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Ahora entonces porque Cajamarca y San Pablo?
726
507
441
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CAJAMARCA
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SAN
MARCOS
CONTUMAZA
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CUTERVO
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C.E.(%)
DIV. POLITICA ALTITUD POBLACION
San Pablo 2,365 msnm.
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504 rafael escobar planificacion energetica rural y modelos de gestion en sistemas aislados

  • 1. CONGRESO DE ENERGCONGRESO DE ENERGÍÍASAS RENOVABLES Y BIOCOMBUSTIBLESRENOVABLES Y BIOCOMBUSTIBLES (COBER IV)(COBER IV) Lima, Octubre 2010Lima, Octubre 2010 PlanificaciPlanificacióón Energn Energééticatica Rural y Modelos deRural y Modelos de GestiGestióón en Sistemasn en Sistemas Aislados: Caso de SanAislados: Caso de San PabloPablo -- CajamarcaCajamarca -- PerPerúú
  • 2. La planificación energética •Como practica es un proceso que va mas allá, del Plan. • •Se plantea un monitoreo y una estructura de ejecución, basada en un marco legal y respaldo financiero. • Como concepto La planificación como un acto que concluye con el Plan. No es solo un documentoNo es solo un documento, … es un proceso que debe conllevar a a un involucramiento, que logren influir en la decisión política, y que se inserte en el quehacer institucional permanente de las instancias comprometidas en esta tarea
  • 3. ¿Porque planificar en el área rural… y con energías renovables? Según el Plan Maestro (JICA), existe: 1.- Conocimiento inadecuado de las necesidades de electrificación 2.- Escasa capacidad de los gobiernos locales 3.- Brecha entre los niveles central y local sobre información y toma de decisiones 4.- Ausencia de soporte organizativo para la sostenibilidad de los sistemas 5.- Ausencia de soporte local para operación y mantenimiento. 6.- Desigualdad regional debido a diferente distribución de recursos Desde el Estado • El marco legal cuenta con leyes que promocionan las EERR. • Reglamento de la Ley de Electrificación rural (2007); Promoción de la inversión para la generación de electricidad con el uso de EERR (2008); Reglamento de generación de electricidad con EEERR; etc. • Política de ampliación de cobertura con énfasis en el área rural Según este mismo documento: 33,701 localidades para electrificar con energías renovables Un alto porcentaje de localidades cuentan con 10 viviendas o mas.
  • 4. Ahora entonces porque Cajamarca y San Pablo? 726 507 441 376 314 308 263 212 203 176 175 136 38.7 223 0 15 30 45 60 75 90 CAJAMARCA CELENDIN JAEN CAJAMARCA CAJABAMBA SAN MARCOS CONTUMAZA HUALGAYOC CUTERVO SANIGNACIO CHOTA SANTACRUZ SANMIGUEL SANPABLO C.E.(%) DIV. POLITICA ALTITUD POBLACION San Pablo 2,365 msnm. San Bernardino 1,350 msnm San Luís 1,760 msnm. Tumbadén 3,075 msnm. 35’0OO Habitantes.
  • 5. La realidad energética en provincia y distritos 6.6 93.4 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 TIENE LUZ ELECTRICA NO TIENE LUZ ELECTRICA 4.8 6.1 12.2 6.3 95.2 93.9 87.8 93.8 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 San Bernardino Tumbadén San Luís San Pablo Tiene electricidad No tiene electricidad
  • 6. Participación de los actores involucrados PLAN DE ELECTRIFICACIÓN RURAL DE SAN PABLO Gobierno Regional (DREM) Rondas campesinas Municipalidad Provincial Municipalidad es Distritales Soluciones Practicas (ITDG) Gobernación Sector salud Sector educación Asociaciones de productores y pequeños empresariosAlcaldes de centros poblados y líderes Nivel de compromiso institucional Nivel de coordinación y participación Centro deCentro de DemostraciDemostracióón yn y CapacitaciCapacitacióón enn en EERREERR
  • 7. Ministerio de Energía y Minas PNER Empresas Eléctricas Concesionaria s Gobierno Regional, Gobierno Provincial, Gobiernos locales / Otros Planificación energética sectorial mediante ampliación del interconectado El rol de las EERRContexto actual Nuestro enfoque Los resultados Plan de Electrificación Rural de San Pablo, utilizando Energías renovables Revisando el PNER y políticas sectoriales en electrificación rural Considerando los planes de electrificación rural del MEM, empresas eléctricas concesionarias, Gobiernos regional, provincia y local; en un periodo de 10 años (proyección) Realizando un inventario general de los sistemas eléctricos existentes (estado actual) Identificando y evaluando capacidades de representantes y técnicos de los Gobiernos regional, provincial y distrital; líderes y futuros usuarios. Insertando la variable energética en los planes de Desarrollo Económico Local (Relación cadenas productivas y uso potencial de la energía) Identificando las opciones energéticas más adecuadas para cada contexto rural (Energía hidráulica, solar, eólica) Conocimiento real de la demanda y potencial energético provincial y distrital. Esquema de financiamiento en base a intereses compartidos Plan de inversiones con opciones tecnológicas apropiadas a la demanda doméstica y producción Mayor coordinación en el accionar de las instituciones públicas y privadas Aporte al plan de electrificación rural regional y Esquema General Planificación energética rural
  • 8. Criterios metodológicos Evaluación de necesidades (demanda doméstica/productiva ) Evaluación de potencialidades Evaluación de capacidades Para el diagnostico (Sistema de Información Geográfica SIG) Familias Organizaciones representativas Servicios/ producción Familias, Equipos técnicos de municipalidade s Instrumentos utilizados Entrevistas/ Focus Grup Encuestas / Entrevistas Focus Grup Talleres Líderes/ autoridades Encuestas / Entrevistas Recursos Herramientas de soporte Para la evaluación de recursos (Sistemas de modelación) Para el Diseño e instalación de sistemas (estándares técnicos) Para el Monitoreo y Evaluación La Metodología
  • 9. Que pretendemos alcanzar 1.- Que utilizando el enfoque territorial se logre involucrar a gobiernos distritales, provinciales y regionales 2.- Que las municipalidades, asuman el plan como parte de su estructura funcional (técnica, presupuestal y política) 2.- Lo cual implica, definir reglas mas claras para ver el avance de la red interconectado nacional y el ç desarrollo energético local. 3.- Que las municipalidades y los gobierno regionales (subnacionales) fortalezcan sus equipos técnicos y hagan uso de sus nuevas facultades en el campo de la electrificación.
