O documento resume os impactos dos acidentes de trânsito no sistema de saúde brasileiro. Acidentes de trânsito causam milhares de mortes e internações a cada ano, sobrecarregando o SUS. As principais vítimas são motociclistas e pedestres. O governo tem implementado políticas e campanhas para promover a segurança no trânsito e reduzir acidentes, mas ainda há um longo caminho a percorrer.
1. “O Impacto dos Acidentes de
Trânsito no Sistema de Saúde”
MINISTÉRIO DA SAÚDE
26 de abril de 2017
2. 71,1% da população brasileira* procura o SUS para atendimento
Cerca de 150 milhões de pessoas dependem exclusivamente do SUS
3,9 bilhões de procedimentos ambulatoriais (2016)
Maior sistema público de transplantes de órgãos do mundo:
24,9 mil transplantes/ano
98% do mercado de vacinas é movimentado pelo SUS:
300 milhões de doses/ano para combater mais de 20 doenças
1,3 bilhão de consultas/atendimentos (2016)
O Sistema Público de Saúde no Brasil - SUS
*Brasil possuía 200,4 milhões de habitantes em 2013 (Fonte: IBGE)
3. 15% da Receita Corrente Líquida
da União é aplicada na saúde;
Setor Saúde representa 8% do
PIB nacional
Em 2013, os gastos públicos
responderam por 45% do
financiamento da saúde.
O setor privado por 55%.
R$ 115,3 bilhões no orçamento de 2017
Para ações e serviços públicos de saúde
45%55%
Fonte: 2010 a 2013 – IBGE / 2014 e 2015 – SIOPS
4. Frota de veículos no Brasil: 2004 a 2016
Fonte: Renavam/Ministério das Cidades/Denatran
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
90000000
100000000
2004200520062007200820092010201120122013201420152016
Hegemonia do transporte
individual privado
Cerca 1 veículo para cada 2 habitantes
Veículos terrestres em 2016: 93,8 milhões
6. 1,2 milhões de óbitos no Brasil em 2014
43,7 mil mortes por acidente de trânsito
Maioria dos óbitos na faixa etária entre 20 e 39 anos
35% dos óbitos registrados são na região Sudeste, seguida
pela região Nordeste com 30%
Fonte Ministério Saúde/BR.
Mortes prematuras
28% das mortes por causa externa são por
acidentes de transporte, é a segunda principal
causa, atrás apenas das agressões.
7. Taxa de mortalidade por acidente
de transporte terrestre (ATT)
Taxas de mortalidade padronizadas por sexo e idade (por 100 mil habitantes).
2000-2002 2012-2014
Fonte: Ministério da Saúde
8. Taxa de mortalidade por acidente de transporte terrestre (ATT)
Fonte: Ministério da - Sistema de Informações sobre Mortalidade (SIM).
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Taxademortalidade(x100milhab.)
Anos
ATT Motociclista Ocupante Pedestre
O risco de morte aumentou 313,3% para motociclistas,
Para pedestres houve redução 30,2%
Entre 2000 - 2014
9. 176 mil internações por acidentes no
trânsito registradas no SUS em 2014,
54% eram motociclistas.
Fonte Ministério Saúde/BR.
Serviços de saúde
sobrecarregados
26% dos atendimentos em urgência
masculinos e 18,5 % femininos foram
devidos a acidentes de trânsito em 2014.
10. Atendimentos urgência e emergência
Capitais e Distrito Federal, 2014
0.0
15.0
30.0
45.0
%
Masculino Feminino
Total: 36.046 19.890
11. 23,5% das internações por acidentes de trânsito,
entre 2000 e 2013, apresentaram diagnóstico
sugestivo de sequela física em homens de
20 a 29 anos, a maioria pedestres e
motociclistas.
Fonte Ministério Saúde/BR.
Incapacidade em
idade produtiva
1,7 milhões de internações por acidentes de
trânsito foram registradas de 2000 a 2013.
As principais sequelas são amputação e
traumatismo crânio encefálico.
12. Rodovias Federais
170 mil acidentes em 2014
8 mil mortes e 100 mil feridos
R$ 40 bilhões é a estimativa de custos com
internações, danos pessoais e materiais nas
rodovias brasileiras (federais, estaduais e
municipais)
Fonte Ministério Saúde/BR.
Aumento dos custos
assistenciais
Impacto na previdência social
14. Legislação rígida como medida de prevenção
1997: Código de Trânsito Brasileiro -
lei federal
Lei nº 11.705 de 2008 (Lei “Seca”):
Estabelece alcoolemia zero
“Lei da cadeirinha”: Resolução 277
Contran regulamenta o transporte de
crianças até 10 anos.
Lei nº 12.971 de 2014: Aumento do valor
das multas para infrações gravíssimas
2014: Emenda Constitucional 82 - Inclui o
§ 10 ao art. 144 da Constituição Federal,
para disciplinar a segurança viária. Cria a
carreira de agentes de trânsito.
Lei nº 12.760 de 2012: “Nova Lei Seca” :
amplia a identificação de sinais
sugestivos de embriaguez : vídeos,
testemunhas...
Lei 13.281/2016: aumento do valor de
todas as categorias de multas.
