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27/10/2011




     Exploration des pôles : terra
     nova du management
     hospitalier ?
         L. Laude – IDM / EHESP




 Contexte (1/2)
Depuis le début des années 80, les états européens réforment
  le mode de gestion de leurs systèmes de santé du fait :
  De la hausse croissante des coûts de la santé : vieillissement
  de la population et des techniques développées pour les
  prendre en charge (Wurzburg et Zappacosta, 2003).
  De la prise de conscience que « le patient est un client » et
  des préoccupations concernant la qualité et la réactivité des
  services cliniques (vision néo libérale du service public)
  (Bode, 2008)
  Les gouvernements ont perdu des marges de manœuvre
  pour trouver des ressources et doivent privilégier les baisses
  de coûts (versus levée d’impôts ou emprunt sur marchés).




                                                                           1
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Contexte (2/2)

 Un mouvement de réforme du management
 interne des hôpitaux dans toute l’Europe
 (Ham, 1997)
 Fondé sur le lien implicite qui est fait entre le
 niveau d’engagement des médecins dans le
 management et la performance (Kirkpatrick et
 alii, 2008 ; 2009 ; Dent, 2006)




Etat des travaux sur l’engagement des médecins
dans le management (1/2)
 Les médecins managers adopte une perspective combinant la
 nécessaire autonomie sur le plan clinique et l’obligation
 économique (rendre des comptes), qui apporte de la transparence
 (Degeling et al., 2001)
 Les managers docteurs transmettent des pratiques de bonne
 gestion à leurs jeunes collègues juniors, en valorisant les efforts et
 les résultats et en sanctionnant les abus (LeGrand, 1997)
 Ces nouveaux professionnels ont une vision plus macroéconomique
 que micro économique de la délivrance des soins. Ils raisonnent en
 terme de masse (macro care) plutôt qu’en terme d’individus (micro
 care) intégrant ainsi des notions de marché (Wendt and Thomson,
 2004).




                                                                                  2
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Etat des travaux sur l’impact de l’engagement
des médecins dans le management (2/2)
  L’engagement des médecins dans le management renforce la
  qualité et la sécurité des soins pour le patient, puisqu’ils ont
  leur mot à dire en termes de gestion. Ils savent ainsi
  déterminer au mieux les économies à faire tout en
  maintenant la qualité des soins.
   Ces profils de médecins managers permettent d’exprimer et
  de valoriser les potentiel de leadership, ce qui a des
  conséquences positives pour l’innovation (Clark et al., 2008 ;
  Degeling, 2003).




Des questions en suspend
  Dans quelle mesure les médecins sont-ils prêts à agir comme
  les politiques l’ont prévu et l’attendent ? On peut en effet
  craindre des chocs de culture (Kirkpatrick et al., 2005)
  Quelles sont les compétences nécessaires et le niveau
  d’implication attendu des médecins ? Quelles incitations à
  tenir ce rôle ?(Jacobs, 2005)
  Quels sont les impacts de l’engagement des médecins dans le
  management en matière de qualité des soins ; d’efficience ;
  d’innovation organisationnelle ?
  Le système de santé peut-il se permettre d'attirer des
  médecins dans des fonctions de management, compte tenu
  de la démographie médicale et de la demande croissante des
  soins de santé, liés au vieillissement de la population ?




                                                                             3
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Objectifs de notre recherche
 Etat des lieux : Comprendre la fabrique du travail des
 chefs de pôles : contexte, trajectoire,
 représentations, réalisation effective du travail
 Dynamique de l’activité : Comprendre les liens,
 articulations, dilemmes, empêchements, entre
 travail clinique et travail managérial
 Analyse des impacts : Questionner le lien implicite
 porté par les réformes entre engagement des
 médecins dans le management et performance
 (qualité / efficience médico-économique)




Premiers résultats (1/2)
 Les profils : + de 75% d’hommes et + de 75 % de + de 50 ans;
 pour la plupart une expérience de management (chef de
 service, chef de pôle).

 Raisons de l’engagement : un projet médical pour son pôle;
 un souhait d’améliorer via cette responsabilité la coordination
 avec les autres services pour une meilleure prise en charge
 du patient ; un « profil consensuel» reconnu par ses pairs et
 la direction ; la reconnaissance d’une position institutionnelle
 que la spécialité d’origine ne donne pas ; par défaut de
 candidature.



