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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, martes 21 de junio de 2016 Número 4557
Martes 21 de junio
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Comisión Permanente, con la que remite simi-
lar sobre la reincorporación del diputado Jorge Ale-
jandro Carvallo Delfín
De la Comisión Permanente, con la que envía simi-
lar de la PGR con el informe anual de actividades
2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la Aten-
ción de Delitos Electorales
De la Comisión Permanente, con la que remite el in-
forme semestral de labores del Instituto Federal de
Especialistas de Concursos Mercantiles correspon-
diente al periodo del 16 de noviembre de 2015 al 15
de mayo de 2016
De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con
la que remite respuesta al exhorto a reformar el Có-
digo Civil y elevar la edad mínima legal para con-
traer matrimonio
De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con
la que remite dictamen aprobado en materia de la
edad mínima para contraer matrimonio
Del gobierno de Baja California, con la que remite
respuesta al exhorto a ejecutar campañas permanen-
tes de información sobre “cortejo” o grooming
Del gobierno de Baja California, con la que remite
respuesta al exhorto a garantizar el acceso a la justi-
cia de la población indígena mediante intérpretes o
traductores
Del Congreso de Michoacán, con la que remite
contestación a punto de acuerdo por el que se ex-
horta a promover la creación de comisiones ordina-
rias de cambio climático y a expedir la legislación
en esa materia
Del Congreso de Michoacán, con la que envía con-
testación a puntos de acuerdo mediante los cuales
solicitan a esa legislatura que adecue las leyes a fin
de eliminar la posibilidad de que les sea dispensada
la edad para contraer matrimonio
Del ayuntamiento constitucional de Acapulco, Gue-
rrero, con la que remite el nombramiento de Max
Lorenzo Sedano Romano como nuevo secretario de
Seguridad Pública
Actas
De la Comisión de Comunicaciones, referente a la
sexta reunión ordinaria, realizada el jueves 21 de
abril de 2016
De la Comisión de Desarrollo Municipal, corres-
pondiente a la reunión plenaria efectuada el jueves
31 de marzo de 2016
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Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20162
De la Comisión de Desarrollo Social, correspondiente a la sesión de jun-
ta directiva celebrada el miércoles 11 de mayo de 2016
De la Comisión de Desarrollo Social, tocante a la reunión ordinaria cele-
brada el miércoles 11 de mayo de 2016
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, co-
rrespondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el martes 26 de
abril de 2016
De la Comisión del Distrito Federal, correspondiente a la quinta reunión
ordinaria, efectuada el miércoles 27 de abril de 2016
De la Comisión de Juventud, circunstanciada sobre la séptima reunión or-
dinaria, a la cual se convocó el martes 14 de junio de 2016
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, referente a la séptima
reunión plenaria, efectuada el miércoles 20 de abril de 2016
De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la quinta reunión or-
dinaria, efectuada el martes 19 de abril de 2016
De la Comisión de Vivienda, relativa a la quinta reunión ordinaria, lleva-
da a cabo el miércoles 13 de abril de 2016
Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable
y la Soberanía Alimentaria, derivada de la reunión de instalación, que tu-
vo lugar el jueves 28 de abril de 2016
Convocatorias
Del Grupo de Amistad México-Cuba, al acto de instalación, que se lleva-
rá a cabo el martes 21 de junio, a las 11:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reunión de la Subcomisión
de ex Trabajadores Migratorios que tendrá lugar el miércoles 22 de junio,
a las 10:00 horas
De la Comisión de Marina, a la novena reunión ordinaria, que se efec-
tuará el miércoles 22 de junio, a las 12:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Italia, al acto de instalación, que se reali-
zará el jueves 23 de junio, a las 12:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reunión Lineamientos de
Acceso al Fondo de Apoyo al Migrante, que se llevará a cabo el miérco-
les 29 de junio, a las 10:00 horas
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Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Invitaciones
De la diputada Norma Rocío Nahle García, a la exposición fotográfica
Las miradas de la migración, con la Universidad Autónoma Metropolita-
na-Unidad Azcapotzalco –a través de la División de Ciencias Sociales y
Humanidades, el Departamento de Administración y Promotora de Pro-
yectos Culturales y Sociales, AC
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
inauguración del seminario internacional Fuentes históricas sobre la
Constitución de 1917, que se celebrará del miércoles 22 al viernes 24 de
junio, de las 9:30 a las 14:00 horas y de las 16:00 a las 20:00
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al segundo colo-
quio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el
agua y el territorio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de julio,
de las 9:00 a las 19:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti-
co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a
cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de
diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública
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Comunicaciones
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE REMITE SI-
MILAR SOBRE LA REINCORPORACIÓN DEL DIPUTADO JOR-
GE ALEJANDRO CARVALLO DELFÍN
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Informo a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha,
se recibió comunicación del diputado Jorge Alejandro
Carvallo Delfín, por la que informa su reincorporación a
sus funciones legislativas, a partir del 7 de junio de 2016.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 7 de Junio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Mesa Directiva
De la Comisión Permanente
Presente
El que suscribe, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, frac-
ción VIII, de la Constitución, 16 numeral 1 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados, por este conducto
me dirijo a usted para comunicarle mi reincorporación
al cargo que he venido desempeñando como diputado
federal de la LXIII Legislatura del honorable Congre-
so de la Unión, a partir de esta fecha.
En virtud de lo anterior, le solicito atentamente hacer-
la del conocimiento de la Comisión Permanente, e ins-
truya para que se realicen los trámites parlamentarios
y administrativos para los efectos conducentes.
Agradeciendo de antemano la atención que sirva pres-
tar a la presente, reciba un cordial saludo.
Ciudad de México, a 15 de junio de 2016.
Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín (rúbrica)
(De enterado. Junio 15 de 2016.)
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE ENVÍA SIMI-
LAR DE LA PGR CON EL INFORME ANUAL DE ACTIVIDA-
DES 2015-2016 DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA PARA LA
ATENCIÓN DE DELITOS ELECTORALES
Ciudad de México, a 15 de junio de 2016.
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta de la Comisión de Gobernación
Presente
Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe-
cha, se recibió de la Procuraduría General de la Repú-
blica oficio con el que remite el informe anual de acti-
vidades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la
Atención de Delitos Electorales.
Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que
dicha documentación, misma que se anexa, se remitie-
ra a las Comisiones de Justicia y de Gobernación de la
Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Ciudad de México, a 15 de junio de 2016.
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente de la Comisión de Justicia
Presente
Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe-
cha, se recibió de la Procuraduría General de la Repú-
blica oficio con el que remite el informe anual de acti-
vidades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la
Atención de Delitos Electorales.
Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que
dicha documentación, misma que se anexa, se remitie-
ra a las Comisiones de Justicia y de Gobernación de la
Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20164
Ciudad de México a, 24 mayo de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Señor senador:
A lo largo de un año al frente de la Fiscalía Especiali-
zada para la Atención de Delitos Electorales, esta ha
realizado múltiples acciones el propósito de contribuir
al desarrollo democrático del país, no sólo investigan-
do y persiguiendo el delito electoral, sino también pre-
viniéndolo, logrando con ello mejorar los modelos pa-
ra lograr una pronta, eficaz y expedita procuración de
justicia electoral.
Por lo anterior, me es grato remitirle el informe anual
de actividades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada
para la Atención de Delitos Electorales. Entre los te-
mas de importancia para la Fiscalía de los que da
cuenta el informe en comento, se encuentran: en la
parte sustantiva, la recomposición y reorientación de
la Fiscalía, la cual tiene como finalidad el devolverle a
ésta su capacidad de respuesta, posicionamiento y
aceptación de la sociedad mexicana; en cuanto al ejer-
cicio de las funciones preventivas, de investigación y
persecución del delito electoral se ha buscado hacer
más eficiente la función ministerial a través de la con-
signación de más averiguaciones previas y solicitudes
de audiencia en el nuevo sistema procesal penal; se ha
proyectado la reestructura orgánica de la Fiscalía con
el fin de potenciar las funciones ministeriales y de pre-
vención del delito asumiendo plenamente las nuevas
atribuciones que confiere la Ley General en Materia
de Delitos Electorales, consolidando con ello la auto-
nomía técnica y de gestión de la Fiscalía; orientar las
acciones de la Fiscalía al servicio pleno de la ciudada-
nía, frente a las conductas delictivas que lesionan de-
rechos fundamentales en materia político-electoral;
contribuir a la consolidación democrática de México,
a través de la cultura de la legalidad, inhibiendo la co-
misión de acciones delictivas que vulneren el ejercicio
de derechos fundamentales en materia político electo-
ral; convertir a la fiscalía en una organización de refe-
rencia mundial en la procuración de justicia penal
electoral, posicionando a la PGR-FEPADE en el ám-
bito internacional, fortaleciendo las capacidades insti-
tucionales compartiendo y conociendo las prácticas
electorales con otras instancias alrededor del mundo,
por último, los avances y prospectivas de la fiscalía
para el 2016.
En esta tesitura, el informe da cuenta de las acciones
realizadas durante un año de gestión, que han tenido la
pretensión de responder cabalmente a los compromi-
sos adquiridos ante esa Representación.
Aprovecho la ocasión para enviar a usted un afectuo-
so saludo.
Atentamente
Doctor Santiago Nieto Castillo (rúbrica)
Fiscal Especializado
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE REMITE EL
INFORME SEMESTRAL DE LABORES DEL INSTITUTO FEDE-
RAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES
CORRESPONDIENTE AL PERIODO DEL 16 DE NOVIEMBRE DE
2015 AL 15 DE MAYO DE 2016
Ciudad de México, a 15 de junio de 2016.
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente de la Comisión de Economía
Presente
Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe-
cha, se recibió del Instituto Federal de Especialistas de
Concursos Mercantiles, oficio con el que remite su In-
forme semestral de labores, correspondiente al periodo
del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016.
Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso
que dicha documentación, misma que se anexa, se re-
mita a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial
de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Econo-
mía de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
Ciudad de México, a 13 de junio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Senadores
Del Congreso de la Unión
En cumplimiento de la fracción XV del artículo 311 de
la Ley de Concursos Mercantiles, así como a la deci-
sión tomada por el pleno de la Suprema Corte de Jus-
ticia de la Nación en el expediente 698/2000, notifica-
da a este órgano por el Consejo de la Judicatura
Federal, mediante oficio SEP/PLE/003/8422/2000 de
fecha 25 de octubre de 2000, en mi carácter de Direc-
tora General del Instituto Federal de Especialistas de
Concursos Mercantiles, presento a esa honorable
asamblea, informe semestral de labores del instituto,
del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016.
Atentamente
Licenciada María Esther Sandoval Salgado (rúbrica)
Directora General
Ciudad de México, a 13 de junio de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Del Congreso de la Unión
En cumplimiento de la fracción XV del artículo 311 de
la Ley de Concursos Mercantiles, así como a la deci-
sión tomada por el pleno de la Suprema Corte de Jus-
ticia de la Nación en el expediente 698/2000, notifica-
da a este órgano por el Consejo de la Judicatura
Federal, mediante oficio SEP/PLE/003/8422/2000 de
fecha 25 de octubre de 2000, en mi carácter de direc-
tora general del Instituto Federal de Especialistas de
Concursos Mercantiles, presento a esa honorable
asamblea, informe semestral de labores del instituto,
del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016.
Atentamente
Licenciada María Esther Sandoval Salgado (rúbrica)
Directora General
Doctor Arturo Garita Alonso
Secretario General de Servicios Parlamentarios
Cámara de Senadores
Presente
Me permito remitir a usted, para la incorporación en el
orden del día de la Comisión Permanente, oficio de la
Dirección General del Instituto Federal de Especialis-
tas de Concursos Mercantiles, con el que remite el in-
forme semestral de labores que comprende del 16 de
noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016.
Sin otro particular y agradeciendo la atención brinda-
da, me es grato quedar a sus apreciables órdenes.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 14 de junio de 2016.
Atentamente
Elena Sánchez Algarín (rúbrica)
Directora del Proceso Legislativo
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL,
CON LA QUE REMITE RESPUESTA AL EXHORTO A REFORMAR
EL CÓDIGO CIVIL Y ELEVAR LA EDAD MÍNIMA LEGAL PA-
RA CONTRAER MATRIMONIO
Recinto Legislativo, a 25 de mayo de 2016
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Del honorable Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y con fundamento en los artículos
50, fracciones IV y V, y 58, fracción VIII, de la Ley
Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Fe-
deral; me permito remitirle en atención al oficio
DGPL63-II-5-1017, de fecha 29 de abril de 2016, sig-
nado por el diputado Jerónimo Ojeda Anguiano, vice-
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20166
presidente de la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión, copia del dictamen aprobado
por el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal mediante el cual se adecua la ley existente en
el Distrito Federal en materia de la edad mínima para
contraer matrimonio.
Sírvase encontrar anexo al presente, copia del comuni-
cado en comento para los efectos correspondientes.
Sin otro particular, reitero a usted mi consideración
distinguida.
Atentamente
Diputado Luis Alberto Chávez García (rúbrica)
Presidente
Dictamen que presenta la Comisión de Administra-
ción y Procuración de Justicia, a la iniciativa de de-
creto que reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Código Civil para el Distrito Fe-
deral
Honorable Asamblea Legislativa
del Distrito Federal VII Legislatura
Presente
Preámbulo
El pasado 28 de marzo de 2016, le fue notificada a es-
ta Comisión de Administración y Procuración de Jus-
ticia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
VII Legislatura, para su análisis y dictamen, la inicia-
tiva con proyecto de decreto que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones del Código Civil para el
Distrito Federal, presentada ante el pleno por el jefe
del gobierno de la Ciudad de México, doctor Miguel
Ángel Mancera Espinosa.
La Comisión de Administración y Procuración de Jus-
ticia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
VII Legislatura, con fundamento en el artículo 122,
apartado C, base primera, fracción V, incisos J), K) y
O), de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 1o., 7o.; 10, fracción I, II, IV, VII, XIX, XX,
XXI, XXIX, XXX y XXXI, 11, 13, 17, 18, 19, 59, 60,
fracción II; 61, 62, fracción XXXIII; 63, 64, 67 y 68
de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal; 1o., 2o., 3o., 28, 29, 30, 31, 32, 33,
34, 36, 37, 38, 39, 40, y 41 del Reglamento para el Go-
bierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal; y 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o., 10,
11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 28, 29, 30, 31, 32, 33,
34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47,
48, 49, 50, 51, 52, 53; 54, 55, 56, 57, y 67 del Regla-
mento Interior de las Comisiones de la Asamblea Le-
gislativa del Distrito Federal, y demás relativos vigen-
tes, se abocó al estudio de la misma, siendo
competente para conocer y dictaminar.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, esta comi-
sión dictaminadora somete a consideración del pleno
de esta honorable Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, VII Legislatura, el presente dictamen en ra-
zón de los siguientes
Antecedentes
1. Mediante Oficio MDPPSOPA/CSP/045/2016 de fe-
cha 17 de marzo de 2016, el presidente de la Mesa Di-
rectiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Fede-
ral, VII Legislatura, turnó al presidente de la Comisión
de Administración y Procuración de Justicia la inicia-
tiva con proyecto de decreto descrita en el preámbulo
del presente escrito, para su análisis y dictamen co-
rrespondiente.
2. Con fecha 4 de marzo de 2016, fue recibido en esta
Comisión de Administración y Procuración de Justicia
mediante el oficio MDRPA/CSP/822/2016, copia del
oficio número DGPL-2P1A.-765.25 de fecha 18 de fe-
brero de 2016 remitido por la Cámara de Senadores
del honorable Congreso de la Unión mediante el cual
hace de conocimiento un asunto aprobado por este ór-
gano, en el cual se exhorta respetuosamente a los con-
gresos estatales de Aguascalientes, Baja California,
Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, es-
tado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Mi-
choacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Oa-
xaca, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Zacatecas, y a la Asamblea Le-
gislativa del Distrito Federal, a reformar sus códigos
civiles y demás disposiciones aplicables con la finali-
dad de elevar la edad mínima para contraer matrimo-
nio a los 18 años, sin ninguna excepción.
3. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artícu-
los 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Inte-
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
rior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en
vigor, los diputados integrantes de la Comisión de Ad-
ministración y Procuración de Justicia fueron convo-
cados a reunión de trabajo a través de los oficios
ALDFVII/CAPJ/073/2016 al
ALDFVII/CAPJ/079/2016, a efecto de analizar y dic-
taminar la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman, adicionan y derogan diversas dispo-
siciones del Código Civil para el Distrito Federal, mis-
mo que se somete a consideración del pleno de esta so-
beranía, al tenor de los siguientes:
Considerandos
Primero. De conformidad con lo dispuesto por la frac-
ción I del artículo 10 de la Ley Orgánica de la Asam-
blea Legislativa del Distrito Federal, esta soberanía
tiene la facultad de legislar en el ámbito local, en las
materias que establece la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y el Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal.
En este sentido, el artículo 122, apartado C, Base Pri-
mera, fracción V, inciso H) de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 42,
fracción XII, del Estatuto de Gobierno del Distrito Fe-
deral, establecen que es competencia de esta Asamblea
Legislativa, legislar en los rubros en que incide la ini-
ciativa que nos ocupa, es decir, en materia civil.
De lo anterior, se infiere que la propuesta de reforma
objeto de este estudio, recae en el ámbito de compe-
tencia de esta Asamblea Legislativa del Distrito Fede-
ral.
Segundo. La Comisión de Administración y Procura-
ción de Justicia, de conformidad con la normatividad
interna de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
está facultada para realizar el análisis y el dictamen de
la iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-
forman, adicionan y derogan diversas disposiciones
del Código Civil para el Distrito Federal, presentada
por el jefe del Gobierno, doctor Miguel Ángel Mance-
ra Espinosa, así como dar cumplimiento a lo ordenado
por la Cámara de Senadores del honorable Congreso
de la Unión, al ser este un órgano superior, de confor-
midad a lo dispuesto por los artículos 59, 60, fracción
II; 61, 62, fracción III; 63 y 64 de la Ley Orgánica de
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en vigor;
28, 32, párrafo primero, y 33 del Reglamento para el
Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Dis-
trito Federal; 1, 4, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 del
Reglamento Interior de la Comisiones de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
Tercero. En la iniciativa se propone reformar la frac-
ción I del artículo 31; el segundo párrafo de la fracción
III, del artículo 97; las fracciones III a VIII del artícu-
lo 98; el artículo 100; las fracciones II a VII del artí-
culo 103; el artículo 104; el artículo 113; el artículo
148; la fracción V del artículo 156; el artículo 172; el
artículo 187; el artículo 209; el primer párrafo del ar-
tículo 272, y la fracción I del artículo 438; se adiciona
la fracción IX al artículo 98; y se derogan la fracción
II del artículo 98; la fracción IX del artículo 103; el ar-
tículo 153; el artículo 154; el artículo 155; la fracción
II del artículo 156; el artículo 173; el artículo 181; el
artículo 237; el artículo 238; el artículo 239; el artícu-
lo 240; y el artículo 243, todos del Código Civil para
el Distrito Federal, para quedar como sigue:
Artículo 31. ...
I. Del menor de edad, el de la persona o cuya patria
potestad está sujeto;
II. a IX. …
Artículo 97. ...
I. a II. ...
III. ...
Este escrito deberá ser firmado por los solicitantes
y deberá contener su huella digital la voluntad de-
berá confirmarse y verificarse ante la autoridad del
Registro Civil.
…
…
…
Artículo 98. ...
I. …
II. Se deroga.
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20168
III. Constancia de que los pretendientes han otorga-
do de manera indubitable su consentimiento.
IV. Documento público de identificación de cada
pretendiente o algún otro medio que acredite su
identidad, de conformidad con lo que establezca el
reglamento del Registro Civil.
V. Declaración de ambos pretendientes, bajo protes-
ta de decir verdad, de no haber sido sentenciados
por violencia familiar.
En caso de que alguno de los pretendientes haya si-
do sentenciado por violencia familiar, es necesario
que el otro pretendiente entregue al juez una decla-
ración en la que manifieste conocer de la situación
y que a pesar de ello, mantiene su voluntad de con-
traer matrimonio.
VI. El convenio que los pretendientes celebren con
relación a sus bienes presentes y a los que adquie-
ran durante el matrimonio en el convenio se expre-
sará con toda claridad si el matrimonio se contrae
bajo el régimen de sociedad conyugal o bajo el ré-
gimen de separación de bienes.
El convenio deberá presentarse aun cuando lo pre-
tendientes carezcan de bienes, pues en tal caso, ver-
sarán sobre los que adquieran durante el matrimo-
nio el convenio deberá tomar en cuenta lo que
dispone el artículo 189 y 211; el oficial del Registro
Civil explicará a los pretendientes todo lo concer-
niente al mismo, a efecto de que el convenio quede
debidamente formulado.
Si de conformidad con el artículo 185 fuere necesa-
rio que las capitulaciones matrimoniales consten en
escritura pública, se acompañará un testimonio de
esa escritura.
VII. Copia del acta de defunción del cónyuge falle-
cido, si alguno de los pretendientes es viudo o de la
parte resolutiva de la sentencia de divorcio o de nu-
lidad de matrimonio, en caso de que alguno de los
pretendientes hubiere sido casado anteriormente.
VIII. La manifestación, por escrito y bajo protesta
de decir verdad, en el caso de que alguno de los pre-
tendientes haya concluido el proceso para la con-
cordancia sexogenérica, establecido en el capítulo
IV Bis, del título séptimo del Código de Procedi-
mientos Civiles para el Distrito Federal, misma que
tendrá el carácter de reservada; y
IX. Copia de la dispensa de impedimentos, si los
hubo.
