Trámites municipales Tasa de Habilitación y Control de Edificaciones

1. M. I. Municipalidad de Guayaquil Dirección de Desarrollo Institucional Trámites Municipales

2. Introducción Para conocimiento y comodidad del ciudadano, el Municipio se ha preocupado en desarrollar un sitio web (www.guayaquil.gob.ec) en donde se puede encontrar toda la información de la entidad y los servicios que ofrece. El Alcalde de Guayaquil se ha referido al concepto de que desde el sector público se debe apoyar al sector privado, para que desarrollen sus actividades cumpliendo con la normativa existente. En base a esa visión y considerando el escenario económico actual del país, es de suma importancia para el Alcalde, incentivar a los empresarios y emprendedores, como actores claves en el desarrollo local.

3. Objetivos Brindar información sobre los trámites necesarios (sean tributos y/o permisos), para cualquier actividad cuyo control es de competencia municipal. Cómo acceder a los trámites municipales en línea. Responder consultas de la audiencia.

4. Desarrollo cantonal (planes de ordenamiento territorial) Ejercer el Control sobre el uso y ocupación del suelo Planificar, construir y mantener la vialidad urbana Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios Competencias del GADMG (entre otras)

5. Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal Regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular, el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él, la colocación de publicidad, redes o señalización Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas, empresariales o profesionales Funciones de los GADM (entre otras)

6. Control del uso y ocupación del suelo Control edificaciones y construcciones Control de establecimientos y locales comerciales • Ordenanza sustitutiva de edificaciones y construcciones del Cantón Guayaquil. • Ordenanza para la facilitación de trámites de construcción y de propiedad horizontal • Reformas Ordenanzas Municipales • Ordenanza que regula la emisión de la tasa de habilitación y control de actividades económicas en establecimientos • Ordenanza que establece el cobro del Impuesto anual de patente en el cantón Guayaquil. • Ordenanza para el cobro de la tasa por el otorgamiento de la licencia única anual de funcionamiento, de los establecimientos turísticos • Ordenanza que reglamenta la determinación y recaudación del impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales • Reformas

7. Ordenanzas Municipales Control de ocupación de la vía pública • Ordenanza para la instalación de rótulos publicitarios en el cantón Guayaquil. • Ordenanza que norma la instalación de kioscos, carretillas, y demás formas de desarrollo de la actividad comercial en espacios públicos de la ciudad de Guayaquil. • Ordenanza que norma los espectáculos públicos. • Ordenanza que norma la instalación de mesas y sillas en espacios públicos (portales y aceras) y en espacios privados (retiros frontal de predios) destinados parcial o totalmente al funcionamiento de restaurantes, fuentes de soda, pastelerías, heladerías, cafeterías, y demás locales con servicio de alimentos preparados, que funcionan con permiso municipal de habilitación en el cantón Guayaquil. • Reformas

8. PARA NEGOCIOS EN MARCHA  Impuesto del 1.5 por mil sobre activos totales  Patente anual  Renovación de tasa de habilitación  Renovación de tasa de turismo (de ser el caso)  Permisos de letreros y vía pública (de ser el caso)  Permisos para actividades en la vía pública (carreras/shows/festivales, etc.) Trámites Municipales

9. Impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales  Personas jurídicas y naturales obligadas a llevar contabilidad, generalmente este tributo se declara en conjunto con la Patente Municipal, ya que sus requisitos son similares.  El formulario de declaración conjunta está publicado en la página Web municipal – en formato Excel para que sea descargado, editado e impreso.

10. En cumplimiento con lo establecido en el COOTAD, la visión del Alcalde y las exigencias actuales en cuanto a tecnología, la Municipalidad de Guayaquil ofrece servicios en línea para comodidad de la ciudadanía. Se han ido incorporando a los servicios en línea aquellos trámites que tienen mayor demanda. Servicios en Línea

11. Servicios en Línea Tipos Los que requieren clave Los que no requieren clave • Trámites • Seguimiento de trámites • Consultas en general

12. Guía de trámites

13. Tasa de habilitación y control de actividades económicas en establecimientos Se debe obtener la “tasa de habilitación” para toda actividad económica de cualquier naturaleza o tamaño, desde islas en centros comerciales, oficinas, consultorios, locales de venta al por menor y por mayor, fábricas e industrias, bodegas, hoteles, cines, canchas deportivas, etc. A través de este trámite se regulan las actividades económicas, a fin de que se apeguen a las ordenanzas vigentes y procuren respetar las normas de convivencia, ambientales, y de seguridad de la ciudadanía. El funcionamiento de una actividad económica sin la tasa de habilitación, se sanciona con la clausura del establecimiento y multas económicas. Permiso municipal de funcionamiento

14. Trámites para actividades comerciales ¿Cómo obtener la Tasa de Habilitación? Consulta de Uso de Suelo Factible Certificado de Cuerpo de Bomberos Patente Licencia de turismo Según el tipo de actividad y local Cert. trampa de grasa (Interagua) Informe de Medio Ambiente Certificado operador postal Certificado de Ministerio de Educación 1 2 3 5 Solicitud de Tasa de Habilitación 6 Contrato de Arrendamiento 4

15. Consulta de Uso de Suelo Para el efecto existe una consulta en línea (sin clave) para obtener la factibilidad de uso de suelo, conociendo el código catastral del inmueble: WEB Zona Permitida Condicionamientos mínimos Código catastral Actividad Específica

16. Consulta de Uso de Suelo Ingresar a la página web municipal

17. Consulta de Uso de Suelo Se deben seguir las instrucciones de la consulta, o los pasos detallados en el tutorial.

18. Consulta de Uso de Suelo

21. Consulta de Uso de Suelo ¿Cuáles son las razones por las que no pueda obtener en línea la consulta de uso de suelo? Puede darse por 2 razones:  Se trata de una actividad económica que no está registrada en nuestro sistema.  Está ubicada en una zona que se encuentra en análisis. ¿Qué debo hacer? Adquirir una tasa única de trámite por servicios técnicos administrativos ($2) Llenar el formulario disponible en la web que se encuentra en la sección de Guía de Trámites. Entregar formulario lleno en la Ventanilla #52 (Av. 10 de Agosto y Pichincha - Planta baja).

