SlideShare una empresa de Scribd logo

Reflexión y Accion, la mejor garantía de futuro

1 de 8
Descargar para leer sin conexión
Reflexión y acción, la mejor garantía de futuro

Introducción

Los resultados electorales obtenidos por nuestro Partido el 1 de julio de 2012
constituyen un doloroso retroceso en el camino de construir en México una Nación
democrática, libre, moderna y próspera. La mayoría de los mexicanos aspira a que
nuestro país avance en esa ruta, sin embargo, por diversas razones, muchos
ciudadanos dejaron de ver en el PAN a la mejor opción para impulsarla.

Este hecho obliga al Partido Acción Nacional a revisar su desempeño en los últimos
años y rectificar cuanto antes los problemas existentes en su estructura y
funcionamiento partidario, para restaurar sus vínculos con la sociedad, recuperar su
competitividad política y electoral, y estar en condiciones de rencontrar el éxito e
iniciar en el futuro un nuevo ciclo al frente del gobierno de la República.

Durante su primer ciclo como Partido en el gobierno, Acción Nacional no fue capaz de
desmantelar al viejo sistema autoritario. Incluso permitió que algunas prácticas no
democráticas se infiltraran al interior del PAN y que no pocos panistas se acomodaran
a las mismas. Lo anterior obliga al Partido a retomar con mayor ahínco sus
planteamientos y su lucha por la reforma del Estado y la democratización de las
instituciones.

En los últimos tres años, los diputados federales del PAN en la LXI Legislatura
enfrentamos un entorno difícil, que combinó las circunstancias de ser la bancada del
Partido en el gobierno, de no contar con mayoría parlamentaria, y de enfrentar a una
oposición que asumió que frenar los proyectos gubernamentales y las reformas
estructurales era el mejor camino para alcanzar o retornar al poder.

Los esfuerzos desplegados por el Grupo Parlamentario del PAN, que actuó como si
fuera mayoría a pesar de contar sólo con 142 diputados, permitieron alcanzar distintos
acuerdos y logros a pesar de la cerrazón opositora y de la falta de apoyo político y
social a algunas iniciativas. Diversas reformas constitucionales, de legislación
secundaria y los presupuestos de egresos de la Federación dan testimonio de un
trabajo legislativo y político eficaz, el cual, sin embargo, dista de ser cabalmente
apreciado por los ciudadanos y por nuestros propios compañeros panistas.

No obstante lo anterior, los diputados federales de Acción Nacional reiteramos nuestro
compromiso indeclinable con la trayectoria histórica del PAN; nuestra lucha por la
democracia, la justicia y la libertad de México; nuestra adhesión a los principios y

                                                                                    1
plataformas que le dan rumbo e inspiración a nuestra lucha. Por tal motivo, no somos,
no podemos ser ajenos al proceso de reflexión que se encuentra en marcha y que
tendrá un cauce institucional en la próxima sesión de Consejo Nacional que se
realizará el próximo 11 de agosto de 2012. Para el mismo, aportamos el presente
documento que contiene 20 puntos que nos parecen fundamentales para ser
considerados por los órganos competentes de Acción Nacional.



   1. Relación interinstitucional del Grupo Parlamentario del Partido Acción
      Nacional en la Cámara de Diputados con el Partido. El Grupo
      Parlamentario en la Cámara de Diputados es un actor central del Sistema PAN.
      La derrota electoral dejará a los próximos Grupos Parlamentarios federales
      como los principales espacios para la acción política del Partido. El desempeño
      de los próximos diputados federales será estratégico y requiere que se
      estrechen los vínculos institucionales, de comunicación y de mutuo respaldo
      que resultan indispensables para el PAN ante la reducción de sus márgenes de
      acción política. En los casos en que el Partido ejerce el Ejecutivo debe
      construirse una relación de respeto y colaboración, más no de subordinación.
      En este aspecto se debe retomar el camino institucional y cada instancia, como
      el GPPAN, debe ser reconocida en su responsabilidad y autonomía. Los
      diputados del PAN en la LXI Legislatura estamos listos para compartir la
      experiencia de estos años con el resto de nuestros compañeros del Partido.

   2. Identidad y principios. Acción Nacional se fundó como un Partido con una
      doctrina política precisa, una acción política permanente, una participación
      ciudadana pública y abierta, y un proyecto democrático para transformar a
      México. El PAN está obligado a ratificar los rasgos de su identidad histórica, a
      saber: sus principios humanistas, su proyecto democrático, su vocación
      ciudadana, su orden institucional y demás rasgos de su trayectoria política;
      siendo capaz de proyectarlos ante los imperativos del ejercicio democrático del
      poder y de la competencia electoral plural, sin perder su identidad humanista y
      su trayectoria histórica de lucha por la democracia y la modernización de
      México. Es necesario encontrar el equilibrio entre los principios doctrinales y la
      eficacia política y electoral para participar eficazmente en elecciones y
      desempeñar responsabilidades de gobierno. La gente necesita ver a un PAN
      congruente.

   3. Corrupción. La ética política y la imagen del PAN como Partido que ejercía los
      cargos públicos con responsabilidad y honestidad han quedado en entredicho
      por la corrupción en que han incurrido algunos de sus miembros tanto en el


                                                                                      2
servicio público como instancias partidistas. Se deben tomar las medidas que
   sean necesarias para condenar, frenar y castigar los actos de corrupción,
   incluyendo la separación del Partido a los militantes a quienes se haya
   comprobado actos de ese tipo; para promover la honestidad y la ética en el
   servicio público y en la gestión de las dirigencias del Partido.

4. Reforma a la normatividad interna. En diversos aspectos es patente la
   obsolescencia de las normas internas o su inaplicación, así como lo inadecuado
   de algunas de las recientes reformas estatutarias. La próxima Asamblea
   Nacional deberá examinar una propuesta de reforma estatutaria que responda
   a un proyecto de Partido humanista, democrático, competitivo, eficaz,
   subsidiario, cercano a la gente, formador de políticos y promotor de liderazgos.

5. Reafiliación. Las prácticas de afiliación compulsiva y corporativa que
   sustituyeron al proselitismo personal y la afiliación voluntaria han dado por
   resultado un padrón poco verídico que ya no es un instrumento confiable para
   realizar procesos democráticos internos. Es menester la realización de un
   proceso de reafiliación a nivel nacional, que ni sea amañado, ni que repita los
   casos lamentables en que grupos internos aprovecharon para excluir a sus
   adversarios, para que en el padrón del PAN sólo haya militantes activos y
   adherentes realmente comprometidos con el Partido. Muchos de los problemas
   que existen en el Partido se explican por la manipulación del padrón que hacen
   algunas dirigencias y militantes que aspiran a algún cargo. Se debe analizar la
   posibilidad de crear una nueva categoría de militante del PAN complementaria
   a los miembros activos y adherentes.

