Boletín do sector de xustiza de CCOO

1. 1
www.ccooxustiza.com saxgccoo@gmail.com Marzo 2017
Plan de formación da Egap 2017
No DOG do 2 de febreiro de 2017, publícase a Resolución do 19 de xaneiro de
2017 relativa o Plan de formación e o programa de autoformación para o ano 2017
do persoal das administracións territoriais, institucionais e entes instrumentais do
sector público da Comunidade Autónoma, así como do persoal da Administración
de xustiza de Galicia e da administración e servizos (PAS) das tres universidades
galegas.
Para ver a Resolución preme aquí
OFERTA EMPREGO PUBLICO
3 febreiro 2017 reunión co ministro
de xustiza
8 febreiro 2017 reunión da mesa
sectorial

2. 2
OFERTA EMPREGO PUBLICO
3 febreiro 2017 reunión co ministro
de xustiza
O ministro advirte que non haberá oferta de emprego público en 2017 se
non se aproban os PGE e CCOO esíxelle a súa convocatoria (haxa ou non
lei de orzamentos) mediante un Real Decreto Lei incluíndose todas as
prazas vacantes.
CCOO entrega ao ministro a súa proposta para o rexistro civil e esixe a
firma inmediata dun acordo para a súa permanencia na administración de
xustiza e o mantemento das actuais oficinas e postos de traballo.
Na reunión celebrada hoxe 3 de febreiro , o ministro Catalá explicou que
está reunión enmárcase nos contactos que está a manter cos operadores
xurídicos e que o Congreso aprobou a constitución dunha subcomisión
para un pacto de Estado da Xustiza a cuxas sesións de traballo
convocarásenos tamén ás organizacións sindicais.
Anunciou o ministro que pretende dúas grandes reformas estruturais na
administración de xustiza: o Rexistro Civil e a Xustiza Penal (mediante
a asignación da investigación ao ministerio fiscal).
A falta de concreción das propostas do ministerio volveu ser a tónica xeral
o que CCOO rexeitamos nas nosas intervencións nas que esiximos ao
ministro a garantía para o persoal da administración de xustiza de que as
reformas organizativas non afectarán en ningún caso ás retribucións
actuais en cada posto de traballo, que en ningún caso houbese diminución
de emprego público e que non permitiremos que haxa ningún suposto de
mobilidade xeográfica forzosa. O ministro aceptou esta proposta de CCOO
manifestando que as reformas se abordarán “nun contexto de estabilidade
profesional” e a súa disposición formalizar estas garantías nun acordo
escrito.

3. 3
Finalmente, por boca da Secretaria de Estado, o Ministerio de Xustiza
informou das seguintes materias:
1.-Rexistro Civil O acordo final sobre o Rexistro Civil ten que
estenderse tamén ás CCAA con competencias transferidas. CCOO
presentou na reunión ao ministro de Xustiza unha detallada e extensa
proposta que garante o seu mantemento na Administración de Xustiza,
con todas as oficinas actuais e todos os postos de traballo.
A próxima semana comezarán as negociacións na mesa sectorial.
2.- Oferta de Emprego Público A de 2017 está vinculada á aprobación
dos Orzamentos Xerais do Estado aínda que, en caso contrario,
estudaríase a posibilidade de convocala a través dun Real Decreto Lei,
como esixe CCOO.
Incrementarase o número de prazas convocadas das postos vacantes, que
se culminaría no prazo de dous ou tres anos, anunciado que hai
receptividade por parte de Función Pública.
Axilizaranse para convocarse en breve as convocatorias correspondentes a
OEP 2016 (acumulada á de 2015 nos corpos especiais do INT) polo que o
Ministerio descarta a acumulación do 2016 e o 2017.
O Ministerio de Xustiza afirma que o concurso-oposición, como sistema de
acceso, será o instrumento para a OEP e implantarase a partir de 2018.
CCOO volvemos reiterar as nosas propostas para que se aborden de
inmediato na mesa de negociación:
- Convocatoria inmediata de procesos extraordinarios de
promoción interna, xa en 2017, e modificación da LOPJ para a
recuperación do 50% das vacantes nesta quenda para todos os corpos.
 O ministerio anunciou un estudo previo para detectar as
necesidades e a súa intención de facilitar as probas de acceso.
- A transformación en cadros de persoal de todas as prazas de
reforzo estruturais engadindo ás que se pactaron no acordo de
decembro de 2015 (3 anos de antigüidade a data 1 de xaneiro de 2016)
as que adquirisen os tres anos de antigüidade despois desa data.
 O ministerio aceptou esta ampliación de prazas proposta por
CCOO pero segue sen concretar cales son as prazas e a data

4. 4
de conversión en persoal, vinculándoo de forma
incomprensible á aprobación dunha nova orde de persoal
interino.
- Recuperación desde xa dos tres días de permiso por asuntos
particulares que aínda permanecen recortados establecéndose
mecanismos para iso ata que se modifique a LOPJ.
 O ministerio rexeitou esta proposta e nega a súa recuperación ata
que non se modifique a lei orgánica.
- Reclamamos que é urxente a aprobación dun Real Decreto que
recoñeza a todo o persoal o dereito ao recoñecemento de todos os
períodos traballados nos que non consta o alta na Seguridade Social tal e
como se está recoñecendo en múltiples sentenzas xudiciais.
 O ministerio anunciou unha reunión o 16 de febreiro coa Tesourería
Xeral da Seguridade Social e entenden que, en breve poderán
solucionarse estas irregularidades nas cotizacións.
- Regulación negociada das substitucións e comisións de servizo, co
100% de retribucións do posto substituído en todos os casos e con
todos os dereitos laborais.
 O ministerio non deu resposta algunha a este tema.
- Melloras retributivas a través da extensión da produtividade a
todos os corpos, a elevación do complemento específico, a mellora das
retribucións e dos descansos nas gardas de dispoñibilidade e permanencia
e a carreira profesional horizontal e de forma indirecta na acción social e
prestacións da Mugeju.
 O ministerio rexeitou calquera posibilidade de incrementos
retributivos e de prestacións máis aló dos que puidesen
acordarse na Mesa Xeral para todos os empregados e todas as
empregadas públicas.
- A convocatoria inmediata dunha mesa de negociación concreta da
modificación das condicións de traballo derivada da implantación
das novas tecnoloxías.

