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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLÌTICAS
ESCUELA DE DERECHO
INFORME ANALITICO DE TRIBUTOS
Yineska Méndez
C. I 27.328.629
Marzo, 2021
Informe Analítico
La Relación Tributaria, es aquella que se establece entre dos sujetos uno activo
quien genera la obligación y otro pasivo quien debe cumplir con la obligación. En
cuanto a la Obligación Tributaria es la que se establece cuando se verifica el hecho
imponible. Es decir, es la relación o vinculación que surge entre el estado y el
sujeto pasivo cuando se establece el hecho imponible, el un vínculo de carácter
personal que recae sobre las personas naturales y jurídicas no sobre los bienes.
De igual manera, el Código Orgánico Tributario Artículo 13 , ( COT, 2001) define
la Obligación Tributaria como aquella que surge entre el Estado en las distintas
expresiones del Poder Público y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el
presupuesto de hecho previsto en la ley. Constituye un vínculo de carácter personal
aunque su cumplimiento se asegure mediante garantía real o con privilegios
especiales. Es decir, que dicha obligación involucra tanto al Estado como a los
contribuyentes que realizara el pago, de una forma personal.
La Ley establece en forma general las circunstancias o presupuestos de hecho
de cuya producción deriva la sujeción al tributo, este mandato indeterminado tiene
su secuencia en una operación posterior, mediante la cual la norma de la ley se
particulariza, se individualiza y se adapta a la situación de cada persona que pueda
hallarse incluida en la hipótesis de incidencia tributaria. También, se puede definir
la Determinación de la Obligación Tributaria, como el procedimiento mediante el
cual, el deudor tributario verifica la realización del hecho generador de la obligación
tributaria, señalando, además, la base imponible y la cuantía del tributo. De allí que,
se establecen la configuración del presupuesto de hecho, la medida de lo imponible,
y el alcance de la obligación.
En este sentido, la Determinación de la Obligación Tributaria es el conjunto de
actos emanados de la Administración Tributaria, de los particulares o de ambos
coordinadamente, dirigidos a establecer en cada caso particular, la configuración
del presupuesto de hecho, la medida de lo imponible y el alcance de la obligación,
por la determinación de la obligación tributaria, siendo el Estado el responsable de
la ejecución efectiva de su pretensión
Por otro lado, la finalidad de la Determinación de la Obligación Tributaria es
establecer la deuda líquida exigible consecuencia de la realización del hecho
imponible, esto es, de una realidad preexistente, de algo que ya ocurrió, por esta
razón, la determinación tiene efecto declarativo y no constitutivo pero no reviste el
carácter de una simple formalidad procesal, sino que es una condición de orden
sustancial o esencial de la obligación misma. Es decir, determina la deuda deriva
del imponible, considerando no solo lo formal sino también lo esencial de dicha
determinación.
Al mismo tiempo, el Artículo 127(. COT.) establece que la Administración
Tributaria dispondrá de amplias facultades de fiscalización y determinación para
comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias, pudiendo
especialmente: Practicar fiscalizaciones, exigir a los contribuyentes, responsables y
terceros la exhibición de su contabilidad y demás documentos relacionados con su
actividad, requerir a los contribuyentes, responsables y terceros para que
comparezcan ante sus oficinas a dar contestación a las preguntas, recabar de los
funcionarios o empleados públicos de todos los niveles de la organización política
del Estado, los informes y datos que posean con motivos de sus funciones, retener
y asegurar los documentos revisados durante la fiscalización, entre otros. Se puede
determinar la amplitud y complejidad de funciones que puede y debe cumplir la
Administración Tributaria, como el responsable directo de determinar las
obligaciones tributarias.
En otra parte, la Fiscalización, en materia tributaria es la acción o efecto de
fiscalizar, inspeccionar y constituye la fase o etapa inicial del procedimiento
administrativo de determinación. En este sentido, se conocen dos clases de
determinación de la obligación tributaria a saber: 1) Autodeterminación: Es el acto
mediante el cual el propio sujeto pasivo (contribuyente) por medio del documento
denominado planilla de liquidación, determina y cuantifica la obligación tributaria. 2)
Determinación de Oficio: Es el Acto Administrativo mediante el cual el sujeto activo
(el Estado) procede a determinar y cuantificar la obligación tributaria (Articulo 130.
