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1
NORMAS PARA LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN
LA EDUCACIÓN BÁSICA
Contenido
1. FINALIDAD................................................................................................................. 2
2. OBJETIVOS ............................................................................................................... 2
2.1. Objetivo general .................................................................................................. 2
2.2. Objetivos específicos........................................................................................... 2
3. ALCANCES ................................................................................................................ 2
4. BASE NORMATIVA.................................................................................................... 3
5. DISPOSICIONES GENERALES................................................................................. 5
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS ............................................................................... 7
6.3. De los Componentes del Enfoque Ambiental..................................................... 17
6.4. De Los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI)........................... 30
6.5. Del Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las
II.EE. 31
7. DISPOSICIONES FINALES...................................................................................... 32
ANEXOS.......................................................................................................................... 33
ANEXO 1: GLOSARIO DE TÉRMINOS........................................................................ 33
ANEXO 2: DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES ASUMIDOS POR EL PERÚ
..................................................................................................................................... 34
ANEXO 3: DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL .................... 37
ANEXO 4: DE LA INICIATIVA INTERSECTORIAL “APRENDE SALUDABLE” ............ 38
ANEXO 5: DE LOS MODELOS DE PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES
INTEGRADOS ............................................................................................................. 38
2
1. FINALIDAD
Establecer orientaciones y criterios para la planificación y organización de la Educación
Ambiental en la Educación Básica, para la implementación de la Política Nacional de
Educación Ambiental y de los acuerdos internacionales asumidos por el país, y de la
iniciativa “Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible”.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
Orientar la formación de ciudadanos y ciudadanas responsables con el ambiente, que
reconocen los servicios y beneficios que este brinda en las distintas esferas de su vida; que
optan por minimizar el impacto negativo de su comportamiento en los recursos naturales y
el ambiente; que valoran toda forma de vida y de diversidad cultural y biológica; y que
potencian oportunidades para el desarrollo sostenible en un contexto de cambio climático.
2.2. Objetivos específicos
a. Orientar y coordinar los lineamientos de la Política Nacional de Educación
Ambiental (PNEA), en las instituciones educativas de educación básica.
b. Garantizar la transversalidad de la educación ambiental, orientada al desarrollo
de acciones que fortalezcan la conciencia ambiental en los y las estudiantes y
de instituciones educativas para el desarrollo sostenible.
c. Desarrollar competencias en los y las estudiantes para el ejercicio de una
ciudadanía responsable con el ambiente, que movilicen acciones y proyectos
ambientales a nivel local, regional, nacional y global.
d. Involucrar la participación de toda la comunidad educativa, incluyendo actores
de la sociedad civil, en acciones de promoción de una cultura y ciudadanía
ambiental.
3. ALCANCES
3.1. Ministerio de Educación – Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR).
3.2. Ministerio de Educación - Dirección General de Educación Básica Alternativa,
Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito Rural (DIGEIBIRA)
3.3. Direcciones o Gerencias Regionales de Educación (DRE).
3
3.4. Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).de
3.5. Instituciones Educativas de Educación Básica Regular.
3.6. Instituciones Educativas de Educación Alternativa, Educación Intercultural Bilingüe,
formas de atención diversificadas en el ámbito rural y multigrado monolingüe.
3.7. Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE) Y Consejo Participativo
Local de Educación (COPALE)
4. BASE NORMATIVA
4.1. Constitución Política del Perú. El numeral 22 del artículo 2°.
4.2. Ley Nº 28044, Ley General de Educación. Los incisos “g” del artículo 8°, el inciso “b”
del artículo 9° y el artículo 68°.
4.3. Ley Nº 26842, Ley General de Salud. El inciso “V” del Título Preliminar.
4.4. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. El artículo 127°.
4.5. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. El inciso “e” del artículo 53°.
4.6. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. El numeral 3.3 del artículo 73º.
4.7. La Resolución Suprema Nº 001-2007-ED que aprueba el Proyecto Educativo Nacional
al 2021.
4.8. Ley N° 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. El literal
“c” del inciso 5.3 del artículo 5°.
4.9. Ley Nº 26839 sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 068-2001-PCM.
4.10. Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Título III sobre investigación,
monitoreo y educación.
4.11. Ley N° 30061, Ley que declara de prioritario interés nacional la atención integral de la
salud de los estudiantes de educación básica regular y especial de las instituciones
educativas públicas del ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma y los incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
4.12. Ley N° 30102, Ley que dispone medidas preventivas contra los efectos nocivos para
la salud por la exposición prolongada a la radiación solar.
4.13. Decreto Supremo N°009-2009-MINAM, que aprueba las medidas de ecoeficiencia en
el Sector Público. El artículo 2°.
4.14. Decreto Supremo N° 014-2011, que aprueba Plan Nacional de Acción Ambiental-
PLANAA Perú 2011-2021. Las acciones estratégicas 7.6, 7.7 y 7.8.
4.15. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, que aprueba el Plan Bicentenario: el Perú hacia
el 2021.El capítulo 6.3.A.
4.16. Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres.
4
4.17. Decreto Supremo Nº 004-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Igualdad de
Género 2012-2017.
4.18. Decreto Supremo N° 017-2012-ED, que aprueba la Política Nacional de Educación
Ambiental.
4.19. Decreto Supremo N° 011-2012-ED, que aprueba el reglamento de la Ley General de
Educación.
4.20. Decreto Supremo 021-2013-PCM, que aprueba la Estrategia de Seguridad
Alimentaria y Nutricional 2013-2021
4.21. Decreto Supremo N° 013-2014-MINAM, que aprueba las disposiciones para la
elaboración del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero
(INFOCARBONO).
4.22. Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM, que aprueba la Estrategia Nacional de
Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018
4.23. Decreto Supremo Nº 011-2015-MINAM que aprueba la Estrategia Nacional ante el
Cambio Climático (ENCC).
4.24. Decreto Supremo N°008-2015-MINAGRI, que aprueba el Plan Nacional de seguridad
Alimentaria y Nutricional 2015-2021.
4.25. Decreto Supremo N°009-2015-MINAGRI, que aprueba e la Estrategia Nacional de
Agricultura Familiar 2015-2021.
4.26. Decreto Supremo Nº 003-2015-MC, que aprueba la Política Nacional para la
Transversalización del Enfoque Intercultural.
4.27. Resolución Ministerial Nº 440-2008-ED, que aprueba el Diseño Curricular Nacional.
El artículo 4.4, de los fundamentos y orientaciones.
4.28. Resolución Ministerial N° 908-2012/MINSA, que aprueba la lista de Alimentos
Saludables Recomendados para su Expendio en los Quioscos Escolares de las
Instituciones Educativas.