…
…
Artículo 100. El juez del Registro Civil a quien se pre-
sente solicitud de matrimonio con los requisitos enu-
merados en los artículos anteriores, hará que los pre-
tendientes reconozcan ante él y por separado sus
firmas y sostengan su voluntad para contraerlo, pon-
derando la veracidad de que alguno de los contrayen-
tes no haya sido sentenciado por violencia familiar.
Artículo 103. ...
I. …
II. Los nombres, apellidos, ocupación, domicilio y
nacionalidad de los padres;
III. Que no hubo impedimento para el matrimonio o
que éste se dispensó;
IV. La declaración de los pretendientes de ser su vo-
luntad unirse en matrimonio; y la de haber quedado
unidos, que hará el juez en nombre de la ley y de la
sociedad;
V. La Manifestación de los pretendientes de que
contraen matrimonio bajo régimen de sociedad con-
yugal o de separación de bienes;
VI. La declaración de ambos pretendientes de no
haber sido sentenciados por violencia familiar y en
su caso, la declaración de que uno de los preten-
dientes tiene conocimiento de esa situación y aun
así es su voluntad contraer matrimonio; y
VII. Que se cumplieron las formalidades exigidas
por el artículo anterior.
VIII. …
IX. Se deroga
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
…
…
Artículo 104. Los contrayentes que declaren malicio-
samente un hecho falso, serán consignados al Ministe-
rio Público para que ejercite la acción penal corres-
pondiente.
Artículo 113. El juez del Registro Civil que reciba so-
licitud de matrimonio, exigirá de los pretendientes, ba-
jo protesta de decir verdad, todas las declaraciones que
estime convenientes a fin de asegurarse de su identi-
dad, aptitud e inexistencia de antecedentes de violen-
cia familiar, para contraer matrimonio.
Artículo 148. Para contraer matrimonio es necesario
que ambos contrayentes hayan cumplido 18 años de
edad.
Artículo 153. Se deroga.
Artículo 154. Se deroga.
Artículo 155. Se Deroga.
Artículo 156. ...
I. …
II. Se deroga.
III. a IV. ….
V. La violencia familiar cometida por alguno de los
pretendientes;
VI. a XII. …
…
…
…
…
Artículo 172. Los cónyuges tiene capacidad para ad-
ministrar, contratar o disponer de sus bienes propios y
ejercitar las acciones u oponer las excepciones que a
ellos corresponden, sin que para tal objeto necesite
uno de los cónyuges el consentimiento del otro, salvo
en lo relativo a los actos de administración y de domi-
nio de los bienes comunes.
Artículo 173. Se deroga.
Artículo 181. Se deroga.
Artículo 187. La sociedad conyugal puede terminar
durante el matrimonio, si así lo convienen los cónyu-
ges.
Artículo 209. Durante el matrimonio, la separación de
bienes puede terminar o ser modificada, si así lo con-
vienen los cónyuges.
Artículo 237. Se deroga.
Artículo 238. Se deroga.
Artículo 239. Se deroga.
Artícul8 240. Se deroga.
Artículo 243. Se deroga.
Artículo 272. Procede el divorcio administrativo
cuando habiendo transcurrido un año o más de la cele-
bración del matrimonio, ambos cónyuges convengan
en divorciarse, hayan liquidado la sociedad conyugal
de bienes, si están casados bajo ese régimen patrimo-
nial, la cónyuge no esté embarazada, no tengan hijos
en común o teniéndolos sean mayores de edad, y éstos
no requieran aumentos o alguno de los cónyuges el
juez del Registro Civil, previa identificación de los
cónyuges, y ratificando en el mismo acto la solicitud
de divorcio, levantará un acta en que los declarará di-
vorciados y hará la anotación correspondiente en la del
matrimonio anterior.
…
Artículo 438. …
I. Por la mayor edad de los hijos;
II. …
III. …
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201610
Cuarto. Las y los diputados integrantes de la Comi-
sión Administración y Procuración de Justicia, des-
pués de haber realizado un análisis lógico-jurídico de
la iniciativa, basados en los antecedentes y exposición
de motivos presentados por el promovente, analizado
cada aspecto de la propuesta y en la lógica jurídica, en-
contramos que la iniciativa en sus términos, es viable.
Quinto. Esta comisión dictaminadora, a través del
presente dictamen, confirma que la función legislativa
en un estado democrático implica la obligación de ve-
lar por los derechos constitucionales, así como los de-
rechos humanos que asisten a los gobernados y de co-
adyuvar siempre en su respeto, ejercicio y vigencia.
En mérito de lo expuesto y fundado, las diputadas y
los diputados integrantes de la comisión acordamos lo
siguiente y se:
Resuelve
Primero. La Comisión de Administración y Procura-
ción de Justicia, después de haber realizado un análi-
sis de la iniciativa a que se refiere el presente dicta-
men, determina que la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Código Civil para el Distri-
to Federal, es viable y procedente, para quedar como
sigue:
Artículo Único. Se reforman la fracción I, del artícu-
lo 31; el segundo párrafo de la fracción III del artícu-
lo 97; las fracciones III a VIII del artículo 98; el artí-
culo 100; las fracciones II a VII del artículo 103; el
artículo 104; el artículo 113; el artículo 148; la frac-
ción V del artículo 103; el artículo 104; el artículo 113;
el artículo 148; la fracción V del artículo 156; el artí-
culo 172; el artículo 187; el artículo 209; el primer pá-
rrafo del artículo 272; y la fracción I del artículo 438;
se adiciona la fracción IX al artículo 98; y se derogan
la fracción II del artículo 98; la fracción IX del artícu-
lo 103; el artículo 153; el artículo 154; el artículo 155;
la fracción II del artículo 156; el artículo 173; el artí-
culo 181; el artículo 237; el artículo 238; el artículo
239; el artículo 240; y el artículo 243, todos del Códi-
go Civil para el Distrito Federal conforme a los térmi-
nos precisados en los considerandos.
Segundo. Túrnese el presente dictamen a la Comisión
de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, para efectos a que se refieren los artículos 28,
30, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Interior
de la Asamblea Legislativa; 100, 102, 103 y demás re-
lativos y aplicables de la Ley Orgánica de la Asamblea
Legislativa; y 8 de la Ley Orgánica del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, todos del Distrito Fede-
ral en vigor.
Tercero. Dese el debido cumplimiento a lo ordenado
por la Cámara de Senadores del honorable Congreso
de la Unión, una vez promulgada la iniciativa de ley.
Dado en el recinto legislativo, a los veintiséis días
del mes de abril de dos mil dieciséis.
La Comisión de Administración y Procuración de Justicia de
la ALDF
Diputados: Israel Betanzos Cortés (rúbrica), Presidente; Luciano
Jimeno Huanosta (rúbrica), vicepresidente; José Manuel Delgadi-
llo Moreno (rúbrica), secretario; Jorge Romero Herrera, Mariana
Moguel Robles (rúbrica), José Manuel Ballesteros López (rúbri-
ca), Beatriz Adriana Olivares Pinal (rúbrica), Mauricio Alonso To-
ledo Gutiérrez.
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL,
CON LA QUE REMITE DICTAMEN APROBADO EN MATERIA
DE LA EDAD MÍNIMA PARA CONTRAER MATRIMONIO
Recinto Legislativo, a 25 de mayo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y con fundamento en los artículos
50, fracciones IV y V, y 58, fracción VIII, de la Ley
Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Fe-
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
deral; me permito remitirle en atención al oficio
DGPL63-II-2-840, de fecha 29 de abril de 2016, sig-
nado por el diputado Jerónimo Ojeda Anguiano, vice-
presidente de la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión, copia del dictamen aprobado
por el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal mediante el cual se adecua la ley existente en
el Distrito Federal en materia de la edad mínima para
contraer matrimonio.
Sírvase encontrar anexo al presente, copia del comuni-
cado en comento para los efectos correspondientes.
Sin otro particular, reitero a usted mi consideración
distinguida.
Atentamente
Diputado Luis Alberto Chávez García (rúbrica)
Presidente
Dictamen que presenta la Comisión de Administra-
ción y Procuración de Justicia, a la iniciativa de de-
creto que reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Código Civil para el Distrito Fe-
deral
Honorable Asamblea Legislativa del
Distrito Federal
VII Legislatura
Presente
Preámbulo
El pasado 28 de marzo de 2016, le fue notificada a es-
ta Comisión de Administración y Procuración de Jus-
ticia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
VII Legislatura, para su análisis y dictamen, la inicia-
tiva con proyecto de decreto que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones del Código Civil para el
Distrito Federal, presentada ante el pleno por el jefe de
gobierno de la Ciudad de México, doctor Miguel Án-
gel Mancera Espinosa.
La Comisión de Administración y Procuración de Justi-
cia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII
Legislatura, con fundamento en el artículo 122, Aparta-
do C, base primera, fracción V, incisos J), K) y O), de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1o.,
7o., 10, fracción I, II, IV, VII, XIX, XX, XXI, XXIX,
XXX y XXXI, 11, 13, 17, 18, 19, 59, 60, fracción II, 61,
62, fracción XXXIII, 63, 64, 67 y 68 de la Ley Orgáni-
ca de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 1o.,
2o., 3o., 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, y
41 del Reglamento para el Gobierno Interior de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 1o., 2o.,
3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o., 10, 11, 12,13, 14, 15, 16,
17, 18, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40,
41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53; 54, 55,
56, 57, y 67 del Reglamento Interior de las comisiones
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y de-
más relativos vigentes, se avocó al estudio de la misma,
siendo competente para conocer y dictaminar.
Por lo expuesto y fundado, esta comisión dictamina-
dora somete a consideración del pleno de esta honora-
ble Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Le-
gislatura, el presente dictamen en razón de los
siguientes:
Antecedentes
1. Mediante Oficio MDPPSOPA/CSP/045/2016 de fe-
cha 17 de marzo de 2016, el presidente de la Mesa Di-
rectiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Fede-
ral, VII Legislatura, turnó al presidente de la Comisión
de Administración y Procuración de Justicia, la inicia-
tiva con proyecto de decreto descrita en el preámbulo
del presente escrito, para su análisis y dictamen co-
rrespondiente.
2. Con fecha 4 de marzo de 2016, fue recibido en esta
Comisión de Administración y Procuración de justicia
mediante el oficio MDRPA/CSP/822/2016, copia del
oficio número DGPL-2P1A.-765.25 de fecha 18 de fe-
brero de 2016 remitido por la cámara de senadores del
h. congreso de la unión mediante el cual hace de co-
nocimiento un asunto aprobado por este órgano, en el
cual se exhorta respetuosamente, a los congresos esta-
tales de Aguascalientes, Baja California, Campeche,
Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, México, Gua-
najuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Na-
yarit, Nuevo León, Puebla, Oaxaca, Querétaro, Sina-
loa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala,
Zacatecas, y a la Asamblea Legislativa del Distrito Fe-
deral, a reformar sus códigos civiles y demás disposi-
ciones aplicables con la finalidad de elevar la edad mí-
nima para contraer matrimonio a los 18 años, sin
ninguna excepción.
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201612
3. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artícu-
los 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Inte-
rior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en
vigor, los diputados integrantes de la Comisión de Ad-
ministración y Procuración de Justicia fueron convo-
cados a reunión de trabajo a través de los oficios
ALDFVII/CAPJ/073/2016 al
ALDFVII/CAPJ/079/2016, a efecto de analizar y dic-
taminar la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman, adicionan y derogan diversas dispo-
siciones del código civil para el distrito federal, que se
somete a consideración del pleno de esta soberanía, al
tenor de los siguientes:
Considerandos
Primero. De conformidad con lo dispuesto por la frac-
ción I del artículo 10 de la Ley Orgánica de la Asam-
blea Legislativa del Distrito Federal, esta soberanía
tiene la facultad de legislar en el ámbito local, en las
materias que establece la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y el estatuto de gobierno
del Distrito Federal.
En este sentido, el artículo 122, Apartado C, Base Pri-
mera, fracción V, inciso H) de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 42,
fracción XII del Estatuto de Gobierno del Distrito Fe-
deral, establecen que es competencia de esta Asamblea
Legislativa, Legislar en los rubros en que incide la ini-
ciativa que nos ocupa, es decir, en materia civil.
De lo anterior, se infiere que la propuesta de reforma
objeto de este estudio, recae en el ámbito de compe-
tencia de esta Asamblea Legislativa del Distrito Fede-
ral.
Segundo. La Comisión de Administración y Procura-
ción de Justicia, de conformidad a la normatividad in-
terna de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
está facultada para realizar el análisis y el dictamen a
la iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-
forman, adicionan y derogan diversas disposiciones
del Código Civil para el Distrito Federal, presentada
por el jefe del gobierno el doctor Miguel Ángel Man-
cera Espinosa, así como dar cumplimiento a lo orde-
nado por la Cámara de Senadores del honorable Con-
greso de la Unión, al ser este un órgano superior, de
conformidad a lo dispuesto en los artículos 59, 60,
fracción II, 61, 62, fracción III, 63 y 64 de la Ley Or-
gánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
en vigor; 28, 32, párrafo primero, y 33 del Reglamen-
to para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislati-
va del Distrito Federal; 1, 4, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56
y 57 del Reglamento Interior de la comisiones de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Tercero. En la iniciativa se propone reformar la frac-
ción I del artículo 31, el segundo párrafo de la fracción
III, del artículo 97, las fracciones III a VIII, del artícu-
lo 98, el artículo 100, las fracciones II a VII, del artí-
culo 103, el artículo 104, el artículo 113, el artículo
148, la fracción V, del artículo 156, el artículo 172, el
artículo 187, el artículo 209, el primer párrafo del artí-
culo 272, y la fracción I, del artículo 438; se adiciona
la fracción IX al artículo 98; y se derogan la fracción
II, del artículo 98, la fracción IX del artículo 103, el ar-
tículo 153, el artículo 154, el artículo 155, la fracción
II, del artículo 156, el artículo 173, el artículo 181, el
artículo 237, el artículo 238, el artículo 239, el artícu-
lo 240, y el artículo 243, todos del Código Civil para
el Distrito Federal, para quedar como sigue:
Artículo 31. …
I. Del menor de edad, el de la persona o cuya patria
potestad está sujeto;
II. a IX. …
Artículo 97. …
I. a II. …
III. …
Este escrito deberá ser firmado por los solicitantes
y deberá contener su huella digital la voluntad de-
berá confirmarse y verificarse ante la autoridad del
registro civil.
…
…
…
Artículo 98. …
I. …
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
II. Se deroga;
III. Constancia de que los pretendientes han otorga-
do de manera indubitable su consentimiento;
IV. Documento público de identificación de cada
pretendiente o algún otro medio que acredite su
identidad, de conformidad con lo que establezca el
reglamento del registro civil;
V. Declaración de ambos pretendientes, bajo protes-
ta de decir verdad, de no haber sido sentenciados
por violencia familiar;
En caso de que alguno de los pretendientes haya si-
do sentenciado por violencia familiar, es necesario
que el otro pretendiente entregue al juez una decla-
ración en la que manifieste conocer de la situación
y que a pesar de ello, mantiene su voluntad de con-
traer matrimonio.
VI. El convenio que los pretendientes celebren con
relación a sus bienes presentes y a los que adquie-
ran durante el matrimonio en el convenio se expre-
sará con toda claridad si el matrimonio se contrae
bajo el régimen de sociedad conyugal o bajo el ré-
gimen de separación de bienes;
El convenio deberá presentarse aun cuando lo pre-
tendientes carezcan de bienes, pues en tal caso, ver-
sarán sobre los que adquieran durante el matrimo-
nio el convenio deberá tomar en cuenta lo que
dispone el artículo 189 y 211; el oficial del registro
civil explicará a los pretendientes todo lo concer-
niente al mismo, a efecto de que el convenio quede
debidamente formulado.
Si de conformidad con el artículo 185 fuere necesa-
rio que las capitulaciones matrimoniales consten en
escritura pública, se acompañara un testimonio de
esa escritura.
VII. Copia del acta de defunción del cónyuge falle-
cido, si alguno de los pretendientes es viudo o de la
parte resolutiva de la sentencia de divorcio o de nu-
lidad de matrimonio, en caso de que alguno de los
pretendientes hubiere sido casado anteriormente;
VIII. La manifestación, por escrito y bajo protesta
de decir verdad, en el caso de que alguno de los pre-
tendientes haya concluido el proceso para la con-
cordancia sexogenérica, establecido en el capítulo
iv bis, del título séptimo del código de procedi-
mientos civiles para el distrito federal, misma que
tendrá el carácter de reservada; y
IX. Copia de la dispensa de impedimentos, si los
hubo.
…
…
Artículo 100. El juez del registro civil a quien se
presente solicitud de matrimonio con los requisitos
enumerados en los artículos anteriores, hará que los
pretendientes reconozcan ante él y por separado sus
firmas y sostengan su voluntad para contraerlo, pon-
derando la veracidad de que alguno de los contra-
yentes no haya sido sentenciado por violencia fami-
liar.
Artículo 103. …
I. …
II. Los nombres, apellidos, ocupación, domicilio y
nacionalidad de los padres;
III. Que no hubo impedimento para el matrimonio o
que éste se dispensó;
IV. la declaración de los pretendientes de ser su vo-
luntad unirse en matrimonio; y la de haber quedado
unidos, que hará el juez en nombre de la ley y de la
sociedad;
V. La Manifestación de los pretendientes de que
contraen matrimonio bajo régimen de sociedad con-
yugal o de separación de bienes;
VI. La declaración de ambos pretendientes de no
haber sido sentenciados por violencia familiar y en
su caso, la declaración de que uno de los preten-
dientes tiene conocimiento de esa situación y aun
así es su voluntad contraer matrimonio; y
VII. Que se cumplieron las formalidades exigidas
por el artículo anterior.
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201614
VIII. …
IX. Se deroga
…
…
Artículo 104. Los contrayentes que declaren malicio-
samente un hecho falso, serán consignados al ministe-
rio público para que ejercite la acción penal corres-
pondiente.
Artículo 113. El juez del registro civil que reciba soli-
citud de matrimonio, exigirá de los pretendientes, ba-
jo protesta de decir verdad, todas las declaraciones que
estime convenientes a fin de asegurarse de su identi-
dad, aptitud e inexistencia de antecedentes de violen-
cia familiar, para contraer matrimonio.
Artículo 148. Para contraer matrimonio es necesario
que ambos contrayentes hayan cumplido 18 años de
edad.
Artículo 153. Se deroga.
Artículo 154. Se deroga.
Artículo 155. Se deroga.
Artículo 156. …
I. …
II. Se deroga.
III. a IV. ….
V. La violencia familiar cometida por alguno de los
pretendientes;
VI. a XII. …
…
…
…
…
Artículo 172. Los cónyuges tiene capacidad para ad-
ministrar, contratar o disponer de sus bienes propios y
ejercitar las acciones u oponer las excepciones que a
ellos corresponden, sin que para tal objeto necesite
uno de los cónyuges el consentimiento del otro, salvo
en lo relativo a los actos de administración y de domi-
nio de los bienes comunes.
Artículo 173. Se deroga.
Artículo 181. Se deroga.
Artículo 187. La sociedad conyugal puede terminar du-
rante el matrimonio, si así lo convienen los cónyuges.
Artículo 209. Durante el matrimonio, la separación de
bienes puede terminar o ser modificada, si así lo con-
vienen los cónyuges.
Artículo 237. Se deroga.
Artículo 238. Se deroga.
Artículo 239. Se deroga.
Artículo 240. Se deroga.
Artículo 243. Se deroga.
Artículo 272. Procede el divorcio administrativo
cuando habiendo transcurrido un año o más de la cele-
bración del matrimonio, ambos cónyuges convengan
en divorciarse, hayan liquidado la sociedad conyugal
de bienes, si están casados bajo ese régimen patrimo-
nial, la cónyuge no esté embarazada, no tengan hijos
en común o teniéndolos sean mayores de edad, y éstos
no requieran aumentos o alguno de los cónyuges el
juez del registro cml, previa identificación de los cón-
yuges, y ratificando en el mismo acto la solicitud de
divorcio, levantará un acta en que los declarará divor-
ciados y hará la anotación correspondiente en la del
matrimonio anterior.
…
Artículo 438. …
I. Por la mayor edad de los hijos;
II. …
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria15
III. …
Cuarto. Las y los diputados integrantes de la comisión
administración y procuración de justicia, después de
haber realizado un análisis lógico-jurídico de la inicia-
tiva, basados en los antecedentes y exposición de mo-
tivos presentados por el promovente, analizado cada
aspecto de la propuesta y en la lógica jurídica, encon-
tramos que la iniciativa en sus términos, es viable.
Quinto. Esta comisión dictaminadora, a través del
presente dictamen, confirma que la función legislativa
en un estado democrático implica la obligación de ve-
lar por los derechos constitucionales, así como los de-
rechos humanos que asisten a los gobernados y de co-
adyuvar siempre en su respeto, ejercicio y vigencia.
En mérito de lo expuesto y fundado, las diputadas y
los diputados integrantes de la comisión acordamos lo
siguiente y se:
Resuelve
Primero. La Comisión de Administración y Procura-
ción de Justicia, después de haber realizado un análi-
sis de la iniciativa a que se refiere el presente dicta-
men, determina que la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del código civil para el distrito
federal, es viable y procedente, para quedar como si-
gue:
Artículo Único. Se reforman la fracción I, del artícu-
lo 31, el segundo párrafo de la fracción III, del artícu-
lo 97, las fracciones III a VIII del artículo 98, el artí-
culo 100, las fracciones II a VII, del artículo 103, el
artículo 104, el artículo 113, el artículo 148, la frac-
ción V, del artículo 103, el artículo 104, el artículo 113,
el artículo 148, la fracción V, del artículo 156, el artí-
culo 172, el artículo 187, el artículo 209, el primer pá-
rrafo, del artículo 272, y la fracción I, del artículo 438;
se adiciona la fracción IX al artículo 98; y se derogan
la fracción II, del artículo 98, la fracción IX, del artí-
culo 103, el artículo 153, el artículo 154, el artículo
155, la fracción II del artículo 156, el artículo 173, el
artículo 181, el artículo 237, el artículo 238, el artícu-
lo 239, el artículo 240, y el artículo 243, todos del Có-
digo Civil para el Distrito Federal conforme a los tér-
minos precisados en los considerandos.
