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Escuchando el Futuro 
Restrepo María Paula 
Villanueva Daniela Stephany 
I.E.D Distrital Venecia 
Estudiante 
1103 
Bogotá D.C2014
Escuchando el Futuro 
Restrepo María Paula 
Villanueva Daniela Stephany 
Trabajo De Grado Para Optar Al Título De Bachiller Académico Con Énfasis En 
Multimedia, Medios Audiovisuales Y Gestión De Proyectos 
Profesor 
Sergio Raúl Quintero Rodríguez 
Administrador De Empresas 
I.E.D Distrital Venecia 
Proyecto Eme 
Proyectos 1103 Jt 
Bogotá D.C 
2014
Nota De Aceptación 
........................................... 
…………………………………….. 
…………………………………….. 
…………………………………….. 
Presidente Del Jurado 
…………………………………….. 
Jurado 
…………………………………….. 
Jurado
Le agradezco al colegio Venecia por la oportunidad que me brinda para el 
progreso como persona social, a mis padres y docentes.
Contenido 
INTRODUCCCION………………………………………………………………………… 
……………………………………………... 
1.PREGUNTA 
PROBLEMA………………………………………………………………………………… 
…………………… 
2.OBJETIVOS……………………………………………………………………………… 
……………………………………….. 
2.1 
GENERAL………………………………………………………………………………… 
……………………………………….. 
2.2 
ESPECIFICOS……………………………………………………………………………… 
…………………………………………. 
3. PROPOSITO DEL 
PROYECTO………………………………………………………………………………… 
………………… 
4.METODOLOGIA 
INVESTIGATIVA…………………………………………………………………………… 
…………. 
5. MARCO 
TEOTICO…………………………………………………………………………………… 
……………………………… 
6. ESTADO DEL ARTE………………………………………………………………… 
7. EFECTOS NEGATIVOS…………………………………………………………….. 
8. MARCO LEGAL……………………………………………………………………… 
9. MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………………….
Introducción 
El proyecto surge como una idea sobre todo de mejorar la situación convivencial y 
académica del estudiante en futuro cercano en el cual la relación de la familia 
con el estudiante mejore garantizando así su buen aprendizaje.
Pregunta Problema 
¿Qué iniciativas se pueden implementar en el colegio Venecia ied, para mejorar el 
acompañamiento psicológico que se brinda a los estudiantes de la comunidad?
Objetivos 
Generales: 
1. Implementar estrategias que generen una mejora en el acompañamiento 
psicológico de los estudiantes del colegio Venecia IED. 
Específicos: 
2. Garantizar al estudiante un apoyo familiar que afecte su vida académica y 
sobre todo su vida como persona social. 
3. Formar al estudiante con mejores alcances intelectuales como la lectura. 
4. Incentivar al estudiante para dar conocimientos sobre la importancia del 
dialogo y sus efectos a futuro. 
5. Establecer el equipo de apoyo psicológico de estudiantes para estudiantes. 
6. Mantenerse presente en todo momento para así estar al tanto cuando 
nuestra ayuda sea necesaria. 
7. Brindar apoyo y comprensión para los estudiantes que tengan algún 
problema que sea necesario de tratar. 
8. Aportar consejos precisos para cada problema, ayudando así a dar 
soluciones o posibles alternativas para que las personas consigan la 
tranquilidad. 
9. Ser el apoyo faltante de algunas personas que necesiten ser escuchadas. 
10. Ayudar así a conseguir que el ambiente escolar cada vez sea mejor, dado 
que al estar presentes en la vida psicológica de las personas podríamos 
ayudar a que los problemas sesén de algún modo, haciendo así, qué 
algunas problemáticas entre los mismos estudiantes tengan final. 
11. Con las bases del proyecto firmes podríamos llegar a hacer campañas para 
colaborar con el proyecto HERMES, deseando que de ese modo tenga más 
fuerza y presencia entre los estudiantes.
El proyecto de acuerdo sometido a consideración de la corporación, tiene como fin 
institucionalizar en el Distrito Capital un programa para la valoración, atención y nivelación 
de estudiantes con dificultades de aprendizaje en las instituciones educativas del Distrito 
Capital, a cargo de la Secretaría Distrital de Educación y del Instituto para la investigación 
educativa y el desarrollo pedagógico "IDEP". Por medio de este programa se buscará 
brindar a estas instituciones las herramientas e insumos necesarios para cumplir con la 
obligación especial que les asigna el Artículo 42, Númeral 6 del Código de Infancia y 
Adolescencia, según el cual corresponde a las instituciones educativas para cumplir con 
su misión "Organizar programas de nivelación de los niños y niñas que presenten 
dificultades de aprendizaje o estén retrasados en el ciclo escolar y establecer programas 
de orientación psicopedagógica y psicológica.
Propósito Del Proyecto 
Conceder al estudiante una mejora en su vida personal para ver los efectos 
en un futuro cercano en el cual los resultados de mejor calidad.
Marco Teórico 
Contextualización: 
Se han creado leyes que apoyan fuertemente este tipo de avances en el área 
estudiantil ya que cada día se hacen más necesario el apoyo sicológico al 
alumno abatido por la ola moderna de la infancia, pre- adolescencia, 
adolescencia, todo esto en un ámbito social, que causa finalmente un 
desagrado a elementos vitales como estudiar. 
Contextualización. 
La preocupación de cada día para la sociedad moderna se vasa en el futuro 
y qué va a pasar con la misma pero en ocasiones la mayoría de personas 
que se encuentran tan cercanas de esta sociedad por temor por miedo 
porque realmente no o consideran importante, se alejan de los niños y 
jóvenes que realmente lo que necesitan es la atención de un adulto con 
experiencia que sirva como tutor, pero como ya sabemos lo que pasa es todo 
lo contrario, los adultos y tanto niños como jóvenes se alejan y así pasa 
siempre porque las únicas relaciones que en la mayoría de hogares se 
establece es meramente de un saludo y una despedida. 
La solución a este problema no puede ser otra que establecer de una u otra 
forma un comienzo de DIALOGO-ESCUCHA con la familia y con un 
intermediario que en este caso sería el psicólogo o el orientador profesional. 
Los apoyos o recursos conceptuales que usaríamos para el buen progreso 
de este proyecto serian la psicología estudiantil, clínica, y por supuesto la 
psicología infantil y juvenil. 
Estos tres elementos dentro de la psicología harán que tal vez se logren 
mejores resultados con más alcance a más temas de interés familiar. 
Como dice el lema del proyecto “joven que no escucha, jamás podrá ser 
educado” ya que cuando no se implementa el concepto de buena 
comunicación en cualquier lugar, pero sobre todo en un lugar donde hay 
diferencia en muchos aspectos como por ejemplo: La familia, El colegio etc. 
Otro de los fines del proyecto busca mejorar las aptitudes de parte de los 
estudiantes con respecto a la convivencia y lo académico ya que tal vez con 
ese tipo de ejercicios dirigidos directamente al mismo, trate de mejorar por 
reflexión personal, y como se puede observar se hace a futuro un estudiante 
capas y muy integral.
El caso en conclusión es que muchas veces no le damos importancia en el 
porcentaje que se merece a elementos como el dialogo con el otro que me 
acerca implícitamente a esta persona. 
El mayor reto de lograr lo propuesto es de cómo llevar y presentar atractivo el 
proyecto a los estudiantes y padres porque es importante aclarar que para 
os estudiante no es suficientemente importante este tipo de proyectos y lo 
consideran como algo que solo se debería aplicar a los locos mentales, 
Mapa: 
Se llevara a cabo en la localidad de Tunjuelito, la cual cuenta con 184.217 
habitantes, con una extensión de 1.028 hectáreas con dos UPZ (42-Venencia, 62- 
Tunjuelito), 30 barrios, está limitada al norte con las localidades de Puente Aranda 
y Kennedy, al occidente con la localidad de Ciudad Bolívar, al sur con la localidad 
de Usme y al oriente, con la localidad de Rafael Uribe Uribe. 
El proyecto se realizara en el colegio Venecia I.E.D ubicado en la UPZ Venecia, en 
el cual hay 5 edificaciones, una en construcción y dos principales. La mayor parte 
de sus estudiantes son procedentes de los barrios Isla Del Sol, Nuevo Muzú y 
Venecia.
Estado Del Arte 
PSICOLOGIA. 
La psicología explora conceptos como la percepción, la atención, la motivación, la 
emoción, el funcionamiento del cerebro, la inteligencia, la personalidad, las 
relaciones personales, la consciencia y la inconsciencia. La psicología emplea 
métodos empíricos cuantitativos de investigación para analizar el comportamiento. 
También podemos encontrar, especialmente en el ámbito clínico o de consultoría, 
otro tipo de métodos no cuantitativos. Mientras que el conocimiento psicológico es 
empleado frecuentemente en la evaluación o tratamiento de las psicopatologías, 
en las últimas décadas los psicólogos también están siendo empleados en los 
departamentos de recursos humanos de las organizaciones, en áreas 
relacionadas con el desarrollo infantil y del envejecimiento, los deportes, los 
medios de comunicación, el mundo del derecho y las ciencias forenses. Aunque la 
mayor parte de los psicólogos están involucrados profesionalmente en actividades 
terapéuticas (clínica, consultoría, educación), una parte también se dedica a la 
investigación desde las universidades sobre un amplio rango de temas 
relacionados con el comportamiento humano.
Marco Legal 
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991 
PREÁMBULO 
EL PUEBLO DE COLOMBIA, 
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 
TITULO II. 
DE LOS DERECHOS, LAS GARANTÍAS Y LOS DEBERES 
CAPITULO 2. 
DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES. 
Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la 
integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación 
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser 
separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la 
recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra 
toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, 
abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. 
Gozarán también de los demás derechos consagrados en la 
Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados 
por Colombia. 
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y 
proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el 
ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la 
autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. 
Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. 
Artículo 45. El adolescente tiene derecho a la protección y a la 
formación integral. 
El Estado y la sociedad garantizan la participación activa de los jóvenes 
en los organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, 
educación y progreso de la juventud.
PROYECTO DE ACUERDO Nº215 DE 2010 
"POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA EL PROGRAMA DE 
VALORACIÓN, ATENCIÓN Y NIVELACIÓN DE ESTUDIANTES CON 
DIFICULTADES DE APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 
DEL DISTRITO CAPITAL" 
INTRODUCCIÓN 
El presente proyecto de acuerdo es el resultado de un trabajo conjunto entre los 
Concejales Carlos Fernando Galán, Edward Anibal Arias Rubio, Carlos Eduardo 
Guevara Villabón y Humberto Quijano Martínez, con el apoyo fundamental 
del Instituto de Investigación Educativa y Desarrollo Pedagógico "IDEP", y de su 
línea de investigación "Desarrollo del Pensamiento-Aprendizaje y sus dificultades". 
En los últimos años, Bogotá ha venido logrando importantes avances en materia 
educativa. Tras superar el déficit experimentado en décadas anteriores en materia 
de cobertura, el mejoramiento de la calidad se ha convertido en el eje de la política 
para este sector. 
Dentro de este nuevo propósito, tal y como puede constatarse en el Plan Sectorial 
de Educación, la Administración Distrital ha identificado algunas problemáticas que 
inciden de manera determinante en la calidad de la educación y cuyo abordaje y 
tratamiento se han convertido en prioridades de la política educativa: 
"-El débil dominio de la lectura, la escritura y la oralidad por parte de los 
estudiantes y egresados del sistema educativo, y 
La poca profundidad y utilidad práctica del conocimiento matemático"1 
De acuerdo con la Secretaría de Educación, "estas dos situaciones han sido 
previamente identificadas y analizadas a partir de factores como los resultados 
obtenidos tanto en lenguaje como en matemáticas por los estudiantes de los 
colegios oficiales en pruebas externas como ICFES, SABER y pruebas 
internacionales como PISA, LLECE y SERCE, en las cuales se evidencian fuertes 
problemas en los aprendizajes significativos de los estudiantes en lectura, 
escritura y matemáticas, referidos a procesos de comprensión, inferencia, análisis, 
construcción de textos y en general bajos procesos de desarrollo de las 
diferentes habilidades de pensamiento por parte de nuestros estudiantes"2 
Dentro del Plan de Desarrollo 2008-2011 y el Plan Sectorial de Educación se han 
formulado acciones puntuales para afrontar estas dos problemáticas. Tal es el 
caso del Programa Educación de Calidad y Pertinencia para Vivir Mejor, y 
concretamente de los proyectos "Transformación pedagógica para la calidad de la 
educación", "cualificación de docentes, coordinadores y rectores y ampliación de
su horizonte cultural" e "Investigación e innovación educativa y pedagógica para 
mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje". 