15. 4
3,1
3,5
3,1
3
3,3
2,1
0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
2
1,6
1,8
1,6
1,5
1,7
1,1
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Masculino
Feminino
Ambos
Evolução da prevalência de consumo abusivo de álcool, segundo sexo
Operação Lei Seca Nova Lei Seca
Lei Seca efetiva
VIGITEL, 2007-2013
17. Promoção de comportamentos e
ambientes seguros e saudáveis
Monitoramento da ocorrência de
acidentes e violências
Apoio ao desenvolvimento de
estudos e pesquisas
Capacitação de recursos humanos
Ampliação do atendimento pré-
hospitalar
Assistência às vítimas
Formação e educação permanente
Alimentação adequada e saudável
Práticas corporais e atividades físicas
Enfrentamento ao uso do tabaco e de seus
derivados
Enfrentamento do uso abusivo de álcool e
de outras drogas
Promoção da mobilidade segura
Promoção da cultura da paz e dos direitos
humanos
Promoção do desenvolvimento sustentávelRede de Atenção às Urgências e Emergências
Samu 192
UPA 24 horas
SOS Emergências
Atenção Domiciliar
Linha de Cuidado ao Trauma
Promoção da Saúde e
Atenção às Urgências e Emergências
18. Presidente Michel Temer anunciou
renovação da frota do SAMU para todo país
340 ambulâncias substituídas
19 estados contemplados
77% da população coberta pelo SAMU
192
R$ 1 bilhão investidos em custeio,
em 2016
19. Aperfeiçoamento do sistema de informações;
Intervenções focadas nos fatores de risco de ordem
comportamental ou grupo de vítimas prioritários
Álcool e direção
Velocidade excessiva ou inadequada
Outros fatores de risco ou grupo de vítimas prioritários:
motociclista, pedestre e ciclista.
Atendimento às vítimas
1º curso EAD em 2016. 2ª edição já prevista 2017.
Criado em 2010 para subsidiar gestores no fortalecimento de políticas de prevenção
de lesões e mortes no trânsito por meio da qualificação, planejamento,
monitoramento, acompanhamento e avaliação das ações.
R$ 82 milhões de reais investidos no Programa
Vida no Trânsito
Ações
21. 8498 8210 8065 7575 7843
5681
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Redução de 33% no número de óbitos nos municípios
que executam o vida no trânsito entre 2010 a 2015*
Fonte: SIM/DATASUS/MS
* 2015 – dados preliminares
Todas as capitais, Campinas e Guarulhos/SP, Foz do Iguaçu e São José dos Pinhais/PR
22. Ministério das Cidades
Ações de mobilização social
Semana Nacional de Trânsito, Dia Mundial
Sem Carro, Maio Amarelo
Campanhas publicitárias
Carnaval, prevenção de acidentes,
motoristas profissionais
Instituições parceiras do Pacto Nacional
Empresas privadas de diversos setores,
órgãos públicos, associações
Ação permanente nas redes sociais
com interação e engajamento
23. Campanha RODOVIDA
Ministério da Justiça
Mobilização nacional intersetorial
Realizada desde 2011
Operações intensivas e integradas com diversos órgãos:
Policias, Ministério da Saúde, das Cidades e do Transporte.
Realizada em períodos de férias, carnaval e semana santa.
Objetivo
Reduzir a violência e mortes por acidentes de trânsito nos
períodos de grande fluxo.
Resultados desde 2011
Redução de 40% de óbitos, 38 % acidentes graves e 43%
de feridos em acidentes de trânsito em relação às
projeções para 2017.
25. 2ª Conferência Global de alto nível
sobre segurança no trânsito
Mais de 2.000 participantes
52 Ministros de Estados dos cinco
continentes.
Resulta na Declaração de Brasília,
posteriormente acolhida
e reforçadas na Assembleia Mundial
da Saúde e Assembleia Geral das
Nações Unidas em 2016.
Brasília, 18-19 Novembro de 2015
26. SAÚDE
Mais destaque para o pré/pós
traumas, notificações, padronização,
coleta e sistematização de dados,
indicadores.
Escopo se estende para além do
trauma e explicita a relação das
DCNTs com políticas de trânsito/
transporte.
SUSTENTABILIDADE
Forte influência da Agenda 2030.
Desenvolvimento urbano e o
transporte público recebem menção
e atenção privilegiadas.
Declaração de Brasília
PAÍSES EM
DESENVOLVIMENTO
Externam mais seus anseios e
necessidades.
As diretrizes políticas do Brasil
influenciaram para consagrar
linhas de interlocuções.
EQUIDADE
Ênfase em elementos associados
com as desigualdades
socioeconômicas: equidade,
inclusão, direitos e destaques
à condição dos segmentos mais
vulneráveis.
27. Menção inédita, explícita e direta nas
metas do tema da segurança viária, em
pelo menos duas passagens destacadas.
Objetivo 3 – Assegurar uma vida saudável e
promover o bem estar para todos, em todas as
idades.
Meta 3.6 - Até 2020, reduzir pela metade
as mortes e as lesões no mundo por ATT.
Objetivo 11 - Tornar as cidades e os
assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
Meta 11.2 - Até 2030, proporcionar o acesso
a sistemas de transporte seguros, acessíveis,
sustentáveis e a preço acessível para todos,
Melhorando a segurança viária por meio da
expansão dos transportes públicos, com especial
atenção para as necessidades das pessoas
em situação de vulnerabilidade, mulheres,
crianças, pessoas com deficiência e idosos.
Agenda Internacional
28. 0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
2.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
5 milhões de vidas salvas
Aumento projetado caso não haja ações
Redução projetada
caso haja ações
Mortesnotrânsito(Milhões) METAS MUNDIAIS DA DÉCADA 2011-2020:
REDUÇÃO DE 50% NOS ÓBITOS EM RELAÇÃO A 2010