Segundo. Túrnese el presente dictamen a la Comisión
de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, para efectos a que se refieren los artículos 28,
30, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Interior
de la Asamblea Legislativa; 100, 102, 103 y demás re-
lativos y aplicables de la Ley Orgánica de la Asamblea
Legislativa; y 8 de la Ley Orgánica del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, todos del Distrito Fede-
ral en vigor.
Tercero. Dese el debido cumplimiento a lo ordenado
por la Cámara de Senadores del honorable Congreso
de la Unión, una vez promulgada la iniciativa de ley.
Dado en el recinto legislativo, a los veintiséis días del
mes de abril de dos mil dieciséis.
La Comisión de Administración y Procuración de Justicia de
la ALDF
Diputados: Israel Betanzos Cortés (rúbrica), presidente; Luciano
Jimeno Huanosta (rúbrica), vicepresidente; José Manuel Delgadi-
llo Moreno (rúbrica), secretario; Jorge Romero Herrera, Mariana
Moguel Robles (rúbrica), José Manuel Ballesteros López (rúbri-
ca), Beatriz Driana Olivares Pinal (rúbrica), Mauricio Alonso To-
ledo Gutiérrez.
DEL GOBIERNO DE BAJA CALIFORNIA, CON LA QUE REMI-
TE RESPUESTA AL EXHORTO A EJECUTAR CAMPAÑAS PER-
MANENTES DE INFORMACIÓN SOBRE “CORTEJO” O GROO-
MING
Mexicali, Baja California, a 7 de junio de 2016.
Diputada Daniela de los Santos Torres
Vicepresidenta de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Anticipando un cordial saludo y por instrucción del se-
cretario general de gobierno, contador público Fran-
cisco Rueda Gómez, me dirijo a usted para dar res-
puesta al exhorto emitido en la sesión de fecha 15 de
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201616
diciembre del año próximo pasado, referente a ejecu-
tar de manera permanente campañas de información a
niñas, niños, adolescentes y personas adultas, sobre el
llamado “cortejo” o grooming en los términos siguien-
tes:
Campaña permanente de prevención de grooming
Objetivo: Informar en todo el estado a niñas, niños,
adolescentes y personas adultas, así como a la ciu-
dadanía en general, acerca de las medidas preventi-
vas para evitar el “cortejo” o grooming y no ser víc-
tima de este fenómeno.
Acciones que se llevarán a cabo por parte del Cen-
tro de Prevención Social de la Violencia y la Delin-
cuencia con Participación Ciudadana:
• Pláticas preventivas de violencia digital y cyber-
bulling a padres de familia en instituciones educati-
vas y colonias prioritarias.
• Pláticas preventivas de violencia digital y cyber-
bulling a niñas, niños y adolescentes en institucio-
nes educativas.
• Difusión a través de medios impresos (dípticos)
para prevenir esta conducta.
Acciones que se llevarán a cabo por parte del Cen-
tro de Prevención Social de la Violencia y la Delin-
cuencia con Participación Ciudadana:
Primer Campaña Estatal de Prevención de la Violencia
Digital, la cual se llevará a cabo en instituciones edu-
cativas a nivel primaria y secundaria para informar a
niñas, niños, adolescentes y padres de familia, sobre
temas derivados de la violencia digital como son el
cyberbulling, pornografía, capacitación para la trata y
tráfico, sexting y grooming.
Sin otro particular por el momento, me despido reite-
rándole nuestra disposición de seguir colaborando en
materia.
Atentamente
Jesús Antonio López Merino (rúbrica)
Director de Gobierno
DEL GOBIERNO DE BAJA CALIFORNIA, CON LA QUE REMI-
TE RESPUESTA AL EXHORTO A GARANTIZAR EL ACCESO A
LA JUSTICIA DE LA POBLACIÓN INDÍGENA MEDIANTE IN-
TÉRPRETES O TRADUCTORES
Mexicali, Baja California, a 1 de junio de 2016.
Diputada Daniela de los Santos Torres
Vicepresidenta de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Anticipando un cordial saludo y por instrucción del se-
cretario general de Gobierno, contador público Fran-
cisco Rueda Gómez, me dirijo a usted para dar res-
puesta al exhorto emitido en la sesión de fecha 15 de
diciembre del año próximo pasado, referente a garan-
tizar el acceso a la justicia de la población indígena,
mediante la existencia de intérpretes o traductores de-
bidamente capacitados y remunerados; se hace de su
conocimiento que con fecha 10 de diciembre de 2015,
la Procuraduría General de Justicia del estado celebró
con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas un convenio en la materia, mismo
que en copia simple remito a usted anexo al presente.
Me despido reiterándole nuestra disposición de seguir
colaborando en la materia.
Atentamente
Jesús Antonio López Merino (rúbrica)
Director de Gobierno
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria17
DEL CONGRESO DE MICHOACÁN, CON LA QUE REMITE
CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EX-
HORTA A PROMOVER LA CREACIÓN DE COMISIONES ORDI-
NARIAS DE CAMBIO CLIMÁTICO Y A EXPEDIR LA LEGISLA-
CIÓN EN ESA MATERIA
Morelia, Michoacán, a 27 de mayo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Raymundo Arreola Ortega, en mi carácter de presi-
dente de la Mesa Directiva del Congreso del estado
de Michoacán de Ocampo, de conformidad con las
facultades que me confiere el artículo 33, fracción II,
de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congre-
so del Estado de Michoacán de Ocampo, y en aten-
ción a su oficio número DGPL63-II-1-0203, remitido
por la ciudadana diputada María Bárbara Botello
Santibáñez, vicepresidenta de la honorable Cámara
de Diputados del honorable Congreso de la Unión,
recibido en esta soberanía en fecha 3 de diciembre de
2015, a través del se exhorta a esta soberanía a pro-
mover la creación de comisiones ordinarias de cam-
bio climático, así como a la expedición de la legisla-
ción en esta materia.
Al respecto me permito informar que dicho comunica-
do fue turnado mediante oficio SSP/DGSAT(DAT/
064/15 de fecha 7 de diciembre a la Comisión Legis-
lativa de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente,
para conocimiento y trámite conducente, ya que es la
Comisión que tiene atribuciones para estudiar y anali-
zar cualquier iniciativa, así como documentos oficia-
les.
De lo anterior, los diputados integrantes de Comisión
de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, una vez
estudiado y analizado el comunicado remitido por la
Cámara de Diputados, hacen del conocimiento que ac-
tualmente el Estado de Michoacán cuanta ya con una
Ley de Cambio Climático del Estado de Michoacán de
Ocampo, publicada en fecha 21 de febrero de 2014,
asimismo dicha comisión legislativa también cuanta
con atribuciones expresas para conocer, estudiar, ana-
lizar y dictaminar cualquier asunto relacionado en ma-
teria de cambio climático.
Sírvase al presente encontrar copia de respuesta emiti-
da por los diputados integrantes de la Comisión de De-
sarrollo Sustentable y Medio Ambiente.
Sin otro en particular, le reitero la seguridad de mi dis-
tinguida consideración.
Atentamente
Diputado Raymundo Arreola Ortega (rúbrica)
Presidente de la Mesa Directiva
DEL CONGRESO DE MICHOACÁN, CON LA QUE ENVÍA
CONTESTACIÓN A PUNTOS DE ACUERDO MEDIANTE LOS
CUALES SOLICITAN A ESA LEGISLATURA QUE ADECUE LAS
LEYES A FIN DE ELIMINAR LA POSIBILIDAD DE QUE LES
SEA DISPENSADA LA EDAD PARA CONTRAER MATRIMONIO
Morelia, Michoacán, a 27 de mayo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Raymundo Arreola Ortega, en mi carácter de presiden-
te de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Mi-
choacán de Ocampo, de conformidad conforme a las
facultades que me confiere el artículo 33, fracción II,
de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso
del Estado de Michoacán de Ocampo, y en atención a
los oficios números DGPL63-II-5-1017 y DGPL63-II-
2-840, remitidos por el ciudadano diputado Jerónimo
Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la hono-
rable Cámara de Diputados del honorable Congreso de
la Unión, recibidos en esta soberanía, en fecha 17 de
mayo de 2016, a través de los cuales solicitan a esta le-
gislatura adecuar nuestras leyes y asimismo se dero-
guen y reformen aquellas disposiciones que permiten a
los menores de edad a contraer matrimonio, eliminan-
do la posibilidad de que les sea dispensada la edad pa-
ra contraerlo, con la finalidad de homologar nuestra le-
gislación conforme a la Constitución Política de los
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201618
Estados Unidos Mexicanos, a la Declaración Universal
de los Derechos Humanos y a la Ley General de los
Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Al respecto me permito informar que en sesión ordi-
naria de pleno de fecha 21 de abril de 2016, fue apro-
bado el decreto legislativo número 141, mediante el
cual se reformaron y derogaron diversas disposiciones
del Código Familiar del Estado de Michoacán de
acampo, mismo que fue publicado en la séptima sec-
ción del Periódico Oficial del Gobierno Constitucional
del Estado de Michoacán de acampo, de fecha 25 de
abril de 2016, con lo cual este Congreso del Estado de
Michoacán de Ocampo, dentro de su legislación se en-
cuentra actualizada y armonizada en esas materias,
conforme a lo establecido a la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, al numeral 2 del artí-
culo 16 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, así como al artículo 45 de la Ley General de
los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Sin otro en particular, le reitero la seguridad de mi dis-
tinguida consideración.
Atentamente
Diputado Raymundo Arreola Ortega (rúbrica)
Presidente
DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ACAPULCO,
GUERRERO, CON LA QUE REMITE EL NOMBRAMIENTO DE
MAX LORENZO SEDANO ROMANO COMO NUEVO SECRE-
TARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
Fecha: 23 de mayo de 2016.
Diputada Daniela de los Santos Torres
Vicepresidenta de la Comisión de Seguridad Pública
De la LXIII Legislatura
al honorable Congreso de la Unión
Cámara de Diputados
Informo a usted que en la segunda sesión extraordina-
ria del cabildo del honorable ayuntamiento de Acapul-
co de Juárez de 2016, de fecha 3 de mayo del presen-
te año, el honorable cuerpo edilicio aprobó por mayo-
ría de votos de los ediles presentes, en acuerdo econó-
mico, designación del ciudadano maestro en seguridad
pública, capitán de fragata cuerpo general diplomado
de estado mayor, Max Lorenzo Sedano Romano, como
secretario de Seguridad Pública del honorable ayunta-
miento de Acapulco de Juárez 2015-2018; con funda-
mento en los artículos 115 fracción II párrafo segundo
de la Constitución Política de los Estados Unidos Me-
xicanos; 170, fracciones 1 y 2, 171, 172, fracción I,
177, 178, fracciones I y II, y 191, numeral 1, fracción
I, de la Constitución Política del Estado Libre y Sobe-
rano de Guerrero; 26, 29, fracciones I y IV, 33, 52 y
73, fracción IX de la Ley Orgánica del Municipio Li-
bre del Estado de Guerrero; 1, párrafo segundo, de la
Ley de Seguridad Nacional; 1 fracción I, 14 Bis, frac-
ciones I y II,16 fracciones II, III y IV, 20, fracción II y
21 de la Ley Número 281 de Seguridad Pública de
Guerrero; 30, 51 y 65 del bando de policía y gobierno;
5, 12, 13, fracción VII, 20 y 67, párrafo quinto del Re-
glamento Interior del Cabildo, 7 del Reglamento de
Seguridad Pública, 10 y 29 del Reglamento Interno de
la Administración Pública Municipal.
Cabe señalar que, de conformidad con las tareas del
Grupo de Coordinación Guerrero, donde participan los
tres órdenes de gobierno, la propuesta a favor del ciu-
dadano Sedano Romano se sometió previamente al
consenso de los representantes de los mismos.
Por tal motivo, en nombre del pueblo y el gobierno del
municipio de Acapulco de Juárez, estado de Guerrero
en atención y respuesta su oficio de referencia:
D.G.P.L. 63-II-6-0876 me permito hacerle llegar copia
simple del acuerdo económico en comento.
Hago propicia la ocasión para hacerle llegar un cordial
saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo, No Reelección.
Licenciado Daniel Meza Loeza (rúbrica)
Secretario General del Honorable Ayuntamiento de
Acapulco de Juárez
Estado de Guerrero
El licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, presi-
dente municipal de Acapulco de Juárez, estado de
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria19
Guerrero, con fundamento en los artículos 61, fracción
XXV, 72 y 73, fracción V, de la Ley Orgánica del Mu-
nicipio Libre de Guerrero; 30, 31 y 60 del bando de
policía y gobierno; 11, párrafo segundo, y 58, fracción
VIII, del Reglamento Interior del Cabildo; 2 y 9 del
Reglamento Interno de la Administración Pública Mu-
nicipal, a sus habitantes:
A Saber
I) Que derivado de las consultas realizadas con la Se-
cretaría de Gobernación para elaborar la propuesta de
Secretario de Seguridad Pública del Municipio de
Acapulco de Juárez para presentarse al cabildo; en
coordinación con los tres órdenes de gobierno hemos
determinado que la mejor propuesta para ocupar el
cargo es la presentada por el maestro en Seguridad Pú-
blica, capitán de fragata cuerpo general diplomado de
estado mayor, Max Lorenzo Sedano Romano, pertene-
ciente a la Secretaría de Marina. Por lo que
Considerando
Primero. Que la Ley Orgánica del Municipio Libre es-
tablece en la fracción IV del Artículo 29, que los Ayun-
tamientos, a propuesta de los Presidentes Municipales,
nombrarán, sin perjuicio de la denominación o rango
jerárquico que los propios ayuntamientos establezcan,
al Jefe de Seguridad Pública, quien deberá reunir los
requisitos previstos en la Ley de Seguridad Pública del
Estado de Guerrero, además de ser previamente eva-
luado, capacitado y certificado por las estancias (sic)
estatales competentes. Mientras que el Artículo 73
fracción IX de la misma Ley Orgánica estipula la fa-
cultad y obligación del Presidente Municipal de propo-
ner al Ayuntamiento los nombramientos del Secretario,
Oficial Mayor o Jefe de la Administración, Tesorero,
Director de Obras y Servicios Públicos y demás servi-
dores del mismo nivel de la Administración Municipal,
así como su remoción, si fuera el caso.
Segundo. Que según lo estipulado en el artículo 10 del
Reglamento Interno de la Administración Pública Mu-
nicipal, el presidente municipal, propondrá al ayunta-
miento los nombramientos de, entre otros Secretarios,
el de Seguridad Pública, y demás servidores del mis-
mo nivel de la Administración Pública Municipal, así
como su remoción si fuera el caso; además nombrará
y removerá libremente a sus funcionarios y servidores
públicos municipales de menor jerarquía.
Tercero. Que el Artículo 33 de la Ley Orgánica del Mu-
nicipio Libre determina que el Ayuntamiento deberá
verificar, antes de aprobar el nombramiento del Jefe de
la Policía y sus principales colaboradores, que en el ex-
pediente que funde la propuesta, figure constancia de:
I. Evaluación, capacitación y certificación por las ins-
tancias estatales competentes; II. Inexistencia de ante-
cedentes penales; III. Consulta a los registros estatales
y federales de personal de seguridad pública que acre-
dite su adecuado desempeño, que emitirá el Secretario
Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pública; y
IV. El cumplimiento de los requisitos que señala la Ley
de Seguridad Pública del Estado de Guerrero.
Sin el cumplimiento de los requisitos descritos, los
ayuntamientos no podrán aprobar el nombramiento del
titular o jefe de la policía, a la contravención a este ar-
tículo, se equiparará al delito previsto en la fracción
VIII del artículo 243 del Código Penal del Estado de
Guerrero.
Cuarto. Que los presidentes municipales, artículo 20
fracción II de la Ley de Seguridad Pública número 281
del estado de Guerrero tendrán entre sus facultades y
atribuciones, la de ejercer el mando de la policía pre-
ventiva de su municipio, en términos de esta ley, la
Constitución Federal y de la Ley Orgánica del Muni-
cipio Libre.
Quinto. Que los ayuntamientos o cabildos son los ór-
ganos de gobierno municipal a través de los cuales se
realiza el gobierno y la administración del municipio
dentro de los límites del mismo y conforme a las com-
petencias legales, encabezados y representados por un
presidente municipal quien, de conformidad con lo
preceptuado en el artículo 73, fracción III de la Ley
Orgánica del Municipio Libre, tiene la facultad y obli-
gación de rendir cada mes, en Sesión Ordinaria del
Ayuntamiento y con el auxilio del jefe de la Policía, un
informe al ayuntamiento sobre la corporación y las
principales incidencias en materia de orden público.
Sexto. Que tomando en consideración la importancia
que conlleva la administración y gobierno de un Ayun-
tamiento, en ocasiones es necesario designar, remover
o sustituir a los servidores públicos que llevarán a cabo
los programas y actividades que se tengan contempla-
dos desarrollar en la materia, con la oportunidad y le-
galidad necesarias para evitar demoras en la ejecución
de los mismos y desfases en cuanto a su oportunidad y
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201620
cobertura del servicio. En este caso particular estamos
hablando de la Dependencia encargada de prevenir el
delito, mantener la paz, la tranquilidad y el orden pú-
blico en el Municipio; de coadyuvar en el diseño e im-
plantación de las políticas y planes municipales de pre-
vención del delito, fundamentando sus acciones en
garantizar la integridad, garantías individuales, dere-
chos humanos y en la preservación de las libertades de
los habitantes, permanentes y transitorios; a través de la
cual se obtienen recursos federales para su operación.
Séptimo. Que con fundamento en el artículo 115, frac-
ción III, inciso i), segundo párrafo, los municipios,
previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coor-
dinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los
servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones
que les correspondan.
Octavo. Que de conformidad con el Artículo 1 de la
Ley de Seguridad Nacional, esta norma tiene por obje-
to establecer las bases de integración y acción coordi-
nada de las instituciones y autoridades encargadas de
preservar la Seguridad Nacional, en sus respectivos
ámbitos de competencia; así como, la forma y los tér-
minos en que las autoridades de las Entidades Federa-
tivas y los Municipios colaborarán con la Federación
en dicha tarea; regular los instrumentos legítimos para
fortalecer los controles aplicables a la materia.
Noveno. Que de conformidad con el Artículo 14 bis de
la Ley Número 281 de Seguridad Pública del Estado
de Guerrero, las autoridades estatales y las autoridades
municipales, en el ámbito de sus respectivas compe-
tencias, tendrán, entre otras, fracción II, la atribución
de contribuir a la efectiva coordinación del Sistema
Estatal y el Federal de Seguridad Pública.
Décimo. Que en el contexto de la necesidad y la im-
portancia de contar con un Secretario de Seguridad
Pública, se elaboró y preparó, para que fuera incluido
en el Orden del Día de la Segunda Sesión Extraordi-
naria del Cabildo del Año Dos mil dieciséis, un pro-
yecto de Acuerdo Económico para proponer al Hono-
rable Cabildo al Ciudadano Capitán de Fragata Cuerpo
General Diplomado de Estado Mayor, Max Lorenzo
Sedano Romano como Secretario de Seguridad Públi-
ca del Gobierno Municipal 2015-2018, toda vez que
cumple con todos los requisitos establecidos en el Ar-
tículo 21 de la Ley Número 281 de Seguridad Pública
del Estado de Guerrero y 33 de la Ley Orgánica del
Municipio Libre para ser titular de las instituciones de
seguridad pública, estatal y municipal, en este caso,
para ser Secretario de Seguridad Pública del Gobierno
Municipal de Acapulco de Juárez.
Décimo Primero. Que de conformidad con lo estipula-
do en el artículo 191, fracción I, inciso I, de la Consti-
tución Política del Estado Libre y Soberano de Gue-
rrero son servidores públicos del Estado los
representantes de elección popular, los funcionarios,
empleados y, en general, toda persona que con inde-
pendencia de su jerarquía o adscripción desempeñe un
empleo, cargo o comisión dentro de los Poderes Le-
gislativo, Ejecutivo y Judicial, los ayuntamientos, los
órganos autónomos y los órganos con autonomía téc-
nica. 1. Los servidores públicos se encuentran sujetos
al siguiente régimen jurídico: I. A rendir protesta cons-
titucional previa al ejercicio de su encargo, de confor-
midad con las modalidades establecidas en la ley.
II) Por lo cual, de conformidad con lo estipulado en el
Reglamento Interior del Cabildo como facultades y atri-
buciones del presidente municipal en materia de pre-
sentación de asuntos, dictámenes, acuerdos económicos
y elaboración de órdenes del día, se sometió a la consi-
deración del pleno del cabildo la propuesta de acuerdo
económico mencionada en el considerando décimo.
III) Llegado el momento de su desahogo, el secretario
general dio lectura a su contenido. Realizado que fue
lo anterior, el honorable cuerpo edilicio lo analizó y
discutió de conformidad con la técnica parlamentaria
prevista en su reglamento interno.