No obstante lo anterior, y a pesar de los esfuerzos mencionados, la investigación 
realizada para la formulación y documentación del presente proyecto de acuerdo, 
permitió a los autores constatar la existencia de un importante vacio en materia de 
valoración e identificación de las dificultades específicas de aprendizaje que 
experimentan los estudiantes de la ciudad, y en la formulación de estrategias 
pedagógicas para afrontar desde el aula estas dificultades específicas, cuya 
permanencia, además de continuar afectando de manera negativa el desempeño 
escolar, tienen consecuencias como los fenómenos de deserción y reprobación de 
los estudiantes. 
Mientras que en el país y la ciudad se han logrado importantes avances 
en materia de atención a población en condición de discapacidad, el carácter en 
ocasiones transitorio y menos perceptible y contundente de las dificultades de 
aprendizaje ha obstaculizado su abordaje integral por parte del Estado y 
particularmente por parte de las instituciones educativas. 
Se considera entonces, que una verdadera materialización del derecho a la 
educación implica, además de la garantía del acceso y permanencia de los 
educandos en el sistema, la disposición y uso de todos los recursos teóricos y 
metodológicos disponibles para brindarles una formación integral, que parta del 
reconocimiento de la diversidad de ritmos y estilos de aprendizaje existentes en el 
aula, y de la necesidad de atender las dificultades y necesidades particulares de 
los estudiantes con las herramientas y recursos más apropiados y pertinentes. La 
propuesta formulada en el presente proyecto se inspira en esta concepción de la 
educación y pretende contribuir a consolidarla en la ciudad. 
II. SUSTENTO JURÍDICO 
El proyecto presentado encuentra sustento jurídico en las siguientes normas: 
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 
ARTICULO 13.Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la 
misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, 
libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, 
origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. 
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y 
adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados. 
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición 
económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta
y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. (subrayado 
fuera del texto) 
ARTICULO 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad 
física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y 
nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la 
educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán 
protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, 
venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. 
Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las 
leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. 
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño 
para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus 
derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su 
cumplimiento y la sanción de los infractores. (Subrayado fuera del texto) 
Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. 
ARTICULO 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público 
que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la 
ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura […] 
Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la 
educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por 
la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el 
adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones 
necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. 
La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y 
administración de los servicios educativos estatales, en los términos que señalen 
la Constitución y la ley. (subrayado fuera del texto) 
ARTICULO 68.Los particulares podrán fundar establecimientos educativos. La ley 
establecerá las condiciones para su creación y gestión. 
La comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de 
educación. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad 
ética y pedagógica. La Ley garantiza la profesionalización y dignificación de la 
actividad docente. (subrayado fuera del texto) 
LEGISLACIÓN 
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (115 de 1994)
"ARTÍCULO 1º.- Objeto de la Ley. La educación es un proceso de formación 
permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción 
integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes 
[…] 
De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, define y desarrolla la 
organización y la prestación de la educación formal en sus niveles preescolar, 
básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a niños y 
jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas 
con limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, 
y a personas que requieran rehabilitación social. (Subrayado fuera del texto) 
La Educación Superior es regulada por la ley especial, excepto lo dispuesto en la 
presente Ley. 
"ARTÍCULO 4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO. Corresponde al 
Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación y promover 
el acceso al servicio público educativo, y es responsabilidad de la Nación y de las 
entidades territoriales, garantizar su cubrimiento. 
El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la 
calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la 
cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos y 
métodos educativos, la innovación e investigación educativa, la orientación 
educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso 
educativo". (Subrayado fuera del texto) 
ARTÍCULO 76. CONCEPTO DE CURRÍCULO. Currículo es el conjunto de 
criterios, planes de estudio, programas, metodologías, y procesos que contribuyen 
a la formación integral y a la construcción de la identidad cultural nacional, regional 
y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos y físicos para 
poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional. 
ARTÍCULO 77. AUTONOMÍA ESCOLAR. Dentro de los límites fijados por la 
presente ley y el proyecto educativo institucional, las instituciones de educación 
formal gozan de autonomía para organizar las áreas fundamentales de 
conocimientos definidas para cada nivel, introducir asignaturas optativas dentro de 
las áreas establecidas en la ley, adaptar algunas áreas a las necesidades y 
características regionales, adoptar métodos de enseñanza y organizar actividades 
formativas, culturales y deportivas, dentro de los lineamientos que establezca el 
Ministerio de Educación Nacional. 
PARÁGRAFO. Las Secretarías de Educación departamentales o distritales o los 
organismos que hagan sus veces, serán las responsables de la asesoría para el 
diseño y desarrollo del currículo de las instituciones educativas estatales de su 
jurisdicción, de conformidad con lo establecido en la presente ley. (subrayado 
fuera del texto)
ARTÍCULO 104. EL EDUCADOR. El educador es el orientador en los 
establecimientos educativos, de un proceso de formación, enseñanza y 
aprendizaje de los educandos, acorde con las expectativas sociales, culturales, 
éticas y morales de la familia y la sociedad. 
Como factor fundamental del proceso educativo: 
a) Recibirá una capacitación y actualización profesional; 
b) No será discriminado por razón de sus creencias filosóficas, políticas o 
religiosas; 
c) Llevará a la práctica el Proyecto Educativo Institucional, y 
d) Mejorará permanentemente el proceso educativo mediante el aporte de ideas y 
sugerencias a través del Consejo Directivo, el Consejo Académico y las Juntas 
Educativas. 
ARTÍCULO 111. Ordena crear en el Distrito Capital bajo la dirección de la 
Secretaría de Educación el Comité de Capacitación de Docentes, para lo cual el 
Distrito aprobó el Decreto No. 132 del 29 de febrero de 1996. 
CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (Ley 1098 de 2006) 
"ARTÍCULO 7o. PROTECCIÓN INTEGRAL. Se entiende por protección integral 
de los niños, niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la 
garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o 
vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del 
principio del interés superior. 
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas 
y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional, departamental, distrital y 
municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y 
humanos." 
"ARTÍCULO 8o. INTERÉS SUPERIOR DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS 
ADOLESCENTES. Se entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, 
el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y 
simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e 
interdependientes." 
"ARTÍCULO 9o. PREVALENCIA DE LOS DERECHOS. En todo acto, decisión o 
medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en 
relación con los niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de 
estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de 
cualquier otra persona.
En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas o 
disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del niño, niña 
o adolescente." 
"ARTÍCULO 10. CORRESPONSABILIDAD. Para los efectos de este código, se 
entiende por corresponsabilidad, la concurrencia de actores y acciones 
conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los 
adolescentes. La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su 
atención, cuidado y protección. 
La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relación que se establece 
entre todos los sectores e instituciones del Estado (subrayado fuera del texto) 
No obstante lo anterior, instituciones públicas o privadas obligadas a la prestación 
de servicios sociales, no podrán invocar el principio de la corresponsabilidad para 
negar la atención que demande la satisfacción de derechos fundamentales de 
niños, niñas y adolescentes." 
"ARTÍCULO 39. OBLIGACIONES DE LA FAMILIA. La familia tendrá la obligación 
de promover la igualdad de derechos, el afecto, la solidaridad y el respeto 
recíproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma de violencia en la familia se 
considera destructiva de su armonía y unidad y debe ser sancionada. Son 
obligaciones de la familia para garantizar los derechos de los niños, las niñas y los 
adolescentes: 
[…] 2. Participar en los espacios democráticos de discusión, diseño, formulación y 
ejecución de políticas, planes, programas y proyectos de interés para la infancia, 
la adolescencia y la familia. 
"ARTÍCULO 40. OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD. En cumplimiento de los 
principios de corresponsabilidad y solidaridad, las organizaciones de la sociedad 
civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios 
económicos y demás personas jurídicas, así como las personas naturales, tienen 
la obligación y la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia 
efectiva de los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. En 
este sentido, deberán: 
[…] 2. Responder con acciones que procuren la protección inmediata ante 
situaciones que amenacen o menoscaben estos derechos. 
3. Participar activamente en la formulación, gestión, evaluación, seguimiento y 
control de las políticas públicas relacionadas con la infancia y la adolescencia. 
5. Colaborar con las autoridades en la aplicación de las disposiciones de la 
presente ley.
"ARTÍCULO 41. OBLIGACIONES DEL ESTADO. El Estado es el contexto 
institucional en el desarrollo integral de los niños, las niñas y los adolescentes. En 
cumplimiento de sus funciones en los niveles nacional, departamental, distrital y 
municipal deberá: 
1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los niños, las niñas y los 
adolescentes 
2. Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y prevenir su 
amenaza o afectación a través del diseño y la ejecución de políticas públicas 
sobre infancia y adolescencia. 
3. Garantizar la asignación de los recursos necesarios para el cumplimiento de las 
políticas públicas de niñez y adolescencia, en los niveles nacional, departamental, 
distrital y municipal para asegurar la prevalencia de sus derechos. 
4. Asegurar la protección y el efectivo restablecimiento de los derechos que han 
sido vulnerados. 
[…] 8. Promover en todos los estamentos de la sociedad, el respeto a la integridad 
física, psíquica e intelectual y el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y 
los adolescentes y la forma de hacerlos efectivos. 
[…]19. Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la dignidad y los Derechos 
Humanos de los niños, las niñas y los adolescentes y desarrollar programas de 
formación de maestros para la promoción del buen trato. 
[…] 27. Prestar especial atención a los niños, las niñas y los adolescentes que se 
encuentren en situación de riesgo, vulneración o emergencia. 
PARÁGRAFO. Esta enumeración no es taxativa y en todo caso el Estado deberá 
garantizar de manera prevalente, el ejercicio de todos los derechos de los niños, 
las niñas y los adolescentes consagrados en la Constitución Política, los tratados y 
convenios internacionales de Derechos Humanos y en este código. 
ARTÍCULO 42. OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS INSTITUCIONES 
EDUCATIVAS. Para cumplir con su misión las instituciones educativas tendrán 
entre otras las siguientes obligaciones: 
1. Facilitar el acceso de los niños, niñas y adolescentes al sistema educativo y 
garantizar su permanencia. 
2. Brindar una educación pertinente y de calidad. 
3. Respetar en toda circunstancia la dignidad de los miembros de la comunidad 
educativa.
4. Facilitar la participación de los estudiantes en la gestión académica del centro 
educativo. 
5. Abrir espacios de comunicación con los padres de familia para el seguimiento 
del proceso educativo y propiciar la democracia en las relaciones dentro de la 
comunidad educativa. 
6. Organizar programas de nivelación de los niños y niñas que presenten 
dificultades de aprendizaje o estén retrasados en el ciclo escolar y 
establecer programas de orientación psicopedagógica y psicológica. 
LEY 715 DE 2001 
"ARTÍCULO 7o. COMPETENCIAS DE LOS DISTRITOS Y LOS MUNICIPIOS 
CERTIFICADOS. 
7.1. Dirigir, planificar y prestar el servicio educativo en los niveles de preescolar, 
básica y media, en condiciones de equidad, eficiencia y calidad, en los términos 
definidos en la presente ley […] 
7.8. Ejercer la inspección, vigilancia y supervisión de la educación en su 
jurisdicción, en ejercicio de la delegación que para tal fin realice el Presidente de la 
República. 
7.9. Prestar asistencia técnica y administrativa a las instituciones educativas 
cuando a ello haya lugar […] 
7.11. Promover la aplicación y ejecución de los planes de mejoramiento de la 
calidad en sus instituciones. 
7.12. Organizar la prestación del servicio educativo en su en su jurisdicción. 
7.13. Vigilar la aplicación de la regulación nacional sobre las tarifas de matrículas, 
pensiones, derechos académicos y cobros periódicos en las instituciones 
educativas." 
