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Postura 10: Cómo reducir el robo de teléfonos celulares en Guatemala

“Guatemala es uno de los países con mayor número de robo de celulares. En 2012, cada día se robaron 391 aparatos, lo que significó una tasa anual de 925 teléfonos celulares por cada 100 mil habitantes” señaló Walter Menchú, asistente de investigación del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales - CIEN. Postura institucional: Para reducir el robo de celulares se debe fortalecer las instituciones de justicia, lograr que los teléfonos robados sean inservibles por medio del uso de tecnología, y convencer a las personas de no comprar celulares robados.

1 de 14
¿Cómo reducir el robo de
teléfonos celulares?	
  
POSTURA INSTITUCIONAL No. 10ı
25 de Julio de 2013ı
313,611
 401,391
 277,623
9,593,977
6,135,015
4,065,463
0
2,000,000
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8,000,000
10,000,000
12,000,000
Tigo
 Claro
 Telefónica
Postpago
 Prepago
Teléfonos celulares en Guatemalaı
Existen 20.8
millones de
teléfonos
móviles en
Guatemala.
Fuente: SIT.
95.2% son
prepago
20.9%
31.4%
47.7%
El robo de celulares en Guatemalaı
El robo de
celulares ha
aumentado,
aunque las
estadísticas son
confusas.
Fuente: PNC, MP, SIT.
885
 6,555
101,664
1,956
 4,376
142,745
0
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40,000
60,000
80,000
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140,000
160,000
PNC
 MP
 SIT
 PNC
 MP
 SIT
2,011
 2,012
Robo de celulares (2011-2012)
Evolución del robo en Guatemala	
  
3,316
4,852
1,628
8,796
23,006
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19,523
18,127
5,218
10,633
0
5,000
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Enero
Marzo
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Noviembre
Enero
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Marzo
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Julio
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Noviembre
Enero
Marzo
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Julio
Septiembre
Noviembre
Enero
Marzo
Mayo
Julio
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Noviembre
Enero
Marzo
Mayo
2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
Reporte mensual de Robo de Celulares 
El reporte de
robo
incrementó en
2011 y se ha
mantenido
alrededor de
11 mil
reportes en
los últimos
meses.
Fuente: SIT.
Firma de acuerdo
interinstitucional
139
 153
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925
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4,571
7,197
México
(2012)
Reino
Unido
(2012)
Ciudad de
Nueva York
(2012)
Guatemala
(2012)
Colombia
(2012)
Venezuela
(2011)
Bolivia
(2012)
Tasa de robo por 100 mil habitantesı
Guatemala es
uno de los
países con
mayor
cantidad de
teléfonos
robados.
Fuente: elaboración propia a partir de diversas fuentes.
391 robos
diarios
¿Cómo se combate el robo en Guatemala?	
  
•  Existe una base de datos de celulares robados a cargo de
la SIT (Decreto Número 9-2007)
–  Consulta de IMEI reportados robados en línea
•  El Ministerio de Gobernación efectúa acciones por medio de
la fuerza de tarea contra el robo de vehículos y celulares
(acciones efectuadas en puestos de venta en mercados)
•  Las empresas de telefonía han firmado un acuerdo para
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Postura 10: Cómo reducir el robo de teléfonos celulares en Guatemala

  • 1. ¿Cómo reducir el robo de teléfonos celulares?   POSTURA INSTITUCIONAL No. 10ı 25 de Julio de 2013ı
  • 2. 313,611 401,391 277,623 9,593,977 6,135,015 4,065,463 0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 Tigo Claro Telefónica Postpago Prepago Teléfonos celulares en Guatemalaı Existen 20.8 millones de teléfonos móviles en Guatemala. Fuente: SIT. 95.2% son prepago 20.9% 31.4% 47.7%
  • 3. El robo de celulares en Guatemalaı El robo de celulares ha aumentado, aunque las estadísticas son confusas. Fuente: PNC, MP, SIT. 885 6,555 101,664 1,956 4,376 142,745 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 PNC MP SIT PNC MP SIT 2,011 2,012 Robo de celulares (2011-2012)
  • 4. Evolución del robo en Guatemala   3,316 4,852 1,628 8,796 23,006 9,476 19,523 18,127 5,218 10,633 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre Enero Marzo Mayo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Reporte mensual de Robo de Celulares El reporte de robo incrementó en 2011 y se ha mantenido alrededor de 11 mil reportes en los últimos meses. Fuente: SIT. Firma de acuerdo interinstitucional
  • 5. 139 153 186 925 3,986 4,571 7,197 México (2012) Reino Unido (2012) Ciudad de Nueva York (2012) Guatemala (2012) Colombia (2012) Venezuela (2011) Bolivia (2012) Tasa de robo por 100 mil habitantesı Guatemala es uno de los países con mayor cantidad de teléfonos robados. Fuente: elaboración propia a partir de diversas fuentes. 391 robos diarios
  • 6. ¿Cómo se combate el robo en Guatemala?   •  Existe una base de datos de celulares robados a cargo de la SIT (Decreto Número 9-2007) –  Consulta de IMEI reportados robados en línea •  El Ministerio de Gobernación efectúa acciones por medio de la fuerza de tarea contra el robo de vehículos y celulares (acciones efectuadas en puestos de venta en mercados) •  Las empresas de telefonía han firmado un acuerdo para compartir información y verificar los datos de la base de datos mundial de teléfonos robados de GSMA
  • 7. Comparativo de leyes regulatoriası •  Reformas a la Ley General de Telecomunicaciones (Decreto número 15-2003) •  Ley de Registro de Terminales Telefónicas Móviles Robados o Hurtadas (Decreto número 9-2007) •  Ley de Registro Móvil para la Prevención y el Combate del Delito (Iniciativa de Ley 4507)
  • 8. Medidas alternativas (I)   •  Utilización de software para la detección de teléfonos robados –  Existen bases de datos que relacionan el IMEI y modelo de teléfono –  Se desarrollan sistemas de bloqueo automático de tarjetas SIM que son introducidas en teléfonos robados –  La codificación del IMEI puede permitir la detección de IMEI falsos
  • 9. Medidas alternativas (II)ı •  Presión a los fabricantes de teléfonos para hacer más complicado el uso de un teléfono robado, liderado por EEUU e Inglaterra –  Desarrollo de sistemas tipo “kill switch” –  Fortalecimiento del IMEI para evitar su modificación •  Registros de propiedad voluntarios en línea –  Permite bloqueos de teléfonos de forma inmediata –  Pueden vincularse con el ente de investigación de solicitarse por el usuario
  • 10. CIEN propone:ı 1.  Fortalecimiento institucional ü  Establecer mecanismos para la prevención y disuasión de la violencia, para la inteligencia y la investigación criminal y la judicialización y penalización de los delitos ü  Crear mecanismos que faciliten la denuncia de robo ü  Mejorar la recopilación estadística para la inteligencia policial y prevención del delito
  • 11. 2. Volver inservibles los teléfonos robados ü  Participar en registros mundiales de listas negras de celulares robados ü  Explorar soluciones informáticas para detección de celulares robados y su inhabilitación 3. Llevar a cabo campañas de comunicación ü  Sobre los efectos permisivos de comprar celulares robados ü  Para fomentar la denuncia del robo (y bloquear el teléfono) CIEN propone: ı
  • 12. Postura Institucional Para reducir el robo de celulares se debe fortalecer las instituciones de justicia, lograr que los teléfonos robados sean inservibles por medio del uso de tecnología, y convencer a las personas de no comprar celulares robados.