COT). Esta última se aplica en los siguientes casos: Cuando el Contribuyente no
haya declarado, cuando existen dudas sobre la declaración, cuando no presente el
contribuyente los libros contables, cuando la declaración no esté debidamente
respaldada por documentos de contabilidad que permitan conocer los antecedentes
y el monto de las operaciones para calcular el tributo, y cuando los libros, registros
y demás documentos no reflejen el patrimonio real del contribuyente.
Por otro lado, el Artículo 131 (COT), establece dos sistemas para la
determinación de oficio por parte de la Administración Tributaria, lo mismos son los
siguientes: 1) Sobre base cierta, con apoyo en todos los elementos que permitan
conocer en forma directa los hechos imponibles y 2) Sobre base presuntiva, en
mérito de los elementos, hechos y circunstancias que por su vinculación o conexión
con el hecho imponible permitan determinar la existencia y cuantía de la obligación
tributaria. De lo anterior, se puede deducir que la determinación de la obligación
tributaria Sobre Base Cierta, es cuando se cuenta con el apoyo de los elementos
que permitan conocer en forma directa los hechos generadores del tributo, entre
estos elementos ciertos y directos encontramos los respectivos montos de las
partidas de ingresos brutos, de costo y los de gastos. En contraste encontramos la
determinación de la obligación tributaria Sobre Base Presuntiva, es cuando se
determina a través de hechos o circunstancias, que por su vinculación o conexión
normal con el hecho generador de la obligación, permitan determinar su existencia y
cuantía.
No obstante, algunos estudiosos del Derecho Tributario agregan una tercera
forma de determinación que es la mixta, conceptualizada como aquella que efectúa
la administración con la colaboración del sujeto pasivo, en estos casos el sujeto
pasivo aporta la información necesaria que solicita la administración tributaria
(puede obligarlo), pero quien fija el monto a pagar es el órgano fiscal y no el
contribuyente.
En otro orden de ideas, es importante considerar la Recaudación, que no es más
que un procedimiento para hacer efectivo el pago de la sumas de dinero de
liquidaciones tributarias, ya sean provisionales o definitivas; bajo la denominación
de sistemas recaudatorios se designan las diversas modalidades de organización
jurídica del servicio de percepción de tributos, estos sistemas pueden ser muy
diversos. En términos generales, son dos los sistemas que pueden distinguirse: 1)
El Estado se ocupa directamente de la recaudación o, 2) El Estado confía ese
cometido a una persona extraña a la organización administrativa (Articulo 27 COT).
En cuanto a las exenciones y exoneraciones Tributarias, se puede decir que son
conocidas como beneficios fiscales o incentivos fiscales. De allí que, para algunos
estos incentivos son límites al principio de generalidad tributaria (Héctor Villegas.
Ahora bien, la exención: es el polo negativo del hecho Imponible, es decir, la
situación jurídica de origen constitucional o legal, en que se encuentra un grupo de
sujetos, que hace que aun dándose respecto de ellos los supuestos fácticos que
harían nacer la obligación tributaria, los mismos no les sean imputables, no
naciendo en consecuencia la misma. Mientras que la excepción se define
legalmente como la dispensa total o parcial del pago de la obligación tributaria,
concedida por el poder ejecutivo, (Decretos) en los casos autorizados por la ley (Art.
73 segundo párrafo) a la norma de que habiendo incidencia debe exigirse el pago
del tributo.
En este sentido, la norma que establece exenciones es constitutiva por crear
una nueva situación jurídica y solo la ley puede otorgar exenciones (Articulo 317.
CRBV y Artículo 3. COT). En carácter general de las Exoneraciones y la
derogatoria, modificación y vigencia de dicho beneficio fiscal están dispuestas en
los artículos 76 y 77 del C.O.T. La interpretación de las disposiciones que
establecen la exoneración debe ser estricta, restrictiva, ya es indudable que su
sistema implica limitaciones a los Principios de Igualdad y Generalidad en la
tributación. Existen otras formas de incentivos o beneficios fiscales conocidos como
desgravámenes y rebajas otorgados por la ley para que los contribuyentes utilicen
determinados montos o porcentajes de estos (parte del monto gravable) en otros
gastos y así mejorar su calidad de vida o para aumentar la producción, afectan al
producido tributable o monto gravable.