22. Contrato de Arrendamiento Adicional al contrato de arrendamiento se deberá adjuntar:  Cédula de identidad del arrendador.  Cuando se trate de persona jurídica, nombramiento del representante legal. Documentos equivalentes - Carta de cesión del uso del local - Contrato de concesión - Escritura de fideicomiso - Contrato de comodato - Copia del pago del impuesto predial (si es dueño del predio)

23. Certificado de Cuerpo de Bomberos ¿Dónde se obtiene? Se obtiene realizando un trámite presencial en la oficina de BCBG, ubicado en la calle Baquerizo Moreno entre P. Ycaza y 9 de Octubre 2do piso.

24. Patente Municipal ¿Quiénes están obligados a obtener la Patente Municipal? Toda persona (natural o jurídica, nacional o extranjera) domiciliada o con establecimiento en el cantón Guayaquil, que ejerza actividades comercial, industrial, financiera, inmobiliaria o profesional en libre ejercicio. ¿Quiénes están exentos? Para acogerse a la exención del impuesto de Patente deben presentar la calificación o recalificación artesanal otorgada por la Junta Nacional de Defensa del Artesano. El pago de la patente municipal es anual y es uno solo por contribuyente.

25. ¿Cómo se obtiene? El trámite es presencial. Debe descargar y llenar el formulario que se encuentra en la página web (Guía de trámites  Formularios para los trámites  Financiero). El formulario y los requisitos, los puede encontrar en la página web municipal o en los anexos de esta presentación, se deberá entregar en las ventanillas de la Dirección Financiera situadas en el Bloque 2 (Noroeste) o en la Ventanilla Única Municipal situada en la Cámara de Comercio (9:00 – 17:00). Cancelar el valor correspondiente a la liquidación que le entregarán en ese momento. Patente Municipal

26. ¿Qué actividades la requieren?  Alojamiento (hoteles, hostal, resort)  Servicio de alimentos y bebidas  Transporte turístico (aéreo, marítimo, terrestre)  Operadores turísticos  Agencias turísticas y organizadoras de eventos  Hipódromos y parques de atracciones estables Licencia de Turismo

27. ¿Cómo se obtiene? Cuando es primera vez: Presentar en las oficinas de la Empresa Pública Municipal de Turismo y Promoción Cívica, ubicadas en el Palacio Municipal (calle 10 de Agosto primer piso): 1.- El Registro de Turismo otorgado por la Autoridad Nacional de Turismo (Ministerio de Turismo – Edif. Gobierno Zonal de Guayaquil Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo, piso 8. Teléfonos: (04)206-8501 (04)206-8556 ext. 2413 - 2414 – 2416) 2.- Fotocopia del RUC 3.- Copia del impuesto “Contribución para la Promoción del turismo 1 X 1000 a los activos fijos” (Ministerio de Turismo) Licencia de Turismo

28. Cuando es renovación: Presentar en las oficinas de la Empresa Pública Municipal de Turismo y Promoción Cívica, ubicadas en el Palacio Municipal (calle 10 de Agosto primer piso): 1.- Fotocopia del RUC. 2.- Copia del impuesto “Contribución para la Promoción del turismo 1 X 1000 a los activos fijos” (Ministerio de Turismo). 3.- Copia del comprobante de pago de la tasa anual de turismo del año anterior. Exenciones: • Los establecimientos a los cuales el Ministerio de Turismo los haya declarado como NO TURISTICO. Nota.- Igualmente los usuarios deberán presentar el oficio donde conste la Certificación de “NO TURISTICO” en la EPMTPC. Contacto: Ing. Camila Morales Teléf.: 2594800 Ext. 3482 Licencia de Turismo

29. Se requiere el certificado de trampa de grasa emitido por Interagua, para actividades en donde se produzcan desechos grasos, como son:  Industrias y plantas (de todo tipo).  Relacionadas al petróleo, aceites, gas, energía eléctrica.  Matanza, faenamiento y frigoríficos.  Talleres, estaciones de servicio y gasolineras.  Restaurantes, cafeterías, bares, fuentes de soda, escuelas de cocina.  Actividades de alojamiento. Certificado de trampa de grasa Interagua

30. Informe de Ambiente ¿Cómo saber si mi proyecto, obra o actividad requiere o no de un certificado, licencia o registro ambiental? CERTIFICADO REGISTRO LICENCIA No es de carácter obligatorio, a los proyectos, obras o actividades considerados de mínimo impacto y riesgo ambiental. Es de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de bajo impacto y riesgo ambiental Es de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental Ejemplo - Bibliotecas y archivos. - Oficinas administrativas. - Minimarket. Ejemplo - Construcción y/u operación de estaciones repetidoras y estaciones de radio y televisión - Aserraderos Ejemplo - Exploración y explotación simultánea de pequeña minería (metálicos) - Almacenamiento de desechos peligrosos. Para mayor información sobre este trámite deberá regirse al instructivo de regulación: http://www.guayaquil.gob.ec/?q=content/tr%C3%A1mite s-en-medio-ambiente

