El MCP abre convocatoria de Monitoreo Estratégico y apoyo técnico
Exposición
1. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MEXICANA Se encarga de realizar aquellas actividades conducentes a la satisfacción de las necesidades colectivas.
2. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO PROCESO La administración pública consiste en desplegar acciones en sus diferentes niveles para lograr los propósitos básicos del gobierno y dar cumplimiento a las leyes por medio de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
3. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO TITULAR DE SERVICIOS Como forma transaccional que respeta la explotación en manos de los particulares por medio de la concesión por tiempo determinado pero afirma al mismo tiempo la titularidad de propiedad administrativa a favor del Estado.
4. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL Es el conjunto de dependencias directas del titular del Ejecutivo Federal que son instrumentos de la autoridad central de un país y las entidades que las comprenden son: Presidencia de la República Secretarías del Estado Departamentos Administrativos Consejería Jurídica Procuraduría general de la República Poderes Legislativo y Judicial
5. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Es el conjunto de órganos administrativos mediante los cuales el gobierno cumple o hace cumplir la política y Voluntad de un Estado en función de las leyes fundamentales del país.
6. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARAESTATAL Son unidades administrativas creadas por disposición del Congreso de la Unión o Decreto del Presidente de la República. Cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios y están orientados a la producción y explotación de los bienes y servicios que satisfagan necesidades y demandas sociales.
7. LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL Son instituciones en las que el gobierno federal es propietario de más del 50% del capital, teniendo la facultad de nombrar funcionarios responsables de su operación, así como de vetar acuerdos de la Asamblea de Accionistas, del Consejo de Administración o del órgano de dirección correspondiente. Existen empresas de participación estatal minoritarias en las que el gobierno federal es propietarios de menos del 50% de capital, y en las que interviene mediante un comisario o representante que realiza labores de vigilancia.
8. EL FIDEICOMISO Es una figura jurídica, por medio de la cual unas persona o institución encarga a otra la realización de una actividad o administración de bienes y/o servicios, siendo el beneficiario de ello una tercera persona, diferente de las dos primeras.
9. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA URBANA Es el conjunto de disposiciones legales, instituciones, mecanismos y acciones que tienen como objeto gobernar o regir las actividades realizadas en el medio urbano, relacionadas con los objetivos públicos del Estado.
10. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA GERENCIAL Es un concepto que acentúa el lado empresarial que debe tener la administración pública y en especial la conducta de los administradores públicos.
11. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA POR NIVELES Se refiere a la diferenciación y especialización de la administración pública que comprende a: Los tres poderes Los consejos Las comisiones Los departamentos Las oficinas Las agencias
12. Funciones de los miembros del ayuntamiento 4.3 Los regidores Son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las diversas comisiones de la administración pública municipal. Sus principales funciones son: Asistir y proponer a las sesiones de cabildo las medidas que estimen más convenientes para atender los asuntos municipales. Asistir a los actos oficiales y atender las comisiones que por su cargo le sean conferidas. Presidir y desempeñar las comisiones que les encomiende el ayuntamiento informando a éste de su resultado. Proponer el ayuntamiento los acuerdos que deban dictarse para el mejoramiento de los diversos ramos de la administración y los servicios públicos municipales
13. Vigilar el funcionamiento de las dependencias administrativas y la atención de los asuntos propios del área de su responsabilidad. Presentar su programa anual de trabajo e informar al ayuntamiento acerca del cumplimiento de sus tareas. Suplir al presidente municipal en sus faltas temporales, cuando sean menores de treinta días, de acuerdo al orden de preferencia que el presidente determine.
14. ORGANIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO ORGANIZACIÓN DEL CABILDO El cabildo es la reunión de los integrantes del ayuntamiento para el ejercicio de sus responsabilidades. Para el mejor desempeño de su trabajo, el cabildo funciona a través de sesiones y comisiones. Sesiones: Las sesiones son juntas que se realizan para discutir y solucionar los diversos asuntos del gobierno municipal, las sesiones pueden ser ordinarias o extraordinarias y públicas o privadas.
15. Las sesiones ordinarias se celebran mensualmente para que los miembros del ayuntamiento informen sobre el avance en el cumplimiento de su trabajo, o de acuerdo a lo estipulado en la ley Orgánica Municipal del estado. Las sesiones extraordinarias se realizan cuando lo solicita el presidente municipal o a petición de la mayoría de los regidores, para tratar algún asunto que requiera ser atendido con urgencia. Las sesiones públicas son las que se realizan, generalmente, en forma ordinaria y periódica. Las sesiones privadas se realizan cuando el asunto a de tratar es de competencia exclusiva para el ayuntamiento.
16. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Además de las comisiones, el ayuntamiento requiere de órganos administrativos suficientes para el buen cumplimiento de sus obligaciones y funciones. El número de órganos administrativos estará en función del tipo de municipio. Por lo general el municipio rural cuenta con: La Secretaria del Ayuntamiento. La tesorería Municipal. La comandancia de Policía La Oficina de Obras y Servicios Públicos. Todos ellos dependen directamente del presidente municipal Para el adecuado funcionamiento de las tareas de gobierno y administración es necesario establecer mecanismos de coordinación entre los integrantes del H. Ayuntamiento y los servidores públicos que conforman el aparato público administrativo
17. Estructura administrativa del municipio rural LA SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Es el órgano de la administración municipal encargado de: -Atender y resolver los asuntos administrativos que les encomiende el ayuntamiento. -El manejo y cuidado del archivo general -El registro y control de personal. -Las adquisiciones de recursos materiales -El control de activos propiedad del municipio.
