Revista Yo Creo Antofagasta - Edición Plan Maestro
1.
2. CONTENIDOS
Esta publicación es una iniciativa del Plan CREO Antofagasta.
Secretario Ejecutivo: Alejandro Gutiérrez Dagnino
Dirección: washington #2797, Antofagasta
E-mail: participa@creoantofagasta.cl
Impresión: 5.000 Ejemplares
directora comunicaciones: lorena cisternas
Periodista: Nathalie morales
Diseño gráfico/ diagramación: claudio cárdenas
columna
Valentin Volta:
“Una Región con
altos estándares
de desarrollo”
CREONOTICIASPATRICIA MACHADO:
“El Consejo Ciudadano
es un espacio de
participación para la
planificación urbana
de Antofagasta”
columna
karen rojo:
“tenemos una
oportunidad”
entrevista
SERGIO BAERISWYl
PLAN MAESTRO Las cinco
estrategias que
buscan convertir a
Antofagasta en la
ciudad que soñamos
04 05 06
08 entrevista
VÍCTOR
GUBBINS
14
YO ♥
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MANIFIESTO:
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28
22 24
18
3.
4. TENEMOS UNA OPORTUNIDAD
Antofagasta debe lograr confluir en
un mapa único, las necesidades de
todos los habitantes y las gestiones
de las instituciones públicas y privadas.
Dentro de este contexto, por primera
vez los actores principales de nuestra
sociedad se unen para lograr el mismo
objetivo, un progreso integral de nuestra
ciudad. Municipalidad, Gobierno Regional,
sociedad civil, empresarios y mundo
académico son parte de este proyecto.
Es así como, CREO Antofagasta se
transforma en una oportunidad para
converger los esfuerzos y convertir a
nuestra ciudad como la gran capital del
desarrollo del norte de Chile. Desarrollo
que lograremos en la medida que nos
propongamos crecer armónicamente y no
sólo en base a perspectivas económicas
sustentadas en nuestra pujante actividad
minera.
Comprender esta evolución quizás no ha
sido tan fácil, debido precisamente a la
transición de poderes e intereses al mando
de las políticas públicas, sin embargo, es
valorable que una instancia, común y a la
vez imparcial, como CREO Antofagasta
se mantenga intacta. Ahora, es tiempo de
pasar de las demandas sobre la mesa a la
acción.
Demostración de esto, es la elaboración
de un Plan Maestro, en el cual la
Municipalidad está contribuyendo
mediante un importante instrumento
que nos permite planificar y desarrollar
estratégicamente nuestra ciudad, y que es
el Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco).
Karen Rojo venegas.
Alcaldesa de Antofagasta
Tenemos la expectativa de que la elaboración
final de dicho plan, será el primer paso concreto
de los resultados que la comunidad espera,
porque ciertamente la participación ciudadana
se incentiva con acciones y obras confianza,
siendo estos los pilares claves para el éxito que
queremos lograr en el corto, mediano y largo
plazo.
En esta construcción, es fundamental la
participación activa de la ciudadanía porque
son los habitantes de esta ciudad y sus diversas
necesidades los motivos principales de este gran
proyecto el cual ya está dando sus resultados.
El diagnóstico que se está realizando es
significativo, pero luego vendrá la etapa de
ejecución y en ese momento es importante el
compromiso real de las autoridades, comunidad
académica y empresarios. Es importante, que
este compromiso trascienda cualquier interés
político de turno o capitalista, porque en este
plan debe existir sólo un interés: lograr mejorar la
calidad de vida y el bien común de Antofagasta.
5. UNA REGIÓN CON ALTOS
ESTÁNDARES DE DESARROLLO
Lo he planteado en algunas
oportunidades: La mirada de CREO
coincide con nuestro Plan Regional
de Gobierno para los próximos años, y está
asociada a nuestro trabajo estratégico,
que comparte el mismo fin: conseguir una
ciudad y Región, con altos estándares de
calidad y desarrollo.
Valentín Volta Valencia,
Intendente Región de Antofagasta
Ahora, lo que viene es doblemente más
importante; terminar el Plan Maestro.
En paralelo ya estamos trabajando en los
proyectos de inversión que requiere la
ciudad, porque deseamos que nuestras
iniciativas sean de todas las comunas de
la región, no solamente de Antofagasta.
Estoy muy optimista, pues si hacemos las
cosas bien y hacemos lo que planificamos,
llevándolo a la práctica, la Región de
Antofagasta tendrá un importante
cambio en la calidad de vida para todos
sus habitantes. Quiero insistir que este
es un modelo de trabajo que no solo se
circunscribe a la ciudad de Antofagasta, si
no que ya estamos en conversaciones con
los alcaldes de las comunas de Mejillones,
Sierra Gorda y Taltal, para que se replique
el proceso que hemos llevado adelante con
el CREO Antofagasta.
También se suma a Calama Plus, iniciativa
que avanza en la Provincia de El Loa y se
agrega Tocopilla Sueña, donde se instalará
una mesa público-privada que tendrá los
mismos objetivos.
Estamos buscando soluciones a problemas
como los tiempos de transporte, la falta
de espacios públicos, una nueva matriz
de energía sustentable, mayor cantidad
áreas verdes y potenciar la inclusión en los
procesos de cultura e identidad que
deben arraigarse en la ciudad, fomentando
la participación ciudadana como un objetivo
transversal a todos los proyectos.
Otra de las iniciativas potentes es la creación de
centros de barrios donde las personas puedan
resolver sus problemas y este es el mejor
momento para diseñar propuestas novedosas y
concretas para construir desde hoy el futuro de
nuestra Región.
Espero, de verdad y de todo corazón, que juntos
seamos capaces de asumir este gran desafío
para que nuestra tierra sea más generosa y
capaz de repartir con equidad sus frutos entre
quienes habitamos la Región de Antofagasta.