Con respecto a la Extinción de la Relación Jurídica de extinción de la Obligación
Tributaria, tenemos que señalar el pago, es el cumplimiento de la prestación que
hace al objeto de la obligación, lo que presupone la existencia de un crédito por
suma líquida y exigible al fisco. Cabe decir que son aplicables al pago, en principio,
las normas del derecho civil, aunque con carácter supletorio de las normas
tributarias y para el caso de que estas últimas no contemplasen expresamente
algún supuesto. Para algunos autores el pago es un acto jurídico, para otros es un
hecho jurídico, y según otra posición tiene naturaleza contractual. Quien Realiza el
Pago (artículo 40 COT) cuando se cancela la prestación debida por el Sujeto
Pasivo. El pago debe tener: Integridad, identidad, invisibilidad Efectuado por los
sujetos Pasivos o un Tercero Llevarse a cabo en el lugar y forma que indique la LEY
Fecha establecida.
Además, el pago deberá efectuarse en la misma fecha en que deba presentarse
la correspondiente declaración, salvo que la ley o su reglamentación establezcan lo
contrario. En este sentido,los pagos realizados fuera de esta fecha, incluso los
provenientes de ajustes o reparos, se considerarán extemporáneos y generarán los
intereses moratorios previstos en el artículo 66 de este Código. De allí que, La
Administración Tributaria podrá establecer plazos para la presentación de
declaraciones juradas y pagos de los tributos, con carácter general para
determinados grupos de contribuyentes o responsables de similares características,
cuando razones de eficiencia y costo operativo así lo justifiquen.
En este mismo orden, las prórrogas para el pago de las Obligaciones no
vencidas podrán ser acordadas con carácter excepcional. Otorgamiento de prórroga
Presentar solicitud 15 días antes de su vencimiento Se otorgara solo cuando la
Administración Tributaria halla evaluado la solicitud, la considere aprobatoria La
Administración Tributaria debe dar respuesta en un lapso de 10 días, de no hacerlo
se considera que no fue aceptada la solicitud No causaran Intereses.
En relación a las facilidades de PAGO Plazos de Carácter Particular, no pueden
exceder de 36 meses El Ejecutivo Nacional podrá conceder, con carácter general,
prórrogas y demás facilidades para el pago de obligaciones no vencidas, así como
fraccionamientos y plazos para el pago de deudas atrasadas, cuando el normal
cumplimiento de la obligación tributaria se vea impedido por caso fortuito o fuerza
mayor, o en virtud de circunstancias excepcionales que afecten la economía del
país. Es la extinción de la obligación y, por consiguiente, la liberación del deudor,
que tiene derecho a exigir del acreedor (Estado) el reconocimiento de esta situación
y el otorgamiento del recibo correspondiente.
Por otra parte, a la Prórroga y demás facilidades de pago (Arts. 45- 48 COT) El
Ejecutivo Nacional podrá conceder, con carácter general, prórrogas y demás
facilidades para el pago de obligaciones no vencidas, así como fraccionamientos y
plazos para el pago de deudas atrasadas, cuando el normal cumplimiento de la
obligación tributaria se vea impedido por caso fortuito o fuerza mayor, o en virtud de
circunstancias excepcionales que afecten la economía del país.
De allí que, las prórrogas, fraccionamientos y plazos concedidos de conformidad
con este artículo no causarán los intereses previstos en el artículo 66 de este
Código. Artículo 46.- Las prórrogas y demás facilidades para el pago de
obligaciones no vencidas podrán ser acordadas con carácter excepcional en casos
particulares. A tal fin, los interesados deberán presentar la solicitud al menos quince
(15) días hábiles antes del vencimiento del plazo para el pago.