31. Certificado de Operador Postal ¿Quiénes la deben obtener? Los locales en los que se desarrollen actividades como:  Servicio de Transporte Internacional, Interprovincial, Intercantonal, Interparroquial.  Servicio de Transporte Liviano de carga (camiones que transportan carga de menos de 7 toneladas).  Servicio de Transporte Pesado de carga (camiones que transportan carga de más de 7 toneladas).  Servicio de Transporte por vías de navegación interior.  Servicio de Transporte aéreo.  Agencia de correos, telégrafos.  Agencia de entrega de correspondencia y paquetes nacionales e internacionales (Punto de atención al cliente). ¿Dónde se obtiene? Deberán presentar el Certificado de Operador Postal conferido por la Agencia de Regulación y Control Postal (calle Pedro Carbo #613 Luque diagonal al Correo)

32. Certificado de Ministerio de Educación ¿Quiénes la deben obtener? Planteles educativos públicos y privados, como:  Educación primaria  Jardines infantiles y parvularios  Universidades y Escuelas Politécnicas  Escuela secundaria  Unidad Educativa ¿Dónde se obtiene? En la Subsecretaría de Educación de Guayaquil-Distrito Zonal 8 - Edificio Público del Sector Social (ex Edif. Makro, Av. Plaza Dañín junto a Plaza Quil).

33. Tasa de Habilitación o Permiso de funcionamiento Trámites en línea

34. Tasa de habilitación SolicituddeTHparaunnuevoestablecimiento • Para establecimiento s que van a aperturar sus operaciones o que se encuentran en funcionamiento y nunca han obtenido la Tasa de Habilitación. RenovaciónAnualdeTasadeHabilitación • Para establecimiento s que poseen Tasa de Habilitación y deben efectuar su respectiva renovación anual. RectificacióndeTasadeHabilitación • Para corregir datos que constan en la Tasa de Habilitación BajadeTasadeHabilitación • Para establecimiento s actualmente cerrados, que obtuvieron la TH y la deben dar de baja. TasadeHabilitaciónparalocalcerrado • Para establecimiento s cerrados que nunca obtuvieron la Tasa de Habilitación y van a cumplir tardíamente con el pago. Los trámites en línea correspondientes a Tasa de Habilitación son: Vigencia.- Según la ordenanza en su Art. 8 indica: “La Tasa de Habilitación y Control es anual y su renovación deberá ser efectuada hasta el 30 de junio de cada año, siendo su vigencia hasta el 31 de diciembre del año correspondiente. La no renovación de la Tasa de Habilitación y Control será sancionada de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 11 de la presente Ordenanza.”

35. Tasa de habilitación Obtención de Tasa de Habilitación http://blog.guayaquil.gob.ec/2014/10/tutorial-para-obtener-tasa-de.html Guía para evitar errores en el ingreso de Tasas de Habilitación http://blog.guayaquil.gob.ec/2015/08/guia-para-evitar-errores-en-el-ingreso.html Renovación de Tasa de Habilitación http://blog.guayaquil.gob.ec/2014/10/tutorial-para-renovar-la-tasa-de.html Rectificación de Tasa de Habilitación http://blog.guayaquil.gob.ec/2015/05/tutorial-para-rectificacion-de-datos-en.html Baja de Tasa de Habilitación http://blog.guayaquil.gob.ec/2015/05/tutorial-para-dar-de-baja-la-tasa-de.html Tasa de Habilitación para Local Cerrado http://blog.guayaquil.gob.ec/2015/05/tutorial-de-tasa-de-habilitacion-para.html Para conocer en detalle los pasos de los diferentes trámites de Tasa de Habilitación deberá apoyarse en los siguientes tutoriales:

36. Tasa de habilitación Implicaciones de NO tener Tasa de Habilitación Plazos para obtener anualmente la Tasa de Habilitación Según el Art. 6 de la Ordenanza vigente estipula que: “De la obligación de obtener la Tasa de Habilitación.- Los sujetos pasivos están obligados a obtener y pagar la Tasa de Habilitación y Control, de manera previa al inicio de sus actividades en sus establecimientos cumpliendo con todo lo que determinen las Ordenanzas Municipales “. No renovar la TH Incumplir con lo dispuesto en el Art. 6 Obtener la TH de manera ilegal La actividad es diferente a la autorizada Evasión tributaria Por sentencia ejecutoriada Según el Art. 11 de la Ordenanza vigente en relación a las Sanciones y Multas estipula que: “La autoridad municipal competente, cumpliendo con el debido proceso aplicará las sanciones de acuerdo a los siguientes casos:

37. El Anexo 3 de esta presentación contiene una recopilación de las consultas, dudas, inquietudes más comunes que tienen los contribuyentes cuando se trata de solicitar la tasa de habilitación. Tasa de habilitación