5. 5
 O ministerio non accedeu tampouco a esta proposta e
convidou a CCOO a reincorporarse ás reunións do inútil grupo
de seguimento constituído ás que seguen acudindo
(incomprensiblemente para CCOO) o resto de organizacións
sindicais.
- A convocatoria nos concursos de traslado de todas e cada unha
das prazas vacantes, tamén as da Mugeju.
 O ministerio afirmou neste sentido a boa predisposición do
novo xerente da Mugeju.
-CCOO insistiu ademais nas reivindicacións do persoal laboral esixindo
entre elas coa máxima urxencia a cobertura de todas as prazas vacantes,
evitándose así a contratación de traballadores do ámbito privado para la
realización das funcións encomendadas aos e as empregados/as
públicos/as.
 O ministerio limitouse a tomar nota.
Desde CCOO volvemos reivindicar ademais que debe abordarse un
proceso de recuperación de todos os dereitos retributivos e laborais
recortados coa escusa da crise desde 2010 con reposición dos niveis
retributivos de entón e recuperando, entre os devanditos dereitos, a
xornada laboral de 35 horas semanais e o abono do 100% das
retribucións en caso de IT.
8 febreiro 2017 reunión da mesa
sectorial
O Ministerio de Xustiza segue negándose a incrementar as prazas de
promoción interna e á convocatoria inmediata de todas as prazas
vacantes, que CCOO volveu a esixir
Vai proceder á convocatoria dos procesos selectivos pendentes de 2015 e
2016 (probablemente en marzo os de Médicos Forenses e Letrados e entre
Maio e Xuño os do resto de corpos xerais e especiais)

6. 6
CCOO reiterou a súa esixencia de que se aprobe a OEP de 2017 mediante
un Real Decreto Lei sen esperar á aprobación dos Orzamentos Xerais do
Estado como propón o Ministerio, que se comprometeu a estudar esta
proposta.
Baixo o argumento, rexeitado por CCOO, de que non é posible convocar a
OEP de 2017 se non se aproban os Orzamentos Xerais do Estado, o
Ministerio de Xustiza anunciou que se van a convocar os procesos
selectivos de 2016 e que no caso de que cando se produza esta
convocatoria xa estea aprobada a oferta de 2017, ambas se acumularían
nun só proceso.
En concreto, neste primeiro trimestre ten prevista a convocatoria de
Médicos Forenses (OEP 2015) e Letrados (OEP 2016), e antes do verán a
dos Corpos Especiais do INT (OEP de 2015 e 2016 acumuladas) e as de
Xestión, Tramitación e Auxilio Xudicial (OEP 2016)
CCOO volveu a reiterar as súas propostas consistentes en:
1.- A convocatoria inmediata de probas selectivas extraordinarias para a
promoción interna a Xestión, Tramitación, Facultativos e Técnicos
Especialistas de Laboratorio do INT, cun número mínimo de prazas que
complete do 30 ao 50% as aprobadas para 2016.
2.- A modificación da LOPJ elevando novamente do 30 ao 50% as prazas
de promoción interna en todos os corpos, incluído o de Letrados, e
incrementándose as prazas de quenda libre coas que non se cubran por
promoción interna.
3.- A convocatoria en 2017 dunha oferta de emprego público coa
totalidade das prazas vacantes mediante o sistema de concurso-oposición.
Todas as prazas vacantes máis as de reforzo estruturais que se
incorporarán aos persoais deberán convocarse en ofertas de emprego
público todos os anos.
4.- A aprobación polo Goberno dun Real Decreto Lei coa convocatoria de
2017, sen esperar á aprobación da Lei de Orzamentos Xerais do Estado.
Facéndoo así se poderán acumular as OEP de 2016 e 2017.
5.- Comezo inmediato da negociación dos méritos valorables na fase de
concurso dos próximos procesos selectivos.

7. 7
Admitida a trámite a Iniciativa
Lexislativa Popular para unha Renda
Mínima Garantida
CCOO editou unha nova Gaceta Sindical con motivo da admisión a trámite
polo Pleno do Congreso (a pesar do voto en contra do PP e Cidadáns) da
ILP promovida polos sindicatos, para establecer unha Prestación de
Ingresos Mínimos de 426 euros para as persoas en desemprego que non
perciben ningún tipo de prestación.
CCOO calcula que esta renda mínima podería beneficiar a 2,4 millóns de
persoas que se atopan en situación de necesidade (a maioría mulleres) e,
como consecuencia, a uns 2 millóns de fogares nos que residen uns 6,6
millóns de persoas.
Para ver o contido da ILP preme aquí
Publícase no DOG a Lei 1/2017, do 8 de
febreiro, de orzamentos xerais dá
Comunidade Autónoma de Galicia para o
ano 2017
No DOG de hoxe 9 de febreiro de 2017 publícase a Lei 1/2017 de 8 de
febreiro, de orzamentos xerais dá Comunidade Autonómica de Galicia
para ou ano 2017 , polo que con base non artigo 11 apartado dous dá
referida Lei, establécese a recuperación dous conceptos retributivos
minorados como consecuencia do axuste retributivo recollido na Lei
12/2015, do 24 de decembro, de orzamentos xerais dá Comunidade
Autónoma de Galicia para ou ano 2016 .
A Xunta ten a obriga de pagarnos novamente e con carácter
retroactivo dende xaneiro deste ano ou complemento específico
/CAT que nos leva roubando dende ou ano 2013.
Para ver a Lei de orzamentos preme aquí