En otro orden, es necesario señalar que la potestad tributaria Es la facultad se
refiere a la facultad o capacidad que tiene el poder público en su órgano ejecutivo
otorgado de manera o forma directa por la constitución nacional para; crear,
modificar o extinguir tributos o impuestos. En Venezuela, tanto la acción como los
estados y municipios están dotados de poder y potestad tributaria originaria, si se
toma en cuenta que el texto constitucional se delimitan las atribuciones tributarias
que corresponde a la nación, estados y municipios.
En cuanto a su clasificación, tenemos lo siguiente: Potestad Tributaria Originaria
y Potestad Tributaria Derivada o Delegada. La primera es la facultad o capacidad
que tiene el poder público en su órgano ejecutivo otorgado de manera o forma
directa por la constitución nacional para; crear, modificar o extinguir tributos o
impuestos. Mientras la segunda(Potestad tributaria derivada o delegada) es la
facultad o poder que la ley y no la constitución nacional otorgan a los órganos del
poder ejecutivo Estatal y Municipal, por delegación del ejecutivo nacional, sobre
tributos que no están facultados para administrar directamente por la constitución
nacional.
Es por ello que diferencia el poder o facultad originaria de la derivada, es que, la
derivada se fundamenta en la ley aprobada por el órgano legislativo que detenta el
poder originario. Sólo el Ejecutivo Nacional, detentara siempre el poder tributario
originario directo otorgado por la constitución nacional, en cambio, los ejecutivos
regionales (los Estados) y los ejecutivos municipales tendrán, además de poseer la
facultad originaria tipificada en la constitución nacional, podrán tener facultades
delegadas o derivadas, previamente dispuestas en los textos legales aprobados
debidamente por el órgano legislativo.
En suma, los contribuyentes y responsables, ocurridos los hechos previstos en
la Ley cuya realización origina el nacimiento de una obligación tributaria, deberán
determinar y cumplir por sí mismos dicha obligación o proporcionar la información
necesaria para que la determinación sea efectuada por la Administración Tributaria,
según lo dispuesto en las leyes y demás normas de carácter tributario.
Referencias Bibliográficas
- https://es.slideshare.net
- https://es.slideshare.net/DiyersonMoreno/medios-de-extincin-tributaria
http://www.oas.org/juridico/spanish/
- http://virtual.urbe.edu/

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DETERMINACIÓN OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLÌTICAS ESCUELA DE DERECHO INFORME ANALITICO DE TRIBUTOS Yineska Méndez C. I 27.328.629 Marzo, 2021
  • 2. Informe Analítico La Relación Tributaria, es aquella que se establece entre dos sujetos uno activo quien genera la obligación y otro pasivo quien debe cumplir con la obligación. En cuanto a la Obligación Tributaria es la que se establece cuando se verifica el hecho imponible. Es decir, es la relación o vinculación que surge entre el estado y el sujeto pasivo cuando se establece el hecho imponible, el un vínculo de carácter personal que recae sobre las personas naturales y jurídicas no sobre los bienes. De igual manera, el Código Orgánico Tributario Artículo 13 , ( COT, 2001) define la Obligación Tributaria como aquella que surge entre el Estado en las distintas expresiones del Poder Público y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley. Constituye un vínculo de carácter personal aunque su cumplimiento se asegure mediante garantía real o con privilegios especiales. Es decir, que dicha obligación involucra tanto al Estado como a los contribuyentes que realizara el pago, de una forma personal. La Ley establece en forma general las circunstancias o presupuestos de hecho de cuya producción deriva la sujeción al tributo, este mandato indeterminado tiene su secuencia en una operación posterior, mediante la cual la norma de la ley se particulariza, se individualiza y se adapta a la situación de cada persona que pueda hallarse incluida en la hipótesis de incidencia tributaria. También, se puede definir la Determinación de la Obligación Tributaria, como el procedimiento mediante el cual, el deudor tributario verifica la realización del hecho generador de la obligación tributaria, señalando, además, la base imponible y la cuantía del tributo. De allí que, se establecen la configuración del presupuesto de hecho, la medida de lo imponible, y el alcance de la obligación. En este sentido, la Determinación de la Obligación Tributaria es el conjunto de actos emanados de la Administración Tributaria, de los particulares o de ambos coordinadamente, dirigidos a establecer en cada caso particular, la configuración
