SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 22
Descargar para leer sin conexión
La Amenaza de los Pactos Colectivos
del Sector Público
POSTURA INSTITUCIONAL No. 15
10 de junio de 2014
La importancia de la gestión del Recurso
Humano dentro del Estado
• El recurso humano es un elemento fundamental para apoyar la
producción de bienes y servicios públicos.
La importancia de la gestión del Recurso
Humano dentro del Estado
• El recurso humano es un elemento fundamental para apoyar la
producción de bienes y servicios públicos.
• Para realizar una gestión eficaz del recurso humano es
necesario que el Estado tenga la capacidad de:
– Atraer y contratar al personal idóneo
– Establecer un esquema de remuneración que recompense el buen
desempeño.
– Garantizar un sistema de carrera dentro de la institución.
– Desvincular al personal no idóneo.
Modelo Analítico para la Gestión del Recurso Humano
Fuente: Longo, 2002
Diseño de puestos Incorporación Estandarización
Comunicación Relaciones laborales Políticas sociales
Planificación
Organización
del trabajo
Gestión del
empleo
Desvinculación
Definición de
perfiles
Gestión del
rendimiento
Evaluación
Gestión de la
compensación
individual y colectivo
humanas y sociales
Gestión de las relaciones
Movilidad
Retribución monetaria
y no monetaria
Gestión del
desarrollo
Promoción y carrera
Aprendizaje
1. SUPERIOR
2. INTERMEDIO
3. INFERIOR
Marco Legal que Rige la Contratación del
Recurso Humano en el Estado
• Ley de Servicio Civil:
– Regula las relaciones entre la administración pública y sus
trabajadores.
– Norma los procedimientos a seguir correspondientes a:
• La gestión del empleo (contratación, ascensos, permutas, traslados,
desvinculación y evaluación).
• La gestión de la retribución del trabajador (descansos,
remuneración económica, etc.).
Marco Legal que Rige la Contratación del
Recurso Humano en el Estado
• Normativa Salarial:
– Ley de Salarios:
• Norma lineamientos generales que establecen criterios para definir
los esquemas de remuneración (escalas salariales, periodicidad del
aumento, etc.)
– Ley Orgánica del Presupuesto:
• No se pueden adquirir compromisos sin que exista créditos
presupuestarios disponibles para respaldarlos.
Marco Legal que Rige la Contratación del
Recurso Humano en el Estado
• Normativa Salarial:
– Acuerdo Gubernativo 543-2013:
• Le da la facultad a la ONSEC y al -MINFIN-de revisar la escala de
salarios y proponerle al Presidente de la República algunos ajustes.
• Establece un mecanismo de consulta ante la ONSEC y el MINFIN,
antes de que cualquier institución se comprometa a otorgar
beneficios salariales y económicos a través de la celebración de un
pacto colectivo.
Pactos Colectivos en el Sector Público
• Buscan regular las condiciones generales de trabajo
(estableciendo responsabilidades y beneficios para el
trabajador y el empleador) por un tiempo determinado.
• En la negociación del pacto la parte empleadora es
representada por un funcionario público de turno y la parte
trabajadora por la dirigencia sindical de la institución.
Pactos Colectivos en el Sector Público
• Con el propósito de identificar los principales elementos
negociados en los pactos colectivos, se analizó el contenido de
nueve de ellos:
