Presentado por Esther Mwangi y Zoila Cruz Burga, del Centro para la Investigación Forestal Internacional (CIFOR) y la Universidad Nacional Agraria La Moilina, durante el curso de capacitación sobre Tenencia Colectiva, interculturalidad y Género en la Formalización de Comunidades Nativas, en Iquitos (Perú), el 21 de noviembre de 2017.
3. Oportunidades y Desafíos para Desarrollar Mecanismos para Compartir Beneficios REDD+
en Países en Desarrollo
Proyecto/
Hogar
Sub-
nacional
Nacional
WP5: Revisión de los mecanismos existentes
formulados en base a su desempeño
WP3:
Costo y
beneficio
políticas
nacionales
WP4:
Costo y
beneficio
de REDD+
subnacional
WP6:
Gobernan
za
multinivel WP7:
Derechos
de acceso a
beneficios
REDD+
WP1:
Opciones
para el
desarrollo de
mecanismos
de
repartición y
de
distribución
de los
beneficios
WP2: Divulgación y difusión
Global
I. Introducción
5. Región Localidades Socios locales
Tipo de
tenencia
Con
proyecto
REDD+
(Intervención)
Sin
proyecto
REDD+
(Control)
San Martin
Oriente Nuevo y Sol
de Oro
CI-BPAM Estatal-privado X
Lucero
Estatal-privado
X
Alto Ponaza CIMA Cordillera Azul Estatal-privado X
Miraflores Estatal-privado X
Madre de
Dios
Planchón y Alegría BAM
Estatal
X
Monterrey y
Sabaluyoc
Estatal
X
Ucayali
Callería AIDER Comunal X
Patria Nueva Comunal X
Localidades de estudio
6. III. Metodologías
Entrevistas a líderes
Encuestas
Intrahogar
Juegos
experimentales
(económicos)
Entrevista intrahogar Lucero, San Martín
(sep, 2014)
7. IV. Resultados
30 hogares encuestados por
localidad. Total 238 hogares (476
encuestas).
Juegos económicos, 5 juegos por
localidad (8 participantes por juego).
Total de 40 juegos realizados, 320
participantes.
Juego económico en Planchón, Madre de Dios (sep. 2014)
Juegos económicos
Región Hombres Mujeres
San Martín 85 75
Madre de Dios 38 42
Ucayali 49 31
Total 172 148
Juego económico en Sol de Oro, San Martín (sep. 2014)
8. ¿Cuál es el conocimiento y participación en REDD+?
¿Varían estas de acuerdo al género?
El conocimiento sobre acuerdos de conservación/REDD+ esta relacionado al
género (hombres 64%, mujeres 36%).
La mayoría de mujeres no reconocen las instituciones que trabajan en sus
comunidades (usualmente identifican al extensionista).
Los hombres reconocen más las ONG y sus beneficios (excepto mujeres de
CCNN Callería). Las mujeres suelen identificar mas beneficios con
instituciones del Estado (programas sociales).
9. ¿Se perciben inequidades dentro de las comunidades?
¿Qué tipo?
Las percepciones de inequidades varían según la región estudiada, por
ejemplo:
En San Martín las mujeres perciben mayor exclusión de género en la
toma de decisiones.
En Madre de Dios se encuentran inequidades respecto a la etnia o
procedencia del individuo y el nivel económico.
En Ucayali no se reportan inequidades por los participantes.
10. ¿Cuáles son las preferencias en la distribución de beneficios no
monetarios? ¿Varían estas preferencias entre hombres y
mujeres?
• Las preferencias por los incentivos o beneficios son diferentes entre
hombres y mujeres.
• Los hombres prefieren asistencia legal (manejo del bosque), materiales de
construcción, asistencia técnica/capacitaciones, insumos para la
agricultura, pago individual por dejar de talar, plantones no maderables.
• Las mujeres prefieren beneficios comunales, asistencia social,
objetos/utensilios para el hogar, biohuertos, animales de crianza,
plantones de árboles maderables, textiles y artesanías, mejora en la
convivencia/normas.
11. ¿Cuáles son los efectos de los pagos en las motivaciones de
los usuarios del bosque para conservar?
• Simulación extracción de árboles en bosques compartidos
bajo diferentes escenarios:
Juego económico en CN Callería, Ucayali (sep. 2014)
12. 0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324
Pre-variación Variación Post-variación
Extracción promedio individual a lo largo del juego
Perú
BONUS
COMM+
BONUS
COMM
BONUS+
LEADER
BONUS+
LEADER+
MAJORITY
13. 0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Promedio de extracción en San Martín durante todas las
intervenciones
Bon
Bon y com
Com
Líder y com
Líder y com mujeres
El detalle por región…
Antes de la variación Variación Post - variación
14. La variación comunicación tuvo en promedio una corta de 2.89 árboles (decreció con respecto
a las 8 primeras rondas que fue 3.95)
La variación con bono tuvo en promedio una extracción de 2.72 árboles
La eficiencia de ambas variaciones parecen ser similares en términos de extracción
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Promediodecorte
Número de vuelta
Promedio de extracción en Madre de Dios durante las
intervenciones
Bon
Bon y com
Com
Líder y com
Líder y com mujeres
Antes de la variación Variación Post - variación
15. 0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
AxisTitle
Axis Title
Promedio de extracción en Ucayali durante todas las
intervenciones
Bon
Bon y com
Com
Bon y líder
Bon y líder mujeres
17. ¿Cuáles son los efectos de proporcionar un pago o incentivo a los usuarios de
bosques para conservar?
