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ESTATUTO ANTICORRUPCION
LEY 1474 DE JULIO 12 DE 2011
  Diario Oficial No. 48.128 de 12 de
             julio de 2011
• Modifica el Estatuto General de Contratación Pública
  (L. 80/93 y L. 1150/07); el Código Único Disciplinario (L.
  734/02); el Código Penal (L. 599/00); el Código de
  Procedimiento Penal (L. 906/04); el Estatuto de Control
  Interno de las Entidades Públicas (L. 87/93); la Ley de
  Acción de Repetición (L. 678/01); el Régimen de la
  Administración Pública (L. 489/98): la Ley 43 de
  1990, reglamentaria de la profesión de contador
  público, y la reciente reforma a la salud (L. 1438/11).
• Endurecimiento de las penas y las sanciones
  disciplinarias.
• Fortalecimiento de los procesos de
  Investigación y Juzgamiento.
• Implementación de Políticas preventivas y
  educativas.
• Creación de nuevos organismos para análisis
  del fenómeno y acompañamiento de la
  política.
Ampliación del Concepto de Corrupción


• - Delitos contra la Administración Pública
• - Delitos contra la Administración de Justicia
• - Delitos contra el Régimen económico
Modificación régimen penal
•   Parte General
•   - Restringe Beneficios
•   - Elimina Subrogados
•   - Nuevos Agravantes
•   Parte Especial
•   - Incorpora nuevos Delitos
•   - Modifica Delitos
•   - Aumenta Penas
Parte Procesal

•   Incluye a persona Jurídica
•   - Amplia Términos
•   - Beneficios por colaboración eficaz
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Modifica nuevos delitos – Tipos Penales

• Utilización Indebida de Información Privilegiada (Art.
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•   - Aumenta la Pena
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•   -Aumenta la Pena
• • Enriquecimiento Ilícito (Art. 29)
•   -Aumenta la pena
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• • Soborno Transnacional (Art. 30)
•   - Modifica el Sujeto
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• Para los delitos de Estafa, Abuso de Confianza
  Calificado, Lavado de Activos, Peculado por
  apropiación, Concusión, Cohecho Propio, Cohecho
  Impropio, Violación al régimen de inhabilidades e
  incompatibilidades, Interés indebido en la celebración
  de contratos, Contrato sin cumplimiento de requisitos
  legales, Trafico de influencias, Enriquecimiento
  Ilícito, Prevaricato por Acción, prevaricato Por Omisión
  y soborno transnacional.
• - Aumento de pena de una sexta parte a la mitad
• - Funcionarios públicos de organismos de control
Incorpora nuevos delitos – Tipos Penales

• • Fraude en Subvenciones (Art. 26). La persona que
  obtenga:
• -Subsidio, ayuda o subvención (Recursos públicos)
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  verdad
• Parte Especial (Contratación)
• La pena es la misma para quien no invierta los recursos en
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• • Trafico de influencias de Particular (Art. 28). El particular
  que:
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  que este conociendo o haya a conocer para obtener
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• • Soborno Transnacional (Art. 30)
• - Modifica el Sujeto
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• • Soborno (Art 31) y Soborno en Actuación Penal
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• Ley 599 – Multa Estatuto 1 a 3 Años + Multa
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• Ley 599 – 4 a 8 años Estatuto 9 a 15 años
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PARTE DISCIPLINARIA

• Puerta Giratoria (Art. 3) Prohibición para que
  ex servidores públicos gestionen intereses
  privados
• Prestar servicios de asistencia, representación
  o asesoría
• En asuntos relacionados con funciones
  propias del cargo
• Hasta por el término de 2 años después de
  dejar el cargo
Prohibición de Represalias (Art. 43).

• Cometer con ocasión de sus funciones o
  excediéndolas Acto Arbitrario e injustificado
  contra servidor Público que haya denunciado
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     Se califica como falta gravísima
Modifica Sujetos Disciplinables (Art. 44


• Los Particulares que ejerzan labores de Supervisión o
  Interventoría
• Los Particulares que ejerzan Funciones Públicas de manera
  permanente o transitoria, en lo que tiene que ver con estas

Parte Procesal

• Los particulares que administren recursos públicos.
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  los órganos del Estado
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Sujetos procesales
• Vinculado     por    disposición     legal,    acto
  administrativo, convenio o contrato.
• Recaudan, custodian, liquidan o disponen
• De rentas parafiscales, de rentas del presupuesto
  de las entidades públicas o que estas últimas han
  destinado para su utilización con fines específicos
• Cuando se trate de personas jurídicas la
  responsabilidad disciplinaria será exigible del
  representante legal o de los miembros de la Junta
  Directiva.
PARTE FISCAL

• Creación del Proceso Verbal de Responsabilidad
  Fiscal
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  Responsabilidad Fiscal
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  Función de Control Fiscal
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              CIUDADANO
• Cada          entidad          del         orden
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  elaborar anualmente una estrategia de lucha
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  ciudadano.            Dicha            estrategia
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• El          Programa           Presidencial          de
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Estatuto anticorrupcion junio 25 de 2012