DECRETO NACIONAL 1860 DE 1994 (Reglamentario de la Ley 115 de 1994) 
ARTÍCULO 40. Servicio de orientación. En todos los establecimientos 
educativos se presta un Servicio de Orientación estudiantil que tendrá como 
objetivo general el de contribuir al pleno desarrollo de la personalidad de los 
educandos, en particular en cuanto a: 
a) La toma de decisiones personales; 
b) La identificación de aptitud e intereses;
c) La solución de conflictos y problemas individuales, familiares y grupales 
d) La participación en la vida académica social y comunitaria; 
e) El desarrollo de valores, y 
f) Las demás relativas a la formación personal que trata el artículo 92 de la Ley 
115 de 1994 
ACUERDOS DISTRITALES 
ACUERDO 26 DE 1994. Crea el Instituto para la Investigación Educativa y el 
Desarrollo Pedagógico, como establecimiento público, con personería jurídica, 
autonomía administrativa y patrimonio propio adscrito a la Secretaria de Educación 
y le establece como funciones la ejecución de los programas de investigación con 
énfasis en lo socioeducativo y pedagógico que debe cumplir la administración, la 
promoción y evaluación de la oferta de capacitación y actualización de los 
docentes públicos vinculados a los establecimientos educativos del Distrito Capital 
y la definición de políticas de formación, actualización y especialización docente a 
través del Comité Distrital de Formación Docente. 
CONVENIO NO. 071 DEL 2 DE NOVIEMBRE DE 1995. Celebró entre el 
Ministerio de Educación Nacional, la Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogotá, D.C., 
y el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico se asignó 
al Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico las 
funciones del Centro Experimental Piloto. 
III. MARCO CONCEPTUAL 
ACERCA DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE 
A lo largo del tiempo el concepto de "dificultades de aprendizaje" ha sido objeto de 
distintas interpretaciones que obedecen en gran medida a la orientación disciplinar 
de los investigadores, de acuerdo con la última definición elaborada por el 
National Joint Committee on Learning Disabilities (NJCLD 1994): "Dificultades de 
aprendizaje es un término general que hace referencia a un grupo 
heterogéneo de desórdenes manifestados por dificultades significativas en la 
adquisición y uso del deletreo, habla, lectura, escritura, razonamiento o 
habilidades matemáticas. Tales desórdenes son intrínsecos al individuo, 
presumiblemente debidos a una disfunción del sistema nervioso, y que puede 
darse en cualquier momento de la vida. Con las dificultades de aprendizaje 
pueden concurrir déficits en la conducta de autorregulación, en la percepción 
social y en la interacción social, aunque por sí mismas no constituyen una 
dificultad en el aprendizaje"3
Es importante señalar que "aunque las dificultades en el aprendizaje pueden tener 
lugar concomitantemente con otras condiciones que generan déficits en el 
aprendizaje (por ejemplo déficits sensoriales, retraso mental, problemas 
emocionales graves) o con influencias extrínsecas (tales como diferencias 
culturales, insuficiente o inapropiada instrucción) éstas no son el resultado de tales 
condiciones o influencias"4. 
En la misma línea del NJCLD, para Nicasio García, "las Dificultades de 
aprendizaje se pueden definir como un grupo heterogéneo de alteraciones o 
atrasos que se manifiestan en la dificultad significativa de la adquisición y 
comprensión del habla, lectura, escritura y habilidades matemáticas. No se deben 
a otras condiciones como trastornos sensoriales o emocionales, diferentes 
culturas, instrucción inapropiada, etc."5 
Por su parte el grupo de investigación del IDEP, que trabaja bajo la línea 
"Desarrollo del Pensamiento-Aprendizaje y sus dificultades" sugiere abordar el 
estudio de las dificultades de aprendizaje de manera integral, reconociendo que su 
origen puede corresponder a elementos intrínsecos, pero que también puede 
responder a variables externas determinadas por el ambiente cercano, tales como 
el contexto escolar, la metodología de enseñanza y el ambiente socio-cultural. 
Esta visión sugiere abordar el problema de las dificultades de aprendizaje de 
manera paralela con el de las dificultades de la enseñanza. Teniendo en cuenta 
que las dificultades de aprendizaje no se dan sólo por causas inherentes al sujeto, 
es conveniente plantear que éstas pueden derivarse de los inadecuados métodos 
de enseñanza, de la no utilización apropiada de didácticas que permitan tener en 
cuenta los diferentes ritmos y estilos de aprendizaje, o del desconocimiento de 
estrategias pertinentes orientadas al óptimo desarrollo de la relación enseñanza-aprendizaje, 
como elemento facilitador en la apropiación del saber por parte de los 
estudiantes.6 
NO EXISTE SUFICIENTE CLARIDAD SOBRE LA DIFERENCIA ENTRE 
DIFICULTADES DE APRENDIZAJE Y DISCAPACIDADES 
De acuerdo con la psicopedagoga Luisa Fernanda Acuña, investigadora del IDEP, 
"al referirnos a niños y niñas con dificultades de aprendizaje estamos pensando en 
aquellos estudiantes que aún sin presentar discapacidades de tipo cognoscitivo o 
sensorial, no logran desarrollar los procesos de aprendizaje que alcanzan sus 
compañeros, viéndose abocados a interminables nivelaciones que finalmente 
conducen a la deserción de las aulas regulares"7 
A partir de esta afirmación, la investigadora propone una aproximación conceptual 
que establezca una diferencia clara entre discapacidad y dificultad. Sin embargo, 
señala que esta diferencia parece no estar lo suficientemente clara: "No es lo 
mismo hablar de dificultades de aprendizaje, discapacidad cognoscitiva, 
discapacidad física o déficit sensoriales; pero al parecer en nuestro medio no 
existe esa claridad conceptual. Establecer estas diferencias lejos está de
determinar "diagnósticos específicos" o "rotular" a los estudiantes; es nada más ni 
nada menos que el punto de partida para conocer y reconocer las condiciones, 
posibilidades y necesidades de los sujetos para crear las condiciones pedagógicas 
que garanticen su aprendizaje"8 
PROYECTO DE ACUERDO No. 140 DE 2009 
POR MEDIO DEL CUAL SE IMPLEMENTA EL PROGRAMA PARA QUE SOY 
BUENA EN LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS DE BOGOTÁ 
OBJETIVO DEL PROYECTO 
Implementar la educación vocacional y crear el programa "para que soy bueno" en 
los colegios públicos y privados de la Capital, de tal forma que sirva a los 
adolescentes y jóvenes de Bogotá a elaborar su proyecto de vida, a fortalecer sus 
conocimientos en ciertas áreas de la educación de acuerdo a su perfil y elegir 
debidamente su carrera y su futuro profesional. 
JUSTIFICACION 
Se hace preciso reconocer que existen ciertos vacíos en el sistema educativo, en 
aspectos como la orientación profunda para poder encaminar a los niños, niñas y 
adolescentes a diseñar un proyecto de vida real y realizable. 
Es un compromiso moral de la familia, la sociedad y el Estado, promover el 
bienestar y una mejor calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes, por ello 
ayudar en la planificación de su desarrollo personal, profesional y en la realización 
de sus sueños, materializa una intención de cambio y de amparo sobre sus vidas 
y el mejoramiento de su entorno. 
El ideal es que el sistema educativo le proporcione a los niños, niñas y 
adolescentes ciertos contextos para mejorar la información que se suministra, de 
tal suerte que ellos pudiesen conocer mejor las posibilidades del entorno y 
conocerse a sí mismos, o para que pudiese adquirir mayores competencias en 
relación a lo que significa estudiar para llegar a un resultado exitoso. 
"¿Estudiaré Medicina o Artes?, ¿seré filósofo, arquitecto, biólogo marino o técnico 
en refrigeración?" Muchos estudiantes entran a las universidades cuando aún les 
rondan este tipo de preguntas, pues no han tenido orientación en el bachillerato y 
deben batallar entre las expectativas de sus padres y maestros, sus gustos y el 
promedio de notas. Por esa razón, algunos jóvenes se quedan sin estudiar o 
entran a una facultad y a mitad de camino deciden cambiar de carrera. El 
asesoramiento en la materia no debe dejarse para última hora.
Muchas veces son los padres quienes obstaculizan la decisión del hijo, explica la 
psicólogo Marta Queralt, quien ejerce de manera privada. Sostiene que 
numerosos padres inducen profesiones y no les permiten explorar su verdadera 
vocación. Por eso a veces se gradúan en la carrera que les impusieron y no 
ejercen esa profesión o son profesionales insatisfechos. "Muchos muchachos se 
acomodan para tener un estatus en la casa y por eso estudian lo que sus padres 
valoran. Es como si les fueran desconectando los cables de su propia imagen, 
para conectárselos a la imagen de afuera. Pierden el disfrute de sí mismos, tratan 
sólo de sobrevivir". 
Hay padres a quienes les asusta que a sus hijos les guste mucho el arte, el 
deporte, la música o una carrera que creen que no les va a dar dinero. Sienten 
que el éxito está relacionado con una profesión universitaria tradicional. "Hay 
muchas creencias falsas sobre las profesiones, que contaminan la decisión de los 
estudiantes", afirma.1" 
Según un estudio realizado por Ana Elvira Castañeda Cantillo y Julio Abel Niño 
Rojas de la Universidad Santo Tomás de Aquino2. Afirman que los estudiantes de 
bachillerato en Colombia plantean que participan en una diversidad de actividades 
como: aplicación de pruebas 68%, Visitas a universidades 50%, cátedra de 
orientación profesional 44%, contacto con universitarios 8.6%, conferencias con 
profesionales 26%, procesos de inmersión en la universidades 8.6%, trabajo con 
padres de familia 2%, 155 entrevista con psicóloga 3.3%, información escrita 
11.3% y actividad en otras cátedras 8.6%. 
Los orientadores, además de estas actividades, señalan la preparación para el 
ICFES 8.5%, y orientación sexual 8.5%; las actividades se realizan con una mayor 
tendencia en grados 10 y 11. Los estudiantes manifiestan que la orientación 
profesional les sirve para no cometer errores futuros, tomar decisiones para un 
proyecto de vida y describir sus capacidades personales para lograrlo, así mismo 
manifiestan que ellos mismos deben investigar por su cuenta 74.6%, de este 
porcentaje el 52% consigue información específica de las carreras. 
Los estudiantes manifiestan que los docentes no participan activamente en 
su proceso de orientación, lo perciben como una falta de interés en ellos y 
consideran que sería muy útil su participación (52%). Los orientadores manifiestan 
que los docentes no participan activamente (62.8%). Los profesores manifiestan 
que la orientación profesional está como una cátedra que permite desarrollar 
habilidades para el crecimiento personal de los estudiantes y además les ofrece 
información para que ellos tomen las decisiones sobre su orientación profesional; 
está liderada por el psicólogo y se trabaja en los grados 10 y 11. 
Los estudiantes (46%) dicen que los docentes deben vincularse más al proceso de 
orientación profesional, por su experiencia profesional como egresados de 
universidades y para aterrizarlos con la realidad. Los profesores (75%) manifiestan
que no hay participación de ellos en el proceso de orientación profesional, a pesar 
de saber que se hace algo. 
Los orientadores manifiestan que ellos realizan una gran diversidad de 
actividades, que distribuidas en orden de importancia de dedicación son: 
la atención individual de dificultades de estudiantes, miembros de diversos 
comités y proyectos institucionales, miembros de redes de la comunidad, 
selección y admisión de estudiantes, apoyo a procesos pedagógicos, talleres de 
educación sexual, entre otras. 
Los padres reconocen la participación en la orientación de sus hijos en diferentes 
actividades. 94.6% padres manifiestan que les aplican tests, 92.3% reportan que 
hacen visitas a universidades y 44.6% expresan que no están enterados de lo que 
hace el colegio. 
Los estudiantes manifiestan que los padres de familia participan activamente 
apoyando su decisión, pero con una dedicación en tiempo baja para esto; señalan 
que una mayor participación de los padres les da seguridad en ellos mismos. Los 
padres de familia (96.9%) plantean que la orientación profesional es una actividad 
de la que se encarga el colegio y les sirve a sus hijos para decidir que estudiar 
correctamente, descubriendo sus intereses, gustos y aptitudes. Los estudiantes 
(98.6%) manifiestan sobre los padres de familia que los apoyan porque respetan 
sus intereses y los escuchan. 