– MINEDUC
– MSPAS
– MINECO
– OJ
– Congreso de la República
– USAC
– EMETRA
– E.P.Q. y EMPORNAC
La Amenaza para la Gestión del Recurso
Humano
Institución
Asuetos
de ley
Vacaciones Subtotal
Asuetos
Adicionales
Negociados
Vacaciones
Adicionales
Negociadas
Total
Incremento
%
MSPAS 12 20 32 3 10 45 41%
MINECO (1-5 años) 12 20 32 9 1 42 31%
MINECO (5-10 años) 12 20 32 9 3 44 38%
E.P.Q (3 -7 años) 12 20 32 7 3 42 31%
E.P.Q (7-10 años) 12 20 32 7 7 46 44%
La Amenaza para la Gestión del Recurso
Humano
• El ingreso de nuevos trabajadores a la institución se
encuentra restringido, ya que en algunos casos las
plazas de trabajo se pueden heredar en caso de
jubilación o muerte del titular de la plaza*.
*Pacto Colectivo E.P.Q., artículo 98. Pacto Colectivo MINECO, artículo 29
La Amenaza Financiera de los Pactos
Colectivos
• Pacto Colectivo MINEDUC: Incremento salarial al
salario base del 8% en el 2013, 10% en el 2014 y
12% en el 2015.
• Pacto Colectivo MSPAS: Bono de compensación
económica, equivalente a un mes de salario por cada
año de servicios continuos prestados.
La Amenaza Financiera de los Pactos
Colectivos
• Pacto Colectivo OJ: Bono vacacional de Q1,000.
• Pacto Colectivo MINECO: Bono navideño de Q400.
• Pacto Colectivo EMPORNAC: Regalo Navideño para
los trabajadores. Regalo moderno y de buena
calidad propuesto por el sindicato.
La Amenaza de la desigual remuneración
• «Igualdad de Salario para igual trabajo prestado en
igualdad de condiciones, eficiencia y antigüedad»
CPR, Artículo 102, inciso C.
La Amenaza de la desigual remuneración
• El pago de la celebración del aniversario del
sindicato. PC, MINECO.
• La contratación de personal a tiempo completo para
atender la sede del sindicato: Secretaria, mensajero y
personal de limpieza. PC, EMPORNAC
• Dos vehículos tipo pick up de doble cabina,
asegurados. PC, E.P.Q.
La Amenaza de la desigual remuneración
• Viajes pagados a los líderes sindicales, tanto al exterior como
al interior del país. PC, MSPAS.
• Licencias sindicales con goce de sueldo (adicionales a los
asuetos y vacaciones que tienen todos los trabajadores) por
hasta 72 días hábiles en un año calendario. PC, Congreso de la República
• Se reconocen honorarios al abogado del Sindicato equivalente
al 10% del aumento de la nómina anual. El Ministerio debe
cancelar el 7%. PC, MSPAS
Recomendaciones
Incorporar criterios de desempeño en el
otorgamiento de Beneficios
• No pueden seguirse negociando pactos colectivos en
donde no existan obligaciones para los trabajadores
en términos de desempeño individual o institucional.
Respetar el equilibrio presupuestario
• Para garantizar la sostenibilidad de las Finanzas
Públicas es necesario hacer valer los límites
establecidos por la Ley de Salarios de la
Administración Pública y la Ley Orgánica del
Presupuesto.
Limitar el otorgamiento de Beneficios
• Los beneficios otorgados a partir de la negociación
de un pacto colectivo deben respetar los límites
establecidos por la Ley de Servicio Civil y la Ley de
Salarios.
Postura Institucional
Para lograr la eficacia del Gobierno deben
limitarse los privilegios concedidos en los pactos
colectivos pues merman el desempeño del Recurso
Humano.
Gestión Recurso Humano Amenaza Pactos Colectivos

