Tendencias institucionales de la
investigación agrícola en
América Latina y el Caribe
A éi L i l C ib
Centro Internacional de
Agricultura Tropical
Ruben G. Echeverría
Ruben G. Echeverría
Director General
22 Septiembre 2010

La Agricultura está de nuevo en la
agenda mundial !!!
agenda mundial

Producción de cultivos per‐capita
p p
1961‐2005
FUENTE: Echeverría y Trigo, 2008.

La
La
importancia
de la
de la
agricultura
no se debe
medir por el
peso
relativo del
relativo del
2008.
FUENTE: Echeverría y Trigo, 2
PBI
sectorial

Evolución de la producción y
d ti id d í l ALC
productividad agrícola en ALC
6
Jamaica Nicaragua
5
Perú
Honduras
Brasil
4
(%) Productivida 1991‐2004
3 Bolivia
ad
México
hl
Chile
Argentina
Haití
Venezuela
2 Ecuador
Colombia
República Dominicana Guatemala
Costa Rica
Uruguay
Panamá
1 El Salvador Paraguay
0
‐1 0 1 2 3 4 5 6
(%) Producción 1995‐2007
FUENTE: Gustavo E. Saín, Jorge Ardila, 2009.

Desafíos para la investigación agrícola
la investigación
• Pobreza, seguridad alimentaria, cambio climático y energía
•C i
Continuar incrementando rendimientos
i d di i
• Nuevas demandas y objetivos de la sociedad
•G
Gran avance mundial de la frontera científica y tecnológica
di l d l f t i tífi t ló i
• Conservación y manejo sostenible de los recursos naturales
• T b j en equipo, en consorcios regionales y mundiales
Trabajar i i i l di l
• Lograr fuentes de financiamiento sostenibles

Tipos de investigación agrícola
Investigación Ejemplo Principales ejecutores
Básica: diseñada para
Básica: diseñada Instituciones de avanzada
de avanzada
generar nuevo Universidades
Relación entre la altura de las plantas y el medio en el
conocimiento y CGIAR
que crecen
entendimiento sobre un
tema
Estratégica: diseñada
é d d CGIAR
para resolver problemas Centros de Investigación Nacionales
específicos de la Fijación biológica de nitrógeno Universidades
investigación sobre un INIAs
tema
CGIAR
Aplicada: diseñada para Fitomejoramiento en trigo para resistencia a una plaga INIAs
generar nueva tecnología determinada Empresas privadas
Consorcios de productores
Adaptativa: diseñada
para ajustar tecnologías a
las necesidades INIAs. Empresas privadas
específicas de un Variedades de maíz adaptadas a una región determinada Consorcios de productores
conjunto de condiciones Productores avanzados
agroecológicas y/o
sistema de producción
FUENTE: Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO, 1997)

Tipos de organizaciones de
investigación agrícola en ALC
Nivel Tipos de Organizaciones
de Organizaciones
Institutos Nacionales de Investigación (INIAs)
Universidades (Facultades de Agronomía, Veterinaria y otras)
Nacional Fundaciones, organizaciones no gubernamentales
Asociaciones d
A i i de productores
d t
Compañías de insumos (semillas, alimentos, químicos, maquinaria, productos veterinarios)
Redes de Investigación por producto (FLAR, CLAYUCA)
Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO)
Regional
Foro Regional de Tecnología Agropecuaria (FORAGRO)
Regional de Tecnología
Agencias de Cooperación Agrícola y de Desarrollo (IICA, BID)
Programas cooperativos subregionales de Investigación (PROCIs, SICTA, CARDI)
Subregional
Organizaciones de investigación y capacitación (CATIE)
Centros Internacionales de Investigación (CGIAR – CIAT, CIP, CIMMYT y otros)
l d ó ( )
Centros Internacionales de Investigación y Desarrollo (IDRC)
Agencias de Cooperación Agrícola Internacional (FAO, FIDA)
Internacional
Universidades (USA, Canadá, Europeas)
Fundaciones (Ford, Rockefeller, Kellogg)
( , , gg)
Compañías privadas multinacionales (MONSANTO, DUPONT, SYNGENTA)
FUENTE: Echeverría y Trigo, 2008.

Reformas institucionales recientes en los
sistema de investigación y extensión en ALC
de investigación y extensión en ALC
Desafíos Reformas
Gobernabilidad Introducción de fondos competitivos para:
de fondos
Diversificación de servicios
• Mejor identificación y priorización de
Participación de entidades y necesidades
Investigación productores • Mejora en la propuesta de proyectos
• Mayor transparencia en la asignación de recursos
• Mejoras en el seguimiento y la evaluación
Colaboración interinstitucional • Promover la participación de otras instituciones
en el proceso, incluyendo productores
Descentralización • La extensión fue removida de los Ministerios
centrales, dándole un mayor papel a las
Orientación al cliente municipalidades y gobiernos locales
• Se impulsó la participación de los productores en
Cofinanciamiento el proceso de investigción y transferencia,
el proceso de investigción y transferencia,
mediante mecanismos participativos en la
Extensión
determinación de la agenda, sus prioridades y
evaluación de impactos
Tercerización • Se promovió la transferencia‐extensión y/o
asistencia té i d
i t i técnica de empresas privadas
i d
• Se promueve que el agricultor pague una parte
de los costos
FUENTE: Elaborado con base en Banco Mundial 2007