4.29. Resolución Ministerial N° 572- 2015 – MINEDU, que aprueba las Normas y
Orientaciones para el Desarrollo Del Año Escolar 2016 en Instituciones Educativas y
Programas de la Educación Básica.
4.30. Resolución Ministerial N° 596- 2015 – MINEDU, que aprueba las Normas y
Orientaciones para el Desarrollo Del Año Escolar 2016: Responsabilidades de la
DRE/GRE y UGEL.
4.31. Resolución Viceministerial N°0011-2011-ED que aprueba el Reglamento del Consejo
Participativo Regional de Educación (COPARE) y el Consejo Participativo Local de
Educación (COPALE).
4.32. Resolución de Secretaría General N° 938-2015-MINEDU. Lineamientos para la
gestión educativa descentralizada.
5
4.33. Resolución de Secretaría General N°602-2014.MINEDU, que aprueba la Norma
Técnica para la cogestión del servicio alimentario del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma.
4.34. Resolución Ministerial 0394-2008-ED, que aprueba las Normas que Regulan el
Procedimiento para la Aprobación de las Solicitudes de Excursiones o Visitas de los
Estudiantes formuladas por las Instituciones Educativas»
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Del cumplimiento del Proyecto Educativo Nacional al 2021 (PEN) y el Plan
Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2012 – 2016 (PESEM)
La actual Política del Estado Peruano se orienta a promover el buen uso y manejo de los
recursos naturales, como condición estratégica para el desarrollo sostenible con inclusión
social y base de la gobernabilidad democrática y la paz social. De este modo, la Ley General
de Educación, N° 28044, señala en su Artículo 8° como Principios de la Educación: g) La
conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural
como garantía para el desenvolvimiento de la vida. Asimismo, el Artículo 68° señala como
Funciones de las II.EE.: Facilitar programas de apoyo a los servicios educativos de acuerdo
a las necesidades de los y las estudiantes, en condiciones físicas y ambientales favorables
para su aprendizaje. Por su lado, el Reglamento de dicha Ley, aprobado por D.S. N°011-
2012-ED, reglamenta en su Artículo 38° la Educación Ambiental y la Gestión del Riesgo,
que promueve la conciencia y cultura de conservación y valoración del ambiente y de
prevención frente a los riesgos de desastres, es transversal, se implementa e instrumenta
a través de la aplicación del enfoque ambiental y sus componentes.
5.1.1. PEN
La presente norma responde a los siguientes objetivos estratégicos y resultados en relación
al PEN permitiendo la formación de una ciudadanía ambientalmente responsable desde la
educación básica. De este modo, considera los componentes temáticos del enfoque
ambiental: cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión de riesgo de desastres, y
viabiliza los objetivos estratégicos del PEN:
En relación al Objetivo Estratégico 1, Resultado 1: La primera Infancia es prioridad nacional,
se mencionan los siguientes objetivos estratégicos: a) 1.2. Apoyar a la familia para una
crianza sana, estimulante y respetuosa de niños y niñas; b) 1.3. Promover entornos
comunitarios saludables, amables y estimulantes para niños y niñas.
6
En el Objetivo Estratégico 2, Resultado 1, se mencionan: a) 5.1. Establecer un marco
curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes
principales incluyan la interculturalidad y la formación de ciudadanos; b) 5.2. Diseñar
currículos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el
currículo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio. Mientras que en el
Resultado 2 del mismo objetivo estratégico se menciona: a) 8.1. Fomentar y apoyar la
constitución de redes escolares territoriales responsables del desarrollo educativo local.
En el Objetivo estratégico 6 “Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete
con su comunidad”, Resultado 1, se mencionan los siguientes: a) 27.3. Promover
actividades artísticas y deportivas para toda la comunidad; b) 27.4. Proteger a niños y
jóvenes de factores nocivos para su salud física y mental que existen en el medio.; c) 27.5.
Realizar acciones permanentes de educación ambiental en las comunidades; y d) 28.
Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prácticas de vida en
comunidad.
5.1.2. PESEM
En las políticas priorizadas del sector Educación en la planificación multianual, se
mencionan los siguientes objetivos estratégicos y estrategias generales:
Objetivo estratégico 1.1.: Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de
educación básica regular, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y
ciudadanía.
Objetivos estratégico 6.1.: Fortalecer la institucionalidad de la escuela a través de una
gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde
un servicio de calidad centrado en el logro de los aprendizajes.
En las estrategias generales, en el 5.1. Reforma de la Institución Educativa, literal d) En el
ámbito de relaciones con la familia y la comunidad, se menciona la Gestión del Saber Local,
donde se detalla la importancia de la dinámica social, cultural y productiva como fuente de
conocimientos y experiencias para la formación de las personas.
Asimismo, en la estrategia general 5.8. Promoción de la actividad física y el deporte dentro
y fuera de la institución educativa, se menciona que “la actividad física y el deporte
constituyen una forma eficaz de promover la cultura de vida saludable, una cultura que
7
involucra la toma de conciencia de funcionamiento del cuerpo, sus cuidados, alimentación,
práctica de valores, buenos hábitos, actitudes solidarias y respeto por el prójimo y el medio”.
5.2. Del cumplimiento de la Política Nacional de Educación Ambiental- PNEA
La PNEA es de cumplimiento obligatorio para todos los procesos de educación,
comunicación e interpretación de las entidades que tengan su ámbito de acción en el
territorio nacional.
El objetivo principal de la PNEA es desarrollar la educación y la cultura ambiental orientadas
a la formación de una ciudadanía ambientalmente responsable y una sociedad peruana
sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad. Como uno de los cinco objetivos
específicos, la PNEA dispone asegurar el enfoque ambiental en los procesos y la
institucionalidad educativa, en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.
Asimismo, la PNEA debe implementarse considerando los enfoques transversales de
equidad de género e interculturalidad.
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
6.1. La transversalización del enfoque ambiental en la educación básica
La Educación Ambiental es un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del
individuo, de manera transversal, a través del sistema educativo formal así como de las
diversas dinámicas de la sociedad. La Educación Ambiental busca generar en las personas
los conocimientos, las actitudes, los valores y las prácticas necesarias para desarrollar sus
actividades cotidianas de forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al
desarrollo sostenible del país. Resulta prioritaria la articulación de la Educación Ambiental
con la comunidad, considerando su integración en todas las expresiones y situaciones de
la vida diaria, tomando en cuenta el contexto de cambio climático global, en aras del
desarrollo sostenible.
