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FALSAS VIVIENDAS VIP
Junio 10 de 2014
EL BALON EN EL CAMPO DE LA ADMINISTRACION
MUNICIPAL!
Es indiscutible que la
administración municipal en
cabeza del departamento
Administrativo de planeación ,
tienen mucha responsabilidad
en este asunto
Las licencias que firman los curadores son actos que están sujetos al
control de la justicia administrativa. Así, los interesados pueden atacar
una licencia concedida con el llamado recurso de reposición, que se
interpone ante el mismo curador, y el de apelación, que es resuelto por el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal
La figura del curador urbano fue creada a través del
decreto 2150 de 1995 (el famoso antitrámites); ellos son
particulares que ejercen una función pública, y en tal
calidad pueden ser investigados disciplinariamente.
La Corte Constitucional, en la sentencia C-037 de 2003,
dejó en claro que a quienes ejercen funciones públicas
les puede ser aplicado el Código Disciplinario Único, de
manera que los curadores pueden ser también
sancionados, incluso con destitución, por la
Procuraduría General de la Nación.
NO SON INTOCABLES!
¿Pero en todo esto donde queda la
responsabilidad de las curadurías?
La aprobación de los proyectos VIP en los estratos 4, 5 y 6
sigue suscitando preguntas de la comunidad acerca de las
decisiones tomadas por las curadurías y su papel en el
ordenamiento territorial de la ciudad.
Las curadurías y Planeación parecen ir en distintas
direcciones, en algunos casos, cuando se supone que la
norma es la misma
Según los datos de Planeación el 90 % de las licencias en
estratos 4, 5 y 6 las ha otorgado la Curaduría Cuarta, el 5 %
la Segunda y el restante 5 % entre la Primera y la Tercera.
¿Cual es su responsabilidad en los fraudes y
en el otorgamiento irregular de licencias?
¿Quién responde esta inquietud?
La constitución nacional, indica que Colombia es un
estado social de derecho, democrático y que
reconoce los derechos colectivos e individuales
incluyendo la propiedad privada y la función que
esta tiene respecto de la sociedad.
Dentro de los derechos sociales ,económicos y
culturales, se encuentra el derecho a LA VIVIENDA
DIGNA, art 51; “Todos los colombianos tienen
derecho a vivienda digna…”
Sin embargo a pesar de estar consagrada en la
constitución, es un derecho poco reconocido por el
estado, aunque por la época electoral parece estar
cambiando de perspectiva…
En la actualidad se construyen en Medellín 170
proyectos bajo la denominación de Viviendas de
Interés Prioritario…
De los 170 proyectos , 70 son falsos y
están denunciados y el numero de ellos ha
venido en aumento durante el ultimo año:
En Agosto de 2012, eran 31 proyectos
En noviembre de 2012; 52
En abril de 2013; 57
En Diciembre de 2013; 36
Es una megaestafa inmobiliaria con complicidad de las curadurías!!
Las comunas mas afectadas por estas estafas son la 10, 11,
12, 14 y 16
Los delitos de estafa agravada,
concierto para delinquir,
captación ilegal de recursos,
urbanización ilegal, fraude
procesal y falsedad en
documento, afectarían 14
proyectos en estas zonas de la
ciudad y a aproximadamente
143 personas
estas viviendas se han convertido en un instrumento de
engaño y estafa mas que probado, (ya se tiene la primera
captura de un constructor estafador), pero en donde esta el
problema?
El decreto 2060, y el 2083 de 2004 dejaron abierta la ventana
para explotar este derecho y de esta forma muchos
estafadores han hecho de las suyas…
Aunque el decreto 075 de
2013, trata de llenar esos
vacíos, de la norma, sin
lograrlo del todo
¿Que mecanismos esta utilizando la administración municipal,
para evitar que los constructores inescrupulosos, se
aprovechen del enorme vacío legislativo (nacional y
municipal ) en la reglamentación de decretos, que no cierran
definitivamente esta posibilidad?
