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PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
1
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
PLAN DE ACCIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
“CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO,
ANTIOQUIA.”
CONTRATISTA.
CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S
INTERVENTORIA.
CONSORCIO SIC
CONTRATO NO. IP - 021 DE 2022
DICIEMBRE 2022.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
2
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACION..................................................................................................................................................... 7
PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA)................................................................................................................... 8
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 9
ALCANCE............................................................................................................................................................. 10
1. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 11
1.1 Objetivo General................................................................................................................................. 11
1.2 Objetivos Específicos........................................................................................................................... 11
2. REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS ...................................................................................... 12
3. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO .............................................................................................................. 15
3.1 Generalidades del proyecto ................................................................................................................ 15
4. LOCALIZACION DEL PROYECTO. .................................................................................................................. 16
4.1 Descripción del proyecto .................................................................................................................... 17
4.2 Actividades a desarrollar..................................................................................................................... 17
5. PLAN DE ACCIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRA - PASAO ............................................................................ 18
5.1 Gestión ambiental............................................................................................................................... 18
5.2 Escombrera para disposición de RCD........................................................................................................ 19
5.3 Proveedores de materiales pétreos.......................................................................................................... 19
5.4 Localización de campamentos .................................................................................................................. 20
5.5 Licencias y permisos ambientales ........................................................................................................... 20
5.6 Equipos y maquinaria a utilizar. ................................................................................................................ 21
5.7 Matriz de impactos ambientales......................................................................................................... 21
5.8 Tipología del proyecto........................................................................................................................... 22
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRA.................................................................................................... 23
6.1 Programa de manejo de residuos sólidos (residuos no aprovechables, aprovechables, peligrosos y
especiales). ..................................................................................................................................................... 23
6.1.1 Manejo de residuos de construcción y demolición (RCD). .......................................................... 24
6.1.2 Manejo de los residuos sólidos (no aprovechables, aprovechables y peligrosos)....................... 26
6.2 Programa de control de emisiones atmosféricas (material particulado y ruido). ............................... 29
6.2.1 MANEJO DE MATERIAL PARTICULADO........................................................................................ 29
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
3
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.2.2 Manejo del ruido......................................................................................................................... 31
6.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción. ................................ 32
6.4 Programa para la protección del suelo. .............................................................................................. 35
6.5 Programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas........................................................... 37
6.6 Programa para el manejo de maquinaria y equipos............................................................................ 39
6.7 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos.
42
6.8 Programa para el manejo de la fauna y flora. ..................................................................................... 44
6.9 Programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía................................................................ 46
6.10. Programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales............................................... 48
7. PLAN DE CAPACITACION. ............................................................................................................................ 50
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.................................................................................. 50
9. PLAN DE MANEJO DE TRANSITO................................................................................................................. 50
10. PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................................................ 51
10.1 Objetivos............................................................................................................................................. 51
10.2 Análisis del riesgo................................................................................................................................ 51
10.3. Actividades que implica riesgo............................................................................................................... 52
10.4 Riesgos................................................................................................................................................ 52
11 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA. ....................................................................................... 53
12 PROCEDIMIENTO PLAN DE CONTINGENCIA............................................................................................ 58
12.1 Inundación. ......................................................................................................................................... 58
12.2 Deslizamientos.................................................................................................................................... 60
12.3 Incendios y/o explosiones................................................................................................................... 60
12.4 Sismo................................................................................................................................................... 64
12.5 Derrame.............................................................................................................................................. 64
12.6 Accidente de tránsito.......................................................................................................................... 69
PLAN DE GESTION SOCIAL................................................................................................................................... 75
1. INTRODUCCION .......................................................................................................................................... 76
2. ALCANCE..................................................................................................................................................... 77
3. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 78
3.1 Objetivo general.................................................................................................................................. 78
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
4
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
3.2 Objetivos específicos ................................................................................................................................ 78
4. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO .............................................................................................................. 79
4.1 Generalidades del Proyecto ...................................................................................................................... 79
5. CARACTERIZACION SOCIAL ......................................................................................................................... 79
5.1 Localización............................................................................................................................................... 79
5.2 Educación.................................................................................................................................................. 81
5.3 Referentes Históricos................................................................................................................................ 81
6. MATRIZ IMPACTOS Y RIESGOS SOCIALES.................................................................................................... 82
6.1 Impactos sociales...................................................................................................................................... 82
6.2 Categorización social................................................................................................................................. 87
7. IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS SOCIALES ................................................................................................ 87
PLAN DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST......................................................................... 99
PROGRAMAS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ........................................................................................ 100
1. OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................................... 100
2. POLÍTICA SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO........................................................................ 101
3. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS................................................. 101
4. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.......................................................... 101
5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO................................................................................ 102
6. INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO. ................................................................................................. 104
8. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO ......................................................................................................... 106
9. INSPECCIONES DE SEGURIDAD PLANEADAS ............................................................................................. 106
10. MANTENIMIENTO PERIODICO INSTALACIONES, EQUIPOS, MAQUINAS Y HERRAMIENTAS. ................. 107
11. LISTA DE CHEQUEO Y PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS ................................................ 107
12. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – COPASST .............................................................. 108
13. COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL..................................................................................................... 108
14. ENTREGA DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL. ..................................................................... 109
15. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS ................................................................. 109
16. REGLAMENTO DE HIGIENE INDUSTRIAL................................................................................................ 113
17. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.............................................................................................. 113
18. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS PLAN DE CONTINGENCIAS.............. 115
19. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS......................................................................... 117
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
20. PROGRAMA PARA LA REALIZACIÓN DE SIMULACROS........................................................................... 118
20.1. EJECUCIÓN DE EJERCICIO DE EVALUACIÓN................................................................................... 119
20.2. PLAN OPERATIVO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS. ..................................................................... 120
21. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO.. 123
22. INDICADORES........................................................................................................................................ 124
23. ACCIONES PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS......................................................................................... 127
24. FUNCIONES TECNOLOGO SST ............................................................................................................... 127
TABLA DE ILUSTRACIONES.
Ilustración 1. Mapa de localización del proyecto en el Municipio de Rionegro. ................................................. 17
Ilustración 2. Ubicación de campamentos y oficinas. ......................................................................................... 20
Ilustración 3. Mapa Municipio de Rionegro, corregimientos y veredas.............................................................. 80
Ilustración 4.Mapa. Comuna 1Rionegro. ............................................................................................................ 80
Ilustración 5.Mapa ubicación del proyecto......................................................................................................... 81
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
TABLA DE TABLAS.
Tabla 1. Requerimientos legales..................................................................................................................... 14
Tabla 2. Generalidades del Proyecto ............................................................................................................ 15
Tabla 3. Equipo Socio Ambiental .................................................................................................................... 18
Tabla 4. Información proveedores de materiales.......................................................................................... 19
Tabla 5. Licencias y permisos Ambientales................................................................................................... 21
Tabla 6. Equipo y maquinaria en obra............................................................................................................ 21
Tabla 7. Importancia del impacto Ambiental.................................................................................................. 21
Tabla 8. Calificación del impacto..................................................................................................................... 22
Tabla 9. Cronograma de actividades programa de manejo de residuos sólidos...................................... 28
Tabla 10. Cronograma de actividades programa de control de emisiones atmosféricas (material
particulado y ruido). ......................................................................................................................................... 31
Tabla 11. Cronograma de actividades programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de
construcción. ...................................................................................................................................................... 34
Tabla 12. Cronograma de actividades programa para la protección del suelo ................................................... 37
Tabla 13. Cronograma de actividades programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas............... 38
Tabla 14. Cronograma de actividades programa para el manejo de maquinaria y equipos ............................... 41
Tabla 15. Cronograma de actividades programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y
redes de servicios públicos. ................................................................................................................................ 43
Tabla 16. Cronograma de actividades programa para el manejo de la fauna y flora.......................................... 45
Tabla 17. Cronograma de actividades programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía.................... 48
Tabla 18. Cronograma de actividades programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales.49
Tabla 19. Procedimiento a seguir en medio de una emergencia................................................................ 57
Tabla 20. Procedimiento a seguir en caso de inundación............................................................................ 59
Tabla 21. Procedimiento a seguir en caso de incendios.............................................................................. 64
Tabla 22. Procedimiento a seguir en caso de Accidento de Transito ................................................................. 71
Tabla 23. Números de emergencia. .................................................................................................................... 74
Tabla 24. Metodología CONESA Simplificada..................................................................................................... 84
Tabla 25. Matriz de riesgos sociales.................................................................................................................... 86
Tabla 26. Caracterización del proyecto............................................................................................................... 87
Tabla 27.Programa para la protección de la infraestructura pública .................................................................. 88
Tabla 28. Información y participación comunitaria............................................................................................. 94
Tabla 29. Atención de peticiones, quejas, reclamos y solicitudes....................................................................... 96
Tabla 30. Capacitación al personal vinculado. .................................................................................................... 98
Tabla 31. Programa de capacitación y entrenamiento. .................................................................................... 104
Tabla 32 Seguimiento SST................................................................................................................................. 112
Tabla 33.Programas y procedimientos.............................................................................................................. 115
Tabla 34. Indicadores........................................................................................................................................ 126
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
PRESENTACION.
El presente documento consolida las áreas de Gestión Ambiental, Gestión Social y Seguridad
y Salud en el Trabajo, en donde a partir de una evaluación preliminar de cada uno de las
actividades de obra, se formulan programas y estrategias para el manejo y control de
adecuado de los impactos positivos y negativos que se puedan presentar. Con el propósito de
dar cumplimiento a la normatividad vigente en base a los lineamientos de la Guía Socio
Ambiental para la construcción de obras de infraestructura pública.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA)
“CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO,
ANTIOQUIA.”
CONTRATISTA.
CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S
INTERVENTORIA.
CONSORCIO SIC
CONTRATO NO. IP - 021 DE 2022
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
INTRODUCCIÓN
El Plan de Acción Socio Ambiental en Obra – PASAO – contiene un conjunto de medidas
destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos
previsibles, así como potenciar los impactos positivos durante las etapas de construcción y
adecuaciones de la obra.
Estas medidas están enmarcadas dentro del marco de la legislación ambiental nacional
vigente especialmente en el Decreto 673 de 2006 expedido por la Alcaldía de Medellín, por
medio del cual se acoge la Guía de manejo Socioambiental para la construcción de obras de
infraestructura pública en el municipio de Medellín versión marzo 2013 y el “Manual de buenas
prácticas ambientales para el sector de la construcción, del Área Metropolitana en el año del
2010.
Estas medidas serán acogidas tanto por el personal de CONSTRUCCIONES E
INVERSIONES K S.A.S. como por todos los contratistas, proveedores y demás personal que
ingrese a la obra, con el fin de preservar y proteger el medio ambiente y los recursos naturales,
así como la calidad de vida de trabajadores y comunidad aledaña.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
10
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
ALCANCE
El Plan de Acción Socio Ambiental cubrirá todas las actividades que debe desarrollar la firma
CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S. para la ejecución de “CONSTRUCCIÓN DEL
PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA.”, además
garantizará que el personal interno y externo (comunidad aledaña) se vean lo mínimamente
impactadas por el proceso constructivo.
Igualmente, con este Plan de Acción Social Ambiental en Obra –PASAO-, se busca que los
impactos hacia el medio ambiente y la comunidad sean mínimos.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
11
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Identificar los impactos ambientales negativos que se generarán con la construcción de la obra
en mención, con el fin de desarrollar e implementar las medidas de manejo ambiental, social
y SST necesarias que permitan evitar, minimizar, corregir o compensar estos impactos,
además de potencializar los impactos positivos.
1.2 Objetivos Específicos.
➢ Identificar, evaluar y valorar los impactos ambientales adversos y benéficos que se
puedan generar por el desarrollo del proyecto.
➢ Formular las medidas de manejo ambiental a implementar para evitar, prevenir,
minimizar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos sobre los
componentes ambientales y potencializar los impactos benéficos.
➢ Implementar todas las medidas ambientales definidas en el PASAO, con el fin de
garantizar la protección del medio ambiente y el cumplimiento de la gestión ambiental
y social, que será verificada por la Interventoría mediante el seguimiento y monitoreo
continuo.
➢ Optimizar la inversión ambiental y de salud ocupacional, mediante un adecuado
manejo de los recursos y prevención de accidentes.
➢ Implementar estrategias que permitan garantizar ambientes de trabajo seguro.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
2. REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra regido por las leyes, resoluciones y decretos que
constituyen el marco legal, permitiendo a la constructora desarrollar las acciones establecidas
en ellas y orientar la política de manejo ambiental dentro del proyecto. A continuación, se
enumeran la normatividad a tener en cuenta:
LEY/AÑO CONTENIDO
Constitución Nacional de
1991,
Art. 78, 79,80 y 81.
Establece la responsabilidad del estado en el
saneamiento Básico ambiental. Responsabiliza al
estado y a las personas la obligación de proteger
riquezas culturales y naturales del país.
Decreto 2811 de 1974 Código Nacional de los Recursos Naturales.
Decreto 1541 de 1978 Aprovechamiento del Recurso Hídrico.
Ley 09 de 1979 Código Sanitario Nacional.
Resolución 2400 de 1979
Min. Trabajo. Por la cual se establece algunas
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en
los establecimientos de trabajo.
Decreto 2105 de 1983 Normas de potabilización de agua
Decreto 1594 de 1984 Usos del agua y desechos líquidos.
Resolución 2309 de 1986 Reglamentación sobre manejo de residuos especiales.
Ley 99 de 1993
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y varias
Corporaciones
Autónomas Regionales.
Ley 142 de 1994 Servicios públicos.
Resolución 541 de 1994
Por medio de la cual se regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros, mariales, elementos, concretos y
agregados sueltos de construcción, demolición y capa
orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Decreto 948 de 1995 Emisiones atmosféricas y calidad del aire.
Decreto 1791 de 1996 Reglamentación sobre aprovechamiento forestal.
Decreto 2107 de 1995
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de
1995, que con tiene el reglamento de protección y
control de la Calidad del Aire.
Decreto 0605 de 1996 Reglamentación sobre servicio de aseo.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
13
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Ley 373 de 1997
Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua.
Ley 489 de 1998
Por la cual se asigna al Departamento Administrativo
de la función pública, la responsabilidad especifica
frente al tema de control social (Capitulo 8, articulo 35)
y el diseño y promoción del Plan Nacional de
formación de Veedores.
Ley 769 de 2002
Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito
Terrestre y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1713 de 2002
Min. Ambiente. Por el cual se reglamenta la Ley 142
de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en
relación con la prestación del servicio público de aseo
y el Decreto Ley 2811 de 1974 y Ley 99 de 1993 en
relación con la Gestión integral de los residuos sólidos.
Resolución Metropolitana
10202 – 000526 de 2004
Por medio de la cual se modifica la resolución
No.00008 de 7 de enero de 2004 y se deroga la
resolución No. 10202-0380 del 15 de julio de 2004 y se
establece el documento “Guía p ara el Manejo Integral
de residuos Sólidos del Valle de Aburra”.
Resolución 1050 de 2004
Por medio del cual se adopta el manual de señalización
vial.
Decreto 4741 de 2005
Por el cual se reglamenta la prevención y manejo de
los residuos y/o desechos peligrosos generados en el
marco de la gestión integral.
Decreto 1220 de 2005 Licencias Ambientales.
Decreto 2320 de octubre 26
de 2005
Cuyo objeto es adoptar la metodología para la
aplicación de la política de compensaciones y el pago
de las mismas cuando hay lugar, con ocasión de las
intervenciones urbanas o Rurales para la ejecución de
obras de interés público.
Resolución 627 de 2006 Control del ruido.
Decreto 673 el 2006
Guía de manejo socio ambiental para la construcción
de obras de infraestructura pública en el Municipio de
Medellín
Decreto 2331 de 2007
Por el cual se establece una medida tendiente al uso
racional y eficiente de energía eléctrica.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
14
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Tabla 1. Requerimientos legales
Resolución 627 de 2008
Min. Ambiente. Por la cual se establece la norma
nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
Resolución 910 de 2008
Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de
emisión de contaminantes que deberán cumplir las
fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91
del decreto 948 de 1995 y se adoptan otras
disposiciones
Ley 1259 de 2008
Por medio de la cual se instaura en el territorio
nacional la aplicación del comparendo ambiental a los
infractores de las normas de aseo, limpieza y
recolección de escombros; y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 3695 de 2009
Por medio de la cual se reglamenta la Ley 1259 de
2008 y se dictan otras disposiciones.
Decreto 440 de 2009
Por medio del cual se adopta el Manual para el Manejo
Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) del Área
Metropolitana del Valle del Aburra.
Decreto 763 de 2009
En el cual se establece el Procedimiento sobre
régimen especial del patrimonio arqueológico;
señalando que es el Instituto Colombiano de
Antropología e Historia – ICANH-, la única entidad
facultada por las disposiciones legales para aplicar el
régimen de manejo del patrimonio arqueológico, tanto
a nivel nacional como en los diversos niveles
territoriales.
Decreto 1609 de 2013
Por medio de la cual se establece una política pública
para el manejo de los escombros.
Decreto 1076 de 2015
Por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del sector ambiente y desarrollo
sostenible.
Resolución número 0472 de
2017
Por la cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en las actividades de Construcción
y Demolición (RCD) y se dictan otras disposiciones.
Resolución 2184 de 2019
Se implementó el Nuevo código de colores para la
separación de los residuos.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
15
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
3. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
3.1 Generalidades del proyecto
CONTRATO No IP 021-2022
CONTRATANTE
EMPRESA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL ORIENTE- EDESO
NIT No 900.974-762-8
CONTRATISTA
CONSTRUCCIONES E INVERSIONES
K S.A.S
NIT No 900.234.873-2
REPRESENTANTE LEGAL
MOISES ALEJANDRO CARDONA
URREA
C.C 98.772.269
OBJETO DEL CONTRATO
CONSTRUCCION DEL PUENTE
BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE
RIONEGRO, ANTIOQUIA
PLAZO PARA LA EJECUCION DEL
CONTRATO
TRECE (13) MESES, DE LOS CUALES
DOCE (12) MESES SON PARA LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y UNO (1)
PARA QUE EL DIRECTOR DE OBRA
REALICE LA LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO.
VALOR TOTAL DEL CONTRATO
QUINCE MIL OCHOCIENTOS
VEINTIOCHO MILLONES
SETECIENTOS NUEVE MIL
SETECIENTOS SESENTA Y SEIS
PESOS ($ 15.828.709.766.00) AU
INCLUIDO.
Tabla 2. Generalidades del Proyecto
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
16
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
4. LOCALIZACION DEL PROYECTO.
El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO
DE RIONEGRO, ANTIOQUIA” se localiza en el Municipio de Rionegro, más exactamente en
la calle 43#50b-62, cerca al Centro Comercial San Nicolás.
El proyecto es concebido con el ánimo de integrar a la población del municipio y darle de esta
manera un centro de esparcimiento y conocimiento, con la implementación de un puente
dentro de este funcionara una biblioteca con los estándares más altos de construcción y así
brindar un espacio seguro y de aprendizaje a las personas del municipio.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
17
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Ilustración 1. Mapa de localización del proyecto en el Municipio de Rionegro.
