O documento discute acidentes de transporte terrestre em Pernambuco, com foco em acidentes envolvendo motocicletas. Apresenta estatísticas sobre vítimas de acidentes e taxas de mortalidade. Os dados indicam que motociclistas representam a maioria das vítimas e que as taxas de mortalidade diminuíram nos últimos anos, possivelmente devido às ações do CEPAM para prevenção de acidentes.
3. CEPAM
CEPAM
Órgão formado por nove secretarias de
estado que é monitorada pelo próprio
governador.
Monitoramento mensal com a SES,
monitoramento trimestral com o Governador,
4. CEPAM
Fase 01 - Inteligência e Centro de informação;
Fase 02 - trabalho junto à lei seca;
Fase 03 - ações educativas e de mobilização das sociedade;
Fase 04 - mudanças nas leis estaduais;
Fase 05 - ações estruturadoras nas vias de acordo com dados
do centro de informação;
Fase 06 - ações das secretarias de segurança pública;
Fase 07 - interiorização das ações,
Fase 08 - Mobilização nacional
5. MORTES EM ACIDENTES DE TRÂNSITO POR TIPO DE
VEÍCULO
Região Moto Ônibus/
Caminhão
Carro Bicicleta Pedestre
Norte 45% 31% 19% 4% 1%
NORDESTE 49% 21% 25% 3% 2%
Centro-oeste 36% 19% 36% 5% 4%
Sudeste 28% 30% 35% 4% 3%
Sul 30% 22% 39% 5% 4%
Brasil 37% 25% 31% 4% 3%
Fonte: DataSUS
6. ACIDENTES DE TRÂNSITO
Fonte: Folha de São Paulo 18/06/16
Matéria: Luiza Leite – Folha de São Paulo em 18/08/16
Entrevista com o engenheiro e sociólogo Eduardo Vasconcellos
7. ACIDENTES DE TRANSPORTE TERRESTRE:
MOTOCICLISTA COMO PRINCIPAL VÍTIMA
0.2
0.4
0.5
1.5
3.2
17.1
17.1
17.9
42.2
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
Ocupante de triciclo
Ocupante de ônibus
Ocupante de caminhonete
Ocupante de veículo pesado
Ciclista
Outros ATT
Pedestre
Ocupante de automóvel
Motociclista
1.2
0.2
0.6
0.7
1.5
4.9
6.8
7.2
76.8
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
Ignorado
Ambulância / SAMU / Resgate
Veículo Pesado
Ônibus / Similar
Veículo de tração animal / animal…
Bicicleta
A pé
Automóvel
Motocicleta
% de óbitos por Acidentes de Transporte Terrestre
(ATT) segundo tipo de vítima. Pernambuco, 2015
% de notificações de vítimas de acidentes de
transporte terrestre, segundo meio de locomoção da
vítima. Pernambuco, 2015
Fonte: SIM/SEVS/SES-PE;
Dados captados em 06/04/2016, sujeitos à revisão.
*Outros ATT: Óbitos por ATT, sem especificações.
Fonte: SINATT/SEVS/SES-PE.Dados de 11/04/2016, sujeitos à revisão.
