXUAL
Aralar ha defendido la igualdad legal de todas las personas con independencia
de su orientación sexual o de género y lo hemos hecho en la calle y en las
instituciones donde hemos estado representado/as. Somos conscientes de la
discriminación sistémica hacia las personas no heterosexuales.
Aralar se compromete a trabajar por la Igualdad, contribuyendo desde el
Ayuntamiento a romper las barreras que aún existen para conseguir la plena
igualdad y el derecho a vivir la sexualidad y las relaciones fuera de las normas
culturalmente establecidas. Apostamos por la transversalidad en todas las
areas municipales en políticas de igualdad con el objetivo de conseguir romper
estereotipos heterosexistas de lo que se entiende por “normal” y lograr una
sociedad donde la diversidad nos enriquezca a todos y todas.
Aralar reivindicará en el Ayuntamiento de Gasteiz y en todo los demás foros en
los que esté presente las siguientes medidas:
● Dentro de las políticas para la protección de las y los menores definir
medidas para garantizar la libertad de expresión de la sexualidad.
● Elaborar un plan contra la discriminación por razón de sexo u orientación
sexual en los centros escolares coordinado entre instituciones y
colectivos para desarrollar el conocimiento de la diversidad sexual.
● Promover programas para dar información a jóvenes gays, lesbianas,
transexuales..., y a la ciudadanía en su conjunto.
● Activar una ordenanza sobre actuaciones no sexistas ni heterosexistas.
● La completa supresión de requisitos, contenidos, menciones y signos
discriminatorios hacia cualquier opción afectivo-sexual promovidos
desde instancias tanto públicas como privadas.
● Cursos de formación para la policía municipal y a los servicios de
atención ciudadana acerca de la prevención de la homofobia, lesbofobia
y transfobia.
● Colaborar y hacer llamamiento a la participación festiva y reivindicativa
de los días 17 de mayo y 28 de junio.
● En las políticas de discriminación positiva hacia la mujer incluir a los y
las transexuales.
● Promoción de campañas de información social que denuncien los
comportamientos fóbicos y promuevan comportamientos y actitudes de
respeto e igualdad.
● La retirada o denegación de cualquier ayuda o subvención por parte del
Ayuntamiento a aquellas entidades laicas o religiosas, públicas o
privadas que por su ideología o actividad incurran en cualquier
manifestación de homo, lesbo o transfobia.
7

8. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
● La normalización de la transexualidad, que incluya programas y medidas
orientadas a favorecer su integración social y laboral, y a combatir el
rechazo y la discriminación que sufren las personas transexuales.
● En los casos de expulsión del hogar familiar por razón de la opción
sexual, los servicios sociales facilitarán a estas personas, en su mayoría
jóvenes, la ayuda tanto emocional como material necesaria: apoyo
psicológico, orientación jurídica, pisos de acogida, becas de estudio,
pensiones de Manueltención...
● Facilitar y proporcionar a los movimientos LGTB del municipio
infraestructuras para la realización de actos, reuniones y unos locales
donde poder crear un punto de encuentro.
● La exigencia a todos los países o regiones que se beneficien de
las políticas de cooperación al desarrollo con el Ayuntamiento la garantía
de no discriminación y respeto a los derechos de gays, lesbianas y
transexuales en su territorios.
PARTICIPACIÓN
La administración municipal tiene más facilidades, de por sí, para estar cerca
de la ciudadanía, para escucharla y para trabajar en equipo con ella, sea
individualmente, sea con las asociaciones de la ciudad, con los movimientos
vecinales o con los demás agentes. La participación de los ciudadanos es una
política de línea transversal para Aralar, que se extenderá en todas las áreas
del Ayuntamiento, y que pondrá los mecanismos y las dinámicas adecuadas
para que se impulsen entre sí.
Esa participación debe ser la dinámica de todos los días, y para ello debemos
establecer los medios. Pero hay que activar especialmente la participación en
las decisiones que tienen una importancia extraordinaria para el futuro de la
ciudad, en los planeamientos urbanísticos, en las grandes inversiones, en el
diseño de las instalaciones que serán de uso ciudadano, etcétera.
No obstante, somos conscientes de que avanzar hacia un nuevo modelo de
ciudad requiere una mayor implicación de todos y de todas en la toma de
decisiones. Sabemos que lograrlo no será fácil, pero nos comprometemos
públicamente a poner todos los medios posibles para conseguir este objetivo.
La investigación de nuevas fórmulas, la práctica del modelo más sencillo de
ensayo- error y, sobre todo, la imaginación y la voluntad política van a
posibilitarlo.
Entre las medidas a adoptar vamos a proponer las siguientes:
 Insertar mecanismos de participación en las planificaciones,
diagnósticos, estudios y proyectos municipales.
 Mejorar la comunicación con la ciudadanía y poner los medios para
influirnos entre nosotras/os, medios presenciales y medios de la red.
 Valorar los equipamientos cercanos multifuncionales (polideportivos,
centros cívicos, centros juveniles, infantiles…), planteándolos como
puerta a la participación.
8

9. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Poner recursos a disposición de las asociaciones (para reunirse,
desarrollar su trabajo… infraestructuras y medios técnicos).
 Profundizar en la experiencia de los presupuestos participativos, con
perspectiva de género, social y medioambiental.
 Profundizar en modelos de gestión participativa.
 La elaboración participada de un nuevo Reglamento de Participación
Ciudadana que contemple las diversas modalidades de intervención
social en función de la especificidad de la población en la que se vaya a
aplicar.
 El desarrollo de un Plan de formación ciudadana tanto dirigido a
personas individuales, como a asociaciones. Gestión de asociaciones,
instrumentos para la participación, etc.
 La regulación orgánica de las comisiones informativas, con participación
de la totalidad de las formaciones políticas con representación en el
Consistorio, y que tenga carácter público posibilitándose la presencia y
la voz de los colectivos ciudadanos afectados o interesados.
 Desarrollaremos Audiencias públicas sobre temas de interés general:
Presupuestos, Urbanismo, etc.
 Reforzar la creación y dinamización de los Consejos Sectoriales. En
éstos intervendrán fundamentalmente las asociaciones del ámbito y su
fin es buscar la implicación de los colectivos en la gestión y en la toma
de decisiones de los diversos servicios públicos municipales.
 La puesta en funcionamiento de un observatorio de la realidad social y
participativa que cree una base de datos en la que podamos depositar
toda la información que se va acumulando a través de los distintos
estudios sociológicos. La máxima disponibilidad de los locales o
instalaciones públicas para los colectivos ciudadanos interesados en
materias o asuntos de la Administración pública.
 El reconocimiento del derecho de propuesta vecinal ante los diferentes
órganos decisorios.
 El recurso al referéndum o a la consulta ciudadana directa para valorar o
dirimir desde el punto de vista del interés local asuntos de especial
trascendencia territorial, como los denominados “macroproyectos”. El
anuncio del inicio de este procedimiento supondrá de facto el carácter
irrevocable de esta decisión o acuerdo.
 La promoción de concursos abiertos de ideas, a la hora de abordar
planes y proyectos de especial incidencia en la ordenación territorial.
 Creación de las Asambleas de Barrio o de Distrito con el fin de promover
la participación horizontal. Fundamental trabajo de las Asambleas de
Barrio será el diseño de la ciudad, sus espacios públicos, sus
necesidades dotacionales, etc. Aquí potenciaremos la participación no
sólo de las asociaciones y las comunidades de vecinas/os, sino también
de las y los ciudadanos individuales.
 Impulsaremos el uso de la página web municipal como foro de
participación y consulta ciudadana.
 Abriremos a otros colectivos el Consejo Social, como máximo órgano
participativo del municipio.
 Abriremos espacios de encuentro intercultural, donde las diversas
culturas presentes en Gasteiz puedan conocerse, interrelacionarse y
9

10. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
darse a conocer ante la ciudadanía: euskaldun, de los pueblos del
Estado, europea, gitana, latinoamericana, africana, asiática, etc.
 Estableceremos un modelo de mediación vecinal con el fin de resolver
negociadamente los pequeños conflictos de convivencia que se den
entre las y los vecinos de la ciudad.
 Pondremos en marcha modelos de elaboración de Presupuestos
Participativos.
POLÍTICAS LINGÜÍSTICAS
El euskara forma parte fundamental del patrimonio cultural de Euskal Herria,
por lo que, desde las Administraciones Públicas, debe ser objeto de un
tratamiento preferente tanto para su protección y difusión, como para garantizar
los derechos lingüísticos de las personas euskaldunes.
La situación del euskara en Gasteiz dista mucho de ser aceptable. Durante
años, los distintos gobiernos municipales han implementado erráticas e
ineficaces políticas lingüísticas, más orientadas a cumplimentar un expediente
simbólico que a conseguir objetivos específicos para la recuperación de la
lengua.
En materia lingüística, Aralar tiene como objetivo lograr la recuperación
completa del euskara en Gasteiz, desarrollando políticas eficaces que
equiparen el estatus jurídico, político y social de euskara y castellano. En ese
sentido, consideramos que el Acuerdo Sociopolítico de Kontseilua debe servir
de referencia para lograr un acuerdo lo más amplio posible que nos acerque a
esa meta.
 El Ayuntamiento tendrá su planificación lingüística, y en esa
planificación, además de las medidas para impulsar el euskara en
Gasteiz, se recogerán las medidas que conciernen al funcionamiento del
Ayuntamiento y las relacionadas con el personal (personal del
Ayuntamiento, de las empresas públicas y de las fundaciones, y de los
servicios subcontratados).
 En todos los puestos de trabajo que se creen deberá ser obligatorio el
conocimiento adecuado del euskara, y se establecerán perfiles
lingüísticos distintos, acordes al nivel de responsabilidad.
 Se tendrá una coordinación estrecha con los distintos agentes e
instituciones (especialmente, diputaciones forales y Gobierno Vasco),
para aunar fuerzas y no duplicar esfuerzos.
 En las iniciativas del Ayuntamiento y en cualquier acto que ha promovido
o subvencionado se garantizará que el euskara tenga una presencia
prioritaria.
 La administración municipal dará preferencia a las relaciones en
euskara, ya sea en las relaciones que tiene con las demás
administraciones, ya sea en las relaciones que tiene con los ciudadanos.
 Se establecerá el modelo D en las escuelas infantiles de titularidad
municipal.
10

11. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 El Ayuntamiento canalizará campañas y ayudas para la
euskaldunización y alfabetización de las personas adultas.
 Además, el Ayuntamiento impulsará campañas y planificaciones para
promover el euskara en el ámbito laboral.
GARANTIZAR LOS DERECHOS LINGÜISTICOS DE LA POBLACIÓN
EUSKALDUN
Objetivo:
 Hacer posible que tanto la ciudadanía como el personal municipal
euskaldun reciban un trato de igualdad y tengan la oportunidad de
utilizar el euskara con total normalidad.
 Garantizar el derecho de la ciudadanía a relacionarse con el
Ayuntamiento en euskera.
Estrategias:
 Crear una Concejalía de Euskara, que se constituirá en principal
referente político para la recuperación del euskara.
 Elaborar y poner en vigor ordenanzas que regulen el uso del euskera
tanto en el espacio público como en las instalaciones municipales.
 Crear un Consejo Municipal del Euskara, encargado del seguimiento y
desarrollo de las ordenanzas y abierto a la participación de colectivos
sociales y de personas a título particular.
 Elaborar y poner en vigor un Plan de Euskaldunización del Personal
Municipal que garantice la utilización del euskara como lengua vehicular
tanto en la prestación de servicios como en las relaciones entre personal
municipal.
PROMOVER EL USO DEL EUSKERA
Objetivo:
 Fomentar entre las y los euskaldunes de Gasteiz el uso de la lengua,
tomando como ejes de actuación principales a la juventud, la familia y el
comercio.
 Impulsar el uso del euskara en las empresas.
Estrategias:
 Aumentar la oferta en euskera de actividades deportivas, de ocio y
culturales dirigidas a la juventud.
 Ofertar actividades bilingües, dando la oportunidad de establecer
relaciones con el euskera y con personas euskaldunes a quienes tienen
dificultades o no se deciden a dar el paso.
 Dar protagonismo al euskera en las actividades familiares que se
programen, e impulsar así el uso de la lengua tanto entre los padres y
madres como entre los hijos e hijas.
 Poner en marcha campañas de libre adhesión para identificar los
establecimientos donde se dispense atención en euskera, para que las
personas euskaldunes sepan dónde pueden expresarse en euskera, y
11

12. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
organizando campañas especiales con la colaboración de estos
establecimientos.
 Estudiar el establecimiento de criterios lingüísticos en la concesión de
subvenciones.
 Estudiar la creación de una bolsa de trabajo de personal euskaldun para
actividades de ocio.
 Ofertar en la red de centros cívicos servicios y productos en euskera
relacionados con las nuevas tecnologías.
 Apostamos porque el trabajo con asociaciones vecinales y del ámbito de
la normalización lingüística se refuerce.
PROMOVER EL APRENDIZAJE DEL EUSKERA
Objetivo:
 Fomentar y facilitar el aprendizaje del euskera.
 Ofertar a estudiantes y personas bilingües pasivas espacios donde
expresarse en euskera.
Estrategias:
 Campañas de sensibilización.
 Crear redes de comunicación en euskera.
 En la enseñanza no obligatoria (0-3 años), garantizar que el personal,
tanto docente como no, de las haur-eskolak municipales sea euskaldun.
 Manteniendo los cursos dirigidos tanto a los padres y madres, como al
colectivo inmigrante y comerciantes, implantando mejoras y cambios de
acuerdo con la demanda, los resultados obtenidos y la opinión del
profesorado.
PROMOVER LA PRESENCIA DEL EUSKERA
Objetivo:
 Garantizar una presencia digna del euskera en todo acto de
comunicación donde intervenga el Ayuntamiento.
Estrategias:
 Asegurar que toda la rotulación pública es bilingüe y dar al euskera
prioridad presencial, siguiendo las directrices de Kontseilua en materia
de paisaje lingüístico y elaborando un estudio toponímico.
 Garantizar la presencia del euskara en toda la documentación pública.
 Garantizar la presencia del euskera en las publicaciones municipales,
respetando la proporcionalidad debida.
 Garantizar el uso del euskera en toda iniciativa subvencionada,
impulsada u organizada por el Ayuntamiento, tanto en las campañas de
difusión, como en la documentación repartida o en actos públicos.
 Promoción institucional del Euskera. Dar preferencia como propia del
Pais a actos en lengua propia, así como las intervenciones
institucionales para su fijación en la vida política y social
12

13. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Defenderemos que los grandes festivales desarrollen planes de
normalización lingüística: Jazzaldia, FesTVal, etc.
CULTURA
Ante la extendida y demasiada costumbre de tomar la cultura como
espectáculo, Aralar tendrá como principal referente a las y los creadores y
grupos promotores gasteiztarras, el reforzamiento de la oferta de los centros
cívicos, y las actividades desarrolladas desde los barrios, Apostar por la
estimulación de los proyectos en vez de su control público. Ponemos el acento
en impulsar la cultura de barrio y que parta de las asociaciones locales, como
es el caso de las fiestas de barrio. Debemos entender la cultura como vivencia
y proceso.
Aunque nuestro principal pilar sea la cultura en euskara y de Euskal Herria,
tendremos en cuenta la diversidad cultural, bien en la creatividad, bien en los
espectáculos, pero intentando huir de la estandarización de la lógica habitual
del mercado y del proceso globalizador.
Debemos trabajar para lograr que la cultura sirva para la inserción social de la
política y sea la herramienta para lograr la cohesión social. Haremos especial
esfuerzo para que tengan cabida todas las expresiones culturales y también
para aglutinar todas las artes de la calle que suelen quedar fuera de la lógica
institucional.
La cultura es intercambio de conocimiento, es por ello que además de ofrecer
un sistema público de acceso universal a la cultura, y una cultura no formal,
hay que profundizar en la participación cultural diversa, siendo una opción la
cogestión de los espacios culturales, logrando así la cercanía y la implicación
de las y los usuarios en las políticas culturales locales. Para ello habrá que:
 Enfocar la cultura como espacios de cambio e intercambio, diversos,
formales e informales.
 Trabajar la cultura como elemento de integración social, promoviendo la
participación activa de la ciudadanía.
 Realización de un foro-encuentro-congreso-etc. con el mayor número de
agentes culturales para analizar qué modelo cultural se ha generado en
Gasteiz, qué caminos debería tomar la cultura en Gasteiz, qué
programar y cómo.
 Poner a disposición de la ciudadanía, artistas y grupos culturales las
infraestructuras culturales de Gasteiz: centros cívicos, recinto multiusos,
Buesa Arena, etc.
 Dar prioridad a la cultura en euskara y vasca, tanto entre las y los
creadores, como en la programación de actividades.
 Seguimos abogando por una cultura desarrollada al 100% en euskara,
dirigida especialmente a niñas/os y jóvenes.
 Estudiar, investigar y promocionar la historia local.
 Hacer un trabajo especial en torno al patrimonio y, si es necesario,
diseñar una planificación concreta para ello, cuidando, restaurando,
valorizando, actualizando y promoviendo el patrimonio oral, las
13

14. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
costumbres, las fiestas, el patrimonio arqueológico, arquitectónico,
artístico, industrial…
 Teniendo en cuenta las realidades culturales diferentes que hay en
Gasteiz, desarrollar programas para darles cabida, promocionarlas,
difundirlas y conocerse entre ellas.
 En colaboración con los centros escolares, poner en marcha programas
para promover la cultura en el amplio sentido, impulsarla y darla a
conocer.
 Fuera de las horas lectivas, organizar acciones y actos culturales
dirigidos a niñas/os y jóvenes.
 Trabajar para conseguir nuevos públicos.
 Apoyar con infraestructura y subvenciones económicas aquellos trabajos
dirigidos a la recuperación de la memoria histórica, recopilando el
testimonio de todas las víctimas originadas por la política, incluyendo el
de las víctimas del franquismo. Impulsar con los grupos populares y
sindicales una iniciativa para convertir el paredón de Santa Isabel, el día
3 de marzo y la plaza que lleva su nombre en un referente a la
recuperación de la memoria histórica y homenaje a las víctimas.
 Profundizar en la gestión de los espacios culturales, dando importancia a
la programación compartida y la cogestión de estos espacios.
 Asociaciones culturales, grupos autogestionados, comités festivos,
deben de gozar de independencia y autonomía para la consecución
efectiva de sus objetivos y evitar la institucionalización de la oferta
cultural municipal.
 La presencia de grupos, actividades y programación desarrollada en
euskara tendrá que ser un eje transversal.
 Habilitar espacios para el desarrollo de la cultura urbana: skate, graffiti,
etc. con y exposiciones temporales al aire libre.
 Activar bancos del tiempo cogestionados con las asociaciones vecinales.
 Impulsar la iniciativa privada y llegar a acuerdos con salas musicales
para mantener un cartel musical variado durante todo el año.
INMIGRACIÓN
Aralar considera el fenómeno migratorio como una “oportunidad” y no como un
“problema”.
Nos oponemos radicalmente a la recién reformada Ley de Extranjería basada
en el control de fronteras, legitimación de mano de obra y jerarquía de
derechos, concepto totalmente contrapuesto con la ciudadanía inclusiva. Se
hace urgente la necesidad de estudiar alternativas legislativas valientes para
ver la realidad social, justas para caminar hacia la igualdad jurídica y de
oportunidades de las personas. Hemos de buscar un nuevo marco jurídico que
promueva la integración social, una ley de integración más allá de una Ley de
Extranjería.
La igualdad de derechos y deberes, no implica asimilación sino integración real.
Esta integración ha de tener un carácter claramente bidireccional, basada en el
respeto mutuo, en el desarrollo de las distintas identidades compartiendo
14

15. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
derechos y deberes. No se trata de que les “concedamos” unos derechos
mínimos si no que reconozcamos la ciudadanía de pleno derecho en función de
la residencia y no de la procedencia.
Para avanzar en la integración hemos de ser conscientes de la importancia del
respeto a la diferencia, valorando y protegiendo las culturas de origen al mismo
tiempo que valoramos y protegemos la nuestra.
En esta lucha por la igualdad de derechos no debemos olvidarnos de la
perspectiva de género, es necesario trabajar por erradicar la discriminación de
la mujer favoreciendo el acceso normalizado de las mujeres inmigrantes a
programas específicos dirigidos a las mujeres en general. Especial atención
debemos tener hacia la mujer inmigrante en situación irregular que sufre
violencia de género, doblemente discriminada.
Sólo podremos garantizar la integración real de la población inmigrante si
impulsamos la participación de la misma. Esta participación es básica tanto a
nivel político como a nivel de construcción de sociedad, y a nivel educativo.
Las acciones de acogida no pueden dirigirse solo a la población inmigrante, es
necesaria también la sensibilización y educación de la población de acogida. La
sensibilización debe ir acompañada de una mejora de las condiciones de vida
de las personas inmigrantes para no caer en la exclusión social.
Se trata de transmitir valores solidarios y respetuosos con “la otra persona” y
de aprender a convivir con la diferencia. Asimismo, es necesario sensibilizar a
la población inmigrante en los valores y normas democráticas comúnmente
aceptadas en nuestra sociedad, de cara a una integración en igualdad.
● Crear el Consejo de Migración, dotándole de contenido y capacidad de
incidencia política.
● Desarrollar una política para promocionar la participación activa y
compartida de las personas inmigrantes en la vida de Gasteiz, de tal
forma que construyamos la ciudad de forma conjunta entre quienes
vivimos en la misma.
● Seguir facilitando a las y los inmigrantes cursos de euskera.
● Ampliar la participación institucional y vecinal de las personas migrantes.
● Tras el desmantelamiento de Heldu vemos necesario crear una oficina
para dar ayuda y asesoramiento, para pedir trabajo y ofrecerlo y para
acceder a una vivienda digna, a la homologación de títulos, a la
tramitación de permisos administrativos, etc., todo ello desde un
concepto de asesoramiento integral equiparando sus derechos como al
resto de la ciudadanía gasteiztarra.
JUVENTUD
A la juventud, además de tomarla como un sector de la sociedad, debemos
tomarla como un grupo dinámico de la misma. Se trata, además, de un grupo
15

16. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
que tiene preocupaciones y problemas específicos. La crisis ha afectado de
manera especial a las y los jóvenes y no ha hecho más que agravar problemas
que ya existían anteriormente: acceder al mundo laboral, lograr una vivienda…
Es evidente que las políticas de juventud llevadas a cabo hasta ahora no han
funcionado y, sobre todo, que no han tenido aceptación por parte de las y los
jóvenes. El primer paso debe ser cambiar esa situación. Si en todas nuestras
políticas el eje va a ser pensar, analizar y llevar a cabo todas las acciones con
la ciudadanía, debemos trabajar esto de manera especial con las y los jóvenes.
Las políticas fomentadas desde distintos departamentos municipales y dirigidas
a las y los jóvenes, deben ofrecer respuestas integrales.
La juventud necesita recursos que garanticen su autonomía, con objeto de una
socialización activa y participativa. La participación y la promoción de las
actividades propuestas por las y los jóvenes, son el camino para superar el
modelo paternalista que convierte la juventud en un sujeto pasivo. Hay que
promover el activismo juvenil en los procesos de resolución de conflictos,
subrayando la importancia de los espacios creativos personales y colectivos.
Trabajaremos con intención de recuperar el espíritu crítico de las y los jóvenes,
deberemos tener en cuenta su empuje y ansia para cambiar la sociedad, y les
animaremos a trabajar junto con las personas de las demás edades y con los
demás agentes. En nuestras políticas trataremos los siguientes aspectos:
 Rediseñar los puntos de información juvenil y las infraestructuras para
las y los jóvenes, junto con las y los jóvenes, y convirtiéndolos en
servicios capaces de satisfacer sus necesidades y deseos. Promover la
colaboración con las áreas de vivienda, igualdad, educación y
prevención e intensificar la coordinación.
 Respetar y promover los espacios autogestionados como los Gaztetxes.
Siendo el Ayuntamiento facilitador de recursos cuando así se le
demande.
 Reactivar y ampliar el consejo asesor de juventud, para fomentar su
participación, en materia de vivienda, participación, cultura, fiestas,
igualdad, deporte, educación, transporte…
 Abrir locales de ensayo.
 Acordar con locales de ocio el que se puedan presentar grupos de
música y teatro compuesto por jóvenes gasteiztarras. Facilitar licencias
para poder ofrecer conciertos de grupos nobeles.
 Crear un espacio cívico y antimilitarista juvenil, donde se desarrollen
propuestas en materia de solidaridad, pacifismo, normalización, equidad,
interculturalidad…desde la perspectiva de las y los jóvenes.
Además de estas líneas generales, Aralar trabajará por la implementación de
políticas de juventud orientadas a la consecución de los siguiente objetivos
clasificados en líneas de trabajo:
Educación
Objetivos:
● Potenciar los valores de igualdad de derechos y respeto a la diferencia.
16

17. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
● Promover la educación sexual
● Que las personas jóvenes se encuentren capacitadas para vivir en un
mundo con drogas.
● Que las personas jóvenes conozcan alternativas a las transacciones
monetarias y mercantilizadas (trueque, bancos de tiempo, etc.).
● Que las personas jóvenes desarrollen hábitos sostenibles (reciclaje,
medios de transporte alternativos, etc.).
Formación e inserción laboral
Objetivos:
● Conocer la evolución del mercado de trabajo para jóvenes.
● Que las personas jóvenes conozcan las alternativas de formación
adecuada a sus necesidades y expectativas tanto laborales como de
crecimiento personal.
● Que las personas jóvenes conozcan los derechos laborales que les
asisten, modalidades de contratos, legislación laboral, empresas de
trabajo temporal, sindicación y actuación frente a despidos.
● Que las personas jóvenes conozcan las alternativas al trabajo asalariado
por cuenta ajena.
● Facilitar el acceso de las personas jóvenes a ofertas laborales.
Acceso a vivienda
Objetivos:
● Que las personas jóvenes conozcan las alternativas a la adquisición de
una vivienda en propiedad como forma de emancipación.
● Que las personas jóvenes conozcan las ventajas del alquiler
(desgravaciones, renta básica de emancipación, etc.).
● Facilitar el acceso de las personas jóvenes a ofertas de vivienda en
alquiler (municipales, VPO, libres).
Integración y sociabilidad
Objetivos:
● Prevenir la exclusión social de las personas jóvenes.
● Conocer y dar a conocer la realidad del fenómeno de las lonjas
juveniles.
● Que las personas jóvenes conozcan y participen en actividades de ocio,
culturales, deportivas, asociativas y de cooperación, a través de la oferta
municipal o del rico tejido asociativo de Gasteiz.
● Cultivar la interculturalidad como mecanismo para la cohesión social y la
convivencia.
● Que las personas jóvenes de origen extranjero se visibilicen socialmente
como protagonistas de actuaciones positivas.
● Que las personas jóvenes de origen extranjero desarrollen actitudes
positivas hacia el aprendizaje y la utilización del euskera.
● Promover que las personas jóvenes sean sujetos activos en la
participación y creación de proyectos de encuentro, de ocio y de
creatividad, fomentando la autonomía y la autogestión.
17

18. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
SOLIDARIDAD Y COOPERACIÓN
Desde Aralar queremos una Gasteiz solidaria hacia los demás pueblos, abierta
a las realidades de los pueblos del Sur, y en constante diálogo con ellos.
Queremos y necesitamos una ciudadanía gasteiztarra informada sobre la
realidad de otros lugares, sobre la forma en que viven, se desarrollan y
construyen otras culturas y otros pueblos.
Para ello, promoveremos una cooperación política, solidaria con los procesos
emancipatorios del resto de pueblos, donde los ejes principales sean el trabajo
a favor de la equidad promovida por las mujeres y los colectivos feministas, y
basada en la defensa de los derechos de las personas. Rechazamos la
cooperación asistencialista, porque apostamos por la cooperación solidaria.
Para ello:
● Seguiremos trabajando de forma conjunta con las ONGDs y entidades
de solidaridad, en los programas a desarrollar en Gasteiz
● Apostamos por abrir un debate ciudadano sobre la cooperación, la
realidad Norte-Sur, y las realidades propias y ajenas.
● Defendemos que el 1,0% del PIB de la ciudad sea destinada a la
cooperación.
● No hay países pobres ni personas pobres, sino países y personas
empobrecidas. Por justicia social, seguiremos trabajando porque la
ciudadanía gasteiztarra se acerque a otras realidades y adopte una
postura activa de solidaridad y cooperación hacia otras realidades.
DEPORTES
Gasteiz cuenta con una buena red de infraestructuras dedicadas al deporte,
como elemento de socialización, de integración y de salud colectiva: centros
cívicos, polideportivos...
 Apostar por asegurar las partidas presupuestarias necesarias para un
buen mantenimiento de las instalaciones deportivas.
 Apoyar el deporte entre las mujeres.
 Apostar por la gestión municipal de las instalaciones deportivas, y de la
cogestión en las actividades con los clubes deportivos.
 Apoyar el deporte de base.
 Habilitar en las actuales instalaciones espacios específicos para el
deporte adaptado de personas con capacidades físicas y/o mentales
mermadas.
 Abrir los espacios deportivos para otras necesidades lúdico-deportivas
en coordinación con las asociaciones o instituciones promotores de
dichas iniciativas. (Uso compartido de los espacios públicos).
18

19. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Impulsar un plan de promoción del deporte vasco rural, en colaboración
con centros escolares y entidades que la desarrollan.
 Incidir en el desarrollo de actividades deportivas en las generaciones
más jóvenes, y sobre todo en las chicas (ya que el abandono de la
práctica es alto).
 Compartir espacios deportivos entre centros escolares y ciudadanía en
general.
 Pabellón de Mendizorrotza: este pabellón está obsoleto en varios
aspectos por lo que necesita de mejoras en graderío, pista, etc. que
permita acoger acontecimientos deportivos y otro tipo de citas de aforo
medio con mayor garantía.
 Gamarra: tras las últimas y recientes obras de acondicionamiento de las
instalaciones de Gamarra, proponemos algunas mejoras a las ya
realizadas: en la zona de las parrillas proponemos hacer un merendero
en mejores condiciones; en los frontones, proponemos modificar la
txapela que se colocó para que entre más sol durante el verano ya que
los frontones quedan muy fríos en otras épocas del año; en las canchas
de baloncesto sustituir el suelo de hierba artificial por otro firme para que
bote mejor la bola; en el campo de Rugby, sustituir las vallas y añadir
una zona con graderío …
 Pabellón multiusos: Para evitar construir nuevas infraestructuras,
proponemos acometer las inversiones que permita a este pabellón
acoger acontecimientos deportivos y espectáculos musicales o
culturales de forma que convirtamos al pabellón en un multiusos de
verdad.
 Deportes urbanos: Habilitar más instalaciones por barrio para practicar
modalidades deportivas tales como el skateboarding, el patinaje, bmx,
etc.
 Federaciones deportivas: han de contar con una partida presupuestaria
por parte de instituciones que garantice la promoción de actividades
ligadas a los deportes y la ciudad.
 Deporte rural: El Ayuntamiento ha de contribuir a su conocimiento y
práctica.
EDUCACIÓN
Aralar defiende el sistema público de enseñanza como la mejor manera de
garantizar el derecho universal a la educación, teniendo en cuenta que hay
otras opciones que tienen sus características.
Debido a que son limitadas las competencias que tiene la administración
municipal en la enseñanza reglada, creemos que debemos tomar el camino de
influir en los planes educativos del municipio y de profundizar en las relaciones
entre la administración y los centros escolares. Más allá de la enseñanza
reglada, utilizaremos la educación como herramienta para implicar a la
ciudadanía, cambiar la sociedad, impulsar la integración social, intensificar la
cohesión social y para la integración de la diversidad, en todos los ámbitos y
edades de la sociedad.
Estos son nuestros principales ejes de actuación:
19

20. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
 Responder a la demanda del ciclo entre 0 y 3 años, e intentar aunar los
tiempos de la escuela y las necesidades de las unidades convivenciales
a la hora de organizar los horarios.
 Ofrecer enseñanza para personas adultas, diseñando los contenidos y
los horarios en función de las características de las personas usuarias.
 Promover una educación basada en los valores que tienen que ver con
los derechos humanos, la paz, el respeto mutuo, la solidaridad y la
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y ofrecer recursos
para promocionar la educación ambiental, para la salud, afectivo-sexual,
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, del ámbito de la
comunicación, para el consumo...
 Trabajar la educación para hacer frente a la xenofobia y al racismo.
 Seguir aportando por el modelo D como único modelo que asegura una
completa euskaldunización en el sistema educativo formal.
 Fortalecer los nexos entre las familias, la escuela y el entorno.
 Desarrollar actuaciones para la sensibilización y la formación: coordinar
y dinamizar a los agentes educativos, las familias y el alumnado, y
ofrecer formación a las y los monitores y a las asociaciones de padres y
madres.
 Desarrollar actuaciones para mejorar el proceso de escolarización:
acciones para combinar los horarios escolares y laborales, para que las
familias se acerquen a la escuela; dar ayuda para la escolarización y
para pasar de una etapa educativa a otra; dar ayudas a familias que
tienen dificultades especiales, para que se impliquen en los quehaceres
escolares; llevar a cabo acciones positivas a favor de la igualdad, con el
fin de evitar cualquier exclusión o discriminación en el proceso de
escolarización.
 Impulsar la creación de guarderías en los polígonos industriales como
medida en favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres, de la conciliación de la vida laboral y familiar y de la movilidad
sostenible.
 Promocionar las actividades complementarias, extraescolares, de tiempo
libre y vacacionales, y poner en marcha proyectos para niñas/os y
jóvenes que están en riesgo.
 Colaborar con la comunidad educativa para atajar los casos de
absentismo escolar y situaciones de riesgo de exclusión social.
 Dar solución al problema de transporte de Ikasbidea donde acuden
estudiantes de Gasteiz.
 Fomentar las actividades de entidades que trabajen en el ámbito de la
educación no-formal mediante paneles informativos instalados en los
centros educativos.
DERECHOS HUMANOS
Desde Aralar queremos poner a Gasteiz en un lugar pionero de la no violencia
y las vías civiles y politicas, como fundamento del quehacer político diario. En
este sentido abogamos por humanizar los conflictos y transformar todas las
expresiones violentas en energías de paz.
20

21. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
Actualmente, y como se recogía en el Acuerdo de Gernika, Euskal Herria está
viviendo la posibilidad de encauzar el conflicto político y la confrontación
violenta hacia un escenario de paz y soluciones democráticas. En esta
dirección se deberá de asentar en primer lugar, una situación de no violencia
con garantías, y un primer estadio de normalización política.
El objetivo prioritario de Aralar y de la sociedad es la consecución de la paz y la
normalización política. Los ciudadanos y las ciudadanas gasteiztarras tenemos
derecho a convivir en paz y en una situación políticamente normalizada.
La memoria no sólo constituye un derecho fundamental de las personas que
han sufrido todas las expresiones de violencia. Es el argumento primordial que
nos permitirá construir un relato compartido y genuino de lo ocurrido, a través
de la mirada de la víctima, en el que la violencia y sus justificaciones queden
definitivamente desterradas y sus víctimas reconocidas.
La memoria previene a la ciudadanía frente a la tentadora seducción del olvido
forzado o interesado. La memoria pone nombres y fechas allí donde la
violencia pone excusas y justificaciones imposibles. La memoria, en fin, levanta
acta del sufrimiento injusto e impide ningún tipo de connivencia o tolerancia con
la impunidad.
Además, no debemos de olvidar que el fundamento de los derechos humanos
es el respeto a los derechos civiles y de ciudadanía, demasiadas veces oviados
o negados. Por todo ello, desde Aralar proponemos lo siguiente:
 Reconocimiento de todas las víctimas de los terrorismos generados por
ETA, BVE, GAL, fuerzas policiales y parapoliciales en Gasteiz.
 Activar mesas de diálogo donde participen las diversas víctimas que el
conflicto vasco ha generado, con el objetivo de reconocerse y
reconciliarse.
 Activar mesas de conciliación entre diferentes actores/actrices de las
violencias ejercidas, con el objetivo de reconciliarse.
 Elaboración de un mapa de nomenclatura de la ciudad, el callejero y la
memoria histórica. En Gasteiz hay decenas de calles o plazas dedicadas
a la monarquía, a la religión católica, y a militares. Revisión de cada una
de ellas, y propuesta de cambio, en los casos que se trate de personas
que participaron de actos violentos contra la población civil.
 Colocar placas en aquellos edificios municipales donde se concentraron
los hechos históricos más reseñables durante la guerra civil, para que
recuerden los hechos acontecidos.
 Proponemos un modelo penitenciario que promueva otras medidas no
privativas de libertad: cumplimientos alternativos para toxicómanas/os
(suspensión condicional de la condena y programas de sustitución de la
pena), centros tutelados para mujeres penadas y para madres con hij@s
a su cargo, servicios especializados para personas presas con
problemas de salud mental y enfermedades crónicas, unidades
hospitalarias extra-penitenciarias, trabajos al servicio de la comunidad,
mediación penal y penitenciaria, programas de apoyo formativo y
21

22. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
laboral, programas de apoyo residencial para la salida de prisión,
creación de centros de inserción social… Éstas y otras alternativas son
más humanas, más eficaces e incluso más baratas.
 Promover un plan intercultural, con la participación de asociaciones y
colectivos de inmigrantes.
MATERIA DE DROGAS
 Creación de puntos de control sobre la composición y pureza de las
diversas drogas ilegales. En los mismos puntos, se ofrecerá información
sobre la repercusión que la ingesta de las mismas tiene en el organismo.
 Legalización del cultivo y consumo del cannabis, acompañado de puntos
de información y prevención de adicciones.
 Estudiar la apertura de nuevas salas de venopunción y recogida de
jeringuillas.
 Apertura de centros de baja exigencia, para aquellas personas
multidependientes y que duermen en la calle.
 Coordinación municipal con colectivos que trabajan con personas
drogodependientes.
SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad pública sólo puede existir en un marco democrático de ejercicio
de libertades. En consecuencia, la seguridad pública debe garantizar a la
ciudadanía el ejercicio de todos sus derechos, tanto individuales como
colectivos, y siempre desde la perspectiva de un servicio público universal.
La seguridad ha de entenderse como algo que va más allá de la seguridad
física de las personas y de sus bienes, comprendiendo también otros derechos
sociales y políticos que también deben ser defendidos, como el derecho a un
medio ambiente saludable, a la seguridad laboral, a la seguridad alimentaria o
a la defensa del patrimonio cultural.
Una política de seguridad eficaz debe contemplar la aplicación de planes de
actuación integrales que vayan más allá de un simple enfoque policial, y con
especial acento en el ámbito de la prevención y la protección social. En el
diseño de estos planes cobra especial protagonismo la participación ciudadana.
En ese ámbito de participación ciudadana, Aralar propugna la creación del
“Consejo de Seguridad de Gasteiz”, donde los movimientos sociales y
vecinales, y la ciudadanía en general, puedan hacer valer sus opiniones y sus
consideraciones en materia de seguridad.
En la lucha contra la delincuencia, consideramos necesario revisar el actual
modelo policial para mejorar su eficacia. Una revisión no centrada tanto en el
incremento de efectivos, como en su racionalización, coordinación, mejora de
medios técnicos y adecuada formación.
22

23. Aralar Gasteiz
PROGRAMA MUNICIPAL 2011
El tratamiento que el incremento de infracciones y diligencias ha recibido en los
medios de comunicación, ha contribuído a que se extienda entre la ciudadanía
una percepción de inseguridad y ciudad sin ley que, a nuestro juicio, no se
corresponde con la realidad.
El incremento en la tasa de delincuencia que reflejan las cifras oficiales debe
ser analizado y abordado en toda su extensión. Esto implica tomar en
consideración la situación de desprotección y desamparo que las capas
sociales más débiles sufren en el actual contexto de crisis del sistema
capitalista.
Consideramos que corresponde al ámbito municipal impulsar la constitución
formal de la “Junta Local de Seguridad de Gasteiz” como marco integrador y
coordinador de la policía local con otros cuerpos, y como herramienta de
control y supervisión de las tareas de estos cuerpos.
Objetivos:
 Establecer y mejorar los medios para un total apoyo a la Ley Integral
sobre Violencia de Género, estableciendo medidas de prevención,
atención social y control de las medidas judiciales al respecto.
 Conseguir y conservar el necesario equilibrio entre libertad y seguridad,
de modo que para lograr unas razonables condiciones de seguridad no
se vea comprometido el ejercicio de otros derechos y libertades
fundamentales.
 Garantizar la aplicación práctica de principios de igualdad y no
discriminación.
 Establecer cauces de comunicación en materia de seguridad y
protección civil entre la ciudadanía y la administración.
 Mejorar la valoración ciudadana de la Policía Local.
 Euskaldunizar la Policía Local y el Cuerpo Municipal de Bomberos.
Candidatura de Aralar para Gasteiz
23