  • 10. El escenario a futuro Programa de electrificación rural regional PNER Proyectos de extensión redes Marco legal Estándares técnicos Tarifas Proveedores de servicios Diseño Instalación Gestión Plan de inversiones regional y provincial Avances y limitaciones Asistencia técnica y capacitación Soporte financiero Sistema de monitoreo GR/ DREM Actualización anual Formulación de políticas
  • 12. 1er Escenario: FINANCIAMIENTO DEL PERSP CON EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE CADA DISTRITO. 44,4% 56,7% 105,8% 156,2% 0% 30% 60% 90% 120% 150% 180% San Pablo San Luis San Bernardino Tumbadén Distritos PORCENTAJE PROMEDIO ANUAL REQUERIDO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EJECUCIÒN DEL PLAN
  • 13. 2do Escenario: FINANCIAMIENTO DEL PERSP CON EL 15% PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE CADA DISTRITO. 50,2% 49,8% 30,6% 69,4% 16,2% 83,8% 17,2% 82,8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% San Pablo San Luis San Bernardino Tumbadén Inversiones del Plan de electridicaciòn Rural de San Pablo Porcentaje promedio anual financiado con el Presupuesto Participativo Otros mecanismos de financiamiento
  • 14. Los avances a la fecha • Actualmente el Programa ha comenzado a ejecutarse. Vienen apoyando Green Empowerment de EEUU, Ingeniería Sin Fronteras (ISF) de España, Generalitat de Valencia–España, • Se tiene como instrumento fundamental el cofinanciamiento, la capacitación de técnicos y lideres en procesos de implementación y gestión. • Los proyectos, se diseñan con criterios y estándares técnicos reglamentarios; son cofinanciados por los gobiernos locales y elaborados en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), en donde las OPIs cumplen un rol fundamental. • Se ha instalado a la fecha, 5 microcentrales desde 4 a 255 microcentrales desde 4 a 25 kWkW,, unauna microredmicrored eeóólica utilizando aerogeneradores de 100 ylica utilizando aerogeneradores de 100 y 500 watt; y un sistema solar utilizando paneles500 watt; y un sistema solar utilizando paneles unifamiliares, beneficiando a 193 familiasunifamiliares, beneficiando a 193 familias, además de servicios de salud, educación y otros.
  • 15. Las cifras de los avances APORTE DE SOCIOS ($) TIPO SISTEMA  ENERGETICO  CENTRO  POBLADO /  CASERÍO INVERSIÓN  APROXIMADA  ($.) MUNICIPALIDAD  PROVINCIAL                      DE SAN PABLO MUNICIPALIDAD  DISTRITAL                           DE TUMBADÉN Chorro Blanco 87000,00 13793,10 20kW 44 familias / 1  institución  educativa El Regalado 72000,00 13793,10 12kW 27 familias / 2  instituciones  educativas / 1  centro de salud / 1  comedor popular Suro Antivo 112000,00 31034,48 25kW 40 familias / 2  instituciones  educativas Pucará 50000,00 8620,00 12kW 20 familias/ 01  institución  educativa/casa  comunal Alto Perú 8482,76 1,5 kW 1 institución  educativa / 4  familias SOLAR Alto Perú 131241,38 10344,83 4,7kw 45 familias / 1  centro de salud EOLICO Alto Perú 55351,72 2,2kW 13 familias HIDRAULICO POTENCIA  INSTALADA Nº DE BENEFICIARIOS
  • 16. Modelos de gestión: Hidráulica
  • 19. Conclusiones • Es pertinente realizar una planificación desde lo local, que promueva un relacionamiento regional y sume/ fortalezca el PNER. • No obstante, esta propuesta requiere de un soporte y decisión política a nivel de los gobiernos subnacionales y locales (en muchos casos difíciles). • Conocer las proyecciones de las empresas concesionarias y entidades sectoriales, en relación a la electrificación rural, permite un trabajo mas coordinado y mas efectivo. • La metodología aplicada, en este proceso piloto es necesario validarla y reforzarla (uso de SIG, modelación). • El costo del Plan de electrificación es de 3,344,304 dólares. Se prevé un periodo de 10 años para su ejecución que significara un incremento en la cobertura eléctrica de 26 % al 71.2% (provincia) • Mecanismos como los presupuestos participativos, presupuestos regionales deben ser parte de las políticas regionales.
  • 20. Muchas gracias por su atención Rafael Escobar PortalRafael Escobar Portal Gerente Programa ENISERGerente Programa ENISER Oficina de Soluciones Practicas para America LatinaOficina de Soluciones Practicas para America Latina