Los padres (65.4%) manifiestan que ellos apoyan en la casa a sus hijos 
demostrando respeto a su decisión y no imponiendo la de ellos. Los padres 
(30.7%) les consiguen información de las universidades. 
Los profesores (57%) plantean que en términos generales los padres de familia no 
están involucrados en el proceso de sus hijos y 24.2% de los profesores señalan 
que cada vez se involucran más. 
Los orientadores (45.7%) manifiestan que no hacen nada con los padres de familia 
y el 20% refiere que hacen actividades de escuela de padres, diferentes a la 
orientación, con un intensidad horaria entre 2 a 6 horas al semestre. 
Los orientadores (74%) señalan que los directivos no participan activamente en la 
orientación profesional cuando participan lo hacen principalmente en las ferias 
universitarias. 
Los estudiantes recomiendan varias acciones que cualificarían el proceso de 
orientación profesional, entre ellas tenemos: el 95.3% de los estudiantes piden 
mayor participación de los padres, lo que los haría sentir más valorados y 
escuchados; aunque, 94.6% de los estudiantes creen que son ellos mismos los 
que deben asumir la toma de decisión; el 90% de lo estudiantes solicitan que el
proceso sea más personalizado; y el 62.6% de los estudiantes prefieren iniciar el 
proceso de orientación por lo menos desde noveno grado. 
Los profesores proponen algunas consideraciones para que su participación sea 
más activa en el proceso de orientación, señalando: el 47.1% de los docentes 
piensan que se deben flexibilizar a los cambios frente a los diferentes estilos de 
ser jóvenes y diversidad de opciones profesionales; el 40% de los docentes 
requieren saber más del proceso para participar más; el 34.2% de los profesores 
quieren conocer más las competencias y habilidades de los estudiantes para 
apoyarlos más en su toma de decisión desde sus cátedras; y el 25.7% de los 
profesores proponen trabajar en equipo con el orientador. 
Los profesores recomiendan el trabajo del orientador: el 14% de los profesores 
piensan que el trabajo del orientador debe ser más personalizado, el 51.4% de los 
profesores creen que se debe trabajar en equipo con padres, directivos y 
profesores, y el 30% de los profesores piensan que el proceso de orientación se 
debe iniciar desde noveno grado. 
Los profesores recomiendan a los directivos del colegio sobre el proceso de 
orientación: trabajar la orientación como un proyecto de investigación 31.4%; que 
se inicie la orientación antes de décimo grado 31%; y seguimiento más directo 
sobre el proceso de cada joven 20%. 
Los orientadores (77.1%) consideran que los docentes son una fuente de 
influencia positiva, entendida como una fuente de modelos, experiencia, liderazgo 
y vínculos afectivos con los estudiantes; el 22.9% de los orientadores consideran 
que se convierten en una fuente negativa al hacer comentarios descalificativos y al 
asumir un actitud indiferente. 
Dentro de los resultados es viable resaltar que se encontró que los procesos y 
procedimientos realizados en la orientación vocacional / profesional / laboral están 
relacionados con presupuestos y acciones fundamentalmente dirigidas a la toma 
de decisión del estudiante sobre la elección de una carrera universitaria, desde 
sus intereses individuales, factores económicos e información sobre la oferta; no 
se observa que haya un acompañamiento para la movilización de los sistemas y 
contextos familiares, escolares y amplios que involucren procesos pedagógicos, 
psicológicos, sociales y culturales de los jóvenes con la escuela, la familia y el 
desarrollo del país. 
En éste orden de ideas, es preciso hacer un alto en el camino y reflexionar sobre 
la forma en que estamos educando a nuestros niños, niñas y adolescentes, sobre 
la forma en que el sistema, la familia y la sociedad influyen sobre su formación, 
toma de decisiones y futuros exitosos y felices o frustrantes y presionados. 
Es nuestro deber tomar cartas en el asunto y actuar en beneficio de nuestros 
niños, niñas y adolescentes, para garantizarles el derecho a soñar, a vivir
libremente, a realizarse con independencia, a ser felices y a tener una mejor 
calidad de vida y la expectativa de una vida mejor. 
SUSTENTO NORMATIVO 
La presente iniciativa se fundamenta y se soporta Constitucional, legal y 
jurídicamente en los siguientes preceptos: 
CONSTITUCION NACIONAL 
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la 
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y 
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las 
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y 
cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad 
territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo. 
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las 
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás 
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del 
Estado y de los particulares. 
Artículo 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá 
exigir títulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionaran y vigilaran 
el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan 
formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo 
social. 
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La 
estructura interna y el funcionamiento de estos deberán ser democráticos. 
La ley podrá asignarles funciones públicas y establecer los debidos controles. 
Artículo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, 
investigación y cátedra. 
LEY 1098 08/11/2006 CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. 
Artículo 1. Finalidad. Este código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las 
niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el 
seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y 
comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, 
sin discriminación alguna. 
Artículo 7°. Protección integral. Se entiende por protección integral de los niños, 
niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y
cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la 
seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés 
superior. 
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas 
y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional, departamental, distrital y 
municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y 
humanos. 
Artículo 8°. Interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes. Se 
entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que obliga 
a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus 
Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes. 
Artículo 9°. Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisión o medida 
administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relación 
con los niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, 
en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de 
cualquier otra persona. 
En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas o 
disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del niño, niña 
o adolescente. 
Artículo 10. Corresponsabilidad. Para los efectos de este código, se entiende 
por corresponsabilidad, la concurrencia de actores y acciones conducentes a 
garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. 
La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su atención, cuidado y 
protección. 
La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relación que se establece 
entre todos los sectores e instituciones del Estado. (…) 
LEY 115 DE 1994 (febrero 8) POR LA CUAL SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE 
EDUCACIÓN 
ARTÍCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. La educación es un proceso de formación 
permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción 
integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus 
deberes. 
La presente Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la 
Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses 
de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de 
la Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda persona, en 
las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter 
de servicio público.
De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, define y desarrolla la 
organización y la prestación de la educación formal en sus niveles preescolar, 
básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a niños y 
jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas 
con limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, 
y a personas que requieran rehabilitación social. 
La Educación Superior es regulada por ley especial, excepto lo dispuesto en la 
presente Ley. 
ARTÍCULO 4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO. Corresponde al 
Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación y promover 
el acceso al servicio público educativo, y es responsabilidad de la Nación y de las 
entidades territoriales, garantizar su cubrimiento. 
El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la 
calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la 
cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos y 
métodos educativos, la innovación e investigación educativa, la orientación 
educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo. 
REGLAMENTADO DECRETO 2807 DE 2000 
Competencia del Concejo Distrital: 
Decreto Ley 1421 de 1993. Estatuto Orgánico de Bogotá. 
Artículo 8. Funciones Generales. El Concejo es la suprema autoridad del Distrito 
Capital. En materia administrativa sus atribuciones son de carácter normativo… 
1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del 
Municipio. 
10. Las demás que la Constitución y la Ley asignen. 
Cordialmente, 
LILIANA DE DIAGO 
Concejal de Bogotá 
Proyectó: Andrea Verdugo 
PROYECTO DE ACUERDO No. ______ DE 2009 
POR MEDIO DEL CUAL SE IMPLEMENTA EL PROGRAMA PARA QUE SOY 
BUENA EN LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS DE BOGOTÁ
EL CONCEJO DE BOGOTA D.C. 
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le 
confieren los artículos 7, 8 y 12, del Decreto Ley 1421 de 1993. 
ACUERDA 
ARTÍCULO 1. Implementar el programa "Para que soy buena" en los colegios 
públicos y privados de Bogotá, en el grado décimo. 
ARTÍCULO 2. La Secretaria de Educación del Distrito, reglamentará todo lo 
correspondiente con la implementación del artículo anterior. 
El Depar tamento de Psi colog ía del Colegi o Andi no – Deutsche 
Schule Bogotá br i nda acompañami ento y or i entaci ón a la 
comuni dad educat i va (estudi antes, profesores, padres y 
di rect i vas) buscando si empre el bi enestar de los ni ños y 
adolescentes. Así , exi sten dos l íneas de t rabajo: 
 Atención individual y grupal, de acuerdo las necesidades 
específicas. Para esto se llevan a cabo talleres, observaciones, 
diálogos individuales con estudiantes, profesores, padres y 
di rectivas, mesas redondas, entre otros. 
 Desarrollo y ejecución de los siguientes programas: 
 “Escuela para la Vi da: Afe cti vi dad, Identi dad y C uerpo”: busca 
fortalecer a los estudiantes en el manejo de diversas si tuaciones 
de la vida en las que pueden verse involucrados y para las que 
necesi ten adoptar posturas críticas. Se tratan temas relativos a 
la sexualidad humana (desde una postura bio-psico-social) y a la 
prevención del uso de sustancias psicoactivas. 
 “Vi vi r y C onvi vi r”: procura crear estrategi as generales para la 
resolución asertiva de conflictos en toda la comunidad del 
colegio. 
 “C re-Si endo en Paz”: se i denti fi can las dinámicas grupales de los 
cursos, estableciendo sus tendencias relaciones y se 
diseñan estrategias de intervención acordes con la edad de los 
estudiantes y la particularidad de las si tuaciones (prevención e 
intervención en si tuaciones de violencia escolar “Bullyi ng”). 
 “Preparaci ón para un Mañana”: trata el tema de proyecto de vi da 
con los estudiantes, desde procesos de autoconocimiento, que 
les posibi li tan la reflexión ante la toma de decisiones (por 
ejemplo la elección de una profesión). Anualmente, se realiza la 
“Feri a de Uni versi dades” y la “Feri a de Uni versi dades Alemanas”, 
que les brinda la oportunidad de conocer di ferentes insti tuciones 
de educación superior. Además, el Departamento apoya el
programa i nsti tuci onal de “Estadía en Alemani a” para los 
estudiantes de bachi llerato . 
 “Encuentro de Padres”: son acti vi dades de formaci ón para 
padres, úti les en la crianza de sus hi jos, desarrolladas por 
expertos externos. 
Equipo de trabajo 
Coordinadoras y psicólogas: 
 Coordinadora y psicóloga primaria (2°, 3° y 4°): Sandra Milena 
Gómez 
 Coordinadora y psicóloga bachi llerato (7° y 8°): Ana María Barrero 
Reyes 
Psicólogas: 
 Psicóloga (pre kínder, kínder y 1°): Luz Ángela Cano 
 Psicóloga primaria (5° y 6°): María Jimena Bernal Montero 
 Psicóloga bachi llerato (9°,10°11° y 12°): Alexandra Uribe 
Si desea más i nformaci ón acerca del depar tamento de 
psi cología favor contactar a: 
E-mai l : psicologia@colegioandino.edu.co
MARCO CONCEPTUAL 
Tipos de psicología 
Psicología básica: 
E la parte de la psicología que tiene como función fundamental la recopilación y 
organización estructurada de conocimientos nuevos acerca de los fundamentos de 
actuación de los procesos psicológicos básicos, como la percepción, la atención, 
la memoria, el lenguaje, el aprendizaje, el razonamiento y la resolución de 
problemas. 
Psicología del aprendizaje 
La psicología del aprendizaje se ocupa del estudio de los procesos que producen 
cambios relativamente permanentes en el comportamiento del individuo. Es una 
de las áreas más desarrolladas y su estudio ha permitido elucidar algunos de los 
procesos fundamentales involucrados en el aprendizaje como proceso completo: 
 Aprendizaje social. 
 Aprendizaje vicario. 
 Condicionamiento clásico. 
 Condicionamiento operante. 
 Habituación. 
 Sensibilización. 
Psicología evolutiva o del desarrollo 
Busca comprender la manera en que las personas perciben, entienden y actúan 
en el mundo y cómo todo eso va cambiando de acuerdo a la edad. A esta materia 
también se le conoce con 
La psicología del desarrollo está interesada en explicar los cambios que tienen 
lugar en las personas con el paso del tiempo, es decir, con la edad. Dentro de esta 
área el foco de atención puede centrarse en el desarrollo físico, intelectual o 
cognitivo, emocional, sexual, social, moral.
Psicopatología o psicología de la anormalidad 
La psicopatología es la rama de la psicología que describe los eventos que se 
presentan en la conducta visible o no explícita en diversos trastornos de la 
conducta y los trastornos mentales, el desarrollo y las consecuencias de estos 
comportamientos y condiciones psíquicas, tanto desde una visión fenomenológica-clasificatoria, 
como circunscrita a una teoría o corriente particular. 