8. 8
O CGPJ propón un plan de urxencia para
atender as demandas das cláusulas chan
Publicouse o día 10 de febreiro na páxina web do CGPJ, información sobre
a decisión de organizar un plan de urxencia para atender as numerosas
demandas das cláusulas chan.
Propón que un Xulgado por provincia especialícese en atender estas
demandas
Esperamos que tanto o CGPJ, como o Ministerio de Xustiza e as CCAA nos
seus ámbitos de competencias non se limiten como fan moitas veces a
incrementar os persoais de Xuíces e Letrados, e déanse conta dunha vez
que sen incrementar o persoal da Administración de Xustiza, esta decisión
carece de eficacia.
Para CCOO, as institucións competentes en materia de Administración de
Xustiza, Ministerio de Xustiza, CCAA con competencias e CGPJ, teñen a
obrigación de velar polos intereses da cidadanía que foi estafada en
multitude de asuntos financeiros e hipotecarios (preferentes, cláusulas
chan....), pero tamén están obrigadas a garantir os dereitos do persoal da
Administración de Xustiza, por iso, non poden limitarse a adoptar
decisións que se convertan máis en publicitarias que reais, se non se
garanten os incrementos de persoal necesarias do persoal da
Administración de Xustiza para que os centos de demandas que van
encher os Xulgados nos próximos días, poidan ser abordados de forma
coherente.
E dicimos isto con coñecemento, pois xa temos demasiados antecedentes
nos que as Administracións se han limitado a incrementar o número de
Xuíces, Fiscais e Letrados, sen preocuparse dos dereitos e condicións de
traballo do persoal da Administración de Xustiza, que é o que debe sacar
adiante todos os procedementos.

9. 9
Información actualizada sobre cursos de
formación do CEJ para os corpos da Adm.
de Xustiza
Como viñemos informando desde CCOO, e ante a nosa reiterada
esixencia, o Ministerio de Xustiza aceptou primeiro e logo trasladouno ao
CEJ que devandito centro estendese os cursos de formación aos corpos
xerais e especiais da Administración de Xustiza sen excepción.
Pero ante a actuación práctica do CEJ contestando os compañeiros dos
corpos de Xestión e TEL, que tentaron acceder aos cursos do devandito
centro, non admitindo a súa participación nos cursos de Letrados e
Facultativos, CCOO volveu dirixir esta semana ao Ministerio de Xustiza
(cuxa información está publicada na nosa web) reclamando que fixese as
xestións ante o CEJ para que cumprise co transmitido ao Ministerio de
Xustiza e permitir o acceso aos cursos do CEJ do persoal da
Administración de Xustiza dos corpos xerais e especiais.
Hoxe, sen obter resposta positiva a toda a reclamación (pois seguen sen
aparecer os corpos especiais, polo que CCOO volveuno a reclamar, pois a
nosa esixencia é para todo o persoal funcionario dos corpos especiais e
xerais), o CEJ publica na súa páxina web o seguinte:
(...) "O CEJ está a traballar en novas actividades formativas en
liña dirixidas a funcionarios de Xestión, Tramitación e Auxilio
que se convocarán proximamente e publicaranse no Portal web
deste organismo"

10. 10
Campaña da vixilancia periódica da
saúde para o ano 2017
Publicouse no Dog do 14 de febreiro a Resolución do 30 de xaneiro de
2017, da Secretaría Xeral Técnica da Consellería de Presidencia,
Administracións públicas e Xustiza, pola que se dá publicidade á campaña
da vixilancia periódica da saúde para o ano 2017 no ámbito da
Administración xeral da Xunta de Galicia
A inscrición previa realizarase de forma telemática no formulario de
petición de recoñecemento, que está dispoñible na páxina web dá Xunta
de Galicia: www.xunta.gal/ rochas.
Ou prazo de inscrición comeza hoxe, 14 de Febreiro de 2017 e remata ou
vindeiro día 15 de marzo .
Para ver a resolución preme aquí
Publicación no DOG da Orde pola que se
ditan instrucións sobre a confección de
nóminas do persoal ao servizo da
Administración autonómica para o ano
2017
Hoxe 15 de febreiro publicase non DOG a Orde do 10 de febreiro de 2017
pola que se ditan instrucións sobre a confección de nóminas do persoal ao
servizo dá Administración autonómica para ou ano 2017.
Para ver a Orde preme aquí

11. 11
Mesa técnica de negociación da orde de
interinos. 21/02/2017
A Dirección Xeral de Xustiza convocounos onte, 21 febreiro de 2017 a
todas as organicacións sindicais a unha nova mesa técnica co fin de
seguir coa negociación da orde de interinos. A DXX remitiunos un novo
borrador do que se fixeron de novo alegacións, por parte de CCOO e do
resto de organización sindicais.
Para ver a folla informativa sobre a mesa técnica preme aquí
Cursos de formación do INAP para todos
l@s Empregade@s Públicos: o prazo
acaba o 5 de marzo
En CCOO consideramos que debido aos graves recortes sufridos en
materia formativa para os empregado públicos e que desde CCOO
denunciamos en numerosas ocasións, sumado ao feito da aprobación da
Lei 30/2015, pola que se regula o Sistema de Formación para o Emprego
no ámbito laboral que supuxo a exclusión dos axentes sociais da
execución de accións formativas, ao non poder ser promotores de plans
de formación para o emprego, reduciu as posibilidades formativas dos
empregados públicos, prexudicando gravemente as posibilidades de
promoción dos mesmos.
Por iso consideramos que é fundamental dar o máximo de difusión dos
cursos do INAP a tod@s os e as traballadoras, para que coñezan as
posibilidades formativas das que dispoñemos, actualmente os empregados
públicos.
A maior parte dos devanditos cursos son en modalidade en liña.
Informámosvos así mesmo, dadas as consultas que nos fan moitos
traballadores, que para rexistrarse na web do INAP os empregados do
noso ámbito ao encher os datos laborais teñen que elixir a opción de
ADMINISTRACIÓN DE XUSTIZA, e non a opción do Ministerio de
Xustiza.
O PRAZO PARA A INSCRICIÓN FINALIZA O PRÓXIMO 5 DE MARZO.