4.1 Descripción del proyecto
En el proyecto se realizará la construcción de un puente el cual concentra una biblioteca para
el esparcimiento de toda la población con un área aproximada de 2.355 m2
4.2 Actividades a desarrollar
Las actividades de obras que comprenderán la ejecución del “PUENTE BIBLIOTECA” tiene el
siguiente alcance:
1. Aprovechamiento de especies arbóreas
2. Ahuyentamiento de fauna.
3. Desvió o intervención de cauce
4. Remoción de la capa vegetal.
5. Levantamiento de campamentos provisionales
6. Abastecimiento de combustible a vehículos, equipos y maquinaria
7. Demolición manual y mecánica
8. Excavación manual y mecánica
9. Acopio, transporte y disposición de material de excavación y de demolición
10.Almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos
11.Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria
12.Actividades del área administrativa
13.Transporte de materiales
14.Acopio de materiales
15. Nivelación y Llenos
16.Instalación de entibados
17.Figuración y colocación de hierro
18.Preparación y vaciado de mezclas de concretos
19.Figuración e Instalación de estructura metálica.
20.Instalación de enchapes cerámicos.
21.Instalación de pisos
22.Carpintería en madera (marcos y puertas)
23.Instalación de tubería hidrosanitaria, gas, red contra incendio, lluvias internas y
externas
24.Instalación eléctrica (Iluminación, telecomunicaciones, sonido, alarmas)
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
18
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
25.Instalación de griferías
26.Instalación de cubierta
27.Limpieza, Desmantelamiento de campamentos y áreas de almacenamiento materiales.
Se anexa documento donde se especifica más a fondo punto por punto, las diferentes
acciones a efectuar por cada actividad aquí plasmada.
Ver Anexo 1. Cuadro de actividades a ejecutar
5. PLAN DE ACCIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRA - PASAO
5.1 Gestión ambiental.
Equipo socio-ambiental: Los responsables de la ejecución de la gestión socio-ambiental en
obra según la tipología del proyecto está conformado por:
NOMBRE CARGO
Lina María Jaramillo Pérez Residente Ambiental
Erika Franco Sánchez Residente Social
Tabla 3. Equipo Socio Ambiental
Responsables:
Se contemplan un Residente Ambiental y un Residente social de tiempo completo en obra,
quienes estará asesorando y realizando un acompañamiento continuo al proyecto
igualmente se contará con el acompañamiento del Residente SST de la obra.
Se contemplará por parte de la constructora mínimo una persona que se encargue de las
actividades ambientales que señale los diferentes puntos de la obra, que realice
cerramientos, que limpie sumideros, que se encargue del punto ecológico, que realice
mantenimiento a los cerramientos, entre otras funciones.
Las funciones del equipo socio-ambiental son:
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
19
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
• Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales y sociales
contenidas en la Guía de Manejo Socio Ambiental, las normas vigentes y los pliegos
de condiciones.
• Garantizar la exigencia, vigencia y cumplimiento de los permisos ambientales.
• Elaborar y asegurar el cumplimiento del PASAO.
• Velar por el orden, aseo y limpieza de la obra.
• Capacitar y entrenar al personal de la obra en los temas en materia de la Guía de
Manejo Socio Ambiental.
5.2 Escombrera para disposición de RCD.
La disposición de Residuos de construcción y disposición, se realizará en uno o más sitios,
los cuales posean los permisos y licencias ambientales necesarios para su funcionamiento,
esta documentación será solicitada y analizada siempre que lo amerite.
5.3 Proveedores de materiales pétreos
A continuación, se nombran los proveedores de material pétreo que surtirán la obra, sin
embargo, se aclara que es posible que, en el transcurso de la obra, estos proveedores
puedan cambiar o pueden ser otros más.
PROVEEDOR MATERIAL
N°
LICENCIA
AMBIENTAL
FECHA DE
EXPEDICION
REGISTRO
MINERO
LOCALIZACION
Ingetierras de
Colombia S.A.
Arena de
concreto,
triturado,
sub base
Resolución
N°131-0670
26/06/2013
Expediente
HHIN-12
Vereda guayabito
Rionegro.
Tabla 4. Información proveedores de materiales
Ver Anexo 2. Documentación legal proveedores de materiales
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
20
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
5.4 Localización de campamentos
Los campamentos del personal y las oficinas administrativas se ubicarán en la calle 46, sitio
conocido como la antigua estación de Bomberos.
Ilustración 2. Ubicación de campamentos y oficinas.
5.5 Licencias y permisos ambientales
A continuación, se nombran los permisos otorgados por CORNARE para la ejecución del
proyecto.
PERMISO RESOLUCION
FECHA DE
EXPEDICION
VIGENCIA
Ocupación de cauce 112-1536-2018 23/03/2018 Permanente
Aprovechamiento
forestal de bosque
natural único.
131-0685-2018 21/06/2018
Vencida
(se encuentra en proceso
actualización)
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
21
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Tabla 5. Licencias y permisos Ambientales
5.6 Equipos y maquinaria a utilizar.
Para la ejecución del proyecto, se emplearán los siguientes equipos:
MAQUINARIA
Canguro Rana
Compresor Volquetas
Perforadora Retroexcavadora
Herramienta menor Bob cat
Tabla 6. Equipo y maquinaria en obra.
5.7 Matriz de impactos ambientales.
Una vez identificados las ASPI, los impactos generados por estas se proceden con la
elaboración de la matriz de impactos valorizando los impactos por medio de la metodología
Arboleda.
Esta metodología cuenta con aprobación de las autoridades ambientales colombianas y de
entidades internacionales, esta metodología propone valorar los impactos, denominado
Calificación Ambiental (Ca) y esta se obtiene a partir de 5 criterios como Clase, Presencia,
Duración, Evolución y Magnitud.
Ver Anexo 3. Matriz de actividades susceptibles a presentar impacto y Matriz de identificación y
valoración de impactos ambientales.
Tabla 7. Importancia del impacto Ambiental.
CALIFICACIÓN
AMBIENTAL IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL N°
(puntos)
≤ 2.5 Poco significativo o irrelevante 40
>2.5 y ≤ 5.0 Moderado 20
> 5.0 y ≤ 7.5 Significativo 19
> 7.5 Muy Significativo 4
TOTAL 83
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
22
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Después se procede a realizar la calificación ambiental a partir de la información obtenida en
la Matriz.
CA=(NMS*5)+(NS*4)+(NM*2)+(NI*1) =
NT
CA=(4*5)+(19*4)+(20*2)+(40*1) = 2.12
83
Siendo
CA: Calificación Ambiental
NMs: Número de Impactos Muy Significativos
Ns: Número de Impactos Significativos
Nm: Número de Impactos Moderados
Ni: Número de Impactos Irrelevantes
Nt: Número total de impactos evaluados
5.8 Tipología del proyecto.
PROYECTO TIPO II.
A partir de la identificación valoración de impactos se estableció que el Proyecto constructivo
“PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA” es de impacto
medio, esto debido a que posee el 4.82% de impactos muy significativos, el 22.89% de
impactos significativos, el 24.09 de impactos moderados y el 48,19% de impactos poco
significativos o irrelevantes por lo que su categorización es de 2.12 puntos.
CATEGORIZACIÓN
AMBIENTAL DEL
PROYECTO
CALIFICACIÓN
AMBIENTAL (puntos)
Proyectos de impacto bajo 1.0 – 1.99
Proyectos de impacto medio 2.0 - 3.49
Proyectos de impacto alto 3.5 - 5.0
Tabla 8. Calificación del impacto
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
23
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Es de destacar que los impactos más relevantes hacen parte de las actividades preliminares
debido a que se debe realizar la tala de ciertos individuos arbóreos lo cual puede afectar la
fauna allí presente y la generación y disposición de estos residuos. Así mismo la intervención
que se requiere al ocupar y modificar el cauce de Rio Negro lo cual puede alterar las
condiciones del agua a partir de los sedimentos.
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRA.
Estas medidas deben ser implementadas por los contratistas, proveedores y colaboradores
en general durante todo el proceso constructivo del proyecto.
A continuación, se relacionan los programas de gestión ambiental a implementar en cada
uno de los componentes los cuales fueron definidos de acuerdo a lo plasmado en la Matriz
de idenficación y valoración de impactos.
6.1 Programa de manejo de residuos sólidos (residuos no aprovechables,
aprovechables, peligrosos y especiales).
Para el manejo de residuos sólidos generados de las actividades constructivas se
implementará el Plan Manejo Integral de Residuos Sólidos emitido por la autoridad
competente (CORNARE), que incluye el manejo de escombros, residuos comunes (no
aprovechables y aprovechables) y de residuos peligrosos, con el fin de realizar una
separación adecuada de residuos que permitan un aprovechamiento de los materiales
reciclables y que disminuyan costos al minimizar la cantidad de materiales a disponer en
escombreras y rellenos sanitario.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
Objetivo:
Definir las medidas apropiadas que garanticen el adecuado manejo de todos los residuos
generados en todas las actividades del proyecto.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
24
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.1.1 Manejo de residuos de construcción y demolición (RCD).
Los materiales de excavaciones y demoliciones serán transportados hasta escombreras
autorizadas (contarán con licencia ambiental o plan de manejo ambiental vigente), donde
se los dispondrá finalmente. Dentro de los RCD más representativos se incluye sobrantes
de: demoliciones, arenas, agregados, concretos, - asfaltos y diferentes materiales para
construcción usados durante el desarrollo de las obras.
Actividades susceptibles a presentar impacto:
• Remoción de la capa vegetal.
• Levantamiento de campamentos provisionales.
• Demolición manual y mecánica.
• Excavación manual y mecánica.
• Nivelación y llenos.
• Preparación y vaciado de mezclas de concreto.
• Acopio, transporte y disposición de materiales de excavación.
Impactos a controlar:
• Generación de emisiones atmosféricas.
• Generación de ruido.
• Contaminación del suelo.
Medidas a implementar
1. Una vez generados los residuos de construcción y demolición (escombros), en lo
posible serán evacuados inmediatamente, si no es posible, serán almacenados de
manera temporal en una zona de la obra específica para tal fin, cercana a la vía de
acceso de transporte a la obra, la cual será previamente autorizada por la Interventoría.
Se mantendrán almacenados, cubiertos y señalizados.
2. Serán evacuados de acuerdo al volumen generado por medio de volquetas hacia la o
las escombreras autorizadas.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
25
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
3. No podrán ser almacenados de forma temporal o permanente sobre vías públicas.
4. De ser almacenadas en zonas verde se hará de forma temporal y sobre plástico o
teleras.
5. Para el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción,
de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación, se cumplirá la
Resolución 541 del 14 de diciembre de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente.
6. En el cazo que se utilice bentonita en la perforación de las pilas y en caso de ser
necesario se construirá una piscina de lodos para almacenar y cercar el material
sobrante, el cual será dispuesto en un sitio autorizado.
7. Los vehículos destinados al transporte de escombros no se llenarán por encima de su
capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la carga irá cubierta y se
movilizará siguiendo las vías y horarios establecidos en el Decreto No. 0097 de 2005
expedido por la secretaria de Tránsito y Transporte.
8. No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los
vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso, en relación
con la capacidad de carga del chasis original.
9. Se verificará la limpieza de las llantas de los vehículos que salgan de la obra y en
caso de ser necesario se lavaran, tal como lo establece la Resolución 541/94.
10.Se verificará la limpieza de las llantas de los vehículos que salgan de la obra y en caso
de ser necesario se lavaran, tal como lo establece la Resolución 541/94.
11.Se diligenciará el formato Control y disposición final de escombros cuando sea
necesario. Mediante este formato se verificará el volumen a transportar y el sitio al
cual se dirigen las volquetas que lo transportan. Se solicitará certificación o vale
expedido por la escombrera utilizada, donde se indicará el volumen dispuesto en cada
viaje.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
26
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12.Una vez finalizada la obra se recuperará y restaurará el espacio público o al interior
del área a intervenir, garantizando la eliminación absoluta de los materiales y
elementos provenientes de las actividades constructivas.
Ver Anexo 4. Planilla de control y disposición final de residuos de construcción (RCD)
INDICADOR.
(m3 RCD dispuestos adecuadamente)
RCD= ---------------------------------------------------- *100 = META: 100%
(m3. RCD generados)
E ESCOMBROS (RCD
6.1.2 Manejo de los residuos sólidos (no aprovechables, aprovechables y
peligrosos)
En este proyecto se implementará el manejo de integral residuos sólidos de acuerdo a la
normatividad ambiental vigente en materia de residuos.
Actividades susceptibles a presentar Impactos.
• Actividades administrativas.
• Limpieza y desmantelamiento de campamentos provisionales.
Impactos a controlar
• Contaminación del suelo y agua
• Generación de focos de contaminación o puntos críticos.
Medidas de manejo.
1. Se establecerán sitios de acopio temporal para Residuos Sólidos según su tipo (con su
respectiva tapa y debidamente protegidos contra la acción del agua y etiquetados con
información clara y entendible del tipo de material que contienen de acuerdo al código
de colores, según Resolución 2189 de 2019:
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
27
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
• Recipiente negro para los residuos no aprovechables que son residuos no
reciclables como chicles, colillas de cigarrillo, servilletas, envolturas de frituras,
bolsas de papel engrasadas, envases de yogurt, papel carbón, icopor, empaques
tetra pack, papel higiénico, pequeños restos de comida de las oficinas o frentes de
obra, etc. Estos residuos serán entregados a la empresa competente.
• Recipiente blanco para residuos aprovechables, que son los residuos reciclables
como plástico, vidrio, latas, papel y cartón.
• Recipiente rojo para el manejo de residuos peligrosos como residuos de
lubricantes, aceites, combustibles, sustancias químicas o trapos y estopa
contaminados con alguno de estos productos. Éstos serán almacenados hasta
tener una cantidad significativos y poder así ser entregados a empresas autorizadas
para el manejo adecuado de los mismos, se tendrá copia de la licencia ambiental
de la empresa seleccionada y se solicitarán certificaciones de la entrega de
materiales.
2. Se contará con personal de apoyo para la recolección, transporte, caracterización y
almacenamiento temporal de los distintos residuos.
3. Se tendrá un sitio de acopio temporal en obra para el almacenamiento de residuos para
posteriormente ser entregados a empresas competentes para su disposición final.
4. Se capacitará a todos los colaboradores sobre la obligatoriedad de depositar los
residuos en las canecas o contenedores según su clasificación.
5. Se realizará un convenio con una o varias empresas para la recolección y disposición
final de residuos.
6. La limpieza general de la obra y de puntos de trabajo se realizará diariamente al finalizar
la jornada, para esto cada contratista debe garantizar una persona que realice el aseo
de áreas de trabajo y sus campamentos. Sin embargo, cada vez que sea necesario se
harán jornadas de aseo todo el personal.
7. Se diligenciará el formato de Control de residuos sólidos en obra. Mediante este formato
se verificará el volumen o cantidad de residuos generado por mes.
8. En la celda de residuos aprovechables se almacenará el hierro y chatarra que puede
ser reutilizada.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
28
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9. Las quemas de basuras y madera se encuentran totalmente prohibidas.
Ver Anexo 5. Planilla control de residuos sólidos generados en obra.
INDICADORES.
(Kg. Residuos no aprovechables dispuestos adecuadamente)
Residuos no aprovechables= ------------------------------------------------------------------------------------- *100 =
(Kg. Residuos totales generados)
(Kg. Residuos aprovechables)
Residuos aprovechables= ------------------------------------------------ *100 =
(Kg. Residuos totales generados)
(Kg. Residuos peligrosos dispuestos adecuadamente)
Residuos peligrosos= ------------------------------------------------------------------------- *100 =
(Kg. Residuos peligrosos totales generados)
META: 100%
CRONOGRAMA.
Tabla 9. Cronograma de actividades programa de manejo de residuos sólidos.
1 2 3 4
J J
P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E
Capacitaciones 1 1 1 1
Aseo general 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Llimpeza de los pozos
sedientadores
1 1 1 1 1 1 1 1 1
Recoleccion y aseo de los
puntos ecologicos
1 1 1 1 1 1 1 1 1
Caracterizacion de residuos
reciclables, ordinarios y
peligrosos
1 1 1 1 1
Disposición de residuos 1 1 1 1 1
Acopio y/o disposicion de
de RDC
1 1 1 1
MX J V S
31
30
29
J
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
D L
V S D L M MX V S
J M MX V S
V S D L M MX D L M
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
29
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.2 Programa de control de emisiones atmosféricas (material particulado y
ruido).
Se realizará el adecuado control de polvo y de los gases con el fin de minimizar los efectos
adversos al medio ambiente y a la salud humana y se controlarán los niveles de ruido con
el fin de reducir los problemas de salud ocupacional y atenuar las incomodidades producidas
a los funcionarios.
Objetivos:
• Controlar la generación de material particulado.
• Disminuir posibles afectaciones a la salud.
• Mitigar la alteración de la calidad del aire.
6.2.1 MANEJO DE MATERIAL PARTICULADO.
Actividades susceptibles presentar impacto.
• Levantamiento de campamentos provisionales.
• Demolición manual o mecánica.
• Acopio, transporte y disposición de material de excavación y de demolición.
• Transporte de materiales.
• Preparación y vaciado de mezclas de concretos.
Impactos a controlar:
• Generación de material particulado durante demoliciones y cortes.
• Generación de gases por operación de maquinaria y vehículos.
• Deterioro de la calidad del aire.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
30
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Medidas de manejo.
1. Los días de no lluvia se realizará humedecimiento del suelo para las labores de limpieza
y barrido de las áreas en la obra y evitar la generación de material particulado.
2. Los vehículos de carga o volquetas cubrirán su volcó con lonas, de tal manera que se
evite la dispersión o riego de los materiales.
3. Se realizará la limpieza de las vías de acceso de los vehículos de carga, cada que se
requiera, de manera que prevenga el aporte de material particulado a las redes de
alcantarillado y de partículas suspendidas a la atmósfera.
4. Se solicitará certificado de emisión de gases y revisión técnico mecánica a todos los
vehículos utilizados para el transporte de materiales y escombros.
5. El material pétreo estará almacenado, separado y cubierto con plástico.
6. Se diligenciará formato de control de vehículos.
Ver Anexo 6. Planilla control de vehículos.
7. Se implementará sistemas de limpieza de las llantas (de ser necesario) de los vehículos
que salgan de la zona de obra, con el fin de evitar la contaminación atmosférica y que
las vías se perjudiquen con material granular suelto.
8. Se demarcará y señalizará también todo material de construcción, tales como arenilla,
triturado, pavimento, tubería, arena, cemento, vehículos involucrados en la obra, todo
material procedente de la excavación, Centros de acopio (equipos, herramienta, y
objetos personales), área de trabajos adicionales a la obra si llegaran a presentarse. Esta
señalización dependiendo de cada caso se realizará por medio de balizas, polisombra
naranja, cinta reflectiva, barricadas, maletines, entre otros.
9. Se delimitarán todo tipo de excavaciones y perforaciones por medio de cinta y balizas
para evitar cualquier riesgo que se pueda ocasionar.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
31
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.2.2 Manejo del ruido.
1. Los vehículos solo deben usar su bocina de ser necesario.
2. Para el caso de este proyecto la mayoría del ruido será producido por equipos móviles
se les solicitará los respectivos mantenimientos.