Psicología del arte 
Es el campo de la psicología que estudia los fenómenos de la creación y de la 
percepción artística desde un punto de vista psicológico. En colaboración con la 
estética y la crítica del arte, utiliza teorías y métodos psicológicos para el análisis 
de los fenómenos y las producciones artísticas. 
Psicología de la personalidad 
El estudio de la personalidad sigue siendo vigente y se configura alrededor de tres 
modelos vigentes: el clínico, el correlacional y el experimental. El modelo clínico 
da prioridad al estudio a profundidad de los individuos. El modelo correlacional 
busca explorar diferencias individuales mediante estudios de tipo encuesta en 
grandes muestras de población. El modelo experimental busca establecer 
relaciones causa-efecto a partir de la manipulación de variables. 
Psicología aplicada: 
La psicología aplicada o profesional agrupa a las distintas vertientes de la 
psicología que tienen aplicación directa en la solución de problemas y optimización 
de procesos humanos con fines profesionales (de allí deriva su denominación 
como psicología profesional). 
Psicología clínica 
Se ocupa de la investigación de las funciones mentales de las personas que 
padecen sufrimiento, no sólo derivado por un trastorno mental sino también 
trastornos de orientación del desarrollo de las potencialidades humanas. Puede 
usar como apoyo las diversas pruebas psicológicas que se han creado, pero 
teniendo en cuenta que jamás una prueba reemplaza a la fuente del conocimiento, 
que es la entrevista.
Psicología educativa 
La psicología educativa es el área de la psicología que se dedica al estudio de los 
fenómenos del aprendizaje y técnicas para mejorar la enseñanza humana dentro 
de los centros educativos; comprende el análisis de las formas de aprender y de 
enseñar. 
Mediante el estudio de la psicología educativa se busca conocer los factores que 
han intervenido en el desenvolvimiento de las potencialidades o aquellos que las 
dificultan. 
Psicología infantil o infanto-juvenil 
Es el estudio del comportamiento de los niños desde el nacimiento hasta la 
adolescencia, que incluye sus características físicas, cognitivas, motoras, 
lingüísticas, perceptivas, sociales y emocionales. 
Los psicólogos infantiles intentan explicar las semejanzas y las diferencias entre 
los niños, así como su comportamiento y desarrollo. También desarrollan métodos 
para tratar problemas sociales, emocionales y de aprendizaje, aplicando terapias 
en consultas privadas y en escuelas, hospitales y otras instituciones. 
Psicología social 
La psicología social investiga como las personas piensan unas de otras y subraya 
la influencia de las situaciones sociales en la conducta humana. La psicología 
social trata de comprender el mundo social, a la vez que se interesa por la 
interacción humana desde tres puntos de vista: psicológico, social y simbólico. 
Muchos procesos sociales implican relaciones entre personas, o la vinculación de 
la gente a la sociedad y a sus instituciones, o la presencia simbólica de la 
sociedad en la mente del individuo.

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Escuchando el futuro.

  • 1. Escuchando el Futuro Restrepo María Paula Villanueva Daniela Stephany I.E.D Distrital Venecia Estudiante 1103 Bogotá D.C2014
  • 2. Escuchando el Futuro Restrepo María Paula Villanueva Daniela Stephany Trabajo De Grado Para Optar Al Título De Bachiller Académico Con Énfasis En Multimedia, Medios Audiovisuales Y Gestión De Proyectos Profesor Sergio Raúl Quintero Rodríguez Administrador De Empresas I.E.D Distrital Venecia Proyecto Eme Proyectos 1103 Jt Bogotá D.C 2014
  • 3. Nota De Aceptación ........................................... …………………………………….. …………………………………….. …………………………………….. Presidente Del Jurado …………………………………….. Jurado …………………………………….. Jurado
  • 4. Le agradezco al colegio Venecia por la oportunidad que me brinda para el progreso como persona social, a mis padres y docentes.
  • 5. Contenido INTRODUCCCION………………………………………………………………………… ……………………………………………... 1.PREGUNTA PROBLEMA………………………………………………………………………………… …………………… 2.OBJETIVOS……………………………………………………………………………… ……………………………………….. 2.1 GENERAL………………………………………………………………………………… ……………………………………….. 2.2 ESPECIFICOS……………………………………………………………………………… …………………………………………. 3. PROPOSITO DEL PROYECTO………………………………………………………………………………… ………………… 4.METODOLOGIA INVESTIGATIVA…………………………………………………………………………… …………. 5. MARCO TEOTICO…………………………………………………………………………………… ……………………………… 6. ESTADO DEL ARTE………………………………………………………………… 7. EFECTOS NEGATIVOS…………………………………………………………….. 8. MARCO LEGAL……………………………………………………………………… 9. MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………………….
  • 6. Introducción El proyecto surge como una idea sobre todo de mejorar la situación convivencial y académica del estudiante en futuro cercano en el cual la relación de la familia con el estudiante mejore garantizando así su buen aprendizaje.
  • 7. Pregunta Problema ¿Qué iniciativas se pueden implementar en el colegio Venecia ied, para mejorar el acompañamiento psicológico que se brinda a los estudiantes de la comunidad?
  • 8. Objetivos Generales: 1. Implementar estrategias que generen una mejora en el acompañamiento psicológico de los estudiantes del colegio Venecia IED. Específicos: 2. Garantizar al estudiante un apoyo familiar que afecte su vida académica y sobre todo su vida como persona social. 3. Formar al estudiante con mejores alcances intelectuales como la lectura. 4. Incentivar al estudiante para dar conocimientos sobre la importancia del dialogo y sus efectos a futuro. 5. Establecer el equipo de apoyo psicológico de estudiantes para estudiantes. 6. Mantenerse presente en todo momento para así estar al tanto cuando nuestra ayuda sea necesaria. 7. Brindar apoyo y comprensión para los estudiantes que tengan algún problema que sea necesario de tratar. 8. Aportar consejos precisos para cada problema, ayudando así a dar soluciones o posibles alternativas para que las personas consigan la tranquilidad. 9. Ser el apoyo faltante de algunas personas que necesiten ser escuchadas. 10. Ayudar así a conseguir que el ambiente escolar cada vez sea mejor, dado que al estar presentes en la vida psicológica de las personas podríamos ayudar a que los problemas sesén de algún modo, haciendo así, qué algunas problemáticas entre los mismos estudiantes tengan final. 11. Con las bases del proyecto firmes podríamos llegar a hacer campañas para colaborar con el proyecto HERMES, deseando que de ese modo tenga más fuerza y presencia entre los estudiantes.
  • 9. El proyecto de acuerdo sometido a consideración de la corporación, tiene como fin institucionalizar en el Distrito Capital un programa para la valoración, atención y nivelación de estudiantes con dificultades de aprendizaje en las instituciones educativas del Distrito Capital, a cargo de la Secretaría Distrital de Educación y del Instituto para la investigación educativa y el desarrollo pedagógico "IDEP". Por medio de este programa se buscará brindar a estas instituciones las herramientas e insumos necesarios para cumplir con la obligación especial que les asigna el Artículo 42, Númeral 6 del Código de Infancia y Adolescencia, según el cual corresponde a las instituciones educativas para cumplir con su misión "Organizar programas de nivelación de los niños y niñas que presenten dificultades de aprendizaje o estén retrasados en el ciclo escolar y establecer programas de orientación psicopedagógica y psicológica.
  • 10. Propósito Del Proyecto Conceder al estudiante una mejora en su vida personal para ver los efectos en un futuro cercano en el cual los resultados de mejor calidad.
  • 11. Marco Teórico Contextualización: Se han creado leyes que apoyan fuertemente este tipo de avances en el área estudiantil ya que cada día se hacen más necesario el apoyo sicológico al alumno abatido por la ola moderna de la infancia, pre- adolescencia, adolescencia, todo esto en un ámbito social, que causa finalmente un desagrado a elementos vitales como estudiar. Contextualización. La preocupación de cada día para la sociedad moderna se vasa en el futuro y qué va a pasar con la misma pero en ocasiones la mayoría de personas que se encuentran tan cercanas de esta sociedad por temor por miedo porque realmente no o consideran importante, se alejan de los niños y jóvenes que realmente lo que necesitan es la atención de un adulto con experiencia que sirva como tutor, pero como ya sabemos lo que pasa es todo lo contrario, los adultos y tanto niños como jóvenes se alejan y así pasa siempre porque las únicas relaciones que en la mayoría de hogares se establece es meramente de un saludo y una despedida. La solución a este problema no puede ser otra que establecer de una u otra forma un comienzo de DIALOGO-ESCUCHA con la familia y con un intermediario que en este caso sería el psicólogo o el orientador profesional. Los apoyos o recursos conceptuales que usaríamos para el buen progreso de este proyecto serian la psicología estudiantil, clínica, y por supuesto la psicología infantil y juvenil. Estos tres elementos dentro de la psicología harán que tal vez se logren mejores resultados con más alcance a más temas de interés familiar. Como dice el lema del proyecto “joven que no escucha, jamás podrá ser educado” ya que cuando no se implementa el concepto de buena comunicación en cualquier lugar, pero sobre todo en un lugar donde hay diferencia en muchos aspectos como por ejemplo: La familia, El colegio etc. Otro de los fines del proyecto busca mejorar las aptitudes de parte de los estudiantes con respecto a la convivencia y lo académico ya que tal vez con ese tipo de ejercicios dirigidos directamente al mismo, trate de mejorar por reflexión personal, y como se puede observar se hace a futuro un estudiante capas y muy integral.
  • 12. El caso en conclusión es que muchas veces no le damos importancia en el porcentaje que se merece a elementos como el dialogo con el otro que me acerca implícitamente a esta persona. El mayor reto de lograr lo propuesto es de cómo llevar y presentar atractivo el proyecto a los estudiantes y padres porque es importante aclarar que para os estudiante no es suficientemente importante este tipo de proyectos y lo consideran como algo que solo se debería aplicar a los locos mentales, Mapa: Se llevara a cabo en la localidad de Tunjuelito, la cual cuenta con 184.217 habitantes, con una extensión de 1.028 hectáreas con dos UPZ (42-Venencia, 62- Tunjuelito), 30 barrios, está limitada al norte con las localidades de Puente Aranda y Kennedy, al occidente con la localidad de Ciudad Bolívar, al sur con la localidad de Usme y al oriente, con la localidad de Rafael Uribe Uribe. El proyecto se realizara en el colegio Venecia I.E.D ubicado en la UPZ Venecia, en el cual hay 5 edificaciones, una en construcción y dos principales. La mayor parte de sus estudiantes son procedentes de los barrios Isla Del Sol, Nuevo Muzú y Venecia.
  • 13. Estado Del Arte PSICOLOGIA. La psicología explora conceptos como la percepción, la atención, la motivación, la emoción, el funcionamiento del cerebro, la inteligencia, la personalidad, las relaciones personales, la consciencia y la inconsciencia. La psicología emplea métodos empíricos cuantitativos de investigación para analizar el comportamiento. También podemos encontrar, especialmente en el ámbito clínico o de consultoría, otro tipo de métodos no cuantitativos. Mientras que el conocimiento psicológico es empleado frecuentemente en la evaluación o tratamiento de las psicopatologías, en las últimas décadas los psicólogos también están siendo empleados en los departamentos de recursos humanos de las organizaciones, en áreas relacionadas con el desarrollo infantil y del envejecimiento, los deportes, los medios de comunicación, el mundo del derecho y las ciencias forenses. Aunque la mayor parte de los psicólogos están involucrados profesionalmente en actividades terapéuticas (clínica, consultoría, educación), una parte también se dedica a la investigación desde las universidades sobre un amplio rango de temas relacionados con el comportamiento humano.
  • 14. Marco Legal CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991 PREÁMBULO EL PUEBLO DE COLOMBIA, CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA TITULO II. DE LOS DERECHOS, LAS GARANTÍAS Y LOS DEBERES CAPITULO 2. DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES. Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. Artículo 45. El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral. El Estado y la sociedad garantizan la participación activa de los jóvenes en los organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, educación y progreso de la juventud.