38. Entre los diferentes permisos que el departamento de Vía Pública otorga se encuentran:  Kioskos y carretillas (particulares)  Kioskos municipales  Para realizar actividades deportivas, bingos, desfiles, eventos culturales, eventos sociales y otros  Para parqueos para clínicas, hospitales y hoteles  Para la instalación de mesas y sillas en espacios públicos y privados (retiros obligatorios)  Para rótulos publicitarios  Ocupación en la vía pública por construcciones Enlace para pasos y requisitos http://www.guayaquil.gob.ec/?q=content/tr%C3%A1mites-en-uso-del-espacio-y-v%C3%ADa-p%C3%BAblica Enlace para descarga de formularios https://drive.google.com/folderview?hl=en_US&id=0B4Z- drKNdolkNDczYTgwNmItZjNkZi00NzQ5LWJkODMtOWQ3OTY3MThkZTM3&tid=0B4Z- drKNdolkMmRjYWY3MzUtZDRkMi00Y2E0LWJhZmMtM2FmOGQwYWJhYzE3#list Vía Pública

39. Trámites de Control de Edificaciones El sector de la construcción ha sido uno de los que más desarrollo ha tenido en los últimos años en Guayaquil y por ello, se ha realizado esfuerzos para facilitar a las personas naturales y jurídicas la obtención de permisos relacionados a esta actividad. Este tipo de trámites está enfocado a un sector especializado, que son los profesionales de la construcción (ingenieros civiles, arquitectos) y tienen un grado técnico; sin embargo, serán expuestos de manera sencilla con la finalidad de que la audiencia conozca los trámites que se deben realizar, utilizando los servicios en línea, para cumplir con la normativa existente. Construcción

40. Aprobación de planos Cambio de Responsable Técnico Modificación de planos Registro de construcción Prórroga de Registro de Construcción Registro Catastral(*) Anulación de Registro de construcción Inspección Final Remodelación en propiedad horizontal Construcción Para mayor información refiérase al Anexo 4 de esta presentación. (*) Trámite presencial

41. Registro de construcción automático ÁREA DE CONSTRUCCIÓN MENOR O IGUAL A 200 m2 TIPO CONSTRUCCIÓN INICIAL USO VIVIENDA O VIVIENDA/COMERCIO PLANTA BAJA + 1 PISO ALTO SIN REVISIÓN DE FISCALIZADOR - AUTOMÁTICO Construcción

42. • El propietario del predio con la asesoría/guía de un profesional de la construcción que deberá dar soporte al ciudadano. Este profesional será el responsable técnico de la obra. • Un autorizado que posea la carta de autorización debidamente legalizada • Un apoderado que posea el documento poder debidamente legalizado. ¿Quién solicita los trámites de Edificaciones? ¿Debo presentar de manera presencial algún documento? • Todos los trámites de control de edificaciones se solicitan y atienden a través del sistema web. • Cuando se aprueba o niega el trámite le llegará un correo electrónico al solicitante informándole la novedad. • Sólo deberá acercarse al Municipio para realizar el pago de la liquidación en ventanillas de financiero (en caso de que aplique). Próximamente se podrá realizar el pago a través de Banco Pichincha (BANRED). Construcción

43. • Suspensión de la obra (paralización). • Multa equivalente al diez por ciento (10%) del valor del mercado de la totalidad de lo invertido. • Si no cumple las normas: Demolición de la parte o partes construidas con o sin autorización pero fuera de norma. • Los comisarios municipales solicitarán a las empresas que prestan los servicios de energía eléctrica y telefonía, la suspensión de los mismos. • Multa de cien (100) salarios mínimos vitales (a las empresas proveedoras de servicios básicos). • Cien por ciento (100%) del Salario Mínimo Vital vigente. (al propietario y responsable técnico que impidan la inspección de la obra). • Cinco por ciento (5%) del valor invertido (al propietario y responsable técnico por no haber realizado el “Registro Catastral”). • Cinco (5) Salarios Mínimos Vitales (falta de letrero de señalamiento, áreas de vestidores y precauciones durante la construcción). • Un Salario Minimo Vital vigente (daños a bienes de uso público, tales como calzadas, bordillos, etc.) y la reparación del daño causado. • De 14 a 73 Salarios Básicos Unificados. (proporcionar información o documentación errada, construir fuera de normas). • La inhabilitación al responsable técnico de la clave que le permite acceder a los servicios en línea por 5 años (REINCIDENCIA). Sanciones

44. La Dirección de Desarrollo Institucional preocupada por brindar una buena atención a la ciudadanía, cuenta con la «Unidad de Calidad de Servicio» a través de la cual se brinda información presencial, telefónica o virtual (correo electrónico), relacionada con todos los trámites municipales. Clemente Ballén 211 y Pichincha – Edificio Martín Avilés ExCrillón – 2do. Piso. Telf. 2594800 Ext. 7436 o info@guayaquil.gob.ec Atención Ciudadana ¿Dónde puedo obtener información adicional sobre los trámites municipales?

45. Buscamos la integración operativa y tecnológica con las entidades relacionadas (bomberos, SRI, ministerio de turismo y demás), para que a futuro la ciudadanía, con un solo trámite que se inicie por internet, obtenga todos los permisos necesarios y evitar el peregrinaje de institución en institución. Visión Visión de la Dirección de Desarrollo Institucional del GADMG