6. “NO ES POSIBLE HACER
PLANIFICACIÓN URBANA SIN
LA PARTICIPACIÓN DE LA
CIUDADANÍA”
En entrevista con Creo Antofagasta, el profesional detalló las
características que posee la ciudad y relevó la importancia de contar
con un proceso de planificación que incorpore a la comunidad ya que de
lo contrario, no es posible.
SERGIO BAERISWYL, ARQUITECTO
Y PREMIO NACIONAL DE URBANISMO.
El Arquitecto y Premio Nacional de
Urbanismo, Sergio Baeriswyl, vistió
Antofagasta y reconoció las virtudes
que posee la capital regional para conseguir
un desarrollo urbanístico compatible con
el crecimiento económico de la ciudad y la
necesidad de sus habitantes. Es así, como
entendiendo que los procesos de mejoramiento
estructural de una localidad están centrados
en la “calidad de vida” de sus habitantes, es
vital que estos sean sometidos a participación
social para que sean aceptados e integrados por
los usuarios. En base a esto último, también
ahondó en las características geográficas de
Antofagasta y cómo éstas deben considerarse
en cualquier proceso de planificación urbana.
¿SEGÚN SU EXPERIENCIA CUÁLES
SON LAS OPORTUNIDADES QUE POSEE
ANTOFAGASTA?
-Antofagasta es una ciudad ubicada en el
centro de una actividad económica minera
de gran dinamismo, lo cual le entrega una
base inmejorables de sustentación para
aspirar grandes cosas, especialmente en
el mejoramiento de la calidad de vida de la
ciudad. Es una ciudad de tamaño medio, lo
cual le permite, además, abordar estos desafíos
con agilidad y con unidad de criterios, y por
otro lado, cuenta con un paisaje costero y clima
privilegiado. Este conjunto de aspectos son
en sí mismo una oportunidad, para transformar
la ciudad en un lugar para vivir y proyectarse y no
solo un lugar de paso.
¿CONSIDERA POSIBLE UNA RELACIÓN
BORDE COSTERO – CIUDADANÍA MÁS
ALLÁ DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA?
-Esta relación no sólo es posible, creo que el
futuro de Antofagasta no es imaginable sin esta
relación, sin la recuperación del borde costero, sin
la integración y accesibilidad para sus habitantes.
La ciudad tiene una configuración natural de
varios kilómetros de costa, que permiten que en
ella convivan múltiples actividades, que deberán
encontrar una forma adecuada de convivencia.
Este es un desafío de ciudad grande y hay que
apostar y trabajar por lograrlo.
¿CUÁN IMPORTANTE ES QUE LOS
PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTÉN
ASOCIADOS CON LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA?
-La planificación urbana tiene como centro a
sus habitantes, mejorar su calidad de vida, hacer
que ellos sean más felices y que disfruten de sus
espacios públicos y cuenten con los servicios
necesarios para progresar. Si esto es así, no
es posible hacer planificación urbana sin la
7. participación de la ciudadanía. Esto suele
ser complejo, ya que la comunidad espera
resultados inmediatos a sus necesidades, y
la planificación urbana tiene respuestas a
mediano y largo plazo.
¿CUÁLES SON LAS VARIABLES
ESTRUCTURALES QUE PUEDEN
GENERAR RIESGO EN LA CIUDAD Y
CÓMO ESTAS DEBIERAN ABORDARSE?
-Todas las ciudades costeras del país
enfrentan el riesgo de tsunami y Antofagasta
no es una excepción. De igual modo
toda la geografía costera y en particular
la morfología de esta ciudad es muy
irregular y deja siempre latente el riesgo de
remoción en masa o comúnmente llamados
derrumbes y aluviones. Esto significa que es
fundamental detectar las zonas de riesgo y
la vulnerabilidad de la ciudad, para adoptar
medidas de mitigación que mejoren la
resiliencia de la ciudad, es decir, que mejoren
la capacidad de respuesta ante eventos
naturales críticos.
¿CUÁN IMPORTANTE ES LA
COLABORACIÓN PÚBLICO–PRIVADA
EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
URBANA EN EL QUE PARTICIPA EL
PLAN CREO ANTOFAGASTA?
- Sin duda es fundamental. Hoy por hoy
casi el 90% de la inversión de una ciudad es
realizada por el sector privado y tan solo un
10% por el sector público. Esto se traduce
en que si deseamos producir cambios
significativos en la calidad de vida de
Antofagasta, sólo será posible en la medida
que se planifique en forma conjunta con el
sector privado, que concentra la mayor parte
de los recursos para financiar esos cambios.
No es posible en la actualidad ambicionar
cambios en la ciudad sin sumar las fuerzas
del sector público y privado.
EL ARQUITECTO Y URBANISTA SERGIO BAERISWYL.
8. PLAN MAESTRO:
TODOS CONSTRUYENDO LA
ANTOFAGASTA QUE SOÑAMOS AL
2035
El Creo Antofagasta articula un proceso de planificación
urbana que plantea solucionar problemas como conectividad
y falta de acceso a los servicios, a través de una
gobernanza participativa.
9. Qué es el Plan Maestro? Esa es la
pregunta que todos se plantean
cada vez que se escucha sobre el
trabajo del Creo Antofagasta, por ende,
partiremos aclarando que es un proceso
de planificación estratégica que busca
imaginar y construir la ciudad que
soñamos al 2035.
Bajo esta premisa es que actores del sector
público, privado y la ciudadanía, se unieron
para crear una visión integrada de cómo
queremos que sea Antofagasta. Esta visión
se construye con las proyecciones de
crecimiento en todo ámbito: económico,
social e industrial. En el trabajo de Plan
Maestro, ello converge en estrategias,
iniciativas y proyectos que velen por la
calidad de vida de todos los habitantes.
