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Problemáticas Identificadas en la región.
PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓNLos principales inconvenientes que presenta la región son:    Disminución considerable de la matr...
PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN                                                          PROGRAM                                ...
II. Las estrategias del Plan Sectorial
Estrategias Plan Nacional                       Planes de                                                cobertura      de...
Fortalecer la planeación y gestión de la cobertura a partir de Planes de cobertura     la identificación de problemas y te...
Más y           Ampliación de recursos para la infraestructura educativa a    mejores          través del PGN, fondos de c...
Promover alianzas estratégicas publico privadas con   Alianzas     concurrencia de recursos técnicos, financieros y de ges...
Estrategias      de         Parte del proceso de Cobertura es lapermanencia      planeación, ejecución y seguimiento perti...
PROGRAMAS DE APOYO    ECONÓMICO Y          • Transporte escolar; uniformes y útiles; costos educativos;COMPLEMENTARIOS A L...
III. Metas
INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACION PREESCOLAR,                     BÁSICA Y MEDIA                                       Lí...
Metas nacionales y Propuesta                               región                          Propuesta del MEN de las metas ...
Mesas Cierre de Brechas                 Entidades  Tema                                                        Temas a tra...
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  1. 1. Encuentro Regional 2011Ministerio de Educación NacionalDirección de Cobertura y EquidadReducción de brechas en el acceso yla permanencia escolarAntioquia, Medellín, Apartado, Bello, Envigado, Itagüí,Rionegro, Sabaneta, Turbo, Caldas, Manizales, Risaralda,Pereira, Dosquebradas, Quindío, ArmeniaBogotá 30 de septiembre de 2011
  2. 2. I. Diagnóstico regional y problemáticas1. Matrícula2. Contratación del servicio educativo3. Infraestructura Educativa4. Programa Nacional de Alfabetización5. Permanencia escolar
  3. 3. BOG-AAA123-20110325- I. Diagnóstico regional y problemáticas1. Matrícula2. Contratación del servicio educativo3. Infraestructura Educativa4. Programa Nacional de Alfabetización5. Permanencia escolar
  4. 4. BOG-AAA123-20110325- COMPARATIVO DE COBERTURAS BRUTAS 2010 - 2011 A 31 de agosto 2011*, presentan incrementos significativos en la cobertura bruta las Entidades de Turbo (7,1%), Pereira (0,8%) y Sabaneta (0,2%). Las Entidades que presentan mayores disminuciones en cobertura son Dosquebradas (-5,7%), Apartadó (-5,6%) y Risaralda (-4,9%).(*) Fecha de corte: 31 de agosto de 2011
  5. 5. BOG-AAA123-20110325-ENTIDADES CON MAYOR DISMINUCIÓN DE MATRÍCULA2011 POR NIVELES vs POBLACIÓN POR FUERA (P.P.F.) A 31 de agosto de 2011, estas entidades presentan la mayor disminución de matrícula en los grados 0 a 13 con respecto a 2010. A 31 de agosto de 2011, la SEM de Turbo ha presentado aumento de matrícula en los grados 0º a 13º en +3.331 estudiantes con respecto a 2010. En 2010, Apartadó, Itagüí, Envigado, Bello, Risaralda y Caldas presentan una población por fuera superior al 15%.
  6. 6. BOG-AAA123-20110325- PROCESO DE COBERTURA Gran parte de las Entidades entregó los productos del proceso, con excepción de Antioquia, Dosquebradas, Envigado e Itagüí. Sólo 5 entidades cumplieron oportunamente (*). En el reporte de matrícula al MEN, ninguna de estas secretarías llegó al 100% para la segunda semana de febrero de 2011. Para el proceso de cobertura 2012, todas las entidades cumplieron con el envío del acto administrativo, no fue oportuna Dosquebradas. No ha reportado proyección de cupos la SED de Antioquia.(*) Productos: Acto Administrativo, Proyección de cupos, Prematrícula e Inscripción de alumnos nuevos.