  • 3. del presupuesto de hecho, la medida de lo imponible y el alcance de la obligación, por la determinación de la obligación tributaria, siendo el Estado el responsable de la ejecución efectiva de su pretensión Por otro lado, la finalidad de la Determinación de la Obligación Tributaria es establecer la deuda líquida exigible consecuencia de la realización del hecho imponible, esto es, de una realidad preexistente, de algo que ya ocurrió, por esta razón, la determinación tiene efecto declarativo y no constitutivo pero no reviste el carácter de una simple formalidad procesal, sino que es una condición de orden sustancial o esencial de la obligación misma. Es decir, determina la deuda deriva del imponible, considerando no solo lo formal sino también lo esencial de dicha determinación. Al mismo tiempo, el Artículo 127(. COT.) establece que la Administración Tributaria dispondrá de amplias facultades de fiscalización y determinación para comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias, pudiendo especialmente: Practicar fiscalizaciones, exigir a los contribuyentes, responsables y terceros la exhibición de su contabilidad y demás documentos relacionados con su actividad, requerir a los contribuyentes, responsables y terceros para que comparezcan ante sus oficinas a dar contestación a las preguntas, recabar de los funcionarios o empleados públicos de todos los niveles de la organización política del Estado, los informes y datos que posean con motivos de sus funciones, retener y asegurar los documentos revisados durante la fiscalización, entre otros. Se puede determinar la amplitud y complejidad de funciones que puede y debe cumplir la Administración Tributaria, como el responsable directo de determinar las obligaciones tributarias. En otra parte, la Fiscalización, en materia tributaria es la acción o efecto de fiscalizar, inspeccionar y constituye la fase o etapa inicial del procedimiento administrativo de determinación. En este sentido, se conocen dos clases de determinación de la obligación tributaria a saber: 1) Autodeterminación: Es el acto mediante el cual el propio sujeto pasivo (contribuyente) por medio del documento denominado planilla de liquidación, determina y cuantifica la obligación tributaria. 2)
  • 4. Determinación de Oficio: Es el Acto Administrativo mediante el cual el sujeto activo (el Estado) procede a determinar y cuantificar la obligación tributaria (Articulo 130. COT). Esta última se aplica en los siguientes casos: Cuando el Contribuyente no haya declarado, cuando existen dudas sobre la declaración, cuando no presente el contribuyente los libros contables, cuando la declaración no esté debidamente respaldada por documentos de contabilidad que permitan conocer los antecedentes y el monto de las operaciones para calcular el tributo, y cuando los libros, registros y demás documentos no reflejen el patrimonio real del contribuyente. Por otro lado, el Artículo 131 (COT), establece dos sistemas para la determinación de oficio por parte de la Administración Tributaria, lo mismos son los siguientes: 1) Sobre base cierta, con apoyo en todos los elementos que permitan conocer en forma directa los hechos imponibles y 2) Sobre base presuntiva, en mérito de los elementos, hechos y circunstancias que por su vinculación o conexión con el hecho imponible permitan determinar la existencia y cuantía de la obligación tributaria. De lo anterior, se puede deducir que la determinación de la obligación tributaria Sobre Base Cierta, es cuando se cuenta con el apoyo de los elementos que permitan conocer en forma directa los hechos generadores del tributo, entre estos elementos ciertos y directos encontramos los respectivos montos de las partidas de ingresos brutos, de costo y los de gastos. En contraste encontramos la determinación de la obligación tributaria Sobre Base Presuntiva, es cuando se determina a través de hechos o circunstancias, que por su vinculación o conexión normal con el hecho generador de la obligación, permitan determinar su existencia y cuantía. No obstante, algunos estudiosos del Derecho Tributario agregan una tercera forma de determinación que es la mixta, conceptualizada como aquella que efectúa la administración con la colaboración del sujeto pasivo, en estos casos el sujeto pasivo aporta la información necesaria que solicita la administración tributaria (puede obligarlo), pero quien fija el monto a pagar es el órgano fiscal y no el contribuyente.