46. Preguntas Audiencia

47. Anexos

48. 1. Copia de cédula de identidad - certificado de votación. 2. Solicitud para registro de Patente Municipal – formulario en la página web, para ser editado e impreso. 3. Certificado Cuerpo de Bomberos de Guayaquil por cada establecimiento. 4. La última actualización del Registro Único de Contribuyentes (RUC). 5. En el caso de inicio de actividades, las personas jurídicas deberán presentar la Escritura de Constitución correspondiente, así como el nombramiento del representante legal (vigente) y la cédula de ciudadanía y certificado de votación del mismo. 6. Declaración del Impuesto a la Renta (solo para personas jurídicas y personas naturales obligadas a llevar contabilidad) y, a las personas no obligadas a declarar este impuesto, las declaraciones del Impuesto al Valor Agregado, del último ejercicio económico exigible. 7. Formulario "Solicitud para Registro de Patente Municipal” página Web - (No es necesario comprar la Tasa de Trámite Municipal). 8. Sólo en el caso de que la persona natural o jurídica ejerza el comercio en varios cantones, deberá presentar el desglose de ingresos por cantón firmado por un contador. 9. Si la persona que realiza el trámite no es el titular del negocio deberá presentar su fotocopia de cédula de ciudadanía y certificado de votación junto con una carta de autorización del titular del negocio. Anexo 1 Requisitos de Patente

49. El trámite es personal y deberá ser realizado por el propietario del predio o con una carta de autorización adjuntando copia de cédula del mismo. Interagua solicita los siguientes requisitos: 1. Copia de cédula de identidad y RUC del establecimiento. 2. Copia de factura. 3. Carta de autorización del dueño del establecimiento 4. Nombramiento de representante legal (personas jurídicas). 5. Cotización cancelada por este concepto Sobre el numeral 5 , aparte de entregar la documentación correspondiente deberá cancelar $14 que corresponde a la cotización de la inspección que realizarán en el predio. Si en la primera visita encuentran que todo está sin novedad, se procede a aprobar y emitir el certificado. Si se encuentran novedades, se programa nueva visita para otra fecha y así mismo habrá que cancelar el valor respectivo. El usuario máximo recibirá tres visitas en el predio. Si en las tres visitas no lo aprueban, el trámite es rechazado. https://www.interagua.com.ec/requisitos-tramites Anexo 2 Certificado de trampa de grasa

50. Preguntas frecuentes en los trámites de Tasa de Habilitación 1.- ¿Cuándo se genera la aprobación de una tasa de forma automática y cuándo ingresa a un proceso de revisión interna por parte del departamento de Tasa de Habilitación? En principio todas las actividades tienen la opción de ser obtenida a través del sistema web de manera automática. Ahora, una tasa de habilitación se la obtiene de manera automática cuando cumple las siguientes condiciones: 1.- Por su actividad 2.- Si obtuvo la consulta de Uso de Suelo de manera automática, es decir, a través del sistema. 3.- Hay consistencia en los datos. Hay zonas dentro del cantón Guayaquil, que aún están en proceso de ser ingresadas a los sistemas municipales, debido a que estas zonas tienen sus propias ordenanzas; como son: Urdesa, Bellavista, Kennedy. Por ahora ya se tiene ingresado todo lo que es la zona norte de la Kennedy. Por este motivo es que cualquier actividad dentro de las zonas antes mencionadas y que no estén aun alimentadas en nuestros sistemas municipales, pasan a revisión interna por parte de personal del departamento de Tasa de Habilitación. Por ejemplo, la zona de Urdesa que es considerada zona residencial, tiene su propia ordenanza en donde se debe cumplir con ciertas especificaciones del local en cuanto a medidas y ubicación. Por lo tanto, toda solicitud que ingresa va para revisión interna. Podríamos mencionar otro ejemplo, obtener tasa de habilitación para una cafetería en Zona Rosa. Siendo considerada la cafetería una actividad comercial muy común, igualmente pasa a revisión interna por la ubicación. Pero si se desea colocar la misma cafetería en la calle Pichincha y 10 de Agosto, y si cumple con todas las condiciones que el sistema solicita para esa actividad, la obtención de la tasa de habilitación es automática. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

51. 2.- ¿Qué tipo de actividades son las que pasan a revisión interna aun así cumplan con las condiciones que el sistema web valida antes de otorgarla de manera automática? Las actividades que pasan a revisión interna, así cumplan con las condiciones y validaciones que el sistema en línea realiza, son: industrias, gasolineras, hoteles, supermercados, venta al por menor de químicos, venta al por mayor de químicos, venta al por menor de gas y venta al por mayor de gas. 3.- ¿Por qué en ciertos casos cuando una actividad es de mediano-bajo impacto no se puede obtener de forma automática la tasa de habilitación? Puede darse por dos razones: 1.- Por que la consulta de uso de suelo no es favorable, es decir, que la actividad comercial no es permitida para ejercerla en un determinado predio, por no reunir los condicionamientos. 2.- Si la consulta de uso de suelo es manual (ventanilla) 3.- Porque las fechas de inicio de actividad entre la que ingresa el usuario en el sistema y la que indica el SRI no coinciden; entre otras. 4.- Cuando cambio de actividad; ¿Es necesario realizar algún trámite en el municipio? Se realizan las siguientes acciones: 1.- Se debe dar de baja de tasa de habilitación 2.- Se realiza la obtención de la tasa de habilitación como local nuevo. Previamente de haber realizado el cambio de actividad en el SRI. 5.- Si me cambio de local; ¿Qué debo hacer en el municipio? (Es un local en la misma calle) Se realiza la baja de tasa de habilitación por haber cambiado de dirección y luego se realiza la obtención de la tasa de habilitación como local nuevo, previamente realizando el cambio de dirección en el SRI. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