La Educación Ambiental se implementa e instrumenta en las instituciones educativas a
través de la aplicación del enfoque ambiental y sus componentes (ver sección 6.3.). El
enfoque ambiental es una conceptualización sobre la relación existente entre la sociedad,
la naturaleza y la cultura, que debe estar presente en todos los procesos de gestión de la
IE a nivel nacional, buscando que las escuelas promuevan estilos de vida saludables y
sostenibles en las y los estudiantes y en la comunidad educativa; a través de la
8
transversalización del enfoque ambiental e implementación de Proyectos Educativos
Ambientales Integrados (PEAI).
Tiene las siguientes características:
6.1.1. El enfoque ambiental implica el desarrollo permanente de la conciencia crítica sobre
la problemática ambiental y la condición del cambio climático a nivel local y global,
así como su relación con la salud, la pobreza, la desigualdad social, la migración,
los conflictos, la seguridad alimentaria, la pérdida de biodiversidad, el agotamiento
de los recursos naturales, entre otros.
6.1.2. El enfoque ambiental promueve la conservación y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales; la valoración de la diversidad biológica y de los beneficios
que nos ofrecen los ecosistemas; patrones de consumo y producción responsables
con el ambiente; estilos de vida saludables; la innovación, la investigación y
desarrollo de conocimientos sobre la realidad ambiental; así como el fortalecimiento
del ejercicio de una ciudadanía con conciencia ambiental para el desarrollo
sostenible y con la capacidad de adaptación al cambio climático.
6.1.3. Los procesos educativos con enfoque ambiental garantizan el cumplimiento de los
fines de la educación peruana, establecidos en el Artículo 9° de la Ley General de
Educación, permitiendo la formación de ciudadanos y ciudadanas, con valores y
sentido de vida basados en:
i. Respetar y proteger toda forma de vida.
ii. Reconocer y asumir los impactos y costos ambientales de sus acciones y las
de otros sobre el desarrollo y bienestar, actual y futuro.
iii. Valorar los saberes ancestrales y locales que son expresión de una mejor
relación humano-naturaleza.
iv. Respetar los estilos de vida de otros grupos sociales y culturas, fomentando
aquellos que buscan armonía con el ambiente.
v. Trabajar por el bienestar y seguridad de humanos presentes y futuros.
vi. Impulsar acciones a favor del desarrollo sostenible.
6.1.4. En este sentido, las DRE, UGEL e instituciones educativas de educación básica
deberán aplicar el enfoque ambiental de manera transversal en las diversas
acciones e iniciativas que forman parte de los procesos e institucionalidad
educativos, a través de su consideración en las distintas herramientas de gestión
escolar. Esto implica que las instituciones educativas apliquen el enfoque ambiental
9
en todas las áreas curriculares, mediante la implementación de Proyectos
Educativos Ambientales Integrados (PEAI).
6.1.5. Las instituciones educativas deberán promover el uso del entorno y el ambiente
como recurso pedagógico incluyendo la aplicación de metodologías vivenciales y al
aire libre, que permitan afianzar la transversalidad del enfoque ambiental.
6.1.6. Asimismo, se deberá garantizar la creación y mantenimiento de espacios educativos
saludables y sostenibles, que garanticen aprendizajes significativos y una
convivencia escolar de los y las estudiantes en las II.EE. y en la comunidad; con
miras a implementar una educación ambiental holística e integral.
6.2. Roles de las instituciones y actores involucrados en la transversalización del
enfoque ambiental: MINEDU, DRE, UGEL e II.EE..
6.2.1. Roles del MINEDU
6.2.1.1. Difundir, promover y orientar la implementación de la PNEA en el sistema
educativo nacional, a través de la elaboración de políticas, normativas y
lineamientos, así como de la asistencia técnica a las DRE y UGEL para la
aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas.
6.2.1.2. Promover y orientar la implementación de la PNEA entre los diversos
órganos, funcionarios y funcionarias del MINEDU, así como de los diversos
sectores del gobierno central, sensibilizando sobre la importancia de
promover aprendizajes de Educación Ambiental, Cambio Climático y para el
Desarrollo Sostenible.
6.2.1.3. Coordinar y orientar la aplicación del enfoque ambiental en los recursos
educativos pedagógicos así como en la formación docente.
6.2.1.4. Promover que el desarrollo de convenios y alianzas interinstitucionales, de
cooperación internacional y público – privadas, consideren el compromiso
por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para
mantener una coherencia con el enfoque ambiental.
6.2.1.5. Promover la designación y coordinar con los y las Especialistas de
Educación Ambiental a nivel nacional, así como fortalecer sus capacidades
y recursos para transversalizar el enfoque ambiental a nivel de las
instituciones educativas de educación básica de su jurisdicción.
6.2.1.6. Impulsar un sistema de monitoreo de la educación ambiental a nivel
nacional.
10
6.2.1.7. Impulsar concursos, eventos y otras iniciativas de sensibilización y
reconocimiento de los logros alcanzados en educación ambiental en el
sistema educativo nacional.
6.2.1.8. Garantizar el cumplimiento de convenios y compromisos internacionales
sobre el enfoque ambiental, según corresponda.
6.2.2. Roles de las DRE
6.2.2.1. Adecuar, aplicar y ejecutar políticas educativas regionales de educación
ambiental y con enfoque ambiental, en el marco de las políticas educativas
nacionales, elaborando las normativas y lineamientos respectivos.
6.2.2.2. Brindar asistencia técnica a las UGEL de su jurisdicción para la aplicación del
enfoque ambiental en las instituciones educativas, atendiendo las necesidades
y el contexto geográfico, económico, ambiental, cultural y social respectivo.
6.2.2.3. Promover y orientar la implementación de la PNEA entre los diversos órganos,
funcionarios y funcionarias de las DRE, en el marco del plan de desarrollo de
capacidades de su personal y de los mecanismos de gestión de información y
conocimiento. Asimismo, entre los diversos sectores del gobierno regional,
sensibilizando sobre la importancia de promover aprendizajes de Educación
Ambiental, Cambio Climático y para el Desarrollo Sostenible.
6.2.2.4. Participar activamente en el diseño, implementación y evaluación de estrategias
y planes regionales relacionadas al enfoque ambiental tales como: la Estrategia
Regional de Cambio Climático (ERCC) respectiva, el Plan Regional de Salud
Escolar, entre otros.
6.2.2.5. Promover la educación y comunicación ambiental en su región, e incentivar la
participación ciudadana y de la sociedad civil, incluyendo al COPARE y
COPALE, e involucrando activamente a sus diferentes instancias y actores para
la implementación del enfoque ambiental en la educación básica.
6.2.2.6. Impulsar la inclusión del enfoque ambiental en el desarrollo del Proyecto
Educativo Regional (PER), y brindar asistencia técnica a las UGEL de su
jurisdicción en el proceso de formulación e implementación del Proyecto
Educativo Local (PEL) con enfoque ambiental.