6. Depuración. La permisividad, la impunidad y la falta de aplicación oportuna
   de la normatividad interna ha llevado a muchos militantes panistas y servidores
   públicos, a apoyar o representar a otros partidos en procesos electorales, en
   decisiones gubernamentales o legislativas en contubernio evidente con
   nuestros adversarios. El PAN debe excluir cuanto antes de sus filas a quienes
   han traicionado la confianza del Partido y de los panistas trabajando a favor de
   otras causas antagónicas al humanismo político de Acción Nacional. En el caso
   de los gobernantes emanados de alianzas electorales apoyadas por el PAN es
   inaceptable que se desvinculen del Partido.

7. Corresponsabilidad del CEN en entidades con debilidad institucional.
   Luego de doce años en el poder, el PAN no logró convertirse en un partido
   electoralmente competitivo y con presencia política en todas las entidades,
   municipios y distritos del país. Es fundamental emprender un proyecto de


                                                                                 3
fortalecimiento institucional donde el CEN asuma la corresponsabilidad de
   fortalecer a los comités estatales y municipales o a las comisiones
   organizadoras debilitados por la falta de actividad política, las divisiones
   internas, los cacicazgos propios y ajenos, la corrupción y el pragmatismo, y
   demás situaciones que impiden el crecimiento institucional del PAN en diversas
   regiones del país.

8. Reformar los procesos de selección de candidatos. En los últimos años,
   el PAN sucumbió a la crítica de quienes veían como “limitadamente
   democráticos” los procesos ordinarios de elección de dirigentes en las
   Asambleas o la de candidatos en las convenciones de delegados, implantando
   diversas modalidades de elección o designación que se aplican ad hoc
   aparentemente para favorecer o perjudicar a determinados aspirantes. Se
   requiere una reforma integral de los procesos electorales internos del PAN,
   estableciendo métodos de elección claros, condiciones de equidad, que
   promuevan candidatos con un perfil de congruencia y competitividad, y
   retomando el espíritu democrático que brinde claridad y certeza en las
   condiciones y en los tiempos para quienes participen en los mismos. Explorar
   métodos de selección que consideren indicadores que tomen en cuenta la
   trayectoria partidista del precandidato, su nivel académico y su grado de
   conocimiento y liderazgo comunitario, entre otros, para decidir la idoneidad de
   su postulación. El PAN debe establecer condiciones que permitan a sus
   militantes promover constantemente su liderazgo y aspiraciones políticas según
   lo permita la ley. No a los candidatos que se definen discrecionalmente desde
   las cúpulas.

9. Establecer nuevos procesos de formación y capacitación. El
   fortalecimiento de Acción Nacional que nos proyecte a un próximo ciclo como
   partido en el poder requiere poner gran énfasis en la formación de cuadros
   capacitados para hacer política, dar resultados y asumir las funciones de
   dirigente, candidato, gobernante o legislador. Para lo anterior, el PAN está
   obligado a aplicar procesos de formación doctrinal, ideológica, analítica,
   directiva, electoral, gubernamental y legislativa, para desarrollar los
   conocimientos y habilidades de los panistas, permitiendo el surgimiento de
   nuevos liderazgos y dirigentes.

10. Replantear la relación Partido-Sociedad. Los cambios que se hagan en el
    PAN deben buscar, prioritariamente, acercarse a los ciudadanos. El pasado
    proceso electoral dimensionó con claridad el grado de alejamiento del PAN y de
    sus gobiernos con la sociedad. Acción Nacional requiere abrirse de manera


                                                                                4
efectiva a la sociedad civil y abanderar y hacer suyas las causas cívicas,
   ciudadanas y sociales, incorporándolas en sus plataformas, iniciativas y planes
   de gobierno en la medida que sean compatibles con los principios humanistas
   del PAN. Acción Nacional debe reiterar su identidad pluralista, por lo tanto,
   debe estudiar cuidadosamente al elector, saber cómo es y definir una oferta
   política seria para el mismo y, particularmente, no dejar abandonadas las
   exigencias de quienes son aliados o afines a las posiciones panistas. No
   obstante, el PAN debe ser también cuidadoso al momento de invitar a
   ciudadanos a ser candidatos a cargos de elección popular. Acción Nacional no
   puede alquilar su logotipo ni ser un partido franquicia al servicio de intereses
   contrarios a los objetivos del PAN, pues ello es una gran incongruencia.

11. Evitar la preeminencia de los intereses personales de algunos
    panistas por encima del interés público. Cumplir con responsabilidad las
    funciones gubernamentales y legislativas significa para los panistas anteponer
    criterios de bien común a intereses parciales, sin embargo, en no pocos casos
    algunos gobernantes o legisladores han tomado decisiones en función de sus
    propios intereses o de intereses particulares que se benefician indebidamente o
    cobran facturas de campaña. Se requieren mecanismos efectivos para asegurar
    la honorabilidad de las decisiones que toman los servidores públicos del
    Partido, así como establecer un sistema de evaluación y desempeño de los
    panistas que ejercen cargos públicos.

12. Institucionalidad y procesos democráticos internos. Durante el Siglo XX,
    propios y extraños reconocieron al PAN los rasgos de su institucionalidad
    democrática; actualmente lo reconocen como el Partido que más impugna sus
    procesos internos ante el Tribunal Electoral. Acción Nacional debe cumplir con
    procesos de elección de dirigentes que aseguren la legitimidad de las
    directivas, la validez de sus acuerdos, el orden institucional, una estructura y
    funcionamiento apegados a las normas estatutarias y reglamentarias, así como
    todos los aspectos que reafirmen la histórica institucionalidad democrática del
    PAN. Ser dirigente del Partido es una responsabilidad que no debe convertirse
    en oportunidad para impulsar proyectos personales; los presidentes e
    integrantes de los comités directivos deben comprometerse a trabajar durante
    los tres años de su periodo estatutario. Incluso se requiere promover un
    calendario único para renovar las directivas panistas, empatando lo más posible
    los cambios internos y el calendario electoral.

13. Partido deliberativo e incluyente. El actual proceso de análisis de la
    situación del PAN es ideal para recuperar la tradición deliberativa de Acción


                                                                                  5
Nacional. Durante años, las reuniones del Partido fueron espacios de diálogo
   abierto y deliberación política que alimentaban la cultura de debate y el
   intercambio respetuoso de puntos de vista. Es preciso reimplantar estas
   prácticas a todos los niveles y terminar con las reuniones sin deliberación, las
   asambleas sin discusión, las sesiones de órganos competentes de mero trámite,
   las prácticas de exclusión o la amenaza de sanción por el simple hecho de que
   un panista emita su opinión sobre la situación del PAN en todo tipo de
   reuniones, en los medios de información o en las redes sociales, asumiendo
   que ningún partido democrático sanciona opiniones de sus miembros y todos
   exigen cuentas a sus dirigentes.