52. 6.- Si quiero ampliar el local; ¿Qué debo hacer si las medidas no son las mismas? 1.- Obtener permiso de construcción, ya sea por ampliación o disminución. 2.- Ingresar una solicitud de Rectificación de datos (Escoger tipo: medidas) 7.- Que debo hacer si las medidas de mi local han cambiado. Cuando el local ha sido ampliado Realizo la renovación de tasa de habilitación colocando en los campos de medidas, las que actualmente tiene el local e inmediatamente obtengo la tasa de habilitación automáticamente. Cuando el local ha sido reducido Realizo la renovación de tasa de habilitación colocando en los campos de medidas, las que actualmente tiene el local y la solicitud pasa a revisión interna por parte del departamento de tasa de habilitación. 8.- Quiero colocar un minimarket cerca de un mercado. ¿Cuáles son los pasos? No es permitido. Según ordenanza municipal, para poder poner un minimarket cerca de un mercado deberá ser a partir de un radio de 4 manzanas para el caso de mercados minoristas y 8 manzanas para los mayoristas. Si aun así, el usuario insiste en tratar de obtener la tasa sin cumplir con la distancia permitida, la consulta de uso de suelo le saldrá NEGADA. 9.- Si tengo un establecimiento que tiene varias actividades ¿Cuál debo elegir? En el RUC se pueden tener varias actividades, pero es el usuario quien deberá decidir de todas esas actividades permitidas con cuál va a trabajar en el local. El usuario define la actividad. Solo puedo ejercer una sola actividad comercial declarada por establecimiento. No puedo tener dos o más actividades en un mismo establecimiento. Si ese fuera el caso, deberé abrir otro establecimiento para ejercer esa otra actividad comercial. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

53. 10.- Tengo un garaje o un hall, y por las noches lo convierto en expendio de comida rápida, colocando unas sillas, mesas provisionales. Pero durante el día vuelve a ser garaje. Hay que sacar algún permiso, tengo alguna multa por evadir permisos municipales? En los planos arquitectónicos debe estar señalado que ese espacio iba a ser destinado para garaje o hall y no para otra actividad distinta. Si ese fuera el caso, deberá sacar permiso de uso de suelo para ver si la zona permite ejercer esa actividad comercial. Luego realizar las adecuaciones con un permiso de construcción previo. Sacar RUC. Posteriormente tener certificado de cuerpo de bomberos, patente y finalmente ingresar la solicitud de tasa de habilitación para local nuevo, donde el inicio de actividad sea la misma que conste en la que indica el RUC y posteriormente permiso para letrero (este último es opcional y no existe ninguna sanción municipal el no colocarlo). 11.- Si no me sale la actividad que consta en el SRI o en la consulta de Uso de Suelo. ¿Qué debo hacer? (Explicar eso de las actividades internas que tiene el sistema de TH ) Para que se me incluya la actividad en los sistemas municipales. 1.- Llamar inmediatamente al PBX 2594800 Ext. 3011 2.- Notificar la novedad por correo electrónico a la cuenta habilitacion@guayaquil.gob.ec 3.- Como última opción, acercarse al área de atención al usuario de la DUEVP. 12.- Si tengo oficina (que a su vez, es mi domicilio) y uso de suelo no favorable ¿Qué debo hacer? Si le sale uso de suelo no factible y la oficina solo consta para efecto tributario (en la factura comercial consta la dirección del domicilio), deberá ingresar una solicitud de aplicación legal de No sujeto pasivo de tasa de habilitación puesto que el contribuyente realiza su actividad comercial fuera de oficina, el trabajo lo realiza en las oficinas de los clientes, es decir, es outsourcing. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

54. 13.- ¿Si tengo una oficina y esta funciona dentro de otra empresa que ya paga Tasa de Habilitación. ¿Qué hago? Solo deberá obtener la patente municipal e ingresar una aplicación legal de No sujeto pasivo de Tasa de habilitación, debido a que la empresa que si ejerce su actividad comercial en la dirección declarada, es la que obligatoriamente debe sacar su tasa de habilitación. Es legal o permitido que una empresa pueda prestar su dirección a otras empresas, para efectos de la declaración tributaria. 14.- ¿Si ocupo un espacio en un local que es propiedad horizontal – y yo no tengo código catastral, cómo hago? Todo local que se encuentre dentro de una propiedad horizontal debe obtener obligatoriamente su tasa de habilitación, porque este tipo de edificaciones figuran dentro de los planos arquitectónicos como divisiones de parcelas o también llamadas alícuotas. Existen excepciones como es el Mall del Sur que tiene un solo código catastral (1 solo dueño) y no consta como propiedad horizontal. Solo en un área común o pasaje comercial que es de propiedad horizontal, no se exige código catastral, ya que los centros comerciales por lo general, entregan un código matriz a los municipios de su localidad. Lo que sí es exigible para estos locales es que cumplan con los demás condicionamientos. 15.- ¿Qué hago si el uso de suelo sale inhabilitado para su predio? Se debe acudir a la ventanilla 54 y obtener el permiso de uso de suelo manualmente. Si en el momento de obtener la consulta de uso de suelo desde el sistema web, sale algún mensaje en donde se indique que está inhabilitado para su predio, por lo general es porque el predio es rústico o porque se encuentra en una zona que tiene sus propias ordenanzas y aún no se encuentra codificada dentro de los sistemas municipales. Si en las ciudadelas o urbanizaciones quienes tienen sus propios reglamentos internos previamente autorizado por parte del Consejo Municipal, también le saldrá la consulta de uso de suelo: NEGADA. En este caso, el usuario deberá recoger el 80% de firmas de los que habitan y que estén conformes con la actividad comercial que se pretende ejercer. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