8. Número de notificações de vítimas de Acidentes de Transporte Terrestre (ATT) e de
motocicleta atendidas nas USIATT, segundo ano do atendimento. Pernambuco, 2012 a 2015
NOTIFICAÇÕES
8,2% (2014-2015)
5,5% (2014-2015)
42666 42282
46632
42807
30276 30394
34794
32881
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
2012 2013 2014 2015
ATT Motocicleta
Fonte: SINATT/SEVS/SES-PE.Dados de 11/04/2016, sujeitos à revisão
9. NOTIFICAÇÕES
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0
I Geres
II Geres
III Geres
IV Geres
V Geres
VI Geres
VII Geres
VIII Geres
IX Geres
X Geres
XI Geres
XII Geres
PE
I
Geres
II
Geres
III
Geres
IV
Geres
V
Geres
VI
Geres
VII
Geres
VIII
Geres
IX
Geres
X
Geres
XI
Geres
XII
Geres
PE
Motocicleta 78.7 74.0 77.7 76.6 76.6 73.0 83.7 76.5 75.8 77.6 79.2 79.2 77.0
Bicicleta 4.7 3.4 2.7 3.6 3.4 4.6 2.7 8.2 8.1 6.3 2.2 7.1 4.9
Automóvel 4.3 8.4 10.7 9.9 10.4 12.2 8.3 6.1 5.5 6.3 10.8 5.4 7.1
A pé 9.0 6.3 5.4 7.0 5.8 6.4 2.8 5.0 3.6 4.9 4.9 5.1 6.8
Veículo de tração animal/animal montado 1.0 0.8 0.7 0.3 1.6 0.9 1.6 2.2 5.5 2.7 1.2 0.9 1.5
Outros* 1.6 2.0 1.8 0.8 1.7 1.9 0.9 1.1 1.4 0.6 1.2 1.7 1.5
Ignorado 0.8 5.1 1.0 1.8 0.5 1.1 0.1 1.0 0.1 1.6 0.6 0.6 1.2
Percentual de notificações de vítimas de ATT atendidas nas Usiatt ,segundo Geres de
ocorrência do acidente e meio de locomoção da vítima. Pernambuco, 2015
Fonte: SINATT/SEVS/SES-PE.Dados captados em 11/04/2016, sujeitos à revisão.
*Outro meio de locomoção inclui: ônibus/similar, veículo de transporte pesado, ambulância/SAMU/resgate e outros
meios de locomoção não especificados anteriormente.
10. TAXA DE MORTALIDADE
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Pernambuco 3.9 4.0 4.3 5.9 7.5 9.2 10.0 9.3 8.8 7.7
Demais municípios 5.7 5.4 6.2 8.3 10.0 12.6 13.9 12.7 12.2 10.7
RMR 1.6 2.1 1.6 2.5 4.0 4.4 4.4 4.4 4.1 3.4
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
12,9%
12,2%
16,8%
Variação % da taxa de
mortalidade
(2014 para 2015):
Taxa de mortalidade por acidente de motocicleta (100.000 hab.) de residentes de
Pernambuco, municípios da RMR e demais municípios. Pernambuco, 2006 a 2015
Fonte: SIM/SEVS/SES-PE; dados captados em 06/04/2016, sujeitos à revisão.
IBGE – Censos e estimativas Intercensitárias.
11. TAXA DE MORTALIDADE
11.2
13.8
15.1
23.6
32.8
21.1 20.6
24.2
39.7
25.6 25.9
24.0
18.2
3.7
5.9 6.6
11.4
12.5
9.7 9.6
15.5
20.4
10.1 10.6
8.0 7.7
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII PE
Acidente de transporte terrestre Acidente de motocicleta
Taxa de mortalidade por acidentes de transporte terrestre e motocicleta (por 100.000 hab.),
segundo Região de Saúde de residência da vítima. Pernambuco, 2015
Fonte: SIM/SEVS/SES-PE; dados captados em 06/04/2016, sujeitos à revisão.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.
13. MAPA DE RISCO PARA MORTALIDADE POR ACIDENTE DE
MOTOCICLETA
Classificação dos municípios segundo risco para acidentes de motocicleta.
Pernambuco, 2010 a 2014
Fonte: SIM/SEVS/SES-PE. Dados captados em 27/01/2016, sujeitos à revisão.
IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística); Departamento Nacional de
Trânsito
14. COMPARATIVO DE ATENDIMENTO
1.046
798
0
200
400
600
800
1000
1200
2015 2016
Motociclistas atendidos na emergência do HRA
Motociclistas atendidos na
emergência do HRA
Redução de 22,6%
Fonte: Hospital Regional do Agreste
Pacientes atendidos na emergência do Hospital Regional do Agreste por acidente de moto
Janeiro a Abril
15. NÚMEROS DE MOTOCICLISTAS ATENDIDOS NA EMERGÊNCIA DO HOSPITAL REGIONAL DO AGRESTE,
ENTRE JANEIRO E ABRIL DE 2015 E 2016
2015
Atendimentos na
emergência
Número de amputações Número de óbitos
Janeiro 233 07 01
Fevereiro 274 05 02
Março 268 02 02
Abril 271 03 00
TOTAL 1046 17 05
2016
Atendimentos na
emergência
Número de amputações
Número de óbitos
Janeiro 178 03 01
Fevereiro 195 04 00
Março 198 01 01
Abril 227 05 00
TOTAL 798 13 02
Redução de 22,6% Redução de 23,5% Redução de 60%
Fonte: Hospital Regional do Agreste
COMPARATIVO DE ATENDIMENTO
16. Número de pacientes internados no Hospital da Restauração, 2010 e 2015
2340
2422
2869
3391
3641 3588
1236
1324 1270
1500
1330 1273
784
879
779 801
1008 1035
164 185
373
508
443 459
359
426
268
417
297
380
320 342 333 366
459
591
210 236 217 245 274 305
111 143 189 220
159 170
88 98 89 107 124
40 51 23 36 44 32
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Moto (queda colisão ) Atropelamento
Agressão por PAF Ac. Bicicleta
Colisão c/ outro veiculo Agressão por Arma Branca
Capotamento Colisão (arvore, muro, poste)
Outros Ac. Trânsito Colisão com Animal
Fonte: Hospital da Restauração
COMPARATIVO DE ATENDIMENTO
17. Números de motociclistas atendidos na emergência do Hospital da Restauração, entre
janeiro e abril de 2015 e 2016
2015
Número de motociclistas
atendidos na emergência
1.329
Número de óbitos nas 48h 34
Número de amputações 06
2016
Número de motociclistas
atendidos na emergência
1.043
(Queda de 22% em relação a 2015)
Número de óbitos nas 48h 11
(Queda de 68% em relação a 2015)
Número de amputações 06
Fonte: Hospital da Restauração
COMPARATIVO DE ATENDIMENTO
18. Frota de moto e inadimplência quanto ao DPVAT e IPVA nas
cidades-sede de GERES
Cidade Frota Deve DPVAT Deve IPVA
Afogados da Ingazeira 8.332 4.061 (48%) 3.944 (47%)
Arcoverde 7.105 4.213 (59%) 4.110 (57%)
Caruaru 51.736 31.468 (60%) 31.044 (60%)
Garanhuns 14.741 9.111 (61%) 8.968 (60%)
Goiana 10.195 6.921 (67%) 6.856 (67%)
Limoeiro 7.573 4.454 (58%) 4.389 (58%)
Ouricuri 13.274 9.105 (68%) 8.977 (68%)
Palmares 8.745 5.893 (67%) 5.816 (66%)
Petrolina 50.771 31.212 (61%) 30.745 (60%)
Recife 136.049 69.719 (51%) 67.113 (49%)
Salgueiro 11.186 7.304 (65%) 7.177 (64%)
Serra Talhada 16.524 8.401 (50%) 8.159 (49%)
Fonte: Detran/PE
19. CUSTOS
Custo dos Acidentes de Moto em PE, 2014
NIVEL DE
GRAVIDADE DO
ACIDENTE
Nº DE PESSOAS
ENVOLVIDAS
CUSTO MÉDIO CUSTO TOTAL
R$R$
Acidentes
menores
19.251 16.000,00 308.016.000,00
Acidentes com
internação
6.358 86.000,00 546.788.000,00
Acidentes com
morte
820 418.000,00 342.760.000,00
TOTAL 1.197.564.000,00
20. CUSTOS
Custo dos Acidentes de Moto em PE, 2015
NIVEL DE
GRAVIDADE DO
ACIDENTE
Nº DE
PESSOAS
ENVOLVIDAS
CUSTO MÉDIO
R$
CUSTO TOTAL
R$
Acidentes menores 13.810 16.000,00 220.960.320,00
Acidentes com
internação
4.603 86.000,00 395.887.240,00
Acidentes com
morte
719 418.000,00 300.542.000,00
TOTAL 917.389.560,00
Fonte: SIM/USIATT (2015) E IPEA (2006).