  7. 7. BOG-AAA123-20110325- I. Diagnóstico regional y problemáticas1. Matrícula2. Contratación del servicio educativo3. Infraestructura Educativa4. Programa Nacional de Alfabetización5. Permanencia escolar
  8. 8. BOG-AAA123-20110325- CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO Mat Contratada Mat Oficial 2011 de ENTIDAD 2011 de transición a transición a Media Observación TERRITORIAL Media (0-13) 31 de (0-13) 31 de Agosto Agosto Contrató y supera la matrícula mínima en el sectorBELLO oficial, reporta mas estudiantes de los registrados en 49.677 13.436 los contratosANTIOQUIA 508.485 16.011 Contrató y supera la matrícula mínima, reportaTURBO 41.259 2.855 menos estudiantes de los registrados en los contratosITAGUI 34.630 2QUINDIO 49.121 1RIONEGRO 18.678 - No contrata el servicio educativo.RISARALDA 55.102 -SABANETA 6.696 -APARTADO 22.389 7.759ARMENIA 44.612 1CALDAS 110.088 1 Contrato sin superar la matrícula mínima en el sectorDOSQUEBRADAS 28.258 1.806 oficial y reporta menos estudiantes de los registradosENVIGADO 17.066 111 en los contratos.MANIZALES 53.638 64PEREIRA 79.011 3.548
  9. 9. BOG-AAA123-20110325- I. Diagnóstico regional y problemáticas1. Matrícula2. Contratación del servicio educativo3. Infraestructura Educativa4. Programa Nacional de Alfabetización5. Permanencia escolar
  10. 10. BOG-AAA123-20110325-Contenido ▪ SICIED – Inventarios de Infraestructura Educativa ▪ Proyectos en Ejecución ▪ Nuevos Proyectos
  11. 11. BOG-AAA123-20110325- ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ESTADO CONSTRUCCIONES % PREDIOS EN ENTIDAD PREDIOS SIN SICIED ZONAS DE TERRITORIAL TITULARIDAD BUENO REGULAR MALO RIESGO ANTIOQUIA 60 % SUSPENDIDO POR FALTA DE RECURSOS APARTADO 80 % EN PROCESO DE EJECUCIÓN ARMENIA 100 % BASES DE DATOS EN PROCESO DE MIGRACIÓN BELLO 100 % 62 % 33 % 6% 3% 26 % CALDAS 100 % 89 % 9% 2% 53 % 19 % DOSQUEBRADAS 60 % EN PROCESO DE EJECUCIÓN ENVIGADO 100 % 96 % 4% 0% 0% 7% ITAGUÍ 100 % 73 % 27 % 0% 7% 24 %Fuente: SICIED, septiembre de 2011 10
  12. 12. BOG-AAA123-20110325- ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ESTADO CONSTRUCCIONES % PREDIOS EN ENTIDAD PREDIOS SIN SICIED ZONAS DE TERRITORIAL TITULARIDAD BUENO REGULAR MALO RIESGOMANIZALES 100 % 88 % 10 % 2% 8% 22 %MEDELLÍN 100 % SE SOLICITÓ ACCESO A LA INFORMACIÓNPEREIRA 30 % EN PROCESO DE EJECUCIÓNQUINDÍO 100 % 75 % 21 % 3% 6% 13 %RIONEGRO 100 % 64 % 36 % 0% 2% 24 %RISARALDA 35 % EN PROCESO DE EJECUCIÓNSABANETA 50 % EN PROCESO DE EJECUCIÓNTURBO 100 % 45 % 35 % 20 % 0% 11 %Fuente: SICIED, septiembre de 2011
  13. 13. BOG-AAA123-20110325- Inventarios de Infraestructura EducativaEl Departamento de Antioquia NO ha finalizado el procesode levantamiento del inventario de infraestructura educativaen las sedes oficiales, por falta de recursos. Se solicitadestinar recursos para terminar el proyecto.Los municipios de Apartadó, Dosquebradas, Pereira,Sabaneta y el Departamento de Risaralda se encuentranen proceso de ejecución del levantamiento del inventario deinfraestructura educativa en las sedes oficiales, por lo tantono se dispone de información de infraestructura educativa.Turbo presenta un alto porcentaje de sedes en zonas deriesgo, para las cuales se deben generar proyectos,prioritarios de intervención.
  14. 14. BOG-AAA123-20110325- Inventarios de Infraestructura EducativaCaldas presenta alto porcentaje de sedes sin documentosde propiedad lo cual imposibilita la intervención ydestinación de recursos por parte del Ministerio de EducaciónNacional en ellas.Bello, Caldas, Itagüí Manizales, y Rionegro presentanporcentajes considerables de sedes en zonas de riesgopara los cuales se deben realizar acciones de intervención yprevención del riesgo.Se destacan Caldas, Envigado y Manizales, las cualespresentan altos porcentajes de sedes en buen estado,junto con Itagüí, Quindío y Rionegro que presentan bajosporcentajes de edificaciones en mal estado.