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...
Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...
Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...Ministerio de Autonomías
 
16 de octubre de 2014
16 de octubre de 201416 de octubre de 2014
16 de octubre de 2014yoss018
 
FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-
FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-
FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-Over Dorado Cardona
 
Cursos 2017 - Escuela de Fiscales
Cursos 2017 - Escuela de FiscalesCursos 2017 - Escuela de Fiscales
Cursos 2017 - Escuela de FiscalesEscuelaDeFiscales
 
Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...
Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...
Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...EUROsociAL II
 
Remigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of Sonora
Remigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of SonoraRemigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of Sonora
Remigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of Sonorabordertradealliance
 
Libro resoluciones web 15.01.12 (1)
Libro resoluciones web 15.01.12 (1)Libro resoluciones web 15.01.12 (1)
Libro resoluciones web 15.01.12 (1)cesariojuang
 
Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...
Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...
Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...Gobernabilidad
 
Presupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnicaPresupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnicaredciudadanagt
 
10 reg monitoreo gt
10 reg monitoreo gt10 reg monitoreo gt
10 reg monitoreo gtMARCOS
 

La actualidad más candente (14)

Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...
Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...
Costeo de Órdenes de Protección y Respuestas Coordinadas de la Comunidad a la...
 
16 de octubre de 2014
16 de octubre de 201416 de octubre de 2014
16 de octubre de 2014
 
FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-
FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-
FECODE: Informe nro 10 marzo-5-2014-
 
Cursos 2017 - Escuela de Fiscales
Cursos 2017 - Escuela de FiscalesCursos 2017 - Escuela de Fiscales
Cursos 2017 - Escuela de Fiscales
 
Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...
Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...
Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Violencia contra la Mujer en sup...
 
Nueva ley del servicio civil
Nueva ley del servicio civilNueva ley del servicio civil
Nueva ley del servicio civil
 
Remigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of Sonora
Remigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of SonoraRemigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of Sonora
Remigio Martinez Cantu, Security and Technology Coordinator, State of Sonora
 
Libro resoluciones web 15.01.12 (1)
Libro resoluciones web 15.01.12 (1)Libro resoluciones web 15.01.12 (1)
Libro resoluciones web 15.01.12 (1)
 
Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...
Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...
Panorama del Costeo de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Asia Pa...
 
Presupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnicaPresupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - IDPP - Ficha técnica
 
Guia1 baquiana-de-luz
Guia1 baquiana-de-luzGuia1 baquiana-de-luz
Guia1 baquiana-de-luz
 
Congreso aprueba proyecto ley servicio civil
Congreso aprueba proyecto ley servicio civilCongreso aprueba proyecto ley servicio civil
Congreso aprueba proyecto ley servicio civil
 
Nueva Ley del servicio civil
Nueva Ley del servicio civilNueva Ley del servicio civil
Nueva Ley del servicio civil
 
10 reg monitoreo gt
10 reg monitoreo gt10 reg monitoreo gt
10 reg monitoreo gt
 

Similar a Gestión Recurso Humano Amenaza Pactos Colectivos

Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011
Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011
Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011Jose Antonio Chamizo
 
Uf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanos
Uf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanosUf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanos
Uf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanosOcl Consulting
 
Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.
Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.
Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.Temo Galindo
 
Presentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas PresidencialesPresentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas Presidencialesinescarbacho
 
Presentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas PresidencialesPresentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas Presidencialesinescarbacho
 
Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)
Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)
Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)vidasindical
 
Reforma laboral 2012 delegados
Reforma laboral 2012 delegadosReforma laboral 2012 delegados
Reforma laboral 2012 delegadosssccootrelleborg
 
8. Régimen Laboral- Guía de inversión
8. Régimen Laboral- Guía de inversión 8. Régimen Laboral- Guía de inversión
8. Régimen Laboral- Guía de inversión Tatiana Behar Russy
 
Cuenta Gestión Administrativa de Asemuch 2014 - Seminario Viña del Mar
Cuenta Gestión Administrativa de Asemuch  2014 - Seminario Viña del MarCuenta Gestión Administrativa de Asemuch  2014 - Seminario Viña del Mar
Cuenta Gestión Administrativa de Asemuch 2014 - Seminario Viña del MarNelson Leiva®
 
Compensacion laboral 2016.pdf claudia
Compensacion laboral 2016.pdf claudiaCompensacion laboral 2016.pdf claudia
Compensacion laboral 2016.pdf claudialejadi14
 
Convenios Sectoriales
Convenios SectorialesConvenios Sectoriales
Convenios Sectorialesnacamura
 
Power sectorial
Power sectorialPower sectorial
Power sectorialnacamura
 
Presentacion reforma laboral senadores
Presentacion reforma laboral senadoresPresentacion reforma laboral senadores
Presentacion reforma laboral senadoresDaniel Lopez
 

Similar a Gestión Recurso Humano Amenaza Pactos Colectivos (20)

Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011
Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011
Documento 1 cc.oo. elecciones sindicales 2011
 
Uf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanos
Uf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanosUf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanos
Uf0341 2 contratación laboral cotratacion de recursos gumanos
 
Sesión 5 (1).pptx
Sesión 5 (1).pptxSesión 5 (1).pptx
Sesión 5 (1).pptx
 
Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.
Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.
Iniciativa Preferente de Reforma Lanoral.
 