Con el fin de llenar los vacíos
que el decreto 2060 dejó, se
elaboro el decreto 075 del 2013
sin embargo esta norma
tampoco señala en ninguno de
sus apartes, que la
construcción de viviendas VIP,
no pueda hacerse en estratos
altos, (4,5,6)
…el enorme vacío normativo
persiste y amerita ser
subsanado lo mas pronto
posible!
La administración municipal ha dicho tomar cartas en el asunto y anunció la
implementación de un plan de choque a principios del año 2013 con el fin
de combatir las crecientes irregularidades, pero…
¿cual ha sido el balance de la aplicación de dicho plan y
en que consiste?
La Administración Municipal promueve y gerencia
33 proyectos VIP tanto de Organizaciones
Populares de Vivienda (OPV), como
institucionales, para solucionar el hábitat de la
población más necesitada, todo con dineros
públicos, razón mas que suficiente para vigilar con
responsabilidad la destinación de los subsidios, el
otorgamiento de licencias entre otras cosas.
“Esta administración debe acabar con la aplicación
malversada de los recursos de Viviendas de Interés
Prioritario (VIP) y desmantelar la red de responsables, que
han permitido que en los estratos cuatro, cinco y seis de la
ciudad, se construyan apartamentos con dineros que
deberían emplearse, en soluciones de vivienda digna para los
estratos uno, dos y tres”.
Bien lo dice una columna del periódico el colombiano
JAIME ANDRÉS JARAMILLO B. | Publicado el 24 de
agosto de 2012, en el periódico el colombiano
“algunos contratistas de la obras VIP (poco o nada reconocidos)
gozan de ventajas tributarias y notariales como exenciones en
los pagos de retención en la fuente, impuestos de construcción,
escritura y registro, y el reintegro del IVA pagado por los
materiales. Igualmente aprovechan que el POT de Medellín no
estableció las áreas donde se podían desarrollar este tipo de
proyectos y por ahí “meten el gol”.
Se avecina el estudio del POT, y la ciudad debe repensar
los espacios para el desarrollo de soluciones
habitacionales que tanto necesita, pero el desarrollo debe
hacerse:
Con orden
Con equilibrio ambiental
Con equidad
Con dignidad
Con respeto
Con autoridad
Con legalidad
Las normas que regulan la construcción de vivienda tanto a
nivel nacional como a nivel municipal, deben ser
actualizadas y adaptadas a las verdaderas necesidades de
las comunidades no a las oportunidades ni a las
ambiciones de los constructores inescrupulosos.
Las entidades que se encargan de el otorgamiento de las
licencias de construcción sobre estos proyectos, las curadurías,
deben ser igualmente controladas y vigiladas, porque aunque se
escuden en las normas, es a todas luces evidente que en
muchas ocasiones, han cometido serias irregularidades sin
ningún tipo de consecuencia ni responsabilidad.
La administración municipal y la entidad encargada de
administrar la vivienda y el hábitat, el ISVIMED, deben
asumir su responsabilidad sobre todo en el
desembolso de los subsidios, para que no sean
desviados, pues se trata de recursos públicos y
sagrados
La procuraduría y la personería no deben descansar
en su labor de Investigar cualquier viso de
irregularidad que se pueda asomar en este asunto.
Se debe llegar hasta las ultimas consecuencias
No solo la DMINISTRACION MUNICIPAL , en cabeza
de planeación municipal debe asumir el control del
Problema; la FISCALIA GENERAL DE LA NACION
en la actualidad investiga a 42 empresas
constructoras de falsas VIS y VIP, por fraude
procesal, pues engañaron a las autoridades al ofrecer
VIP`s que superan ostensiblemente el valor legal de
70 smlmv…
Desde esta corporación se continuara ejerciendo
el control y veeduría mas rigurosos al sistema de
transferencia de información entre ISVIMED y
Planeación, con el fin de proteger el patrimonio
no solo de los ciudadanos sino también de la
ciudad; la revisión del POT , será una
oportunidad para convertir estas debilidades en
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Viviendas vip, Jesus Aníbal Echeverri

  • 1. FALSAS VIVIENDAS VIP Junio 10 de 2014 EL BALON EN EL CAMPO DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL!