12. 12
REXISTRO CIVIL
os dereitos conquístanse
e
deféndense
está nas túas mans

13. 13
REXISTRO CIVIL
2 febreiro de 2017 CCOO presenta ao
ministro de Xustiza unha proposta para que a reforma
da Lei 20/2011 garanta un Rexistro Civil público e
gratuíto, servido integramente por persoal de Xustiza
8 febreiro de 2017 mesa Sectorial
20 febreiro 2017 CCOO reúnese co
Director Xeral de Relacións coa Administración de
Xustiza e reitera as propostas en materia de Rexistro
Civil
22 febreiro 2017 documento presentado
polo ministro de Xustiza sobre a Reforma de Lei
20/2011 na conferencia sectorial
23 febreiro 2017 CCOO non asinará
ningún acordo que non garanta oficinas do Rexistro
Civil en cada Partido Xudicial e competencias
delegadas nos Xulgados de Paz
24 febreiro 2017 CCOO traslada ao director
xeral que non imos consentir ataques nin aos dereitos
dos traballadores, nin ao emprego público nin que se
poña en cuestión o acceso da cidadanía ao Rexistro
Civil.

14. 14
REXISTRO CIVIL 2 febreiro de 2017
CCOO presenta ao ministro de Xustiza
unha proposta para que a reforma da Lei
20/2011 garanta un Rexistro Civil
público e gratuíto, servido integramente
por persoal de Xustiza
CCOO reclama ao ministro de Xustiza un acordo urxente para a reforma
da Lei 20/2011 do Rexistro Civil que garanta ademais todos os postos de
traballo existentes na actualidade
CCOO propón a reforma da Lei 20/2011, de Rexistro Civil, para que poida
entrar en vigor dentro do prazo previsto, baseado nos seguintes eixos,
que se desenvolven de forma pormenorizada e detallada na proposta que
remitimos ao Ministro.
CCOO presentou no día de hoxe ao Ministerio de Xustiza a súa proposta
de reforma da Lei 20/2011 de Rexistro Civil, para que este siga sendo un
servizo público integrado dentro da Administración de Xustiza, próximo,
gratuíto, accesible electrónicamente polas demais Administracións e
funcionarios públicos, e servido integramente por persoal da
Administración de Xustiza, e que debería entrar en vigor o 30 de xuño de
2017, finalizando con iso a interinidade provocada desde a aprobación da
devandita Lei.
A indefinición da Lei 20/2011 sobre en que Administración quedaría
adscrito o Rexistro Civil así como quen, á parte dos Letrados da
Administración de Xustiza, poderían ser os seus Encargados, deu lugar
durante a pasada lexislatura o PP promovese a privatización do Rexistro
Civil, mediante a súa atribución aos Rexistradores da Propiedade e
Mercantís por medio do Real Decreto-Lei 8/2014.
O intento de privatización do Rexistro Civil foi inmediatamente contestado
por CCOO, os traballadores e traballadoras dos Rexistros Civís, numerosos
concellos e parlamentos autonómicos, asociacións profesionais e sindicais,
e partidos políticos.
Levouse a cabo unha gran mobilización contra a asignación dos Rexistros
Civís aos Rexistradores da Propiedade e Mercantís, incluíndo unha
Iniciativa Lexislativa Popular promovida por CCOO en defensa dun
Rexistro civil público, gratuíto, próximo aos cidadáns e servido

15. 15
integramente por funcionarios públicos que, sen dúbida, obtivese sen
dificultade as 500.000 firmas necesarias, xa que se chegou a recoller, tan
só entre vos meses de marzo e maio de 2015, máis de 300.000 firmas e
que se paralizou ante a retirada do Goberno do seu proxecto privatizador.
Tras case ano e medio de interinidade, o Ministro Catalá anunciou ante o
Congreso dos Deputados o pasado 5 de decembro a proposta do Ministerio
de Xustiza, que é que a llevanza do Rexistro Civil sexa 100 % pública,
confiando que a súa atribución aos Letrados da Administración de Xustiza,
coa idea ademais de crear as Oficinas Xerais de Rexistro Civil
singularizadas, dentro dos xulgados que atenden esta función, con
persoais de funcionarios da Administración de Xustiza; e que a súa xestión
sexa 100 % pública, cun sistema electrónico de xestión do Rexistro Civil
de titularidade estatal, que permita a transición das catro seccións actuais
ao folio persoal.
Partindo da devandita declaración, e en coherencia coas propostas
defendidas estes últimos 5 anos, CCOO propón a reforma da Lei 20/2011,
de Rexistro Civil, para que poida entrar en vigor dentro do prazo previsto,
baseado nos seguintes eixos:
1.- Rexistro Civil integrado na Administración de Xustiza.
 Mantemento de todos os postos de traballo existentes na
actualidade.
2.- Rexistro civil servido por persoal da Administración de Xustiza:
 Con Letrados como Encargados dos mesmos
 Con Xestores con asunción de funcións en materia de cualificación e
substitución dos Encargados.
 Coa posibilidade de que Tramitadores e Auxilios poidan ostentar
xefaturas de servizo en Oficinas de gran tamaño.
 Apertura dos postos de traballo dos Rexistros Civís Consulares ao
persoal da Administración de Xustiza.
3.- Mantemento da actual estrutura de Oficinas de Rexistro Civil en
cada partido xudicial:
 Establecemento de oficinas singularizadas de Rexistro Civil en
cada partido xudicial, excepto en partidos xudiciais cun único
Xulgado e Xulgados de Paz, nas que os seus funcionarios
compartirían a función rexistral con outras funcións
procesuais.