Promoviendo una gobernanza transversal
público – privada, presidida por el
Intendente de la Región Valentín Volta y
la Alcaldesa de la ciudad Karen Rojo, el
Plan Creo, cuenta entre sus miembros con
ejecutivos y representantes de empresas,
gremios, universidades y diversos actores
de la ciudadanía.
La invitación a crear y creer en la ciudad,
nace de una necesidad, pues Antofagasta
es una ciudad que crece, pero que necesita
que ese crecimiento sea equitativo,
sustentable, y que se transforme en
desarrollo.
Algunas cifras: la ciudad respecto a las 25
municipalidades más grandes, demuestra
índices positivos desde el punto de vista
de ingresos familiares, pero que contrasta
con una importante falta en servicios e
infraestructura urbana (índices OCDE).
Esto influye indudablemente en la calidad
de vida que ofrece nuestra comuna.
¿
LOS TALLERES, EL TRABAJO CONJUNTO,
EL CO-DISEÑO DE PROYECTOS SON
OBJETIVOS DE LA GOBERNANZA
PARTICIPATIVA QUE PROMUEVE EL CREO
ANTOFAGASTA.
10. Respecto a las más importantes
carencias de infraestructura,
podemos nombrar el espacio
público disponible por habitante, el
transporte público, la disponibilidad
de viviendas accesibles y la relación
de la ciudad con su borde costero.
Estas y otras condiciones a mejorar,
fueron identificadas en un trabajo
diagnóstico que el Creo ha realizado
en conjunto con Gobierno Regional,
con la Municipalidad y a través
de una serie de instancias de
participación ciudadana, tras las
cuales se comenzó la elaboración de
un Plan Maestro que permita abordar
estos grandes problemas.
El proceso de planificación urbana
en la ciudad de Antofagasta, es una
oportunidad de pensar nuestro
desarrollo, desde las instituciones
políticas que pueden tomar
decisiones, las empresas, que pueden
opinar y colaborar en iniciativas, las
instituciones que pueden aportar
conocimiento e información y
las personas que pueden y deben
participar de la construcción de este
sueño de ciudad.
El desafío está en el cómo generamos
esos puentes para el dialogo, en un
contexto país en que los procesos de
planificación de las ciudades, no son
muy comunes o datan de hace mucho
tiempo; la urgencia, muchas veces gana
a la planificación y a la proyección de
nuestros territorios en un mediano
y largo plazo. Creo Antofagasta y el
proceso que articula para la generación
de este Plan Maestro, nace y tiene por
objetivo esa intención; el pensar juntos
la ciudad.
EN LOS TALLERES 0,1 Y 2 SE TRABAJÓ
EN LA ETAPA DE DIAGNÓSTICO DEL PLAN
MAESTRO BORRADOR, QUE PRESENTÓ SUS
CONCLUSIONES EN EL TALLER 3.
11. CIUDADANÍA
Creo Antofagasta en su estructura, busca ser
una instancia de dialogo y participación. De
esa forma, se constituyeron tres instancias
de base que son, el Consejo Público
Privado (CPP), el Comité Ejecutivo (CE)
y el Consejo Ciudadano (CC). El primero,
consiste en una comisión que reúne a
más de 60 organizaciones que funcionan
como agentes facilitadores de distintas
perspectivas, herramientas y diálogos
para concretar la visión de la ciudad que
queremos.
El segundo, funciona como órgano
resolutivo donde, el Intendente y la
Alcaldesa, en conjunto con representes del
CPP y el CC, resuelven acciones e iniciativas
que tengan directa relación con la labor del
Plan Creo. En tanto, el Consejo Ciudadano
es un espacio abierto donde la comunidad
es parte del proceso de levantamiento
de información y de consulta, respecto a
construcción de estrategias y proyectos que
se plantean.
El Intendente Valentín Volta, respaldó el
trabajo mancomunado que lleva a cabo la
gobernanza participativa, destacando que
permite una incorporación amplia de todos
quienes hacemos ciudad y quieren velar por
el crecimiento de la ciudad.
“Compartimos una visión de futuro y de
progreso en la región, en la que todos los
actores son relevantes y sobre todo en la
lógica de la asociatividad para conseguir un
mismo fin, una ciudad con altos estándares
12. de calidad y desarrollo. La labor y
gestión del Plan Creo Antofagasta como
la plataforma para concretar esta meta
de futuro para la región, es un gran paso
y responde justamente a esta lógica
innovadora”.
Pero estas no fueron las únicas
instancias en que se levantó
información respecto de la ciudad que
soñamos; el año 2013 se desarrolló el
trabajo de línea base social que buscó
conocer las principales problemáticas
e identidad de ciudad, para asegurar
que las futuras estrategias urbanas
propuestas por el Plan, fueran
consistentes con lo que decían “los
técnicos”.
En ese proceso se trabajó en cinco
territorios de la ciudad y se definió
en conjunto qué es calidad de vida
en Antofagasta. En cada sector se
desarrollaron malones urbanos y foros
territoriales, para construir con cada
comunidad los manifiestos territoriales
de la calidad de vida.
A partir de estos manifiestos
territoriales construimos el manifiesto
ciudadano de la calidad de vida, el cual
se sometió a deliberación en el Foro
Ciudadano que ocurrió en agosto de
2013, desarrollado en la Plaza Colón.
Como conclusiones de este trabajo, los
temas prioritarios que se identificaron
como necesidad de los habitantes de
Antofagasta para mejorar la calidad
de vida, tenían que ver con aspectos
urbanos, como limpieza, áreas verdes,
espacios de deporte y recreación,
seguridad y pavimentación.
Además se relevó la importancia del
patrimonio histórico y natural de
Antofagasta, siendo este último el
principal factor de identidad y atractivo
para los antofagastinos.