14. Trabajo político interno. Es necesario además de la aplicación de la
    normatividad y de las sanciones que el Partido haga trabajo político interno.
    Esto va desde las prácticas de conciliación y solución de las diferencias en los
    asuntos internos, hasta la posibilidad de que todos los militantes puedan
    desarrollar su liderazgo y talento para cumplir adecuadamente con su vocación
    política, todos los dirigentes del Partido en su ámbito de competencia deben
    asumir su responsabilidad en este aspecto. Lo anterior, no excluye el trabajo y
    liderazgo social fuera del PAN que debe ser fomentado y reconocido por el
    Partido.

15. Esforzarse en que el PAN marque la agenda nacional y local. El hecho
    de ser oposición en el orden federal no debe ser obstáculo para que el PAN
    abandere la agenda de modernización del país que ningún otro partido impulsa.
    Acción Nacional debe asumir una postura de contraste efectivo en términos de
    las acciones de gobierno, sobre todo, por lo que respecta a las decisiones de
    otros partidos que reduzcan la democracia, las libertades o que no se orienten
    al avance del país hacia un mejor futuro.

16. Revisión de los criterios de gasto en los recursos públicos que maneja
    el PAN conforme a indicadores y evaluación. El PAN requiere usar de
    manera transparente y con responsabilidad el financiamiento público que le
    corresponde. Se debe evitar el derroche de recursos para sostener actividades
    ineficaces en términos políticos, acciones que no fortalecen al Partido y
    nóminas que no trabajan para el fortalecimiento institucional del PAN, evitando
    la inequidad y el desequilibro. Los recursos se deben asignar a las diversas
    estructuras conforme a indicadores de desempeño y resultados, por ejemplo: el
    tener militantes en todas las secciones, cobertura total de casillas, operación de
    todos los comités, etcétera.



                                                                                    6
Publicidad

Recomendados

SE ACATA, PERO NO SE CUMPLE. COMISIONES DE REFORMA POLÍTICA Y ELECTORAL EN AM...
SE ACATA, PERO NO SE CUMPLE. COMISIONES DE REFORMA POLÍTICA Y ELECTORAL EN AM...SE ACATA, PERO NO SE CUMPLE. COMISIONES DE REFORMA POLÍTICA Y ELECTORAL EN AM...
SE ACATA, PERO NO SE CUMPLE. COMISIONES DE REFORMA POLÍTICA Y ELECTORAL EN AM...Red Innovación
 
Apertura y acceso a la información: Una guía para partidos políticos
Apertura y acceso a la información: Una guía para partidos políticosApertura y acceso a la información: Una guía para partidos políticos
Apertura y acceso a la información: Una guía para partidos políticosRed Innovación
 
Manual de partidos_politicos
Manual de partidos_politicosManual de partidos_politicos
Manual de partidos_politicosRed Innovación
 
Congresos y partidos en América Latina: el antes y después de la pandemia
Congresos y partidos en América Latina: el antes y después de la pandemia Congresos y partidos en América Latina: el antes y después de la pandemia
Congresos y partidos en América Latina: el antes y después de la pandemia Red Innovación
 
El monitoreo de tecnologias electronicas en procesos electorales
El monitoreo de tecnologias electronicas en procesos electoralesEl monitoreo de tecnologias electronicas en procesos electorales
El monitoreo de tecnologias electronicas en procesos electoralesRed Innovación
 
Manual de Mejores Prácticas para Partidos Políticos Efectivos
Manual de Mejores Prácticas para Partidos Políticos EfectivosManual de Mejores Prácticas para Partidos Políticos Efectivos
Manual de Mejores Prácticas para Partidos Políticos EfectivosRed Innovación
 
Nueve Claves Transparencia y Apertura Informativa Para Partidos Políticos
Nueve Claves Transparencia y Apertura Informativa Para Partidos PolíticosNueve Claves Transparencia y Apertura Informativa Para Partidos Políticos
Nueve Claves Transparencia y Apertura Informativa Para Partidos PolíticosTransparenciaporColombia
 

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...
Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...
Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...Red Innovación
 
Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...
Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...
Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...Red Innovación
 
Estandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos Políticos
Estandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos PolíticosEstandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos Políticos
Estandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos PolíticosRed Innovación
 
Partidos politicos
Partidos politicosPartidos politicos
Partidos politicosbettmamani
 
Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l...
 Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l... Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l...
Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l...Red Innovación
 
Los partidos políticos y la transición a la democracia
Los partidos políticos y la transición a la democraciaLos partidos políticos y la transición a la democracia
Los partidos políticos y la transición a la democraciaRed Innovación
 
Empoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos Políticos
Empoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos PolíticosEmpoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos Políticos
Empoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos PolíticosRed Innovación
 
Uniendo fuerzas: Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticas
Uniendo fuerzas:  Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticasUniendo fuerzas:  Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticas
Uniendo fuerzas: Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticasRed Innovación
 
Regulación de los partidos políticos
Regulación de los partidos políticos Regulación de los partidos políticos
Regulación de los partidos políticos SamanthaLeaCalamariG
 
Ciudadanizacion del pan
Ciudadanizacion del panCiudadanizacion del pan
Ciudadanizacion del panMLNQ
 
Coaliciones: Una guia para los Partidos Políticos
Coaliciones: Una guia para los Partidos PolíticosCoaliciones: Una guia para los Partidos Políticos
Coaliciones: Una guia para los Partidos PolíticosRed Innovación
 
Analisis de los partidos politicos
Analisis de los partidos politicosAnalisis de los partidos politicos
Analisis de los partidos politicosPatricia Guerrero
 
Manual financiamiento político
Manual financiamiento políticoManual financiamiento político
Manual financiamiento políticoRed Innovación
 
MANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONES
MANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONESMANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONES
MANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONESRed Innovación
 
Coaliciones una guía para Partidos Políticos
Coaliciones una guía para Partidos PolíticosCoaliciones una guía para Partidos Políticos
Coaliciones una guía para Partidos PolíticosRed Innovación
 
Conceptos Electorales
Conceptos ElectoralesConceptos Electorales
Conceptos ElectoralesArmando Anaya
 
Conversación con precandidatos sg psm
Conversación con precandidatos sg psmConversación con precandidatos sg psm
Conversación con precandidatos sg psmSocialismo Necesario
 

La actualidad más candente (20)

Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...
Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...
Manual para la Construcción y Mejoramiento de Propuestas de los Partidos y Mo...
 
Metodologia ranking
Metodologia rankingMetodologia ranking
Metodologia ranking
 
Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...
Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...
Violencia política contra las mujeres en la política. Investigación en partid...
 
Anteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones Politicas
Anteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones PoliticasAnteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones Politicas
Anteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones Politicas
 
Estandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos Políticos
Estandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos PolíticosEstandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos Políticos
Estandares minimos para el Funcionamiento Democrático de los Partidos Políticos
 
Partidos politicos
Partidos politicosPartidos politicos
Partidos politicos
 
Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l...
 Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l... Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l...
Manual Partidos y Sociedad Civil. Construyendo soluciones para responder a l...
 