Plan estratégico 2016-2018
Plan estratégico 2016-2018Plan estratégico 2016-2018
Plan estratégico 2016-2018
 
Presentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas PresidencialesPresentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas Presidenciales
 
Presentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas PresidencialesPresentacion Nuevas Medidas Presidenciales
Presentacion Nuevas Medidas Presidenciales
 
Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)
Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)
Reajuste de remuneraciones y condiciones laborales del sertor (2) (1)
 
Reforma laboral 2012 delegados
Reforma laboral 2012 delegadosReforma laboral 2012 delegados
Reforma laboral 2012 delegados
 
Reforma 2012
Reforma 2012Reforma 2012
Reforma 2012
 
Ley Orgánica de Justicia Laboral
Ley Orgánica de Justicia LaboralLey Orgánica de Justicia Laboral
Ley Orgánica de Justicia Laboral
 
8. Régimen Laboral- Guía de inversión
8. Régimen Laboral- Guía de inversión 8. Régimen Laboral- Guía de inversión
8. Régimen Laboral- Guía de inversión
 
Cuenta Gestión Administrativa de Asemuch 2014 - Seminario Viña del Mar
Cuenta Gestión Administrativa de Asemuch  2014 - Seminario Viña del MarCuenta Gestión Administrativa de Asemuch  2014 - Seminario Viña del Mar
Cuenta Gestión Administrativa de Asemuch 2014 - Seminario Viña del Mar
 
Cuadro comparativo reforma laboral
Cuadro comparativo reforma laboralCuadro comparativo reforma laboral
Cuadro comparativo reforma laboral
 
Compensacion laboral 2016.pdf claudia
Compensacion laboral 2016.pdf claudiaCompensacion laboral 2016.pdf claudia
Compensacion laboral 2016.pdf claudia
 
Discurso de Eduardo Frei en la Enade
Discurso de Eduardo Frei en la EnadeDiscurso de Eduardo Frei en la Enade
Discurso de Eduardo Frei en la Enade
 
Salario
SalarioSalario
Salario
 
Convenios Sectoriales
Convenios SectorialesConvenios Sectoriales
Convenios Sectoriales
 
Power sectorial
Power sectorialPower sectorial
Power sectorial
 
Presentacion reforma laboral senadores
Presentacion reforma laboral senadoresPresentacion reforma laboral senadores
Presentacion reforma laboral senadores
 

Más de Centro de Investigaciones Económicas Nacionales - CIEN

Más de Centro de Investigaciones Económicas Nacionales - CIEN (16)

Entendiendo el Fenómeno de Extorsiones en Guatemala
Entendiendo el Fenómeno de Extorsiones en GuatemalaEntendiendo el Fenómeno de Extorsiones en Guatemala
Entendiendo el Fenómeno de Extorsiones en Guatemala
 
Hacia dónde vamos con el sistema de selección de docentes
Hacia dónde vamos con el sistema de selección de docentesHacia dónde vamos con el sistema de selección de docentes
Hacia dónde vamos con el sistema de selección de docentes
 
Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades
Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades
Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades
 
Emprendimiento y Desarrollo Rural
Emprendimiento y Desarrollo RuralEmprendimiento y Desarrollo Rural
Emprendimiento y Desarrollo Rural
 
Postura 9: Emprendedores exitosos y empleos productivos
Postura 9: Emprendedores exitosos y empleos productivosPostura 9: Emprendedores exitosos y empleos productivos
Postura 9: Emprendedores exitosos y empleos productivos
 
Postura 5: Tramitología y gestión para resultados
Postura 5: Tramitología y gestión para resultadosPostura 5: Tramitología y gestión para resultados
Postura 5: Tramitología y gestión para resultados
 
Postura 3: La educación para la vida y el trabajo
Postura 3: La educación para la vida y el trabajoPostura 3: La educación para la vida y el trabajo
Postura 3: La educación para la vida y el trabajo
 
Postura 2: Más y mejores empleos formales
Postura 2: Más y mejores empleos formalesPostura 2: Más y mejores empleos formales
Postura 2: Más y mejores empleos formales
 