Todos los tratamientos/intervenciones redujeron los niveles de corta
en comparación de las rondas iniciales.
Algunos tratamientos son mas efectivos que otros, en Perú, la
variación bono + líder (incentivo de agente externo distribuido por el
líder) y comunicación fueron los más efectivos.
Después de quitar los incentivos los niveles de corta continuaron más
bajos que en la etapa inicial pero luego muestran tendencia a
aumentar
Los niveles de corta con tratamiento mayoría mujeres resultados
inestables
18. V. Conclusiones e implicancias en política:
1. Necesidad de capacitación/entrenamiento: bajo conocimiento del tema
REDD+ a nivel comunidad y hogar.
2. Aceptación hacia los beneficios no monetarios, estos son bien recibidos y son
los usuales en el país.
3. En esquemas de distribución de beneficios se debe considerar inequidades
existentes en cada comunidad y los trabajos previos de las instituciones en las
zonas.
4. El diseño de reparto de beneficios o incentivos (monetarios y no monetarios)
debe considerar las preferencias por género.
5. Asegurar la participación de mujeres en proyectos (conocimiento, percepción
de discriminación, etc.).
20. II. Objetivo y actividades
Contribuir a la orientación de normativas a los marcos institucionales para los
mecanismos de distribución de beneficios REDD+ considerando las experiencias
existentes para proporcionar beneficios tangibles y mejorar la gestión forestal.
Determinación de los derechos de acceso a los beneficios REDD+
Analizar las instituciones, reglas y normas subnacionales y
en el ámbito local.
Examinar la distribución de beneficios a nivel de hogar y
comunidad y la interacción con los regímenes de derechos
de propiedad.
Aplicar un enfoque experimental de campo para identificar
los factores causales y determinantes en las preferencias
de distribución de beneficios.
21. Satisfacción beneficios San Martín
• Personas que viven mas de 20 años en áreas analizadas tienen 100% de estar
satisfechos con beneficios.
• La probabilidad de estar satisfecho incrementa con el tiempo que pasa la persona
en el bosque (no hay diferencia de género).
• El nivel de satisfacción por los beneficios recibidos esta correlacionado con el
número de años en su localidad y tiempo que pasa en el bosque (no significativo
para género y grado de educación).
Notas del editor
Parte del proyecto: “Oportunidades y Desafíos para Desarrollar Mecanismos para Compartir Beneficios REDD+ en Países en Desarrollo”
Países focales: Brasil, Perú, Camerún, Tanzania, Indonesia, Vietnam
Proyecto estructurado en siete componentes relacionados entre si
Componente Derechos de acceso a beneficios REDD+ : Tanzania, Indonesia y Perú
Perú: Trabajo en convenio con UNALM, IPPS - FCF
Criterios de selección:
Variación en la distribución de beneficios
Variación en arreglos de tenencia de tierras
Haber sido parte de estudios previos del GCS
> 70 hogares por comunidad/localidad
Estar de acuerdo en participar en el estudio
Autorización de los líderes locales
Entrevistas a líderes:
- Contexto
Encuestas Intrahogar:
Quién toma las decisiones importantes
La heterogeneidad y la inclusión en la toma de decisiones
El conocimiento y la participación en REDD+/otros
Beneficios y su distribución
Juegos experimentales (económicos):
Cómo las personas toman decisiones con respecto al uso del bosque
Efectos de la prestación de un pago a los usuarios de los bosques para conservar
Efectos de las diferentes formas de ofrecer este pago
Satisfacción:
Personas que viven mas de 20 años en áreas analizadas tienen 100% de estar satisfechos con beneficios.
La probabilidad de estar satisfecho incrementa con el tiempo que pasa la persona en el bosque (no hay diferencia de género).
El nivel de satisfacción por los beneficios recibidos esta correlacionado con el número de años en su localidad y tiempo que pasa en el bosque (no significativo para género y grado de educación).
What do we do in the GCS:
4 research modules & 1 outreach module
duration: 2009-2015
analytical lenses I: trying to achieve REDD that is “3E+” (carbon effectiveness, cost efficiency, and equity)
analytical lenses II: to identify obstacles and opportunities for transformational change necessary for 3E+ REDD+, we apply the “4 I’s” (institutional path dependencies, interests, ideas and ideologies, and information)