  • 15. PROYECTO DE ACUERDO Nº215 DE 2010 "POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA EL PROGRAMA DE VALORACIÓN, ATENCIÓN Y NIVELACIÓN DE ESTUDIANTES CON DIFICULTADES DE APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO CAPITAL" INTRODUCCIÓN El presente proyecto de acuerdo es el resultado de un trabajo conjunto entre los Concejales Carlos Fernando Galán, Edward Anibal Arias Rubio, Carlos Eduardo Guevara Villabón y Humberto Quijano Martínez, con el apoyo fundamental del Instituto de Investigación Educativa y Desarrollo Pedagógico "IDEP", y de su línea de investigación "Desarrollo del Pensamiento-Aprendizaje y sus dificultades". En los últimos años, Bogotá ha venido logrando importantes avances en materia educativa. Tras superar el déficit experimentado en décadas anteriores en materia de cobertura, el mejoramiento de la calidad se ha convertido en el eje de la política para este sector. Dentro de este nuevo propósito, tal y como puede constatarse en el Plan Sectorial de Educación, la Administración Distrital ha identificado algunas problemáticas que inciden de manera determinante en la calidad de la educación y cuyo abordaje y tratamiento se han convertido en prioridades de la política educativa: "-El débil dominio de la lectura, la escritura y la oralidad por parte de los estudiantes y egresados del sistema educativo, y La poca profundidad y utilidad práctica del conocimiento matemático"1 De acuerdo con la Secretaría de Educación, "estas dos situaciones han sido previamente identificadas y analizadas a partir de factores como los resultados obtenidos tanto en lenguaje como en matemáticas por los estudiantes de los colegios oficiales en pruebas externas como ICFES, SABER y pruebas internacionales como PISA, LLECE y SERCE, en las cuales se evidencian fuertes problemas en los aprendizajes significativos de los estudiantes en lectura, escritura y matemáticas, referidos a procesos de comprensión, inferencia, análisis, construcción de textos y en general bajos procesos de desarrollo de las diferentes habilidades de pensamiento por parte de nuestros estudiantes"2 Dentro del Plan de Desarrollo 2008-2011 y el Plan Sectorial de Educación se han formulado acciones puntuales para afrontar estas dos problemáticas. Tal es el caso del Programa Educación de Calidad y Pertinencia para Vivir Mejor, y concretamente de los proyectos "Transformación pedagógica para la calidad de la educación", "cualificación de docentes, coordinadores y rectores y ampliación de
  • 16. su horizonte cultural" e "Investigación e innovación educativa y pedagógica para mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje". No obstante lo anterior, y a pesar de los esfuerzos mencionados, la investigación realizada para la formulación y documentación del presente proyecto de acuerdo, permitió a los autores constatar la existencia de un importante vacio en materia de valoración e identificación de las dificultades específicas de aprendizaje que experimentan los estudiantes de la ciudad, y en la formulación de estrategias pedagógicas para afrontar desde el aula estas dificultades específicas, cuya permanencia, además de continuar afectando de manera negativa el desempeño escolar, tienen consecuencias como los fenómenos de deserción y reprobación de los estudiantes. Mientras que en el país y la ciudad se han logrado importantes avances en materia de atención a población en condición de discapacidad, el carácter en ocasiones transitorio y menos perceptible y contundente de las dificultades de aprendizaje ha obstaculizado su abordaje integral por parte del Estado y particularmente por parte de las instituciones educativas. Se considera entonces, que una verdadera materialización del derecho a la educación implica, además de la garantía del acceso y permanencia de los educandos en el sistema, la disposición y uso de todos los recursos teóricos y metodológicos disponibles para brindarles una formación integral, que parta del reconocimiento de la diversidad de ritmos y estilos de aprendizaje existentes en el aula, y de la necesidad de atender las dificultades y necesidades particulares de los estudiantes con las herramientas y recursos más apropiados y pertinentes. La propuesta formulada en el presente proyecto se inspira en esta concepción de la educación y pretende contribuir a consolidarla en la ciudad. II. SUSTENTO JURÍDICO El proyecto presentado encuentra sustento jurídico en las siguientes normas: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ARTICULO 13.Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta
  • 17. y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. (subrayado fuera del texto) ARTICULO 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. (Subrayado fuera del texto) Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. ARTICULO 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura […] Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley. (subrayado fuera del texto) ARTICULO 68.Los particulares podrán fundar establecimientos educativos. La ley establecerá las condiciones para su creación y gestión. La comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de educación. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica. La Ley garantiza la profesionalización y dignificación de la actividad docente. (subrayado fuera del texto) LEGISLACIÓN LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (115 de 1994)
  • 18. "ARTÍCULO 1º.- Objeto de la Ley. La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes […] De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, define y desarrolla la organización y la prestación de la educación formal en sus niveles preescolar, básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a niños y jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas con limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que requieran rehabilitación social. (Subrayado fuera del texto) La Educación Superior es regulada por la ley especial, excepto lo dispuesto en la presente Ley. "ARTÍCULO 4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO. Corresponde al Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación y promover el acceso al servicio público educativo, y es responsabilidad de la Nación y de las entidades territoriales, garantizar su cubrimiento. El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos y métodos educativos, la innovación e investigación educativa, la orientación educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo". (Subrayado fuera del texto) ARTÍCULO 76. CONCEPTO DE CURRÍCULO. Currículo es el conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologías, y procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos y físicos para poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional. ARTÍCULO 77. AUTONOMÍA ESCOLAR. Dentro de los límites fijados por la presente ley y el proyecto educativo institucional, las instituciones de educación formal gozan de autonomía para organizar las áreas fundamentales de conocimientos definidas para cada nivel, introducir asignaturas optativas dentro de las áreas establecidas en la ley, adaptar algunas áreas a las necesidades y características regionales, adoptar métodos de enseñanza y organizar actividades formativas, culturales y deportivas, dentro de los lineamientos que establezca el Ministerio de Educación Nacional. PARÁGRAFO. Las Secretarías de Educación departamentales o distritales o los organismos que hagan sus veces, serán las responsables de la asesoría para el diseño y desarrollo del currículo de las instituciones educativas estatales de su jurisdicción, de conformidad con lo establecido en la presente ley. (subrayado fuera del texto)
  • 19. ARTÍCULO 104. EL EDUCADOR. El educador es el orientador en los establecimientos educativos, de un proceso de formación, enseñanza y aprendizaje de los educandos, acorde con las expectativas sociales, culturales, éticas y morales de la familia y la sociedad. Como factor fundamental del proceso educativo: a) Recibirá una capacitación y actualización profesional; b) No será discriminado por razón de sus creencias filosóficas, políticas o religiosas; c) Llevará a la práctica el Proyecto Educativo Institucional, y d) Mejorará permanentemente el proceso educativo mediante el aporte de ideas y sugerencias a través del Consejo Directivo, el Consejo Académico y las Juntas Educativas. ARTÍCULO 111. Ordena crear en el Distrito Capital bajo la dirección de la Secretaría de Educación el Comité de Capacitación de Docentes, para lo cual el Distrito aprobó el Decreto No. 132 del 29 de febrero de 1996. CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (Ley 1098 de 2006) "ARTÍCULO 7o. PROTECCIÓN INTEGRAL. Se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos." "ARTÍCULO 8o. INTERÉS SUPERIOR DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES. Se entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes." "ARTÍCULO 9o. PREVALENCIA DE LOS DERECHOS. En todo acto, decisión o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relación con los niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona.
  • 20. En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del niño, niña o adolescente." "ARTÍCULO 10. CORRESPONSABILIDAD. Para los efectos de este código, se entiende por corresponsabilidad, la concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su atención, cuidado y protección. La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relación que se establece entre todos los sectores e instituciones del Estado (subrayado fuera del texto) No obstante lo anterior, instituciones públicas o privadas obligadas a la prestación de servicios sociales, no podrán invocar el principio de la corresponsabilidad para negar la atención que demande la satisfacción de derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes." "ARTÍCULO 39. OBLIGACIONES DE LA FAMILIA. La familia tendrá la obligación de promover la igualdad de derechos, el afecto, la solidaridad y el respeto recíproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armonía y unidad y debe ser sancionada. Son obligaciones de la familia para garantizar los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes: […] 2. Participar en los espacios democráticos de discusión, diseño, formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos de interés para la infancia, la adolescencia y la familia. "ARTÍCULO 40. OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD. En cumplimiento de los principios de corresponsabilidad y solidaridad, las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios económicos y demás personas jurídicas, así como las personas naturales, tienen la obligación y la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia efectiva de los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. En este sentido, deberán: […] 2. Responder con acciones que procuren la protección inmediata ante situaciones que amenacen o menoscaben estos derechos. 3. Participar activamente en la formulación, gestión, evaluación, seguimiento y control de las políticas públicas relacionadas con la infancia y la adolescencia. 5. Colaborar con las autoridades en la aplicación de las disposiciones de la presente ley.
  • 21. "ARTÍCULO 41. OBLIGACIONES DEL ESTADO. El Estado es el contexto institucional en el desarrollo integral de los niños, las niñas y los adolescentes. En cumplimiento de sus funciones en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal deberá: 1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes 2. Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y prevenir su amenaza o afectación a través del diseño y la ejecución de políticas públicas sobre infancia y adolescencia. 3. Garantizar la asignación de los recursos necesarios para el cumplimiento de las políticas públicas de niñez y adolescencia, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal para asegurar la prevalencia de sus derechos. 4. Asegurar la protección y el efectivo restablecimiento de los derechos que han sido vulnerados. […] 8. Promover en todos los estamentos de la sociedad, el respeto a la integridad física, psíquica e intelectual y el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes y la forma de hacerlos efectivos. […]19. Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la dignidad y los Derechos Humanos de los niños, las niñas y los adolescentes y desarrollar programas de formación de maestros para la promoción del buen trato. […] 27. Prestar especial atención a los niños, las niñas y los adolescentes que se encuentren en situación de riesgo, vulneración o emergencia. PARÁGRAFO. Esta enumeración no es taxativa y en todo caso el Estado deberá garantizar de manera prevalente, el ejercicio de todos los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes consagrados en la Constitución Política, los tratados y convenios internacionales de Derechos Humanos y en este código. ARTÍCULO 42. OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS. Para cumplir con su misión las instituciones educativas tendrán entre otras las siguientes obligaciones: 1. Facilitar el acceso de los niños, niñas y adolescentes al sistema educativo y garantizar su permanencia. 2. Brindar una educación pertinente y de calidad. 3. Respetar en toda circunstancia la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.