Por lo anteriormente expuesto, y, con fundamento en
los Artículos 115 fracción II párrafo segundo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos; 170 fracciones 1 y 2, 171, 172 fracción I, 177, 178
fracciones I y II, y 191 numeral 1, fracción I de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Guerrero; 26, 29 fracciones I y IV, 33, 52 y 73 fracción
IX de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado
de Guerrero; 1 párrafo segundo de la Ley de Seguridad
Nacional; 1 fracción I, 14 bis fracciones I y II, 16 frac-
ciones II, III y IV, 20 fracción II y 21 de la Ley Núme-
ro 281 de Seguridad Pública del Estado de Guerrero;
30, 51 y 65 del Bando de Policía y Gobierno; 5, 12, 13
fracción VII, 20 y 67 párrafo quinto del Reglamento In-
terior del Cabildo, 7 del Reglamento de Seguridad Pú-
blica, 10 y 29 del Reglamento Interno de la Adminis-
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria21
tración Pública Municipal, el Honorable Cuerpo Edili-
cio del Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero,
ha tenido a bien aprobar y expedir el siguiente:
Acuerdo económico
Uno. Se designa al ciudadano maestro en Seguridad
Pública, capitán de fragata cuerpo general diplomado
de estado mayor, Max Lorenzo Sedano Romano como
secretario de Seguridad Pública del honorable ayunta-
miento de Acapulco de Juárez 2015-2018.
Dos. Tómesele la protesta de ley en esta misma sesión
del cabildo, necesaria para asumir y ejercer el cargo.
Transitorios
Artículo 1o. El presente acuerdo económico surtirá
efectos al momento de su aprobación por el honorable
cabildo del ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Gue-
rrero.
Artículo 2o. Publíquese en la Gaceta Municipal, órga-
no de difusión del honorable ayuntamiento de Acapul-
co de Juárez.
Dado el 3 de mayo de 2016, en la sala de cabildos Juan
R. Escudero, del Palacio Municipal del honorable
Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre (rúbrica)
Presidente
Actas
DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES, REFERENTE A LA
SEXTA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL JUEVES 21 DE
ABRIL DE 2016
En la Ciudad de México, Distrito Federal, en el inte-
rior del Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:00
horas del día 21 de abril del año 2016, reunidos los
miembros de la Comisión de Comunicaciones de la
LXIII Legislatura del honorable Congreso de la
Unión, con la finalidad de llevar a cabo reunión ordi-
naria, de acuerdo con el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
proyecto de dictamen con punto de acuerdo que
exhorta respetuosamente a los gobiernos estatales
y municipales de la República Mexicana y al jefe
de Gobierno de la Ciudad de México, a que en
ejercicio de sus atribuciones legales, fomenten la
respectiva coordinación y colaboración de cada
uno con las autoridades federales en materia de te-
lecomunicaciones, con la finalidad que se avance
en la implantación de nuevos puntos de acceso
gratuito a internet en lugares públicos, con el evi-
dente beneficio social que ello conlleva, privile-
giando, de ser posible, que los nuevos puntos se
instalen estratégicamente en los centros de vivien-
da con mayor densidad poblacional y menor capa-
cidad económica.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Los trabajos se desahogaron de la siguiente manera:
La presidencia de la comisión se encontró a cargo de
la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, fungien-
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201622
do como secretaria la diputada Rosa Guadalupe Chá-
vez Acosta.
La presidencia ordenó a la secretaría dar cuenta del re-
sultado del registro de asistencia, el cual arrojó la pre-
sencia de los diputados Ivonne Aracelly Ortega Pache-
co, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Francisco
Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva Tejeda, Marco
Antonio Gama Basarte, Claudia Sánchez Juárez, Llu-
via Flores Sonduk, Wendolín Toledo Aceves, Renato
Josafat Molina Arias, Tristán Manuel Canales Najjar,
Blanca Margarita Cuata Domínguez, Sofía del Sagra-
rio de León Maza, Julieta Fernández Márquez, Noemí
Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo Hermosillo
Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Mu-
ñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Ri-
cardo Ramírez Nieto, Santiago Taboada Cortina, Ma-
ría Eloísa Talavera Hernández, Francisco Alberto
Torres Rivas, Brenda Velázquez Valdez, y Salvador
Zamora Zamora, para un total de veinticuatro legisla-
dores de los veintiséis que conforman la comisión.
En tal virtud, la secretaría declaró la existencia de quó-
rum legal.
Acto seguido, la presidencia solicitó a la secretaría que
diera lectura al orden del día y someterlo a considera-
ción de los miembros de la comisión, lo cual se cum-
plió al punto, y se informó que el orden del día fue
aprobado por unanimidad de votos, sin modificaciones.
Continuando con el orden del día, la presidencia soli-
citó se dispensara la lectura del acta de la quinta reu-
nión ordinaria de la comisión, toda vez que se circuló
con la antelación debida y en su caso se aprobara, lo
cual se llevó a cabo y fue aprobada por unanimidad de
votos.
Continuando con el orden del día, la presidenta puso a
consideración de la asamblea el dictamen con punto de
acuerdo que exhorta respetuosamente a los gobiernos
estatales y municipales de la República Mexicana y al
jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a que en
ejercicio de sus atribuciones legales, fomenten la res-
pectiva coordinación y colaboración de cada uno con
las autoridades federales en materia de telecomunica-
ciones, con la finalidad que se avance en la implanta-
ción de nuevos puntos de acceso gratuito a internet en
lugares públicos, con el evidente beneficio social que
ello conlleva, privilegiando, de ser posible, que los
nuevos puntos se instalen estratégicamente en los cen-
tros de vivienda con mayor densidad poblacional y
menor capacidad económica.
Para tal efecto, solicitó al Secretario Técnico de la co-
misión que ampliara el punto, quien mencionó que el
documento en cuestión deriva de tres proposiciones
con punto de acuerdo de diferentes legisladores, quie-
nes son: los diputados Brenda Velázquez Valdez, inte-
grante de la comisión, José Hugo Cabrera Ruiz, y Ma-
tías Nazario Morales, quienes coinciden todos en la
preocupación común de hacer un llamado a las entida-
des federativas, para que se coordinen con las autori-
dades federales y con el órgano regulador en la mate-
ria, a fin de fortalecer el esquema de acceso gratuito a
internet para la población en espacios públicos.
En este sentido, se retoman las coincidencias presentes
en los tres puntos de acuerdo, y se encauzan en un ex-
horto común a las 31 entidades federativas y al jefe de
Gobierno del Distrito Federal, a fin que consideren la
toma de acciones conjunta y coordinada con las auto-
ridades federales, a fin de incrementar la cantidad de
puntos de acceso público a internet, teniendo especial
énfasis en aquellos lugares con mayor densidad pobla-
cional y menor capacidad económica, a fin de impac-
tar positivamente con este servicio a la mayor cantidad
posible de mexicanos.
Retomando el uso de la voz, la presidenta puso a con-
sideración de la comisión el documento, a fin que los
legisladores se sirvieran formular sus comentarios, re-
gistrándose la participación del diputado Francisco
Xavier Nava Palacios, quien expresó que el proyecto
de dictamen en discusión trató de extraer, la esencia de
cada uno de los puntos de acuerdo, pero siendo cabe-
za de sector y siendo responsable de algunos de los
programas torales de la posibilidad de expandir esta
red o esta posibilidad de dar o de dotar de internet a las
distintas comunidades, a su sentir es importante que no
solo se exhorte a los otros dos niveles de gobierno, si-
no también el gobierno federal a través de la SCT, que
finalmente eso es lo que está haciendo.
Haciendo uso de la voz, el diputado Ricardo Ramírez
Nieto expresó que a su punto de vista no hay nada que
modificar, finalmente, en el punto de acuerdo al que
está llegando, porque claramente se desprende de la
lectura, del sentido literal del punto de acuerdo. Por lo
cual estima innecesaria la modificación.
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
El diputado Francisco Alberto Torres Rivas mencionó
que es claro el tema de coordinación tanto de los mu-
nicipios, como los estados, puedan poner estos bienes,
poder registrarlos en esa sana coordinación, el buscar
los lugares que mejor conocimiento tiene la gente, el
municipio, que son los que tiene que tener contacto
con los ciudadanos, de saber precisamente esa necesi-
dad que hay.
Además que a su punto de vista le queda muy claro
que la SCT tiene presupuesto, trae adelante ese pro-
grama, y básicamente ese tema de esa coordinación
para registrar los inmuebles y poder hacer la gestión
correspondiente para beneficiar al mayor número de
gentes.
Agotadas las participaciones, por instrucciones de la
presidencia, la secretaría sometió a aprobación de los
legisladores la propuesta de modificaciones al texto
del punto de acuerdo presentada por el diputado Fran-
cisco Xavier Nava Palacios, registrándose el voto fa-
vorable de 4 legisladores, el voto desfavorable de 20
legisladores, y ninguna abstención, por lo que el texto
del punto de acuerdo se mantuvo en sus términos.
En consecuencia, la secretaría consultó a la asamblea
si el asunto se encontraba suficientemente discutido, y
ante la afirmativa por unanimidad, consultó a la asam-
blea el sentido de su voto, respecto del dictamen en
discusión, siendo aprobado por unanimidad de votos,
en sus términos.
Terminada su exposición, la presidenta retomó el uso
de la palabra, y entró al apartado de asuntos generales,
registrándose uno por parte de la propia presidenta,
quien puso a consideración de los legisladores la pro-
puesta para declarar a la comisión en reunión perma-
nente por un plazo que no excediera del 26 de abril de
2016, a fin de estar en condiciones de dar trámite a los
asuntos legislativos que la Mesa Directiva de la Cá-
mara turne a la comisión en ese periodo, tras lo cual se
sometió el asunto a discusión.
Sin registrarse participaciones, la presidencia instruyó
a la secretaría que sometiera el punto a votación, sien-
do aprobado por unanimidad de votos.
Al no haberse registrado otro asunto general adicional,
a las 10 horas con 15 minutos de la misma fecha de
inicio, la presidenta declaró los trabajos de la comisión
instalados en reunión permanente, decretando un rece-
so, el cual fue levantado el martes 26 de abril de 2016,
a las 17:00 horas, con la única finalidad de cerrar los
trabajos de la comisión, toda vez que no se registró
asunto legislativo adicional al cual darle trámite, fir-
mando al calce las legisladoras y legisladores pertene-
cientes a este órgano legislativo.
Quórum final
Diputados: Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Rosa Guadalupe
Chávez Acosta, Francisco Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva
Tejeda, Marco Antonio Gama Basarte, Claudia Sánchez Juárez,
Lluvia Flores Sonduk, Wendolin Toledo Aceves, Renato Josafat
Molina Arias, Tristán Manuel Canales Najjar, Blanca Margarita
Cuata Domínguez, Sofía del Sagrario de León Maza, Julieta Fer-
nández Márquez, Noemí Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo
Hermosillo Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Mu-
ñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Ricardo Ramírez
Nieto, Santiago Taboada Cortina, María Eloísa Talavera Hernán-
dez, Francisco Alberto Torres Rivas, Brenda Velázquez Valdez, y
Salvador Zamora Zamora.
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CORRES-
PONDIENTE A LA REUNIÓN PLENARIA EFECTUADA EL JUE-
VES 31 DE MARZO DE 2016
A las 10:10 horas del 31 de marzo de 2016, en la zona
C del edificio G de este recinto legislativo, situado en
avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El
Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los
siguientes legisladores integrantes de la Comisión de
Desarrollo Municipal:
Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías, presidente;
José Luis Orozco Sánchez Aldana, Esthela de Jesús
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201624
Ponce Beltrán, Cesar Flores Sosa, Angélica Moya Ma-
rín, María Victoria Mercado Sánchez, José Santiago
López, Secretarios; María Guadalupe Alcántara Rojas,
Pablo Basáñez García, Miguel Ángel González Salum,
Miguel Ángel Huepa Pérez, Juan Antonio Ixtlahuac
Orihuela, Baltazar Martínez Montemayor, Silvia Rive-
ra Carbajal, Maricela Serrano Hernández, y Ruth No-
emí Tiscareño Agoitia, Kathia María Bolio Pinelo,
María Luisa Sánchez Meza.
Acto seguido, se procedió a leer la convocatoria de fe-
cha 25 de febrero de 2016, para el desahogo del si-
guiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
En virtud del conteo realizado por la secretaria diputa-
da María Victoria Mercado Sánchez, se contó con el
quórum reglamentario, el presidente de la comisión,
diputado Emilio Salazar Farías, dio por iniciada la
reunión, dando la bienvenida a las diputadas y diputa-
dos presentes.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
Acto seguido, la diputada María Victoria Mercado
Sánchez, Secretaria de la Comisión de Desarrollo Mu-
nicipal, puso a consideración de los miembros presen-
tes el orden del día, el cual fue aprobado por unanimi-
dad de los presentes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria,
de fecha 25 de febrero de 2016
Por instrucciones de la Presidencia, se consulta en vo-
tación económica si se omite la lectura del acta de la
reunión del 25 de febrero de 2016. Los legisladores
que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los
legisladores que estén por la negativa sírvanse mani-
festarlo. Los que estén en la abstención.
Presidente, unanimidad por la afirmativa.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
proposición con punto de acuerdo por el que se ex-
horta al presidente municipal de Tonalá, Jalisco, a
realizar las acciones necesarias para que el honora-
ble Cuerpo de Bomberos del municipio goce del
equipamiento, capacitación y requerimientos nece-
sarios para desempeñar su labor, así como una jus-
ta remuneración
Se comenta para poder retirar el tema, por el que se ex-
horta al presidente de Tonalá, Jalisco, realice las ac-
ciones necesarias para que el Cuerpo de Bomberos del
municipio goce del equipamiento, capacitación y re-
querimientos necesarios para desempeñar su labor, así
como una justa remuneración.
La secretaria diputada María Victoria Mercado Sán-
chez da lectura al oficio de remisión DGPL/63115/679.
Diputado Emilio Enrique Salazar Farías
Presidente de la Comisión de
Desarrollo Municipal
Presente
En sesión celebrada en esta fecha por la Cámara de Di-
putados del Congreso de la Unión, el diputado Jonadab
Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movi-
miento Ciudadano, presentó una proposición con pun-
to de acuerdo para exhortar al presidente municipal de
Tonalá a que realice las acciones necesarias para que el
honorable Cuerpo de Bomberos del municipio goce de
equipamiento, capacitación y requerimientos necesa-
rios para desempeñar su labor, así como una justa re-
muneración.
La presidencia dictó el siguiente trámite: Túrnese a la
Comisión de Desarrollo Municipal para dictamen.
Ciudad de México, 23 de febrero de 2016.
Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla
Secretaria
El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías:
Sugirió hacer lo siguiente. Lo someto a votación; vo-
tar a favor o en contra de este punto de acuerdo, pri-
mero y dos, dejarle la tarea al secretario técnico, para
que haga un análisis sobre los sistemas de bomberos y
Protección Civil en el país, y sobre eso, trabajar en un
punto de acuerdo.
Tenemos mayoría por la negativa. Por lo cual se hará
del conocimiento que se hará otro proyecto de dicta-
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
men del punto de acuerdo, toda vez que el mismo ha
sido rechazado.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
punto de acuerdo para que se incrementen los re-
cursos destinados a los municipios por parte de la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público, con soli-
citud de gestión a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública
El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías:
Les pidió a todos los integrantes de la Comisión que
hicieran un análisis y lo mandaran a la brevedad posi-
ble, de tres a cinco proyectos de municipios para que
se empiecen a analizar y así replantear nuevamente el
documento para someterlo nuevamente a discusión.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
proyecto de primer informe semestral de activida-
des de la Comisión de Desarrollo Municipal que co-
rresponde al primer año de ejercicio de la LXIII
Legislatura
Solicitaría a la secretaria, con una disculpa por lo an-
terior, consulte si se omite la lectura tomando en con-
sideración que ha sido previamente distribuido.
El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías:
Una vez que está aprobado este punto, el proyecto del
primer informe semestral, pregunto si hay algún dipu-
tado o diputada que desee hacer el uso de la palabra pa-
ra que pueda anotarse con la diputada secretaria. ¿No?
Se concluyó en realizar algunas modificaciones y pre-
sentarlo nuevamente en la siguiente reunión.
7. Asuntos generales
El siguiente y último punto del orden del día se refie-
re a asuntos generales. ¿Desea algún legislador hacer
uso de la palabra? Diputada secretaria, ¿se ha inscrito
alguno?
La secretaria diputada: Se ha inscrito el diputado Cé-
sar, pero tuvo que salir.
8. Cierre de la reunión
El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías:
Pero se retiró, ¿verdad? No habiendo oradores y una
vez agotados los asuntos del orden del día, a las 11:05
horas del 31 de marzo de 2016 damos por clausurada
esta reunión de la Comisión de Desarrollo Municipal.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Municipal
Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías (rúbrica), presidente;
José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbrica), Esthela de Jesús Pon-
ce Beltrán (rúbrica), María Victoria Mercado Sánchez (rúbrica),
Santiago López José (rúbrica), Cirilo Vázquez Parissi, César Flo-
res Sosa (rúbrica), Norberto Martínez Soto, secretarios.
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CORRESPON-
DIENTE A LA SESIÓN DE JUNTA DIRECTIVA CELEBRADA EL
MIÉRCOLES 11 DE MAYO DE 2016
A las 15 horas con 30 minutos del miércoles 11 de ma-
yo de 2016, en el salón E del edificio G, situado en la
Cámara de Diputados con domicilio en avenida Con-
greso de la Unión, número 66, colonia El Parque, de-
legación Venustiano Carranza, se reunieron las legisla-
doras y los legisladores integrantes de la Comisión de
Desarrollo Social.
El presidente, Javier Guerrero García, solicitó a la Se-
cretaría que informará sobre el resultado de cómputo
de asistencia. La secretaria Gabriela Ramírez Ramos
informó de la asistencia de ocho integrantes de la jun-
ta directiva de la comisión presentes. En consecuencia,
el presidente declaró el quórum correspondiente.
Posteriormente dio lectura al orden del día, lo sometió
a votación económica y fue aprobada por unanimidad.
Acto seguido el presidente puso a consideración la lec-
tura y, en su caso, aprobación de las actas de la reunión
de junta directiva de esta comisión de fecha miércoles
2 de marzo y 13 de abril de 2016, tomando en cuenta
Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201626
que previamente se había enviado a cada diputada y
diputado integrante, fue omitida su lectura y aprobada
por mayoría.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, el
presidente sometió a votación la autorización para so-
licitar prórroga a la Mesa Directiva sobre cuatro ini-
ciativas próximas a vencer, con el fin de darle tiempo
a la subcomisión de análisis y dictamen legislativo de
discutir las propuestas.
En consecuencia los integrantes de la comisión apro-
baron la propuesta y firmaron la solicitud de prórroga
de las siguientes iniciativas: 1) Con proyecto de de-
creto que expide la Ley para prevenir el Desperdicio
de Alimentos (Comisiones Unidas de Desarrollo So-
cial, Economía para dictamen y Cuenta Pública, para
opinión), presentada por la diputada Norma Rocío
Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena; 2)
Con proyecto de decreto que reforma y adiciona di-
versas disposiciones de la Ley General de Desarrollo
Social (artículos 3, 8, 9, 11, 14, 19, 36 y 50) presenta-
da por la diputada Claudia Edith Anaya Mota del Gru-
po Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-
cional; 3) Con proyecto de decreto que reforma el
artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social,
presentada por el diputado Pedro Luis Noble Monte-
rrubio, del Grupo Parlamentario del Partido Revolu-
cionario Institucional; 4) Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 14, 19 y 21 de la Ley General de
Desarrollo Social (En materia de garantizar un medio
ambiente sano), presentada por el diputado Pedro Luis
Noble Monterrubio, del Grupo Parlamentario del Par-
tido Revolucionario Institucional.
Por otro lado y como siguiente punto del orden del día,
el presidente informó que bajo lo previsto en el artícu-
lo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de
Diputados, fueron desechados los siguientes nueve
puntos de acuerdo:
1) Proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta a la Comisión Intersecretarial para la Cru-
zada contra el Hambre, a atender las observaciones
y recomendaciones del Consejo Nacional de Eva-
luación de la Política de Desarrollo Social, Coneval
y la ASF, presentado por los diputados José Cle-
mente Castañeda Hoeflich y Germán Ernesto Ralis
Cumplido, del Grupo Parlamentario Movimiento
Ciudadano.
2) Proposición con punto de acuerdo por el que se ex-
horta a la Procuraduría General de la República y a la
Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol, para im-
plantar procedimientos que corroboren la legalidad de
las empresas contratadas y den seguimiento a los con-
tratos asignados o licitados durante los servicios, pre-
sentado por los diputados José Clemente Castañeda
Hoeflich y Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Gru-
po Parlamentario Movimiento Ciudadano.
3) Proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta a la Sedesol y a la Secretaría de Agricultu-
ra, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimen-
tación, Sagarpa, para la implementación de las re-
comendaciones que realizó la Auditoría Superior
de la Federación, ASF, en el informe general 2014,
para la adecuada integración de los padrones de
beneficiarios de los programas sociales: presenta-
do por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumpli-
do, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciuda-
dano.
4) Proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta a los gobernadores de los estados de la fe-
deración y a los presidentes municipales, para que
blinden la entrega de programas sociales y suspen-
dan la entrega de los mismos en actos masivos, pre-
sentado por la diputada Eloísa Chavarrías Barajas,
del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Na-
cional.
5) Proposición con punto de acuerdo para exhortar
al Ejecutivo federal, para que a través de las Secre-
tarías de Desarrollo Social, y de la Función Pública,
ejecuten las medidas necesarias para vigilar la dis-
tribución de apoyos a los beneficiarios de Prospera
en el estado de Veracruz, y en todas aquellas enti-
dades federativas con procesos electorales, presen-
tada por la diputada Gabriela Ramírez Ramos, del
Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacio-
nal.
6) Proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú-
blico y a la Sedesol, para que tomen las previsiones
necesarias a fin de garantizar y salvaguardar las ac-
ciones de combate a la pobreza, presentada por la
diputada Araceli Saucedo Reyes del Grupo Parla-
mentario del Partido de la Revolución Democrática.
Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
7) Proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta a la Sedesol, a mejorar, evaluar y regulari-
zar el programa cruzada contra el hambre, e incre-
mentar el número de sitios de atención, presentada
por la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del
Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
8) Proposición con punto de acuerdo para exhortar
al Ejecutivo federal, a fin de que a través de la Se-
desol, garantice el descuento de la venta de leche en
el estado de México, presentada por la diputada
María Elida Castelán Mondragón, del Grupo Parla-
mentario del Partido de la Revolución Democrática.
9) Proposición con punto de acuerdo para exhortar
al Ejecutivo federal, a fin de que a través de la Se-
desol amplíe la aplicación del descuento de la ven-
ta de litro de leche, avalado por Liconsa el pasado
30 de marzo, para los municipios de muy alta mar-
ginación, suscrito por diversos diputados de los
Grupos Parlamentarios de Acción Nacional, de la
Revolución Democrática y Regeneración Nacional
(Morena).
Como último punto del orden del día correspondiente
a asuntos generales, el presidente anunció sobre la
asistencia de maestra Narcedalia Ramírez Pineda, di-
rectora general del Instituto Nacional de la Economía
Social a la reunión ordinaria a fin de exponer los temas
de interés con respecto al Programa.
Posteriormente, y no habiendo ninguna intervención
adicional, se dio por concluida la sesión de la junta di-
rectiva de la Comisión de Desarrollo Social, a las 16
horas con 20 minutos, citándose para la siguiente reu-
nión de junta directiva de la comisión el miércoles 8
de junio de este año, con previa convocatoria, que pa-
ra tal efecto ha de realizarse.
Atentamente
Diputado Javier Guerrero García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, TOCANTE A
LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 11 DE
MAYO DE 2016
A las 16 horas con 25 minutos del miércoles 11 de ma-
yo de 2016, en los salones C y D del edificio G, situa-
do en la Cámara de Diputados con domicilio en aveni-
da Congreso de la Unión número 66, colonia El
Parque, delegación Venustiano Carranza, se reunieron
las legisladoras y los legisladores integrantes de la Co-
misión de Desarrollo Social.
El presidente, Javier Guerrero García, solicitó a la se-
cretaria informará sobre el resultado de cómputo de
asistencia. La secretaria Gabriela Ramírez Ramos in-
formó de la asistencia de dieciséis integrantes de la co-
misión presentes.
En consecuencia, el presidente declaró el quórum co-
rrespondiente. Posteriormente se dio lectura al orden
del día, se sometió a votación económica y fue apro-
bado por unanimidad.
Para desahogar el siguiente punto de la orden del día,
el presidente puso a consideración la lectura del acta
correspondiente a la reunión ordinaria de fecha 2 de
marzo y 13 de abril de 2016, tomando en cuenta que
previamente se envió a cada uno de los integrantes, en
consecuencia, fue omitida su lectura y aprobada por
mayoría. Acto seguido, las diputadas y los diputados
integrantes de esta comisión le dieron la bienvenida a
la maestra Narcedalia Ramírez Pineda, directora gene-
ral del Instituto Nacional de la Economía Social, Inaes.
Antes de iniciar con su participación, aconteció una
primera serie de preguntas y comentarios por parte de
los integrantes, donde los temas de interés se orienta-
ron hacia las reglas de operación, la oferta institucio-
nal y la situación financiera del Inaes.
Referente al tema de las reglas de operación, se enfa-
tizó que el periodo para inscripción de los proyectos,
es muy corto; que se observa discrepancia, corrupción
y exclusión para el ingreso al programa. Al respecto,
se espera que se revisen los lineamientos y la parte téc-
nica, de manera que todo el proceso sea más flexible y
eficaz, transparente e incluyente.
En el tema de la oferta institucional, se consideró que
es mayor en zonas rurales que en zonas urbanas, de
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20160621 parlamentaria

  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, martes 21 de junio de 2016 Número 4557 Martes 21 de junio CONTENIDO Comunicaciones De la Comisión Permanente, con la que remite simi- lar sobre la reincorporación del diputado Jorge Ale- jandro Carvallo Delfín De la Comisión Permanente, con la que envía simi- lar de la PGR con el informe anual de actividades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la Aten- ción de Delitos Electorales De la Comisión Permanente, con la que remite el in- forme semestral de labores del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles correspon- diente al periodo del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016 De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con la que remite respuesta al exhorto a reformar el Có- digo Civil y elevar la edad mínima legal para con- traer matrimonio De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con la que remite dictamen aprobado en materia de la edad mínima para contraer matrimonio Del gobierno de Baja California, con la que remite respuesta al exhorto a ejecutar campañas permanen- tes de información sobre “cortejo” o grooming Del gobierno de Baja California, con la que remite respuesta al exhorto a garantizar el acceso a la justi- cia de la población indígena mediante intérpretes o traductores Del Congreso de Michoacán, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se ex- horta a promover la creación de comisiones ordina- rias de cambio climático y a expedir la legislación en esa materia Del Congreso de Michoacán, con la que envía con- testación a puntos de acuerdo mediante los cuales solicitan a esa legislatura que adecue las leyes a fin de eliminar la posibilidad de que les sea dispensada la edad para contraer matrimonio Del ayuntamiento constitucional de Acapulco, Gue- rrero, con la que remite el nombramiento de Max Lorenzo Sedano Romano como nuevo secretario de Seguridad Pública Actas De la Comisión de Comunicaciones, referente a la sexta reunión ordinaria, realizada el jueves 21 de abril de 2016 De la Comisión de Desarrollo Municipal, corres- pondiente a la reunión plenaria efectuada el jueves 31 de marzo de 2016 4 4 5 6 11 16 17 18 18 19 22 24 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20162 De la Comisión de Desarrollo Social, correspondiente a la sesión de jun- ta directiva celebrada el miércoles 11 de mayo de 2016 De la Comisión de Desarrollo Social, tocante a la reunión ordinaria cele- brada el miércoles 11 de mayo de 2016 De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, co- rrespondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el martes 26 de abril de 2016 De la Comisión del Distrito Federal, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 27 de abril de 2016 De la Comisión de Juventud, circunstanciada sobre la séptima reunión or- dinaria, a la cual se convocó el martes 14 de junio de 2016 De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, referente a la séptima reunión plenaria, efectuada el miércoles 20 de abril de 2016 De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la quinta reunión or- dinaria, efectuada el martes 19 de abril de 2016 De la Comisión de Vivienda, relativa a la quinta reunión ordinaria, lleva- da a cabo el miércoles 13 de abril de 2016 Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, derivada de la reunión de instalación, que tu- vo lugar el jueves 28 de abril de 2016 Convocatorias Del Grupo de Amistad México-Cuba, al acto de instalación, que se lleva- rá a cabo el martes 21 de junio, a las 11:00 horas De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reunión de la Subcomisión de ex Trabajadores Migratorios que tendrá lugar el miércoles 22 de junio, a las 10:00 horas De la Comisión de Marina, a la novena reunión ordinaria, que se efec- tuará el miércoles 22 de junio, a las 12:00 horas Del Grupo de Amistad México-Italia, al acto de instalación, que se reali- zará el jueves 23 de junio, a las 12:00 horas De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reunión Lineamientos de Acceso al Fondo de Apoyo al Migrante, que se llevará a cabo el miérco- les 29 de junio, a las 10:00 horas 26 28 31 35 40 40 44 48 51 53 53 53 54 54
  • 3. Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Invitaciones De la diputada Norma Rocío Nahle García, a la exposición fotográfica Las miradas de la migración, con la Universidad Autónoma Metropolita- na-Unidad Azcapotzalco –a través de la División de Ciencias Sociales y Humanidades, el Departamento de Administración y Promotora de Pro- yectos Culturales y Sociales, AC Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la inauguración del seminario internacional Fuentes históricas sobre la Constitución de 1917, que se celebrará del miércoles 22 al viernes 24 de junio, de las 9:30 a las 14:00 horas y de las 16:00 a las 20:00 Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al segundo colo- quio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territorio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca- pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti- co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública 54 54 55 56 58 61
  • 4. Comunicaciones DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE REMITE SI- MILAR SOBRE LA REINCORPORACIÓN DEL DIPUTADO JOR- GE ALEJANDRO CARVALLO DELFÍN Secretarios de la Cámara de Diputados Presentes Informo a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió comunicación del diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín, por la que informa su reincorporación a sus funciones legislativas, a partir del 7 de junio de 2016. Atentamente Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de Junio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva De la Comisión Permanente Presente El que suscribe, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, frac- ción VIII, de la Constitución, 16 numeral 1 del Regla- mento de la Cámara de Diputados, por este conducto me dirijo a usted para comunicarle mi reincorporación al cargo que he venido desempeñando como diputado federal de la LXIII Legislatura del honorable Congre- so de la Unión, a partir de esta fecha. En virtud de lo anterior, le solicito atentamente hacer- la del conocimiento de la Comisión Permanente, e ins- truya para que se realicen los trámites parlamentarios y administrativos para los efectos conducentes. Agradeciendo de antemano la atención que sirva pres- tar a la presente, reciba un cordial saludo. Ciudad de México, a 15 de junio de 2016. Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín (rúbrica) (De enterado. Junio 15 de 2016.) DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE ENVÍA SIMI- LAR DE LA PGR CON EL INFORME ANUAL DE ACTIVIDA- DES 2015-2016 DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS ELECTORALES Ciudad de México, a 15 de junio de 2016. Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente Presidenta de la Comisión de Gobernación Presente Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe- cha, se recibió de la Procuraduría General de la Repú- blica oficio con el que remite el informe anual de acti- vidades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales. Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que dicha documentación, misma que se anexa, se remitie- ra a las Comisiones de Justicia y de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados. Atentamente Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente Ciudad de México, a 15 de junio de 2016. Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa Presidente de la Comisión de Justicia Presente Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe- cha, se recibió de la Procuraduría General de la Repú- blica oficio con el que remite el informe anual de acti- vidades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales. Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que dicha documentación, misma que se anexa, se remitie- ra a las Comisiones de Justicia y de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados. Atentamente Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20164
  • 5. Ciudad de México a, 24 mayo de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Señor senador: A lo largo de un año al frente de la Fiscalía Especiali- zada para la Atención de Delitos Electorales, esta ha realizado múltiples acciones el propósito de contribuir al desarrollo democrático del país, no sólo investigan- do y persiguiendo el delito electoral, sino también pre- viniéndolo, logrando con ello mejorar los modelos pa- ra lograr una pronta, eficaz y expedita procuración de justicia electoral. Por lo anterior, me es grato remitirle el informe anual de actividades 2015-2016 de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales. Entre los te- mas de importancia para la Fiscalía de los que da cuenta el informe en comento, se encuentran: en la parte sustantiva, la recomposición y reorientación de la Fiscalía, la cual tiene como finalidad el devolverle a ésta su capacidad de respuesta, posicionamiento y aceptación de la sociedad mexicana; en cuanto al ejer- cicio de las funciones preventivas, de investigación y persecución del delito electoral se ha buscado hacer más eficiente la función ministerial a través de la con- signación de más averiguaciones previas y solicitudes de audiencia en el nuevo sistema procesal penal; se ha proyectado la reestructura orgánica de la Fiscalía con el fin de potenciar las funciones ministeriales y de pre- vención del delito asumiendo plenamente las nuevas atribuciones que confiere la Ley General en Materia de Delitos Electorales, consolidando con ello la auto- nomía técnica y de gestión de la Fiscalía; orientar las acciones de la Fiscalía al servicio pleno de la ciudada- nía, frente a las conductas delictivas que lesionan de- rechos fundamentales en materia político-electoral; contribuir a la consolidación democrática de México, a través de la cultura de la legalidad, inhibiendo la co- misión de acciones delictivas que vulneren el ejercicio de derechos fundamentales en materia político electo- ral; convertir a la fiscalía en una organización de refe- rencia mundial en la procuración de justicia penal electoral, posicionando a la PGR-FEPADE en el ám- bito internacional, fortaleciendo las capacidades insti- tucionales compartiendo y conociendo las prácticas electorales con otras instancias alrededor del mundo, por último, los avances y prospectivas de la fiscalía para el 2016. En esta tesitura, el informe da cuenta de las acciones realizadas durante un año de gestión, que han tenido la pretensión de responder cabalmente a los compromi- sos adquiridos ante esa Representación. Aprovecho la ocasión para enviar a usted un afectuo- so saludo. Atentamente Doctor Santiago Nieto Castillo (rúbrica) Fiscal Especializado DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE REMITE EL INFORME SEMESTRAL DE LABORES DEL INSTITUTO FEDE- RAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES CORRESPONDIENTE AL PERIODO DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2015 AL 15 DE MAYO DE 2016 Ciudad de México, a 15 de junio de 2016. Diputado Jorge Enrique Dávila Flores Presidente de la Comisión de Economía Presente Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe- cha, se recibió del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, oficio con el que remite su In- forme semestral de labores, correspondiente al periodo del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016. Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que dicha documentación, misma que se anexa, se re- mita a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Econo- mía de la Cámara de Diputados. Atentamente Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
  • 6. Ciudad de México, a 13 de junio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva Cámara de Senadores Del Congreso de la Unión En cumplimiento de la fracción XV del artículo 311 de la Ley de Concursos Mercantiles, así como a la deci- sión tomada por el pleno de la Suprema Corte de Jus- ticia de la Nación en el expediente 698/2000, notifica- da a este órgano por el Consejo de la Judicatura Federal, mediante oficio SEP/PLE/003/8422/2000 de fecha 25 de octubre de 2000, en mi carácter de Direc- tora General del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, presento a esa honorable asamblea, informe semestral de labores del instituto, del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016. Atentamente Licenciada María Esther Sandoval Salgado (rúbrica) Directora General Ciudad de México, a 13 de junio de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Cámara de Diputados Del Congreso de la Unión En cumplimiento de la fracción XV del artículo 311 de la Ley de Concursos Mercantiles, así como a la deci- sión tomada por el pleno de la Suprema Corte de Jus- ticia de la Nación en el expediente 698/2000, notifica- da a este órgano por el Consejo de la Judicatura Federal, mediante oficio SEP/PLE/003/8422/2000 de fecha 25 de octubre de 2000, en mi carácter de direc- tora general del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, presento a esa honorable asamblea, informe semestral de labores del instituto, del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016. Atentamente Licenciada María Esther Sandoval Salgado (rúbrica) Directora General Doctor Arturo Garita Alonso Secretario General de Servicios Parlamentarios Cámara de Senadores Presente Me permito remitir a usted, para la incorporación en el orden del día de la Comisión Permanente, oficio de la Dirección General del Instituto Federal de Especialis- tas de Concursos Mercantiles, con el que remite el in- forme semestral de labores que comprende del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2016. Sin otro particular y agradeciendo la atención brinda- da, me es grato quedar a sus apreciables órdenes. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de junio de 2016. Atentamente Elena Sánchez Algarín (rúbrica) Directora del Proceso Legislativo DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, CON LA QUE REMITE RESPUESTA AL EXHORTO A REFORMAR EL CÓDIGO CIVIL Y ELEVAR LA EDAD MÍNIMA LEGAL PA- RA CONTRAER MATRIMONIO Recinto Legislativo, a 25 de mayo de 2016 Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Del honorable Congreso de la Unión Presente Por este conducto y con fundamento en los artículos 50, fracciones IV y V, y 58, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Fe- deral; me permito remitirle en atención al oficio DGPL63-II-5-1017, de fecha 29 de abril de 2016, sig- nado por el diputado Jerónimo Ojeda Anguiano, vice- Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20166
  • 7. presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, copia del dictamen aprobado por el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal mediante el cual se adecua la ley existente en el Distrito Federal en materia de la edad mínima para contraer matrimonio. Sírvase encontrar anexo al presente, copia del comuni- cado en comento para los efectos correspondientes. Sin otro particular, reitero a usted mi consideración distinguida. Atentamente Diputado Luis Alberto Chávez García (rúbrica) Presidente Dictamen que presenta la Comisión de Administra- ción y Procuración de Justicia, a la iniciativa de de- creto que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Fe- deral Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal VII Legislatura Presente Preámbulo El pasado 28 de marzo de 2016, le fue notificada a es- ta Comisión de Administración y Procuración de Jus- ticia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, para su análisis y dictamen, la inicia- tiva con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal, presentada ante el pleno por el jefe del gobierno de la Ciudad de México, doctor Miguel Ángel Mancera Espinosa. La Comisión de Administración y Procuración de Jus- ticia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, con fundamento en el artículo 122, apartado C, base primera, fracción V, incisos J), K) y O), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1o., 7o.; 10, fracción I, II, IV, VII, XIX, XX, XXI, XXIX, XXX y XXXI, 11, 13, 17, 18, 19, 59, 60, fracción II; 61, 62, fracción XXXIII; 63, 64, 67 y 68 de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 1o., 2o., 3o., 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, y 41 del Reglamento para el Go- bierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o., 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53; 54, 55, 56, 57, y 67 del Regla- mento Interior de las Comisiones de la Asamblea Le- gislativa del Distrito Federal, y demás relativos vigen- tes, se abocó al estudio de la misma, siendo competente para conocer y dictaminar. Por lo anteriormente expuesto y fundado, esta comi- sión dictaminadora somete a consideración del pleno de esta honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, el presente dictamen en ra- zón de los siguientes Antecedentes 1. Mediante Oficio MDPPSOPA/CSP/045/2016 de fe- cha 17 de marzo de 2016, el presidente de la Mesa Di- rectiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Fede- ral, VII Legislatura, turnó al presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia la inicia- tiva con proyecto de decreto descrita en el preámbulo del presente escrito, para su análisis y dictamen co- rrespondiente. 2. Con fecha 4 de marzo de 2016, fue recibido en esta Comisión de Administración y Procuración de Justicia mediante el oficio MDRPA/CSP/822/2016, copia del oficio número DGPL-2P1A.-765.25 de fecha 18 de fe- brero de 2016 remitido por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión mediante el cual hace de conocimiento un asunto aprobado por este ór- gano, en el cual se exhorta respetuosamente a los con- gresos estatales de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, es- tado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Mi- choacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Oa- xaca, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Zacatecas, y a la Asamblea Le- gislativa del Distrito Federal, a reformar sus códigos civiles y demás disposiciones aplicables con la finali- dad de elevar la edad mínima para contraer matrimo- nio a los 18 años, sin ninguna excepción. 3. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artícu- los 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Inte- Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. rior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en vigor, los diputados integrantes de la Comisión de Ad- ministración y Procuración de Justicia fueron convo- cados a reunión de trabajo a través de los oficios ALDFVII/CAPJ/073/2016 al ALDFVII/CAPJ/079/2016, a efecto de analizar y dic- taminar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas dispo- siciones del Código Civil para el Distrito Federal, mis- mo que se somete a consideración del pleno de esta so- beranía, al tenor de los siguientes: Considerandos Primero. De conformidad con lo dispuesto por la frac- ción I del artículo 10 de la Ley Orgánica de la Asam- blea Legislativa del Distrito Federal, esta soberanía tiene la facultad de legislar en el ámbito local, en las materias que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. En este sentido, el artículo 122, apartado C, Base Pri- mera, fracción V, inciso H) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 42, fracción XII, del Estatuto de Gobierno del Distrito Fe- deral, establecen que es competencia de esta Asamblea Legislativa, legislar en los rubros en que incide la ini- ciativa que nos ocupa, es decir, en materia civil. De lo anterior, se infiere que la propuesta de reforma objeto de este estudio, recae en el ámbito de compe- tencia de esta Asamblea Legislativa del Distrito Fede- ral. Segundo. La Comisión de Administración y Procura- ción de Justicia, de conformidad con la normatividad interna de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal está facultada para realizar el análisis y el dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se re- forman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal, presentada por el jefe del Gobierno, doctor Miguel Ángel Mance- ra Espinosa, así como dar cumplimiento a lo ordenado por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, al ser este un órgano superior, de confor- midad a lo dispuesto por los artículos 59, 60, fracción II; 61, 62, fracción III; 63 y 64 de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en vigor; 28, 32, párrafo primero, y 33 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Dis- trito Federal; 1, 4, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 del Reglamento Interior de la Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Tercero. En la iniciativa se propone reformar la frac- ción I del artículo 31; el segundo párrafo de la fracción III, del artículo 97; las fracciones III a VIII del artícu- lo 98; el artículo 100; las fracciones II a VII del artí- culo 103; el artículo 104; el artículo 113; el artículo 148; la fracción V del artículo 156; el artículo 172; el artículo 187; el artículo 209; el primer párrafo del ar- tículo 272, y la fracción I del artículo 438; se adiciona la fracción IX al artículo 98; y se derogan la fracción II del artículo 98; la fracción IX del artículo 103; el ar- tículo 153; el artículo 154; el artículo 155; la fracción II del artículo 156; el artículo 173; el artículo 181; el artículo 237; el artículo 238; el artículo 239; el artícu- lo 240; y el artículo 243, todos del Código Civil para el Distrito Federal, para quedar como sigue: Artículo 31. ... I. Del menor de edad, el de la persona o cuya patria potestad está sujeto; II. a IX. … Artículo 97. ... I. a II. ... III. ... Este escrito deberá ser firmado por los solicitantes y deberá contener su huella digital la voluntad de- berá confirmarse y verificarse ante la autoridad del Registro Civil. … … … Artículo 98. ... I. … II. Se deroga. Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 20168