Indicador.
(N° de volquetas, vehículos y camiones con documentos en regla)
Vehículos = ----------------------------------------------------------------------------------------- *100 = Meta: 100%
(N° total de volquetas, vehículos y camiones en obra)
Pasos Vehiculares
En los momentos en que por motivo del avance constructivo se interfiera mínimamente el paso
vehicular, por ejemplo, en el cargue y descargue de materiales, y en caso de requerirse, se
utilizará personal que actúe como bandereo con paletas de pare-siga; este personal, deberá
portar además de su uniforme, un chaleco refractivo. Todo el personal de la obra se capacitará
en esta función y en normas básicas de tránsito, con el fin de que en cualquier momento
cualquiera pueda desempeñar esta función en el caso que por algún motivo no se encuentren
los destinados previamente para tal fin.
Pasos Peatonales
En caso de necesitarse se adecuarán senderos debidamente señalizados y seguros.
CRONOGRAMA.
Tabla 10. Cronograma de actividades programa de control de emisiones atmosféricas (material
particulado y ruido).
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
32
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción.
Objetivos:
• Optimizar el uso de los materiales y evitar pérdidas en cantidad y en calidad.
• Evitar contingencias que se puedan generar por la inadecuada manipulación y
almacenamiento de materiales.
• Controlar vertimientos de productos químicos (pinturas, cementos, hidrocarburos).
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Transporte de materiales
• Acopio de materiales.
Impactos a controlar.
• Contaminación del aire por gases ruidos y partículas.
• Agotamiento del recurso natural.
• Aumento del tránsito vehicular.
Medidas de manejo
1. Los materiales de construcción serán almacenados en una zona del sector que haya sido
previamente autorizada. Se almacenarán de manera separada y se mantendrán
cubiertos con plástico y señalizados, con el fin de evitar que sean dispersados por acción
del viento o del agua, su contaminación y garantizando además seguridad para las
personas.
2. Se construirán trinchos o chiqueros para la separación de cada uno de los materiales,
con el fin de evitar pérdidas y mezclas entre ellos.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
33
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
3. Los materiales y demás elementos que se empleen en la ejecución de la obra serán de
primera calidad en su género y para el fin al que se le destine. Se solicitarán las
certificaciones ambientales y permisos de explotación minera de los proveedores de
materiales pétreos.
4. Se tiene contemplado la construcción de un almacén para el acopio de materiales
menores, equipos y herramientas.
5. Se tendrá un acopio exclusivamente para el cemento, apoyado sobre teleras.
6. El hierro será acopiado en burros con el fin de evitar el contacto directo sobre el suelo y
cubierto con plástico.
7. Todos los materiales de construcción, serán suministrados por proveedores que cumplan
con la documentación legal pertinente.
8. Cuando se realicen mezclas de concreto en la obra, éstas se realizarán sobre una
plataforma metálica o sobre un plástico o un geotextil de un calibre que garantice su
aislamiento del suelo. No se realizarán mezclas directamente sobre el suelo, los
trabajadores en su manipulación, deberán contar con sus elementos de protección
personal. En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se recogerá y dispondrá de
manera inmediata como escombro y la zona donde se presentó el derrame será limpiada
de forma que no quede evidencia del vertimiento presentado.
9. Los prefabricados y las tuberías se almacenarán ordenadamente en los sitios destinados
para tal fin y no se podrán apilar en alturas superiores a 1,50 metros y los materiales
pétreos, no se podrán apilar a alturas superiores a 2,00 m.
10.Solo se podrán mantener en el frente de obra los materiales de construcción necesarios
para una jornada laboral, el resto de materiales se almacenarán en los campamentos o
patios de acopio, previamente acondicionados para el almacenamiento de este tipo de
materiales.
11.Los materiales de construcción ubicados dentro del frente de obra o almacenados
temporalmente en los sitios aprobados para tal fin permanecerán perfectamente
demarcados y cubiertos, así como los materiales de construcción depositado a cielo
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
34
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
12.abierto en los frentes de obra. Está prohibido depositar estas mezclas cerca de los
cuerpos de agua o áreas verdes.
13.Cuando se requiera almacenar productos químicos, se identificarán con una marca o
letrero, el acopio para estos productos se realizará con materiales no inflamables como
malla y techo de zinc.
14.No tirar los aceites usados y demás materiales contaminados a las redes de
alcantarillado o aguas lluvias ni al suelo.
15.Tener las fichas técnicas de seguridad de los materiales y divulgarlas a todos los
empleados de la obra.
16.Se realizará en control de los materiales Pétreos y especiales que ingresen a la obra.
Ver Anexo 7. Planilla control de materiales pétreos.
Ver Anexo 8. Planilla control de materiales especiales.
INDICADOR.
(N° hallazgos de almacenamiento de materiales)
Almacenamiento de materiales = ------------------------------------------------------------------------ *100 Meta: 100%
(N° total hallazgos relacionados con almacenamiento de materiales)
CRONOGRAMA.
Tabla 11. Cronograma de actividades programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de
construcción.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
35
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.4 Programa para la protección del suelo.
Para este programa es importante ejecutar las medidas para evitar el impacto generado,
asociado a las actividades de construcción, ya que, al realizar excavaciones, se requiere
remover determinados volúmenes de suelo, degradándolos.
Objetivo.
Disminuir las afectaciones ocasionadas al suelo por las actividades de la obra y restaurar las
áreas deterioradas por las actividades de la obra.
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Aprovechamiento de especies arbóreas.
• Remoción de la capa vegetal.
• Levantamiento de campamentos provisionales.
• Abastecimiento de combustible a vehículos, equipos y maquinaria.
• Demolición manual y mecánica
• Excavación manual y mecánica.
• Acopio, transporte y disposición de material de excavación y de demolición.
• Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria.
• Preparación y vaciado de mezclas de concretos.
• Limpieza, Desmantelamiento de campamentos y áreas de almacenamiento materiales
Impactos a controlar
• Alteración de las características del suelo
• Contaminación del suelo.
Medidas de Manejo.
1. Se aplicarán las medidas de los programas de manejo de residuos sólidos (escombros,
comunes y peligrosos). El programa para el control de emisiones atmosféricas y el
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
36
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción (común y
especial).
2. Se tomarán las medidas civiles necesarias para evitar derrumbes o inestabilidad de
taludes.
3. Si es necesario cuando se retire capa orgánica del suelo, ésta se almacenará
separadamente, protegiéndola de los agentes externos, con el objetivo de reutilizarla
para la conformación de las zonas verdes del proyecto.
4. En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se suspenderá
inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y se informará de inmediato a las
autoridades pertinentes.
5. El hierro será acopiado en burros con el fin de evitar el contacto directo sobre el suelo
y cubierto con plástico.
6. De ser posible se restaurarán ecológicamente y geomorfológicamente las zonas verdes
intervenidas al finalizar el proyecto, de tal manera que su condición sea igual o mejor a
la existente antes de ejecutar las obras.
7. Se capacitará al personal de la obra sobre el adecuado manejo y disposición de los
escombros.
8. Restringir el uso de las vías principales como lugar de disposición de escombros y/o
almacenamiento temporal de materiales de construcción.
9. En el caso de presentarse derrames menores de aceites o combustibles, éstos serán
recogidos con la ayuda de un absorbente, el cual será dispuesto de manera adecuada
según el programa de manejo de residuos sólidos y de igual forma se llevará un control
de los derrames.
Ver Anexo 9. Planilla control de derrames.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
37
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
INDICADOR.
(N° Metros lineales de entibados realizados)
Entibados realizados = ------------------------------------------------------------ *100 Meta: 100%
(N° Metros lineales de entibados requeridos)
CRONOGRAMA.
Tabla 12. Cronograma de actividades programa para la protección del suelo
6.5 Programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas.
Objetivo.
Realizar el control al uso, almacenamiento y disposición final de las sustancias químicas
utilizadas en la obra.
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos.
• Abastecimiento de combustible a vehículos, equipos y maquinaria.
Impactos a controlar.
• Contaminación del suelo por derrames.
• Contaminación del aire por gases.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
38
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
Medidas de manejo:
1. Se construirá un acopio para el almacenamiento de combustibles y demás sustancias en
material resistente y que no sea comburente.
2. Si se presentan derrames accidentales de aceite, acelerantes, se recogerán
inmediatamente con absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena o material absorbente
para este.
3. Se prohibirá la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas,
etc., ya que su uso está prohibido.
4. Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua
o su disposición directamente sobre el suelo.
5. Se hará la gestión para la disposición final y trasporte de residuos peligrosos con una
empresa pertinente.
6. Se dispondrá en el sitio de almacenamiento de las hojas de seguridad de todas las
sustancias.
7. Se procederá a rotular según el Sistema Globalmente Armonizado todos aquello
recipientes o envases que no posean rotulación alguna.
8. Se realizará el control de sustancias químicas.
Anexo 10. Planilla control de sustancias químicas.
Cronograma.
Tabla 13. Cronograma de actividades programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
39
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
6.6Programa para el manejo de maquinaria y equipos.
Se le dará importancia al mantenimiento y operación de los mismos de maquinaria y equipos
con el fin, no sólo de reducir las afectaciones al entorno físico, sino también garantizar la
seguridad para las personas.
Objetivos:
• Optimizar el uso de los materiales y evitar pérdidas en cantidad y en calidad.
• Evitar contingencias que se puedan generar por la inadecuada manipulación y
almacenamiento de materiales.
• Controlar vertimientos de productos químicos (pinturas, cementos, hidrocarburos).
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Operación de maquinaria y equipos.
Impactos a controlar.
• Contaminación del suelo.
• Contaminación del aire.
Medidas de manejo.
1. Toda la maquinaria y equipo que ingrese a la obra deberá estar en buenas condiciones
de operación, con el fi n de minimizar los niveles de ruido y emisiones de gases, deberá
cumplir con los mantenimientos preventivos.
2. Todas las actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipos se realizarán en
centros debidamente autorizados de acuerdo con sus especificaciones técnicas y los
requerimientos de sus hojas de vida. La hoja de vida del equipo en caso que lo requiera
la interventoría se solicitarán al proveedor.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
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3. La movilización de maquinaria y equipo pesado se realizará atendiendo los
procedimientos adecuados para tal fin, de acuerdo a su peso y dimensiones, según
Resolución No. 4100 del 28 de diciembre de 2004, Artículo 7. Ministerio de Transporte.
4. Verificar que los vehículos transportadores de concreto, mezclas asfálticas,
emulsiones y otros, se encuentren en óptimas condiciones con el fin de evitar
derramamientos que contaminen el suelo. En caso de que el derrame ocurra, recoger
de inmediato los residuos y disponerlos en un botadero debidamente autorizado.
5. Se realizará seguimiento a los mantenimientos preventivos a la maquinaria y equipos
utilizados en el proyecto según lo establecido en sus hojas de vida.
6. Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal
capacitado y certificado para ello.
7. La maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construcción y conservación de
obras, de acuerdo con sus características técnicas y físicas no pueden transitar por
las vías de uso público o privadas abiertas al público; y si esta fuera necesaria para el
proceso constructivo debe hacerse teniendo en cuenta las medidas preventivas
necesarias como el apoyo de un abanderado.
8. Los materiales de construcción serán almacenados en una zona del sector que haya
sido previamente autorizada. Se almacenarán de manera separada y se mantendrán
cubiertos con plástico y señalizados, con el fin de evitar que sean dispersados por
acción del viento o del agua, su contaminación y garantizando además seguridad para
las personas.
9. Los materiales y demás elementos que se empleen en la ejecución de la obra serán
de primera calidad en su género y para el fin al que se le destine. Las certificaciones
ambientales y permisos de explotación minera de los proveedores que nos
suministrarán los materiales.
10. Se tiene contemplado la construcción de un almacén para el acopio de materiales
menores, equipos y herramientas.
11. De ser necesario se tendrá un acopio exclusivamente para el cemento, el cual estará
apoyado sobre plástico o teletas.
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12. El hierro será acopiado en burros con el fin de evitar el contacto directo sobre el suelo
y cubierto con plástico.
13. Se diligenciará el formato de control de maquinaria y equipos.
Ver Anexo 11. Formato para el control de maquinaria y equipos.
INDICADOR.
(N° de volquetas, vehículos y camiones con documentos en regla)
Control de vehículos= ------------------------------------------------------------------------------------------ *100 = Meta 100%
(N° total de volquetas, vehículos y camiones en obra)
CRONOGRAMA.
Tabla 14. Cronograma de actividades programa para el manejo de maquinaria y equipos
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6.7 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes
de servicios públicos.
Objetivo:
Minimizar el potencial de contaminación de fuentes naturales por vertimientos de agua
residual generada en la obra.
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria.
• Actividades del área administrativa.
• Preparación y vaciado de mezclas de concretos.
Impactos a controlar.
• Contaminación del agua.
Medidas de manejo:
1. Se tomarán todas las medidas necesarias para evitar totalmente en obra, descargar
cualquier tipo de material o residuo a los cuerpos de agua.
2. Se evitará realizar vertimientos de residuos líquidos en las calles y andenes de la zona
de trabajos.
3. Se definirá si las unidades sanitarias serán fijas o móviles, se solicitarán los certificados
pertinentes y el número de unidades será conforme con el número de personas en la
obra.
4. Se evitará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria
en los frentes de obra y cerca de los cuerpos de agua. El mantenimiento se realizará en
lo posible centros autorizados para tal fin.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación
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5. De encontrarse sumideros ubicados en las cercanías de la obra se realizará la protección
y limpieza de estos.
6. Se limpiará continuamente la vía de acceso al proyecto con el fin de reducir la producción
de material articulado y prevenir su arrastre a las redes de alcantarillado.
7. De ser necesario se construirán trinchos para la intervención del cauce del rio.
8. El piso en áreas donde se almacenen combustibles y lubricantes, así como en sitios
donde se realice reparación de maquinaria y equipo que necesite lubricantes o
combustibles debe estar en concreto o cubierto con un material impermeable y con una
cuneta perimetral en concreto o en material impermeable.
INDICADORES.
(N° de sumideros protegidos)
Protección de sumideros = ------------------------------------------------------ *100 = Meta 100%
(N° de sumideros existentes a proteger)
(Metros lineales de trinchos ejecutados)
Protección con trinchos = ----------------------------------------------------------- *100 = Meta 100%
(Metros lineales de trinchos ejecutados)
CRONOGRAMA.
Tabla 15. Cronograma de actividades programa para la prevención de la contaminación de cuerpos
de agua y redes de servicios públicos.
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6.8 Programa para el manejo de la fauna y flora.
Objetivo.
• Seguir los lineamientos de acuerdo al permiso del aprovechamiento forestal emitido
por la entidad competente.
• Proteger la fauna existente en el Área de influencia directa del proyecto.
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Aprovechamiento de especies arbóreas.
Impactos a controlar.
• Contaminación del aire.
• Alteración del paisaje.
• Contaminación del suelo.
• Alteración de la Fauna
• Perdida de la cobertura vegetal.
Medidas de Manejo.
1. No se permitirá la tala, trasplante o poda de ningún individuo arbóreo que no se
encuentre debidamente autorizado por la autoridad ambiental.
2. Se protegerán todos los individuos arbóreos y zonas verdes existentes en el área del
proyecto, evitando acumular materiales cerca de estos, colgar objetos, recostarse o
subirse en ellos, dicha protección se realizará con sarán o malla naranja.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación X
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3. No se permitirá la movilización de vehículos y maquinaria en las zonas verdes, a
excepción de los sectores estrictamente necesarios para la construcción de las
diferentes obras y los suelos tampoco serán ocupados por escombros o materiales de
construcción, salvo en los sitios autorizados previamente por la interventoría ambiental.
4. Cortar de manera técnica, la vegetación arbustiva y retirar de forma lo más pronto
posible el sobrante vegetal generado.
5. No se harán quemas como forma de eliminación de la capa vegetal.
6. Se seguirán los lineamientos generados por la entidad pertinente.
Ver Anexo 12. Planilla registro especies arbóreas.
INDICADORES.
(Número de árboles talados)
Tala de árboles= ----------------------------------------------------------* 100 = Meta 100%
(Número de árboles autorizados a talar)
(Número de árboles trasplantados)
Trasplante de árboles= ------------------------------------------------------------ *100 = Meta 100%
(Número de árboles autorizados a trasplantar)
(Número de árboles sembrados)
árboles sembrados= ----------------------------------------------------------*100 = Meta 100%
(Número de árboles requeridos a sembrar)
CRONOGRAMA.
Tabla 16. Cronograma de actividades programa para el manejo de la fauna y flora.
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6.9 Programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía.
Objetivo:
Realizar actividades que promuevan el ahorro y uso eficiente del agua y la energía, donde
esté involucrado el personal administrativo y operativo.
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Demolición manual y mecánica.
• Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria.
• Actividades del área administrativa
• Preparación y vaciado de mezclas de concretos.
• Instalación de enchapes cerámicos.
• Instalación eléctrica (Iluminación, telecomunicaciones, sonido, alarmas).
Impactos a controlar.
• Agotamiento del recurso agua y energía.
Medidas de manejo:
1. En los campamentos, oficinas y almacén, se utilizarán bombillos ahorradores.
2. Se gestionará la compra de elementos que sirvan para regular el uso del agua.
3. Se realizarán capacitaciones al personal sobre uso y ahorro de agua y energía.
4. Si es necesaria la utilización de mangueras, asegurarse de que dispongan de llave de
paso a la entrada y de válvula a la salida y equiparlas con dispositivos de pistola.
5. Procurar formación a los trabajadores sobre buenas prácticas respecto al uso del agua.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación X
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6. Realizar seguimiento del consumo de agua y aplicar programas de inspección con el fin
de identificar malos hábitos de uso y posibles fugas.
7. Reservar el agua potable para usos en los cuales esta sea imprescindible.
8. De ser posible reutilizar aguas para el riego de caminos y acopios, riego de plantaciones,
riego de terraplenes, humectación del suelo, etc.
9. Identificar y controlar posibles fuentes de desperdicio de agua, por medio de la revisión y
mantenimiento de las instalaciones.
10.Limpiar los equipos inmediatamente después de su uso, para evitar la formación de
depósitos endurecidos puesto que su remoción requiere de un mayor consumo de agua.
11.Realizar revisión y mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
12.Evitar la sobrecarga de las instalaciones eléctricas con contactos múltiples.
13.De ser necesario se limpiarán periódicamente los bombillos y lámparas existentes dentro
de la obra con el objetivo de no bloquear la luz que éstos emiten.
14.Optimizar los desplazamientos de la maquinaria, ajustar las cargas a la capacidad de los
vehículos, y utilizar aquellas rutas que permitan una conducción eficiente en cuanto a
consumo.
15.Mantener en funcionamiento la maquinaria y los equipos de obra, sólo el tiempo requerido.
16.Proporcionar mantenimiento rutinario, periódico y correctivo a los equipos, maquinaria y
vehículos de la obra, según se indica en el «Programa para manejo de maquinaria,
vehículos y equipos».
17.En la medida de lo posible, adquirir los materiales a proveedores cercanos a las obras,
para minimizar el consumo de combustible en transporte.
18.Se realizará la adquisición de los servicios públicos con las empresas pertinentes y se
realizará el pago correspondiente.