16. 16
 Potenciación das Agrupacións de Secretarías de Xulgados de
Paz e Xulgados de Paz servidos por persoal da Administración
de Xustiza como Oficinas Delegadas de Rexistro Civil.
 Restablecemento dos principios de competencia territorial,
excepto para a expedición de certificados de inscricións
informatizas ou dixitalizadas que poderían ser expedidos por
calquera Rexistro Civil.
4.- Rexistro Civil electrónico, accesible por todas as
Administracións e funcionarios públicos no exercicio das súas
funcións.
Implantación do folio único para cada persoa. Incorporación ao proceso de
dixitalización de todas as inscricións de nacemento practicadas desde
1935, así como os pobos que restan.
 Desenvolvemento de sistemas e aplicacións informáticas
comúns a todos os Rexistros Civís para a tramitación de todo
tipo de procedemento rexistral.
 Incorporación de todos os Rexistros Civís Consulares á base de
datos de Rexistro Civil. Dixitalización completa do Rexistro
Civil Central.
 Establecemento de plataforma común de intercambio de
información e comunicación entre rexistros. Incorporación das
Oficinas do Rexistro Civil ás previsións da Lei 18/2011,
reguladora do uso das tecnoloxías da información e a
comunicación na administración de Xustiza.
 Acceso electrónico e gratuíto ao Rexistro Civil por parte de
Administracións Públicas e funcionarios públicos.
5.- Exclusividade do Rexistro Civil na tramitación de
procedementos relativos ao estado civil.
 Atribución aos Rexistros Civís da instrución dos expedientes de
nacionalidade, hoxe atribuída á DGRN.
 Atribución dos expedientes previos ao matrimonio civil aos
Rexistros Civís en exclusiva.
 Atribución aos Encargados de Rexistro Civil a resolución dos
expedientes de xurisdición voluntaria relativos ao
recoñecemento de filiación efectuados por menores de idade.

17. 17
CCOO considera que esta proposta garante o mantemento do Rexistro
Civil como servizo público, gratuíto e próximo aos cidadáns; que pon en
valor o traballo que se desenvolve nos mesmos polos funcionarios da
Administración de Xustiza; que supón a modernización do Rexistro Civil, e
que garante a continuidade do servizo prestado e a súa accesibilidade a
todos os cidadáns.
Para ver o documento completo da proposta de CCOO ó ministro de
xustiza preme aqui
REXISTRO CIVIL 8 febreiro de 2017
Reunión da Mesa Sectorial
 O Ministerio de Xustiza asume unha gran parte das propostas
de CCOO e defenderá no Parlamento un Rexistro Civil Público,
gratuíto, atendido só por funcionarios de Xustiza e coas
mesmas oficinas que as existentes na actualidade
 A proposta foi anunciada verbalmente polo Director Xeral, e
desde CCOO esiximos a súa presentación por escrito e
reiteramos as nosas esixencias para a mellora deste servizo
público e das garantías e os dereitos dos seus traballadores e
traballadoras
 O Ministerio de Xustiza introducirá nunha disposición adicional
que conteña que “os postos de traballo do Rexistro Central e
das Oficinas Xerais só poderán ser cubertos por persoal da
Administración de Xustiza”
 A demarcación territorial será a mesma que a actual, con 431
oficinas abertas
 Mantéñense as oficinas delegadas nos Xulgados de Paz
Segundo a proposta do Ministerio de Xustiza, que fai súas por fin unha
gran parte das propostas de CCOO, o novo Rexistro Civil que propón o
Goberno poñerase en marcha o 1 de xullo de 2017 en base aos seguintes
eixos:
1.- Carácter totalmente público do Rexistro Civil abandonándose calquera
opción de privatización
2.- Rexistro Civil totalmente gratuíto.
3.- Será un Rexistro Civil único para todo o Estado

18. 18
4.- Estará integrado na Administración de Xustiza, sen ningún
menoscabo dos dereitos profesionais do persoal funcionario. Introducirase
nunha disposición adicional que conteña que "os postos de traballo do
Rexistro Central e das Oficinas Xerais só poderán ser cubertos por persoal
da Administración de Xustiza". E cada oficina será centro de destino
conforme ao artigo 521 da LOPJ
5.- Desxudicializado, sen ningunha intervención de Xuíces e Maxistrados
6.- Os/as Encargados/as do Rexistro Civil pertencerán ao Corpo de
Letrados da Administración de Xustiza e continuarán en servizo
activo.
7.- Darase unha saída profesional adecuada (pendente de determinar)
dos actuais xuíces encargados do Rexistro Civil Central e dos Rexistros
Civís Exclusivos.
8.- A demarcación territorial será a mesma que a actual, con 431
oficinas abertas, polo que non se alterará o lugar de traballo do persoal
funcionario afectado.
9.- Mantéñense as oficinas delegadas nos Xulgados de Paz.
10.- O novo folio único persoal implantarase mediante unha nova
aplicación tecnolóxica abandonándose Inforeg.
11.- Ata que estea operativa a nova aplicación informática seguirase
aplicando a lexislación actual.
12.- Os/as Letrados/as da Administración de Xustiza encargados/as dos
Rexistros Civís dependerán funcionalmente da Dirección Xeral dos
Rexistros e o Notariado
Deberán abordarse as modificacións da Lei 20/2011 para garantir estes 12
eixos fundamentais, para establecer a reserva de función só para os
corpos de funcionarios da Administración de Xustiza, para ordenar a
actividade profesional a través dunha RPT, para determinar as funcións
das oficinas principais e delegadas e do seu persoal, para establecer o
réxime de substitucións de Encargados e Encargadas, etc
VALORACIÓN DE CCOO
En CCOO felicitámonos polo éxito que a confirmación destas propostas
polo Parlamento supoñería para a loita que durante tantos anos
mantivemos xunto aos traballadores e as traballadoras e co apoio de
multitude de institucións e organizacións políticas e da sociedade civil en
defensa do Servizo Público do Rexistro Civil, paralizando a súa
privatización e manténdoo no ámbito da Administración de Xustiza,
gratuíto e próximo á cidadanía