18. Sus principales funciones son: Atender las actividades que les encomiende el presidente municipal. Citar por escrito a los miembros del ayuntamiento a las sesiones de cabildo. Estar presente en todas las sesiones del ayuntamiento con voz informativa Levantar las actas de cabildo y registrarlas en el libro correspondiente Autorizar con su firma las actas y documentos expedidos por el ayuntamiento. Formular los proyectos de reglamentos municipales y someterlos a la consideración del ayuntamiento Vigilar y controlar los asuntos relacionados con el registro civil, como son: nacimientos, matrimonios, divorcios, adopciones y tutelas. Reclutar, seleccionar, contratar y capacitar personal que requieran los diversos órganos de la administración municipal.
19. LA TESORERÍA MUNICIPAL La tesorería municipal es el órgano de la administración municipal que tiene bajo su cargo: -La recaudación de los ingresos que correspondan al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales. -Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento. -Por la importancia que tiene para el municipio el manejo y destino de sus recursos, es necesario que la tesorería informe mensualmente el ayuntamiento de los movimientos de ingresos y egresos.
20. El gobierno federal, es decir, los tres poderes de la unión, a través de uno de ellos, el congreso general (Cámara de diputados y cámara de senadores), encargan al Ejecutivo Federal la realización de la Administración publica del país.
24. La Administración Publica se puede apreciar desde tres puntos básicos que son: I. La Administración Publica Federal 1.Presidencia de la república 2.Secretarios de Estado y Secretarias de Estado 3. Departamentos Administrativos y Jefes de Departamento 4. Gobierno del Distrito Federal y Gobernador del Distrito federal 5. Procuraduría General de la República y Procurador 6. Organismos Desconcentrados 7. Organismos Descentralizados 8. Empresas Publicas y Sociedades Mercantiles de Estado 9. Fideicomisos Públicos II. La Administración Publica Estatal 1.Gobernador 2. Secretario General de Gobierno 3. Oficial Mayor 4. Tesorero 5.Procurador de Justicia y Ministerio Publico Local 6.Organismos Desconcentrados 7. Organismos Descentralizados 8. Empresas Publicas y Sociedades Mercantiles de Estado Local 9. Fideicomisos Públicos
25. III. La Administración Publica Municipal 1.Ayuntamiento 2.Presidente Municipal 3. Síndicos y Regidores por materia 4. Tesorería Municipal 5.Organismos Descentralizados 6. Empresas Municipales 7. Fideicomisos Públicos Municipales
26. LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL CENTRALIZADA. El Ejecutivo Federal realiza funciones administrativas importantes para la sociedad, a través de órganos que conforman la Administración Publica. Esta se divide en centralizada y en Paraestatal y es la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal la que se encarga de definir las bases generales de su propio funcionamiento.
27. Reducción del tamaño de sector público Reduce su responsabilidad con respecto ala sociedad ya no requiere de gran número de instituciones públicas, pues comparte su función con el sector privado, de esta manera el estado se queda con un número limitado de instrucciones y ya no necesita contar con un presupuesto amplio si no que se reduce al gasto de: salarios, prestaciones, jubilaciones, etc.
28. Descentralización Se refiere al echo de compartir con otro nivel jerárquico de la estructura administrativa, la responsabilidad y autoridad que se tiene por el echo de ocupar un puesto, un puesto de mayor nivel de autoridad, le asigna a otro puesto de inferior rango la descentralización conlleva a dividir la responsabilidad y la autoridad para realizar el trabajo y cumplir con los objetivos planteados en la institución del estado, si las estructuras administrativas son pequeñas se trabajan con eficiencia y eficaz.
29. Reducir la estructura jerárquica Funciona en instituciones con reducidos de niveles de autoridad, hay un cambio de paradigma de gestión que pasa de las dependencias grandes administrativamente alas pequeñas esto puede funcionar racionalmente y que cumplen con satisfacer las demandas de la población de una manera óptima.
30. Organizaciones pequeñas y adaptadas al entorno Lo importante sigue siendo la satisfacción de las demandas de la población que en ultima instancia son la razón de ser de las dependencias públicas para obtener un mejor servicio ala sociedad civil. Los contrario alas grandes dependencias publicas que tardaban mas tiempo de identificar las demandas.
31. Desburocratización y competencia Al contar con las instituciones y estructuras administrativas pequeñas se requieren pocos trabajadores para realizar las diferentes tareas para lograr los objetivos dela dependencias, la división del trabajo se reduce y también disminuye el grado de burocratización de las mismas.
32. Modificaciones del marco legal Con la globalización se realiza un ajuste alas leyes laborales ya que se necesitan trabajadores con otras características para adaptarse a los cambios de gestión se pasa de tabuladores rígidos a flexibles, se necesitan trabajadores que acepten los cambios tecnológicos permanentes que se dan en las dependencias, el trabajador que tiene mas antigüedad en el puesto es motivado para que renuncie al mismo, la persona que será contratada para el puesto vacante lo ara en condiciones laborales diferente.
33. Clientelización El enfoque que se tiene del ciudadano que demanda un servicio de las dependencias publicas cambia y se retoma el punto de visitas que las empresas privadas, el cliente es el mas importante con la prestación del servicio, se requieren dependencias que satisfagan las demandas sociales de la manera que estén enfocadas a la calidad en el servicio.
34. Evaluación Con objeto de satisfacer las demandas de la población de una manera eficiente y eficaz, las dependencias del sector público implementas la evaluación permanente y cotidiana y lleva acabo los ajustes necesarios y no emplear recursos de mas que impacten al presupuesto.
35. Cultura El termino abarca todos los aspectos relacionados al comportamiento de los trabajadores en la instituciones públicas, el cual tiene que ser modificado, de una manera formal o informal cuando se ajustan las estructuras de la dependencias se afecta de una u otra manera el comportamiento de los trabajadores