Ver Anexo 13. Planilla control de consumo de agua y energía.
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INDICADORES.
(Número de implementos ahorradores o reguladores de agua)
Sistemas ahorradores de agua =----------------------------------------------------------------------------------*100 =
( (Número de puntos fijos de suministro de agua)
CRONOGRAMA.
Tabla 17. Cronograma de actividades programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía.
6.10. Programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales.
Objetivo
Velar por la construcción y desmonte adecuado de los campamentos e instalaciones
temporales.
Actividades susceptibles a presentar impacto.
• Levantamiento de campamentos provisionales.
• Actividades administrativas.
Impactos a controlar.
• Contaminación aire por ruido.
• Contaminación del suelo por residuos
• Consumos de agua y energía.
Prevención X Mitigación X Control X Compensación X
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Medias de manejo:
1. Se construirán campamentos adecuados para los trabajadores, con el fin de que sirvan
para consumir sus alimentos y guardar sus pertenecías.
2. El personal administrativo también estará alojado en campamentos construidos con
madera, debido a que por condiciones de la zona no hay viviendas que se puedan
gestionar para dicho fin.
3. La obra contará con un almacén en el cual serán acopiados equipos herramientas y
algunos materiales de forma ordenada.
4. Se señalizará las diferentes áreas dentro de la obra tales como campamento, unidades
sanitarias, almacenamiento de materiales, entre otros, con el fin de brindar información
suficiente y clara a todos los trabajadores y generar orden dentro de la obra.
Indicador.
(Número de unidades sanitarias)
Servicios sanitarios= ----------------------------------------------------- *100 = Meta 100%
( (Número de empleados en el frente) /15)
Cronograma.
Tabla 18. Cronograma de actividades programa para el manejo de campamentos e instalaciones
temporales.
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7. PLAN DE CAPACITACION.
Se realizarán jornadas de capacitación a todo el personal de obra como Administrativos,
Contratistas, operativos y proveedores en base a los siguientes temas:
• Manejo de residuos sólidos (clasificación y separación).
• Manejo de residuos de construcción y demolición.
• Orden y aseo.
• Manejo de sustancias químicas.
• Uso eficiente y ahorro del agua y la energía.
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
El plan de monitoreo y seguimiento ambiental, será realizado en la fase de verificación y estará
medido mediante los indicadores presentes en cada uno de los programas ambientales
adicional a estos se realizará el seguimiento al cronograma mensual el cual está sujeto a
masificación según se requiera y permite medir el cumplimiento total de la gestión.
Ver Anexo 14. Cronograma de actividades ambientales.
9. PLAN DE MANEJO DE TRANSITO
Objetivo:
Facilitar y garantizar la movilidad segura de los vehículos que entran y salen de la obra,
vehículos de habitantes del sector y los peatones.
Medidas de manejo:
1. Se capacitará personal para actividades de regulación vial en la entrada de la obra, con
el fin de tener control en la entrada y salida de vehículos.
2. Se realizará la instalación de señales informativas, preventivas y reglamentarias de
acuerdo al PMT.
3. Se seguirán las recomendaciones suministradas por la secretaría de tránsito y
movilidad de la zona.
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10.PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos que se establecerán para lograr
una respuesta inmediata ante algún evento anormal dentro de la obra.
Los principios de acción del plan de contingencias son:
• Definir responsabilidades.
• Planificar y coordinar las actividades de atención.
• Identificar el inventario de recursos disponibles. ´
• Informar en forma precisa y oportuna.
• Recobrar la normalidad tan pronto como sea posible.
10.1 Objetivos
• Presentar un mecanismo estructurado para la respuesta rápida, efectiva y segura ante
posibles emergencias que se puedan presentar durante la construcción del Proyecto.
• Definir las estrategias de manejo y control de una emergencia o contingencia.
• Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control de
emergencias.
• Minimizar las pérdidas sociales, económicas y ambientales asociadas a una situación de
emergencia.
• Proteger las zonas de interés social, económico y ambiental localizada en el área del
proyecto.
10.2 Análisis del riesgo
Debido a que durante el proceso de construcción y operación del Proyecto se pueden
presentar fenómenos, tanto antrópicos como naturales no previstos, se determinan a
continuación los riesgos más representativos y los procedimientos de emergencia mediante
los cuales se buscará la minimización de las consecuencias ambientales, y sociales que
estos eventos puedan causar. Los puntos que se desarrollarán son:
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• Medidas de Prevención.
• Personal y entidades participantes.
• Requerimientos de capacitación
• Características de los equipos
• Planificación de los frentes de trabajo
• Procedimiento de respuesta.
• Inicialmente se identificarán y definirá n los riesgos de mayor importancia.
10.3. Actividades que implica riesgo
Las actividades que implican riesgo en la obra son:
• Trabajos por encima de 1,50 m y por debajo de 1,50 m
• Producción de concreto
• Transporte y almacenamiento de productos químicos y combustible
• Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo.
• Cargue y descargue de materiales.
• Demoliciones.
10.4 Riesgos.
Las amenazas en una construcción están dadas por los siguientes eventos:
• Accidentes de transeúntes.
• Accidentes laborales
• Deslizamientos.
• Explosiones e incendios.
• Actividad sísmica.
• Derrames de contaminantes.
• Problemas de orden público.
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11 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Plan Estratégico.
Responsabilidades en caso de emergencia:
Cualquier siniestro que se presente en la obra debe ser atendido oportunamente de tal
manera que se reduzca los daños ambientales y los efectos sobre el avance de la obra:
· Coordinador del Plan de Contingencia/Emergencia: Tiene como función garantizar
la preparación y organización del plan para su implementación que corresponde a:
Formulación, implantación, puesta en marcha y mantenimiento, garantizando la
consecución y buen funcionamiento de los recursos técnicos, humanos y logísticos,
es el responsable de la toma de decisiones.
· Coordinador de la brigada: Encargados de asumir el control y manejo de las
comunicaciones en caso de emergencia y determinar el procedimiento en caso de
emergencia. Debe reportar sus actividades al coordinador de emergencias.
· Brigadistas: (Colaboradores operativos de la constructora y Subcontratistas):
Encargados de intervenir y actuar en caso de emergencia de acuerdo a la preparación
y capacitación que haya recibido.
Asignación de recursos
Personal de atención de emergencias y contingencias: Dividido en los siguientes
grupos:
• Prevención, control y combate de incendios
• Evacuación y rescate.
• Primeros auxilios.
• Emergencias ambientales.
Equipos de control de contingencias y emergencias: Para lograr la implementación
del plan se debe garantizar la cantidad y calidad del equipo que le permitan contar con
una capacidad de respuesta interna ante cualquier emergencia. Adicionalmente se
deberá garantizar la disponibilidad de ambulancias para el transporte de lesionados.
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El equipo en los frentes de obra deberá contar con:
• Extintores
• Camilla rígida
• Botiquín
• Escaleras
• Herramientas
• Lámparas y linternas (cuando se requiera).
Requerimientos de capacitación: El encargado de prevención y control de riesgo
deberá tener especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los trabajadores
y del público directo e indirectamente afectado por la obra y quien a su vez podrá
desarrollar labores del experto de seguridad.
El equipo en obra será capacitado para que conozcan y atiendan todas las medidas de
seguridad que se adopten, de acuerdo con las normas existentes. Las capacitaciones
se deben enfocar hacia los siguientes puntos:
• Uso adecuado de implementos de seguridad, materiales, herramientas, equipos y
cumplimiento de normas.
• Habilitar el personal para la prevención y atención de accidentes, en el manejo de
elementos inflamables, explosivos, corrosivos o tóxicos y detección del mal estado de
la maquinaria y herramientas.
• Se dictarán charlas de 15 minutos aproximadamente sobre temas de seguridad, se
distribuirá material informativo y se fijarán afiches ilustrativos en sitios estratégicos de
la obra.
• Se realizará capacitación ambienta al personal indicando las consecuencias que pue
de acarrear el mal manejo de sustancias y materiales de construcción, además se
identificará dentro del área del proyecto las zonas de especial cuidado, lugares de
disposición de residuos especiales.
• Se garantizará la correcta utilización y dotación de los botiquines. Todo el personal
relacionado con la obra tendrá conocimiento sobre los riesgos de cada oficio y sobre
la manera de auxiliar en forma acertada y oportuna a cualquier accidentado.
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Estrategia de respuesta a Emergencia
Estrategias de control:
• Control de todo el evento en la fuente evitando un mayor grado de afectación
• Optimizar el uso de los recursos disponibles para emergencias.
• Entrenar al grupo o brigadas responsables de la atención de las emergencias.
• Disponer de la planificación operativa y equipos para la atención de emergencias.
• Identificar las instituciones y grupos de apoyo externos que superen la capacidad de
atención y respuesta de la brigada de la obra en caso de emergencias de mayor
magnitud.
Estrategias de prevención: El manejo preventivo incluirá:
• Dar a conocer a todo el personal las medidas preventivas, reactivas y de alerta que se
deben implementar previamente y en el momento de una contingencia, aplicando una
adecuada estrategia de difusión en la que se incluyan elementos de sensibilización
sobre los riesgos a los que el personal se encuentra expuesto.
• Monitoreo e inspecciones periódicas de los equipos, herramientas o implementos
relacionados con la ocurrencia o control de emergencias.
• La adecuada localización del sitio para almacenamiento de combustible (área
ventilada y de fácil acceso, que interrumpa el transito).
• Adquisición de materiales, recomendados para el control de derrames (material
absorbente como aserrín, paños o carnaza de cuero).
• Identificación y señalización de los lugares que representan peligro de alto riesgo.
• Definición de los puntos de encuentro y de los sitios de atención de lesionados.
Estrategias de comunicación: Para el procedimiento de respuesta sea adecuado y
oportuno es indispensable contar con un sistema de comunicación interna entre los frentes
de trabajo, cada persona encargada del medio de comunicación debe conocer de manera
exacta los nombres de todas aquellas personas que dispongan de radios o celulares.
Adicionalmente se debe disponer de un espacio para realizar las reuniones y capacitaciones
de la Brigada de emergencia y contar con personal idóneo para impartir las mismas. Se debe
publicar el listado telefónico del personal interno (brigada de emergencia) y lista do telefónico
de entidades de apoyo a emergencias (Externas).
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Plan operativo
Técnicas o procedimientos aplicables para el control de las contingencias o emergencias:
Procedimientos de operación – funcionamiento – mecanismos de notificación –
organización – Apoyo
La persona que descubre el evento que son los ayudantes, oficiales, operarios de equipo,
comisión topográfica, profesionales de obra etc., deben comunicar al siguiente personal:
• Ingeniero de obra residente
• Coordinador de emergencias
• Grupo de respuesta de emergencia y contingencias.
La información suministrada durante el reporte del incidente, en cuanto a ubicación y
magnitud, servirá para determinar la necesidad de suspensión de actividades y a la
necesidad de activar o no el plan de contingencias. De ser necesario se utilizarán las
medidas de comunicación disponible para poner en marcha el plan y se definen los recursos.
En el momento en que se activa el Plan, el coordinador de emergencias, convoca y reúne
a todas las personas que conforman la brigada de emergencias, las que deben conocer sus
funciones y ejecutarlas de acuerdo al plan de capacitación y entrenamiento.
Al finalizar la atención de la emergencia, se deberá realizar un reporte de la misma e
implementar las acciones correctivas y de mejora. La investigación de la contingencia será
liderada por el jefe del área afectada, el residente ambiental y se debe difundir las acciones
aprendidas.
Procedimiento a seguir: Cuando ya suceda el evento, se deberá n seguir los
siguientes pasos:
PASO RESPONSABLE ACCIONES A SEGUIR
1
La persona que
descubre el
evento:
Oficiales,
ayudantes,
operarios de
equipos,
comisión
*No correr, conservar la calma, evitar el pánico y
luego actuar con rapidez, sin atropellar.
Comunicar a las siguientes personas:
-Ingeniero de Obra Residente
-Integrantes del Comité de Gestión Ambiental
(Residente Ambiental e inspector de seguridad,
entre otros)
-Grupo de respuesta de emergencia y
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topográfica,
profesionales de
obra entre otras
contingencias
*Ayudar en las labores de aislamiento de la zona
2
El personal que
recibe la
información
(Residente de
obra, Grupo de
respuesta a
emergencias y
contingencias)
*Evaluar la situación y determinar la necesidad de
evacuación del área
*Coordinar esta labor con los brigadistas
*Controlar el evento si es posible y seguro hacerlo
*Solicitar apoyo en caso de ser necesario a
cuerpos de apoyo y socorro
*Hacer seguimiento del sucesos durante y después
3
Residente de
obra, Grupo o
brigada de
respuesta a
emergencias y
contingencias
*Apoyar la intervención de grupos de socorro
*Prestar primeros auxilios a las personas que lo
requieran
*Evacuar el personal y equipos (protegerlos de no
ser posible evacuarlos)
*Coordinar el traslado de los lesionados a centros
asistenciales
4
Residente de
obra, Grupo o
brigada de
respuesta a
emergencias y
contingencias
*Coordinar y apoyar las labores de restitución de la
emergencia.
*Restablecer comunicaciones
*Realizar el balance del evento, teniendo en cuenta
el seguimiento realizado
*Unificar información y realizar informe a
interventoría y medios de comunicación
*Restablecer servicios básicos
*Solicitar la sustitución de
materiales
Tabla 19. Procedimiento a seguir en medio de una emergencia
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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12 PROCEDIMIENTO PLAN DE CONTINGENCIA
12.1 Inundación.
Se define como el cubrimiento de un área con cantidades anormales de agua producto de
una precipitación abundante (crecidas o aguaceros fuertes) o el desbordamiento de un
cuerpo de agua cercano.
Se califica como un riesgo aceptable de baja probabilidad durante las actividades
constructivas, ya que durante la época de lluvias se pueden colmatar las redes de aguas
lluvias por escorrentía, taponándose los sumideros y los sumideros y los pozos de
inspección con materiales sólidos y causar inundaciones en las vías aledañas, en el
proyecto se realizará mantenimiento periódico de los sumideros y cajas de inspección
controlando y evitan do taponamientos.
Causas:
• Situación geográfica y atmosférica.
Daños Ambientales:
• Destrucción total o parcial a infraestructuras por inundaciones.
• Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad
involucrada.
• Pérdidas humanas y materiales.
Medidas Preventivas:
• Conservar la calma, para lo cual todos los trabajadores deben estar preparados teórica
y prácticamente en el tema de inundación, como medida preventiva se llevará a cabo
una inducción básica sobre manejo de emergencia y primeros auxilios.
• Evacuación de personal hacia zonas d espejadas y seguras de acuerdo con el nivel
de áreas afectadas. Se deben buscar áreas secas, evitar la cercanía de árboles cuyas
ramas puedan desgajarse y golpear a los trabajadores.
• Llamar al Cuerpo de Bomberos Voluntarios.
• Alejarse de lugares con corrientes de agua, pozos, canales y quebradas, de andamios,
postes de energía o redes de servicio público, maquinaria y/o vehículos que puedan
ser arrastrados.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
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Procedimiento en Caso de Inundación
Pasos ¿Qué
hacer?
¿Cómo hacerlo?
Mantener la calma y
buscar un sitio
seguro
*Suspenda sus actividades, conservando la calma y no grite ya
que puede provocar pánico y confusión
*Busque el sitio más seguro evitando la cercanía a árboles,
corrientes de agua, andamios, postes de energía o redes de
servicios públicos, maquinaria y/o vehículos
*Bajo la coordinación de Brigadistas, Bomberos y Defensa Civil,
evacuar con calma, reuniéndose en un punto de encuentro
determinado previamente del frente de obra o campamento.
*Verificar si hay víctimas por efectos de la inundación, si las hay,
prestarles los primeros auxilios comunicándose con la Cruz Roja,
colaborar con el rescate y el transporte de estas a Centros
Hospitalarios.
*Efectuar el reporte de accidente de trabajo a la ARL.
*Buscar los daños materiales ocasionados por las inundaciones e
implementar las medidas de mitigación.
*En caso de escape de gas implementar plan de contingencia para
escape de gas.
*En caso de rotura de tubería de agua, cerrar válvulas donde sea
posible, canalizar flujo y usar motobomba para drenar.
*En caso de daños de instalaciones eléctricas, suspender el
servicio y rehabilitar o reemplazar las instalaciones
afectadas.
*En caso de daños estructurales no permitir el ingreso del personal
al área afectada, hasta que no se realicen las reparaciones del
caso.
*Iniciar el proceso de desagüe a través de canales o
bombas.
*El director de obra será el encargado de trasmitir la voz de
normalidad y de autorizar o no el ingreso de personal para el
restablecimiento de las
labores.
*Si hubo lesionados realizar la respectiva investigación.
Evacuar personal
de campamento,
reunirse en punto
de encuentro
Prestar primeros
auxilios y
transportar
lesionados a
centros
asistenciales
Realizar el
inventario de daños
ocasionados por la
inundación
Coordinar las
acciones con las
empresas de
servicios públicos si
se requiere
Declarar normalidad
y retornara las
actividades
Tabla 20. Procedimiento a seguir en caso de inundación
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
60
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12.2 Deslizamientos
Los deslizamientos son desplazamientos de tierra o roca en forma súbita o lenta. Se
presentan por la presencia de grietas, por la acción de lluvias, por actividad sísmica, por
erosión o por actividad humana (cortes en laderas, empinados o altos, falta de canalización
de aguas, etc.)
Medidas preventivas
• Para evitar los deslizamientos de los t aludes verticales, construya entibados para
garantizar su estabilidad y la protección de todas las superficies expuestas en la
excavación y los trabajos de lleno requeridos.
• Construya desagües y cunetas en las márgenes para que el agua corra y no se filtre,
saturando el suelo y provocando su movimiento.
Medidas correctivas
• Una vez suceda el evento, asegúrese de que no haya heridos involucrados. En caso
positivo, retírelos de la zona lo más pronto posible conservando las precauciones
indicadas para el manejo de accidentes.
• Contacte inmediatamente el personal y equipos necesarios para realizar las
actividades de retiro del material y conformación y estabilización del talud.
• Notifique el evento a la interventoría.
12.3 Incendios y/o explosiones
Se define como un fuego incontrolado o u n proceso de combustión sobre el cual se ha
perdido el control. Los incendios se pueden clasificar en: conato o declarado. El riesgo se
considera medio o tolerable, ya que implica lesiones a personas o infraestructuras, se puede
presentar en los sitios de almacenamiento y suministro de combustibles, corto eléctrico en
maquinaria, corto circuito en campamentos, desplome de postes de energía provisional y
podría presentarse por situaciones como derrame y/o fuga de combustible, emisión de una
fuente de ignición en estas áreas como chispa de soldadura o pulidora.
Causas:
• Pueden ser de origen físico, químico, mecánico o eléctrico.
• Instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra.
PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO)
61
PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO
• Conexiones inadecuadas.
• Falsos aislamientos.
• Mal uso o manipulación de elementos y herramientas de trabajo.
Daño Ambiental:
• Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad
involucrada e incluso pérdidas humanas.
• Daños a infraestructuras existentes.
• Demoras en los trabajos.