19. 19
Con todo, reiteramos desde CCOO nosas propostas que quedaron
pendentes de ser contestadas, das que esiximos que continúe a súa
negociación e entre as que resaltamos:
- A recuperación para o Rexistro Civil dos expedientes de nacionalidade e
de matrimonio actualmente encomendados a Rexistros da Propiedade e
Notarías.
- A concreción maior e por escrito para a garantía de todas as
retribucións, de todo o emprego actual e da non mobilidade xeográfica, en
ningún caso, do persoal afectado.
- O incremento dos persoais onde a carga de traballo así o xustifique.
- A implantación do novo sistema informático de forma pausada, con
experiencias piloto, con participación dos usuarios e as usuarias e con
formación exhaustiva para a súa utilización.
- A asignación de funcións concretas e propias para o Corpo de Xestión,
debidamente retribuídas, e a substitución desde este corpo aos/as
Letrados/as Encargados/as co 100% das súas retribucións e dereitos do
corpo que se substitúe. E CCOO esixe que sexan os Xestores os
encargados do Rexistro Civil nos Xulgados de Paz.
- A asignación de postos singularizados na RPT aos corpos de Xestión,
Tramitación e Auxilio Xudicial.
- Garantir a voluntariedade na asignación dos novos postos de traballo
que se establezan na RPT.
- A máxima garantía para que o Ministerio de Xustiza ou as comunidades
autónomas nos seus respectivos ámbitos territoriais non poidan reducir
unilateralmente o número de oficinas.
- O establecemento como centro de destino para o persoal funcionario das
embaixadas e consulados con funcións rexistrais.
O Ministerio comprometeuse a continuar as negociacións en próximas
reunións e a entregar por escrito todas as súas propostas e estudar a
incorporación das que volvemos a reclamar e que están contidas na nosa
proposta completa en poder do Ministerio

20. 20
REXISTRO CIVIL 20 febreiro 2017
CCOO se reune co Director Xeral de Relacións coa Administración de
Xustiza e reitera as propostas en materia de Rexistro Civil O grupo
parlamentario do Congreso de Esquerra Republicana de Catalunya e o
Gobierno Vasco súmanse aos apoios expresos ás propostas de CCOO
En CCOO seguimos traballando para que o Rexistro Civil sexa un servizo
totalmente público, universal, gratuíto, próximo ao cidadán e atendido
exclusivamente por persoal ao servizo da Administración de Xustiza con
todos os seus dereitos laborais, profesionais e retributivos.
Remitimos ao Goberno, aos grupos parlamentarios do Congreso e ás
Consellerías dos Gobernos Autonómicos con competencias transferidas a
nosa proposta e seguimos mantendo reunións con todos eles para facer
valer as mesmas.
Xa o Ministerio de Xustiza, na reunión da mesa sectorial de negociación do
7 de febreiro aceptou parte das propostas de CCOO e anunciou
verbalmente as modificacións da Lei 20/2011 do Rexistro Civil que
pretendía remitir ao Congreso dos Deputados, como son:
Texto da Lei 20/2011
Modificacións propostas polo
Ministerio
En cada Comunidade Autónoma ou cidade con Estatuto de
Autonomía situarase polo menos unha Oficina Xeral do
Rexistro Civil. O Ministerio de Xustiza e as Comunidades
Autónomas con competencias executivas na materia
poderán crear nos seus respectivos ámbitos territoriais,
ademais, unha Oficina Xeral do Rexistro Civil por cada
500.000 habitantes.
Quitar o tope do número de oficinas do
rexistro civil.
O Ministerio de Xustiza e as Comunidades Autónomas con
competencias executivas na materia fixarán, nos seus
respectivos ámbitos territoriais, o emprazamento das
Oficinas Xerais do Rexistro Civil e determinarán, mediante
as Relacións de Postos de Traballo, as dotacións de persoal
necesario.
Que os postos de traballo sexan só
ocupados por persoal da
Administración de Xustiza.
Na forma e cos requisitos que regulamentariamente se
determinen, as prazas de Encargados do Rexistro Civil
proveranse entre funcionarios de carreira do Subgrupo A1
que teñan a Licenciatura en Dereito ou a titulación
universitaria que a substitúa e entre secretarios xudiciais.
Os Encargados dos Rexistros Civís
serán só os Letrados da Administración
de Xustiza.
Os funcionarios que non obteñan destino nas Oficinas Xerais do
Rexistro Civil, mediante un proceso de reordenación de
efectivos serán destinados ás vacantes dos órganos xudiciais
ou no seu caso fiscais, dentro da mesma localidade. No caso de
non haber suficientes prazas vacantes procederase á
modificación dos persoais ou no seu caso das RPT´s
O persoal funcionario permanecerá nos
seus actuais postos de traballo en todos os
casos.

21. 21
En CCOO non daremos por finalizada a nosa loita ata que na proposta por
escrito do Ministerio de Xustiza non se garanta, polo menos, o
mantemento das actuais oficinas en todos os partidos xudiciais e xulgados
de paz e non se recupere para o servizo público as funcións do Rexistro
Civil que foron privatizadas en favor de Notarios, Rexistradores e outros
colectivos.
Representantes de CCOO reunímonos novamente co Director Xeral de
Relacións coa Administración de Xustiza, ao que volvemos a esixirlle
novas modificacións lexislativas para garantir:
 Que se manterán oficinas principais de rexistro civil en cada partido
xudicial e oficinas delegadas en cada Xulgado de Paz.
 Que os expedientes de nacionalidade póidanse presentar e
dixitalizar nos Rexistros Civís.
 Que os expedientes de nacionalidade instrúanse nos Rexistros Civís.
 Que a competencia para a tramitación dos expedientes previos de
matrimonio sexa exclusiva do Rexistro Civil.
 Que se incrementen os persoais do persoal do Rexistro Civil Central
e calquera outro no que as cargas de traballo así o xustifiquen.
 Que se manteñan as regras de competencia territorial actuais para
a práctica de asentos.
 Que se recoñeza a facultade calificadora de determinados asentos
por parte do Corpo de Xestión.
 Que se regulen as substitucións dos Encargados polo persoal de
Xestión.
 Que se garanta o emprego, as retribucións, a non mobilidade
xeográfica forzosa e o resto de condicións laborais de todo o
persoal, transferido ou non.
 Que se elabore un programa informático único para a xestión dos
procedementos e expedientes.
 Que se permita o acceso das Administracións ás inscricións.
 Que se permita a certificación de inscricións desde calquera oficina
do Rexistro Civil.