  • 2. Es indiscutible que la administración municipal en cabeza del departamento Administrativo de planeación , tienen mucha responsabilidad en este asunto Las licencias que firman los curadores son actos que están sujetos al control de la justicia administrativa. Así, los interesados pueden atacar una licencia concedida con el llamado recurso de reposición, que se interpone ante el mismo curador, y el de apelación, que es resuelto por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
  • 3. La figura del curador urbano fue creada a través del decreto 2150 de 1995 (el famoso antitrámites); ellos son particulares que ejercen una función pública, y en tal calidad pueden ser investigados disciplinariamente. La Corte Constitucional, en la sentencia C-037 de 2003, dejó en claro que a quienes ejercen funciones públicas les puede ser aplicado el Código Disciplinario Único, de manera que los curadores pueden ser también sancionados, incluso con destitución, por la Procuraduría General de la Nación. NO SON INTOCABLES!
  • 4. ¿Pero en todo esto donde queda la responsabilidad de las curadurías? La aprobación de los proyectos VIP en los estratos 4, 5 y 6 sigue suscitando preguntas de la comunidad acerca de las decisiones tomadas por las curadurías y su papel en el ordenamiento territorial de la ciudad. Las curadurías y Planeación parecen ir en distintas direcciones, en algunos casos, cuando se supone que la norma es la misma
  • 5. Según los datos de Planeación el 90 % de las licencias en estratos 4, 5 y 6 las ha otorgado la Curaduría Cuarta, el 5 % la Segunda y el restante 5 % entre la Primera y la Tercera. ¿Cual es su responsabilidad en los fraudes y en el otorgamiento irregular de licencias? ¿Quién responde esta inquietud?
  • 6. La constitución nacional, indica que Colombia es un estado social de derecho, democrático y que reconoce los derechos colectivos e individuales incluyendo la propiedad privada y la función que esta tiene respecto de la sociedad. Dentro de los derechos sociales ,económicos y culturales, se encuentra el derecho a LA VIVIENDA DIGNA, art 51; “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna…”
  • 7. Sin embargo a pesar de estar consagrada en la constitución, es un derecho poco reconocido por el estado, aunque por la época electoral parece estar cambiando de perspectiva…
  • 8. En la actualidad se construyen en Medellín 170 proyectos bajo la denominación de Viviendas de Interés Prioritario…
  • 9. De los 170 proyectos , 70 son falsos y están denunciados y el numero de ellos ha venido en aumento durante el ultimo año: En Agosto de 2012, eran 31 proyectos En noviembre de 2012; 52 En abril de 2013; 57 En Diciembre de 2013; 36 Es una megaestafa inmobiliaria con complicidad de las curadurías!!
  • 10. Las comunas mas afectadas por estas estafas son la 10, 11, 12, 14 y 16 Los delitos de estafa agravada, concierto para delinquir, captación ilegal de recursos, urbanización ilegal, fraude procesal y falsedad en documento, afectarían 14 proyectos en estas zonas de la ciudad y a aproximadamente 143 personas
  • 11. estas viviendas se han convertido en un instrumento de engaño y estafa mas que probado, (ya se tiene la primera captura de un constructor estafador), pero en donde esta el problema? El decreto 2060, y el 2083 de 2004 dejaron abierta la ventana para explotar este derecho y de esta forma muchos estafadores han hecho de las suyas… Aunque el decreto 075 de 2013, trata de llenar esos vacíos, de la norma, sin lograrlo del todo
  • 12. ¿Que mecanismos esta utilizando la administración municipal, para evitar que los constructores inescrupulosos, se aprovechen del enorme vacío legislativo (nacional y municipal ) en la reglamentación de decretos, que no cierran definitivamente esta posibilidad?