Otros elementos críticos son la
distribución del ingreso, costo de vida
e inclusión espacial y social. Esta
información, fue base para construir
las propuestas que queremos presentar
a la comunidad en el proceso de
Foros Ciudadanos 2015 que viene
13. a complementar el trabajo que se
desarrolló durante el 2014 en los talleres
de Plan Maestro.
TALLERES PLAN MAESTRO
Es en ese marco fue que se
constituyeron 7 mesas de trabajo
correspondientes a las temáticas de:
usos de suelo y crecimiento, espacio
público y áreas verdes, transporte y
movilidad, sustentabilidad ambiental,
diversificación económica, identidad y
cultura y participación y sociedad civil.
El primer taller de Plan Maestro se
realizó el 28 de Enero en dependencias
del Centro Cultural Estación,
constituyéndose las mesas que
reúnen a actores públicos, privados,
académicos, líderes de opinión y
ciudadanos interesados las temáticas
propuestas, con los cuales se desarrolló
una validación del diagnóstico general
y se presentaron temas y subtemas a
abordar en el Plan Maestro.
El segundo taller se realizó el 24 de
Marzo en el Centro Cultural Estación.
En ese marco, se avanzó en analizar la
consistencia entre objetivos y metas por
cada sub-tema a abordar por la comisión,
evaluándose la inclusión de nuevas
iniciativas no consideradas, y revisándose
las brechas y las estrategias preliminares
de trabajo.
Finalmente, el tercer taller de Plan
Maestro se realizó el jueves 25 de
septiembre en las dependencias del MOP-
Antofagasta. En este taller se presentaron
a las Mesas, los resultados del trabajo de
la comisión, por cada uno de los subtemas,
exponiéndose la estrategia integral de
iniciativas y proyectos para desarrollar
en corto, mediano y largo plazo, invitando
también un ejercicio de evaluación y
priorización preliminar de las iniciativas y
proyectos a implementar.
De estas mesas y luego del tercer taller, el
equipo de CREO Antofagasta, presenta
una síntesis de las propuestas que surgen
de cada mesa, agrupando las iniciativas
y proyectos en 5 estrategias integradas
que podrían constituir la imagen de una
ciudad que aprovecha sus potencialidades
y disminuye las brechas que existen hoy
en cuanto a calidad de vida. Eso es lo que
queremos presentarles en los contenidos
de esta revista.
14. Antofagasta está en un proceso
de evolución y crecimiento que
ha contado con la participación de
actores que han diseñado propuestas
que buscan entregar un valor
agregado a la ciudad desde una mirada
ciudadana que complemente el
desarrollo industrial.
En esta línea está el arquitecto y
urbanista Víctor Gubbins, quien
en 2004 propuso retirar el Muelle
Histórico del borde costero para
construir una plaza de mar o
infraestructura que ampliara el uso
público del lugar.
Hoy, a 10 años de esta revolucionaria
propuesta, el Premio Nacional de
Urbanismo mantiene su postura
y recorre la ciudad observando los
cambios plasmados en una década
y destacando los procesos de
urbanización que están ocurriendo.
EL PLANIFICADOR
DE LAS OBRAS
BICENTENARIO
VÍCTOR GUBBINS:
15. CON EL PASO DE LOS AÑOS,
¿CÓMO EVALÚA TODO LO
REALIZADO EN LA COSTANERA
CENTRAL DE ANTOFAGASTA?
-Con un cuatro, porque el proyecto
suponía una parte central bastante
ancha con una columnata de palmeras
que la recorrían entera. Entonces tú
te metías en esa columnata y veías
en perspectiva el Museo Regional
y la Casa Gibbs. Había un sentido,
actualmente no hay ningún árbol
y se angostó el paseo, porque en un
principio los rieles del tren estaban
a la altura del puerto y pasaban por
el interior de éste, pero el puerto
después consiguió sacarlos. La
perspectiva que tenía en esa época,
fue que el bandejón central era
importante, era un parque y eso no lo
defendimos suficientemente.
¿LA REMODELACIÓN DE LA
COSTANERA HA SIDO LA OBRA
MÁS IMPORTANTE PARA LA
CIUDAD?
-Para ese momento lo fue porque
había un proyecto listo para hacer
un paso bajo nivel frente una de las
calles que da a la plaza y logramos
convencer a las autoridades de que
estaban cometiendo un error, porque
permitir construir un paso bajo nivel
“LA CIUDAD
ESTÁ DIVIDIDA
POR RECURSOS
ECONÓMICOS,
PERO NO ESTÁ
DIVIDIDA POR
EQUIPAMIENTO. SI
HUBIERA UNO O
MÁS SUBCENTROS
SERÍA ESTUPENDO”
16. iba a aumentar la velocidad y el ruido
e iba a transformar la costanera en una
carretera - lo que casi ocurre en este
momento- pero no debería serlo, debe
ser una mezcla razonable del peatón, el
ciclista y el automóvil.
¿LOS MONUMENTOS HILO DE
AGUA Y LA BANDERA GIGANTE
ESTÁN EN SINTONÍA CON ESTA
PROPUESTA?
-Ese fue un concurso que se hizo
después, ahí debía haber una escultura
que acogiera al visitante y que marcara
la llegada al centro. Considero que la
escultura del hilo de agua no es mala…
pero no he visto el hilo de agua que
corre por la estructura. La bandera en
otras ciudades se encuentra frente a
la Intendencia o en el caso de Santiago
frente a La Moneda, pero aquí no está
frente a nada.
¿CONSIDERA QUE SUBDIVIDIR
LA CIUDAD AYUDARÍA A
DESCONGESTIONAR Y DIVERSIFICAR
LOS SERVICIOS?