22. 22
 Que o corpo de Xestión asuma nos xulgados de paz as actuais
funcións dos e as Xuíces de Paz.
O Director Xeral ha insistido novamente en que pretende unha reforma
mínima da Lei 20/2011 que permita a súa entrada en vigor en xuño deste
ano e que esta reforma que pretenden é simplemente para deixar todo
como na actualidade ata que entre en vigor a nova aplicación informática
e, con ela, o folio persoal. Con todo, manifestou a CCOO que se
compromete a estudar todas as nosas propostas e que a primeiros do mes
de marzo formulará por escrito ás organizacións sindicais unha proposta
de acordo que levaría posteriormente ao seu debate parlamentario nas
Cortes.
Paralelamente, como xa viñemos informando, representantes de CCOO
estamos a manter reunións e contactos con todos os grupos políticos. Tras
as anteriores co PSOE, Unidos Podemos e Cidadáns, reunímonos con ERC
que se mostrou partidario das propostas que lles trasladamos.
Así mesmo, recibimos o apoio expreso do Goberno Vasco, cuxa
Viceconsejera de Xustiza comprometeuse a defender a nosa proposta na
Conferencia Sectorial de Xustiza que reúne ao Ministerio coas Consellerías
das CCAA con competencias transferidas e cuxas reunións se están
producindo nestes días.
REXISTRO CIVIL 22 febreiro 2017
Documento presentado polo
ministro de Xustiza sobre a
Reforma de Lei 20/2011 na
conferencia sectorial celebrada
onte 22 de febreiro
Acabamos de recibir o documento que presentou o ministro de Xustiza ás
CCAA con competencias, na reunión da conferencia sectorial que tivo lugar
onte pola tarde
Analizarémolo co máximo coidado.

23. 23
Achegamos tamén nota de prensa do Ministerio de Xustiza sobre esta
cuestión publicada na web que nos preocupa seriamente porque non
compromete nin sequera a posición exposta polo director xeral na mesa
sectorial celebrada o 7 de febreiro.
Para ver a nota de prensa do Ministerio preme aquí
REXISTRO CIVIL 23 febreiro 2017
CCOO non asinará ningún acordo que
non garanta oficinas do Rexistro Civil en
cada Partido Xudicial e competencias
delegadas nos Xulgados de Paz
O Ministerio de Xustiza remite ás organizacións sindicais o borrador
da reforma da Lei 20/2011, do Rexistro Civil
CCOO denuncia que o ministerio de xustiza mentiu ás organizacións
sindicais sobre a demarcacion futura do rexistro civil e non asinaremos
ningún acordo que non garanta oficinas en cada partido xudicial e
competencias delegadas nos xulgados de paz
No texto remitido polo Ministerio establécese a desaparición dos Xulgados
de Paz como Oficinas Delegadas de Rexistro Civil e posibilítase a
desaparición de todas as Oficinas de Rexistro Civil que non sexan hoxe
Rexistro Civil exclusivo
CCOO denunciamos así mesmo que o Ministerio de Xustiza non atendeu
nin unha soa do resto das reivindicacións que presentamos na mesa de
negociación
O Ministerio de Xustiza, tras a reunión mantida no día de onte cos
Conselleiros de Xustiza da Comunidades Autónomas con transferencias e a
publicación da nota informativa da devandita reunión na súa páxina web,
remitiu ás organizacións sindicais o borrador da reforma da Lei 20/2011,
de Rexistro civil, que debería permitir levar a cabo, polo menos, todo
aquilo ao que o Ministerio de Xustiza comprometeuse coas organizacións
sindicais o pasado 7 de febreiro, e entre outras cousas que a demarcación
territorial será a mesma que a actual, con 431 oficinas abertas, e que se
manterían as oficinas delegadas nos Xulgados de Paz.

24. 24
Nada máis lonxe da realidade: a proposta do Ministerio só modifica o art.
22.1 da Lei de Rexistro Civil para suprimir o límite de oficinas máximas (3
por comunidade autónoma, máis unha en cada illa onde xa hai rexistro
civil)que pode crear o Ministerio de Xustiza ou as Comunidades autónomas
con transferencias. Pero segue establecendo con carácter xeral que cada
Comunidade autónoma só está obrigada a ter unha Oficina Xeral de
Rexistro civil, e posibilítalle a crear outra máis por cada 500.000
habitantes así como cantas xulgue conveniente por razón da distribución
da poboación ou características do territorio. Os Xulgados de Paz
carecerán de competencia algunha en materia rexistral, e só poderán
recibir solicitudes para a súa remisión á Oficina correspondente.
Segundo o proxecto, a demarcación territorial actual, incluídas as oficinas
delegadas nos Xulgados de Paz, unicamente manteranse ata a completa
implantación das aplicacións informáticas que permitan o funcionamento
do Rexistro Civil de forma integramente electrónica. Desde ese momento
desaparecerán por completo as funcións rexistrais dos Xulgados de Paz, e
posibilitarase ao Ministerio de Xustiza e as Comunidades Autónomas con
transferencias en xustiza que ?determine a organización e ámbito
territorial de competencia de cada oficina xeral do Rexistro Civil? que non
fóra, á data de entrada en vigor da Lei 20/2011, Rexistro Civil exclusivo.
Noutras palabras, o proxecto do Ministerio deixa á responsabilidade da
Administración competente (Ministerio de Xustiza, Comunidades
autónomas con transferencias) a determinación de cantas oficinas de
rexistro civil vai haber en cada territorio, sen que de ningún xeito estea
garantido o mantemento das actuais 431 Oficinas principais de Rexistro
Civil. Isto ademais pode dar lugar a configuración de Oficinas de Rexistro
Civil completamente dispar en todo o Estado (podería haber unha soa
oficina nunha Comunidade Autónoma e 20 noutra)/noutra). Non garante
de ningún xeito a proximidade do Rexistro Civil aos cidadáns, pois vai
quedar a criterio de Administración a configuración territorial dos seus
Rexistros Civís.
Ademais non se recoñece dereito algún a traballar en Oficinas Xerais de
Rexistros Civil aos funcionarios que hoxe traballan en Xulgados de
Primeira Instancia ou Primeira Instancia e Instrución con funcións de
Rexistro Civil e que no futuro, tras a implantación da nova aplicación
informática e a determinación da organización territorial por cada
Administración competente, desapareza.
Todo iso supón que o Ministerio de Xustiza mentiu ás organizacións
sindicais na reunión mantida o pasado 7 de febreiro na que nos garantiu
que defendería a permanencia das oficinas actuais e que seguiu mentindo
nos contactos mantidos con posterioridade. CCOO non vai asinar ningún
acordo que posibilite que non haxa Oficinas de Rexistro Civil en cada
partido xudicial e que deixe sen competencia algunha aos Xulgados de