  • 9. III. Constancia de que los pretendientes han otorga- do de manera indubitable su consentimiento. IV. Documento público de identificación de cada pretendiente o algún otro medio que acredite su identidad, de conformidad con lo que establezca el reglamento del Registro Civil. V. Declaración de ambos pretendientes, bajo protes- ta de decir verdad, de no haber sido sentenciados por violencia familiar. En caso de que alguno de los pretendientes haya si- do sentenciado por violencia familiar, es necesario que el otro pretendiente entregue al juez una decla- ración en la que manifieste conocer de la situación y que a pesar de ello, mantiene su voluntad de con- traer matrimonio. VI. El convenio que los pretendientes celebren con relación a sus bienes presentes y a los que adquie- ran durante el matrimonio en el convenio se expre- sará con toda claridad si el matrimonio se contrae bajo el régimen de sociedad conyugal o bajo el ré- gimen de separación de bienes. El convenio deberá presentarse aun cuando lo pre- tendientes carezcan de bienes, pues en tal caso, ver- sarán sobre los que adquieran durante el matrimo- nio el convenio deberá tomar en cuenta lo que dispone el artículo 189 y 211; el oficial del Registro Civil explicará a los pretendientes todo lo concer- niente al mismo, a efecto de que el convenio quede debidamente formulado. Si de conformidad con el artículo 185 fuere necesa- rio que las capitulaciones matrimoniales consten en escritura pública, se acompañará un testimonio de esa escritura. VII. Copia del acta de defunción del cónyuge falle- cido, si alguno de los pretendientes es viudo o de la parte resolutiva de la sentencia de divorcio o de nu- lidad de matrimonio, en caso de que alguno de los pretendientes hubiere sido casado anteriormente. VIII. La manifestación, por escrito y bajo protesta de decir verdad, en el caso de que alguno de los pre- tendientes haya concluido el proceso para la con- cordancia sexogenérica, establecido en el capítulo IV Bis, del título séptimo del Código de Procedi- mientos Civiles para el Distrito Federal, misma que tendrá el carácter de reservada; y IX. Copia de la dispensa de impedimentos, si los hubo. … … Artículo 100. El juez del Registro Civil a quien se pre- sente solicitud de matrimonio con los requisitos enu- merados en los artículos anteriores, hará que los pre- tendientes reconozcan ante él y por separado sus firmas y sostengan su voluntad para contraerlo, pon- derando la veracidad de que alguno de los contrayen- tes no haya sido sentenciado por violencia familiar. Artículo 103. ... I. … II. Los nombres, apellidos, ocupación, domicilio y nacionalidad de los padres; III. Que no hubo impedimento para el matrimonio o que éste se dispensó; IV. La declaración de los pretendientes de ser su vo- luntad unirse en matrimonio; y la de haber quedado unidos, que hará el juez en nombre de la ley y de la sociedad; V. La Manifestación de los pretendientes de que contraen matrimonio bajo régimen de sociedad con- yugal o de separación de bienes; VI. La declaración de ambos pretendientes de no haber sido sentenciados por violencia familiar y en su caso, la declaración de que uno de los preten- dientes tiene conocimiento de esa situación y aun así es su voluntad contraer matrimonio; y VII. Que se cumplieron las formalidades exigidas por el artículo anterior. VIII. … IX. Se deroga Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
  • 10. … … Artículo 104. Los contrayentes que declaren malicio- samente un hecho falso, serán consignados al Ministe- rio Público para que ejercite la acción penal corres- pondiente. Artículo 113. El juez del Registro Civil que reciba so- licitud de matrimonio, exigirá de los pretendientes, ba- jo protesta de decir verdad, todas las declaraciones que estime convenientes a fin de asegurarse de su identi- dad, aptitud e inexistencia de antecedentes de violen- cia familiar, para contraer matrimonio. Artículo 148. Para contraer matrimonio es necesario que ambos contrayentes hayan cumplido 18 años de edad. Artículo 153. Se deroga. Artículo 154. Se deroga. Artículo 155. Se Deroga. Artículo 156. ... I. … II. Se deroga. III. a IV. …. V. La violencia familiar cometida por alguno de los pretendientes; VI. a XII. … … … … … Artículo 172. Los cónyuges tiene capacidad para ad- ministrar, contratar o disponer de sus bienes propios y ejercitar las acciones u oponer las excepciones que a ellos corresponden, sin que para tal objeto necesite uno de los cónyuges el consentimiento del otro, salvo en lo relativo a los actos de administración y de domi- nio de los bienes comunes. Artículo 173. Se deroga. Artículo 181. Se deroga. Artículo 187. La sociedad conyugal puede terminar durante el matrimonio, si así lo convienen los cónyu- ges. Artículo 209. Durante el matrimonio, la separación de bienes puede terminar o ser modificada, si así lo con- vienen los cónyuges. Artículo 237. Se deroga. Artículo 238. Se deroga. Artículo 239. Se deroga. Artícul8 240. Se deroga. Artículo 243. Se deroga. Artículo 272. Procede el divorcio administrativo cuando habiendo transcurrido un año o más de la cele- bración del matrimonio, ambos cónyuges convengan en divorciarse, hayan liquidado la sociedad conyugal de bienes, si están casados bajo ese régimen patrimo- nial, la cónyuge no esté embarazada, no tengan hijos en común o teniéndolos sean mayores de edad, y éstos no requieran aumentos o alguno de los cónyuges el juez del Registro Civil, previa identificación de los cónyuges, y ratificando en el mismo acto la solicitud de divorcio, levantará un acta en que los declarará di- vorciados y hará la anotación correspondiente en la del matrimonio anterior. … Artículo 438. … I. Por la mayor edad de los hijos; II. … III. … Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201610
  • 11. Cuarto. Las y los diputados integrantes de la Comi- sión Administración y Procuración de Justicia, des- pués de haber realizado un análisis lógico-jurídico de la iniciativa, basados en los antecedentes y exposición de motivos presentados por el promovente, analizado cada aspecto de la propuesta y en la lógica jurídica, en- contramos que la iniciativa en sus términos, es viable. Quinto. Esta comisión dictaminadora, a través del presente dictamen, confirma que la función legislativa en un estado democrático implica la obligación de ve- lar por los derechos constitucionales, así como los de- rechos humanos que asisten a los gobernados y de co- adyuvar siempre en su respeto, ejercicio y vigencia. En mérito de lo expuesto y fundado, las diputadas y los diputados integrantes de la comisión acordamos lo siguiente y se: Resuelve Primero. La Comisión de Administración y Procura- ción de Justicia, después de haber realizado un análi- sis de la iniciativa a que se refiere el presente dicta- men, determina que la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil para el Distri- to Federal, es viable y procedente, para quedar como sigue: Artículo Único. Se reforman la fracción I, del artícu- lo 31; el segundo párrafo de la fracción III del artícu- lo 97; las fracciones III a VIII del artículo 98; el artí- culo 100; las fracciones II a VII del artículo 103; el artículo 104; el artículo 113; el artículo 148; la frac- ción V del artículo 103; el artículo 104; el artículo 113; el artículo 148; la fracción V del artículo 156; el artí- culo 172; el artículo 187; el artículo 209; el primer pá- rrafo del artículo 272; y la fracción I del artículo 438; se adiciona la fracción IX al artículo 98; y se derogan la fracción II del artículo 98; la fracción IX del artícu- lo 103; el artículo 153; el artículo 154; el artículo 155; la fracción II del artículo 156; el artículo 173; el artí- culo 181; el artículo 237; el artículo 238; el artículo 239; el artículo 240; y el artículo 243, todos del Códi- go Civil para el Distrito Federal conforme a los térmi- nos precisados en los considerandos. Segundo. Túrnese el presente dictamen a la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para efectos a que se refieren los artículos 28, 30, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa; 100, 102, 103 y demás re- lativos y aplicables de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa; y 8 de la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, todos del Distrito Fede- ral en vigor. Tercero. Dese el debido cumplimiento a lo ordenado por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, una vez promulgada la iniciativa de ley. Dado en el recinto legislativo, a los veintiséis días del mes de abril de dos mil dieciséis. La Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la ALDF Diputados: Israel Betanzos Cortés (rúbrica), Presidente; Luciano Jimeno Huanosta (rúbrica), vicepresidente; José Manuel Delgadi- llo Moreno (rúbrica), secretario; Jorge Romero Herrera, Mariana Moguel Robles (rúbrica), José Manuel Ballesteros López (rúbri- ca), Beatriz Adriana Olivares Pinal (rúbrica), Mauricio Alonso To- ledo Gutiérrez. DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, CON LA QUE REMITE DICTAMEN APROBADO EN MATERIA DE LA EDAD MÍNIMA PARA CONTRAER MATRIMONIO Recinto Legislativo, a 25 de mayo de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Del Honorable Congreso de la Unión Presente Por este conducto y con fundamento en los artículos 50, fracciones IV y V, y 58, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Fe- Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. deral; me permito remitirle en atención al oficio DGPL63-II-2-840, de fecha 29 de abril de 2016, sig- nado por el diputado Jerónimo Ojeda Anguiano, vice- presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, copia del dictamen aprobado por el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal mediante el cual se adecua la ley existente en el Distrito Federal en materia de la edad mínima para contraer matrimonio. Sírvase encontrar anexo al presente, copia del comuni- cado en comento para los efectos correspondientes. Sin otro particular, reitero a usted mi consideración distinguida. Atentamente Diputado Luis Alberto Chávez García (rúbrica) Presidente Dictamen que presenta la Comisión de Administra- ción y Procuración de Justicia, a la iniciativa de de- creto que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Fe- deral Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal VII Legislatura Presente Preámbulo El pasado 28 de marzo de 2016, le fue notificada a es- ta Comisión de Administración y Procuración de Jus- ticia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, para su análisis y dictamen, la inicia- tiva con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal, presentada ante el pleno por el jefe de gobierno de la Ciudad de México, doctor Miguel Án- gel Mancera Espinosa. La Comisión de Administración y Procuración de Justi- cia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, con fundamento en el artículo 122, Aparta- do C, base primera, fracción V, incisos J), K) y O), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1o., 7o., 10, fracción I, II, IV, VII, XIX, XX, XXI, XXIX, XXX y XXXI, 11, 13, 17, 18, 19, 59, 60, fracción II, 61, 62, fracción XXXIII, 63, 64, 67 y 68 de la Ley Orgáni- ca de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 1o., 2o., 3o., 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, y 41 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o., 10, 11, 12,13, 14, 15, 16, 17, 18, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53; 54, 55, 56, 57, y 67 del Reglamento Interior de las comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y de- más relativos vigentes, se avocó al estudio de la misma, siendo competente para conocer y dictaminar. Por lo expuesto y fundado, esta comisión dictamina- dora somete a consideración del pleno de esta honora- ble Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Le- gislatura, el presente dictamen en razón de los siguientes: Antecedentes 1. Mediante Oficio MDPPSOPA/CSP/045/2016 de fe- cha 17 de marzo de 2016, el presidente de la Mesa Di- rectiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Fede- ral, VII Legislatura, turnó al presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, la inicia- tiva con proyecto de decreto descrita en el preámbulo del presente escrito, para su análisis y dictamen co- rrespondiente. 2. Con fecha 4 de marzo de 2016, fue recibido en esta Comisión de Administración y Procuración de justicia mediante el oficio MDRPA/CSP/822/2016, copia del oficio número DGPL-2P1A.-765.25 de fecha 18 de fe- brero de 2016 remitido por la cámara de senadores del h. congreso de la unión mediante el cual hace de co- nocimiento un asunto aprobado por este órgano, en el cual se exhorta respetuosamente, a los congresos esta- tales de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, México, Gua- najuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Na- yarit, Nuevo León, Puebla, Oaxaca, Querétaro, Sina- loa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Zacatecas, y a la Asamblea Legislativa del Distrito Fe- deral, a reformar sus códigos civiles y demás disposi- ciones aplicables con la finalidad de elevar la edad mí- nima para contraer matrimonio a los 18 años, sin ninguna excepción. Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201612
  • 13. 3. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artícu- los 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Inte- rior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en vigor, los diputados integrantes de la Comisión de Ad- ministración y Procuración de Justicia fueron convo- cados a reunión de trabajo a través de los oficios ALDFVII/CAPJ/073/2016 al ALDFVII/CAPJ/079/2016, a efecto de analizar y dic- taminar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas dispo- siciones del código civil para el distrito federal, que se somete a consideración del pleno de esta soberanía, al tenor de los siguientes: Considerandos Primero. De conformidad con lo dispuesto por la frac- ción I del artículo 10 de la Ley Orgánica de la Asam- blea Legislativa del Distrito Federal, esta soberanía tiene la facultad de legislar en el ámbito local, en las materias que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el estatuto de gobierno del Distrito Federal. En este sentido, el artículo 122, Apartado C, Base Pri- mera, fracción V, inciso H) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 42, fracción XII del Estatuto de Gobierno del Distrito Fe- deral, establecen que es competencia de esta Asamblea Legislativa, Legislar en los rubros en que incide la ini- ciativa que nos ocupa, es decir, en materia civil. De lo anterior, se infiere que la propuesta de reforma objeto de este estudio, recae en el ámbito de compe- tencia de esta Asamblea Legislativa del Distrito Fede- ral. Segundo. La Comisión de Administración y Procura- ción de Justicia, de conformidad a la normatividad in- terna de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal está facultada para realizar el análisis y el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se re- forman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal, presentada por el jefe del gobierno el doctor Miguel Ángel Man- cera Espinosa, así como dar cumplimiento a lo orde- nado por la Cámara de Senadores del honorable Con- greso de la Unión, al ser este un órgano superior, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 59, 60, fracción II, 61, 62, fracción III, 63 y 64 de la Ley Or- gánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en vigor; 28, 32, párrafo primero, y 33 del Reglamen- to para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislati- va del Distrito Federal; 1, 4, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 del Reglamento Interior de la comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Tercero. En la iniciativa se propone reformar la frac- ción I del artículo 31, el segundo párrafo de la fracción III, del artículo 97, las fracciones III a VIII, del artícu- lo 98, el artículo 100, las fracciones II a VII, del artí- culo 103, el artículo 104, el artículo 113, el artículo 148, la fracción V, del artículo 156, el artículo 172, el artículo 187, el artículo 209, el primer párrafo del artí- culo 272, y la fracción I, del artículo 438; se adiciona la fracción IX al artículo 98; y se derogan la fracción II, del artículo 98, la fracción IX del artículo 103, el ar- tículo 153, el artículo 154, el artículo 155, la fracción II, del artículo 156, el artículo 173, el artículo 181, el artículo 237, el artículo 238, el artículo 239, el artícu- lo 240, y el artículo 243, todos del Código Civil para el Distrito Federal, para quedar como sigue: Artículo 31. … I. Del menor de edad, el de la persona o cuya patria potestad está sujeto; II. a IX. … Artículo 97. … I. a II. … III. … Este escrito deberá ser firmado por los solicitantes y deberá contener su huella digital la voluntad de- berá confirmarse y verificarse ante la autoridad del registro civil. … … … Artículo 98. … I. … Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. II. Se deroga; III. Constancia de que los pretendientes han otorga- do de manera indubitable su consentimiento; IV. Documento público de identificación de cada pretendiente o algún otro medio que acredite su identidad, de conformidad con lo que establezca el reglamento del registro civil; V. Declaración de ambos pretendientes, bajo protes- ta de decir verdad, de no haber sido sentenciados por violencia familiar; En caso de que alguno de los pretendientes haya si- do sentenciado por violencia familiar, es necesario que el otro pretendiente entregue al juez una decla- ración en la que manifieste conocer de la situación y que a pesar de ello, mantiene su voluntad de con- traer matrimonio. VI. El convenio que los pretendientes celebren con relación a sus bienes presentes y a los que adquie- ran durante el matrimonio en el convenio se expre- sará con toda claridad si el matrimonio se contrae bajo el régimen de sociedad conyugal o bajo el ré- gimen de separación de bienes; El convenio deberá presentarse aun cuando lo pre- tendientes carezcan de bienes, pues en tal caso, ver- sarán sobre los que adquieran durante el matrimo- nio el convenio deberá tomar en cuenta lo que dispone el artículo 189 y 211; el oficial del registro civil explicará a los pretendientes todo lo concer- niente al mismo, a efecto de que el convenio quede debidamente formulado. Si de conformidad con el artículo 185 fuere necesa- rio que las capitulaciones matrimoniales consten en escritura pública, se acompañara un testimonio de esa escritura. VII. Copia del acta de defunción del cónyuge falle- cido, si alguno de los pretendientes es viudo o de la parte resolutiva de la sentencia de divorcio o de nu- lidad de matrimonio, en caso de que alguno de los pretendientes hubiere sido casado anteriormente; VIII. La manifestación, por escrito y bajo protesta de decir verdad, en el caso de que alguno de los pre- tendientes haya concluido el proceso para la con- cordancia sexogenérica, establecido en el capítulo iv bis, del título séptimo del código de procedi- mientos civiles para el distrito federal, misma que tendrá el carácter de reservada; y IX. Copia de la dispensa de impedimentos, si los hubo. … … Artículo 100. El juez del registro civil a quien se presente solicitud de matrimonio con los requisitos enumerados en los artículos anteriores, hará que los pretendientes reconozcan ante él y por separado sus firmas y sostengan su voluntad para contraerlo, pon- derando la veracidad de que alguno de los contra- yentes no haya sido sentenciado por violencia fami- liar. Artículo 103. … I. … II. Los nombres, apellidos, ocupación, domicilio y nacionalidad de los padres; III. Que no hubo impedimento para el matrimonio o que éste se dispensó; IV. la declaración de los pretendientes de ser su vo- luntad unirse en matrimonio; y la de haber quedado unidos, que hará el juez en nombre de la ley y de la sociedad; V. La Manifestación de los pretendientes de que contraen matrimonio bajo régimen de sociedad con- yugal o de separación de bienes; VI. La declaración de ambos pretendientes de no haber sido sentenciados por violencia familiar y en su caso, la declaración de que uno de los preten- dientes tiene conocimiento de esa situación y aun así es su voluntad contraer matrimonio; y VII. Que se cumplieron las formalidades exigidas por el artículo anterior. Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201614