Postura 1: Mi Bono Seguro
Postura 1: Mi Bono SeguroPostura 1: Mi Bono Seguro
Postura 1: Mi Bono Seguro
 
Postura 4: Prevenir la violencia y disfrutar de una vida digna
Postura 4: Prevenir la violencia y disfrutar de una vida dignaPostura 4: Prevenir la violencia y disfrutar de una vida digna
Postura 4: Prevenir la violencia y disfrutar de una vida digna
 
Postura 7: La desnutrición crónica es una condena de por vida
Postura 7:  La desnutrición crónica es una condena de por vidaPostura 7:  La desnutrición crónica es una condena de por vida
Postura 7: La desnutrición crónica es una condena de por vida
 
Postura 14: Armas de fuego y violencia homicida
Postura 14:  Armas de fuego y violencia homicidaPostura 14:  Armas de fuego y violencia homicida
Postura 14: Armas de fuego y violencia homicida
 
Gráfica Postura 13 - Presupuesto
Gráfica Postura 13 - PresupuestoGráfica Postura 13 - Presupuesto
Gráfica Postura 13 - Presupuesto
 
Postura 12: La rehabilitación de los privados de libertad, ¿mito o realidad?
Postura 12:  La rehabilitación de los privados de libertad, ¿mito o realidad?Postura 12:  La rehabilitación de los privados de libertad, ¿mito o realidad?
Postura 12: La rehabilitación de los privados de libertad, ¿mito o realidad?
 
Postura 11: Modernización del Estado
Postura 11:  Modernización del EstadoPostura 11:  Modernización del Estado
Postura 11: Modernización del Estado
 
Postura 10: Cómo reducir el robo de teléfonos celulares en Guatemala
Postura 10:  Cómo reducir el robo de teléfonos celulares en Guatemala Postura 10:  Cómo reducir el robo de teléfonos celulares en Guatemala
Postura 10: Cómo reducir el robo de teléfonos celulares en Guatemala
 

Último

Nueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del Gobierno
Nueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del GobiernoNueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del Gobierno
Nueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del GobiernoAriel Fernández Lavilla
 
El Modelo Bukele es un paradigma, El Salvador
El Modelo Bukele es un paradigma, El SalvadorEl Modelo Bukele es un paradigma, El Salvador
El Modelo Bukele es un paradigma, El SalvadorOscarMartnezPeate
 
Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.
Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.
Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.UCS
 
Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029
Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029
Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029UCS
 
Boletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdf
Boletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdfBoletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdf
Boletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdfredaccionxalapa
 
Infografia totalitarismo_ Paula Lema.pdf
Infografia totalitarismo_ Paula Lema.pdfInfografia totalitarismo_ Paula Lema.pdf
Infografia totalitarismo_ Paula Lema.pdfpaulalema3
 
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdf
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdfPRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdf
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdfredaccionxalapa
 
Abril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentes
Abril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentesAbril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentes
Abril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentesEduardo Nelson German
 
Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008
Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008
Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008AguraingoUdala
 
Informe Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdf
Informe Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdfInforme Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdf
Informe Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdfEduardo Nelson German
 
Área Natural Municipal Protegida Juan Caro – Cebollar
Área Natural Municipal Protegida Juan Caro  – CebollarÁrea Natural Municipal Protegida Juan Caro  – Cebollar
Área Natural Municipal Protegida Juan Caro – CebollarEduardo Nelson German
 
Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012
Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012
Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012AguraingoUdala
 
El Gobierno pagó los intereses del Bono Verde
El Gobierno pagó los intereses del Bono VerdeEl Gobierno pagó los intereses del Bono Verde
El Gobierno pagó los intereses del Bono VerdeEduardo Nelson German
 

Último (14)

Nueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del Gobierno
Nueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del GobiernoNueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del Gobierno
Nueva Ley de Bases - Proyecto de Ley del Gobierno
 
El Modelo Bukele es un paradigma, El Salvador
El Modelo Bukele es un paradigma, El SalvadorEl Modelo Bukele es un paradigma, El Salvador
El Modelo Bukele es un paradigma, El Salvador
 
Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.
Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.
Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.
 
Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029
Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029
Plan de Trabajo Jhonny Fernández 2024 - 2029
 
Boletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdf
Boletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdfBoletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdf
Boletín de prensa_Fracking Papantla_2.pdf
 
Infografia totalitarismo_ Paula Lema.pdf
Infografia totalitarismo_ Paula Lema.pdfInfografia totalitarismo_ Paula Lema.pdf
Infografia totalitarismo_ Paula Lema.pdf
 
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdf
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdfPRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdf
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_07_AL_13_DE_ABRIL_DE_2024.pdf
 
Abril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentes
Abril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentesAbril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentes
Abril 2024 -Ranking CB de Gobernadores e intendentes
 
Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008
Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008
Aguraingo jaiak 2008. Fiestas de Agurain 2008
 
Informe Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdf
Informe Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdfInforme Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdf
Informe Giacobbe & Asociados Marzo 2024.pdf
 
Área Natural Municipal Protegida Juan Caro – Cebollar
Área Natural Municipal Protegida Juan Caro  – CebollarÁrea Natural Municipal Protegida Juan Caro  – Cebollar
Área Natural Municipal Protegida Juan Caro – Cebollar
 
LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1075
LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1075LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1075
LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1075
 
Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012
Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012
Programa Aguraingo Jaiak 2012. Programa de Fiestas de Agurain 2012
 
El Gobierno pagó los intereses del Bono Verde
El Gobierno pagó los intereses del Bono VerdeEl Gobierno pagó los intereses del Bono Verde
El Gobierno pagó los intereses del Bono Verde
 