La ciudad está dividida por recursos
económicos, pero no está dividida por
equipamiento. Si hubiera uno o más
subcentros sería estupendo…era lo que había
en mi época en Valparaíso, en los cerros
comprabas en los almacenes (subcentros),
pero si querías comprar más cantidad de
alguna cosa, tenías que bajar al centro, era
otro nivel de compra. Entonces si aquí se
logra un subcentro podrás comprar lo del
momento y si quieres comprar algo más caro,
vas al centro de la ciudad o a otro subcentro
más importante. En cuanto a dividir
Antofagasta en dos comunas, no es realmente
necesario ya que la tensión y la densidad aún
son bastante bajas.
18. LAS CINCO ESTRATEGIAS
QUE BUSCAN CONVERTIR
A ANTOFAGASTA EN LA
CIUDAD QUE SOÑAMOS
SON DIVERSAS INICIATIVAS Y PROYECTOS
QUE BUSCAN MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
El Plan Creo, junto al Gobierno Regional, la Municipalidad,
empresas privadas y ciudadanía, trabajan en la proyección de
crecimiento de Antofagasta con miras al 2035, en base a cinco
estrategias que buscan potenciar la ciudad desde el mar, la
integración, la conectividad, la cultura y sustentabilidad.
19. El proceso de desarrollo del Plan
Maestro (PM) para Antofagasta,
lleva un recorrido que inició con el
levantamiento de las líneas de base
técnica y ciudadana, que derivó en el
trabajo desarollado en los talleres de PM,
y del cual el equipo profesional del Creo
Antofagasta, presentó una síntesis de
las propuestas surgidas de cada mesa,
agrupando las iniciativas y proyectos
en Cinco Estrategias Integradas que
podrían constituir la imagen de una ciudad
que aprovecha sus potencialidades y
disminuye las brechas que existen hoy en
cuanto a calidad de vida.
La cartera de proyectos del Plan Maestro
que se detalla a continuación, corresponde
a los contenidos a socializar en el proceso
de Foros Ciudadanos 2015, que busca
comunicar y mejorar las iniciativas
propuestas con la comunidad a través
de cinco foros que se desplegarán en
diferentes territorios de la ciudad.
De este modo, la idea es que ya sea
participando en los foros, o a través del
proceso que se iniciará también en el sitio:
www.creoantofagasta.cl, los antofagastinos
y antofagastinas puedan conocer y mejorar
las estrategias integradas de:
CIUDAD DE BARRIOS:
Una ciudad que privilegia la vida de barrio
con servicios, comercio, equipamientos
comunitarios y espacios públicos, en torno
a centros de barrios a distancia caminable
para los vecinos, cuyos proyectos
emblemáticos están referidos a la
distribución equitativa del espacio público
y el equipamiento urbano, generando
centros y subcentros en los mismos
barrios, asociadas en algunos casos a las
estaciones de metrocable y en otros al
mejoramiento y/o construcción de nuevas
plazas barriales, integradas con vías
peatonales, ciclovías y transporte público
de alta calidad.
La prioridad en esta estrategia la tienen
las personas, por ello la iniciativa calles
de barrio, busca generar calles (30km)
donde la accesibilidad peatonal se valoriza
antes que el automóvil mediante tácticas
urbanas focalizadas que generan plazas de
barrio.
De igual forma, la conectividad es un punto
crucial en esta estrategia y se abordará a
través de los paseos cerro-mar, que son calles
de alto estándar peatonal que conectan la
zona alta de la ciudad con el borde costero,
garantizando seguridad y un espacio público
de calidad. El mismo Metrocable, cuyas
estaciones integran equipamiento urbano de
uso público para potenciar la participación
ciudadana, el acceso y desarrollo del arte y
la cultura, son parte fundamental de esta
estrategia que busca fortalecer la vida en los
barrios de Antofagasta.
CIUDAD ACTIVA:
Una ciudad vibrante, donde los vecinos
participan del desarrollo cultural
y construyen identidad local, con
infraestructura y programas que garanticen
un ejercicio ciudadano activo, es el
complemento para lograr la ciudad que
buscamos promover y para ello, los espacios
en que se pueda desarrollar la participación
ciudadana y fomentar la cultura y el arte son
fundamentales. De este modo, buscamos
dotar de espacios y equipamiento de uso
público que concentren programas sociales
para potenciar la participación ciudadana,
el emprendimiento de barrio, el acceso y
desarrollo de cultura y la implementación
de un “Cómo Vamos Antofagasta”; programa
para el seguimiento, fiscalización y auditoría
del desarrollo del Plan Maestro.
Hoy Antofagasta tiene mucho que mostrar,
la identidad es dinámica y la estrategia
de Ciudad Activa, plantea desarrollar
una propuesta gráfica que releve las
características de la ciudad. Ello debiere
identificarnos e implementarse en grandes
eventos ciudad, medios de comunicación,
escuelas y espacios públicos. Una forma
de transmitir esta imagen de ciudad es la
formalización de un gran festival que celebre
nuestra identidad, y que sea desarrollado
en barrios, escuelas, universidades, cines,
biblioteca, paseos cerro-mar, borde costero
y espacios públicos, buscando que toda la
ciudad participe de sus diversas expresiones,
a nivel cultural, deportivo, formativo y
recreacional.
20. CIUDAD DE MAR:
Una ciudad que se apropia de su borde
costero como espacio público comunal,
aprovechando sus potenciales para el
deporte, la recreación y actividades
productivas, cuidando sus atributos
naturales. Bajo este concepto, surge
proyecto del Parque Metropolitano Borde
Costero que abarcará los 36 kilómetros de
ciudad aumentando la accesibilidad a través
de la implementación de equipamiento
comunitario que incorpora, ciclovías, la
construcción y activación de la Playa La
Chimba, Plazas y Estaciones de Mar que se
ubicarán por toda la costa.