55. 16.- ¿En qué formatos y cómo debo hacer para que los documentos digitalizados no pesen más de 2MB, si se hace más puedo enviar más documentos (pequeños)? El mismo sistema en línea le indica al usuario en que formato es permitido enviar escaneada la información. Hay que tomar en consideración que se debe configurar al mínimo la resolución en las propiedades del scanner. Si aun así pesa demasiado el archivo, el usuario deberá colocar en el campo Observación que va a adjuntar parte de la documentación porque el archivo excede la capacidad permitida. Posteriormente, siempre y cuando el analista del departamento de tasa de habilitación responda al usuario para que se acerque al área de atención de la DUEVP, solo en ese caso y bajo aprobación del jefe de tasa de habilitación, es que el usuario podrá traer la documentación completa y se procederá a escanear el documento completamente para luego subirlo a los sistemas municipales. Nota.- Si el usuario trae su documentación sin que el analista del departamento de tasa de habilitación le haya solicitado, será rechazada su petición y deberá realizarlo siguiendo los procedimientos establecidos. 17.- ¿Cuánto demoran en hacer una inspección del local? Si la inspección del local no se realiza dentro de los primeros 15 días, se deberá comunicar con la dirección de Justicia y Vigilancia para que envíen de manera inmediata a un delegado municipal a realizar la inspección correspondiente. 18.- ¿Qué coloco en la fecha de inicio de actividad? Si la ingreso hoy; ¿qué fecha debo colocar? La fecha de inicio de actividad debe coincidir con la fecha de inicio de actividad que consta en el RUC. Si por ejemplo la actividad comercial se empezó a ejercer desde el 15/Nov/2015, se deberá colocar en el cuadro de texto del formulario web como fecha de inicio de actividad 15/Nov/2015. Lo que el sistema reconocerá como dato inconsistente, es si el usuario coloca como fecha de inicio de actividad la fecha actual del sistema o fecha posterior a la fecha de inicio de actividad y el trámite será rechazado, debiendo realizar todo el proceso desde el inicio. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

56. Consideraciones Profesionales que ejercen su actividad antes del año 2012.- Si este es el caso, se deberá colocar como fecha de inicio de actividad 01/01/2012. Aparte de que el ciudadano deberá solicitar una aplicación legal de Exoneración de tasa de habilitación de los años anteriores en donde nunca obtuvo su tasa de habilitación por aquellos años no prescritos. Inician su actividad en el año 1998 (ejemplo).- Deberán colocar como inicio de actividad 01/01/2009, porque los años anteriores ya prescribieron. Nota.- Para conocer los años prescritos (es decir que no pagan tasa de habilitación) siempre reste 7 años al año actual. 19.- ¿Cómo se calcula el valor de la tasa de habilitación de un área específica? Hasta 100 metros  0,23% del SBU Mayores a 100 metros  0,31% del SBU Mínimo de cobro de tasa de habilitación  0,12% de un S.B.U. Fórmula = Metraje*(SBU*#%) Ejemplo: Si un local tiene 50 mts2 Tasa = 50 x ((366)x(0.23/100)) = 50 x (366 x 0.0023) = 50 x 0.842 = $42.09 Como el valor es inferior a 0.12% de un SBU; el contribuyente deberá pagar $43.92 El tope del cobro de la tasa de habilitación es de hasta 20 SBU; y esto se calcula de esta forma a partir del 2012 porque anteriormente, hasta el 2011 se calculaba por rangos q se establecía el cobro de la tasa de habilitación. 20, ¿Si la consulta de uso de suelo la obtuve automáticamente (en línea) debo escanearla para utilizarla en trámites municipales en línea? Si. Ya sea que la consulta de uso de suelo la obtuve en línea o por ventanilla, debo considerarla para utilizarla por web. Anexo 3 Preguntas Frecuentes

57. Descripción Proceso de carácter opcional, que permite conocer si el proyecto arquitectónico a desarrollar cumple con la normativa aplicable, no sustituye la obligación de la obtención del registro de construcción. Requisitos • Cartas de autorización o poder notariado • Planos arquitectónicos a ser aprobados en archivo en formato .Dwg • Documento de sustento de excepción en planos, de ser el caso Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web •Aprobación interna •Emisión del certificado Anexo 4 Aprobación de Planos

58. Descripción Permite obtener por parte de la Municipalidad de Guayaquil, el Certificado de Registro de Construcción. Este documento es el único que autoriza al propietario del predio a realizar una construcción inicial, aumento o remodelación. Requisitos •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del propietario, responsable técnico y proyectista. •Planos arquitectónicos a ser aprobados, archivo en formato .dwg •Resumen del registro del empleador. •Escritura pública del terreno •Documento de sustento de excepción en planos, de ser el caso Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web •Aprobación interna (***) •Pago de liquidación •Emisión del certificado Anexo 4 Registro de Construcción

59. Tipo/ características de la edificación Requisitos adicionales Edificación de 3 o más pisos •Cartas notariadas de responsabilidad técnica (Diseño estructural, Diseño sanitario, Diseño eléctrico y telefónico y Estudios de Suelo) •Póliza de seguros a favor de terceros (8% del presupuesto de la obra) Edificación de 4 pisos o más o que este destinada a industria, comercio y/o de afluencia masiva de personas. •Disposiciones técnicas del Cuerpo de Bomberos Terreno con una pendiente de inclinación superior al 10%. •Carta notaria de Responsabilidad Técnica por movimiento de tierra y estructuras de contención y protección del terreno Si no respeta los retiros indicados en la norma •Carta notariada de autorización de adosamiento y/o acercamiento Anexo 4 Casos especiales