                                Laude, Louazel, Waelli, EHMA, 2011




                                                                             4
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  Premiers résultats (2/2)
     Rôles et missions : un rôle de pilote, de chef
     d’orchestre, de coordinateur, mais ni un
     hiérarchique, ni un gestionnaire. Une volonté de
     porter un projet médical et non de gérer la pénurie.
     Organisation de travail : une tension forte entre les
     fonctions cliniques et les fonctions managériales ;
     une inquiétude vis-à-vis de l’organisation
     bureaucratique de l’hôpital ; un fonctionnement
     satisfaisant avec les cadres de santé, mais encore en
     construction avec les cadres administratifs.

                                             Laude, Louazel, Waelli, EHMA, 2011




 Discussion : tensions et adaptation
Transformation : appropriation personnelle
 Exploration : participation à des
  Absorption Respects du la
 Réplication ::élargissement rôle prescrit –
des objectifspôle – recherche de
 création du du rôle – refus d’assumer seul les
  compétences scientifiques – managériales
 perceptionbonnescontinuité dans les
 nouvelles « d’une compréhension des
responsabilités – focus sur l’activité clinique –
  et relationnelles – pratiques » -
 rôles occupés – préservationrejetl’identité
                                   de
stabilité des valeursapplication stricte des
 dépassement des–objectifs prévus des
  objectifs du rôle médicale –
 et desdirection – rôle non évolution des
         valeurs – apprentissages de
                    pas d’acquisition
valeurs managériale –
 par la
  prescriptions de
compétences – particulières et
 compétences stabilité identité
 management                                  Adaptation du cadre de
                                             référence (individu)
 valeurs
                                            Faible                  Fort

                     Faible                 REPLICATION             ABSORPTION
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(organisation)
                     Fort                   TRANSFORMATION          EXPLORATION



Des implications sur le « recrutement », l’accompagnement et la formation des
chefs de pôle

               Nicholson, 1984 ; Burellier et Valette, 2011; Laude, 2012




                                                                                          5
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Conclusion

  Le temps médical
  La managérialisation de l’hôpital et les impacts
  de « l’enrôlement » des médecins
  Hybridation – ambidextrie des compétences
  cliniques et managériales




En France, on recense différentes approches pour analyser
   l’engagement des médecins dans le management de l’hôpital
   (Présidents de CME et chefs de pôles)
   Transition, hybridation, appropriation de rôles (Valette et
   Burellier, 2009 ; Burellier, 2010 ; Holcman, 2007 ; 2008)
   Par l’analyse de la stratégie, des processus et de la
   performance (Claveranne et Pascal, 2004 ; Teil, 2002 ; 2004 ;
   Cueille et Renucci, 2000 ; Nobre, 1999 ; Leteurtre et Mallea,
   2005)
   Par le leadership : Rogard, 2004
   Par l’analyse du management médico-administratif
   (Claveranne 2002, 2003, Merdinger-Rumper, 2008 ; Laude et
   de Daran, 2007)
   L’éthique (Robelet, 2005, 2007)