21. Fonte: ¹ Operação Lei Seca – SES/PE
BALANÇO OPERAÇÃO LEI SECA 2012-2016
Neste levantamento é apresentado o quantitativo absoluto e percentual de
notificações por infração de trânsito relacionadas a alcoolemia em relação ao
quantitativo de veículos abordados na fiscalização.
251,139
349,792 363,474 373,508
246,365
8,613 6,990 6,677 5,853 3,619
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
2012 2013 2014 2015 2016 *
Percentual Anual das Notificações de Alcoolemia Por Abordagens ¹
Total de Veículos Abordados
Total de Multas (Alcoolemia)
* Total acumulado dos meses de janeiro a julho de 2016.
-41,73% -8,07% -14,70% -6,26%VARIAÇÃO:
3,43% 2,00% 1,84% 1,57% 1,47%
22. BALANÇO DA OPERAÇÃO LEI SECA 2012-2016
Fonte: Operação Lei Seca – SES/PE
251,139
349,792 363,474 373,508
137,079
198,441 208,959 228,122 246,365
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
2012 2013 2014 2015 2016
Quantitativo de Abordagens
TOTAL de Veículos
Abordados (ANO)
PARCIAL de Veículos
Abordados (JAN - JUL)
Os primeiros 7 meses de
2016 representam 108%
do mesmo período de 2015.
Ou seja, crescimento de 8%.
23. Fontes: Estatística do Detran/PE (www.detran.pe.gov.br); Operação Lei Seca – SES/PE
PERCENTUAL DE ABORDAGENS DE MOTOCICLETA POR TOTAL DA FROTA
(Indicador apenas informacional)
2015
2016 *
* A partir de jan/2016, o Detran/PE incluiu em suas estatísticas o tipo de veículo
“ciclomotor”, que antes não era catalogado.
106,147 106,668 106,869 107,258 107,763 108,077 108,509
12,086 17,170
8,743 10,455 10,974 11,072 10,929
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul
98,577 98,960 99,557 100,015 100,614 100,974 101,380
11,929 14,525 13,881 10,908 10,143 5,975 5,655
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul
Total da Frota de Motoc. (x10)
Total de Abordagens a Motoc.
1,14% 1,61% 0,82% 0,97% 1,02% 1,02% 1,01%
41,37% -49,18% 19,15% 4,47% 0,60% -1,69%
1,21% 1,47% 1,39% 1,09% 1,01% 0,59% 0,56%
21,29% -5,01% -21,78% -7,57% -41,30% -5,74%
24. PERCENTUAL DE MOTOCICLETAS EM RELAÇÃO À FROTA EXISTENTE
(1) Demais Veículos correspondem a: automóvel, caminhão, caminhão trator, caminhonete, camioneta, microônibus,
ônibus, reboque, semirreboque e outros;
(2) Utilitários correspondem a: caminhonete e camioneta;
* A partir de jan/2016, o Detran/PE incluiu em suas estatísticas o tipo de veículo “ciclomotor”, que antes não era
catalogado.
1.085.094 1.519.4461.085.094 1.737.021
Ênfase da Operação Lei Seca
Fonte: Estatística do Detran/PE (www.detran.pe.gov.br)
38.45% 61.55%
Frota PE / Julho (2016)
Frota de Motocicletas Frota Demais Veículos (1)
41.66%
58.34%
Frota PE / Julho (2016)
Frota de Motocicletas Frota Autom. e Utilitários (2)
25. Fonte: ¹ Operação Lei Seca – SES/PE
586 543
1,234
1,417
148
54
116 105
820
1,056
3 3
0
250
500
750
1,000
1,250
1,500
Junho Julho
Quantitativo de Infrações por Tipo/Natureza
Alcoolemia *
Gravíssima
Grave
Média
Leve
S. Info. / Busca e Apreensão
2.907 multas 3.178 multas
* Há uma diferença de 1 e 3 infrações por alcoolemia referentes a junho e julho, respectivamente, por motivos
de qualificação do sistema de dados da OLS.