  • 1. ESTATUTO ANTICORRUPCION LEY 1474 DE JULIO 12 DE 2011 Diario Oficial No. 48.128 de 12 de julio de 2011
  • 2. • Modifica el Estatuto General de Contratación Pública (L. 80/93 y L. 1150/07); el Código Único Disciplinario (L. 734/02); el Código Penal (L. 599/00); el Código de Procedimiento Penal (L. 906/04); el Estatuto de Control Interno de las Entidades Públicas (L. 87/93); la Ley de Acción de Repetición (L. 678/01); el Régimen de la Administración Pública (L. 489/98): la Ley 43 de 1990, reglamentaria de la profesión de contador público, y la reciente reforma a la salud (L. 1438/11).
  • 3. • Endurecimiento de las penas y las sanciones disciplinarias. • Fortalecimiento de los procesos de Investigación y Juzgamiento. • Implementación de Políticas preventivas y educativas. • Creación de nuevos organismos para análisis del fenómeno y acompañamiento de la política.
  • 4. Ampliación del Concepto de Corrupción • - Delitos contra la Administración Pública • - Delitos contra la Administración de Justicia • - Delitos contra el Régimen económico
  • 5. Modificación régimen penal • Parte General • - Restringe Beneficios • - Elimina Subrogados • - Nuevos Agravantes • Parte Especial • - Incorpora nuevos Delitos • - Modifica Delitos • - Aumenta Penas
  • 6. Parte Procesal • Incluye a persona Jurídica • - Amplia Términos • - Beneficios por colaboración eficaz • - Operaciones Encubiertas
  • 7. Modifica nuevos delitos – Tipos Penales • Utilización Indebida de Información Privilegiada (Art. 18). • - Aumenta la Pena • • Evasión Fiscal (Art. 21) • -Aumenta la Pena • • Enriquecimiento Ilícito (Art. 29) • -Aumenta la pena • -Modifica el delito • • Soborno Transnacional (Art. 30) • - Modifica el Sujeto • - Aumenta la pena
  • 8. Agravantes • Para los delitos de Estafa, Abuso de Confianza Calificado, Lavado de Activos, Peculado por apropiación, Concusión, Cohecho Propio, Cohecho Impropio, Violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, Interés indebido en la celebración de contratos, Contrato sin cumplimiento de requisitos legales, Trafico de influencias, Enriquecimiento Ilícito, Prevaricato por Acción, prevaricato Por Omisión y soborno transnacional. • - Aumento de pena de una sexta parte a la mitad • - Funcionarios públicos de organismos de control
  • 9. Incorpora nuevos delitos – Tipos Penales • • Fraude en Subvenciones (Art. 26). La persona que obtenga: • -Subsidio, ayuda o subvención (Recursos públicos) • - Mediante engaño o Callando total o parcialmente la verdad • Parte Especial (Contratación) • La pena es la misma para quien no invierta los recursos en la finalidad destinada • • Trafico de influencias de Particular (Art. 28). El particular que: • - Ejerza influencia Sobre un servidor público en asunto que este conociendo o haya a conocer para obtener beneficio económico.
  • 10. • • Soborno Transnacional (Art. 30) • - Modifica el Sujeto • - Aumenta la pena • • Soborno (Art 31) y Soborno en Actuación Penal (Art. 32) Aumenta la pena • Ley 599 – Multa Estatuto 1 a 3 Años + Multa • Ley 599 – 1.5 a 4.5 años Estatuto 5 a 10 años • Ley 599 – 4 a 8 años Estatuto 9 a 15 años • Ley 599 – 4 a 8 años Estatuto 9 a 15 años • Ley 599 – 4 a 8 años Estatuto 6 a 12 años
  • 11. PARTE DISCIPLINARIA • Puerta Giratoria (Art. 3) Prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses privados • Prestar servicios de asistencia, representación o asesoría • En asuntos relacionados con funciones propias del cargo • Hasta por el término de 2 años después de dejar el cargo
  • 12. Prohibición de Represalias (Art. 43). • Cometer con ocasión de sus funciones o excediéndolas Acto Arbitrario e injustificado contra servidor Público que haya denunciado hechos de corrupción Se califica como falta gravísima
  • 13. Modifica Sujetos Disciplinables (Art. 44 • Los Particulares que ejerzan labores de Supervisión o Interventoría • Los Particulares que ejerzan Funciones Públicas de manera permanente o transitoria, en lo que tiene que ver con estas Parte Procesal • Los particulares que administren recursos públicos. • Realice funciones administrativas o actividades propias de los órganos del Estado • Que permiten el cumplimiento de los cometidos estatales.
  • 14. Sujetos procesales • Vinculado por disposición legal, acto administrativo, convenio o contrato. • Recaudan, custodian, liquidan o disponen • De rentas parafiscales, de rentas del presupuesto de las entidades públicas o que estas últimas han destinado para su utilización con fines específicos • Cuando se trate de personas jurídicas la responsabilidad disciplinaria será exigible del representante legal o de los miembros de la Junta Directiva.
  • 15. PARTE FISCAL • Creación del Proceso Verbal de Responsabilidad Fiscal • Modificación del Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal • Medidas de Fortalecimiento del Ejercicio de la Función de Control Fiscal • Grupo especial de reacción inmediata • Grupo de Investigaciones especiales • Creación de Alianzas estratégicas • Veedurías Especializadas
  • 16. PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO • Cada entidad del orden nacional, departamental y municipal deberá elaborar anualmente una estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano. Dicha estrategia contemplará, entre otras cosas, el mapa de riesgos de corrupción en la respectiva entidad, las medidas concretas para mitigar esos riesgos, las estrategias anti trámites y los mecanismos para mejorar la atención al ciudadano.
  • 17. Administración de riesgo • El Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción señalará una metodología para diseñar y hacerle seguimiento a la señalada estrategia. • En aquellas entidades donde se tenga implementado un sistema integral de administración de riesgos, se podrá validar la metodología de este sistema con la definida por el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.