• Pérdida de tiempo en el desarrollo de las actividades ya sea por la ausencia de uno o
varios trabajadores o por la necesidad de detener la operación. del mismo.
• Sobrecostos que implican la contratación de nuevo personal que reemplace aquel que
ha quedado incapacitado.
• Sobrecostos que implican las indemnizaciones correspondientes a las personas e
infraestructura afectadas por el incendio.
• Sobrecostos que implican parte del mantenimiento y readecuación de la maquinaria y
equipo para dejarlo nuevamente en buenas condiciones de operación.
• Perdida de cobertura vegetal.
• Alteración de la calidad del aire.
• Modificaciones importantes en el medio ambiente que puedan alterar significativamente
la configuración natural del área.
Medidas Preventivas:
• No almacenar productos inflamables. En caso continuo, guárdalos en recipientes
cerrados y en sitios ventilados.
• No sobrecargar las líneas eléctricas.
• Evita conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente.
• Redistribuir los aparatos o instalar circuitos adicionales.
• No arrojar cerillos y cigarros encendidos a los recipientes de basura, sin estar seguro
que están completamente apagados.
• Evitar fumar en áreas restringidas.
• Notificar la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos inflamables.
• Identificar las salidas de emergencia, así como los teléfonos de servicios médicos y
bomberos más cercanos
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  • 1. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 1 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO PLAN DE ACCIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA.” CONTRATISTA. CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S INTERVENTORIA. CONSORCIO SIC CONTRATO NO. IP - 021 DE 2022 DICIEMBRE 2022.
  • 2. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 2 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO TABLA DE CONTENIDO PRESENTACION..................................................................................................................................................... 7 PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA)................................................................................................................... 8 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 9 ALCANCE............................................................................................................................................................. 10 1. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 11 1.1 Objetivo General................................................................................................................................. 11 1.2 Objetivos Específicos........................................................................................................................... 11 2. REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS ...................................................................................... 12 3. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO .............................................................................................................. 15 3.1 Generalidades del proyecto ................................................................................................................ 15 4. LOCALIZACION DEL PROYECTO. .................................................................................................................. 16 4.1 Descripción del proyecto .................................................................................................................... 17 4.2 Actividades a desarrollar..................................................................................................................... 17 5. PLAN DE ACCIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRA - PASAO ............................................................................ 18 5.1 Gestión ambiental............................................................................................................................... 18 5.2 Escombrera para disposición de RCD........................................................................................................ 19 5.3 Proveedores de materiales pétreos.......................................................................................................... 19 5.4 Localización de campamentos .................................................................................................................. 20 5.5 Licencias y permisos ambientales ........................................................................................................... 20 5.6 Equipos y maquinaria a utilizar. ................................................................................................................ 21 5.7 Matriz de impactos ambientales......................................................................................................... 21 5.8 Tipología del proyecto........................................................................................................................... 22 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRA.................................................................................................... 23 6.1 Programa de manejo de residuos sólidos (residuos no aprovechables, aprovechables, peligrosos y especiales). ..................................................................................................................................................... 23 6.1.1 Manejo de residuos de construcción y demolición (RCD). .......................................................... 24 6.1.2 Manejo de los residuos sólidos (no aprovechables, aprovechables y peligrosos)....................... 26 6.2 Programa de control de emisiones atmosféricas (material particulado y ruido). ............................... 29 6.2.1 MANEJO DE MATERIAL PARTICULADO........................................................................................ 29
  • 3. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 3 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.2.2 Manejo del ruido......................................................................................................................... 31 6.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción. ................................ 32 6.4 Programa para la protección del suelo. .............................................................................................. 35 6.5 Programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas........................................................... 37 6.6 Programa para el manejo de maquinaria y equipos............................................................................ 39 6.7 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos. 42 6.8 Programa para el manejo de la fauna y flora. ..................................................................................... 44 6.9 Programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía................................................................ 46 6.10. Programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales............................................... 48 7. PLAN DE CAPACITACION. ............................................................................................................................ 50 8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.................................................................................. 50 9. PLAN DE MANEJO DE TRANSITO................................................................................................................. 50 10. PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................................................ 51 10.1 Objetivos............................................................................................................................................. 51 10.2 Análisis del riesgo................................................................................................................................ 51 10.3. Actividades que implica riesgo............................................................................................................... 52 10.4 Riesgos................................................................................................................................................ 52 11 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA. ....................................................................................... 53 12 PROCEDIMIENTO PLAN DE CONTINGENCIA............................................................................................ 58 12.1 Inundación. ......................................................................................................................................... 58 12.2 Deslizamientos.................................................................................................................................... 60 12.3 Incendios y/o explosiones................................................................................................................... 60 12.4 Sismo................................................................................................................................................... 64 12.5 Derrame.............................................................................................................................................. 64 12.6 Accidente de tránsito.......................................................................................................................... 69 PLAN DE GESTION SOCIAL................................................................................................................................... 75 1. INTRODUCCION .......................................................................................................................................... 76 2. ALCANCE..................................................................................................................................................... 77 3. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 78 3.1 Objetivo general.................................................................................................................................. 78
  • 4. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 4 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 3.2 Objetivos específicos ................................................................................................................................ 78 4. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO .............................................................................................................. 79 4.1 Generalidades del Proyecto ...................................................................................................................... 79 5. CARACTERIZACION SOCIAL ......................................................................................................................... 79 5.1 Localización............................................................................................................................................... 79 5.2 Educación.................................................................................................................................................. 81 5.3 Referentes Históricos................................................................................................................................ 81 6. MATRIZ IMPACTOS Y RIESGOS SOCIALES.................................................................................................... 82 6.1 Impactos sociales...................................................................................................................................... 82 6.2 Categorización social................................................................................................................................. 87 7. IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS SOCIALES ................................................................................................ 87 PLAN DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST......................................................................... 99 PROGRAMAS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ........................................................................................ 100 1. OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................................... 100 2. POLÍTICA SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO........................................................................ 101 3. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS................................................. 101 4. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.......................................................... 101 5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO................................................................................ 102 6. INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO. ................................................................................................. 104 8. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO ......................................................................................................... 106 9. INSPECCIONES DE SEGURIDAD PLANEADAS ............................................................................................. 106 10. MANTENIMIENTO PERIODICO INSTALACIONES, EQUIPOS, MAQUINAS Y HERRAMIENTAS. ................. 107 11. LISTA DE CHEQUEO Y PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS ................................................ 107 12. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – COPASST .............................................................. 108 13. COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL..................................................................................................... 108 14. ENTREGA DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL. ..................................................................... 109 15. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS ................................................................. 109 16. REGLAMENTO DE HIGIENE INDUSTRIAL................................................................................................ 113 17. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.............................................................................................. 113 18. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS PLAN DE CONTINGENCIAS.............. 115 19. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS......................................................................... 117
  • 5. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 5 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 20. PROGRAMA PARA LA REALIZACIÓN DE SIMULACROS........................................................................... 118 20.1. EJECUCIÓN DE EJERCICIO DE EVALUACIÓN................................................................................... 119 20.2. PLAN OPERATIVO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS. ..................................................................... 120 21. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO.. 123 22. INDICADORES........................................................................................................................................ 124 23. ACCIONES PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS......................................................................................... 127 24. FUNCIONES TECNOLOGO SST ............................................................................................................... 127 TABLA DE ILUSTRACIONES. Ilustración 1. Mapa de localización del proyecto en el Municipio de Rionegro. ................................................. 17 Ilustración 2. Ubicación de campamentos y oficinas. ......................................................................................... 20 Ilustración 3. Mapa Municipio de Rionegro, corregimientos y veredas.............................................................. 80 Ilustración 4.Mapa. Comuna 1Rionegro. ............................................................................................................ 80 Ilustración 5.Mapa ubicación del proyecto......................................................................................................... 81
  • 6. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 6 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO TABLA DE TABLAS. Tabla 1. Requerimientos legales..................................................................................................................... 14 Tabla 2. Generalidades del Proyecto ............................................................................................................ 15 Tabla 3. Equipo Socio Ambiental .................................................................................................................... 18 Tabla 4. Información proveedores de materiales.......................................................................................... 19 Tabla 5. Licencias y permisos Ambientales................................................................................................... 21 Tabla 6. Equipo y maquinaria en obra............................................................................................................ 21 Tabla 7. Importancia del impacto Ambiental.................................................................................................. 21 Tabla 8. Calificación del impacto..................................................................................................................... 22 Tabla 9. Cronograma de actividades programa de manejo de residuos sólidos...................................... 28 Tabla 10. Cronograma de actividades programa de control de emisiones atmosféricas (material particulado y ruido). ......................................................................................................................................... 31 Tabla 11. Cronograma de actividades programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción. ...................................................................................................................................................... 34 Tabla 12. Cronograma de actividades programa para la protección del suelo ................................................... 37 Tabla 13. Cronograma de actividades programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas............... 38 Tabla 14. Cronograma de actividades programa para el manejo de maquinaria y equipos ............................... 41 Tabla 15. Cronograma de actividades programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos. ................................................................................................................................ 43 Tabla 16. Cronograma de actividades programa para el manejo de la fauna y flora.......................................... 45 Tabla 17. Cronograma de actividades programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía.................... 48 Tabla 18. Cronograma de actividades programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales.49 Tabla 19. Procedimiento a seguir en medio de una emergencia................................................................ 57 Tabla 20. Procedimiento a seguir en caso de inundación............................................................................ 59 Tabla 21. Procedimiento a seguir en caso de incendios.............................................................................. 64 Tabla 22. Procedimiento a seguir en caso de Accidento de Transito ................................................................. 71 Tabla 23. Números de emergencia. .................................................................................................................... 74 Tabla 24. Metodología CONESA Simplificada..................................................................................................... 84 Tabla 25. Matriz de riesgos sociales.................................................................................................................... 86 Tabla 26. Caracterización del proyecto............................................................................................................... 87 Tabla 27.Programa para la protección de la infraestructura pública .................................................................. 88 Tabla 28. Información y participación comunitaria............................................................................................. 94 Tabla 29. Atención de peticiones, quejas, reclamos y solicitudes....................................................................... 96 Tabla 30. Capacitación al personal vinculado. .................................................................................................... 98 Tabla 31. Programa de capacitación y entrenamiento. .................................................................................... 104 Tabla 32 Seguimiento SST................................................................................................................................. 112 Tabla 33.Programas y procedimientos.............................................................................................................. 115 Tabla 34. Indicadores........................................................................................................................................ 126
  • 7. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 7 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO PRESENTACION. El presente documento consolida las áreas de Gestión Ambiental, Gestión Social y Seguridad y Salud en el Trabajo, en donde a partir de una evaluación preliminar de cada uno de las actividades de obra, se formulan programas y estrategias para el manejo y control de adecuado de los impactos positivos y negativos que se puedan presentar. Con el propósito de dar cumplimiento a la normatividad vigente en base a los lineamientos de la Guía Socio Ambiental para la construcción de obras de infraestructura pública.
  • 8. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 8 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA) “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA.” CONTRATISTA. CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S INTERVENTORIA. CONSORCIO SIC CONTRATO NO. IP - 021 DE 2022
  • 9. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 9 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO INTRODUCCIÓN El Plan de Acción Socio Ambiental en Obra – PASAO – contiene un conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles, así como potenciar los impactos positivos durante las etapas de construcción y adecuaciones de la obra. Estas medidas están enmarcadas dentro del marco de la legislación ambiental nacional vigente especialmente en el Decreto 673 de 2006 expedido por la Alcaldía de Medellín, por medio del cual se acoge la Guía de manejo Socioambiental para la construcción de obras de infraestructura pública en el municipio de Medellín versión marzo 2013 y el “Manual de buenas prácticas ambientales para el sector de la construcción, del Área Metropolitana en el año del 2010. Estas medidas serán acogidas tanto por el personal de CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S. como por todos los contratistas, proveedores y demás personal que ingrese a la obra, con el fin de preservar y proteger el medio ambiente y los recursos naturales, así como la calidad de vida de trabajadores y comunidad aledaña.
  • 10. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 10 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO ALCANCE El Plan de Acción Socio Ambiental cubrirá todas las actividades que debe desarrollar la firma CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S. para la ejecución de “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA.”, además garantizará que el personal interno y externo (comunidad aledaña) se vean lo mínimamente impactadas por el proceso constructivo. Igualmente, con este Plan de Acción Social Ambiental en Obra –PASAO-, se busca que los impactos hacia el medio ambiente y la comunidad sean mínimos.
  • 11. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 11 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 1. OBJETIVOS 1.1 Objetivo General Identificar los impactos ambientales negativos que se generarán con la construcción de la obra en mención, con el fin de desarrollar e implementar las medidas de manejo ambiental, social y SST necesarias que permitan evitar, minimizar, corregir o compensar estos impactos, además de potencializar los impactos positivos. 1.2 Objetivos Específicos. ➢ Identificar, evaluar y valorar los impactos ambientales adversos y benéficos que se puedan generar por el desarrollo del proyecto. ➢ Formular las medidas de manejo ambiental a implementar para evitar, prevenir, minimizar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos sobre los componentes ambientales y potencializar los impactos benéficos. ➢ Implementar todas las medidas ambientales definidas en el PASAO, con el fin de garantizar la protección del medio ambiente y el cumplimiento de la gestión ambiental y social, que será verificada por la Interventoría mediante el seguimiento y monitoreo continuo. ➢ Optimizar la inversión ambiental y de salud ocupacional, mediante un adecuado manejo de los recursos y prevención de accidentes. ➢ Implementar estrategias que permitan garantizar ambientes de trabajo seguro.
  • 12. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 12 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 2. REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS El Plan de Manejo Ambiental se encuentra regido por las leyes, resoluciones y decretos que constituyen el marco legal, permitiendo a la constructora desarrollar las acciones establecidas en ellas y orientar la política de manejo ambiental dentro del proyecto. A continuación, se enumeran la normatividad a tener en cuenta: LEY/AÑO CONTENIDO Constitución Nacional de 1991, Art. 78, 79,80 y 81. Establece la responsabilidad del estado en el saneamiento Básico ambiental. Responsabiliza al estado y a las personas la obligación de proteger riquezas culturales y naturales del país. Decreto 2811 de 1974 Código Nacional de los Recursos Naturales. Decreto 1541 de 1978 Aprovechamiento del Recurso Hídrico. Ley 09 de 1979 Código Sanitario Nacional. Resolución 2400 de 1979 Min. Trabajo. Por la cual se establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Decreto 2105 de 1983 Normas de potabilización de agua Decreto 1594 de 1984 Usos del agua y desechos líquidos. Resolución 2309 de 1986 Reglamentación sobre manejo de residuos especiales. Ley 99 de 1993 Crea el Ministerio del Medio Ambiente y varias Corporaciones Autónomas Regionales. Ley 142 de 1994 Servicios públicos. Resolución 541 de 1994 Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, mariales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. Decreto 948 de 1995 Emisiones atmosféricas y calidad del aire. Decreto 1791 de 1996 Reglamentación sobre aprovechamiento forestal. Decreto 2107 de 1995 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995, que con tiene el reglamento de protección y control de la Calidad del Aire. Decreto 0605 de 1996 Reglamentación sobre servicio de aseo.
  • 13. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 13 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Ley 489 de 1998 Por la cual se asigna al Departamento Administrativo de la función pública, la responsabilidad especifica frente al tema de control social (Capitulo 8, articulo 35) y el diseño y promoción del Plan Nacional de formación de Veedores. Ley 769 de 2002 Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Decreto 1713 de 2002 Min. Ambiente. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión integral de los residuos sólidos. Resolución Metropolitana 10202 – 000526 de 2004 Por medio de la cual se modifica la resolución No.00008 de 7 de enero de 2004 y se deroga la resolución No. 10202-0380 del 15 de julio de 2004 y se establece el documento “Guía p ara el Manejo Integral de residuos Sólidos del Valle de Aburra”. Resolución 1050 de 2004 Por medio del cual se adopta el manual de señalización vial. Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta la prevención y manejo de los residuos y/o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Decreto 1220 de 2005 Licencias Ambientales. Decreto 2320 de octubre 26 de 2005 Cuyo objeto es adoptar la metodología para la aplicación de la política de compensaciones y el pago de las mismas cuando hay lugar, con ocasión de las intervenciones urbanas o Rurales para la ejecución de obras de interés público. Resolución 627 de 2006 Control del ruido. Decreto 673 el 2006 Guía de manejo socio ambiental para la construcción de obras de infraestructura pública en el Municipio de Medellín Decreto 2331 de 2007 Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica.
  • 14. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 14 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Tabla 1. Requerimientos legales Resolución 627 de 2008 Min. Ambiente. Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental. Resolución 910 de 2008 Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones Ley 1259 de 2008 Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones. Decreto 3695 de 2009 Por medio de la cual se reglamenta la Ley 1259 de 2008 y se dictan otras disposiciones. Decreto 440 de 2009 Por medio del cual se adopta el Manual para el Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) del Área Metropolitana del Valle del Aburra. Decreto 763 de 2009 En el cual se establece el Procedimiento sobre régimen especial del patrimonio arqueológico; señalando que es el Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH-, la única entidad facultada por las disposiciones legales para aplicar el régimen de manejo del patrimonio arqueológico, tanto a nivel nacional como en los diversos niveles territoriales. Decreto 1609 de 2013 Por medio de la cual se establece una política pública para el manejo de los escombros. Decreto 1076 de 2015 Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible. Resolución número 0472 de 2017 Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en las actividades de Construcción y Demolición (RCD) y se dictan otras disposiciones. Resolución 2184 de 2019 Se implementó el Nuevo código de colores para la separación de los residuos.
  • 15. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 15 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 3. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO 3.1 Generalidades del proyecto CONTRATO No IP 021-2022 CONTRATANTE EMPRESA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ORIENTE- EDESO NIT No 900.974-762-8 CONTRATISTA CONSTRUCCIONES E INVERSIONES K S.A.S NIT No 900.234.873-2 REPRESENTANTE LEGAL MOISES ALEJANDRO CARDONA URREA C.C 98.772.269 OBJETO DEL CONTRATO CONSTRUCCION DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA PLAZO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO TRECE (13) MESES, DE LOS CUALES DOCE (12) MESES SON PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y UNO (1) PARA QUE EL DIRECTOR DE OBRA REALICE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. VALOR TOTAL DEL CONTRATO QUINCE MIL OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES SETECIENTOS NUEVE MIL SETECIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS ($ 15.828.709.766.00) AU INCLUIDO. Tabla 2. Generalidades del Proyecto
  • 16. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 16 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 4. LOCALIZACION DEL PROYECTO. El proyecto denominado “CONSTRUCCION DEL PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA” se localiza en el Municipio de Rionegro, más exactamente en la calle 43#50b-62, cerca al Centro Comercial San Nicolás. El proyecto es concebido con el ánimo de integrar a la población del municipio y darle de esta manera un centro de esparcimiento y conocimiento, con la implementación de un puente dentro de este funcionara una biblioteca con los estándares más altos de construcción y así brindar un espacio seguro y de aprendizaje a las personas del municipio.