20,2% 42,4% 5,1% 4,0% 28,2% 0,1% 17,1% 44,6% 1,7% 3,3% 33,2% 0,1%
PREVISÃO DE ARRECADAÇÃO DA OPERAÇÃO LEI SECA
JUNHO E JULHO/2016
26. Fonte: ¹ Operação Lei Seca – SES/PE
PREVISÃO DE ARRECADAÇÃO DA OPERAÇÃO LEI SECA
JUNHO E JULHO/2016
R$ 1.383.487,49
* Há uma diferença de 1 e 3 infrações por alcoolemia referentes a junho e julho,
respectivamente, por motivos de qualificação do sistema de dados da OLS.
R$
1,122,424.40
R$ 236,360.36
R$ 18,898.12
R$ 9,875.08 R$ 43,624.00
Junho
R$
1.040.062,20
R$271,412.18
R$6,895.26
R$8,938.65
R$56,179.20
Julho
Alcoolemia *
Gravíssima
Grave
Média
Leve
R$ 1.431.181,96
Previsão de Arrecadação por
Tipo/Natureza
30. FISCALIZAÇÃO E REPRESSÃO
SDS
AÇÕES
Abordar 200 mil motos em todo o estado por semestre, exceto teste de alcoolemia.
Abordar 10% (cerca de 90 mil) da frota estadual de motos com teste de alcoolemia,
semestralmente
Para o 1ºBPTRAN: Adquirir e/ou locar 02 guinchos (sendo 01 de pequeno e 01 de médio porte); 20
motocicletas, 01 viatura de transporte de tropa, 04 viaturas 04 rodas, 04 engates para transmoto e
04 transmotos com capacidade de transporte de 4 motos
Para o BPRV: Adquirir e/ou locar 02 guinchos (sendo um de médio porte e 1 de grande porte); 02
viaturas de transporte de tropa, 10 motocicletas, 03 viaturas 4 rodas, 04 engates para transmotos e
04 transmotos com capacidade para transporte de 4 motos.
Renovar 30% das viaturas de resgate do CBMPE (15 Unidades).
Criar o serviço de resgate de Bombeiro na área da GERES Limoeiro/ Timbaúba.
Capacitar 300 militares, com os novos protocolos de atendimento pré- hospitalar.
31. FISCALIZAÇÃO E REPRESSÃO
DETRAN
AÇÕES
Ampliar o efetivo do DETRAN em mais 150 agentes
Desocupar legalmente 3 depósitos do DETRAN de carros apreendidos para colocação de veículos de
competência exclusiva do DETRAN.
Implantar 4 novos depósitos para guarda de veículos apreendidos, compreendendo a guarda,
segurança e transporte
32. FISCALIZAÇÃO E REPRESSÃO
LEI SECA
AÇÕES INTEGRADAS
Aumentar equipes para ao interior do estado (agreste, sertão, zona da mata)
Priorizar a abordagem a motocicletas e ciclomotores, cobrando dos condutores o capacete e a
CNH/ACC
Realizar abordagem durante o dia em vias secundárias visando aumentar a fiscalização principalmente
em motocicletas e ciclomotores;
Definir equipes móveis com motocicletas para abordar em vias secundárias.
Adquirir etilômetros para as equipes de fiscalização da OLS (24)
33. FISCALIZAÇÃO E REPRESSÃO
CTTU
AÇÕES
Implantar mais 88 (oitenta e oito) faixas de fiscalização eletrônica no Recife, contribuindo para maior
respeito à sinalização de trânsito e redução de acidentes.
34. EDUCAÇÃO E PREVENÇÃO
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO ESTADUAL
AÇÕES
Instituir educação para o trânsito como conteúdo permanente na educação básica (Ed. Infantil, ensino
fundamental e ensino médio).
Implantar Programa de Educação de Trânsito (PET) para equipes de ensino (professores,
coordenadores pedagógicos) das GRE, de 34 escolas de 30 municípios
Implantar Programa de Formação Continuada em educação de trânsito, com foco na prevenção dos
acidentes de moto, para 60 sócio-educadores das Escolas de Referência.