  • 22. 4. Facilitar la participación de los estudiantes en la gestión académica del centro educativo. 5. Abrir espacios de comunicación con los padres de familia para el seguimiento del proceso educativo y propiciar la democracia en las relaciones dentro de la comunidad educativa. 6. Organizar programas de nivelación de los niños y niñas que presenten dificultades de aprendizaje o estén retrasados en el ciclo escolar y establecer programas de orientación psicopedagógica y psicológica. LEY 715 DE 2001 "ARTÍCULO 7o. COMPETENCIAS DE LOS DISTRITOS Y LOS MUNICIPIOS CERTIFICADOS. 7.1. Dirigir, planificar y prestar el servicio educativo en los niveles de preescolar, básica y media, en condiciones de equidad, eficiencia y calidad, en los términos definidos en la presente ley […] 7.8. Ejercer la inspección, vigilancia y supervisión de la educación en su jurisdicción, en ejercicio de la delegación que para tal fin realice el Presidente de la República. 7.9. Prestar asistencia técnica y administrativa a las instituciones educativas cuando a ello haya lugar […] 7.11. Promover la aplicación y ejecución de los planes de mejoramiento de la calidad en sus instituciones. 7.12. Organizar la prestación del servicio educativo en su en su jurisdicción. 7.13. Vigilar la aplicación de la regulación nacional sobre las tarifas de matrículas, pensiones, derechos académicos y cobros periódicos en las instituciones educativas." DECRETO NACIONAL 1860 DE 1994 (Reglamentario de la Ley 115 de 1994) ARTÍCULO 40. Servicio de orientación. En todos los establecimientos educativos se presta un Servicio de Orientación estudiantil que tendrá como objetivo general el de contribuir al pleno desarrollo de la personalidad de los educandos, en particular en cuanto a: a) La toma de decisiones personales; b) La identificación de aptitud e intereses;
  • 23. c) La solución de conflictos y problemas individuales, familiares y grupales d) La participación en la vida académica social y comunitaria; e) El desarrollo de valores, y f) Las demás relativas a la formación personal que trata el artículo 92 de la Ley 115 de 1994 ACUERDOS DISTRITALES ACUERDO 26 DE 1994. Crea el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico, como establecimiento público, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio adscrito a la Secretaria de Educación y le establece como funciones la ejecución de los programas de investigación con énfasis en lo socioeducativo y pedagógico que debe cumplir la administración, la promoción y evaluación de la oferta de capacitación y actualización de los docentes públicos vinculados a los establecimientos educativos del Distrito Capital y la definición de políticas de formación, actualización y especialización docente a través del Comité Distrital de Formación Docente. CONVENIO NO. 071 DEL 2 DE NOVIEMBRE DE 1995. Celebró entre el Ministerio de Educación Nacional, la Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogotá, D.C., y el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico se asignó al Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico las funciones del Centro Experimental Piloto. III. MARCO CONCEPTUAL ACERCA DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE A lo largo del tiempo el concepto de "dificultades de aprendizaje" ha sido objeto de distintas interpretaciones que obedecen en gran medida a la orientación disciplinar de los investigadores, de acuerdo con la última definición elaborada por el National Joint Committee on Learning Disabilities (NJCLD 1994): "Dificultades de aprendizaje es un término general que hace referencia a un grupo heterogéneo de desórdenes manifestados por dificultades significativas en la adquisición y uso del deletreo, habla, lectura, escritura, razonamiento o habilidades matemáticas. Tales desórdenes son intrínsecos al individuo, presumiblemente debidos a una disfunción del sistema nervioso, y que puede darse en cualquier momento de la vida. Con las dificultades de aprendizaje pueden concurrir déficits en la conducta de autorregulación, en la percepción social y en la interacción social, aunque por sí mismas no constituyen una dificultad en el aprendizaje"3
  • 24. Es importante señalar que "aunque las dificultades en el aprendizaje pueden tener lugar concomitantemente con otras condiciones que generan déficits en el aprendizaje (por ejemplo déficits sensoriales, retraso mental, problemas emocionales graves) o con influencias extrínsecas (tales como diferencias culturales, insuficiente o inapropiada instrucción) éstas no son el resultado de tales condiciones o influencias"4. En la misma línea del NJCLD, para Nicasio García, "las Dificultades de aprendizaje se pueden definir como un grupo heterogéneo de alteraciones o atrasos que se manifiestan en la dificultad significativa de la adquisición y comprensión del habla, lectura, escritura y habilidades matemáticas. No se deben a otras condiciones como trastornos sensoriales o emocionales, diferentes culturas, instrucción inapropiada, etc."5 Por su parte el grupo de investigación del IDEP, que trabaja bajo la línea "Desarrollo del Pensamiento-Aprendizaje y sus dificultades" sugiere abordar el estudio de las dificultades de aprendizaje de manera integral, reconociendo que su origen puede corresponder a elementos intrínsecos, pero que también puede responder a variables externas determinadas por el ambiente cercano, tales como el contexto escolar, la metodología de enseñanza y el ambiente socio-cultural. Esta visión sugiere abordar el problema de las dificultades de aprendizaje de manera paralela con el de las dificultades de la enseñanza. Teniendo en cuenta que las dificultades de aprendizaje no se dan sólo por causas inherentes al sujeto, es conveniente plantear que éstas pueden derivarse de los inadecuados métodos de enseñanza, de la no utilización apropiada de didácticas que permitan tener en cuenta los diferentes ritmos y estilos de aprendizaje, o del desconocimiento de estrategias pertinentes orientadas al óptimo desarrollo de la relación enseñanza-aprendizaje, como elemento facilitador en la apropiación del saber por parte de los estudiantes.6 NO EXISTE SUFICIENTE CLARIDAD SOBRE LA DIFERENCIA ENTRE DIFICULTADES DE APRENDIZAJE Y DISCAPACIDADES De acuerdo con la psicopedagoga Luisa Fernanda Acuña, investigadora del IDEP, "al referirnos a niños y niñas con dificultades de aprendizaje estamos pensando en aquellos estudiantes que aún sin presentar discapacidades de tipo cognoscitivo o sensorial, no logran desarrollar los procesos de aprendizaje que alcanzan sus compañeros, viéndose abocados a interminables nivelaciones que finalmente conducen a la deserción de las aulas regulares"7 A partir de esta afirmación, la investigadora propone una aproximación conceptual que establezca una diferencia clara entre discapacidad y dificultad. Sin embargo, señala que esta diferencia parece no estar lo suficientemente clara: "No es lo mismo hablar de dificultades de aprendizaje, discapacidad cognoscitiva, discapacidad física o déficit sensoriales; pero al parecer en nuestro medio no existe esa claridad conceptual. Establecer estas diferencias lejos está de
  • 25. determinar "diagnósticos específicos" o "rotular" a los estudiantes; es nada más ni nada menos que el punto de partida para conocer y reconocer las condiciones, posibilidades y necesidades de los sujetos para crear las condiciones pedagógicas que garanticen su aprendizaje"8 PROYECTO DE ACUERDO No. 140 DE 2009 POR MEDIO DEL CUAL SE IMPLEMENTA EL PROGRAMA PARA QUE SOY BUENA EN LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS DE BOGOTÁ OBJETIVO DEL PROYECTO Implementar la educación vocacional y crear el programa "para que soy bueno" en los colegios públicos y privados de la Capital, de tal forma que sirva a los adolescentes y jóvenes de Bogotá a elaborar su proyecto de vida, a fortalecer sus conocimientos en ciertas áreas de la educación de acuerdo a su perfil y elegir debidamente su carrera y su futuro profesional. JUSTIFICACION Se hace preciso reconocer que existen ciertos vacíos en el sistema educativo, en aspectos como la orientación profunda para poder encaminar a los niños, niñas y adolescentes a diseñar un proyecto de vida real y realizable. Es un compromiso moral de la familia, la sociedad y el Estado, promover el bienestar y una mejor calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes, por ello ayudar en la planificación de su desarrollo personal, profesional y en la realización de sus sueños, materializa una intención de cambio y de amparo sobre sus vidas y el mejoramiento de su entorno. El ideal es que el sistema educativo le proporcione a los niños, niñas y adolescentes ciertos contextos para mejorar la información que se suministra, de tal suerte que ellos pudiesen conocer mejor las posibilidades del entorno y conocerse a sí mismos, o para que pudiese adquirir mayores competencias en relación a lo que significa estudiar para llegar a un resultado exitoso. "¿Estudiaré Medicina o Artes?, ¿seré filósofo, arquitecto, biólogo marino o técnico en refrigeración?" Muchos estudiantes entran a las universidades cuando aún les rondan este tipo de preguntas, pues no han tenido orientación en el bachillerato y deben batallar entre las expectativas de sus padres y maestros, sus gustos y el promedio de notas. Por esa razón, algunos jóvenes se quedan sin estudiar o entran a una facultad y a mitad de camino deciden cambiar de carrera. El asesoramiento en la materia no debe dejarse para última hora.
  • 26. Muchas veces son los padres quienes obstaculizan la decisión del hijo, explica la psicólogo Marta Queralt, quien ejerce de manera privada. Sostiene que numerosos padres inducen profesiones y no les permiten explorar su verdadera vocación. Por eso a veces se gradúan en la carrera que les impusieron y no ejercen esa profesión o son profesionales insatisfechos. "Muchos muchachos se acomodan para tener un estatus en la casa y por eso estudian lo que sus padres valoran. Es como si les fueran desconectando los cables de su propia imagen, para conectárselos a la imagen de afuera. Pierden el disfrute de sí mismos, tratan sólo de sobrevivir". Hay padres a quienes les asusta que a sus hijos les guste mucho el arte, el deporte, la música o una carrera que creen que no les va a dar dinero. Sienten que el éxito está relacionado con una profesión universitaria tradicional. "Hay muchas creencias falsas sobre las profesiones, que contaminan la decisión de los estudiantes", afirma.1" Según un estudio realizado por Ana Elvira Castañeda Cantillo y Julio Abel Niño Rojas de la Universidad Santo Tomás de Aquino2. Afirman que los estudiantes de bachillerato en Colombia plantean que participan en una diversidad de actividades como: aplicación de pruebas 68%, Visitas a universidades 50%, cátedra de orientación profesional 44%, contacto con universitarios 8.6%, conferencias con profesionales 26%, procesos de inmersión en la universidades 8.6%, trabajo con padres de familia 2%, 155 entrevista con psicóloga 3.3%, información escrita 11.3% y actividad en otras cátedras 8.6%. Los orientadores, además de estas actividades, señalan la preparación para el ICFES 8.5%, y orientación sexual 8.5%; las actividades se realizan con una mayor tendencia en grados 10 y 11. Los estudiantes manifiestan que la orientación profesional les sirve para no cometer errores futuros, tomar decisiones para un proyecto de vida y describir sus capacidades personales para lograrlo, así mismo manifiestan que ellos mismos deben investigar por su cuenta 74.6%, de este porcentaje el 52% consigue información específica de las carreras. Los estudiantes manifiestan que los docentes no participan activamente en su proceso de orientación, lo perciben como una falta de interés en ellos y consideran que sería muy útil su participación (52%). Los orientadores manifiestan que los docentes no participan activamente (62.8%). Los profesores manifiestan que la orientación profesional está como una cátedra que permite desarrollar habilidades para el crecimiento personal de los estudiantes y además les ofrece información para que ellos tomen las decisiones sobre su orientación profesional; está liderada por el psicólogo y se trabaja en los grados 10 y 11. Los estudiantes (46%) dicen que los docentes deben vincularse más al proceso de orientación profesional, por su experiencia profesional como egresados de universidades y para aterrizarlos con la realidad. Los profesores (75%) manifiestan
  • 27. que no hay participación de ellos en el proceso de orientación profesional, a pesar de saber que se hace algo. Los orientadores manifiestan que ellos realizan una gran diversidad de actividades, que distribuidas en orden de importancia de dedicación son: la atención individual de dificultades de estudiantes, miembros de diversos comités y proyectos institucionales, miembros de redes de la comunidad, selección y admisión de estudiantes, apoyo a procesos pedagógicos, talleres de educación sexual, entre otras. Los padres reconocen la participación en la orientación de sus hijos en diferentes actividades. 94.6% padres manifiestan que les aplican tests, 92.3% reportan que hacen visitas a universidades y 44.6% expresan que no están enterados de lo que hace el colegio. Los estudiantes manifiestan que los padres de familia participan activamente apoyando su decisión, pero con una dedicación en tiempo baja para esto; señalan que una mayor participación de los padres les da seguridad en ellos mismos. Los padres de familia (96.9%) plantean que la orientación profesional es una actividad de la que se encarga el colegio y les sirve a sus hijos para decidir que estudiar correctamente, descubriendo sus intereses, gustos y aptitudes. Los estudiantes (98.6%) manifiestan sobre los padres de familia que los apoyan porque respetan sus intereses y los escuchan. Los padres (65.4%) manifiestan que ellos apoyan en la casa a sus hijos demostrando respeto a su decisión y no imponiendo la de ellos. Los padres (30.7%) les consiguen información de las universidades. Los profesores (57%) plantean que en términos generales los padres de familia no están involucrados en el proceso de sus hijos y 24.2% de los profesores señalan que cada vez se involucran más. Los orientadores (45.7%) manifiestan que no hacen nada con los padres de familia y el 20% refiere que hacen actividades de escuela de padres, diferentes a la orientación, con un intensidad horaria entre 2 a 6 horas al semestre. Los orientadores (74%) señalan que los directivos no participan activamente en la orientación profesional cuando participan lo hacen principalmente en las ferias universitarias. Los estudiantes recomiendan varias acciones que cualificarían el proceso de orientación profesional, entre ellas tenemos: el 95.3% de los estudiantes piden mayor participación de los padres, lo que los haría sentir más valorados y escuchados; aunque, 94.6% de los estudiantes creen que son ellos mismos los que deben asumir la toma de decisión; el 90% de lo estudiantes solicitan que el
  • 28. proceso sea más personalizado; y el 62.6% de los estudiantes prefieren iniciar el proceso de orientación por lo menos desde noveno grado. Los profesores proponen algunas consideraciones para que su participación sea más activa en el proceso de orientación, señalando: el 47.1% de los docentes piensan que se deben flexibilizar a los cambios frente a los diferentes estilos de ser jóvenes y diversidad de opciones profesionales; el 40% de los docentes requieren saber más del proceso para participar más; el 34.2% de los profesores quieren conocer más las competencias y habilidades de los estudiantes para apoyarlos más en su toma de decisión desde sus cátedras; y el 25.7% de los profesores proponen trabajar en equipo con el orientador. Los profesores recomiendan el trabajo del orientador: el 14% de los profesores piensan que el trabajo del orientador debe ser más personalizado, el 51.4% de los profesores creen que se debe trabajar en equipo con padres, directivos y profesores, y el 30% de los profesores piensan que el proceso de orientación se debe iniciar desde noveno grado. Los profesores recomiendan a los directivos del colegio sobre el proceso de orientación: trabajar la orientación como un proyecto de investigación 31.4%; que se inicie la orientación antes de décimo grado 31%; y seguimiento más directo sobre el proceso de cada joven 20%. Los orientadores (77.1%) consideran que los docentes son una fuente de influencia positiva, entendida como una fuente de modelos, experiencia, liderazgo y vínculos afectivos con los estudiantes; el 22.9% de los orientadores consideran que se convierten en una fuente negativa al hacer comentarios descalificativos y al asumir un actitud indiferente. Dentro de los resultados es viable resaltar que se encontró que los procesos y procedimientos realizados en la orientación vocacional / profesional / laboral están relacionados con presupuestos y acciones fundamentalmente dirigidas a la toma de decisión del estudiante sobre la elección de una carrera universitaria, desde sus intereses individuales, factores económicos e información sobre la oferta; no se observa que haya un acompañamiento para la movilización de los sistemas y contextos familiares, escolares y amplios que involucren procesos pedagógicos, psicológicos, sociales y culturales de los jóvenes con la escuela, la familia y el desarrollo del país. En éste orden de ideas, es preciso hacer un alto en el camino y reflexionar sobre la forma en que estamos educando a nuestros niños, niñas y adolescentes, sobre la forma en que el sistema, la familia y la sociedad influyen sobre su formación, toma de decisiones y futuros exitosos y felices o frustrantes y presionados. Es nuestro deber tomar cartas en el asunto y actuar en beneficio de nuestros niños, niñas y adolescentes, para garantizarles el derecho a soñar, a vivir
  • 29. libremente, a realizarse con independencia, a ser felices y a tener una mejor calidad de vida y la expectativa de una vida mejor. SUSTENTO NORMATIVO La presente iniciativa se fundamenta y se soporta Constitucional, legal y jurídicamente en los siguientes preceptos: CONSTITUCION NACIONAL Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Artículo 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionaran y vigilaran el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social. Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el funcionamiento de estos deberán ser democráticos. La ley podrá asignarles funciones públicas y establecer los debidos controles. Artículo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra. LEY 1098 08/11/2006 CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. Artículo 1. Finalidad. Este código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna. Artículo 7°. Protección integral. Se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y
  • 30. cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos. Artículo 8°. Interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes. Se entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes. Artículo 9°. Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisión o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relación con los niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona. En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del niño, niña o adolescente. Artículo 10. Corresponsabilidad. Para los efectos de este código, se entiende por corresponsabilidad, la concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su atención, cuidado y protección. La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relación que se establece entre todos los sectores e instituciones del Estado. (…) LEY 115 DE 1994 (febrero 8) POR LA CUAL SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN ARTÍCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. La presente Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter de servicio público.