6.2.2.7. Brindar asistencia técnica y supervisión a las UGEL de su jurisdicción para la
aplicación del enfoque ambiental y brindarles orientaciones para la
diversificación del currículo tomando en cuenta el enfoque ambiental.
6.2.2.8. Asegurar y promover que el desarrollo de convenios y alianzas
interinstitucionales, de cooperación internacional y público – privadas,
consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes
involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental.
11
6.2.2.9. Promover la implementación de Proyectos Educativos Ambientales Integrados
(Ver punto 6.4.) en las II.EE. de su región, de forma continua y progresiva.
6.2.2.10. Promover, sistematizar y reportar la participación de las II.EE. de su región en
los concursos y eventos de educación ambiental, promovidos por el Ministerio
de Educación y otras entidades competentes. Tomar en consideración las
actividades consignadas en las normas y orientaciones para el desarrollo del
año escolar vigente.
6.2.2.11. Acompañar a las UGEL y monitorear las acciones de educación ambiental a
través de la aplicación de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental en
las II.EE. de su jurisdicción, en coordinación con la DRE y MINEDU/UEA,
mediante acciones de difusión, orientaciones para la aplicación, sistematización
y reporte de los resultados (ver sección 6.5. sobre el Monitoreo y
Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las II.EE.).
6.2.2.12. Coordinar y reportar a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General
de Educación Básica Regular el desarrollo de las políticas, planes, programas,
proyectos e iniciativas de educación ambiental de su región.
6.2.2.13. Designar mediante resolución directoral a un(a) especialista de educación
ambiental a nivel de la DRE (ver punto 6.2.4.), y brindarle el apoyo y capacitación
necesarios, para promover, implementar, monitorear y reportar las políticas,
programas, proyectos e iniciativas de educación ambiental a la Unidad de
Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular. La
designación de especialista de educación ambiental no podrá quedar desierta
por más de quince días.
6.2.2.14. Promover la designación mediante resolución directoral de un(a) especialista de
educación ambiental en cada UGEL de su jurisdicción.
6.2.2.15. Informar a la Unidad de Educación Ambiental del Ministerio de Educación de la
designación y acciones de todos los especialistas de educación ambiental que
estén bajo su jurisdicción.
6.2.3. Roles de la UGEL
6.2.3.1. Asegurar la implementación de la PNEA y la presente norma, en el marco de
sus competencias, en la gestión de las II.EE. públicas y privadas de su
jurisdicción, elaborando las normativas y lineamientos respectivos.
6.2.3.2. Difundir, promover y orientar la implementación de la PNEA entre los distintos
órganos, funcionarios y funcionarias de la UGEL, a través del fortalecimiento de
capacidades del equipo directivo, docente y de la comunidad educativa en
general. Asimismo, entre los distintos sectores del gobierno local, sensibilizando
12
sobre la importancia de promover aprendizajes de Educación Ambiental,
Cambio Climático y para el Desarrollo Sostenible.
6.2.3.3. Promover la educación y comunicación ambiental en las II.EE. de su jurisdicción,
e incentivar la participación ciudadana y de la sociedad civil, incluyendo al
COPARE y COPALE, e involucrando activamente a sus diferentes instancias y
actores para la implementación del enfoque ambiental en las II.EE. de educación
básica.
6.2.3.4. Impulsar la inclusión del enfoque ambiental en la aplicación del PEL, contando
para ello con la asistencia técnica de la DRE y MINEDU, según corresponda.
6.2.3.5. Brindar asistencia técnica y supervisión a las II.EE. de su jurisdicción para la
aplicación del enfoque ambiental, incluyendo orientaciones para el desarrollo de
sus instrumentos de gestión institucional, en el Proyecto Educativo Institucional
y en el Plan Anual de Trabajo, y de gestión pedagógica, en el Proyecto Curricular
Institucional y la programación curricular, con enfoque ambiental.
6.2.3.6. Promover la implementación de los Proyectos Educativos Ambientales
Integrados (Ver punto 6.4.) en las II.EE. de su jurisdicción.
6.2.3.7. Promover, sistematizar y reportar la participación de las II.EE. de su jurisdicción
en los concursos y eventos de educación ambiental, promovidos por el Ministerio
de Educación y otras entidades competentes.
6.2.3.8. Acompañar a las II.EE. y monitorear las acciones de educación ambiental a
través de la aplicación de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental,
en coordinación con la II.EE. y los especialistas de Educación Ambiental para
la aplicación, sistematización y reporte de los resultados. Monitorear el número
de II.EE. que formulan sus PEI, PAT y PCI con enfoque ambiental. (Ver
sección 6.5 sobre el Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque
ambiental en las II.EE.).
6.2.3.9. Asegurar y promover que el desarrollo de convenios y alianzas
interinstitucionales, de cooperación internacional y público – privadas,
consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes
involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental.
6.2.3.10. Coordinar y reportar a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General
de Educación Básica Regular el desarrollo de las políticas, planes, programas,
proyectos e iniciativas de educación ambiental de su jurisdicción, en
coordinación con la DRE.
6.2.3.11. Designar mediante resolución directoral a un(a) especialista de educación
ambiental (ver punto 6.2.4.), y brindarle el apoyo y capacitación necesarios, para
promover, implementar, monitorear y reportar las políticas, programas,
proyectos e iniciativas de educación ambiental a la Unidad de Educación
Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular. La designación
13
de especialista de educación ambiental no podrá quedar desierta por más de
quince días.
6.2.3.12. Informar a la Unidad de Educación Ambiental, a través de la DRE, de la
designación y acciones de todos los especialistas de educación ambiental que
estén bajo su jurisdicción.
6.2.4. Roles de los Especialistas de Educación Ambiental
6.2.4.1. Orientar, difundir y reportar la implementación de la PNEA en las instituciones
educativas, en coordinación con las y los directivos, docentes de las diversas
áreas curriculares, estudiantes y a la comunidad educativa en general.
6.2.4.2. Participar activamente en la planificación, evaluación, sistematización y
monitoreo de las acciones de educación ambiental en coordinación con las
UGEL, DRE y MINEDU.
6.2.4.3. Brindar asistencia técnica y asesoría pedagógica a los y las docentes en la
incorporación del enfoque ambiental en la programación curricular, en el proceso
de enseñanza y de aprendizaje y otras acciones educativas pertinentes para la
mejora de los aprendizajes de los estudiantes.
6.2.4.4. Realizar acciones de monitoreo a los docentes de las instituciones educativas
de educación básica en relación al enfoque ambiental.