  15. 15. BOG-AAA123-20110325- I. Diagnóstico regional y problemáticas1. Matrícula2. Contratación del servicio educativo3. Infraestructura Educativa4. Programa Nacional de Alfabetización5. Permanencia escolar
  16. 16. BOG-AAA123-20110325- PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN INFORMACIÓN DE DATOS DE ANALFABETISMO TOTAL ATENDIDOS Entidad DATOS DEL CENSO DESPUES DEL CENSO DE 2005 Alfabe tas Analfabe tas No Inform a % Analfab.Antioquia 1.252.208 184.697 16.098 12,85% 68.512Medellín 1.530.475 66.134 69.866 4,14% 0Apartadó 71.146 7.595 6.265 9,65% 1.487Bello 255.717 9.307 4.433 3,51% 0Envigado 133.594 2.133 3.134 1,57% 0Itaguí 172.272 5.097 572 2,87% 450Rionegro 71.392 2.524 320 3,41% 240Sabaneta 33.035 769 619 2,27% 116Turbo 60.993 11.808 171 16,22% 4.246Caldas 333.216 34.419 3.938 9,36% 4.573Manizales 271.081 10.223 328 3,63% 405Risaralda 155.367 20.105 1.467 11,46% 7.138Pereira 298.258 16.111 314 5,12% 4.768Dosquebradas 120.347 5.645 101 4,48% 585Quindio 157.254 16.254 221 9,37% 0Armenia 190.794 9.405 106 4,70% 0NACIONAL 5.107.149 402.226 107.953 7,9% 92.520
  17. 17. BOG-AAA123-20110325- PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓNDe acuerdo con los datos del Censo poblacional del 2005, losmunicipios de Turbo y Apartadó y los departamentos de Antioquia,Risaralda, Caldas y Quindío presentan altos índices de analfabetismo,pese a que el programa de alfabetización ha priorizado su atención enestas ETC, aun persisten los déficits en este campo; por eso se haconvocado a las Secretarias de educación para que participen demanera comprometida en la atención educativa de esta población.Es necesario aclarar que para el caso de Antioquia y sus entidadesterritoriales certificadas, se ha presentado una situación particular,toda vez que están ofreciendo la continuidad de lo adultos en elsistema educativo, con la estrategia de contratación de la prestacióndel servicio educativo y no con modelos como está establecido.
  18. 18. BOG-AAA123-20110325- I. Diagnóstico regional y problemáticas1. Matrícula2. Contratación del servicio educativo3. Infraestructura Educativa4. Programa Nacional de Alfabetización5. Permanencia escolar
  19. 19. BOG-AAA123-20110325- La tasa de deserción intra-anual ha mostrado avances … Línea debase 2009: 4,86%Meta 2014: 3.8% Fuente: Formulario C600 -2002. SINEB – R166 2003-2007. Cálculos: Oficina de Planeación MEN - febrero-2009
  20. 20. BOG-AAA123-20110325-……. pero existen brechas entre departamentos Tasa de deserción intra-anual 2009 Fuente: Ministerio de Educación Nacional a partir de SINEB.
  21. 21. BOG-AAA123-20110325- En términos de Planeación: La ENDE permite identificar los factores asociados a la deserción por departamento y ETC.APOYO ECONÓMICO A LA CANASTA FORTALECER LA OFERTA PERTINENCIA COMPENSAR TRAYECTORIAS
  22. 22. BOG-AAA123-20110325-CONVIVENCIA ESCOLAR AFECTADOS MOVILIZACIÓN ARTICULACIÓN CON OTROS SECTORES
  23. 23. BOG-AAA123-20110325-Problemáticas y factores asociados a la deserción escolar PROGRAMAS DE APOYO AFECTADOS COMPENSAR ARTICULACIÓN FORTALECER FORTALECER CONVIVENCIA ECONÓMICO Y VIOLENCIA- TRAYECTORIAS MOVILIZACION OTROS COMPLEMENTARI OFERTA PERTINENCIA ESCOLAR EMERGENCIA PREVIAS SECTORES OS A LA CANASTA TASA DE DESERCIÓN Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural INTRA-ANUAL (2008) TURBO 7,30% RISARALDA 5,78% ANTIOQUIA 5,45% PEREIRA 5,23% QUINDIO 5,16% CALDAS 4,99% DOSQUEBRADAS 4,09% MANIZALES 3,90% APARTADÓ 3,87% ARMENIA 3,87% MEDELLIN 3,48% BELLO 2,87% ITAGUI 2,11% RIONEGRO (ANTIOQUIA) 1,44% ENVIGADO 1,15% SABANETA 0,74% Situación muy crítica 75% - 100% de desertores por esa causa o docentes/directivos que le dan importancia al factor Situación crítica 50 - 75% de desertores por esa causa o docentes/directivos que le dan importancia al factor Situación de mediana incidencia 25% - 50% de desertores por esa causa o docentes/directivos que le dan importancia al factor Situación de baja incidencia 0 - 25% de desertores por esa causa o docentes/directivos que le dan importancia al factor
  24. 24. Problemáticas Identificadas en la región.