  • 5. En otro orden de ideas, es importante considerar la Recaudación, que no es más que un procedimiento para hacer efectivo el pago de la sumas de dinero de liquidaciones tributarias, ya sean provisionales o definitivas; bajo la denominación de sistemas recaudatorios se designan las diversas modalidades de organización jurídica del servicio de percepción de tributos, estos sistemas pueden ser muy diversos. En términos generales, son dos los sistemas que pueden distinguirse: 1) El Estado se ocupa directamente de la recaudación o, 2) El Estado confía ese cometido a una persona extraña a la organización administrativa (Articulo 27 COT). En cuanto a las exenciones y exoneraciones Tributarias, se puede decir que son conocidas como beneficios fiscales o incentivos fiscales. De allí que, para algunos estos incentivos son límites al principio de generalidad tributaria (Héctor Villegas. Ahora bien, la exención: es el polo negativo del hecho Imponible, es decir, la situación jurídica de origen constitucional o legal, en que se encuentra un grupo de sujetos, que hace que aun dándose respecto de ellos los supuestos fácticos que harían nacer la obligación tributaria, los mismos no les sean imputables, no naciendo en consecuencia la misma. Mientras que la excepción se define legalmente como la dispensa total o parcial del pago de la obligación tributaria, concedida por el poder ejecutivo, (Decretos) en los casos autorizados por la ley (Art. 73 segundo párrafo) a la norma de que habiendo incidencia debe exigirse el pago del tributo. En este sentido, la norma que establece exenciones es constitutiva por crear una nueva situación jurídica y solo la ley puede otorgar exenciones (Articulo 317. CRBV y Artículo 3. COT). En carácter general de las Exoneraciones y la derogatoria, modificación y vigencia de dicho beneficio fiscal están dispuestas en los artículos 76 y 77 del C.O.T. La interpretación de las disposiciones que establecen la exoneración debe ser estricta, restrictiva, ya es indudable que su sistema implica limitaciones a los Principios de Igualdad y Generalidad en la tributación. Existen otras formas de incentivos o beneficios fiscales conocidos como desgravámenes y rebajas otorgados por la ley para que los contribuyentes utilicen determinados montos o porcentajes de estos (parte del monto gravable) en otros
  • 6. gastos y así mejorar su calidad de vida o para aumentar la producción, afectan al producido tributable o monto gravable. Con respecto a la Extinción de la Relación Jurídica de extinción de la Obligación Tributaria, tenemos que señalar el pago, es el cumplimiento de la prestación que hace al objeto de la obligación, lo que presupone la existencia de un crédito por suma líquida y exigible al fisco. Cabe decir que son aplicables al pago, en principio, las normas del derecho civil, aunque con carácter supletorio de las normas tributarias y para el caso de que estas últimas no contemplasen expresamente algún supuesto. Para algunos autores el pago es un acto jurídico, para otros es un hecho jurídico, y según otra posición tiene naturaleza contractual. Quien Realiza el Pago (artículo 40 COT) cuando se cancela la prestación debida por el Sujeto Pasivo. El pago debe tener: Integridad, identidad, invisibilidad Efectuado por los sujetos Pasivos o un Tercero Llevarse a cabo en el lugar y forma que indique la LEY Fecha establecida. Además, el pago deberá efectuarse en la misma fecha en que deba presentarse la correspondiente declaración, salvo que la ley o su reglamentación establezcan lo contrario. En este sentido,los pagos realizados fuera de esta fecha, incluso los provenientes de ajustes o reparos, se considerarán extemporáneos y generarán los intereses moratorios previstos en el artículo 66 de este Código. De allí que, La Administración Tributaria podrá establecer plazos para la presentación de declaraciones juradas y pagos de los tributos, con carácter general para determinados grupos de contribuyentes o responsables de similares características, cuando razones de eficiencia y costo operativo así lo justifiquen. En este mismo orden, las prórrogas para el pago de las Obligaciones no vencidas podrán ser acordadas con carácter excepcional. Otorgamiento de prórroga Presentar solicitud 15 días antes de su vencimiento Se otorgara solo cuando la Administración Tributaria halla evaluado la solicitud, la considere aprobatoria La Administración Tributaria debe dar respuesta en un lapso de 10 días, de no hacerlo se considera que no fue aceptada la solicitud No causaran Intereses.