Pero no basta con que el espacio sólo exista,
también esta estrategia busca potenciar y
convocar a través de la implementación de
un certamen del tipo Olimpiadas de Mar,
una fiesta deportiva en distintos puntos del
borde costero con competencias acuáticas
(Surf, Body Board, Nado aguas abiertas,
Waterpolo, velerismo, pesca deportiva, entre
otros). La relación medioambiental con
nuestro borde costero, también es abordada
con iniciativas como: la Fiscalización
y Gestión de Camiones Acceso Ciudad
Puerto, el establecimiento de estaciones
de monitoreo de la calidad del aire y la
generación de un plan maestro específico
que regule y mejore la relación del puerto
con la ciudad.
CIUDAD INCLUSIVA:
Una ciudad que fomenta la integración social
con un sistema de transporte que facilita los
desplazamientos, espacios públicos donde
los habitantes participen de actividades que
alimenten su calidad de vida. La movilidad,
el transporte público, una red de parques, la
generación de nuevos barrios en el radio urbano
y el fomento de la participación ciudadana,
son los ejes que orientan el desarrollo de las
iniciativas que contiene esta estrategia.
La provisión de vivienda bien localizadas con
subsidio, sin duda que apela a la inclusividad, al
igual que lo hace un cicloparque por la línea del
ferrocarril, los paseos de cerro a mar que unen
estos sectores, y por supuesto, la reposición
integral del Parque Brasil, del Parque Vivero
Municipal, o el mejoramiento del Parque Gran
Avenida, que son parte de una red que generará
nuevos y mejores espacios para la integración
social, espacial e inclusiva en nuestra
Antofagasta.
CIUDAD SUSTENTABLE:
Una ciudad desértica que crece fomentando
el desarrollo e innovación en energías
renovables, agricultura, turismo, educación,
logística y servicios especializados, para un
funcionamiento eficiente, capaz de sostener
este crecimiento administrando sus recursos
naturales y económicos; reusando el agua para
fines de riego, aprovechando la energía solar y
reciclando sus residuos sólidos. Es quizás la más
global de las estrategias integradas que propone
este Plan Maestro y en ella están contenidas
IMÁGENES SOBRE CÓMO SE PLANTEA EL BORDE
COSTERO Y LOS PASEOS CERRO-MAR.
21. iniciativas que proponen diversificar la
matriz de energía, disminuyendo el consumo
de combustibles fósiles y aprovechando
la energía solar. Esto último, se alinea
con los esfuerzos que se hacen desde las
universidades y el Gobierno Regional para
promover a la región como futura capital de
la energía solar y renovable.
La propuesta que tiene el Plan Maestro en
esta línea es la incorporación de paneles
solares por medio de dos intervenciones, la
primera, es la implementación de paneles
termo-solares en viviendas sociales y
colegios para calentar agua sanitaria.
Mientras que la segunda, es crear una red de
paneles fotovoltaicos para espacios públicos
y colegios, para que estos últimos funcionen
como albergues en caso de emergencia, ya
que cuentan con baterías que acumulan
energía.
Este aporte en el área de diversificación
energética permitirá que el 20% del consumo
eléctrico en el sector doméstico, comercial
y público provenga de la energía solar y
que el 6% de las viviendas en Antofagasta
reconviertan su sistema al uso Energías
Renovables No Convencionales (ERNC)
solar térmico, no sólo disminuyendo el
costo de los servicios de luz y gas por hogar,
sino que además, promoviendo un sistema
energético sustentable que posicionará
a Chile y la Region de Antofagasta como
referentes del consumo de ERNC.
A lo anterior, se suma el trabajo en la Gestión
de Residuos, que busca la implementación
de una Planta de Tratamiento de Aguas
Servidas con Tratamiento Secundario, con
el propósito de utilizarlas en el sistema de
regadío en las áreas verdes, esta iniciativa
permitirá mantener la vegetación existente
y cubrir la demanda de las 214 hectáreas
que se proponen en nuevos parques y plazas.
Esto, disminuirá los costos que actualmente
mantiene el municipio con el uso de agua
potable que llega a $.1.300 el metro cúbico
de agua y con esta iniciativa se logrará que el
agua tratada tenga un valor de $650.
Este proyecto suma una Ordenanza
Municipal para la segregación de Residuos
Orgánicos que permitirá construir una
compostera que entregará materia prima
para nutrir las áreas verdes y mejorar el suelo
salino que posee Antofagasta. Asimismo,
mejorará la calidad ambiental, mediante
la generación de estudios que otorgarán
antecedentes para generar acciones de
mitigación en cuanto al Material Particulado
Sedimentable, Suelos Abandonados con
potencial presencia de contaminantes y
una evaluación del impacto ambiental al
ecosistema y salud de las personas.
EL CICLOPARQUE POR LA LÍNEA DEL FERROCARRIL QUE
PLANTEA LA ESTRATEGIA “CIUDAD INCLUSIVA“
22. “ES UN ESPACIO
DE PARTICIPACIÓN
PARA LA
PLANIFICACIÓN
URBANA DE
ANTOFAGASTA”
PATRICIA MACHADO SOBRE EL CONSEJO CIUDADANO:
La presidenta de la agrupación Tejido Humano y representante
del consejo ciudadano del Creo Antofagasta, explicó en qué
consiste el espacio y la importancia de sumar antofagastinos y
antofagastinas que quieran unirse a la tarea de construir una
ciudad con mayor y mejor calidad de vida.
23. “El Consejo Ciudadano (CC) es parte del
Creo Antofagasta, que formula y promueve
un Plan Maestro, que debe ser abordado por
las autoridades. En este caso, se pensó en
los habitantes que quieran participar y ser
parte de la construcción de la ciudad donde
viven, invitándonos a ser parte de este consejo
ciudadano”.