  25. 25. PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓNLos principales inconvenientes que presenta la región son: Disminución considerable de la matrícula en los grados 0-13; 5 ETC (Antioquia, Caldas, Manizales, Risaralda y Quindío). (31%). No entrega los productos del proceso de cobertura: 4 ETC (25%). Inconsistencias en el reporte de matrícula contratada 7 ETC (44%). Inventario inexistente o incompleto en el Sistema de Información SICIED, 6 ETC (38%) Tasas de analfabetismo Superiores a la tasa nacional en las Entidades territoriales: Turbo, Antioquia y Risaralda las mas considerables.
  26. 26. PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN PROGRAM AS DE AFECTAD APOYO COMPENS ARTICULA MATRÍCUL PROCESO OS FORTALE MATRÍCUL INFRAEST ECONÓMI AR FORTALE CONVIVEN CIÓN A DE ALFABETI VIOLENCI CER MOVILIZA ETC A 2010 - RUCTURA CO Y TRAYECT CER CIA OTROS CONTRAT COBERTU ZACIÓN A- PERTINEN CION 2011 - SICIED COMPLEM ORIAS OFERTA ESCOLAR SECTORE ADA RA EMERGEN CIA ENTARIOS PREVIAS S CIA A LA CANASTAANTIOQUIA X X X X X XAPARTADÓ X X X X X X X X XARMENIA XBELLO X XCALDAS X X XDOSQUEBRADAS X X X XENVIGADO XITAGÜÍ XMANIZALES X X XMEDELLÍN XPEREIRA X X XQUINDÍO X XRIONEGRO XRISARALDA X X XSABANETA X XTURBO
  27. 27. II. Las estrategias del Plan Sectorial
  28. 28. Estrategias Plan Nacional Planes de cobertura de Desarrollo (acceso y permanencia educativa) por ETC. Nuevos esquemas Alianzas de estratégicas prestación del servicio educativo Reducción de brechas en el acceso y la permanencia escolar Fortalecimient o de la Seguimiento y financiación evaluación con eficiencia y equidad en la asignación, Estrategias de Más y permanencia mejores pertinentes por poblaciones y espacios territorios escolares
  29. 29. Fortalecer la planeación y gestión de la cobertura a partir de Planes de cobertura la identificación de problemas y tendencias de la ETC que (acceso y afectan el acceso y permanencia de los estudiantes en elpermanencia educativa) sector, la priorización de poblaciones y la definición de por ETC. mecanismos, compromisos conjuntos y acciones de acuerdo con las necesidades. Se enmarca en la construcción de «Planes Educativos Integrales para las ETC». Implementación del nuevo esquema de prestación del Nuevos servicio.esquemas de Implementación y seguimiento de procesos educativos paraprestacióndel servicio la diversidad (Proyectos etnoeducativos, comunitarios, educativo propios e interculturales). Programa Nacional de Alfabetización Modelos educativos flexibles.
  30. 30. Más y Ampliación de recursos para la infraestructura educativa a mejores través del PGN, fondos de compensación, cooperación, etc. espacios escolares Concurso de prototipos de infraestructura educativa por regiones (5). Generar e implementar un esquema de financiación y asignación de recursos que reconozca en mayor medida las Fortalecimiento características regionales y poblacionales en la prestación delde la financiación con eficiencia y equidad en la servicio y se constituya en un incentivo para fortalecer el asignación, acceso y la permanencia en condiciones de calidad. Seguimiento a la utilización de los recursos del SGP.
  31. 31. Promover alianzas estratégicas publico privadas con Alianzas concurrencia de recursos técnicos, financieros y de gestión, estratégicas buscando la efectividad en las acciones de cobertura y y movilización optimización de los recursos, con las entidades territoriales social certificadas y aliados del sector educativo. Planeación, seguimiento y evaluación de estrategias de permanencia.Seguimiento y Cultura del uso de información en las entidades territoriales, evaluación los establecimientos educativos y la comunidad educativa. Evaluación de impacto de las estrategias que se han venido implementando desde Acceso y Permanencia.