Implantar a Ação de Protagonismo Juvenil com estudantes de ensino médio das Escolas de Referência
Implantar Programa de Educação de Trânsito (PET) nas escolas do ensino médio da rede pública
estadual
Realizar concurso de redação para estudantes do ensino fundamental II e médio da rede pública de
ensino.
35. EDUCAÇÃO E PREVENÇÃO
DETRAN
AÇÕES
Formar agentes multiplicadores nos municípios para realizarem ações de prevenção de acidentes de
motocicleta, em parceria com a Secretaria de Educação
36. EDUCAÇÃO E PREVENÇÃO
SETRA
AÇÕES
Realizar projeto piloto na PE 15 com as seguintes ações: mapear passagem de pedestres e tornar em
nível de calçada, instalar iluminação adequada nestes pontos, melhorar os semáforos, sinalizações
verticais e horizontais, instalar bandeirões, intensificar campanhas publicitárias, nos diversos meios de
comunicação
Intensificar a conservação das vias públicas nos principais locais de acidentes
Inserir os 8 (oito) Distritos Rodoviários nas reuniões dos Comitês Regionais, com o intuito de acelerar as
correções dos pontos de riscos nas PE
Realizar campanhas educativas, utilizando os bandeirões como outdoor informativo
Fazer levantamento de pontos críticos para acidentes nas principais rodovias estaduais
Realizar campanhas educativas com arte-educadores
37. LEGISLAÇÃO
DETRAN
AÇÕES
Incluir a categoria ACC na legislação da CNH popular (controle via chassi)
Propor divisão da classe 9 para três novas classes: Ciclomotores e motonetas, motocicletas até 150cc
motocicletas acima de 150cc e triciclos.
38. SAÚDE
SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE
AÇÕES
Compatibilizar semanalmente o banco de dados do SIM com todos os óbitos necropsiados pelo IML para
melhorar a qualidade da informação
Compatibilizar o sistema de gestão hospitalar com o SINATT em todas as USIATT para reduzir a
subnotificação e qualificar a informação.
Implantar comitê de vigilância de óbito por acidentes de motocicleta.
Instituir plantão 24 horas na Vigilância Epidemiológica Hospitalar (VEH) das Unidades Sentinelas de
Informação sobre Acidentes de Transporte Terrestre (USIATT) para reduzir a subnotificação e qualificar a
informação
Implantar SAMU Estadual 192 nas III e IV macrorregiões de saúde
39. AÇÕES INTEGRADAS
CEPAM
AÇÕES
Pactuar com as principais prestadoras de motoserviço do uso de EPI opcionais e o curso de Direção
Defensiva
Realizar eventos de mobilização social na capital e no interior do Estado.
Monitorar as prefeituras quanto à regulamentação do uso dos ciclomotores
Discutir com o CONASS a proposta de trazer a responsabilidade de regulamentação dos ciclomotores
para o estado
Firmar convênio de cooperação com a PRF para os órgãos de trânsito estaduais atuarem nos pontos
críticos de acidentes das rodovias federais
Implantar grupo de trabalho para análise sobre Sistema Único de Banco de Dados para qualificação,
integração e análise das informações sobre as lesões e mortes causadas pelo trânsito.
Criar núcleos de prevenção de acidentes nas universidades, escolas, empresas
40. AÇÕES INTEGRADAS
GOVERNADOR
AÇÕES
Regularizar cinquentinhas (imposto)
Articular com os prefeitos a regularização das cinquentinhas e integração do trânsito
Definir o formato de fiscalização por parte do estado dos trechos de BR que cortam as zonas urbanas de
PE
Debater o desgaste político da apreensão de motocicletas
Expandir a atuação nos municípios mais críticos em acidentes e óbitos, por meio de convênio entre a
SDS, SETRA e DETRAN, com ampliação de efetivo, capacitando-os e credenciando policiais militares
como agentes de trânsito.