Con estas palabras, la integrante y
representante del Consejo Ciudadano y
presidenta de la Agrupación Tejido Humano,
Patricia Machado, explicó en qué consiste
el trabajo que se realiza en el espacio de
participación que genera el Plan Creo
Antofagasta, como parte de su gobernanza
participativa que suma al Gobierno Regional,
la Ilustre Municipalidad de Antofagasta, el
mundo privado y la ciudadanía.
En la instancia que sesiona los primeros
martes de cada mes en el Centro Cultural
Estación Antofagasta (ubicado en
Washington #280), los ciudadanos se
organizan y proponen iniciativas que desde
la comunidad se asocien con los proyectos
contenidos en el Plan Maestro, y así, permitir
una visión conjunta de la ciudad que
queremos, a través de proyectos con sentido
de realidad para la vida de los antofagastinos.
En esta lógica, el Secretario Ejecutivo del
Plan Creo Antofagasta, Alejandro Gutiérrez,
destacó el compromiso de quienes se toman
este espacio que es único en Chile: “Para
nosotros es vital conocer las necesidades de la
gente, porque entendemos que las urgencias
que se generan en el sector Coviefi son muy
distintas a la de Bonilla, y queremos tener
una amplia perspectiva de lo que se necesita
a escala barrial y de ciudad para que el trabajo
realizado sea completo desde todas sus
perspectivas”.
El Consejo Ciudadano, además, es parte
del Comité Ejecutivo del Creo, que es
dirigido por el Intendente Valentín Volta
y la Alcaldesa Karen Rojo, que reúne a las
empresas que son parte de esta plataforma
pública privada, así como a Universidades
locales. En este directorio, el CC cuenta con
cuatro representantes quienes presentan
las decisiones acordadas en las sesiones al
resto del Consejo Ciudadano. En esa línea,
Machado, aseguró que el trabajo en conjunto
permite que como representantes nos
sentemos en una mesa a construir ciudad,
con las autoridades, el empresariado y la
comunidad y fortalecer una sola idea.
24. YO♥
ANTO
FAGA
STA
EL EQUIPO DEL PLAN CREO ANTOFAGASTA TRABAJÓ EN EL ESTUDIO Y DIAGNÓSTICO
DE LAS PROBLEMÁTICAS DE LA CIUDAD, TRAS LAS CUALES SE GENERÓ UN PRIMER
BORRADOR DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS DEL PLAN MAESTRO.
SOCIALIZACIÓN
EL TALLER 3 ES PARTE DE LAS ÚLTIMAS
ETAPAS DE PLANIFICACIÓN TÉCNICA, ANTES
DE INICIAR EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN
Y CONSULTA CIUDADANA QUE SE DESPLEGARÁ
EN MARZO Y ABRIL EN DISTINTOS EN CINCO
FOROS CIUDADANOS EN DISTINTOS SECTORES
DE LA CIUDAD.
REVISIÓN Y EVALUACIÓN
LUEGO DE CONOCER LAS ESTRATEGIAS,
INICIATIVAS Y PROYECTOS, LOS ASISTENTES DEL
TALLER 3, ENTREGARON SUS CONSIDERACIONES,
LAS QUE FUERON INCORPORADAS AL TRABAJO
QUE SERÁ PRESENTADO EN LA ETAPA DE
SOCIALIZACIÒN.
25. ÓN
S,
EL
S,
JO
DE
N.
PARTICIPACIÓN
LOS VECINOS DE LA POBLACIÓN CORVALLIS
PARTICIPARON DEL MALÓN URBANO BARRIO
ABIERTO, DONDE AJUSTARON LOS DISEÑOS
DE LA PLAZA INÉS DE SUÁREZ Y EL PUNTO
LIMPIO QUE NACEN DE LA INICIATIVA
ANTOFAGASTA LIMPIA Y CONECTADA.
COMPARTIR
TODOS LOS PARTICIPANTES SE AGRUPARON
EN MESAS DE TRABAJO DONDE CONOCIERON
LAS INICIATIVAS, PARA LUEGO
PRESENTAR SUS OPINIONES Y VALIDARLAS
CON LA COMUNIDAD EN UNA RONDA DE
CONCLUSIONES.
ATENCIÓN
SON 34 LAS JUNTAS DE VECINOS
QUE PARTICIPARON DE LA
EXPOSICIÓN DEL PLAN MAESTRO
Y LAS “CINCO ESTRATEGIAS
CIUDAD” QUE BUSCAN CONVOCAR
A LA CIUDADANÍA A ENTREGAR
SUS OPINIONES EN LOS FOROS
CIUDADANOS.
PLAN MAESTRO
LOS ASISTENTES REALIZARON
DIVERSAS CONSULTAS SOBRE LA
EJECUCIÓN DE LAS INICIATIVAS
E INTERCAMBIARON OPINIONES
SOBRE SU IMPACTO.
26. URBANISTA DE MEDELLÍN ASEGURÓ QUE EL ÉXITO
DEL PLAN CREO ANTOFAGASTA DEPENDE DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LIDERAZGO
Optimizar los procesos de gestión y garantizar el
trabajo mancomunado entre el Gobierno Regional,
académicos, privados, Municipalidad y ciudadanía
fue la conclusión que entregó el arquitecto y
urbanista Alejandro Echeverri Restrepo, en el ciclo
de charlas organizado por la Revista Norte Minero y
Creo Antofagasta.
El profesional realizó una exposición donde
manifestó que Antofagasta cuenta con grandes
oportunidades que deben aprovecharse: “Creo
que hay que construir liderazgos con visiones de
futuro y lograr seducir a las instituciones y actores
esenciales para que acompañen ese viaje. Ustedes
como Plan Creo están poniendo sobre la mesa un
proceso que debe ser entendido inteligentemente
por quienes toman las decisiones en la ciudad”.