  • 17. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 17 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Ilustración 1. Mapa de localización del proyecto en el Municipio de Rionegro. 4.1 Descripción del proyecto En el proyecto se realizará la construcción de un puente el cual concentra una biblioteca para el esparcimiento de toda la población con un área aproximada de 2.355 m2 4.2 Actividades a desarrollar Las actividades de obras que comprenderán la ejecución del “PUENTE BIBLIOTECA” tiene el siguiente alcance: 1. Aprovechamiento de especies arbóreas 2. Ahuyentamiento de fauna. 3. Desvió o intervención de cauce 4. Remoción de la capa vegetal. 5. Levantamiento de campamentos provisionales 6. Abastecimiento de combustible a vehículos, equipos y maquinaria 7. Demolición manual y mecánica 8. Excavación manual y mecánica 9. Acopio, transporte y disposición de material de excavación y de demolición 10.Almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos 11.Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria 12.Actividades del área administrativa 13.Transporte de materiales 14.Acopio de materiales 15. Nivelación y Llenos 16.Instalación de entibados 17.Figuración y colocación de hierro 18.Preparación y vaciado de mezclas de concretos 19.Figuración e Instalación de estructura metálica. 20.Instalación de enchapes cerámicos. 21.Instalación de pisos 22.Carpintería en madera (marcos y puertas) 23.Instalación de tubería hidrosanitaria, gas, red contra incendio, lluvias internas y externas 24.Instalación eléctrica (Iluminación, telecomunicaciones, sonido, alarmas)
  • 18. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 18 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 25.Instalación de griferías 26.Instalación de cubierta 27.Limpieza, Desmantelamiento de campamentos y áreas de almacenamiento materiales. Se anexa documento donde se especifica más a fondo punto por punto, las diferentes acciones a efectuar por cada actividad aquí plasmada. Ver Anexo 1. Cuadro de actividades a ejecutar 5. PLAN DE ACCIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRA - PASAO 5.1 Gestión ambiental. Equipo socio-ambiental: Los responsables de la ejecución de la gestión socio-ambiental en obra según la tipología del proyecto está conformado por: NOMBRE CARGO Lina María Jaramillo Pérez Residente Ambiental Erika Franco Sánchez Residente Social Tabla 3. Equipo Socio Ambiental Responsables: Se contemplan un Residente Ambiental y un Residente social de tiempo completo en obra, quienes estará asesorando y realizando un acompañamiento continuo al proyecto igualmente se contará con el acompañamiento del Residente SST de la obra. Se contemplará por parte de la constructora mínimo una persona que se encargue de las actividades ambientales que señale los diferentes puntos de la obra, que realice cerramientos, que limpie sumideros, que se encargue del punto ecológico, que realice mantenimiento a los cerramientos, entre otras funciones. Las funciones del equipo socio-ambiental son:
  • 19. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 19 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO • Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales y sociales contenidas en la Guía de Manejo Socio Ambiental, las normas vigentes y los pliegos de condiciones. • Garantizar la exigencia, vigencia y cumplimiento de los permisos ambientales. • Elaborar y asegurar el cumplimiento del PASAO. • Velar por el orden, aseo y limpieza de la obra. • Capacitar y entrenar al personal de la obra en los temas en materia de la Guía de Manejo Socio Ambiental. 5.2 Escombrera para disposición de RCD. La disposición de Residuos de construcción y disposición, se realizará en uno o más sitios, los cuales posean los permisos y licencias ambientales necesarios para su funcionamiento, esta documentación será solicitada y analizada siempre que lo amerite. 5.3 Proveedores de materiales pétreos A continuación, se nombran los proveedores de material pétreo que surtirán la obra, sin embargo, se aclara que es posible que, en el transcurso de la obra, estos proveedores puedan cambiar o pueden ser otros más. PROVEEDOR MATERIAL N° LICENCIA AMBIENTAL FECHA DE EXPEDICION REGISTRO MINERO LOCALIZACION Ingetierras de Colombia S.A. Arena de concreto, triturado, sub base Resolución N°131-0670 26/06/2013 Expediente HHIN-12 Vereda guayabito Rionegro. Tabla 4. Información proveedores de materiales Ver Anexo 2. Documentación legal proveedores de materiales
  • 20. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 20 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 5.4 Localización de campamentos Los campamentos del personal y las oficinas administrativas se ubicarán en la calle 46, sitio conocido como la antigua estación de Bomberos. Ilustración 2. Ubicación de campamentos y oficinas. 5.5 Licencias y permisos ambientales A continuación, se nombran los permisos otorgados por CORNARE para la ejecución del proyecto. PERMISO RESOLUCION FECHA DE EXPEDICION VIGENCIA Ocupación de cauce 112-1536-2018 23/03/2018 Permanente Aprovechamiento forestal de bosque natural único. 131-0685-2018 21/06/2018 Vencida (se encuentra en proceso actualización)
  • 21. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 21 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Tabla 5. Licencias y permisos Ambientales 5.6 Equipos y maquinaria a utilizar. Para la ejecución del proyecto, se emplearán los siguientes equipos: MAQUINARIA Canguro Rana Compresor Volquetas Perforadora Retroexcavadora Herramienta menor Bob cat Tabla 6. Equipo y maquinaria en obra. 5.7 Matriz de impactos ambientales. Una vez identificados las ASPI, los impactos generados por estas se proceden con la elaboración de la matriz de impactos valorizando los impactos por medio de la metodología Arboleda. Esta metodología cuenta con aprobación de las autoridades ambientales colombianas y de entidades internacionales, esta metodología propone valorar los impactos, denominado Calificación Ambiental (Ca) y esta se obtiene a partir de 5 criterios como Clase, Presencia, Duración, Evolución y Magnitud. Ver Anexo 3. Matriz de actividades susceptibles a presentar impacto y Matriz de identificación y valoración de impactos ambientales. Tabla 7. Importancia del impacto Ambiental. CALIFICACIÓN AMBIENTAL IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL N° (puntos) ≤ 2.5 Poco significativo o irrelevante 40 >2.5 y ≤ 5.0 Moderado 20 > 5.0 y ≤ 7.5 Significativo 19 > 7.5 Muy Significativo 4 TOTAL 83
  • 22. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 22 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Después se procede a realizar la calificación ambiental a partir de la información obtenida en la Matriz. CA=(NMS*5)+(NS*4)+(NM*2)+(NI*1) = NT CA=(4*5)+(19*4)+(20*2)+(40*1) = 2.12 83 Siendo CA: Calificación Ambiental NMs: Número de Impactos Muy Significativos Ns: Número de Impactos Significativos Nm: Número de Impactos Moderados Ni: Número de Impactos Irrelevantes Nt: Número total de impactos evaluados 5.8 Tipología del proyecto. PROYECTO TIPO II. A partir de la identificación valoración de impactos se estableció que el Proyecto constructivo “PUENTE BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, ANTIOQUIA” es de impacto medio, esto debido a que posee el 4.82% de impactos muy significativos, el 22.89% de impactos significativos, el 24.09 de impactos moderados y el 48,19% de impactos poco significativos o irrelevantes por lo que su categorización es de 2.12 puntos. CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO CALIFICACIÓN AMBIENTAL (puntos) Proyectos de impacto bajo 1.0 – 1.99 Proyectos de impacto medio 2.0 - 3.49 Proyectos de impacto alto 3.5 - 5.0 Tabla 8. Calificación del impacto
  • 23. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 23 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Es de destacar que los impactos más relevantes hacen parte de las actividades preliminares debido a que se debe realizar la tala de ciertos individuos arbóreos lo cual puede afectar la fauna allí presente y la generación y disposición de estos residuos. Así mismo la intervención que se requiere al ocupar y modificar el cauce de Rio Negro lo cual puede alterar las condiciones del agua a partir de los sedimentos. 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRA. Estas medidas deben ser implementadas por los contratistas, proveedores y colaboradores en general durante todo el proceso constructivo del proyecto. A continuación, se relacionan los programas de gestión ambiental a implementar en cada uno de los componentes los cuales fueron definidos de acuerdo a lo plasmado en la Matriz de idenficación y valoración de impactos. 6.1 Programa de manejo de residuos sólidos (residuos no aprovechables, aprovechables, peligrosos y especiales). Para el manejo de residuos sólidos generados de las actividades constructivas se implementará el Plan Manejo Integral de Residuos Sólidos emitido por la autoridad competente (CORNARE), que incluye el manejo de escombros, residuos comunes (no aprovechables y aprovechables) y de residuos peligrosos, con el fin de realizar una separación adecuada de residuos que permitan un aprovechamiento de los materiales reciclables y que disminuyan costos al minimizar la cantidad de materiales a disponer en escombreras y rellenos sanitario. Prevención X Mitigación X Control X Compensación Objetivo: Definir las medidas apropiadas que garanticen el adecuado manejo de todos los residuos generados en todas las actividades del proyecto.
  • 24. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 24 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.1.1 Manejo de residuos de construcción y demolición (RCD). Los materiales de excavaciones y demoliciones serán transportados hasta escombreras autorizadas (contarán con licencia ambiental o plan de manejo ambiental vigente), donde se los dispondrá finalmente. Dentro de los RCD más representativos se incluye sobrantes de: demoliciones, arenas, agregados, concretos, - asfaltos y diferentes materiales para construcción usados durante el desarrollo de las obras. Actividades susceptibles a presentar impacto: • Remoción de la capa vegetal. • Levantamiento de campamentos provisionales. • Demolición manual y mecánica. • Excavación manual y mecánica. • Nivelación y llenos. • Preparación y vaciado de mezclas de concreto. • Acopio, transporte y disposición de materiales de excavación. Impactos a controlar: • Generación de emisiones atmosféricas. • Generación de ruido. • Contaminación del suelo. Medidas a implementar 1. Una vez generados los residuos de construcción y demolición (escombros), en lo posible serán evacuados inmediatamente, si no es posible, serán almacenados de manera temporal en una zona de la obra específica para tal fin, cercana a la vía de acceso de transporte a la obra, la cual será previamente autorizada por la Interventoría. Se mantendrán almacenados, cubiertos y señalizados. 2. Serán evacuados de acuerdo al volumen generado por medio de volquetas hacia la o las escombreras autorizadas.
  • 25. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 25 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 3. No podrán ser almacenados de forma temporal o permanente sobre vías públicas. 4. De ser almacenadas en zonas verde se hará de forma temporal y sobre plástico o teleras. 5. Para el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación, se cumplirá la Resolución 541 del 14 de diciembre de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente. 6. En el cazo que se utilice bentonita en la perforación de las pilas y en caso de ser necesario se construirá una piscina de lodos para almacenar y cercar el material sobrante, el cual será dispuesto en un sitio autorizado. 7. Los vehículos destinados al transporte de escombros no se llenarán por encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la carga irá cubierta y se movilizará siguiendo las vías y horarios establecidos en el Decreto No. 0097 de 2005 expedido por la secretaria de Tránsito y Transporte. 8. No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso, en relación con la capacidad de carga del chasis original. 9. Se verificará la limpieza de las llantas de los vehículos que salgan de la obra y en caso de ser necesario se lavaran, tal como lo establece la Resolución 541/94. 10.Se verificará la limpieza de las llantas de los vehículos que salgan de la obra y en caso de ser necesario se lavaran, tal como lo establece la Resolución 541/94. 11.Se diligenciará el formato Control y disposición final de escombros cuando sea necesario. Mediante este formato se verificará el volumen a transportar y el sitio al cual se dirigen las volquetas que lo transportan. Se solicitará certificación o vale expedido por la escombrera utilizada, donde se indicará el volumen dispuesto en cada viaje.
  • 26. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 26 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 12.Una vez finalizada la obra se recuperará y restaurará el espacio público o al interior del área a intervenir, garantizando la eliminación absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas. Ver Anexo 4. Planilla de control y disposición final de residuos de construcción (RCD) INDICADOR. (m3 RCD dispuestos adecuadamente) RCD= ---------------------------------------------------- *100 = META: 100% (m3. RCD generados) E ESCOMBROS (RCD 6.1.2 Manejo de los residuos sólidos (no aprovechables, aprovechables y peligrosos) En este proyecto se implementará el manejo de integral residuos sólidos de acuerdo a la normatividad ambiental vigente en materia de residuos. Actividades susceptibles a presentar Impactos. • Actividades administrativas. • Limpieza y desmantelamiento de campamentos provisionales. Impactos a controlar • Contaminación del suelo y agua • Generación de focos de contaminación o puntos críticos. Medidas de manejo. 1. Se establecerán sitios de acopio temporal para Residuos Sólidos según su tipo (con su respectiva tapa y debidamente protegidos contra la acción del agua y etiquetados con información clara y entendible del tipo de material que contienen de acuerdo al código de colores, según Resolución 2189 de 2019:
  • 27. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 27 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO • Recipiente negro para los residuos no aprovechables que son residuos no reciclables como chicles, colillas de cigarrillo, servilletas, envolturas de frituras, bolsas de papel engrasadas, envases de yogurt, papel carbón, icopor, empaques tetra pack, papel higiénico, pequeños restos de comida de las oficinas o frentes de obra, etc. Estos residuos serán entregados a la empresa competente. • Recipiente blanco para residuos aprovechables, que son los residuos reciclables como plástico, vidrio, latas, papel y cartón. • Recipiente rojo para el manejo de residuos peligrosos como residuos de lubricantes, aceites, combustibles, sustancias químicas o trapos y estopa contaminados con alguno de estos productos. Éstos serán almacenados hasta tener una cantidad significativos y poder así ser entregados a empresas autorizadas para el manejo adecuado de los mismos, se tendrá copia de la licencia ambiental de la empresa seleccionada y se solicitarán certificaciones de la entrega de materiales. 2. Se contará con personal de apoyo para la recolección, transporte, caracterización y almacenamiento temporal de los distintos residuos. 3. Se tendrá un sitio de acopio temporal en obra para el almacenamiento de residuos para posteriormente ser entregados a empresas competentes para su disposición final. 4. Se capacitará a todos los colaboradores sobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas o contenedores según su clasificación. 5. Se realizará un convenio con una o varias empresas para la recolección y disposición final de residuos. 6. La limpieza general de la obra y de puntos de trabajo se realizará diariamente al finalizar la jornada, para esto cada contratista debe garantizar una persona que realice el aseo de áreas de trabajo y sus campamentos. Sin embargo, cada vez que sea necesario se harán jornadas de aseo todo el personal. 7. Se diligenciará el formato de Control de residuos sólidos en obra. Mediante este formato se verificará el volumen o cantidad de residuos generado por mes. 8. En la celda de residuos aprovechables se almacenará el hierro y chatarra que puede ser reutilizada.
  • 28. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 28 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 9. Las quemas de basuras y madera se encuentran totalmente prohibidas. Ver Anexo 5. Planilla control de residuos sólidos generados en obra. INDICADORES. (Kg. Residuos no aprovechables dispuestos adecuadamente) Residuos no aprovechables= ------------------------------------------------------------------------------------- *100 = (Kg. Residuos totales generados) (Kg. Residuos aprovechables) Residuos aprovechables= ------------------------------------------------ *100 = (Kg. Residuos totales generados) (Kg. Residuos peligrosos dispuestos adecuadamente) Residuos peligrosos= ------------------------------------------------------------------------- *100 = (Kg. Residuos peligrosos totales generados) META: 100% CRONOGRAMA. Tabla 9. Cronograma de actividades programa de manejo de residuos sólidos. 1 2 3 4 J J P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E Capacitaciones 1 1 1 1 Aseo general 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Llimpeza de los pozos sedientadores 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Recoleccion y aseo de los puntos ecologicos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Caracterizacion de residuos reciclables, ordinarios y peligrosos 1 1 1 1 1 Disposición de residuos 1 1 1 1 1 Acopio y/o disposicion de de RDC 1 1 1 1 MX J V S 31 30 29 J ACTIVIDAD CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 D L V S D L M MX V S J M MX V S V S D L M MX D L M
  • 29. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 29 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.2 Programa de control de emisiones atmosféricas (material particulado y ruido). Se realizará el adecuado control de polvo y de los gases con el fin de minimizar los efectos adversos al medio ambiente y a la salud humana y se controlarán los niveles de ruido con el fin de reducir los problemas de salud ocupacional y atenuar las incomodidades producidas a los funcionarios. Objetivos: • Controlar la generación de material particulado. • Disminuir posibles afectaciones a la salud. • Mitigar la alteración de la calidad del aire. 6.2.1 MANEJO DE MATERIAL PARTICULADO. Actividades susceptibles presentar impacto. • Levantamiento de campamentos provisionales. • Demolición manual o mecánica. • Acopio, transporte y disposición de material de excavación y de demolición. • Transporte de materiales. • Preparación y vaciado de mezclas de concretos. Impactos a controlar: • Generación de material particulado durante demoliciones y cortes. • Generación de gases por operación de maquinaria y vehículos. • Deterioro de la calidad del aire. Prevención X Mitigación X Control X Compensación
  • 30. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 30 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Medidas de manejo. 1. Los días de no lluvia se realizará humedecimiento del suelo para las labores de limpieza y barrido de las áreas en la obra y evitar la generación de material particulado. 2. Los vehículos de carga o volquetas cubrirán su volcó con lonas, de tal manera que se evite la dispersión o riego de los materiales. 3. Se realizará la limpieza de las vías de acceso de los vehículos de carga, cada que se requiera, de manera que prevenga el aporte de material particulado a las redes de alcantarillado y de partículas suspendidas a la atmósfera. 4. Se solicitará certificado de emisión de gases y revisión técnico mecánica a todos los vehículos utilizados para el transporte de materiales y escombros. 5. El material pétreo estará almacenado, separado y cubierto con plástico. 6. Se diligenciará formato de control de vehículos. Ver Anexo 6. Planilla control de vehículos. 7. Se implementará sistemas de limpieza de las llantas (de ser necesario) de los vehículos que salgan de la zona de obra, con el fin de evitar la contaminación atmosférica y que las vías se perjudiquen con material granular suelto. 8. Se demarcará y señalizará también todo material de construcción, tales como arenilla, triturado, pavimento, tubería, arena, cemento, vehículos involucrados en la obra, todo material procedente de la excavación, Centros de acopio (equipos, herramienta, y objetos personales), área de trabajos adicionales a la obra si llegaran a presentarse. Esta señalización dependiendo de cada caso se realizará por medio de balizas, polisombra naranja, cinta reflectiva, barricadas, maletines, entre otros. 9. Se delimitarán todo tipo de excavaciones y perforaciones por medio de cinta y balizas para evitar cualquier riesgo que se pueda ocasionar.
  • 31. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 31 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.2.2 Manejo del ruido. 1. Los vehículos solo deben usar su bocina de ser necesario. 2. Para el caso de este proyecto la mayoría del ruido será producido por equipos móviles se les solicitará los respectivos mantenimientos. Indicador. (N° de volquetas, vehículos y camiones con documentos en regla) Vehículos = ----------------------------------------------------------------------------------------- *100 = Meta: 100% (N° total de volquetas, vehículos y camiones en obra) Pasos Vehiculares En los momentos en que por motivo del avance constructivo se interfiera mínimamente el paso vehicular, por ejemplo, en el cargue y descargue de materiales, y en caso de requerirse, se utilizará personal que actúe como bandereo con paletas de pare-siga; este personal, deberá portar además de su uniforme, un chaleco refractivo. Todo el personal de la obra se capacitará en esta función y en normas básicas de tránsito, con el fin de que en cualquier momento cualquiera pueda desempeñar esta función en el caso que por algún motivo no se encuentren los destinados previamente para tal fin. Pasos Peatonales En caso de necesitarse se adecuarán senderos debidamente señalizados y seguros. CRONOGRAMA. Tabla 10. Cronograma de actividades programa de control de emisiones atmosféricas (material particulado y ruido).