  • 31. De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, define y desarrolla la organización y la prestación de la educación formal en sus niveles preescolar, básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a niños y jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas con limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que requieran rehabilitación social. La Educación Superior es regulada por ley especial, excepto lo dispuesto en la presente Ley. ARTÍCULO 4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO. Corresponde al Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación y promover el acceso al servicio público educativo, y es responsabilidad de la Nación y de las entidades territoriales, garantizar su cubrimiento. El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos y métodos educativos, la innovación e investigación educativa, la orientación educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo. REGLAMENTADO DECRETO 2807 DE 2000 Competencia del Concejo Distrital: Decreto Ley 1421 de 1993. Estatuto Orgánico de Bogotá. Artículo 8. Funciones Generales. El Concejo es la suprema autoridad del Distrito Capital. En materia administrativa sus atribuciones son de carácter normativo… 1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del Municipio. 10. Las demás que la Constitución y la Ley asignen. Cordialmente, LILIANA DE DIAGO Concejal de Bogotá Proyectó: Andrea Verdugo PROYECTO DE ACUERDO No. ______ DE 2009 POR MEDIO DEL CUAL SE IMPLEMENTA EL PROGRAMA PARA QUE SOY BUENA EN LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS DE BOGOTÁ
  • 32. EL CONCEJO DE BOGOTA D.C. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren los artículos 7, 8 y 12, del Decreto Ley 1421 de 1993. ACUERDA ARTÍCULO 1. Implementar el programa "Para que soy buena" en los colegios públicos y privados de Bogotá, en el grado décimo. ARTÍCULO 2. La Secretaria de Educación del Distrito, reglamentará todo lo correspondiente con la implementación del artículo anterior. El Depar tamento de Psi colog ía del Colegi o Andi no – Deutsche Schule Bogotá br i nda acompañami ento y or i entaci ón a la comuni dad educat i va (estudi antes, profesores, padres y di rect i vas) buscando si empre el bi enestar de los ni ños y adolescentes. Así , exi sten dos l íneas de t rabajo:  Atención individual y grupal, de acuerdo las necesidades específicas. Para esto se llevan a cabo talleres, observaciones, diálogos individuales con estudiantes, profesores, padres y di rectivas, mesas redondas, entre otros.  Desarrollo y ejecución de los siguientes programas:  “Escuela para la Vi da: Afe cti vi dad, Identi dad y C uerpo”: busca fortalecer a los estudiantes en el manejo de diversas si tuaciones de la vida en las que pueden verse involucrados y para las que necesi ten adoptar posturas críticas. Se tratan temas relativos a la sexualidad humana (desde una postura bio-psico-social) y a la prevención del uso de sustancias psicoactivas.  “Vi vi r y C onvi vi r”: procura crear estrategi as generales para la resolución asertiva de conflictos en toda la comunidad del colegio.  “C re-Si endo en Paz”: se i denti fi can las dinámicas grupales de los cursos, estableciendo sus tendencias relaciones y se diseñan estrategias de intervención acordes con la edad de los estudiantes y la particularidad de las si tuaciones (prevención e intervención en si tuaciones de violencia escolar “Bullyi ng”).  “Preparaci ón para un Mañana”: trata el tema de proyecto de vi da con los estudiantes, desde procesos de autoconocimiento, que les posibi li tan la reflexión ante la toma de decisiones (por ejemplo la elección de una profesión). Anualmente, se realiza la “Feri a de Uni versi dades” y la “Feri a de Uni versi dades Alemanas”, que les brinda la oportunidad de conocer di ferentes insti tuciones de educación superior. Además, el Departamento apoya el
  • 33. programa i nsti tuci onal de “Estadía en Alemani a” para los estudiantes de bachi llerato .  “Encuentro de Padres”: son acti vi dades de formaci ón para padres, úti les en la crianza de sus hi jos, desarrolladas por expertos externos. Equipo de trabajo Coordinadoras y psicólogas:  Coordinadora y psicóloga primaria (2°, 3° y 4°): Sandra Milena Gómez  Coordinadora y psicóloga bachi llerato (7° y 8°): Ana María Barrero Reyes Psicólogas:  Psicóloga (pre kínder, kínder y 1°): Luz Ángela Cano  Psicóloga primaria (5° y 6°): María Jimena Bernal Montero  Psicóloga bachi llerato (9°,10°11° y 12°): Alexandra Uribe Si desea más i nformaci ón acerca del depar tamento de psi cología favor contactar a: E-mai l : psicologia@colegioandino.edu.co
  • 34. MARCO CONCEPTUAL Tipos de psicología Psicología básica: E la parte de la psicología que tiene como función fundamental la recopilación y organización estructurada de conocimientos nuevos acerca de los fundamentos de actuación de los procesos psicológicos básicos, como la percepción, la atención, la memoria, el lenguaje, el aprendizaje, el razonamiento y la resolución de problemas. Psicología del aprendizaje La psicología del aprendizaje se ocupa del estudio de los procesos que producen cambios relativamente permanentes en el comportamiento del individuo. Es una de las áreas más desarrolladas y su estudio ha permitido elucidar algunos de los procesos fundamentales involucrados en el aprendizaje como proceso completo:  Aprendizaje social.  Aprendizaje vicario.  Condicionamiento clásico.  Condicionamiento operante.  Habituación.  Sensibilización. Psicología evolutiva o del desarrollo Busca comprender la manera en que las personas perciben, entienden y actúan en el mundo y cómo todo eso va cambiando de acuerdo a la edad. A esta materia también se le conoce con La psicología del desarrollo está interesada en explicar los cambios que tienen lugar en las personas con el paso del tiempo, es decir, con la edad. Dentro de esta área el foco de atención puede centrarse en el desarrollo físico, intelectual o cognitivo, emocional, sexual, social, moral.
  • 35. Psicopatología o psicología de la anormalidad La psicopatología es la rama de la psicología que describe los eventos que se presentan en la conducta visible o no explícita en diversos trastornos de la conducta y los trastornos mentales, el desarrollo y las consecuencias de estos comportamientos y condiciones psíquicas, tanto desde una visión fenomenológica-clasificatoria, como circunscrita a una teoría o corriente particular. Psicología del arte Es el campo de la psicología que estudia los fenómenos de la creación y de la percepción artística desde un punto de vista psicológico. En colaboración con la estética y la crítica del arte, utiliza teorías y métodos psicológicos para el análisis de los fenómenos y las producciones artísticas. Psicología de la personalidad El estudio de la personalidad sigue siendo vigente y se configura alrededor de tres modelos vigentes: el clínico, el correlacional y el experimental. El modelo clínico da prioridad al estudio a profundidad de los individuos. El modelo correlacional busca explorar diferencias individuales mediante estudios de tipo encuesta en grandes muestras de población. El modelo experimental busca establecer relaciones causa-efecto a partir de la manipulación de variables. Psicología aplicada: La psicología aplicada o profesional agrupa a las distintas vertientes de la psicología que tienen aplicación directa en la solución de problemas y optimización de procesos humanos con fines profesionales (de allí deriva su denominación como psicología profesional). Psicología clínica Se ocupa de la investigación de las funciones mentales de las personas que padecen sufrimiento, no sólo derivado por un trastorno mental sino también trastornos de orientación del desarrollo de las potencialidades humanas. Puede usar como apoyo las diversas pruebas psicológicas que se han creado, pero teniendo en cuenta que jamás una prueba reemplaza a la fuente del conocimiento, que es la entrevista.
  • 36. Psicología educativa La psicología educativa es el área de la psicología que se dedica al estudio de los fenómenos del aprendizaje y técnicas para mejorar la enseñanza humana dentro de los centros educativos; comprende el análisis de las formas de aprender y de enseñar. Mediante el estudio de la psicología educativa se busca conocer los factores que han intervenido en el desenvolvimiento de las potencialidades o aquellos que las dificultan. Psicología infantil o infanto-juvenil Es el estudio del comportamiento de los niños desde el nacimiento hasta la adolescencia, que incluye sus características físicas, cognitivas, motoras, lingüísticas, perceptivas, sociales y emocionales. Los psicólogos infantiles intentan explicar las semejanzas y las diferencias entre los niños, así como su comportamiento y desarrollo. También desarrollan métodos para tratar problemas sociales, emocionales y de aprendizaje, aplicando terapias en consultas privadas y en escuelas, hospitales y otras instituciones. Psicología social La psicología social investiga como las personas piensan unas de otras y subraya la influencia de las situaciones sociales en la conducta humana. La psicología social trata de comprender el mundo social, a la vez que se interesa por la interacción humana desde tres puntos de vista: psicológico, social y simbólico. Muchos procesos sociales implican relaciones entre personas, o la vinculación de la gente a la sociedad y a sus instituciones, o la presencia simbólica de la sociedad en la mente del individuo.