Los partidos políticos y la transición a la democracia
Los partidos políticos y la transición a la democraciaLos partidos políticos y la transición a la democracia
Los partidos políticos y la transición a la democracia
 
Empoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos Políticos
Empoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos PolíticosEmpoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos Políticos
Empoderando a las Mujeres Para El Fortalecimiento de los Partidos Políticos
 
Uniendo fuerzas: Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticas
Uniendo fuerzas:  Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticasUniendo fuerzas:  Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticas
Uniendo fuerzas: Guia para formar,adherir y construir, coaliciones políticas
 
Regulación de los partidos políticos
Regulación de los partidos políticos Regulación de los partidos políticos
Regulación de los partidos políticos
 
Ciudadanizacion del pan
Ciudadanizacion del panCiudadanizacion del pan
Ciudadanizacion del pan
 
Coaliciones: Una guia para los Partidos Políticos
Coaliciones: Una guia para los Partidos PolíticosCoaliciones: Una guia para los Partidos Políticos
Coaliciones: Una guia para los Partidos Políticos
 
Analisis de los partidos politicos
Analisis de los partidos politicosAnalisis de los partidos politicos
Analisis de los partidos politicos
 
La identidad partidaria
La identidad partidariaLa identidad partidaria
La identidad partidaria
 
Manual financiamiento político
Manual financiamiento políticoManual financiamiento político
Manual financiamiento político
 
MANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONES
MANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONESMANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONES
MANUAL PARA LA OBSERVACION NACIONAL DE ELECCIONES
 
Coaliciones una guía para Partidos Políticos
Coaliciones una guía para Partidos PolíticosCoaliciones una guía para Partidos Políticos
Coaliciones una guía para Partidos Políticos
 
Conceptos Electorales
Conceptos ElectoralesConceptos Electorales
Conceptos Electorales
 
Conversación con precandidatos sg psm
Conversación con precandidatos sg psmConversación con precandidatos sg psm
Conversación con precandidatos sg psm
 

Destacado

Resumen texto reflexión y acción educaciòn ambiental
Resumen texto reflexión y acción educaciòn ambientalResumen texto reflexión y acción educaciòn ambiental
Resumen texto reflexión y acción educaciòn ambientalEstefaniaroldan94
 
Tabla para prueba fisica pecho
Tabla para prueba fisica pechoTabla para prueba fisica pecho
Tabla para prueba fisica pechoOscar Garzon Gomez
 
Acción, reflexión, acción para la comunicación
Acción, reflexión, acción para la comunicaciónAcción, reflexión, acción para la comunicación
Acción, reflexión, acción para la comunicaciónconchamorenogarcia
 
Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2
Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2
Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2Paula Arenas
 
Yo juego y tu. metodo de lectoescritura
Yo juego y tu.  metodo de lectoescrituraYo juego y tu.  metodo de lectoescritura
Yo juego y tu. metodo de lectoescrituraalex25801980
 
accion comunicativa
accion comunicativaaccion comunicativa
accion comunicativaarkieliza
 
Estrategia en Acción: Participar en la reflexión
Estrategia en Acción: Participar en la reflexión Estrategia en Acción: Participar en la reflexión
Estrategia en Acción: Participar en la reflexión Amaia Leunda
 
Relación entre la reflexión y la acción
Relación entre la reflexión y la acciónRelación entre la reflexión y la acción
Relación entre la reflexión y la acciónAaron IV Martínez
 
reflexion-investigación, acción
reflexion-investigación, acciónreflexion-investigación, acción
reflexion-investigación, acciónBelen Alcalde
 
La lluvia de ideas o Brainstorming
La lluvia de ideas o BrainstormingLa lluvia de ideas o Brainstorming
La lluvia de ideas o BrainstormingEn Forma para Formar
 
Presentación de lluvias de ideas
Presentación de lluvias de ideasPresentación de lluvias de ideas
Presentación de lluvias de ideasambarcita
 
Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)
Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)
Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)MaryolyBastidas
 
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"JOSE YVANOSKY VAZQUEZ CHACON
 
Investigacion de Accion participativa
Investigacion de Accion participativaInvestigacion de Accion participativa
Investigacion de Accion participativaJoselyn Castañeda
 
Diapositivas investigacion accion
Diapositivas investigacion accionDiapositivas investigacion accion
Diapositivas investigacion accionIbeth Morales
 
Diapositivas de entrevista
Diapositivas de entrevistaDiapositivas de entrevista
Diapositivas de entrevistaDaniel Roa
 
Ejemplo de lluvias de ideas
Ejemplo de lluvias de ideasEjemplo de lluvias de ideas
Ejemplo de lluvias de ideasLuis Dicovskiy
 
La entrevista y sus caracteristicas
La entrevista y sus caracteristicasLa entrevista y sus caracteristicas
La entrevista y sus caracteristicasJorge Bernilla
 

Destacado (20)

Resumen texto reflexión y acción educaciòn ambiental
Resumen texto reflexión y acción educaciòn ambientalResumen texto reflexión y acción educaciòn ambiental
Resumen texto reflexión y acción educaciòn ambiental
 
Tabla para prueba fisica pecho
Tabla para prueba fisica pechoTabla para prueba fisica pecho
Tabla para prueba fisica pecho
 
Acción, reflexión, acción para la comunicación
Acción, reflexión, acción para la comunicaciónAcción, reflexión, acción para la comunicación
Acción, reflexión, acción para la comunicación
 
Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2
Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2
Unidad 1 metodologia investigacion accion parte 2
 
Yo juego y tu. metodo de lectoescritura
Yo juego y tu.  metodo de lectoescrituraYo juego y tu.  metodo de lectoescritura
Yo juego y tu. metodo de lectoescritura
 
accion comunicativa
accion comunicativaaccion comunicativa
accion comunicativa
 
Estrategia en Acción: Participar en la reflexión
Estrategia en Acción: Participar en la reflexión Estrategia en Acción: Participar en la reflexión
Estrategia en Acción: Participar en la reflexión
 
Relación entre la reflexión y la acción
Relación entre la reflexión y la acciónRelación entre la reflexión y la acción
Relación entre la reflexión y la acción
 
reflexion-investigación, acción
reflexion-investigación, acciónreflexion-investigación, acción
reflexion-investigación, acción
 
La lluvia de ideas o Brainstorming
La lluvia de ideas o BrainstormingLa lluvia de ideas o Brainstorming
La lluvia de ideas o Brainstorming
 
Lluvia De Ideas
Lluvia De IdeasLluvia De Ideas
Lluvia De Ideas
 
Diario De Reflexiones PedagóGicas 2009
Diario De Reflexiones PedagóGicas 2009Diario De Reflexiones PedagóGicas 2009
Diario De Reflexiones PedagóGicas 2009
 
Presentación de lluvias de ideas
Presentación de lluvias de ideasPresentación de lluvias de ideas
Presentación de lluvias de ideas
 
Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)
Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)
Exposición de lluvia de ideas (fin de semana)
 
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE "LLUVIA DE IDEAS" APLICADA A "JUEGOS DIDÁCTICOS"
 
Investigacion de Accion participativa
Investigacion de Accion participativaInvestigacion de Accion participativa
Investigacion de Accion participativa
 
Diapositivas investigacion accion
Diapositivas investigacion accionDiapositivas investigacion accion
Diapositivas investigacion accion
 
Diapositivas de entrevista
Diapositivas de entrevistaDiapositivas de entrevista
Diapositivas de entrevista
 
Ejemplo de lluvias de ideas
Ejemplo de lluvias de ideasEjemplo de lluvias de ideas
Ejemplo de lluvias de ideas
 
La entrevista y sus caracteristicas
La entrevista y sus caracteristicasLa entrevista y sus caracteristicas
La entrevista y sus caracteristicas
 

Similar a Reflexión y Accion, la mejor garantía de futuro

Propuesta transparencia senadores
Propuesta transparencia senadoresPropuesta transparencia senadores
Propuesta transparencia senadoresLa Nacion Chile
 
Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014
Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014
Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014Jorge Moya
 
Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...
Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...
Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...Consejo Electoral VT
 
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docxMaterial de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docxPorrasCachayIsela
 
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docxMaterial de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docxPorrasCachayIsela
 
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador Dra. Roxana Silva Ch.
 
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador PERIODISTAS DE LAS CALLES
 
Guía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobierno
Guía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobiernoGuía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobierno
Guía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobiernoRed Innovación
 
Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...
Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...
Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...Voto Transparente CNE
 
Votos políticos congreso jr 2014
Votos políticos congreso jr 2014Votos políticos congreso jr 2014
Votos políticos congreso jr 2014Christian Inostroza
 
Partidos politicos en el peru vaneza pacheco nina
Partidos politicos en el peru  vaneza pacheco ninaPartidos politicos en el peru  vaneza pacheco nina
Partidos politicos en el peru vaneza pacheco ninaVaneza Pacheco Nina
 
Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-
Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-
Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-Over Dorado Cardona
 
Reformas estructurales
Reformas estructuralesReformas estructurales
Reformas estructuralescarlosgarciag
 

Similar a Reflexión y Accion, la mejor garantía de futuro (20)

Propuesta transparencia senadores
Propuesta transparencia senadoresPropuesta transparencia senadores
Propuesta transparencia senadores
 
Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014
Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014
Comparativo de Propuestas de Campaña por la Dirigencia Nacional del PAN 2014
 
Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...
Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...
Guía práctica para la participación política de las Organizaciones Políticas ...
 
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docxMaterial de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado (1).docx
 
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docxMaterial de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docx
Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docx
 
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
 
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
Guía para elecciones seccionales del 2014 Ecuador
 
Guía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobierno
Guía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobiernoGuía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobierno
Guía rápida: Cómo desempeñar el papel de oposición formal en el gobierno
 
Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...
Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...
Conocimientos generales para la participación de las Organizaciones Políticas...
 
1 34f
1 34f1 34f
1 34f
 
Ponencias debate 14 de febrero
Ponencias debate 14 de febreroPonencias debate 14 de febrero
Ponencias debate 14 de febrero
 
Anteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones Politicas
Anteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones PoliticasAnteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones Politicas
Anteproyecto De Ley Partidos Agrupaciones Politicas
 
Estatutos orgánico JR
Estatutos orgánico JREstatutos orgánico JR
Estatutos orgánico JR
 
17 democracia participativa
17 democracia participativa17 democracia participativa
17 democracia participativa
 
Votos políticos congreso jr 2014
Votos políticos congreso jr 2014Votos políticos congreso jr 2014
Votos políticos congreso jr 2014
 
Partidos politicos
Partidos politicosPartidos politicos
Partidos politicos
 
Partidos politicos en el peru vaneza pacheco nina
Partidos politicos en el peru  vaneza pacheco ninaPartidos politicos en el peru  vaneza pacheco nina
Partidos politicos en el peru vaneza pacheco nina
 
Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-
Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-
Carta abierta MCP- No -PDA-Nov-8-2012-
 
Reformas estructurales
Reformas estructuralesReformas estructurales
Reformas estructurales
 
Valores
ValoresValores
Valores
 

Más de Diputados PAN

Ley de remuneraciones de los servidores públicos de la federación
Ley de remuneraciones de los servidores públicos de la federaciónLey de remuneraciones de los servidores públicos de la federación
Ley de remuneraciones de los servidores públicos de la federaciónDiputados PAN
 
Estructura interna GPPAN LXII Legislatura
Estructura interna GPPAN LXII LegislaturaEstructura interna GPPAN LXII Legislatura
Estructura interna GPPAN LXII LegislaturaDiputados PAN
 
Directorio LXII Legislatura
Directorio LXII LegislaturaDirectorio LXII Legislatura
Directorio LXII LegislaturaDiputados PAN
 
Informe General de Actividades
Informe General de ActividadesInforme General de Actividades
Informe General de ActividadesDiputados PAN
 
Integrantes de la Comisión Permanente
Integrantes de la Comisión PermanenteIntegrantes de la Comisión Permanente
Integrantes de la Comisión PermanenteDiputados PAN
 
Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008Diputados PAN
 
Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008Diputados PAN
 
Iniciativa que reforma y adiciona al Cofipe
Iniciativa que reforma y adiciona al CofipeIniciativa que reforma y adiciona al Cofipe
Iniciativa que reforma y adiciona al CofipeDiputados PAN
 
Agenda Legislativa Estratégica
Agenda Legislativa EstratégicaAgenda Legislativa Estratégica
Agenda Legislativa EstratégicaDiputados PAN
 
Agenda Legislativa Estratégica 2012
Agenda Legislativa Estratégica 2012Agenda Legislativa Estratégica 2012
Agenda Legislativa Estratégica 2012Diputados PAN
 
Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)
Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)
Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)Diputados PAN
 
Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...
Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...
Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...Diputados PAN
 
Iniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantil
Iniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantilIniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantil
Iniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantilDiputados PAN
 
Iniciativa - Delito grave venta de datos
Iniciativa - Delito grave venta de datosIniciativa - Delito grave venta de datos
Iniciativa - Delito grave venta de datosDiputados PAN
 
Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...
Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...
Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...Diputados PAN
 
Iniciativa Revictimización
Iniciativa RevictimizaciónIniciativa Revictimización
Iniciativa RevictimizaciónDiputados PAN
 
Diálogos con motivo del cuarto año de gobierno
Diálogos con motivo del cuarto año de gobiernoDiálogos con motivo del cuarto año de gobierno
Diálogos con motivo del cuarto año de gobiernoDiputados PAN
 

Más de Diputados PAN (20)