6.2.4.5. Promover y orientar a los docentes y directivos en la elaboración,
implementación y evaluación de iniciativas ambientales y del proyecto educativo
ambiental integrado partiendo de diagnóstico del entorno de la I.E., incluyendo
en los documentos de gestión escolar (Proyecto Educativo Institucional - PEI, el
Plan Anual de Trabajo - PAT, el Proyecto Curricular Institucional PCI) para su
posterior reporte a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General
de Educación Básica Regular.
6.2.4.6. Promover y orientar la conformación mediante resoluciones directorales de los
comités ambientales en las II.EE. en coordinación con la comunidad educativa,
garantizando la formalización de los mismos mediante la elaboración de un plan
de trabajo que será reconocido por la institución educativa y el gobierno local en
acto público.
6.2.4.7. Sistematizar y validar las orientaciones pedagógicas y metodológicas de
educación ambiental propuestas por la Unidad de Educación Ambiental del
MINEDU.
6.2.4.8. Promover y orientar la participación de las II.EE. de su jurisdicción en los
concursos y eventos de educación ambiental, promovidos y convocados por el
Ministerio de Educación y otras entidades competentes.
14
6.2.4.9. Coordinar y reportar a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General
de Educación Básica Regular el desarrollo de las políticas, planes, programas,
proyectos e iniciativas de educación ambiental de su jurisdicción, incluyendo las
acciones que se desarrollen sobre educación en cambio climático, ecoeficiencia,
salud y gestión del riesgo de desastres.
6.2.4.10. Otros roles que garanticen el cumplimiento de los roles de las DRE y UGEL,
expuestos en las secciones previas.
6.2.5. Roles de la II.EE.
6.2.5.1. Coordinar, orientar y difundir la implementación la PNEA entre el equipo
directivo, los y las docentes, estudiantes y la comunidad educativa en general
sensibilizando durante el buen inicio del año escolar e implementando
actividades de aprendizaje referidas a Educación Ambiental, Cambio Climático
y Desarrollo Sostenible, durante la actividad de la escuela que queremos.
Asimismo, realizar la evaluación de la aplicación del enfoque ambiental a través
de los compromisos de gestión escolar durante el balance del año escolar.
6.2.5.2. Articular con el Gobierno Local y otras II.EE. la aplicación del enfoque ambiental,
con la finalidad de potenciar el desarrollo sostenible de su comunidad.
6.2.5.3. Transversalizar el enfoque ambiental en los instrumentos de gestión escolar
implementando y evaluando los PEAI y comités ambientales en el PEI, PAT y
PCI, el Reglamento Interno, entre otros.
6.2.5.4. Aprovechar los espacios de reunión y trabajo en redes educativas como los
Grupos de interaprendizaje colaborativo (GIA) a fin de compartir e impulsar
experiencias de trabajo en educación ambiental vinculadas a la educación
comunitaria y de difundir información, generar iniciativas, solucionar problemas
y propiciar la retroalimentación.
6.2.5.5. Implementar Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) (Ver punto
6.4.) de forma continua y progresiva a partir del diagnóstico institucional,
solicitando orientación al especialista de educación ambiental de la UGEL de su
jurisdicción para su implementación y evaluación. Se deberá implementar por
lo menos un PEAI.
6.2.5.6. Impulsar el acceso a la información y la participación ciudadana de los y las
estudiantes, a través de plataformas virtuales internacionales, nacionales y
regionales de educación ambiental, en particular la web de Educación Ambiental
del Minedu (www.minedu.gob.pe/educacionambiental)con el fin de que tomen
decisiones informadas en relación al ambiente, al cambio climático y el
desarrollo sostenible.
15
6.2.5.7. Conformar mediante Resolución Directoral, el Comité Ambiental en coordinación
con el Consejo Educativo Institucional, con otras comisiones y comités escolares
y con la comunidad educativa.
6.2.5.8. En el marco de su alcance y en coordinación con la UGEL de su jurisdicción,
asegurar que el desarrollo de convenios y alianzas interinstitucionales, de
cooperación internacional y público – privadas, consideren el compromiso por la
responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para mantener una
coherencia con el enfoque ambiental.
6.2.5.9. Promover e informarse sobre la participación de la comunidad educativa en los
concursos y eventos de educación ambiental, promovidos por el Ministerio de
Educación, y otras entidades competentes.
6.2.5.10. Realizar acciones de monitoreo a través de la aplicación, sistematización y
reporte de los resultados de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental,
en coordinación con la UGEL y los especialistas de educación ambiental.
6.2.5.11. Las iniciativas de educación ambiental deberán ser coordinadas de manera
permanente con la UGEL a través de los especialistas de educación ambiental
a través de un plan de acción para su posterior reporte a la Unidad de Educación
Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular.
6.2.5.12. Comités Ambientales
6.2.5.12.1. Conformarse mediante Resolución Directoral, en coordinación con el
Consejo Educativo Institucional, con otras comisiones y comités
escolares y con la comunidad educativa.
6.2.5.12.2. Su conformación debe considerar la participación activa de: el director
quien la preside; representantes de los docentes por ciclo y/o nivel
educativo, siendo uno de ellos quien asuma la coordinación;
representantes del CONEI; un representante del Municipio escolar (el
regidor de Salud y Ambiente, o el que haga sus veces), un representante
de la APAFA, y representantes de la comunidad educativa en general.
6.2.5.12.3. Los roles del Comité Ambiental son:
 Implementar y difundir la PNEA, tomando en cuenta los distintos
componentes del enfoque ambiental, y en coordinación con el
Consejo Educativo Institucional, con otras comisiones y comités
escolares y con la comunidad educativa.
 Institucionalizar la aplicación del enfoque ambiental en la institución
educativa, a través de la promoción de su consideración en los
diversos instrumentos de gestión, y propiciar que cada vez más
16
estudiantes se apropien de prácticas ambientales que contribuyan
a generar un ambiente local y global saludable y sostenible.
 Promover el diagnóstico-situación ambiental, proponiendo medidas
de mitigación y adaptación al cambio climático, para el
fortalecimiento de la resiliencia frente al mismo.
 Planificar, organizar, monitorear y evaluar todas las acciones y
actividades orientadas a la implementación del enfoque ambiental
en la institución educativa.
 Coordinar cuatro comisiones: (1) la comisión de cambio climático,
(2) la comisión de educación en salud, (3) la comisión de
ecoeficiencia y (4) la comisión de gestión de riesgo de desastres.
Cada una de estas comisiones estará integrada por un docente, un
brigadista ambiental y representantes de la comunidad educativa.
 Presentar un plan de trabajo incluyendo las actividades de las cuatro
comisiones, atendiendo a la problemática ambiental del entorno de
la IE.
 Organizar, participar y reportar actividades de capacitación y
fortalecimiento de capacidades en educación ambiental, educación
en cambio climático y educación para el desarrollo sostenible.