  • 15. VIII. … IX. Se deroga … … Artículo 104. Los contrayentes que declaren malicio- samente un hecho falso, serán consignados al ministe- rio público para que ejercite la acción penal corres- pondiente. Artículo 113. El juez del registro civil que reciba soli- citud de matrimonio, exigirá de los pretendientes, ba- jo protesta de decir verdad, todas las declaraciones que estime convenientes a fin de asegurarse de su identi- dad, aptitud e inexistencia de antecedentes de violen- cia familiar, para contraer matrimonio. Artículo 148. Para contraer matrimonio es necesario que ambos contrayentes hayan cumplido 18 años de edad. Artículo 153. Se deroga. Artículo 154. Se deroga. Artículo 155. Se deroga. Artículo 156. … I. … II. Se deroga. III. a IV. …. V. La violencia familiar cometida por alguno de los pretendientes; VI. a XII. … … … … … Artículo 172. Los cónyuges tiene capacidad para ad- ministrar, contratar o disponer de sus bienes propios y ejercitar las acciones u oponer las excepciones que a ellos corresponden, sin que para tal objeto necesite uno de los cónyuges el consentimiento del otro, salvo en lo relativo a los actos de administración y de domi- nio de los bienes comunes. Artículo 173. Se deroga. Artículo 181. Se deroga. Artículo 187. La sociedad conyugal puede terminar du- rante el matrimonio, si así lo convienen los cónyuges. Artículo 209. Durante el matrimonio, la separación de bienes puede terminar o ser modificada, si así lo con- vienen los cónyuges. Artículo 237. Se deroga. Artículo 238. Se deroga. Artículo 239. Se deroga. Artículo 240. Se deroga. Artículo 243. Se deroga. Artículo 272. Procede el divorcio administrativo cuando habiendo transcurrido un año o más de la cele- bración del matrimonio, ambos cónyuges convengan en divorciarse, hayan liquidado la sociedad conyugal de bienes, si están casados bajo ese régimen patrimo- nial, la cónyuge no esté embarazada, no tengan hijos en común o teniéndolos sean mayores de edad, y éstos no requieran aumentos o alguno de los cónyuges el juez del registro cml, previa identificación de los cón- yuges, y ratificando en el mismo acto la solicitud de divorcio, levantará un acta en que los declarará divor- ciados y hará la anotación correspondiente en la del matrimonio anterior. … Artículo 438. … I. Por la mayor edad de los hijos; II. … Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. III. … Cuarto. Las y los diputados integrantes de la comisión administración y procuración de justicia, después de haber realizado un análisis lógico-jurídico de la inicia- tiva, basados en los antecedentes y exposición de mo- tivos presentados por el promovente, analizado cada aspecto de la propuesta y en la lógica jurídica, encon- tramos que la iniciativa en sus términos, es viable. Quinto. Esta comisión dictaminadora, a través del presente dictamen, confirma que la función legislativa en un estado democrático implica la obligación de ve- lar por los derechos constitucionales, así como los de- rechos humanos que asisten a los gobernados y de co- adyuvar siempre en su respeto, ejercicio y vigencia. En mérito de lo expuesto y fundado, las diputadas y los diputados integrantes de la comisión acordamos lo siguiente y se: Resuelve Primero. La Comisión de Administración y Procura- ción de Justicia, después de haber realizado un análi- sis de la iniciativa a que se refiere el presente dicta- men, determina que la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del código civil para el distrito federal, es viable y procedente, para quedar como si- gue: Artículo Único. Se reforman la fracción I, del artícu- lo 31, el segundo párrafo de la fracción III, del artícu- lo 97, las fracciones III a VIII del artículo 98, el artí- culo 100, las fracciones II a VII, del artículo 103, el artículo 104, el artículo 113, el artículo 148, la frac- ción V, del artículo 103, el artículo 104, el artículo 113, el artículo 148, la fracción V, del artículo 156, el artí- culo 172, el artículo 187, el artículo 209, el primer pá- rrafo, del artículo 272, y la fracción I, del artículo 438; se adiciona la fracción IX al artículo 98; y se derogan la fracción II, del artículo 98, la fracción IX, del artí- culo 103, el artículo 153, el artículo 154, el artículo 155, la fracción II del artículo 156, el artículo 173, el artículo 181, el artículo 237, el artículo 238, el artícu- lo 239, el artículo 240, y el artículo 243, todos del Có- digo Civil para el Distrito Federal conforme a los tér- minos precisados en los considerandos. Segundo. Túrnese el presente dictamen a la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para efectos a que se refieren los artículos 28, 30, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa; 100, 102, 103 y demás re- lativos y aplicables de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa; y 8 de la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, todos del Distrito Fede- ral en vigor. Tercero. Dese el debido cumplimiento a lo ordenado por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, una vez promulgada la iniciativa de ley. Dado en el recinto legislativo, a los veintiséis días del mes de abril de dos mil dieciséis. La Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la ALDF Diputados: Israel Betanzos Cortés (rúbrica), presidente; Luciano Jimeno Huanosta (rúbrica), vicepresidente; José Manuel Delgadi- llo Moreno (rúbrica), secretario; Jorge Romero Herrera, Mariana Moguel Robles (rúbrica), José Manuel Ballesteros López (rúbri- ca), Beatriz Driana Olivares Pinal (rúbrica), Mauricio Alonso To- ledo Gutiérrez. DEL GOBIERNO DE BAJA CALIFORNIA, CON LA QUE REMI- TE RESPUESTA AL EXHORTO A EJECUTAR CAMPAÑAS PER- MANENTES DE INFORMACIÓN SOBRE “CORTEJO” O GROO- MING Mexicali, Baja California, a 7 de junio de 2016. Diputada Daniela de los Santos Torres Vicepresidenta de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Anticipando un cordial saludo y por instrucción del se- cretario general de gobierno, contador público Fran- cisco Rueda Gómez, me dirijo a usted para dar res- puesta al exhorto emitido en la sesión de fecha 15 de Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201616
  • 17. diciembre del año próximo pasado, referente a ejecu- tar de manera permanente campañas de información a niñas, niños, adolescentes y personas adultas, sobre el llamado “cortejo” o grooming en los términos siguien- tes: Campaña permanente de prevención de grooming Objetivo: Informar en todo el estado a niñas, niños, adolescentes y personas adultas, así como a la ciu- dadanía en general, acerca de las medidas preventi- vas para evitar el “cortejo” o grooming y no ser víc- tima de este fenómeno. Acciones que se llevarán a cabo por parte del Cen- tro de Prevención Social de la Violencia y la Delin- cuencia con Participación Ciudadana: • Pláticas preventivas de violencia digital y cyber- bulling a padres de familia en instituciones educati- vas y colonias prioritarias. • Pláticas preventivas de violencia digital y cyber- bulling a niñas, niños y adolescentes en institucio- nes educativas. • Difusión a través de medios impresos (dípticos) para prevenir esta conducta. Acciones que se llevarán a cabo por parte del Cen- tro de Prevención Social de la Violencia y la Delin- cuencia con Participación Ciudadana: Primer Campaña Estatal de Prevención de la Violencia Digital, la cual se llevará a cabo en instituciones edu- cativas a nivel primaria y secundaria para informar a niñas, niños, adolescentes y padres de familia, sobre temas derivados de la violencia digital como son el cyberbulling, pornografía, capacitación para la trata y tráfico, sexting y grooming. Sin otro particular por el momento, me despido reite- rándole nuestra disposición de seguir colaborando en materia. Atentamente Jesús Antonio López Merino (rúbrica) Director de Gobierno DEL GOBIERNO DE BAJA CALIFORNIA, CON LA QUE REMI- TE RESPUESTA AL EXHORTO A GARANTIZAR EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LA POBLACIÓN INDÍGENA MEDIANTE IN- TÉRPRETES O TRADUCTORES Mexicali, Baja California, a 1 de junio de 2016. Diputada Daniela de los Santos Torres Vicepresidenta de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Anticipando un cordial saludo y por instrucción del se- cretario general de Gobierno, contador público Fran- cisco Rueda Gómez, me dirijo a usted para dar res- puesta al exhorto emitido en la sesión de fecha 15 de diciembre del año próximo pasado, referente a garan- tizar el acceso a la justicia de la población indígena, mediante la existencia de intérpretes o traductores de- bidamente capacitados y remunerados; se hace de su conocimiento que con fecha 10 de diciembre de 2015, la Procuraduría General de Justicia del estado celebró con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas un convenio en la materia, mismo que en copia simple remito a usted anexo al presente. Me despido reiterándole nuestra disposición de seguir colaborando en la materia. Atentamente Jesús Antonio López Merino (rúbrica) Director de Gobierno Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. DEL CONGRESO DE MICHOACÁN, CON LA QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EX- HORTA A PROMOVER LA CREACIÓN DE COMISIONES ORDI- NARIAS DE CAMBIO CLIMÁTICO Y A EXPEDIR LA LEGISLA- CIÓN EN ESA MATERIA Morelia, Michoacán, a 27 de mayo de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Cámara de Diputados Del Honorable Congreso de la Unión Presente Raymundo Arreola Ortega, en mi carácter de presi- dente de la Mesa Directiva del Congreso del estado de Michoacán de Ocampo, de conformidad con las facultades que me confiere el artículo 33, fracción II, de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congre- so del Estado de Michoacán de Ocampo, y en aten- ción a su oficio número DGPL63-II-1-0203, remitido por la ciudadana diputada María Bárbara Botello Santibáñez, vicepresidenta de la honorable Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, recibido en esta soberanía en fecha 3 de diciembre de 2015, a través del se exhorta a esta soberanía a pro- mover la creación de comisiones ordinarias de cam- bio climático, así como a la expedición de la legisla- ción en esta materia. Al respecto me permito informar que dicho comunica- do fue turnado mediante oficio SSP/DGSAT(DAT/ 064/15 de fecha 7 de diciembre a la Comisión Legis- lativa de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, para conocimiento y trámite conducente, ya que es la Comisión que tiene atribuciones para estudiar y anali- zar cualquier iniciativa, así como documentos oficia- les. De lo anterior, los diputados integrantes de Comisión de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, una vez estudiado y analizado el comunicado remitido por la Cámara de Diputados, hacen del conocimiento que ac- tualmente el Estado de Michoacán cuanta ya con una Ley de Cambio Climático del Estado de Michoacán de Ocampo, publicada en fecha 21 de febrero de 2014, asimismo dicha comisión legislativa también cuanta con atribuciones expresas para conocer, estudiar, ana- lizar y dictaminar cualquier asunto relacionado en ma- teria de cambio climático. Sírvase al presente encontrar copia de respuesta emiti- da por los diputados integrantes de la Comisión de De- sarrollo Sustentable y Medio Ambiente. Sin otro en particular, le reitero la seguridad de mi dis- tinguida consideración. Atentamente Diputado Raymundo Arreola Ortega (rúbrica) Presidente de la Mesa Directiva DEL CONGRESO DE MICHOACÁN, CON LA QUE ENVÍA CONTESTACIÓN A PUNTOS DE ACUERDO MEDIANTE LOS CUALES SOLICITAN A ESA LEGISLATURA QUE ADECUE LAS LEYES A FIN DE ELIMINAR LA POSIBILIDAD DE QUE LES SEA DISPENSADA LA EDAD PARA CONTRAER MATRIMONIO Morelia, Michoacán, a 27 de mayo de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Cámara de Diputados Del Honorable Congreso de la Unión Presente Raymundo Arreola Ortega, en mi carácter de presiden- te de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Mi- choacán de Ocampo, de conformidad conforme a las facultades que me confiere el artículo 33, fracción II, de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, y en atención a los oficios números DGPL63-II-5-1017 y DGPL63-II- 2-840, remitidos por el ciudadano diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la hono- rable Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, recibidos en esta soberanía, en fecha 17 de mayo de 2016, a través de los cuales solicitan a esta le- gislatura adecuar nuestras leyes y asimismo se dero- guen y reformen aquellas disposiciones que permiten a los menores de edad a contraer matrimonio, eliminan- do la posibilidad de que les sea dispensada la edad pa- ra contraerlo, con la finalidad de homologar nuestra le- gislación conforme a la Constitución Política de los Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201618
  • 19. Estados Unidos Mexicanos, a la Declaración Universal de los Derechos Humanos y a la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Al respecto me permito informar que en sesión ordi- naria de pleno de fecha 21 de abril de 2016, fue apro- bado el decreto legislativo número 141, mediante el cual se reformaron y derogaron diversas disposiciones del Código Familiar del Estado de Michoacán de acampo, mismo que fue publicado en la séptima sec- ción del Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de acampo, de fecha 25 de abril de 2016, con lo cual este Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, dentro de su legislación se en- cuentra actualizada y armonizada en esas materias, conforme a lo establecido a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al numeral 2 del artí- culo 16 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como al artículo 45 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Sin otro en particular, le reitero la seguridad de mi dis- tinguida consideración. Atentamente Diputado Raymundo Arreola Ortega (rúbrica) Presidente DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ACAPULCO, GUERRERO, CON LA QUE REMITE EL NOMBRAMIENTO DE MAX LORENZO SEDANO ROMANO COMO NUEVO SECRE- TARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Fecha: 23 de mayo de 2016. Diputada Daniela de los Santos Torres Vicepresidenta de la Comisión de Seguridad Pública De la LXIII Legislatura al honorable Congreso de la Unión Cámara de Diputados Informo a usted que en la segunda sesión extraordina- ria del cabildo del honorable ayuntamiento de Acapul- co de Juárez de 2016, de fecha 3 de mayo del presen- te año, el honorable cuerpo edilicio aprobó por mayo- ría de votos de los ediles presentes, en acuerdo econó- mico, designación del ciudadano maestro en seguridad pública, capitán de fragata cuerpo general diplomado de estado mayor, Max Lorenzo Sedano Romano, como secretario de Seguridad Pública del honorable ayunta- miento de Acapulco de Juárez 2015-2018; con funda- mento en los artículos 115 fracción II párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Me- xicanos; 170, fracciones 1 y 2, 171, 172, fracción I, 177, 178, fracciones I y II, y 191, numeral 1, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Sobe- rano de Guerrero; 26, 29, fracciones I y IV, 33, 52 y 73, fracción IX de la Ley Orgánica del Municipio Li- bre del Estado de Guerrero; 1, párrafo segundo, de la Ley de Seguridad Nacional; 1 fracción I, 14 Bis, frac- ciones I y II,16 fracciones II, III y IV, 20, fracción II y 21 de la Ley Número 281 de Seguridad Pública de Guerrero; 30, 51 y 65 del bando de policía y gobierno; 5, 12, 13, fracción VII, 20 y 67, párrafo quinto del Re- glamento Interior del Cabildo, 7 del Reglamento de Seguridad Pública, 10 y 29 del Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal. Cabe señalar que, de conformidad con las tareas del Grupo de Coordinación Guerrero, donde participan los tres órdenes de gobierno, la propuesta a favor del ciu- dadano Sedano Romano se sometió previamente al consenso de los representantes de los mismos. Por tal motivo, en nombre del pueblo y el gobierno del municipio de Acapulco de Juárez, estado de Guerrero en atención y respuesta su oficio de referencia: D.G.P.L. 63-II-6-0876 me permito hacerle llegar copia simple del acuerdo económico en comento. Hago propicia la ocasión para hacerle llegar un cordial saludo. Atentamente Sufragio Efectivo, No Reelección. Licenciado Daniel Meza Loeza (rúbrica) Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez Estado de Guerrero El licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre, presi- dente municipal de Acapulco de Juárez, estado de Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. Guerrero, con fundamento en los artículos 61, fracción XXV, 72 y 73, fracción V, de la Ley Orgánica del Mu- nicipio Libre de Guerrero; 30, 31 y 60 del bando de policía y gobierno; 11, párrafo segundo, y 58, fracción VIII, del Reglamento Interior del Cabildo; 2 y 9 del Reglamento Interno de la Administración Pública Mu- nicipal, a sus habitantes: A Saber I) Que derivado de las consultas realizadas con la Se- cretaría de Gobernación para elaborar la propuesta de Secretario de Seguridad Pública del Municipio de Acapulco de Juárez para presentarse al cabildo; en coordinación con los tres órdenes de gobierno hemos determinado que la mejor propuesta para ocupar el cargo es la presentada por el maestro en Seguridad Pú- blica, capitán de fragata cuerpo general diplomado de estado mayor, Max Lorenzo Sedano Romano, pertene- ciente a la Secretaría de Marina. Por lo que Considerando Primero. Que la Ley Orgánica del Municipio Libre es- tablece en la fracción IV del Artículo 29, que los Ayun- tamientos, a propuesta de los Presidentes Municipales, nombrarán, sin perjuicio de la denominación o rango jerárquico que los propios ayuntamientos establezcan, al Jefe de Seguridad Pública, quien deberá reunir los requisitos previstos en la Ley de Seguridad Pública del Estado de Guerrero, además de ser previamente eva- luado, capacitado y certificado por las estancias (sic) estatales competentes. Mientras que el Artículo 73 fracción IX de la misma Ley Orgánica estipula la fa- cultad y obligación del Presidente Municipal de propo- ner al Ayuntamiento los nombramientos del Secretario, Oficial Mayor o Jefe de la Administración, Tesorero, Director de Obras y Servicios Públicos y demás servi- dores del mismo nivel de la Administración Municipal, así como su remoción, si fuera el caso. Segundo. Que según lo estipulado en el artículo 10 del Reglamento Interno de la Administración Pública Mu- nicipal, el presidente municipal, propondrá al ayunta- miento los nombramientos de, entre otros Secretarios, el de Seguridad Pública, y demás servidores del mis- mo nivel de la Administración Pública Municipal, así como su remoción si fuera el caso; además nombrará y removerá libremente a sus funcionarios y servidores públicos municipales de menor jerarquía. Tercero. Que el Artículo 33 de la Ley Orgánica del Mu- nicipio Libre determina que el Ayuntamiento deberá verificar, antes de aprobar el nombramiento del Jefe de la Policía y sus principales colaboradores, que en el ex- pediente que funde la propuesta, figure constancia de: I. Evaluación, capacitación y certificación por las ins- tancias estatales competentes; II. Inexistencia de ante- cedentes penales; III. Consulta a los registros estatales y federales de personal de seguridad pública que acre- dite su adecuado desempeño, que emitirá el Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pública; y IV. El cumplimiento de los requisitos que señala la Ley de Seguridad Pública del Estado de Guerrero. Sin el cumplimiento de los requisitos descritos, los ayuntamientos no podrán aprobar el nombramiento del titular o jefe de la policía, a la contravención a este ar- tículo, se equiparará al delito previsto en la fracción VIII del artículo 243 del Código Penal del Estado de Guerrero. Cuarto. Que los presidentes municipales, artículo 20 fracción II de la Ley de Seguridad Pública número 281 del estado de Guerrero tendrán entre sus facultades y atribuciones, la de ejercer el mando de la policía pre- ventiva de su municipio, en términos de esta ley, la Constitución Federal y de la Ley Orgánica del Muni- cipio Libre. Quinto. Que los ayuntamientos o cabildos son los ór- ganos de gobierno municipal a través de los cuales se realiza el gobierno y la administración del municipio dentro de los límites del mismo y conforme a las com- petencias legales, encabezados y representados por un presidente municipal quien, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 73, fracción III de la Ley Orgánica del Municipio Libre, tiene la facultad y obli- gación de rendir cada mes, en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento y con el auxilio del jefe de la Policía, un informe al ayuntamiento sobre la corporación y las principales incidencias en materia de orden público. Sexto. Que tomando en consideración la importancia que conlleva la administración y gobierno de un Ayun- tamiento, en ocasiones es necesario designar, remover o sustituir a los servidores públicos que llevarán a cabo los programas y actividades que se tengan contempla- dos desarrollar en la materia, con la oportunidad y le- galidad necesarias para evitar demoras en la ejecución de los mismos y desfases en cuanto a su oportunidad y Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201620
  • 21. cobertura del servicio. En este caso particular estamos hablando de la Dependencia encargada de prevenir el delito, mantener la paz, la tranquilidad y el orden pú- blico en el Municipio; de coadyuvar en el diseño e im- plantación de las políticas y planes municipales de pre- vención del delito, fundamentando sus acciones en garantizar la integridad, garantías individuales, dere- chos humanos y en la preservación de las libertades de los habitantes, permanentes y transitorios; a través de la cual se obtienen recursos federales para su operación. Séptimo. Que con fundamento en el artículo 115, frac- ción III, inciso i), segundo párrafo, los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coor- dinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. Octavo. Que de conformidad con el Artículo 1 de la Ley de Seguridad Nacional, esta norma tiene por obje- to establecer las bases de integración y acción coordi- nada de las instituciones y autoridades encargadas de preservar la Seguridad Nacional, en sus respectivos ámbitos de competencia; así como, la forma y los tér- minos en que las autoridades de las Entidades Federa- tivas y los Municipios colaborarán con la Federación en dicha tarea; regular los instrumentos legítimos para fortalecer los controles aplicables a la materia. Noveno. Que de conformidad con el Artículo 14 bis de la Ley Número 281 de Seguridad Pública del Estado de Guerrero, las autoridades estatales y las autoridades municipales, en el ámbito de sus respectivas compe- tencias, tendrán, entre otras, fracción II, la atribución de contribuir a la efectiva coordinación del Sistema Estatal y el Federal de Seguridad Pública. Décimo. Que en el contexto de la necesidad y la im- portancia de contar con un Secretario de Seguridad Pública, se elaboró y preparó, para que fuera incluido en el Orden del Día de la Segunda Sesión Extraordi- naria del Cabildo del Año Dos mil dieciséis, un pro- yecto de Acuerdo Económico para proponer al Hono- rable Cabildo al Ciudadano Capitán de Fragata Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor, Max Lorenzo Sedano Romano como Secretario de Seguridad Públi- ca del Gobierno Municipal 2015-2018, toda vez que cumple con todos los requisitos establecidos en el Ar- tículo 21 de la Ley Número 281 de Seguridad Pública del Estado de Guerrero y 33 de la Ley Orgánica del Municipio Libre para ser titular de las instituciones de seguridad pública, estatal y municipal, en este caso, para ser Secretario de Seguridad Pública del Gobierno Municipal de Acapulco de Juárez. Décimo Primero. Que de conformidad con lo estipula- do en el artículo 191, fracción I, inciso I, de la Consti- tución Política del Estado Libre y Soberano de Gue- rrero son servidores públicos del Estado los representantes de elección popular, los funcionarios, empleados y, en general, toda persona que con inde- pendencia de su jerarquía o adscripción desempeñe un empleo, cargo o comisión dentro de los Poderes Le- gislativo, Ejecutivo y Judicial, los ayuntamientos, los órganos autónomos y los órganos con autonomía téc- nica. 1. Los servidores públicos se encuentran sujetos al siguiente régimen jurídico: I. A rendir protesta cons- titucional previa al ejercicio de su encargo, de confor- midad con las modalidades establecidas en la ley. II) Por lo cual, de conformidad con lo estipulado en el Reglamento Interior del Cabildo como facultades y atri- buciones del presidente municipal en materia de pre- sentación de asuntos, dictámenes, acuerdos económicos y elaboración de órdenes del día, se sometió a la consi- deración del pleno del cabildo la propuesta de acuerdo económico mencionada en el considerando décimo. III) Llegado el momento de su desahogo, el secretario general dio lectura a su contenido. Realizado que fue lo anterior, el honorable cuerpo edilicio lo analizó y discutió de conformidad con la técnica parlamentaria prevista en su reglamento interno. Por lo anteriormente expuesto, y, con fundamento en los Artículos 115 fracción II párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica- nos; 170 fracciones 1 y 2, 171, 172 fracción I, 177, 178 fracciones I y II, y 191 numeral 1, fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; 26, 29 fracciones I y IV, 33, 52 y 73 fracción IX de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero; 1 párrafo segundo de la Ley de Seguridad Nacional; 1 fracción I, 14 bis fracciones I y II, 16 frac- ciones II, III y IV, 20 fracción II y 21 de la Ley Núme- ro 281 de Seguridad Pública del Estado de Guerrero; 30, 51 y 65 del Bando de Policía y Gobierno; 5, 12, 13 fracción VII, 20 y 67 párrafo quinto del Reglamento In- terior del Cabildo, 7 del Reglamento de Seguridad Pú- blica, 10 y 29 del Reglamento Interno de la Adminis- Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. tración Pública Municipal, el Honorable Cuerpo Edili- cio del Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero, ha tenido a bien aprobar y expedir el siguiente: Acuerdo económico Uno. Se designa al ciudadano maestro en Seguridad Pública, capitán de fragata cuerpo general diplomado de estado mayor, Max Lorenzo Sedano Romano como secretario de Seguridad Pública del honorable ayunta- miento de Acapulco de Juárez 2015-2018. Dos. Tómesele la protesta de ley en esta misma sesión del cabildo, necesaria para asumir y ejercer el cargo. Transitorios Artículo 1o. El presente acuerdo económico surtirá efectos al momento de su aprobación por el honorable cabildo del ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Gue- rrero. Artículo 2o. Publíquese en la Gaceta Municipal, órga- no de difusión del honorable ayuntamiento de Acapul- co de Juárez. Dado el 3 de mayo de 2016, en la sala de cabildos Juan R. Escudero, del Palacio Municipal del honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección Licenciado Jesús Evodio Velázquez Aguirre (rúbrica) Presidente Actas DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES, REFERENTE A LA SEXTA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL JUEVES 21 DE ABRIL DE 2016 En la Ciudad de México, Distrito Federal, en el inte- rior del Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:00 horas del día 21 de abril del año 2016, reunidos los miembros de la Comisión de Comunicaciones de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con la finalidad de llevar a cabo reunión ordi- naria, de acuerdo con el siguiente Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con punto de acuerdo que exhorta respetuosamente a los gobiernos estatales y municipales de la República Mexicana y al jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a que en ejercicio de sus atribuciones legales, fomenten la respectiva coordinación y colaboración de cada uno con las autoridades federales en materia de te- lecomunicaciones, con la finalidad que se avance en la implantación de nuevos puntos de acceso gratuito a internet en lugares públicos, con el evi- dente beneficio social que ello conlleva, privile- giando, de ser posible, que los nuevos puntos se instalen estratégicamente en los centros de vivien- da con mayor densidad poblacional y menor capa- cidad económica. 5. Asuntos generales. 6. Clausura de la reunión. Los trabajos se desahogaron de la siguiente manera: La presidencia de la comisión se encontró a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, fungien- Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201622