Reforma Laboral
Reforma LaboralReforma Laboral
Reforma Laboral
 
Ley de remuneraciones de los servidores públicos de la federación
Ley de remuneraciones de los servidores públicos de la federaciónLey de remuneraciones de los servidores públicos de la federación
Ley de remuneraciones de los servidores públicos de la federación
 
Estructura interna GPPAN LXII Legislatura
Estructura interna GPPAN LXII LegislaturaEstructura interna GPPAN LXII Legislatura
Estructura interna GPPAN LXII Legislatura
 
Directorio LXII Legislatura
Directorio LXII LegislaturaDirectorio LXII Legislatura
Directorio LXII Legislatura
 
Informe General de Actividades
Informe General de ActividadesInforme General de Actividades
Informe General de Actividades
 
Integrantes de la Comisión Permanente
Integrantes de la Comisión PermanenteIntegrantes de la Comisión Permanente
Integrantes de la Comisión Permanente
 
Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008
 
Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008Cuenta Pública 2008
Cuenta Pública 2008
 
Iniciativa que reforma y adiciona al Cofipe
Iniciativa que reforma y adiciona al CofipeIniciativa que reforma y adiciona al Cofipe
Iniciativa que reforma y adiciona al Cofipe
 
Ini reynoso
Ini reynosoIni reynoso
Ini reynoso
 
Agenda Legislativa Estratégica
Agenda Legislativa EstratégicaAgenda Legislativa Estratégica
Agenda Legislativa Estratégica
 
Agenda Legislativa Estratégica 2012
Agenda Legislativa Estratégica 2012Agenda Legislativa Estratégica 2012
Agenda Legislativa Estratégica 2012
 
Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)
Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)
Ley federal de fomento a la indrustria vitivinicola (con firmas)
 
Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...
Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...
Proyecto a Discusión de Ley Marco sobre Prevención y Combate del Lavado de Ac...
 
Iniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantil
Iniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantilIniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantil
Iniciativa sobre sanciones a consumidores de prostitución infantil
 
Iniciativa - Delito grave venta de datos
Iniciativa - Delito grave venta de datosIniciativa - Delito grave venta de datos
Iniciativa - Delito grave venta de datos
 
Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...
Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...
Iniciativa sobre Responsabilidad Penal de servidores públicos de órganos cons...
 
Iniciativa Revictimización
Iniciativa RevictimizaciónIniciativa Revictimización
Iniciativa Revictimización
 
Diálogos con motivo del cuarto año de gobierno
Diálogos con motivo del cuarto año de gobiernoDiálogos con motivo del cuarto año de gobierno
Diálogos con motivo del cuarto año de gobierno
 
