1. 高中地理資訊教學範例
利用ArcReader講解
台灣農業發展與轉型
設計者：台大地理系

2. 課程大綱
• 農業簡史
• 農產分布特色
• 農業問題與困境
• 台灣農業的轉型與發展

3. 農業簡史
影響農業系統運作的要素，主要可分為自然與
人文投入。
自然投入：例如雨量、氣溫等
人文投入：例如政策、勞力、資本及技術等

4. 台灣的自然環境

5. 農業簡史
而農業的發展，從以前的人力、獸力，一直到以
機械耕作、施化學肥料等加入科技元素的運作方
式，台灣現代的農業可以分成以下幾個階段：
一、日治時期
二、1945年至1953年
三、1953年到1968年
四、1968年以後

6. 農業簡史
‧日治時期
在日治時期，由於日本積極建設台灣，
並且實施農業台灣工業日本之政策，因
此當時即對台灣農業立下良好基礎，並
建有嘉南大圳，讓嘉南地區的農作大幅
增產。

7. 農業簡史
• 1945~1953
此期間因國軍撤退來台，戰後民生凋
蔽，而農業社會存在佃農剝削農民的情
形，因此政府提出三七五減租及耕者有
其田，開放公地放領的政策。也由於台
灣有良好的農業生產環境，戰後台灣的
稻米及甘蔗產量皆已恢復戰前的水準。

8. 農業簡史
• 1953~1968
政府確立以農業培養工業，以工業帶動
農業的政策。而由於多項土地的改革方
案，讓自耕農的比例由1948年的26.3%
上升至1959年的81%，奠定台灣的農業
經營模式以自耕農為主。
此時期為台灣農業的黃金時期

9. 農業簡史
• 1968年後
此年代工商業皆開始發達，因此農業開始
停滯，原因如下：
1.農業相較於其他係為勞力密集、土地資
本密集
2.農業成本難以降低，需求彈性小。

10. 農產分布特色
台灣的農產基本上可以分為兩類：一
為糧食作物、一為經濟作物，糧食作物顧
名思義即以提供食物為目的之用，例如
米、麥、玉米等，而經濟作物指具有經濟
效益的作物，例如甘蔗或茶葉等。

11. 農產分布特色-台灣甘蔗點子圖

12. 農產分布特色-台灣稻作點子圖

13. 農產分布特色-
台灣主要種植花卉點子圖

14. 農產分布特色-台灣蔬菜點子圖

15. 農產分布特色-台灣果樹點子圖

16. 台灣被飼養猪點子圖

17. 台灣被飼養雞點子圖

18. 台灣被飼養雞及被飼養猪點子套疊圖

19. 台灣農業面臨的問題與困境
1.農場規模小
2.農業勞力短缺
3.農業勞力老化
4.農業投資不足
5.市場需求改變
6.環境汙染
7.WTO的衝擊

20. 台灣農業面臨的問題與困境
1.農場規模太小
原因：地狹人稠
山多平原少
大量自耕農
家庭農場化
缺點：農地過於零碎，
不利機械化耕作。
綠色區塊為每人耕地面積超過兩公畝之地區

21. 台灣農業面臨的問題與困境
2.農業勞力短缺
原因：農業部門所得偏低
缺點：農業勞力將不足支持農業活動所需

22. 台灣縣市三級產業人口圓餅圖

23. 台灣農業面臨的問題與困境
3.農村勞力老化
原因：都市化和農村勞力外移。
缺點：難以導入現代化之觀念，產
能亦會降低。

24. 台灣老年農業人口比面量圖

25. 台灣農業面臨的問題與困境
4.農業投資不足
早年農業累積的資
本在此期間多投注到
工業，因此在欠缺投
資的情況下，造成農
業難以發展。

26. 台灣農業面臨的問題與困境
5.市場需求改變
國人的飲食習慣改變，平均每人稻
米消費遽降。其他雜糧作物的需求
則大幅上升。

27. 台灣農業面臨的問題與困境
6.環境汙染
原因：土地管制不嚴、農用地價格低
超抽地下水
結果：工廠座落在農業區中，廢棄物
及廢水直接汙染農用地

28. 台灣農業面臨的問題與困境
7.WTO的衝擊
原因：政府無法再以關稅保護農業
我國農業國際競爭力本就低落
結果：農業大受打擊，必須尋求轉型

29. 台灣農業的轉型與發展
• 農業的問題總結：
1.規模小，成本無法降低，國際競爭力低
2.新型態的農業觀念導入不順
3.農業人力資源不足

30. 台灣農業的轉型與發展
1.勞力投入方式
2.作物類型的轉變
3.發展精緻農業
4.發展休閒農業

31. 台灣農業的轉型與發展
1.勞力投入方式
許多農戶將農業視為副業，因此專
業農戶的比率一直持續的降低。

32. 台灣農業的轉型與發展
2.作物類型的轉變
原因：市場需求、中山高速公路完成
做法：水田、甘蔗田轉作為蔬果花卉專作區，
並且經由高速公路運至市場。

33. 台灣農業的轉型與發展
4.發展精緻農業
由於本土農業成本無法降低，因此結合科
技、資金，發展新農業。
應用：強調有機栽培、不使用農藥
及化學肥料，又稱為生態農業。

34. 台灣農業的轉型與發展
5.發展休閒農業
農家利用農村的田園景觀、自然生態，
結合農業活動經營休閒旅遊業，並將農
舍改為民宿，在農業的元素中注入新的
觀念，成為新型態的服務業。

35. 台灣農業轉型實例
以台糖公司為例，過去台灣
出口砂糖曾為全球第一，而今
卻以式微，因此台糖公司開始
轉型，投入於蘭花生技、休憩
娛樂、房地產等事業。
延伸學習：
若同學對這方面的訊息有興趣，你可以上台糖的網站或是
http://210.59.67.9/phps/2007/module2/index.html
利用此網站進行一個甜蜜之旅

36. 台灣農業發展與轉型
ArcReader應用篇

37. • 請先開啟此檔案：
台灣農業的發展與轉型.pmf

38. 打開後會看到此
畫面，接著，就
讓我們來做實習
作業吧！

39. PMF檔環境介紹
• 此檔共分四部分
1.農畜產分布：皆為點圖層，同學可以任意勾選欲開
啟之圖層，但請注意顏色的使用，必要時可以關閉底
圖觀看。
2.界線：內有鄉鎮及縣市之圖層。
3.產業與人口：大部分為面圖層，內含各項數據。
4.底圖：內含暈渲圖及DTM資料。
• 請務必搭配學習單一起使用喔!

40. 問題一
‧請問台灣的畜養雞隻及猪隻是否有空間差
異，若有則差異為何？你可否試著告訴我們
為什麼有這種差異
‧(開啟圖層：底圖、飼養雞分布、飼養猪分布)

41. 問題二
‧請比較三級產業各個不同的人口比的空間差異
(開啟圖層：底圖、農、工、服務業人口比圖層)

42. 問題三
‧請你試著提出一個農業轉型的例子或是構
想一個點子！(最好是身邊的例子，或是
可以參考老師上課所提供的網站或資料)

43. 問題四
• 請利用ArcReader將台灣三級產業人口的
圖曾打勾，觀察一下你所在的縣市的三
級產業人口的比例，說明各級產業人口
的高低，並且試著推想是什麼原因造成
的。