  • 13. Con el fin de llenar los vacíos que el decreto 2060 dejó, se elaboro el decreto 075 del 2013 sin embargo esta norma tampoco señala en ninguno de sus apartes, que la construcción de viviendas VIP, no pueda hacerse en estratos altos, (4,5,6) …el enorme vacío normativo persiste y amerita ser subsanado lo mas pronto posible!
  • 14. La administración municipal ha dicho tomar cartas en el asunto y anunció la implementación de un plan de choque a principios del año 2013 con el fin de combatir las crecientes irregularidades, pero… ¿cual ha sido el balance de la aplicación de dicho plan y en que consiste?
  • 15. La Administración Municipal promueve y gerencia 33 proyectos VIP tanto de Organizaciones Populares de Vivienda (OPV), como institucionales, para solucionar el hábitat de la población más necesitada, todo con dineros públicos, razón mas que suficiente para vigilar con responsabilidad la destinación de los subsidios, el otorgamiento de licencias entre otras cosas.
  • 16. “Esta administración debe acabar con la aplicación malversada de los recursos de Viviendas de Interés Prioritario (VIP) y desmantelar la red de responsables, que han permitido que en los estratos cuatro, cinco y seis de la ciudad, se construyan apartamentos con dineros que deberían emplearse, en soluciones de vivienda digna para los estratos uno, dos y tres”. Bien lo dice una columna del periódico el colombiano
  • 17. JAIME ANDRÉS JARAMILLO B. | Publicado el 24 de agosto de 2012, en el periódico el colombiano “algunos contratistas de la obras VIP (poco o nada reconocidos) gozan de ventajas tributarias y notariales como exenciones en los pagos de retención en la fuente, impuestos de construcción, escritura y registro, y el reintegro del IVA pagado por los materiales. Igualmente aprovechan que el POT de Medellín no estableció las áreas donde se podían desarrollar este tipo de proyectos y por ahí “meten el gol”.
  • 18. Se avecina el estudio del POT, y la ciudad debe repensar los espacios para el desarrollo de soluciones habitacionales que tanto necesita, pero el desarrollo debe hacerse: Con orden Con equilibrio ambiental Con equidad Con dignidad Con respeto Con autoridad Con legalidad
  • 19. Las normas que regulan la construcción de vivienda tanto a nivel nacional como a nivel municipal, deben ser actualizadas y adaptadas a las verdaderas necesidades de las comunidades no a las oportunidades ni a las ambiciones de los constructores inescrupulosos. Las entidades que se encargan de el otorgamiento de las licencias de construcción sobre estos proyectos, las curadurías, deben ser igualmente controladas y vigiladas, porque aunque se escuden en las normas, es a todas luces evidente que en muchas ocasiones, han cometido serias irregularidades sin ningún tipo de consecuencia ni responsabilidad.
  • 20. La administración municipal y la entidad encargada de administrar la vivienda y el hábitat, el ISVIMED, deben asumir su responsabilidad sobre todo en el desembolso de los subsidios, para que no sean desviados, pues se trata de recursos públicos y sagrados La procuraduría y la personería no deben descansar en su labor de Investigar cualquier viso de irregularidad que se pueda asomar en este asunto. Se debe llegar hasta las ultimas consecuencias
  • 21. No solo la DMINISTRACION MUNICIPAL , en cabeza de planeación municipal debe asumir el control del Problema; la FISCALIA GENERAL DE LA NACION en la actualidad investiga a 42 empresas constructoras de falsas VIS y VIP, por fraude procesal, pues engañaron a las autoridades al ofrecer VIP`s que superan ostensiblemente el valor legal de 70 smlmv…
  • 22. Desde esta corporación se continuara ejerciendo el control y veeduría mas rigurosos al sistema de transferencia de información entre ISVIMED y Planeación, con el fin de proteger el patrimonio no solo de los ciudadanos sino también de la ciudad; la revisión del POT , será una oportunidad para convertir estas debilidades en verdaderas fortalezas…