Ley de Migración
Ley de MigraciónLey de Migración
Ley de Migración
 

Reflexión y Accion, la mejor garantía de futuro

  • 1. Reflexión y acción, la mejor garantía de futuro Introducción Los resultados electorales obtenidos por nuestro Partido el 1 de julio de 2012 constituyen un doloroso retroceso en el camino de construir en México una Nación democrática, libre, moderna y próspera. La mayoría de los mexicanos aspira a que nuestro país avance en esa ruta, sin embargo, por diversas razones, muchos ciudadanos dejaron de ver en el PAN a la mejor opción para impulsarla. Este hecho obliga al Partido Acción Nacional a revisar su desempeño en los últimos años y rectificar cuanto antes los problemas existentes en su estructura y funcionamiento partidario, para restaurar sus vínculos con la sociedad, recuperar su competitividad política y electoral, y estar en condiciones de rencontrar el éxito e iniciar en el futuro un nuevo ciclo al frente del gobierno de la República. Durante su primer ciclo como Partido en el gobierno, Acción Nacional no fue capaz de desmantelar al viejo sistema autoritario. Incluso permitió que algunas prácticas no democráticas se infiltraran al interior del PAN y que no pocos panistas se acomodaran a las mismas. Lo anterior obliga al Partido a retomar con mayor ahínco sus planteamientos y su lucha por la reforma del Estado y la democratización de las instituciones. En los últimos tres años, los diputados federales del PAN en la LXI Legislatura enfrentamos un entorno difícil, que combinó las circunstancias de ser la bancada del Partido en el gobierno, de no contar con mayoría parlamentaria, y de enfrentar a una oposición que asumió que frenar los proyectos gubernamentales y las reformas estructurales era el mejor camino para alcanzar o retornar al poder. Los esfuerzos desplegados por el Grupo Parlamentario del PAN, que actuó como si fuera mayoría a pesar de contar sólo con 142 diputados, permitieron alcanzar distintos acuerdos y logros a pesar de la cerrazón opositora y de la falta de apoyo político y social a algunas iniciativas. Diversas reformas constitucionales, de legislación secundaria y los presupuestos de egresos de la Federación dan testimonio de un trabajo legislativo y político eficaz, el cual, sin embargo, dista de ser cabalmente apreciado por los ciudadanos y por nuestros propios compañeros panistas. No obstante lo anterior, los diputados federales de Acción Nacional reiteramos nuestro compromiso indeclinable con la trayectoria histórica del PAN; nuestra lucha por la democracia, la justicia y la libertad de México; nuestra adhesión a los principios y 1
  • 2. plataformas que le dan rumbo e inspiración a nuestra lucha. Por tal motivo, no somos, no podemos ser ajenos al proceso de reflexión que se encuentra en marcha y que tendrá un cauce institucional en la próxima sesión de Consejo Nacional que se realizará el próximo 11 de agosto de 2012. Para el mismo, aportamos el presente documento que contiene 20 puntos que nos parecen fundamentales para ser considerados por los órganos competentes de Acción Nacional. 1. Relación interinstitucional del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados con el Partido. El Grupo Parlamentario en la Cámara de Diputados es un actor central del Sistema PAN. La derrota electoral dejará a los próximos Grupos Parlamentarios federales como los principales espacios para la acción política del Partido. El desempeño de los próximos diputados federales será estratégico y requiere que se estrechen los vínculos institucionales, de comunicación y de mutuo respaldo que resultan indispensables para el PAN ante la reducción de sus márgenes de acción política. En los casos en que el Partido ejerce el Ejecutivo debe construirse una relación de respeto y colaboración, más no de subordinación. En este aspecto se debe retomar el camino institucional y cada instancia, como el GPPAN, debe ser reconocida en su responsabilidad y autonomía. Los diputados del PAN en la LXI Legislatura estamos listos para compartir la experiencia de estos años con el resto de nuestros compañeros del Partido. 2. Identidad y principios. Acción Nacional se fundó como un Partido con una doctrina política precisa, una acción política permanente, una participación ciudadana pública y abierta, y un proyecto democrático para transformar a México. El PAN está obligado a ratificar los rasgos de su identidad histórica, a saber: sus principios humanistas, su proyecto democrático, su vocación ciudadana, su orden institucional y demás rasgos de su trayectoria política; siendo capaz de proyectarlos ante los imperativos del ejercicio democrático del poder y de la competencia electoral plural, sin perder su identidad humanista y su trayectoria histórica de lucha por la democracia y la modernización de México. Es necesario encontrar el equilibrio entre los principios doctrinales y la eficacia política y electoral para participar eficazmente en elecciones y desempeñar responsabilidades de gobierno. La gente necesita ver a un PAN congruente. 3. Corrupción. La ética política y la imagen del PAN como Partido que ejercía los cargos públicos con responsabilidad y honestidad han quedado en entredicho por la corrupción en que han incurrido algunos de sus miembros tanto en el 2
  • 3. servicio público como instancias partidistas. Se deben tomar las medidas que sean necesarias para condenar, frenar y castigar los actos de corrupción, incluyendo la separación del Partido a los militantes a quienes se haya comprobado actos de ese tipo; para promover la honestidad y la ética en el servicio público y en la gestión de las dirigencias del Partido. 4. Reforma a la normatividad interna. En diversos aspectos es patente la obsolescencia de las normas internas o su inaplicación, así como lo inadecuado de algunas de las recientes reformas estatutarias. La próxima Asamblea Nacional deberá examinar una propuesta de reforma estatutaria que responda a un proyecto de Partido humanista, democrático, competitivo, eficaz, subsidiario, cercano a la gente, formador de políticos y promotor de liderazgos. 5. Reafiliación. Las prácticas de afiliación compulsiva y corporativa que sustituyeron al proselitismo personal y la afiliación voluntaria han dado por resultado un padrón poco verídico que ya no es un instrumento confiable para realizar procesos democráticos internos. Es menester la realización de un proceso de reafiliación a nivel nacional, que ni sea amañado, ni que repita los casos lamentables en que grupos internos aprovecharon para excluir a sus adversarios, para que en el padrón del PAN sólo haya militantes activos y adherentes realmente comprometidos con el Partido. Muchos de los problemas que existen en el Partido se explican por la manipulación del padrón que hacen algunas dirigencias y militantes que aspiran a algún cargo. Se debe analizar la posibilidad de crear una nueva categoría de militante del PAN complementaria a los miembros activos y adherentes. 6. Depuración. La permisividad, la impunidad y la falta de aplicación oportuna de la normatividad interna ha llevado a muchos militantes panistas y servidores públicos, a apoyar o representar a otros partidos en procesos electorales, en decisiones gubernamentales o legislativas en contubernio evidente con nuestros adversarios. El PAN debe excluir cuanto antes de sus filas a quienes han traicionado la confianza del Partido y de los panistas trabajando a favor de otras causas antagónicas al humanismo político de Acción Nacional. En el caso de los gobernantes emanados de alianzas electorales apoyadas por el PAN es inaceptable que se desvinculen del Partido. 7. Corresponsabilidad del CEN en entidades con debilidad institucional. Luego de doce años en el poder, el PAN no logró convertirse en un partido electoralmente competitivo y con presencia política en todas las entidades, municipios y distritos del país. Es fundamental emprender un proyecto de 3
  • 4. fortalecimiento institucional donde el CEN asuma la corresponsabilidad de fortalecer a los comités estatales y municipales o a las comisiones organizadoras debilitados por la falta de actividad política, las divisiones internas, los cacicazgos propios y ajenos, la corrupción y el pragmatismo, y demás situaciones que impiden el crecimiento institucional del PAN en diversas regiones del país. 8. Reformar los procesos de selección de candidatos. En los últimos años, el PAN sucumbió a la crítica de quienes veían como “limitadamente democráticos” los procesos ordinarios de elección de dirigentes en las Asambleas o la de candidatos en las convenciones de delegados, implantando diversas modalidades de elección o designación que se aplican ad hoc aparentemente para favorecer o perjudicar a determinados aspirantes. Se requiere una reforma integral de los procesos electorales internos del PAN, estableciendo métodos de elección claros, condiciones de equidad, que promuevan candidatos con un perfil de congruencia y competitividad, y retomando el espíritu democrático que brinde claridad y certeza en las condiciones y en los tiempos para quienes participen en los mismos. Explorar métodos de selección que consideren indicadores que tomen en cuenta la trayectoria partidista del precandidato, su nivel académico y su grado de conocimiento y liderazgo comunitario, entre otros, para decidir la idoneidad de su postulación. El PAN debe establecer condiciones que permitan a sus militantes promover constantemente su liderazgo y aspiraciones políticas según lo permita la ley. No a los candidatos que se definen discrecionalmente desde las cúpulas. 9. Establecer nuevos procesos de formación y capacitación. El fortalecimiento de Acción Nacional que nos proyecte a un próximo ciclo como partido en el poder requiere poner gran énfasis en la formación de cuadros capacitados para hacer política, dar resultados y asumir las funciones de dirigente, candidato, gobernante o legislador. Para lo anterior, el PAN está obligado a aplicar procesos de formación doctrinal, ideológica, analítica, directiva, electoral, gubernamental y legislativa, para desarrollar los conocimientos y habilidades de los panistas, permitiendo el surgimiento de nuevos liderazgos y dirigentes. 10. Replantear la relación Partido-Sociedad. Los cambios que se hagan en el PAN deben buscar, prioritariamente, acercarse a los ciudadanos. El pasado proceso electoral dimensionó con claridad el grado de alejamiento del PAN y de sus gobiernos con la sociedad. Acción Nacional requiere abrirse de manera 4