  • 7. En relación a las facilidades de PAGO Plazos de Carácter Particular, no pueden exceder de 36 meses El Ejecutivo Nacional podrá conceder, con carácter general, prórrogas y demás facilidades para el pago de obligaciones no vencidas, así como fraccionamientos y plazos para el pago de deudas atrasadas, cuando el normal cumplimiento de la obligación tributaria se vea impedido por caso fortuito o fuerza mayor, o en virtud de circunstancias excepcionales que afecten la economía del país. Es la extinción de la obligación y, por consiguiente, la liberación del deudor, que tiene derecho a exigir del acreedor (Estado) el reconocimiento de esta situación y el otorgamiento del recibo correspondiente. Por otra parte, a la Prórroga y demás facilidades de pago (Arts. 45- 48 COT) El Ejecutivo Nacional podrá conceder, con carácter general, prórrogas y demás facilidades para el pago de obligaciones no vencidas, así como fraccionamientos y plazos para el pago de deudas atrasadas, cuando el normal cumplimiento de la obligación tributaria se vea impedido por caso fortuito o fuerza mayor, o en virtud de circunstancias excepcionales que afecten la economía del país. De allí que, las prórrogas, fraccionamientos y plazos concedidos de conformidad con este artículo no causarán los intereses previstos en el artículo 66 de este Código. Artículo 46.- Las prórrogas y demás facilidades para el pago de obligaciones no vencidas podrán ser acordadas con carácter excepcional en casos particulares. A tal fin, los interesados deberán presentar la solicitud al menos quince (15) días hábiles antes del vencimiento del plazo para el pago. En otro orden, es necesario señalar que la potestad tributaria Es la facultad se refiere a la facultad o capacidad que tiene el poder público en su órgano ejecutivo otorgado de manera o forma directa por la constitución nacional para; crear, modificar o extinguir tributos o impuestos. En Venezuela, tanto la acción como los estados y municipios están dotados de poder y potestad tributaria originaria, si se toma en cuenta que el texto constitucional se delimitan las atribuciones tributarias que corresponde a la nación, estados y municipios. En cuanto a su clasificación, tenemos lo siguiente: Potestad Tributaria Originaria y Potestad Tributaria Derivada o Delegada. La primera es la facultad o capacidad
  • 8. que tiene el poder público en su órgano ejecutivo otorgado de manera o forma directa por la constitución nacional para; crear, modificar o extinguir tributos o impuestos. Mientras la segunda(Potestad tributaria derivada o delegada) es la facultad o poder que la ley y no la constitución nacional otorgan a los órganos del poder ejecutivo Estatal y Municipal, por delegación del ejecutivo nacional, sobre tributos que no están facultados para administrar directamente por la constitución nacional. Es por ello que diferencia el poder o facultad originaria de la derivada, es que, la derivada se fundamenta en la ley aprobada por el órgano legislativo que detenta el poder originario. Sólo el Ejecutivo Nacional, detentara siempre el poder tributario originario directo otorgado por la constitución nacional, en cambio, los ejecutivos regionales (los Estados) y los ejecutivos municipales tendrán, además de poseer la facultad originaria tipificada en la constitución nacional, podrán tener facultades delegadas o derivadas, previamente dispuestas en los textos legales aprobados debidamente por el órgano legislativo. En suma, los contribuyentes y responsables, ocurridos los hechos previstos en la Ley cuya realización origina el nacimiento de una obligación tributaria, deberán determinar y cumplir por sí mismos dicha obligación o proporcionar la información necesaria para que la determinación sea efectuada por la Administración Tributaria, según lo dispuesto en las leyes y demás normas de carácter tributario.
  • 9. Referencias Bibliográficas - https://es.slideshare.net - https://es.slideshare.net/DiyersonMoreno/medios-de-extincin-tributaria http://www.oas.org/juridico/spanish/ - http://virtual.urbe.edu/