 Promover la activa participación en la toma de decisiones de cada
uno de los miembros de la comunidad educativa, en relación al
enfoque ambiental, considerando la problemática y fortalezas
ambientales de la localidad.
 Promover la coordinación con el Consejo Educativo Institucional
(CONEI) y con la Asociación de Padres de Familia (APAFA), así
también con la comunidad educativa y la comunidad local.
 Coordinar y articular a través de la web de educación ambiental del
Minedu (www.minedu.gob.pe/educacionambiental) con comités
ambientales de otras instituciones educativas, a fin de fortalecer la
educación ambiental a nivel local, regional, nacional e internacional.
 Promover la participación de la institución educativa en los
concursos, eventos y otras actividades de educación ambiental.
 Promover y participar activamente en las acciones de monitoreo de
la aplicación del enfoque ambiental en la IE a través de: la
aplicación, sistematización y reporte de los resultados de la
herramienta de monitoreo del enfoque ambiental proporcionada por
la UEA, en coordinación con la UGEL y los especialistas de
educación ambiental.
17
 Promover convenios y alianzas interinstitucionales de cooperación
internacional y público – privadas, que consideren el compromiso
por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas
para mantener una coherencia con el enfoque ambiental.
6.3. De los Componentes del Enfoque Ambiental
El enfoque ambiental contempla 6 componentes. Los dos primeros - gestión institucional y
gestión pedagógica - son propios de la gestión educativa y escolar, y los otros cuatro -
cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión de riesgos de desastres - son componentes
temáticos que se implementan a través de la gestión educativa y escolar.
6.3.1. Gestión institucional
La II.EE. desarrolla instrumentos de gestión institucional y se organiza para los fines de la
educación ambiental. En este marco, el director o la directora lidera la inclusión de la
Educación Ambiental como enfoque transversal siguiendo el proceso de diversificación en
el Proyecto Educativo Institucional (PEI), en el Plan Anual de Trabajo (PAT), así como
en otros instrumentos de gestión.
6.3.2. Gestión pedagógica
Incluir el enfoque ambiental en el Proyecto Curricular Institucional (PCI) y en los procesos
de diversificación, mediante la programación curricular y los proyectos educativos
ambientales integrados (PEAI) (Ver punto 6.4.); los que además de ser proyectos de
aprendizaje pueden ser considerados como recursos pedagógicos, e incorporados como
unidades didácticas.
Para ello las II.EE. impulsarán lo siguiente:
6.3.2.1. Actividades sobre el calendario ambiental. Las II.EE. implementarán
actividades pedagógicas en el marco del calendario ambiental de celebración
local, regional, nacional y global, debiéndose incluir las siguientes fechas:
○ 15 de marzo: Día Mundial del Consumo Responsable
○ 21 de marzo: Día Internacional de los Bosques
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○ 22 de marzo: Día Mundial del Agua
○ 26 de marzo: Día Mundial del Clima y la Adaptación al Cambio
Climático
○ 07 de abril: Día Mundial de la Salud
○ 22 de abril: Día de la Tierra
○ 22 de mayo: Día Internacional la Diversidad Biológica
○ 30 de mayo: Día Nacional de la Papa
○ 31 de mayo: Día Nacional de la Prevención de los Desastres
○ 5 de junio: Día Mundial del Ambiente
○ 8 de junio: Día Mundial de los Océanos
○ 24 de junio: Día del Campesino
○ 26 de junio: Día Internacional de los Bosques Tropicales
○ 09 de agosto: Día Mundial de los Pueblos Indígenas
○ 27 de setiembre: Día Mundial del Turismo y la Promoción del
Ecoturismo
○ 29 de setiembre: Día Mundial de los Mares y la Riqueza Pesquera
○ 15 de octubre: Día Mundial del Lavado de Manos / Día Internacional de
las Mujeres Rurales
○ 16 de octubre: Día Mundial de la Alimentación y la Agrobiodiversidad
○ 21 de octubre: Día Nacional del Ahorro de la Energía
○ 03 de diciembre: Día de la Promoción de la Agricultura Ecológica y el
No Uso de Plaguicidas
○ 5 de diciembre: Día Mundial del Voluntario y Ciudadano Ambiental
○ 11 de diciembre: Día Internacional de las Montañas y la Desglaciación
Visitas y excursiones. Las visitas y excursiones., proveeninformación
significativa y reflejan la relación establecida con el patrimonio natural y
cultural visitado, a través de experiencias directas, al aire libre y vivenciales,
fortaleciendo el desarrollo de un ejercicio ciudadano ambientalmente
responsable. Estas visitas y excursiones se deben programar teniendo en
cuenta la Resolución Ministerial 0394-2008-ED
Las II.EE. deberán tomar en cuenta para sus excursiones y visitas pedagógicas
los siguientes espacios:
a) El “Parque Ecológico Voces por el Clima", ubicado en la ciudad de
Lima, un espacio de diálogo abierto, aprendizaje y debate sobre el
cambio climático y la importancia de los recursos naturales.
19
b) Rutas ambientales locales y rutas de turismo ecológico
(ecoturismo). Las II.EE. visitarán lugares de interés turístico cultural y
natural.
c) Áreas Naturales Protegidas y sus Centros de Interpretación,
aledaños a su localidad, provincia o región.
d) Proyectos Ambientales y de Conservación (mariposarios,
serpentarios, entre otros), aledaños a su localidad, provincia o
región, en coordinación con los gobiernos regionales, locales y
organizaciones de la sociedad civil u otros. Por ejemplo, el Mariposario
de Tambopata, ubicada en Puerto Maldonado-Madre de Dios; o alguna
planta de tratamiento del agua.
e) II.EE. con reconocimiento de logros ambientales : promover visitas
de II.EE. a otras II.EE. reconocidas por el Minedu que cuenten con
buenas prácticas de educación ambiental.
f) Museos relacionados al enfoque ambiental, en coordinación con los
Gobiernos Regionales, locales y con el Ministerio de Cultura.
g) Sitios arqueológicos: las II.EE. mapearán y visitarán los sitios
arqueológicos cercanos a su jurisdicción.
6.3.3. Educación en Cambio Climático
Las II.EE. deberán promover la sensibilización y educación sobre la condición de cambio
climático, mediante acciones desde el aula y fuera de ella, orientadas a la generación de
una cultura de adaptación y mitigación frente al cambio climático. Estas actividades deberán
desarrollarse sobre la base de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático (ENCC) y
de las respectivas Estrategias Regionales de su jurisdicción en articulación con los
Gobiernos Regionales.