  • 32. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 32 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción. Objetivos: • Optimizar el uso de los materiales y evitar pérdidas en cantidad y en calidad. • Evitar contingencias que se puedan generar por la inadecuada manipulación y almacenamiento de materiales. • Controlar vertimientos de productos químicos (pinturas, cementos, hidrocarburos). Actividades susceptibles a presentar impacto. • Transporte de materiales • Acopio de materiales. Impactos a controlar. • Contaminación del aire por gases ruidos y partículas. • Agotamiento del recurso natural. • Aumento del tránsito vehicular. Medidas de manejo 1. Los materiales de construcción serán almacenados en una zona del sector que haya sido previamente autorizada. Se almacenarán de manera separada y se mantendrán cubiertos con plástico y señalizados, con el fin de evitar que sean dispersados por acción del viento o del agua, su contaminación y garantizando además seguridad para las personas. 2. Se construirán trinchos o chiqueros para la separación de cada uno de los materiales, con el fin de evitar pérdidas y mezclas entre ellos. Prevención X Mitigación X Control X Compensación
  • 33. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 33 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 3. Los materiales y demás elementos que se empleen en la ejecución de la obra serán de primera calidad en su género y para el fin al que se le destine. Se solicitarán las certificaciones ambientales y permisos de explotación minera de los proveedores de materiales pétreos. 4. Se tiene contemplado la construcción de un almacén para el acopio de materiales menores, equipos y herramientas. 5. Se tendrá un acopio exclusivamente para el cemento, apoyado sobre teleras. 6. El hierro será acopiado en burros con el fin de evitar el contacto directo sobre el suelo y cubierto con plástico. 7. Todos los materiales de construcción, serán suministrados por proveedores que cumplan con la documentación legal pertinente. 8. Cuando se realicen mezclas de concreto en la obra, éstas se realizarán sobre una plataforma metálica o sobre un plástico o un geotextil de un calibre que garantice su aislamiento del suelo. No se realizarán mezclas directamente sobre el suelo, los trabajadores en su manipulación, deberán contar con sus elementos de protección personal. En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se recogerá y dispondrá de manera inmediata como escombro y la zona donde se presentó el derrame será limpiada de forma que no quede evidencia del vertimiento presentado. 9. Los prefabricados y las tuberías se almacenarán ordenadamente en los sitios destinados para tal fin y no se podrán apilar en alturas superiores a 1,50 metros y los materiales pétreos, no se podrán apilar a alturas superiores a 2,00 m. 10.Solo se podrán mantener en el frente de obra los materiales de construcción necesarios para una jornada laboral, el resto de materiales se almacenarán en los campamentos o patios de acopio, previamente acondicionados para el almacenamiento de este tipo de materiales. 11.Los materiales de construcción ubicados dentro del frente de obra o almacenados temporalmente en los sitios aprobados para tal fin permanecerán perfectamente demarcados y cubiertos, así como los materiales de construcción depositado a cielo
  • 34. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 34 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 12.abierto en los frentes de obra. Está prohibido depositar estas mezclas cerca de los cuerpos de agua o áreas verdes. 13.Cuando se requiera almacenar productos químicos, se identificarán con una marca o letrero, el acopio para estos productos se realizará con materiales no inflamables como malla y techo de zinc. 14.No tirar los aceites usados y demás materiales contaminados a las redes de alcantarillado o aguas lluvias ni al suelo. 15.Tener las fichas técnicas de seguridad de los materiales y divulgarlas a todos los empleados de la obra. 16.Se realizará en control de los materiales Pétreos y especiales que ingresen a la obra. Ver Anexo 7. Planilla control de materiales pétreos. Ver Anexo 8. Planilla control de materiales especiales. INDICADOR. (N° hallazgos de almacenamiento de materiales) Almacenamiento de materiales = ------------------------------------------------------------------------ *100 Meta: 100% (N° total hallazgos relacionados con almacenamiento de materiales) CRONOGRAMA. Tabla 11. Cronograma de actividades programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción.
  • 35. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 35 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.4 Programa para la protección del suelo. Para este programa es importante ejecutar las medidas para evitar el impacto generado, asociado a las actividades de construcción, ya que, al realizar excavaciones, se requiere remover determinados volúmenes de suelo, degradándolos. Objetivo. Disminuir las afectaciones ocasionadas al suelo por las actividades de la obra y restaurar las áreas deterioradas por las actividades de la obra. Actividades susceptibles a presentar impacto. • Aprovechamiento de especies arbóreas. • Remoción de la capa vegetal. • Levantamiento de campamentos provisionales. • Abastecimiento de combustible a vehículos, equipos y maquinaria. • Demolición manual y mecánica • Excavación manual y mecánica. • Acopio, transporte y disposición de material de excavación y de demolición. • Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria. • Preparación y vaciado de mezclas de concretos. • Limpieza, Desmantelamiento de campamentos y áreas de almacenamiento materiales Impactos a controlar • Alteración de las características del suelo • Contaminación del suelo. Medidas de Manejo. 1. Se aplicarán las medidas de los programas de manejo de residuos sólidos (escombros, comunes y peligrosos). El programa para el control de emisiones atmosféricas y el Prevención X Mitigación X Control X Compensación
  • 36. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 36 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción (común y especial). 2. Se tomarán las medidas civiles necesarias para evitar derrumbes o inestabilidad de taludes. 3. Si es necesario cuando se retire capa orgánica del suelo, ésta se almacenará separadamente, protegiéndola de los agentes externos, con el objetivo de reutilizarla para la conformación de las zonas verdes del proyecto. 4. En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se suspenderá inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y se informará de inmediato a las autoridades pertinentes. 5. El hierro será acopiado en burros con el fin de evitar el contacto directo sobre el suelo y cubierto con plástico. 6. De ser posible se restaurarán ecológicamente y geomorfológicamente las zonas verdes intervenidas al finalizar el proyecto, de tal manera que su condición sea igual o mejor a la existente antes de ejecutar las obras. 7. Se capacitará al personal de la obra sobre el adecuado manejo y disposición de los escombros. 8. Restringir el uso de las vías principales como lugar de disposición de escombros y/o almacenamiento temporal de materiales de construcción. 9. En el caso de presentarse derrames menores de aceites o combustibles, éstos serán recogidos con la ayuda de un absorbente, el cual será dispuesto de manera adecuada según el programa de manejo de residuos sólidos y de igual forma se llevará un control de los derrames. Ver Anexo 9. Planilla control de derrames.
  • 37. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 37 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO INDICADOR. (N° Metros lineales de entibados realizados) Entibados realizados = ------------------------------------------------------------ *100 Meta: 100% (N° Metros lineales de entibados requeridos) CRONOGRAMA. Tabla 12. Cronograma de actividades programa para la protección del suelo 6.5 Programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas. Objetivo. Realizar el control al uso, almacenamiento y disposición final de las sustancias químicas utilizadas en la obra. Actividades susceptibles a presentar impacto. • Almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos. • Abastecimiento de combustible a vehículos, equipos y maquinaria. Impactos a controlar. • Contaminación del suelo por derrames. • Contaminación del aire por gases. Prevención X Mitigación X Control X Compensación
  • 38. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 38 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Medidas de manejo: 1. Se construirá un acopio para el almacenamiento de combustibles y demás sustancias en material resistente y que no sea comburente. 2. Si se presentan derrames accidentales de aceite, acelerantes, se recogerán inmediatamente con absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena o material absorbente para este. 3. Se prohibirá la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., ya que su uso está prohibido. 4. Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua o su disposición directamente sobre el suelo. 5. Se hará la gestión para la disposición final y trasporte de residuos peligrosos con una empresa pertinente. 6. Se dispondrá en el sitio de almacenamiento de las hojas de seguridad de todas las sustancias. 7. Se procederá a rotular según el Sistema Globalmente Armonizado todos aquello recipientes o envases que no posean rotulación alguna. 8. Se realizará el control de sustancias químicas. Anexo 10. Planilla control de sustancias químicas. Cronograma. Tabla 13. Cronograma de actividades programa para el manejo de sustancias químicas y peligrosas.
  • 39. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 39 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.6Programa para el manejo de maquinaria y equipos. Se le dará importancia al mantenimiento y operación de los mismos de maquinaria y equipos con el fin, no sólo de reducir las afectaciones al entorno físico, sino también garantizar la seguridad para las personas. Objetivos: • Optimizar el uso de los materiales y evitar pérdidas en cantidad y en calidad. • Evitar contingencias que se puedan generar por la inadecuada manipulación y almacenamiento de materiales. • Controlar vertimientos de productos químicos (pinturas, cementos, hidrocarburos). Actividades susceptibles a presentar impacto. • Operación de maquinaria y equipos. Impactos a controlar. • Contaminación del suelo. • Contaminación del aire. Medidas de manejo. 1. Toda la maquinaria y equipo que ingrese a la obra deberá estar en buenas condiciones de operación, con el fi n de minimizar los niveles de ruido y emisiones de gases, deberá cumplir con los mantenimientos preventivos. 2. Todas las actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipos se realizarán en centros debidamente autorizados de acuerdo con sus especificaciones técnicas y los requerimientos de sus hojas de vida. La hoja de vida del equipo en caso que lo requiera la interventoría se solicitarán al proveedor. Prevención X Mitigación X Control X Compensación
  • 40. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 40 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 3. La movilización de maquinaria y equipo pesado se realizará atendiendo los procedimientos adecuados para tal fin, de acuerdo a su peso y dimensiones, según Resolución No. 4100 del 28 de diciembre de 2004, Artículo 7. Ministerio de Transporte. 4. Verificar que los vehículos transportadores de concreto, mezclas asfálticas, emulsiones y otros, se encuentren en óptimas condiciones con el fin de evitar derramamientos que contaminen el suelo. En caso de que el derrame ocurra, recoger de inmediato los residuos y disponerlos en un botadero debidamente autorizado. 5. Se realizará seguimiento a los mantenimientos preventivos a la maquinaria y equipos utilizados en el proyecto según lo establecido en sus hojas de vida. 6. Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y certificado para ello. 7. La maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construcción y conservación de obras, de acuerdo con sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público; y si esta fuera necesaria para el proceso constructivo debe hacerse teniendo en cuenta las medidas preventivas necesarias como el apoyo de un abanderado. 8. Los materiales de construcción serán almacenados en una zona del sector que haya sido previamente autorizada. Se almacenarán de manera separada y se mantendrán cubiertos con plástico y señalizados, con el fin de evitar que sean dispersados por acción del viento o del agua, su contaminación y garantizando además seguridad para las personas. 9. Los materiales y demás elementos que se empleen en la ejecución de la obra serán de primera calidad en su género y para el fin al que se le destine. Las certificaciones ambientales y permisos de explotación minera de los proveedores que nos suministrarán los materiales. 10. Se tiene contemplado la construcción de un almacén para el acopio de materiales menores, equipos y herramientas. 11. De ser necesario se tendrá un acopio exclusivamente para el cemento, el cual estará apoyado sobre plástico o teletas.
  • 41. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 41 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 12. El hierro será acopiado en burros con el fin de evitar el contacto directo sobre el suelo y cubierto con plástico. 13. Se diligenciará el formato de control de maquinaria y equipos. Ver Anexo 11. Formato para el control de maquinaria y equipos. INDICADOR. (N° de volquetas, vehículos y camiones con documentos en regla) Control de vehículos= ------------------------------------------------------------------------------------------ *100 = Meta 100% (N° total de volquetas, vehículos y camiones en obra) CRONOGRAMA. Tabla 14. Cronograma de actividades programa para el manejo de maquinaria y equipos
  • 42. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 42 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.7 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos. Objetivo: Minimizar el potencial de contaminación de fuentes naturales por vertimientos de agua residual generada en la obra. Actividades susceptibles a presentar impacto. • Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria. • Actividades del área administrativa. • Preparación y vaciado de mezclas de concretos. Impactos a controlar. • Contaminación del agua. Medidas de manejo: 1. Se tomarán todas las medidas necesarias para evitar totalmente en obra, descargar cualquier tipo de material o residuo a los cuerpos de agua. 2. Se evitará realizar vertimientos de residuos líquidos en las calles y andenes de la zona de trabajos. 3. Se definirá si las unidades sanitarias serán fijas o móviles, se solicitarán los certificados pertinentes y el número de unidades será conforme con el número de personas en la obra. 4. Se evitará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en los frentes de obra y cerca de los cuerpos de agua. El mantenimiento se realizará en lo posible centros autorizados para tal fin. Prevención X Mitigación X Control X Compensación
  • 43. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 43 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 5. De encontrarse sumideros ubicados en las cercanías de la obra se realizará la protección y limpieza de estos. 6. Se limpiará continuamente la vía de acceso al proyecto con el fin de reducir la producción de material articulado y prevenir su arrastre a las redes de alcantarillado. 7. De ser necesario se construirán trinchos para la intervención del cauce del rio. 8. El piso en áreas donde se almacenen combustibles y lubricantes, así como en sitios donde se realice reparación de maquinaria y equipo que necesite lubricantes o combustibles debe estar en concreto o cubierto con un material impermeable y con una cuneta perimetral en concreto o en material impermeable. INDICADORES. (N° de sumideros protegidos) Protección de sumideros = ------------------------------------------------------ *100 = Meta 100% (N° de sumideros existentes a proteger) (Metros lineales de trinchos ejecutados) Protección con trinchos = ----------------------------------------------------------- *100 = Meta 100% (Metros lineales de trinchos ejecutados) CRONOGRAMA. Tabla 15. Cronograma de actividades programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos.
  • 44. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 44 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.8 Programa para el manejo de la fauna y flora. Objetivo. • Seguir los lineamientos de acuerdo al permiso del aprovechamiento forestal emitido por la entidad competente. • Proteger la fauna existente en el Área de influencia directa del proyecto. Actividades susceptibles a presentar impacto. • Aprovechamiento de especies arbóreas. Impactos a controlar. • Contaminación del aire. • Alteración del paisaje. • Contaminación del suelo. • Alteración de la Fauna • Perdida de la cobertura vegetal. Medidas de Manejo. 1. No se permitirá la tala, trasplante o poda de ningún individuo arbóreo que no se encuentre debidamente autorizado por la autoridad ambiental. 2. Se protegerán todos los individuos arbóreos y zonas verdes existentes en el área del proyecto, evitando acumular materiales cerca de estos, colgar objetos, recostarse o subirse en ellos, dicha protección se realizará con sarán o malla naranja. Prevención X Mitigación X Control X Compensación X
  • 45. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 45 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 3. No se permitirá la movilización de vehículos y maquinaria en las zonas verdes, a excepción de los sectores estrictamente necesarios para la construcción de las diferentes obras y los suelos tampoco serán ocupados por escombros o materiales de construcción, salvo en los sitios autorizados previamente por la interventoría ambiental. 4. Cortar de manera técnica, la vegetación arbustiva y retirar de forma lo más pronto posible el sobrante vegetal generado. 5. No se harán quemas como forma de eliminación de la capa vegetal. 6. Se seguirán los lineamientos generados por la entidad pertinente. Ver Anexo 12. Planilla registro especies arbóreas. INDICADORES. (Número de árboles talados) Tala de árboles= ----------------------------------------------------------* 100 = Meta 100% (Número de árboles autorizados a talar) (Número de árboles trasplantados) Trasplante de árboles= ------------------------------------------------------------ *100 = Meta 100% (Número de árboles autorizados a trasplantar) (Número de árboles sembrados) árboles sembrados= ----------------------------------------------------------*100 = Meta 100% (Número de árboles requeridos a sembrar) CRONOGRAMA. Tabla 16. Cronograma de actividades programa para el manejo de la fauna y flora.
  • 46. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 46 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6.9 Programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía. Objetivo: Realizar actividades que promuevan el ahorro y uso eficiente del agua y la energía, donde esté involucrado el personal administrativo y operativo. Actividades susceptibles a presentar impacto. • Demolición manual y mecánica. • Limpieza de herramienta, equipo y maquinaria. • Actividades del área administrativa • Preparación y vaciado de mezclas de concretos. • Instalación de enchapes cerámicos. • Instalación eléctrica (Iluminación, telecomunicaciones, sonido, alarmas). Impactos a controlar. • Agotamiento del recurso agua y energía. Medidas de manejo: 1. En los campamentos, oficinas y almacén, se utilizarán bombillos ahorradores. 2. Se gestionará la compra de elementos que sirvan para regular el uso del agua. 3. Se realizarán capacitaciones al personal sobre uso y ahorro de agua y energía. 4. Si es necesaria la utilización de mangueras, asegurarse de que dispongan de llave de paso a la entrada y de válvula a la salida y equiparlas con dispositivos de pistola. 5. Procurar formación a los trabajadores sobre buenas prácticas respecto al uso del agua. Prevención X Mitigación X Control X Compensación X
  • 47. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 47 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 6. Realizar seguimiento del consumo de agua y aplicar programas de inspección con el fin de identificar malos hábitos de uso y posibles fugas. 7. Reservar el agua potable para usos en los cuales esta sea imprescindible. 8. De ser posible reutilizar aguas para el riego de caminos y acopios, riego de plantaciones, riego de terraplenes, humectación del suelo, etc. 9. Identificar y controlar posibles fuentes de desperdicio de agua, por medio de la revisión y mantenimiento de las instalaciones. 10.Limpiar los equipos inmediatamente después de su uso, para evitar la formación de depósitos endurecidos puesto que su remoción requiere de un mayor consumo de agua. 11.Realizar revisión y mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 12.Evitar la sobrecarga de las instalaciones eléctricas con contactos múltiples. 13.De ser necesario se limpiarán periódicamente los bombillos y lámparas existentes dentro de la obra con el objetivo de no bloquear la luz que éstos emiten. 14.Optimizar los desplazamientos de la maquinaria, ajustar las cargas a la capacidad de los vehículos, y utilizar aquellas rutas que permitan una conducción eficiente en cuanto a consumo. 15.Mantener en funcionamiento la maquinaria y los equipos de obra, sólo el tiempo requerido. 16.Proporcionar mantenimiento rutinario, periódico y correctivo a los equipos, maquinaria y vehículos de la obra, según se indica en el «Programa para manejo de maquinaria, vehículos y equipos». 17.En la medida de lo posible, adquirir los materiales a proveedores cercanos a las obras, para minimizar el consumo de combustible en transporte. 18.Se realizará la adquisición de los servicios públicos con las empresas pertinentes y se realizará el pago correspondiente. Ver Anexo 13. Planilla control de consumo de agua y energía.