  • 23. do como secretaria la diputada Rosa Guadalupe Chá- vez Acosta. La presidencia ordenó a la secretaría dar cuenta del re- sultado del registro de asistencia, el cual arrojó la pre- sencia de los diputados Ivonne Aracelly Ortega Pache- co, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Francisco Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva Tejeda, Marco Antonio Gama Basarte, Claudia Sánchez Juárez, Llu- via Flores Sonduk, Wendolín Toledo Aceves, Renato Josafat Molina Arias, Tristán Manuel Canales Najjar, Blanca Margarita Cuata Domínguez, Sofía del Sagra- rio de León Maza, Julieta Fernández Márquez, Noemí Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Mu- ñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Ri- cardo Ramírez Nieto, Santiago Taboada Cortina, Ma- ría Eloísa Talavera Hernández, Francisco Alberto Torres Rivas, Brenda Velázquez Valdez, y Salvador Zamora Zamora, para un total de veinticuatro legisla- dores de los veintiséis que conforman la comisión. En tal virtud, la secretaría declaró la existencia de quó- rum legal. Acto seguido, la presidencia solicitó a la secretaría que diera lectura al orden del día y someterlo a considera- ción de los miembros de la comisión, lo cual se cum- plió al punto, y se informó que el orden del día fue aprobado por unanimidad de votos, sin modificaciones. Continuando con el orden del día, la presidencia soli- citó se dispensara la lectura del acta de la quinta reu- nión ordinaria de la comisión, toda vez que se circuló con la antelación debida y en su caso se aprobara, lo cual se llevó a cabo y fue aprobada por unanimidad de votos. Continuando con el orden del día, la presidenta puso a consideración de la asamblea el dictamen con punto de acuerdo que exhorta respetuosamente a los gobiernos estatales y municipales de la República Mexicana y al jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a que en ejercicio de sus atribuciones legales, fomenten la res- pectiva coordinación y colaboración de cada uno con las autoridades federales en materia de telecomunica- ciones, con la finalidad que se avance en la implanta- ción de nuevos puntos de acceso gratuito a internet en lugares públicos, con el evidente beneficio social que ello conlleva, privilegiando, de ser posible, que los nuevos puntos se instalen estratégicamente en los cen- tros de vivienda con mayor densidad poblacional y menor capacidad económica. Para tal efecto, solicitó al Secretario Técnico de la co- misión que ampliara el punto, quien mencionó que el documento en cuestión deriva de tres proposiciones con punto de acuerdo de diferentes legisladores, quie- nes son: los diputados Brenda Velázquez Valdez, inte- grante de la comisión, José Hugo Cabrera Ruiz, y Ma- tías Nazario Morales, quienes coinciden todos en la preocupación común de hacer un llamado a las entida- des federativas, para que se coordinen con las autori- dades federales y con el órgano regulador en la mate- ria, a fin de fortalecer el esquema de acceso gratuito a internet para la población en espacios públicos. En este sentido, se retoman las coincidencias presentes en los tres puntos de acuerdo, y se encauzan en un ex- horto común a las 31 entidades federativas y al jefe de Gobierno del Distrito Federal, a fin que consideren la toma de acciones conjunta y coordinada con las auto- ridades federales, a fin de incrementar la cantidad de puntos de acceso público a internet, teniendo especial énfasis en aquellos lugares con mayor densidad pobla- cional y menor capacidad económica, a fin de impac- tar positivamente con este servicio a la mayor cantidad posible de mexicanos. Retomando el uso de la voz, la presidenta puso a con- sideración de la comisión el documento, a fin que los legisladores se sirvieran formular sus comentarios, re- gistrándose la participación del diputado Francisco Xavier Nava Palacios, quien expresó que el proyecto de dictamen en discusión trató de extraer, la esencia de cada uno de los puntos de acuerdo, pero siendo cabe- za de sector y siendo responsable de algunos de los programas torales de la posibilidad de expandir esta red o esta posibilidad de dar o de dotar de internet a las distintas comunidades, a su sentir es importante que no solo se exhorte a los otros dos niveles de gobierno, si- no también el gobierno federal a través de la SCT, que finalmente eso es lo que está haciendo. Haciendo uso de la voz, el diputado Ricardo Ramírez Nieto expresó que a su punto de vista no hay nada que modificar, finalmente, en el punto de acuerdo al que está llegando, porque claramente se desprende de la lectura, del sentido literal del punto de acuerdo. Por lo cual estima innecesaria la modificación. Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. El diputado Francisco Alberto Torres Rivas mencionó que es claro el tema de coordinación tanto de los mu- nicipios, como los estados, puedan poner estos bienes, poder registrarlos en esa sana coordinación, el buscar los lugares que mejor conocimiento tiene la gente, el municipio, que son los que tiene que tener contacto con los ciudadanos, de saber precisamente esa necesi- dad que hay. Además que a su punto de vista le queda muy claro que la SCT tiene presupuesto, trae adelante ese pro- grama, y básicamente ese tema de esa coordinación para registrar los inmuebles y poder hacer la gestión correspondiente para beneficiar al mayor número de gentes. Agotadas las participaciones, por instrucciones de la presidencia, la secretaría sometió a aprobación de los legisladores la propuesta de modificaciones al texto del punto de acuerdo presentada por el diputado Fran- cisco Xavier Nava Palacios, registrándose el voto fa- vorable de 4 legisladores, el voto desfavorable de 20 legisladores, y ninguna abstención, por lo que el texto del punto de acuerdo se mantuvo en sus términos. En consecuencia, la secretaría consultó a la asamblea si el asunto se encontraba suficientemente discutido, y ante la afirmativa por unanimidad, consultó a la asam- blea el sentido de su voto, respecto del dictamen en discusión, siendo aprobado por unanimidad de votos, en sus términos. Terminada su exposición, la presidenta retomó el uso de la palabra, y entró al apartado de asuntos generales, registrándose uno por parte de la propia presidenta, quien puso a consideración de los legisladores la pro- puesta para declarar a la comisión en reunión perma- nente por un plazo que no excediera del 26 de abril de 2016, a fin de estar en condiciones de dar trámite a los asuntos legislativos que la Mesa Directiva de la Cá- mara turne a la comisión en ese periodo, tras lo cual se sometió el asunto a discusión. Sin registrarse participaciones, la presidencia instruyó a la secretaría que sometiera el punto a votación, sien- do aprobado por unanimidad de votos. Al no haberse registrado otro asunto general adicional, a las 10 horas con 15 minutos de la misma fecha de inicio, la presidenta declaró los trabajos de la comisión instalados en reunión permanente, decretando un rece- so, el cual fue levantado el martes 26 de abril de 2016, a las 17:00 horas, con la única finalidad de cerrar los trabajos de la comisión, toda vez que no se registró asunto legislativo adicional al cual darle trámite, fir- mando al calce las legisladoras y legisladores pertene- cientes a este órgano legislativo. Quórum final Diputados: Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Francisco Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva Tejeda, Marco Antonio Gama Basarte, Claudia Sánchez Juárez, Lluvia Flores Sonduk, Wendolin Toledo Aceves, Renato Josafat Molina Arias, Tristán Manuel Canales Najjar, Blanca Margarita Cuata Domínguez, Sofía del Sagrario de León Maza, Julieta Fer- nández Márquez, Noemí Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Mu- ñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Ricardo Ramírez Nieto, Santiago Taboada Cortina, María Eloísa Talavera Hernán- dez, Francisco Alberto Torres Rivas, Brenda Velázquez Valdez, y Salvador Zamora Zamora. DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CORRES- PONDIENTE A LA REUNIÓN PLENARIA EFECTUADA EL JUE- VES 31 DE MARZO DE 2016 A las 10:10 horas del 31 de marzo de 2016, en la zona C del edificio G de este recinto legislativo, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los siguientes legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal: Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías, presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana, Esthela de Jesús Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201624
  • 25. Ponce Beltrán, Cesar Flores Sosa, Angélica Moya Ma- rín, María Victoria Mercado Sánchez, José Santiago López, Secretarios; María Guadalupe Alcántara Rojas, Pablo Basáñez García, Miguel Ángel González Salum, Miguel Ángel Huepa Pérez, Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Baltazar Martínez Montemayor, Silvia Rive- ra Carbajal, Maricela Serrano Hernández, y Ruth No- emí Tiscareño Agoitia, Kathia María Bolio Pinelo, María Luisa Sánchez Meza. Acto seguido, se procedió a leer la convocatoria de fe- cha 25 de febrero de 2016, para el desahogo del si- guiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum En virtud del conteo realizado por la secretaria diputa- da María Victoria Mercado Sánchez, se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Emilio Salazar Farías, dio por iniciada la reunión, dando la bienvenida a las diputadas y diputa- dos presentes. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día Acto seguido, la diputada María Victoria Mercado Sánchez, Secretaria de la Comisión de Desarrollo Mu- nicipal, puso a consideración de los miembros presen- tes el orden del día, el cual fue aprobado por unanimi- dad de los presentes. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, de fecha 25 de febrero de 2016 Por instrucciones de la Presidencia, se consulta en vo- tación económica si se omite la lectura del acta de la reunión del 25 de febrero de 2016. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse mani- festarlo. Los que estén en la abstención. Presidente, unanimidad por la afirmativa. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se ex- horta al presidente municipal de Tonalá, Jalisco, a realizar las acciones necesarias para que el honora- ble Cuerpo de Bomberos del municipio goce del equipamiento, capacitación y requerimientos nece- sarios para desempeñar su labor, así como una jus- ta remuneración Se comenta para poder retirar el tema, por el que se ex- horta al presidente de Tonalá, Jalisco, realice las ac- ciones necesarias para que el Cuerpo de Bomberos del municipio goce del equipamiento, capacitación y re- querimientos necesarios para desempeñar su labor, así como una justa remuneración. La secretaria diputada María Victoria Mercado Sán- chez da lectura al oficio de remisión DGPL/63115/679. Diputado Emilio Enrique Salazar Farías Presidente de la Comisión de Desarrollo Municipal Presente En sesión celebrada en esta fecha por la Cámara de Di- putados del Congreso de la Unión, el diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movi- miento Ciudadano, presentó una proposición con pun- to de acuerdo para exhortar al presidente municipal de Tonalá a que realice las acciones necesarias para que el honorable Cuerpo de Bomberos del municipio goce de equipamiento, capacitación y requerimientos necesa- rios para desempeñar su labor, así como una justa re- muneración. La presidencia dictó el siguiente trámite: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Municipal para dictamen. Ciudad de México, 23 de febrero de 2016. Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla Secretaria El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías: Sugirió hacer lo siguiente. Lo someto a votación; vo- tar a favor o en contra de este punto de acuerdo, pri- mero y dos, dejarle la tarea al secretario técnico, para que haga un análisis sobre los sistemas de bomberos y Protección Civil en el país, y sobre eso, trabajar en un punto de acuerdo. Tenemos mayoría por la negativa. Por lo cual se hará del conocimiento que se hará otro proyecto de dicta- Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. men del punto de acuerdo, toda vez que el mismo ha sido rechazado. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del punto de acuerdo para que se incrementen los re- cursos destinados a los municipios por parte de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, con soli- citud de gestión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías: Les pidió a todos los integrantes de la Comisión que hicieran un análisis y lo mandaran a la brevedad posi- ble, de tres a cinco proyectos de municipios para que se empiecen a analizar y así replantear nuevamente el documento para someterlo nuevamente a discusión. 6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de primer informe semestral de activida- des de la Comisión de Desarrollo Municipal que co- rresponde al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura Solicitaría a la secretaria, con una disculpa por lo an- terior, consulte si se omite la lectura tomando en con- sideración que ha sido previamente distribuido. El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías: Una vez que está aprobado este punto, el proyecto del primer informe semestral, pregunto si hay algún dipu- tado o diputada que desee hacer el uso de la palabra pa- ra que pueda anotarse con la diputada secretaria. ¿No? Se concluyó en realizar algunas modificaciones y pre- sentarlo nuevamente en la siguiente reunión. 7. Asuntos generales El siguiente y último punto del orden del día se refie- re a asuntos generales. ¿Desea algún legislador hacer uso de la palabra? Diputada secretaria, ¿se ha inscrito alguno? La secretaria diputada: Se ha inscrito el diputado Cé- sar, pero tuvo que salir. 8. Cierre de la reunión El presidente diputado Emilio Enrique Salazar Farías: Pero se retiró, ¿verdad? No habiendo oradores y una vez agotados los asuntos del orden del día, a las 11:05 horas del 31 de marzo de 2016 damos por clausurada esta reunión de la Comisión de Desarrollo Municipal. La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Municipal Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías (rúbrica), presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbrica), Esthela de Jesús Pon- ce Beltrán (rúbrica), María Victoria Mercado Sánchez (rúbrica), Santiago López José (rúbrica), Cirilo Vázquez Parissi, César Flo- res Sosa (rúbrica), Norberto Martínez Soto, secretarios. DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CORRESPON- DIENTE A LA SESIÓN DE JUNTA DIRECTIVA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 11 DE MAYO DE 2016 A las 15 horas con 30 minutos del miércoles 11 de ma- yo de 2016, en el salón E del edificio G, situado en la Cámara de Diputados con domicilio en avenida Con- greso de la Unión, número 66, colonia El Parque, de- legación Venustiano Carranza, se reunieron las legisla- doras y los legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo Social. El presidente, Javier Guerrero García, solicitó a la Se- cretaría que informará sobre el resultado de cómputo de asistencia. La secretaria Gabriela Ramírez Ramos informó de la asistencia de ocho integrantes de la jun- ta directiva de la comisión presentes. En consecuencia, el presidente declaró el quórum correspondiente. Posteriormente dio lectura al orden del día, lo sometió a votación económica y fue aprobada por unanimidad. Acto seguido el presidente puso a consideración la lec- tura y, en su caso, aprobación de las actas de la reunión de junta directiva de esta comisión de fecha miércoles 2 de marzo y 13 de abril de 2016, tomando en cuenta Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201626
  • 27. que previamente se había enviado a cada diputada y diputado integrante, fue omitida su lectura y aprobada por mayoría. Para desahogar el siguiente punto del orden del día, el presidente sometió a votación la autorización para so- licitar prórroga a la Mesa Directiva sobre cuatro ini- ciativas próximas a vencer, con el fin de darle tiempo a la subcomisión de análisis y dictamen legislativo de discutir las propuestas. En consecuencia los integrantes de la comisión apro- baron la propuesta y firmaron la solicitud de prórroga de las siguientes iniciativas: 1) Con proyecto de de- creto que expide la Ley para prevenir el Desperdicio de Alimentos (Comisiones Unidas de Desarrollo So- cial, Economía para dictamen y Cuenta Pública, para opinión), presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena; 2) Con proyecto de decreto que reforma y adiciona di- versas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social (artículos 3, 8, 9, 11, 14, 19, 36 y 50) presenta- da por la diputada Claudia Edith Anaya Mota del Gru- po Parlamentario del Partido Revolucionario Institu- cional; 3) Con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social, presentada por el diputado Pedro Luis Noble Monte- rrubio, del Grupo Parlamentario del Partido Revolu- cionario Institucional; 4) Con proyecto de decreto que reforma los artículos 14, 19 y 21 de la Ley General de Desarrollo Social (En materia de garantizar un medio ambiente sano), presentada por el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio, del Grupo Parlamentario del Par- tido Revolucionario Institucional. Por otro lado y como siguiente punto del orden del día, el presidente informó que bajo lo previsto en el artícu- lo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, fueron desechados los siguientes nueve puntos de acuerdo: 1) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Intersecretarial para la Cru- zada contra el Hambre, a atender las observaciones y recomendaciones del Consejo Nacional de Eva- luación de la Política de Desarrollo Social, Coneval y la ASF, presentado por los diputados José Cle- mente Castañeda Hoeflich y Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano. 2) Proposición con punto de acuerdo por el que se ex- horta a la Procuraduría General de la República y a la Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol, para im- plantar procedimientos que corroboren la legalidad de las empresas contratadas y den seguimiento a los con- tratos asignados o licitados durante los servicios, pre- sentado por los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich y Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Gru- po Parlamentario Movimiento Ciudadano. 3) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedesol y a la Secretaría de Agricultu- ra, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimen- tación, Sagarpa, para la implementación de las re- comendaciones que realizó la Auditoría Superior de la Federación, ASF, en el informe general 2014, para la adecuada integración de los padrones de beneficiarios de los programas sociales: presenta- do por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumpli- do, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciuda- dano. 4) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobernadores de los estados de la fe- deración y a los presidentes municipales, para que blinden la entrega de programas sociales y suspen- dan la entrega de los mismos en actos masivos, pre- sentado por la diputada Eloísa Chavarrías Barajas, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Na- cional. 5) Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, para que a través de las Secre- tarías de Desarrollo Social, y de la Función Pública, ejecuten las medidas necesarias para vigilar la dis- tribución de apoyos a los beneficiarios de Prospera en el estado de Veracruz, y en todas aquellas enti- dades federativas con procesos electorales, presen- tada por la diputada Gabriela Ramírez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacio- nal. 6) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú- blico y a la Sedesol, para que tomen las previsiones necesarias a fin de garantizar y salvaguardar las ac- ciones de combate a la pobreza, presentada por la diputada Araceli Saucedo Reyes del Grupo Parla- mentario del Partido de la Revolución Democrática. Martes 21 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. 7) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedesol, a mejorar, evaluar y regulari- zar el programa cruzada contra el hambre, e incre- mentar el número de sitios de atención, presentada por la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano. 8) Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, a fin de que a través de la Se- desol, garantice el descuento de la venta de leche en el estado de México, presentada por la diputada María Elida Castelán Mondragón, del Grupo Parla- mentario del Partido de la Revolución Democrática. 9) Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, a fin de que a través de la Se- desol amplíe la aplicación del descuento de la ven- ta de litro de leche, avalado por Liconsa el pasado 30 de marzo, para los municipios de muy alta mar- ginación, suscrito por diversos diputados de los Grupos Parlamentarios de Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Regeneración Nacional (Morena). Como último punto del orden del día correspondiente a asuntos generales, el presidente anunció sobre la asistencia de maestra Narcedalia Ramírez Pineda, di- rectora general del Instituto Nacional de la Economía Social a la reunión ordinaria a fin de exponer los temas de interés con respecto al Programa. Posteriormente, y no habiendo ninguna intervención adicional, se dio por concluida la sesión de la junta di- rectiva de la Comisión de Desarrollo Social, a las 16 horas con 20 minutos, citándose para la siguiente reu- nión de junta directiva de la comisión el miércoles 8 de junio de este año, con previa convocatoria, que pa- ra tal efecto ha de realizarse. Atentamente Diputado Javier Guerrero García Presidente DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, TOCANTE A LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 11 DE MAYO DE 2016 A las 16 horas con 25 minutos del miércoles 11 de ma- yo de 2016, en los salones C y D del edificio G, situa- do en la Cámara de Diputados con domicilio en aveni- da Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Co- misión de Desarrollo Social. El presidente, Javier Guerrero García, solicitó a la se- cretaria informará sobre el resultado de cómputo de asistencia. La secretaria Gabriela Ramírez Ramos in- formó de la asistencia de dieciséis integrantes de la co- misión presentes. En consecuencia, el presidente declaró el quórum co- rrespondiente. Posteriormente se dio lectura al orden del día, se sometió a votación económica y fue apro- bado por unanimidad. Para desahogar el siguiente punto de la orden del día, el presidente puso a consideración la lectura del acta correspondiente a la reunión ordinaria de fecha 2 de marzo y 13 de abril de 2016, tomando en cuenta que previamente se envió a cada uno de los integrantes, en consecuencia, fue omitida su lectura y aprobada por mayoría. Acto seguido, las diputadas y los diputados integrantes de esta comisión le dieron la bienvenida a la maestra Narcedalia Ramírez Pineda, directora gene- ral del Instituto Nacional de la Economía Social, Inaes. Antes de iniciar con su participación, aconteció una primera serie de preguntas y comentarios por parte de los integrantes, donde los temas de interés se orienta- ron hacia las reglas de operación, la oferta institucio- nal y la situación financiera del Inaes. Referente al tema de las reglas de operación, se enfa- tizó que el periodo para inscripción de los proyectos, es muy corto; que se observa discrepancia, corrupción y exclusión para el ingreso al programa. Al respecto, se espera que se revisen los lineamientos y la parte téc- nica, de manera que todo el proceso sea más flexible y eficaz, transparente e incluyente. En el tema de la oferta institucional, se consideró que es mayor en zonas rurales que en zonas urbanas, de Gaceta Parlamentaria Martes 21 de junio de 201628