Orientación institucional de
la investigación
la investigación agrícola en ALC
en ALC
FUENTE: Gert‐Jan Stands y Nienke M. Beintema, 2009

Tendencias de inversión en investigación
í l úbli 1981 2006
agrícola pública, 1981‐2006
Gert‐Jan Stands y
FUENTE: G ntema, 2009
y Nienke M. Bein

Intensidad de inversión en
i ti ió í l
investigación agrícola
Gert‐Jan Stands y
FUENTE: G ntema, 2009
y Nienke M. Bein

Nivel de capacitación del personal de
p p
investigación agrícola pública, 2006 eintema, 2009
s y Nienke M. Be
FUENTE: Gert‐Jan Stands
:

Capacidad para generar y/o aprovechar
desbordes tecnológicos
Capacidad de
generación / Descripción Países
aprovechamiento
Países que tienen alta capacidad de generar desbordes tecnológicos Brasil
Argentina
Alta hacia fuera, lo que significa que también tienen alta capacidad de México
apropiarse del desborde tecnológico que viene de afuera Chile
Venezuela
Cuba
Colombia
Países que tienen baja capacidad de generar desbordes tecnológicos Uruguay
Media hacia afuera, pero que si tienen buena capacidad para aprovechar los Costa Rica
desbordes tecnológicos que vienen de afuera
desbordes tecnológicos que vienen de afuera Perú
Panamá
Jamaica
Ecuador
Bolivia
Honduras
Guatemala
El Salvador
Países que tienen baja capacidad de generar desborde tecnológico y baja Nicaragua
Baja Paraguay
capacidad de aprovechar los desbordamientos disponibles hacia adentro
República Dominicana
Haití
Belice
Resto del Caribe
FUENTE: Elaborado con base en Traxler 2008 y Días Ávila y Evenson 2004.

Orientación mundial de los investigadores
úbli i i l lti l 2000
públicos por principales cultivos en los 2000s
100
quivalent crops researchers
80 42% 41%
44% 44%
51%
by major crop (percentagge)
60
5%
13% 13% 12%
13%
Share of full-time eq
40 15%
8% 10%
14%
17%
10% 8%
12%
4% 15% 4%
10%
20 5%
15% 7% 8% 10%
21%
6% 4%
7% 4% 4% 7%
0
APC (11) SSA (26) LAC (15) MENA (5) Developing (57)
Wheat Rice Maize Fruits Vegetables Cashcrops* Other
FUENTE: Nienke Beintema et al, 2010.

Impacto de la investigación en arroz
Impacto de la investigación en arroz
India China
Año Reducción del
del Reducción del %
del % Reducción del
del Reducción del %
del %
número de pobres total de pobres número de pobres total de pobres
(millones) (millones)
1991 4.95 2.1 5.20 5.5
1995 4.81 1.9 2.85 4.4
1999 3.06 1.9 1.53 4.5
FUENTE: Fan et al 2003
: Fan et al, 2003.

Investigadores dedicados a arroz
g
en ALC, 2006
País % del total nacional Número
Belice 7 1
Colombia 8 80
Costa Rica 13 37
República Dominicana 15 21
El Salvador 5 4
Honduras 7 9
Nicaragua 8 11
Panamá 15 25
Uruguay 15 61
FUENTE: Gustavo E. Saín, Jorge Ardila, 2009.

Proyección de la demanda mundial
de arroz (2050)
Acciones de una política progresista
Política errada
un y María Soledad Bos, 2004.
Manejo equivocado de tecnología
y recursos
oachim von Brau
FUENTE: Jo

Proyección del rendimiento mundial
de arroz (2050)
de arroz
Acciones de una política progresista
Política errada
un y María Soledad Bos, 2004.
Manejo equivocado de tecnología
y recursos
oachim von Brau
FUENTE: Jo

El futuro de un alimento estratégico
g
• Influenciado por las políticas vinculadas a investigación, manejo de
agua y comercio; así como por los ingresos y preferencias de los
i í l i f i d l
consumidores
• Si la demanda global crece 50% en los proxímos 40 años, existirá una
g p ,
gran exigencia por investigación agrícola orientada a una producción de
arroz ambientalmente sostenible, buscando una mayor eficiencia en el
uso de agua y resistencia a sequía, enfermedades y plagas
• ‘El’ desafío fundamental para el futuro de la investigación internacional
en arroz está en enfocarse en aquellas áreas estratégicas en donde
haya complementariedad entre los esfuerzos nacionales (públicos y
entre los esfuerzos
privados) y los centros internacionales de investigación
• La nueva alianza global integrada por IRRI, AfricaRice, y el CIAT, en
equipo con FLAR en América L ti
i FLAR A é i Latina y el Caribe, ofrece una oportunidad
l C ib f t id d
para lograr impactos que nunca antes tuvimos!