Gestión Recurso Humano Amenaza Pactos Colectivos

  • 1. La Amenaza de los Pactos Colectivos del Sector Público POSTURA INSTITUCIONAL No. 15 10 de junio de 2014
  • 2. La importancia de la gestión del Recurso Humano dentro del Estado • El recurso humano es un elemento fundamental para apoyar la producción de bienes y servicios públicos.
  • 3. La importancia de la gestión del Recurso Humano dentro del Estado • El recurso humano es un elemento fundamental para apoyar la producción de bienes y servicios públicos. • Para realizar una gestión eficaz del recurso humano es necesario que el Estado tenga la capacidad de: – Atraer y contratar al personal idóneo – Establecer un esquema de remuneración que recompense el buen desempeño. – Garantizar un sistema de carrera dentro de la institución. – Desvincular al personal no idóneo.
  • 4. Modelo Analítico para la Gestión del Recurso Humano Fuente: Longo, 2002 Diseño de puestos Incorporación Estandarización Comunicación Relaciones laborales Políticas sociales Planificación Organización del trabajo Gestión del empleo Desvinculación Definición de perfiles Gestión del rendimiento Evaluación Gestión de la compensación individual y colectivo humanas y sociales Gestión de las relaciones Movilidad Retribución monetaria y no monetaria Gestión del desarrollo Promoción y carrera Aprendizaje 1. SUPERIOR 2. INTERMEDIO 3. INFERIOR
  • 5. Marco Legal que Rige la Contratación del Recurso Humano en el Estado • Ley de Servicio Civil: – Regula las relaciones entre la administración pública y sus trabajadores. – Norma los procedimientos a seguir correspondientes a: • La gestión del empleo (contratación, ascensos, permutas, traslados, desvinculación y evaluación). • La gestión de la retribución del trabajador (descansos, remuneración económica, etc.).
  • 6. Marco Legal que Rige la Contratación del Recurso Humano en el Estado • Normativa Salarial: – Ley de Salarios: • Norma lineamientos generales que establecen criterios para definir los esquemas de remuneración (escalas salariales, periodicidad del aumento, etc.) – Ley Orgánica del Presupuesto: • No se pueden adquirir compromisos sin que exista créditos presupuestarios disponibles para respaldarlos.
  • 7. Marco Legal que Rige la Contratación del Recurso Humano en el Estado • Normativa Salarial: – Acuerdo Gubernativo 543-2013: • Le da la facultad a la ONSEC y al -MINFIN-de revisar la escala de salarios y proponerle al Presidente de la República algunos ajustes. • Establece un mecanismo de consulta ante la ONSEC y el MINFIN, antes de que cualquier institución se comprometa a otorgar beneficios salariales y económicos a través de la celebración de un pacto colectivo.
  • 8. Pactos Colectivos en el Sector Público • Buscan regular las condiciones generales de trabajo (estableciendo responsabilidades y beneficios para el trabajador y el empleador) por un tiempo determinado. • En la negociación del pacto la parte empleadora es representada por un funcionario público de turno y la parte trabajadora por la dirigencia sindical de la institución.
  • 9. Pactos Colectivos en el Sector Público • Con el propósito de identificar los principales elementos negociados en los pactos colectivos, se analizó el contenido de nueve de ellos: – MINEDUC – MSPAS – MINECO – OJ – Congreso de la República – USAC – EMETRA – E.P.Q. y EMPORNAC
  • 10. La Amenaza para la Gestión del Recurso Humano Institución Asuetos de ley Vacaciones Subtotal Asuetos Adicionales Negociados Vacaciones Adicionales Negociadas Total Incremento % MSPAS 12 20 32 3 10 45 41% MINECO (1-5 años) 12 20 32 9 1 42 31% MINECO (5-10 años) 12 20 32 9 3 44 38% E.P.Q (3 -7 años) 12 20 32 7 3 42 31% E.P.Q (7-10 años) 12 20 32 7 7 46 44%
  • 11. La Amenaza para la Gestión del Recurso Humano • El ingreso de nuevos trabajadores a la institución se encuentra restringido, ya que en algunos casos las plazas de trabajo se pueden heredar en caso de jubilación o muerte del titular de la plaza*. *Pacto Colectivo E.P.Q., artículo 98. Pacto Colectivo MINECO, artículo 29
  • 12. La Amenaza Financiera de los Pactos Colectivos • Pacto Colectivo MINEDUC: Incremento salarial al salario base del 8% en el 2013, 10% en el 2014 y 12% en el 2015. • Pacto Colectivo MSPAS: Bono de compensación económica, equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos prestados.
  • 13. La Amenaza Financiera de los Pactos Colectivos • Pacto Colectivo OJ: Bono vacacional de Q1,000. • Pacto Colectivo MINECO: Bono navideño de Q400. • Pacto Colectivo EMPORNAC: Regalo Navideño para los trabajadores. Regalo moderno y de buena calidad propuesto por el sindicato.
  • 14. La Amenaza de la desigual remuneración • «Igualdad de Salario para igual trabajo prestado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigüedad» CPR, Artículo 102, inciso C.
  • 15. La Amenaza de la desigual remuneración • El pago de la celebración del aniversario del sindicato. PC, MINECO. • La contratación de personal a tiempo completo para atender la sede del sindicato: Secretaria, mensajero y personal de limpieza. PC, EMPORNAC • Dos vehículos tipo pick up de doble cabina, asegurados. PC, E.P.Q.
  • 16. La Amenaza de la desigual remuneración • Viajes pagados a los líderes sindicales, tanto al exterior como al interior del país. PC, MSPAS. • Licencias sindicales con goce de sueldo (adicionales a los asuetos y vacaciones que tienen todos los trabajadores) por hasta 72 días hábiles en un año calendario. PC, Congreso de la República • Se reconocen honorarios al abogado del Sindicato equivalente al 10% del aumento de la nómina anual. El Ministerio debe cancelar el 7%. PC, MSPAS
  • 18. Incorporar criterios de desempeño en el otorgamiento de Beneficios • No pueden seguirse negociando pactos colectivos en donde no existan obligaciones para los trabajadores en términos de desempeño individual o institucional.
  • 19. Respetar el equilibrio presupuestario • Para garantizar la sostenibilidad de las Finanzas Públicas es necesario hacer valer los límites establecidos por la Ley de Salarios de la Administración Pública y la Ley Orgánica del Presupuesto.
  • 20. Limitar el otorgamiento de Beneficios • Los beneficios otorgados a partir de la negociación de un pacto colectivo deben respetar los límites establecidos por la Ley de Servicio Civil y la Ley de Salarios.
  • 21. Postura Institucional Para lograr la eficacia del Gobierno deben limitarse los privilegios concedidos en los pactos colectivos pues merman el desempeño del Recurso Humano.