60. Tipo/ características de la edificación Requisitos adicionales Edificaciones de más de 90 m2 de construcción (vivienda, comercio, multifamiliar, centros comerciales, hoteles, restaurantes, mercados, supermercados, urbanizaciones). •Memorias técnicas para desechos sólidos no peligrosos •Delimitación de zona de playa y bahía otorgado por la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA) •Afectación de agua potable y/o alcantarillado Edificaciones industriales calificables como de mediano, alto impacto o peligrosas. •Carta de compromiso solicitada por Medio Ambiente Anexo 4 Casos especiales

61. Descripción Proceso a través del cual se puede obtener una extensión al plazo otorgado en el Registro de Construcción, para culminar con la obra autorizada. Requisitos • Que el Registro de construcción se encuentre vigente. • Que sea solicitada por el propietario. Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web. •Aprobado automáticamente por el sistema. Anexo 4 Prórroga de Reg. Construcción

62. Descripción Proceso requerido durante el proceso de construcción. Se solicita en caso de aumentos/disminución de áreas o cambios que afectan la implantación, áreas, volúmenes, usos de la edificación que fueron previamente autorizados en los planos aprobados en el Registro de Construcción Requisitos •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del propietario, responsable técnico y proyectista. •Planos arquitectónicos a ser aprobados, archivo en formato .Dwg •Documento de sustento de excepción en planos, de ser el caso Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web. •Aprobación interna •Pago de liquidación (si aplica) •Emisión de certificado Anexo 4 Modificación de Planos

63. Descripción Proceso requerido durante el proceso de construcción. Se solicita en caso de que el propietario decida encargarle la responsabilidad de la construcción a otro profesional. Requisitos •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del propietario. •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del nuevo responsable técnico. •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del nuevo proyectista. Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web. •Aprobación interna ( 1 solo paso administrativo ) •Emisión de certificado Anexo 4 Cambio de Resp. Técnica

64. Inspección Final Descripción Proceso requerido mientras el Registro de construcción este vigente y una vez que ha finalizado el proceso constructivo. Tendrá por objeto verificar y determinar si la construcción se ajusta a los planos, diseños y especificaciones previamente aprobados Requisitos •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del propietario, responsable técnico y proyectista. •Número de Registro catastral Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web. •Inspección en el sitio •Aprobación interna •Pago de liquidación •Emisión de certificado Anexo 4 Inspección Final

65. Tipo/ características de la edificación Requisitos adicionales Edificaciones que tengan 4 o más plantas, bodegas, fábricas, lugares de concentración de público y otros edificios especiales •Certificado de inspección final de Cuerpo de Bomberos Edificaciones industriales o comerciales (Restaurantes, lavadoras, lubricadoras, hoteles, gasolineras, vulcanizadoras) •Certificado de control de efluentes o trampa de grasa En caso de ventanas bajas y balcones localizados en las plantas altas a menos de 3,00m de los linderos vecinos •Registro de vista de vecinos (Notariado) Edificaciones que tengan uso comercial, uso industrial, lugares de concentración de público, viviendas en pendientes y/o multifamiliares (a partir de 3 o más viviendas). •Planos estructurales •Aprobación del proyecto eléctrico por parte de la CATEG •Aprobación del proyecto de alcantarillado por INTERAGUA •Certificado por mejoras de alcantarillado proporcionado por INTERAGUA Anexo 4 Casos especiales

66. Descripción Proceso a través del cual se puede obtener la autorización municipal para realizar una reparación o remodelación a una edificación en Régimen de Propiedad Horizontal. Esta remodelación no debe considerar cambios de áreas de construcción. Requisitos •Cédula de ciudadanía y certificado de votación del propietario(el que ingresa la solicitud), responsable técnico y proyectista. •Planos arquitectónicos a ser aprobados, archivo en formato .dwg •Escritura pública del predio •Acta de autorización firmada por los condóminos debidamente notariada ( mínimo 75% de propietarios) Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web. •Aprobación interna •Pago de liquidación •Emisión de certificado Anexo 4 Remodelación en Prop. Horizontal

67. Descripción Proceso a través del cual se puede dejar sin efecto un Registro de Construcción que ha sido previamente otorgado. En los casos en los que no se haya realizado la construcción solicitada o se vaya a realizar bajo otro diseño arquitectónico Requisitos • Que el Registro de construcción se encuentre vigente. • Que sea solicitada por el propietario. Proceso de aprobación •Ingreso de solicitud en la web. •inspección •Aprobación interna •Emisión de certificado Anexo 4 Anulación de Reg. de Construc.

68. Créditos Nombre Cargo Eco. Liliam Rivadeneira de Agusto Directora de Desarrollo Institucional Ing. Iván Andrade Jefe de Vía Pública (DUEVP) Ing. Francisco Cornejo, Msg Jefe de Tasa de Habilitación (DUEVP) Ing. Sandra Madinyá Supervisora de Tasa de Habilitación (DUEVP) Ing. Juan Bastidas Técnico de Ambiente (DA) Ing. Milton Merino Analista de Ambiente (DA) Sr. Edgar Vinueza Jefe de Procesos Informáticos (DDI) Ing. William Guedes Supervisor de Procesos Informáticos (DDI) Ing. Héctor Lara Analista de Procesos Informáticos (DDI) Ing. María de Lourdes Rivadeneira Analista de Procesos Informáticos (DDI)