  • 5. efectiva a la sociedad civil y abanderar y hacer suyas las causas cívicas, ciudadanas y sociales, incorporándolas en sus plataformas, iniciativas y planes de gobierno en la medida que sean compatibles con los principios humanistas del PAN. Acción Nacional debe reiterar su identidad pluralista, por lo tanto, debe estudiar cuidadosamente al elector, saber cómo es y definir una oferta política seria para el mismo y, particularmente, no dejar abandonadas las exigencias de quienes son aliados o afines a las posiciones panistas. No obstante, el PAN debe ser también cuidadoso al momento de invitar a ciudadanos a ser candidatos a cargos de elección popular. Acción Nacional no puede alquilar su logotipo ni ser un partido franquicia al servicio de intereses contrarios a los objetivos del PAN, pues ello es una gran incongruencia. 11. Evitar la preeminencia de los intereses personales de algunos panistas por encima del interés público. Cumplir con responsabilidad las funciones gubernamentales y legislativas significa para los panistas anteponer criterios de bien común a intereses parciales, sin embargo, en no pocos casos algunos gobernantes o legisladores han tomado decisiones en función de sus propios intereses o de intereses particulares que se benefician indebidamente o cobran facturas de campaña. Se requieren mecanismos efectivos para asegurar la honorabilidad de las decisiones que toman los servidores públicos del Partido, así como establecer un sistema de evaluación y desempeño de los panistas que ejercen cargos públicos. 12. Institucionalidad y procesos democráticos internos. Durante el Siglo XX, propios y extraños reconocieron al PAN los rasgos de su institucionalidad democrática; actualmente lo reconocen como el Partido que más impugna sus procesos internos ante el Tribunal Electoral. Acción Nacional debe cumplir con procesos de elección de dirigentes que aseguren la legitimidad de las directivas, la validez de sus acuerdos, el orden institucional, una estructura y funcionamiento apegados a las normas estatutarias y reglamentarias, así como todos los aspectos que reafirmen la histórica institucionalidad democrática del PAN. Ser dirigente del Partido es una responsabilidad que no debe convertirse en oportunidad para impulsar proyectos personales; los presidentes e integrantes de los comités directivos deben comprometerse a trabajar durante los tres años de su periodo estatutario. Incluso se requiere promover un calendario único para renovar las directivas panistas, empatando lo más posible los cambios internos y el calendario electoral. 13. Partido deliberativo e incluyente. El actual proceso de análisis de la situación del PAN es ideal para recuperar la tradición deliberativa de Acción 5
  • 6. Nacional. Durante años, las reuniones del Partido fueron espacios de diálogo abierto y deliberación política que alimentaban la cultura de debate y el intercambio respetuoso de puntos de vista. Es preciso reimplantar estas prácticas a todos los niveles y terminar con las reuniones sin deliberación, las asambleas sin discusión, las sesiones de órganos competentes de mero trámite, las prácticas de exclusión o la amenaza de sanción por el simple hecho de que un panista emita su opinión sobre la situación del PAN en todo tipo de reuniones, en los medios de información o en las redes sociales, asumiendo que ningún partido democrático sanciona opiniones de sus miembros y todos exigen cuentas a sus dirigentes. 14. Trabajo político interno. Es necesario además de la aplicación de la normatividad y de las sanciones que el Partido haga trabajo político interno. Esto va desde las prácticas de conciliación y solución de las diferencias en los asuntos internos, hasta la posibilidad de que todos los militantes puedan desarrollar su liderazgo y talento para cumplir adecuadamente con su vocación política, todos los dirigentes del Partido en su ámbito de competencia deben asumir su responsabilidad en este aspecto. Lo anterior, no excluye el trabajo y liderazgo social fuera del PAN que debe ser fomentado y reconocido por el Partido. 15. Esforzarse en que el PAN marque la agenda nacional y local. El hecho de ser oposición en el orden federal no debe ser obstáculo para que el PAN abandere la agenda de modernización del país que ningún otro partido impulsa. Acción Nacional debe asumir una postura de contraste efectivo en términos de las acciones de gobierno, sobre todo, por lo que respecta a las decisiones de otros partidos que reduzcan la democracia, las libertades o que no se orienten al avance del país hacia un mejor futuro. 16. Revisión de los criterios de gasto en los recursos públicos que maneja el PAN conforme a indicadores y evaluación. El PAN requiere usar de manera transparente y con responsabilidad el financiamiento público que le corresponde. Se debe evitar el derroche de recursos para sostener actividades ineficaces en términos políticos, acciones que no fortalecen al Partido y nóminas que no trabajan para el fortalecimiento institucional del PAN, evitando la inequidad y el desequilibro. Los recursos se deben asignar a las diversas estructuras conforme a indicadores de desempeño y resultados, por ejemplo: el tener militantes en todas las secciones, cobertura total de casillas, operación de todos los comités, etcétera. 6
  • 7. 17. Obligaciones de los panistas. Con las últimas reformas estatutarias se eliminaron diversas obligaciones de los miembros activos del PAN, para quedar casi equiparadas con las de los miembros adherentes. Es necesario restablecer un conjunto de obligaciones mínimas para los militantes panistas, entre ellas, el pago de cuotas, la participación regular en actividades, la representación en las casillas, el conocimiento de la doctrina y programas del Partido, para que los militantes tengan sus derechos a participar en las decisiones del Partido. 18. Comunicación e imagen. Muchos panistas desconocen lo que ocurre en el Partido. Ignoran las normas y acuerdos que los obligan, el mensaje de sus dirigentes, los logros de sus gobiernos, los debates de sus legisladores, la actividad política que se realiza para confrontar a otros partidos. Se requiere prestar atención y cambiar el modelo de comunicación al interior del PAN y convertir a cada panista en un conocedor de los planteamientos de Partido en los diversos temas. Asimismo es preciso realizar campañas institucionales que recuperen la imagen del PAN como el partido óptimo para gobernar. 19. Modelo de Gobierno. El primer ciclo del PAN como partido en el poder en el orden federal está a punto de concluir. Los doce años de experiencia panista en el Gobierno Federal abarcan una porción significativa de los casi 73 años de historia de Acción Nacional y, como tal, deben incorporarse sus logros y políticas exitosas como parte de los rasgos de la identidad panista. A partir de las experiencias gubernamentales genuinamente representativas de nuestro proyecto humanista, se debe integrar un Modelo de Gobierno PAN identificable para el ciudadano, siguiendo criterios de conformación panista de los equipos; de eficiencia, eficacia, responsabilidad y honestidad en el servicio público; de cercanía y contacto con la sociedad; con visión de futuro y capaz de atender y/o resolver los problemas que le correspondan. 20. Militancia. Es necesario revalorar la militancia panista y reducir la distancia existente entre militantes y dirigentes, el cual es un factor fundamental para el fortalecimiento político y electoral del Partido en el porvenir. Se debe avanzar en un perfil de militante participativo, con liderazgo, al que se le ofrezcan oportunidades de formación política y de acceso a los cargos directivos y candidaturas; organizando el servicio voluntario e impulsando el desempeño profesional en las responsabilidades partidistas o públicas que le correspondan. El PAN debe confiar y apostar por sus militantes y liderazgos internos y sólo en casos de excepción recurrir a candidaturas externas. 7
  • 8. Es fundamental que los panistas recuperemos la congruencia, que las actitudes que proclamamos en el discurso, como la solidaridad y la generosidad, correspondan a las conductas que adoptemos para reconquistar en las calles la confianza y el voto de los mexicanos. Que no vuelva a haber procesos internos que sean una burla a lo que proclama Acción Nacional; que no vuelva a haber candidatos que enfrentan solos las arduas tareas de campaña; que no vuelva a haber gobiernos vistos como reparto de canonjías y no como instrumento para gestionar el Bien Común; que este ejercicio no quede en reflexión y vaya a la acción que necesitamos. Los diputados panistas integrantes de la LXI Legislatura consideramos que nuestra aportación debe tomarse en cuenta en el proceso de reflexión sobre el presente y futuro del PAN, en el que también deben participar de la manera más amplia los militantes y comités locales en las 32 entidades federativas, en espacios institucionales que trabajen conforme a una metodología ordenada y transparente, y cuyas conclusiones sean consideradas en la reorientación del trabajo del Partido, en la formulación de un eventual proyecto de reforma estatutaria, así como ser considerados en la futura Asamblea General Extraordinaria que será convocada por los órganos competentes del Partido. Atentamente Diputados Federales del Partido Acción Nacional Agosto de 2012 8