  • 48. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 48 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO INDICADORES. (Número de implementos ahorradores o reguladores de agua) Sistemas ahorradores de agua =----------------------------------------------------------------------------------*100 = ( (Número de puntos fijos de suministro de agua) CRONOGRAMA. Tabla 17. Cronograma de actividades programa para el uso eficiente y ahorro de agua y energía. 6.10. Programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales. Objetivo Velar por la construcción y desmonte adecuado de los campamentos e instalaciones temporales. Actividades susceptibles a presentar impacto. • Levantamiento de campamentos provisionales. • Actividades administrativas. Impactos a controlar. • Contaminación aire por ruido. • Contaminación del suelo por residuos • Consumos de agua y energía. Prevención X Mitigación X Control X Compensación X
  • 49. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 49 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Medias de manejo: 1. Se construirán campamentos adecuados para los trabajadores, con el fin de que sirvan para consumir sus alimentos y guardar sus pertenecías. 2. El personal administrativo también estará alojado en campamentos construidos con madera, debido a que por condiciones de la zona no hay viviendas que se puedan gestionar para dicho fin. 3. La obra contará con un almacén en el cual serán acopiados equipos herramientas y algunos materiales de forma ordenada. 4. Se señalizará las diferentes áreas dentro de la obra tales como campamento, unidades sanitarias, almacenamiento de materiales, entre otros, con el fin de brindar información suficiente y clara a todos los trabajadores y generar orden dentro de la obra. Indicador. (Número de unidades sanitarias) Servicios sanitarios= ----------------------------------------------------- *100 = Meta 100% ( (Número de empleados en el frente) /15) Cronograma. Tabla 18. Cronograma de actividades programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales.
  • 50. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 50 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 7. PLAN DE CAPACITACION. Se realizarán jornadas de capacitación a todo el personal de obra como Administrativos, Contratistas, operativos y proveedores en base a los siguientes temas: • Manejo de residuos sólidos (clasificación y separación). • Manejo de residuos de construcción y demolición. • Orden y aseo. • Manejo de sustancias químicas. • Uso eficiente y ahorro del agua y la energía. 8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. El plan de monitoreo y seguimiento ambiental, será realizado en la fase de verificación y estará medido mediante los indicadores presentes en cada uno de los programas ambientales adicional a estos se realizará el seguimiento al cronograma mensual el cual está sujeto a masificación según se requiera y permite medir el cumplimiento total de la gestión. Ver Anexo 14. Cronograma de actividades ambientales. 9. PLAN DE MANEJO DE TRANSITO Objetivo: Facilitar y garantizar la movilidad segura de los vehículos que entran y salen de la obra, vehículos de habitantes del sector y los peatones. Medidas de manejo: 1. Se capacitará personal para actividades de regulación vial en la entrada de la obra, con el fin de tener control en la entrada y salida de vehículos. 2. Se realizará la instalación de señales informativas, preventivas y reglamentarias de acuerdo al PMT. 3. Se seguirán las recomendaciones suministradas por la secretaría de tránsito y movilidad de la zona.
  • 51. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 51 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 10.PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos que se establecerán para lograr una respuesta inmediata ante algún evento anormal dentro de la obra. Los principios de acción del plan de contingencias son: • Definir responsabilidades. • Planificar y coordinar las actividades de atención. • Identificar el inventario de recursos disponibles. ´ • Informar en forma precisa y oportuna. • Recobrar la normalidad tan pronto como sea posible. 10.1 Objetivos • Presentar un mecanismo estructurado para la respuesta rápida, efectiva y segura ante posibles emergencias que se puedan presentar durante la construcción del Proyecto. • Definir las estrategias de manejo y control de una emergencia o contingencia. • Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control de emergencias. • Minimizar las pérdidas sociales, económicas y ambientales asociadas a una situación de emergencia. • Proteger las zonas de interés social, económico y ambiental localizada en el área del proyecto. 10.2 Análisis del riesgo Debido a que durante el proceso de construcción y operación del Proyecto se pueden presentar fenómenos, tanto antrópicos como naturales no previstos, se determinan a continuación los riesgos más representativos y los procedimientos de emergencia mediante los cuales se buscará la minimización de las consecuencias ambientales, y sociales que estos eventos puedan causar. Los puntos que se desarrollarán son:
  • 52. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 52 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO • Medidas de Prevención. • Personal y entidades participantes. • Requerimientos de capacitación • Características de los equipos • Planificación de los frentes de trabajo • Procedimiento de respuesta. • Inicialmente se identificarán y definirá n los riesgos de mayor importancia. 10.3. Actividades que implica riesgo Las actividades que implican riesgo en la obra son: • Trabajos por encima de 1,50 m y por debajo de 1,50 m • Producción de concreto • Transporte y almacenamiento de productos químicos y combustible • Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo. • Cargue y descargue de materiales. • Demoliciones. 10.4 Riesgos. Las amenazas en una construcción están dadas por los siguientes eventos: • Accidentes de transeúntes. • Accidentes laborales • Deslizamientos. • Explosiones e incendios. • Actividad sísmica. • Derrames de contaminantes. • Problemas de orden público.
  • 53. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 53 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 11 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA. Plan Estratégico. Responsabilidades en caso de emergencia: Cualquier siniestro que se presente en la obra debe ser atendido oportunamente de tal manera que se reduzca los daños ambientales y los efectos sobre el avance de la obra: · Coordinador del Plan de Contingencia/Emergencia: Tiene como función garantizar la preparación y organización del plan para su implementación que corresponde a: Formulación, implantación, puesta en marcha y mantenimiento, garantizando la consecución y buen funcionamiento de los recursos técnicos, humanos y logísticos, es el responsable de la toma de decisiones. · Coordinador de la brigada: Encargados de asumir el control y manejo de las comunicaciones en caso de emergencia y determinar el procedimiento en caso de emergencia. Debe reportar sus actividades al coordinador de emergencias. · Brigadistas: (Colaboradores operativos de la constructora y Subcontratistas): Encargados de intervenir y actuar en caso de emergencia de acuerdo a la preparación y capacitación que haya recibido. Asignación de recursos Personal de atención de emergencias y contingencias: Dividido en los siguientes grupos: • Prevención, control y combate de incendios • Evacuación y rescate. • Primeros auxilios. • Emergencias ambientales. Equipos de control de contingencias y emergencias: Para lograr la implementación del plan se debe garantizar la cantidad y calidad del equipo que le permitan contar con una capacidad de respuesta interna ante cualquier emergencia. Adicionalmente se deberá garantizar la disponibilidad de ambulancias para el transporte de lesionados.
  • 54. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 54 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO El equipo en los frentes de obra deberá contar con: • Extintores • Camilla rígida • Botiquín • Escaleras • Herramientas • Lámparas y linternas (cuando se requiera). Requerimientos de capacitación: El encargado de prevención y control de riesgo deberá tener especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los trabajadores y del público directo e indirectamente afectado por la obra y quien a su vez podrá desarrollar labores del experto de seguridad. El equipo en obra será capacitado para que conozcan y atiendan todas las medidas de seguridad que se adopten, de acuerdo con las normas existentes. Las capacitaciones se deben enfocar hacia los siguientes puntos: • Uso adecuado de implementos de seguridad, materiales, herramientas, equipos y cumplimiento de normas. • Habilitar el personal para la prevención y atención de accidentes, en el manejo de elementos inflamables, explosivos, corrosivos o tóxicos y detección del mal estado de la maquinaria y herramientas. • Se dictarán charlas de 15 minutos aproximadamente sobre temas de seguridad, se distribuirá material informativo y se fijarán afiches ilustrativos en sitios estratégicos de la obra. • Se realizará capacitación ambienta al personal indicando las consecuencias que pue de acarrear el mal manejo de sustancias y materiales de construcción, además se identificará dentro del área del proyecto las zonas de especial cuidado, lugares de disposición de residuos especiales. • Se garantizará la correcta utilización y dotación de los botiquines. Todo el personal relacionado con la obra tendrá conocimiento sobre los riesgos de cada oficio y sobre la manera de auxiliar en forma acertada y oportuna a cualquier accidentado.
  • 55. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 55 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Estrategia de respuesta a Emergencia Estrategias de control: • Control de todo el evento en la fuente evitando un mayor grado de afectación • Optimizar el uso de los recursos disponibles para emergencias. • Entrenar al grupo o brigadas responsables de la atención de las emergencias. • Disponer de la planificación operativa y equipos para la atención de emergencias. • Identificar las instituciones y grupos de apoyo externos que superen la capacidad de atención y respuesta de la brigada de la obra en caso de emergencias de mayor magnitud. Estrategias de prevención: El manejo preventivo incluirá: • Dar a conocer a todo el personal las medidas preventivas, reactivas y de alerta que se deben implementar previamente y en el momento de una contingencia, aplicando una adecuada estrategia de difusión en la que se incluyan elementos de sensibilización sobre los riesgos a los que el personal se encuentra expuesto. • Monitoreo e inspecciones periódicas de los equipos, herramientas o implementos relacionados con la ocurrencia o control de emergencias. • La adecuada localización del sitio para almacenamiento de combustible (área ventilada y de fácil acceso, que interrumpa el transito). • Adquisición de materiales, recomendados para el control de derrames (material absorbente como aserrín, paños o carnaza de cuero). • Identificación y señalización de los lugares que representan peligro de alto riesgo. • Definición de los puntos de encuentro y de los sitios de atención de lesionados. Estrategias de comunicación: Para el procedimiento de respuesta sea adecuado y oportuno es indispensable contar con un sistema de comunicación interna entre los frentes de trabajo, cada persona encargada del medio de comunicación debe conocer de manera exacta los nombres de todas aquellas personas que dispongan de radios o celulares. Adicionalmente se debe disponer de un espacio para realizar las reuniones y capacitaciones de la Brigada de emergencia y contar con personal idóneo para impartir las mismas. Se debe publicar el listado telefónico del personal interno (brigada de emergencia) y lista do telefónico de entidades de apoyo a emergencias (Externas).
  • 56. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 56 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Plan operativo Técnicas o procedimientos aplicables para el control de las contingencias o emergencias: Procedimientos de operación – funcionamiento – mecanismos de notificación – organización – Apoyo La persona que descubre el evento que son los ayudantes, oficiales, operarios de equipo, comisión topográfica, profesionales de obra etc., deben comunicar al siguiente personal: • Ingeniero de obra residente • Coordinador de emergencias • Grupo de respuesta de emergencia y contingencias. La información suministrada durante el reporte del incidente, en cuanto a ubicación y magnitud, servirá para determinar la necesidad de suspensión de actividades y a la necesidad de activar o no el plan de contingencias. De ser necesario se utilizarán las medidas de comunicación disponible para poner en marcha el plan y se definen los recursos. En el momento en que se activa el Plan, el coordinador de emergencias, convoca y reúne a todas las personas que conforman la brigada de emergencias, las que deben conocer sus funciones y ejecutarlas de acuerdo al plan de capacitación y entrenamiento. Al finalizar la atención de la emergencia, se deberá realizar un reporte de la misma e implementar las acciones correctivas y de mejora. La investigación de la contingencia será liderada por el jefe del área afectada, el residente ambiental y se debe difundir las acciones aprendidas. Procedimiento a seguir: Cuando ya suceda el evento, se deberá n seguir los siguientes pasos: PASO RESPONSABLE ACCIONES A SEGUIR 1 La persona que descubre el evento: Oficiales, ayudantes, operarios de equipos, comisión *No correr, conservar la calma, evitar el pánico y luego actuar con rapidez, sin atropellar. Comunicar a las siguientes personas: -Ingeniero de Obra Residente -Integrantes del Comité de Gestión Ambiental (Residente Ambiental e inspector de seguridad, entre otros) -Grupo de respuesta de emergencia y
  • 57. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 57 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO topográfica, profesionales de obra entre otras contingencias *Ayudar en las labores de aislamiento de la zona 2 El personal que recibe la información (Residente de obra, Grupo de respuesta a emergencias y contingencias) *Evaluar la situación y determinar la necesidad de evacuación del área *Coordinar esta labor con los brigadistas *Controlar el evento si es posible y seguro hacerlo *Solicitar apoyo en caso de ser necesario a cuerpos de apoyo y socorro *Hacer seguimiento del sucesos durante y después 3 Residente de obra, Grupo o brigada de respuesta a emergencias y contingencias *Apoyar la intervención de grupos de socorro *Prestar primeros auxilios a las personas que lo requieran *Evacuar el personal y equipos (protegerlos de no ser posible evacuarlos) *Coordinar el traslado de los lesionados a centros asistenciales 4 Residente de obra, Grupo o brigada de respuesta a emergencias y contingencias *Coordinar y apoyar las labores de restitución de la emergencia. *Restablecer comunicaciones *Realizar el balance del evento, teniendo en cuenta el seguimiento realizado *Unificar información y realizar informe a interventoría y medios de comunicación *Restablecer servicios básicos *Solicitar la sustitución de materiales Tabla 19. Procedimiento a seguir en medio de una emergencia
  • 58. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 58 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 12 PROCEDIMIENTO PLAN DE CONTINGENCIA 12.1 Inundación. Se define como el cubrimiento de un área con cantidades anormales de agua producto de una precipitación abundante (crecidas o aguaceros fuertes) o el desbordamiento de un cuerpo de agua cercano. Se califica como un riesgo aceptable de baja probabilidad durante las actividades constructivas, ya que durante la época de lluvias se pueden colmatar las redes de aguas lluvias por escorrentía, taponándose los sumideros y los sumideros y los pozos de inspección con materiales sólidos y causar inundaciones en las vías aledañas, en el proyecto se realizará mantenimiento periódico de los sumideros y cajas de inspección controlando y evitan do taponamientos. Causas: • Situación geográfica y atmosférica. Daños Ambientales: • Destrucción total o parcial a infraestructuras por inundaciones. • Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad involucrada. • Pérdidas humanas y materiales. Medidas Preventivas: • Conservar la calma, para lo cual todos los trabajadores deben estar preparados teórica y prácticamente en el tema de inundación, como medida preventiva se llevará a cabo una inducción básica sobre manejo de emergencia y primeros auxilios. • Evacuación de personal hacia zonas d espejadas y seguras de acuerdo con el nivel de áreas afectadas. Se deben buscar áreas secas, evitar la cercanía de árboles cuyas ramas puedan desgajarse y golpear a los trabajadores. • Llamar al Cuerpo de Bomberos Voluntarios. • Alejarse de lugares con corrientes de agua, pozos, canales y quebradas, de andamios, postes de energía o redes de servicio público, maquinaria y/o vehículos que puedan ser arrastrados.
  • 59. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 59 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO Procedimiento en Caso de Inundación Pasos ¿Qué hacer? ¿Cómo hacerlo? Mantener la calma y buscar un sitio seguro *Suspenda sus actividades, conservando la calma y no grite ya que puede provocar pánico y confusión *Busque el sitio más seguro evitando la cercanía a árboles, corrientes de agua, andamios, postes de energía o redes de servicios públicos, maquinaria y/o vehículos *Bajo la coordinación de Brigadistas, Bomberos y Defensa Civil, evacuar con calma, reuniéndose en un punto de encuentro determinado previamente del frente de obra o campamento. *Verificar si hay víctimas por efectos de la inundación, si las hay, prestarles los primeros auxilios comunicándose con la Cruz Roja, colaborar con el rescate y el transporte de estas a Centros Hospitalarios. *Efectuar el reporte de accidente de trabajo a la ARL. *Buscar los daños materiales ocasionados por las inundaciones e implementar las medidas de mitigación. *En caso de escape de gas implementar plan de contingencia para escape de gas. *En caso de rotura de tubería de agua, cerrar válvulas donde sea posible, canalizar flujo y usar motobomba para drenar. *En caso de daños de instalaciones eléctricas, suspender el servicio y rehabilitar o reemplazar las instalaciones afectadas. *En caso de daños estructurales no permitir el ingreso del personal al área afectada, hasta que no se realicen las reparaciones del caso. *Iniciar el proceso de desagüe a través de canales o bombas. *El director de obra será el encargado de trasmitir la voz de normalidad y de autorizar o no el ingreso de personal para el restablecimiento de las labores. *Si hubo lesionados realizar la respectiva investigación. Evacuar personal de campamento, reunirse en punto de encuentro Prestar primeros auxilios y transportar lesionados a centros asistenciales Realizar el inventario de daños ocasionados por la inundación Coordinar las acciones con las empresas de servicios públicos si se requiere Declarar normalidad y retornara las actividades Tabla 20. Procedimiento a seguir en caso de inundación
  • 60. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 60 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO 12.2 Deslizamientos Los deslizamientos son desplazamientos de tierra o roca en forma súbita o lenta. Se presentan por la presencia de grietas, por la acción de lluvias, por actividad sísmica, por erosión o por actividad humana (cortes en laderas, empinados o altos, falta de canalización de aguas, etc.) Medidas preventivas • Para evitar los deslizamientos de los t aludes verticales, construya entibados para garantizar su estabilidad y la protección de todas las superficies expuestas en la excavación y los trabajos de lleno requeridos. • Construya desagües y cunetas en las márgenes para que el agua corra y no se filtre, saturando el suelo y provocando su movimiento. Medidas correctivas • Una vez suceda el evento, asegúrese de que no haya heridos involucrados. En caso positivo, retírelos de la zona lo más pronto posible conservando las precauciones indicadas para el manejo de accidentes. • Contacte inmediatamente el personal y equipos necesarios para realizar las actividades de retiro del material y conformación y estabilización del talud. • Notifique el evento a la interventoría. 12.3 Incendios y/o explosiones Se define como un fuego incontrolado o u n proceso de combustión sobre el cual se ha perdido el control. Los incendios se pueden clasificar en: conato o declarado. El riesgo se considera medio o tolerable, ya que implica lesiones a personas o infraestructuras, se puede presentar en los sitios de almacenamiento y suministro de combustibles, corto eléctrico en maquinaria, corto circuito en campamentos, desplome de postes de energía provisional y podría presentarse por situaciones como derrame y/o fuga de combustible, emisión de una fuente de ignición en estas áreas como chispa de soldadura o pulidora. Causas: • Pueden ser de origen físico, químico, mecánico o eléctrico. • Instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra.
  • 61. PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA (PASAO) 61 PUENTE BIBLIOTECA - RIONEGRO • Conexiones inadecuadas. • Falsos aislamientos. • Mal uso o manipulación de elementos y herramientas de trabajo. Daño Ambiental: • Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad involucrada e incluso pérdidas humanas. • Daños a infraestructuras existentes. • Demoras en los trabajos. • Pérdida de tiempo en el desarrollo de las actividades ya sea por la ausencia de uno o varios trabajadores o por la necesidad de detener la operación. del mismo. • Sobrecostos que implican la contratación de nuevo personal que reemplace aquel que ha quedado incapacitado. • Sobrecostos que implican las indemnizaciones correspondientes a las personas e infraestructura afectadas por el incendio. • Sobrecostos que implican parte del mantenimiento y readecuación de la maquinaria y equipo para dejarlo nuevamente en buenas condiciones de operación. • Perdida de cobertura vegetal. • Alteración de la calidad del aire. • Modificaciones importantes en el medio ambiente que puedan alterar significativamente la configuración natural del área. Medidas Preventivas: • No almacenar productos inflamables. En caso continuo, guárdalos en recipientes cerrados y en sitios ventilados. • No sobrecargar las líneas eléctricas. • Evita conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente. • Redistribuir los aparatos o instalar circuitos adicionales. • No arrojar cerillos y cigarros encendidos a los recipientes de basura, sin estar seguro que están completamente apagados. • Evitar fumar en áreas restringidas. • Notificar la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos inflamables. • Identificar las salidas de emergencia, así como los teléfonos de servicios médicos y bomberos más cercanos