6.3.3.1. Promover la compresión y acción sobre el Cambio Climático. Acerca de la
complejidad de las causas y los impactos del cambio climático en la vida
cotidiana, incluyendo esferas como la salud, la pobreza, la desigualdad social,
la migración, los conflictos, la desigualdad, la seguridad alimentaria, la pérdida
de biodiversidad, el agotamiento de los recursos naturales, entre otros,
posicionándolo como un problema global complejo, que cruza las fronteras
nacionales.
i. Posicionar la perspectiva de “glocalidad” del cambio climático, y la
acción climática estudiantil. Las II.EE. deberán impulsar mediante
20
actividades pedagógicas e institucionales que la acción local es
fundamental para atender la problemática climática global, a través de la
generación, difusión e intercambio de conocimientos, buenas prácticas y
lecciones aprendidas, a nivel local, regional, nacional y global.Asimismo,
se debe propiciar el acceso a la información y la participación ciudadana
de los y las estudiantes, con el fin de que tomen decisiones informadas
en relación al ambiente, al cambio climático y el desarrollo sostenible.
ii. Promover acciones de mitigación del cambio climático. Las II.EE.
deberán alfabetizar y concientizar sobre medidas y mecanismos de
reducción y/o estabilización de la cantidad de gases de efecto invernadero
en la atmósfera y su relación con los hábitos de consumo, estructuras
sociales y económicas de la sociedad, orientando un desarrollo bajo en
carbono y el desarrollo de ciudades sostenibles.
iii. Promover una cultura de adaptación y resiliencia frente al cambio
climático. Las II.EE. deberán impulsar la reducción de la vulnerabilidad
de los sistemas naturales y humanos ante los impactos del cambio
climático, así como generar la modificación de estilos de vida orientados
a su adaptación al cambio climático, en el entendido de cómo nuestras
vidas en la ciudad dependen íntimamente del mundo natural. Así se
promoverá la transición hacia el desarrollo de ciudades sostenibles.
iv. Promover la toma de conciencia sobre el cambio climático con
enfoque de género. La II.EE. deberá abordar la temática de la condición
de cambio climático con enfoque de género, fomentando la toma de
conciencia sobre los impactos diferenciados del cambio climático en las
mujeres y hombres. Visibilizar las diferencias en el acceso, los
conocimientos y usos de los recursos naturales, así como destacar los
roles y aportes de las mujeres como agentes de cambio.
v. Promover la toma de conciencia sobre el cambio climático y el
enfoque de interculturalidad. La II.EE. deberá favorecer el desarrollo de
capacidades en la toma de conciencia de la riqueza de nuestros sistemas
sociales y culturales, de los roles y las relaciones de género y de las
consecuencias sobre la gestión ambiental y la calidad de vida. Impulsando
el conocimiento tradicional en relación a la diversidad biológica, así como
el reconocimiento y valoración de nuestra diversidad cultural, étnica y
lingüística; al diálogo e intercambio entre las distintas culturas y al
establecimiento de relaciones armoniosas.
6.3.3.2. Promover la valoración de los servicios ecosistémicos, y la conservación
y uso sostenible de la diversidad biológica, a través de:
21
i. Actividades que permitan a los y las estudiantes identificar los beneficios
que nos brinda los ecosistemas (directos o indirectos, culturales,
recreativos, espirituales, etc.), impulsarla reflexión para la toma de
conciencia acerca de cómo nuestros comportamientos pueden tener un
impacto en los ecosistemas generando que estos ya no puedan ofrecer
los mismos servicios.
ii. Impulsar el conocimiento sobre los mecanismos de retribución por
servicios ecosistémicos, con miras a asegurar la permanencia de los
beneficios que nos otorga la naturaleza.
iii. Realizar acciones que propicien la investigación, identificación, creación,
recuperación, aprovechamiento, cuidado, y mejoramiento de la
percepción sobre el valor de la diversidad biológica, a nivel local, regional
y nacional, en el marco de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica
al 2021y su Plan de Acción 2014-2018. Entre los temas específicos
priorizados se encuentran:
a) Promover la valoración, conservación y uso sostenible de los
ecosistemas marino costeros, las II.EE. impulsarán el aprendizaje
sobre las características de los océanos y biodiversidad marina, la
adecuada comprensión del impacto que ejerce el océano sobre la
población humana y viceversa, las amenazas actuales al océano y la
relevancia de realizar prácticas sostenibles de los recursos hidro-
biológicos y ambientes marino-costeros, para la subsistencia de los
bienes y servicios marinos y de la población humana.
b) Promover la valoración, conservación y uso sostenible de la
diversidad biológica forestal de la Amazonía Andina Peruana.
Las II.EE. impulsarán el conocimiento sobre los bosques del Perú
como complejos ecosistemas arbóreos que integran factores
biológicos y bioclimáticos que permiten el desarrollo de numerosas
formas de vida y que proveen bienes y servicios necesarios para la
vida y el desarrollo de las civilizaciones tomando en cuenta el Plan
Nacional de Acción Ambiental.
c) Promover la seguridad alimentaria, así como la valoración y rol
de la agricultura familiar y la pesca artesanal, desde la
implementación de experiencias pedagógicas que promuevan la
sensibilización, investigación y conocimiento para la toma de
conciencia acerca de: la importancia del uso sostenible de la
diversidad biológica agrícola (agrobiodiversidad),la valoración para la
22
recuperación de variedades nativas; la valoración y roles de la
agricultura familiar y la pesca artesanal y su incorporación como parte
de la dieta diaria familiar; de acorde a la Estrategia de Seguridad
Alimentaria y Nutricional 2013-2021 y su Plan respectivo 2015-2021;
y de la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015-2021.
d) Enseñar y promover la investigación acerca de las especies de
flora y fauna silvestre amenazadas; de los recursos genéticos; de la
biotecnología o bioseguridad; de la diversidad biológica y salud
humana; de la diversidad biológica y cambio climático; del
biocomercio y bionegocios; entre otros que resulten relevantes por la
realidad ambiental local.
6.3.3.3. Impulsar acciones, convenios y/o alianzas para la recuperación del
espacio público dentro y fuera de las II.EE.: realizar acciones que contribuyan
a crear o recuperar el buen ornato de la II.EE. y del espacio público. Se
priorizarán tanto en las II.EE. como a nivel comunitario:
i. Jornadas de limpieza,
ii. Campañas de arborización e instalación de jardines,
iii. Recuperación de espacios en desuso,
iv. Creación de nuevos espacios públicos para el intercambio y
bienestar de la ciudadanía, entro otros.
6.3.3.4. Promover el cuidado de la calidad del aire y el suelo: incluir acciones para la
concientización, investigación y mitigación de las principales fuentes de
contaminación local, regional y nacional.