25. 25
Paz, abocando aos cidadáns que vivan nos devanditos territorios a un
servizo moito peor que o que se presta na actualidade.
CCOO denunciamos que, unha vez máis, para o Ministerio de Xustiza as
súas intencións reais de levar a cabo unha verdadeira negociación
redúcense só ás boas palabras. Proba diso é que non se atenderon nin
unha soa das propostas que CCOO formulou na mesa de negociación e
que seguiremos defendendo con toda contundencia e que, lembramos,
son:
- Que se manterán oficinas principais de rexistro civil en cada partido
xudicial e oficinas delegadas en cada Xulgado de Paz.
- Que os expedientes de nacionalidade póidanse presentar e
dixitalizar nos Rexistros Civís.
- Que os expedientes de nacionalidade instrúanse nos Rexistros Civís.
- Que a competencia para a tramitación dos expedientes previos de
matrimonio sexa exclusiva do Rexistro Civil.
- Que se incrementen os persoais do persoal do Rexistro Civil Central
e calquera outro no que as cargas de traballo así o xustifiquen.
- Que se manteñan as regras de competencia territorial actuais para a
práctica de asentos.
- Que se recoñeza a facultade calificadora de determinados asentos
por parte do Corpo de Xestión.
- Que se regulen as substitucións dos Encargados polo persoal de
Xestión.
- Que se garanta o emprego, as retribucións, a non mobilidade
xeográfica forzosa e o resto de condicións laborais de todo o
persoal, transferido ou non.
- Que se elabore un programa informático único para a xestión dos
procedementos e expedientes,
- Que se permita o acceso das Administracións ás inscricións.
- Que se permita a certificación de inscricións desde calquera oficina
do Rexistro Civil.
- Que o corpo de Xestión asuma nos xulgados de paz as actuais
funcións dos e das Xuíces de Paz.

26. 26
REXISTRO CIVIL 24 febreiro 2017
CCOO traslada ao director xeral que non imos consentir ataques nin aos
dereitos dos traballadores, nin ao emprego público nin que se poña en
cuestión o acceso da cidadanía ao Rexistro Civil.
CCOO solicitamos por escrito ao ministerio de xustiza a retirada da
súa proposta de modificación da lei 20/2011, do rexistro civil,
CCOO trasladamos ao Director Xeral de Relacións coa Administración de
Xustiza que non imos consentir ningún ataque ao servizo público, ao
emprego público nin ás condicións de traballo do persoal da
Administración de Xustiza.
O escrito, remitido por CCOO, ten o seguinte contido:
"En CCOO recibimos cunha profunda decepción a proposta que se nos
enviou no día de onte desde o Ministerio para a modificación da Lei
20/2011. E iso porque tanto polo propio Ministro como polo Director Xeral
nas súas intervencións nas distintas reunións garantírallenos, por unha
banda, a permanencia das actuais oficinas do rexistro civil ("as 431
oficinas" en palabras do Sr. Catalá) e, doutra banda, se djio, tamén polo
Ministro, que quedarían garantidos expresamente os dereitos laborais do
persoal afectado e que, en ningún caso, podería verse afectado o volume
de emprego público, as retribucións ou a mobilidade xeográfica, nin
ningunha outra das condicións de traballo.
Pois ben, o texto que se nos remitiu só garante a permanencia das
oficinas do Rexistro Civil Central, as dos actuais rexistros civís exclusivos,
as dos rexistros consulares, un oficina por cada Comunidade Autónoma,
unha máis en Ceuta e Melilla e unha en cada illa das que agora teñen
rexistro civil. Ningún dos outros centenares de oficinas actuais do rexistro
civil dos xulgados de 1ª Instancia e Mixtos e ningunha das oficinas
delegadas dos Xulgados de Paz queda garantida a medio prazo.
O gravísimo prexuízo á cidadanía que o posible afastamento do servizo
público pode derivarse de prosperar a súa proposta sería máis que
suficiente argumento para esixir desde este sindicato a retirada da
mesma. Pero é que ademais, ás miles de persoas, empregados e
empregadas públicas, que traballan actualmente nos rexistros civís non
exclusivos e nos xulgados de paz tratóuselles, ao noso entender, con total
desprezo xa que mentres de palabra garantíanse as súas condicións de
traballo e as súas expectativas profesionais, por escrito abócaselles a un

27. 27
futuro profesional incerto, sen ningún tipo de garantías, o que CCOO non
estamos dispostos a consentir.
Esta nova realidade que o Ministerio expón e que permite o peche de
centenares de oficinas de servizo público, pon ademais en perigo directo a
propia existencia de miles de postos de traballo que o Ministro nos
garantiu de palabra e que, con este texto que se nos traslada, quedan en
claro perigo de extinción.
Por último, o Ministerio volveu a demostrar que non son reais as súas
intencións de someter a unha verdadeira negociación colectiva as súas
decisións. A proba palpable para CCOO é que non se aceptou nin unha soa
das propostas que expuxemos tras o anuncio do Ministro de que o
Rexistro Civil seguiría sendo público e atendido por persoal dos corpos de
funcionarios da Administración de Xustiza.
En CCOO sentimos profundamente defraudados pola proposta que se nos
trasladou por escrito e solicitamos expresamente a súa retirada e unha
nova proposta para a súa posterior negociación.
Un saúdo.
Para ver a valoración de CCOO da proposta do Ministerio preme aquí

28. 28