                                                                           6

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  • 2. 27/10/2011 Contexte (2/2) Un mouvement de réforme du management interne des hôpitaux dans toute l’Europe (Ham, 1997) Fondé sur le lien implicite qui est fait entre le niveau d’engagement des médecins dans le management et la performance (Kirkpatrick et alii, 2008 ; 2009 ; Dent, 2006) Etat des travaux sur l’engagement des médecins dans le management (1/2) Les médecins managers adopte une perspective combinant la nécessaire autonomie sur le plan clinique et l’obligation économique (rendre des comptes), qui apporte de la transparence (Degeling et al., 2001) Les managers docteurs transmettent des pratiques de bonne gestion à leurs jeunes collègues juniors, en valorisant les efforts et les résultats et en sanctionnant les abus (LeGrand, 1997) Ces nouveaux professionnels ont une vision plus macroéconomique que micro économique de la délivrance des soins. Ils raisonnent en terme de masse (macro care) plutôt qu’en terme d’individus (micro care) intégrant ainsi des notions de marché (Wendt and Thomson, 2004). 2
  • 3. 27/10/2011 Etat des travaux sur l’impact de l’engagement des médecins dans le management (2/2) L’engagement des médecins dans le management renforce la qualité et la sécurité des soins pour le patient, puisqu’ils ont leur mot à dire en termes de gestion. Ils savent ainsi déterminer au mieux les économies à faire tout en maintenant la qualité des soins. Ces profils de médecins managers permettent d’exprimer et de valoriser les potentiel de leadership, ce qui a des conséquences positives pour l’innovation (Clark et al., 2008 ; Degeling, 2003). Des questions en suspend Dans quelle mesure les médecins sont-ils prêts à agir comme les politiques l’ont prévu et l’attendent ? On peut en effet craindre des chocs de culture (Kirkpatrick et al., 2005) Quelles sont les compétences nécessaires et le niveau d’implication attendu des médecins ? Quelles incitations à tenir ce rôle ?(Jacobs, 2005) Quels sont les impacts de l’engagement des médecins dans le management en matière de qualité des soins ; d’efficience ; d’innovation organisationnelle ? Le système de santé peut-il se permettre d'attirer des médecins dans des fonctions de management, compte tenu de la démographie médicale et de la demande croissante des soins de santé, liés au vieillissement de la population ? 3
  • 4. 27/10/2011 Objectifs de notre recherche Etat des lieux : Comprendre la fabrique du travail des chefs de pôles : contexte, trajectoire, représentations, réalisation effective du travail Dynamique de l’activité : Comprendre les liens, articulations, dilemmes, empêchements, entre travail clinique et travail managérial Analyse des impacts : Questionner le lien implicite porté par les réformes entre engagement des médecins dans le management et performance (qualité / efficience médico-économique) Premiers résultats (1/2) Les profils : + de 75% d’hommes et + de 75 % de + de 50 ans; pour la plupart une expérience de management (chef de service, chef de pôle). Raisons de l’engagement : un projet médical pour son pôle; un souhait d’améliorer via cette responsabilité la coordination avec les autres services pour une meilleure prise en charge du patient ; un « profil consensuel» reconnu par ses pairs et la direction ; la reconnaissance d’une position institutionnelle que la spécialité d’origine ne donne pas ; par défaut de candidature. Laude, Louazel, Waelli, EHMA, 2011 4
  • 5. 27/10/2011 Premiers résultats (2/2) Rôles et missions : un rôle de pilote, de chef d’orchestre, de coordinateur, mais ni un hiérarchique, ni un gestionnaire. Une volonté de porter un projet médical et non de gérer la pénurie. Organisation de travail : une tension forte entre les fonctions cliniques et les fonctions managériales ; une inquiétude vis-à-vis de l’organisation bureaucratique de l’hôpital ; un fonctionnement satisfaisant avec les cadres de santé, mais encore en construction avec les cadres administratifs. Laude, Louazel, Waelli, EHMA, 2011 Discussion : tensions et adaptation Transformation : appropriation personnelle Exploration : participation à des Absorption Respects du la Réplication ::élargissement rôle prescrit – des objectifspôle – recherche de création du du rôle – refus d’assumer seul les compétences scientifiques – managériales perceptionbonnescontinuité dans les nouvelles « d’une compréhension des responsabilités – focus sur l’activité clinique – et relationnelles – pratiques » - rôles occupés – préservationrejetl’identité de stabilité des valeursapplication stricte des dépassement des–objectifs prévus des objectifs du rôle médicale – et desdirection – rôle non évolution des valeurs – apprentissages de pas d’acquisition valeurs managériale – par la prescriptions de compétences – particulières et compétences stabilité identité management Adaptation du cadre de référence (individu) valeurs Faible Fort Faible REPLICATION ABSORPTION Adaptation du rôle (organisation) Fort TRANSFORMATION EXPLORATION Des implications sur le « recrutement », l’accompagnement et la formation des chefs de pôle Nicholson, 1984 ; Burellier et Valette, 2011; Laude, 2012 5
  • 6. 27/10/2011 Conclusion Le temps médical La managérialisation de l’hôpital et les impacts de « l’enrôlement » des médecins Hybridation – ambidextrie des compétences cliniques et managériales En France, on recense différentes approches pour analyser l’engagement des médecins dans le management de l’hôpital (Présidents de CME et chefs de pôles) Transition, hybridation, appropriation de rôles (Valette et Burellier, 2009 ; Burellier, 2010 ; Holcman, 2007 ; 2008) Par l’analyse de la stratégie, des processus et de la performance (Claveranne et Pascal, 2004 ; Teil, 2002 ; 2004 ; Cueille et Renucci, 2000 ; Nobre, 1999 ; Leteurtre et Mallea, 2005) Par le leadership : Rogard, 2004 Par l’analyse du management médico-administratif (Claveranne 2002, 2003, Merdinger-Rumper, 2008 ; Laude et de Daran, 2007) L’éthique (Robelet, 2005, 2007) 6