  32. 32. Estrategias de Parte del proceso de Cobertura es lapermanencia planeación, ejecución y seguimiento pertinentes por adecuado de las estrategias depoblaciones y territorios permanencia escolar.  Encuesta Nacional de Deserción Escolar . Sistema de Información para el  Sistema de Información para el Monitoreo, Monitoreo, la Prevención y el PLANEACIÓN: la Prevención y el Análisis de la Deserción Análisis de la Deserción Escolar. PLANES Escolar. ESTRATÉGICO S POR ETC  Estrategias de Permanencia en SIMAT (Anexo 13 A). EJECUCIÓN: IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS SEGUIMIENTO DE PERMANENCIA Y POR: EVALUACIÓN REDUCCIÓN POBLACIONES, REGIONES, DE BRECHAS ZONAS.  Requieren de alianzas Asignación de recursos de estratégicas y un trabajo fuerte calidad y alimentación escolar con de gestión para complementar incentivos a la reducción de la recursos, incrementar impacto deserción. y mejorar resultados. INCENTIVOS
  33. 33. PROGRAMAS DE APOYO ECONÓMICO Y • Transporte escolar; uniformes y útiles; costos educativos;COMPLEMENTARIOS A LA alimentación escolar. CANASTA AFECTADOS VIOLENCIA- • Situación de desplazamiento forzado; establecimientos EMERGENCIA educativos en zonas inseguras o de desastres. COMPENSAR • Dificultades académicas previas (repitencia, logros, TRAYECTORIAS PREVIAS etcétera); extraedad; expulsión. FORTALECER OFERTA • Distancia de los establecimientos a los hogares; oferta incompleta; , Instalaciones desagradables; cierre de la sede. • Los hogares dan poca importancia a la educación; poca MOVILIZACION motivación de los hogares a los niños; consideran los estudios que tienen como suficientes. • Poco gusto por el estudio; necesidades educativasFORTALECER PERTINENCIA especiales; interés en educación no formal.; estrategias pedagógicas.; educación poco útil; jornadas u horarios poco flexibles. CONVIVENCIA ESCOLAR • Violencia escolar o conflictos en el establecimiento educativo. • Hogares que cambian de domicilio. Problemas económicos. ARTICULACIÓN OTROS SECTORES Oficios del hogar. Maternidad-paternidad. Trabajo infantil. Situaciones de enfermedad / muerte de muerte de familiares
  34. 34. III. Metas
  35. 35. INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACION PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA Línea de Meta Meta Indicador base 2011 2011-2014Tasa de analfabetismo población > 15años 6,7% 6,5% 5,7%Nuevos adultos alfabetizados 155.284 45.586 600.000Nuevos cupos PBM - 150.000 600.000Tasa Cobertura Bruta en Transición 90% 92.5% 100%Tasa Cobertura Bruta en Media 79% 82% 91%Tasa Cobertura Neta (transición amedia) 90% 92% 94%Tasa de deserción intra anual 4.89% 4,6% 3.8%Aulas escolares construidas 4.750
  36. 36. Metas nacionales y Propuesta región Propuesta del MEN de las metas regionales.Metas Nacionales : Tasa Cobertura Bruta: 91% y neta : 94%
  37. 37. Mesas Cierre de Brechas Entidades Tema Temas a tratar Territoriales Primera sesión con Grupo1: Antioquia, Matrícula Medellín, Apartadó, Bello, Itagüí, Sabaneta, Contratación del servicio educativo Rionegro, Envigado y Turbo. Infraestructura Educativa ACCESO Segunda sesión con Grupo2:. Caldas, Manizales, Risaralda, Pereira, Programa Nacional de Alfabetización Dosquebradas, Quindío y Armenia. Segunda sesión con Planeación y seguimiento (resultados encuesta nacional de Grupo2:. deserción escolar para los planes estratégicos del sector - Caldas, Manizales, Risaralda, Pereira, sistema para el monitoreo y la prevención de la deserción Dosquebradas, Quindío y escolar - SIMPADE)PERMANEN Armenia. Programas de apoyo económico y complementarios a la CIA Primera sesión con canasta (transporte, alimentación, etc.)EDUCATIVA Grupo1: Antioquia, Afectados violencia-emergencia Medellín, Apartadó, Bello, Itagüí, Sabaneta, Compensar trayectorias previas Rionegro, Envigado y Fortalecer oferta y pertinencia Turbo. Movilización y articulación otros sectores
  38. 38. 3

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