PLAZA DE LA CANTERA COMENZARÁ SU CONSTRUCCIÓN
EN SEPTIEMBRE DE 2016
En una reunión con integrantes del área de
Participación del Plan Creo Antofagasta y Fundación
Mi Parque, los vecinos de La Cantera en la Población
Miramar Norte, conocieron los nuevos plazos de
gestión y construcción del espacio.
En la cita, se informó a la comunidad que la
construcción deberá reprogramarse debido a
un estudio de factibilidad predial que solicitó el
Servicio de Vivienda y Urbanismo, que determine la
estructura rocosa del lugar.
Respecto al retraso, la dirigente Gladys Valdivia,
aseguró que no implica grandes cambios: “Para mí
no es una cosa grave, como conozco el tema sé que
demoraría, hay que tener paciencia porque esto
permitirá que la plaza sea segura y de calidad”.
CREONOTICIAS
27. Un gran avance se registró con la firma del
convenio para la realización del estudio
destinado a la implementación y ejecución
coordinada de los proyectos de infraestructura:
corredor de transporte público y metrocable
para Antofagasta, entre el Ministerio de Obras
Públicas, el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, el Ministerio de Hacienda,
el Gobierno Regional de Antofagasta y Fundación
Minera Escondida (FME).
El acuerdo establece que el Plan Creo
Antofagasta desarrollará el estudio que recabará
los antecedentes para generar una eventual
concesión de los proyectos y determinará la
mejor combinación de ambas iniciativas para
disminuir los tiempos de viaje en un 50%. El
Intendente Valentín Volta, explicó que este
compromiso permitirá resolver los problemas de
conectividad:“Esta iniciativa es única en Chile
y tiene origen local, por esto, es muy natural que
en una lógica de cooperación público-privada,
los privados estén a cargo de la parte técnica, lo
que ahorrará tiempo ya que el procedimiento
administrativo podría implicar hasta un año”.
En cuanto al financiamiento del estudio, el
Presidente del Directorio de Fundación Minera
Escondida, Hilmar Rode, aseguró que la inversión
de $130 millones comprometida, es parte de la
visión de querer mejorar la calidad de vida de los
antofagastinos a través de la implementación de
infraestructura. En cuanto a los plazos de ejecución
del estudio, será de 240 días, para luego iniciar el
Anteproyecto y finalmente, emepezar licitación de
las concesiones que incluye la ingeniería de detalle y
la construcción de las obras.
Esta alianza también fue relevada por el Ministro de
Hacienda Alberto Arenas, quien garantizó que este
tipo de acuerdos son importantes para el avance de la
región puesto que mejorará la calidad de vida de los
ciudadanos. En tanto, el Sub Director del Plan Creo,
Andrés Letelier, comentó “estamos muy contentos
porque hemos trabajado codo a codo con el Gobierno
Regional que situó la propuesta en la agenda
nacional, lo que permitió sacar adelante el proyecto
que mejora el sistema integral de transporte”,
finalizó.
CONVENIO PERMITIRÁ REALIZAR
EL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD
DEL CORREDOR DE BUSES Y EL
TELEFÉRICO
28. YAMIL CAQUEO
Arica
Arquitecto-Skater
YO CREO
Me llamo Yamil Caqueo (35) nací en Arica. Desde pequeño
recorro la ciudad, el mar y el skate son mis pasiones,
disfruto de esto desde que llegamos a Antofagasta hace 10
años.
Siempre dediqué mis tiempos libres a estar en la calle,
acercándome a la costa, fue en estas andanzas cuando un
día en la playa vi a un niño andando en skate, me acerqué,
conversamos y me invitó a practicar.
Las primeras veces que salía era cansador y entretenido a la
vez, pero luego me percaté de la falta espacios, en ese tiempo
pocos andábamos, solo algunos amigos que habían llegado desde
Canadá con sus familias que trabajaban en la minería, nos
apoyaban y compartíamos días enteros patinando.
Con esta inquietud acentuada en el tiempo, en 1998 fundé Club
de Skate de Antofagasta gracias al soporte de la Dirección
General de Deportes y Recreación (Digeder), quienes me
apoyaron y capacitaron. Ahí aprendí a realizar solicitudes
y gestionar proyectos.
Mientras esto sucedía, debía decidir qué haría de mi vida.
El skate me regaló la posibilidad de observar a nuestro
alrededor, ver oportunidades y deficiencias, para luego hacer
converger los proyectos. Ingresé como mechón a Arquitectura.
Nunca saqué de mi cabeza el Club y la gestión de espacios
para el skate, aunque por supuesto no fue fácil, el trato
con las autoridades era complejo, porque pensaban que éramos
delincuentes, sin embargo, la Digeder nos entregó lo más
importante: el conocimiento. De esto último, recuerdo una frase
que escuché en la capacitación: “Fíjense en los japoneses,
siempre sonríen, siempre son positivos y amables”.
Hoy que continúo trabajando para Club Skate Antofagasta,
sigue vivo el recuerdo de cuando construimos la primera rampla
que transportábamos a los colegios los fines de semana para
campeonatos escolares. Eso fue fundando la cultura Skate,
hasta que logramos consolidar lo que hoy es una red de
espacios que se expande por mi ciudad, Las Almejas, Okupark,
Plaza Pablo Neruda, Plaza Bicentenario, El Avión y Los Dinos.
Lo que buscamos con esto es el bien común para los niños
de Antofagasta, generar espacios seguros, donde se sientan
protegidos y sean adecuados para practicar, pensando siempre
que detrás de cada niño o niña que quiera andar en skate, hay
una familia antofagastina, esa es nuestra responsabilidad.
Hoy después de más de 20 años sigo practicando y continúo
sintiendo la misma energía que sentí ese día en la playa
cuando conocí qué era el skateboarding.