6.3.3.5. Promover patrones de producción y consumo responsable: Concientizar a
los y las estudiantes sobre :
i. El problema y la degradación ambiental generados por el hiperconsumo
de recursos materiales y energéticos de las sociedades actuales,
ii. La errada percepción de que los recursos y capacidades de la tierra son
infinitos,
iii. La necesidad de generar profundos cambios en la sociedad y los estilos
de vida de las personas,
iv. Promover la reflexión, la crítica y autocrítica buscando crear cambios
positivos en las actitudes y comportamientos en relación a:
a) Valorar el emprendimiento y las prácticas empresariales e
institucionales basadas en la innovación y tecnologías eficientes y
bajas en carbono, que midan y minimicen el impacto en el ambiente,
23
considerando en sus análisis económicos el cálculo de costos de las
externalidades ambientales.
b) El uso y consumo responsable de productos compatibles con el
cuidado del ambiente y de los recursos naturales, evitando su
depredación y degradación.
c) La reducción del consumo de productos que dañan el ambiente,
accediendo a información de cómo se producen.
d) Promover el consumo de productos locales.
e) Promover el consumo a las reglas del comercio justo, que implica
producir y comprar productos con garantía de que han sido obtenidos
con procedimientos sostenibles, respetuosos con el medio ambiente
y con las personas.
f) Promover en las y los estudiantes una alimentación saludable y
sostenible, que implica reducir el consumo de productos “chatarra”
(alto contenido de azucares, grasas y grasas trans), productos
refinados y procesados, por una alimentación balanceada que les
permita estar sanos, desarrollarse plenamente, evitar enfermedades.
Se promoverá la toma de conciencia para que esa alimentación evite
la depredación de la naturaleza evitando el consumo de productos
en períodos de veda.
Los siguientes componentes temáticos están relacionados y enmarcados en la condición
de cambio climático. Por ello, sepropone trabajar los distintos componentes temáticos del
enfoque ambiental de forma articulada en las II.EE., a fin de brindar a los y las estudiantes
las herramientas y conocimientos necesarios para abordar de manera holística e
interdisciplinaria la complejidad de la realidad ambiental actual, y hacer frente al cambio
climático para el desarrollo sostenible.
6.3.4. Educación en Ecoeficiencia
Las II.EE. para el Desarrollo Sostenible deberán impulsar acciones educativas que orientan
el desarrollo de competencias de investigación, emprendimiento, ética, liderazgo y
conciencia ambiental orientadas a la ecoeficiencia, en el marco del cambio climático. Para
ello, la Institución Educativa deberá:
24
6.3.4.1. Promover la gestión integral de los residuos sólidos y las 3Erres (reducir,
reusar y reciclar):
Reducir es disminuir todo aquello que genera desperdicio innecesario;
Reutilizar es dar máxima utilidad a los residuos sin necesidad de destruirlos
o deshacerse de ellos; Reciclar es utilizar los materiales residuales una y
otra vez para producir el mismo producto u otros.
Se deberá promover la reflexión y conciencia crítica en relación a los hábitos
de consumo de la población, así como desde la generación hasta la
disposición final, transformación final o exportación de los residuos sólidos.
En las II.EE., se deberá aplicar las 3R en relación al uso de tereftalato de
polietileno PET, papeles, cartones, tetrapak, plásticos, latas y pilas. La II.EE.
debe disminuir las impresiones y fotocopiado innecesarios (en caso contrario
deberá ser impresas por ambas caras). Para ello la II.EE. deberá coordinar
con los respectivos gobiernos locales el manejo de residuos sólidos según
sus necesidades (Ver sección 6.2.3.).
6.3.4.2. Promover el uso de transporte alternativo, promoviendo estilos de vida
saludables (una buena salud a través de la actividad física), y sostenibles a
través del traslado en bicicletas, caminatas y patinetas, con ello minimizando a
su vez la emisión del CO2 (monóxido de carbono).
6.3.4.3. Promover el uso eficiente de la energía y el empleo de energía renovable:
mediante el trabajo articulado con la comunidad educativa, instituciones
públicas, tales como el Ministerio de Energía y Minas y otros organismos del
sector energía; gobierno regional y gobierno local, sociedad civil y cooperación
internacional: impulsar la toma de consciencia y acción responsable en relación
a los recursos energéticos, las reservas de energía, los procesos de producción,
costos e impactos de la electricidad; el uso responsable y eficiente de la energía
en los distintos sectores (transporte, residencial, etc.); la promoción,
investigación, conocimiento y uso de energía renovable en las II.EE.. En este
sentido, se deberá promover el consumo responsable de energía eléctrica
incentivando el uso de la energía solar y otras renovables en los lugares que lo
permitan. Asimismo, se deberá aprovechar de manera ecoeficiente la luz solar
en las aulas, y desconectar los aparatos y equipos electrónicos que no se
encuentren en uso.
25
6.3.4.4. Promover una cultura del agua: orientada a la conciencia crítica, gestión
integral y uso eficiente de los recursos hídricos; a la valoración, cuidado y
protección de los ecosistemas y procesos hidrológicos y cuencas hidrográficas;
así como sobre la necesidad de promover el acceso universal al agua potable y
saneamiento, en pos de la seguridad hídrica y en el marco de la Política y
Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú, y a su respectivo Plan
Nacional, aprobado mediante D.S. 013-2015-MINAGRI. Asimismo, las II.EE.
deberán impulsar la comprensión de la interrelación del agua y saneamiento con
otras temáticas como la energía, la alimentación, la salud; así como la equidad.
6.3.4.5. Promover en los y las estudiantes la valoración y conocimiento sobre
criterios de sostenibilidad para la construcción y mantenimiento de
infraestructura, resaltando su aporte para los logros de aprendizaje.
6.3.4.6. Promover la ecoeficiencia en las instituciones educativas, a través de la
medición y reducción de la huella de carbono. La huella de carbono describe
la cantidad de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) causados
directa o indirectamente por las diversas actividades realizadas por las II.EE.
(Ver sección 6.2.5.).
6.3.5. Educación en salud
Las actividades escolares fortalecerán procesos críticos y reflexivos que favorezcan en las
y los estudiantes, el desarrollo de una cultura en salud orientada a superar malos hábitos
de alimentación, inadecuadas prácticas de higiene y la falta de actividad física, fomentando
estilos y entornos de vida saludables. En este sentido, las instituciones educativas de
educación básica deberán:
6.3.5.1. Promover una alimentación saludable, las y los estudiantes deberán conocer
la importancia que tiene la alimentación saludable para su salud, valorando y
revalorando el consumo de productos locales y la agrobiodiversidad.
6.3.5.1.1. En las II.EE donde se distribuye el Programa Nacional de Alimentación Escolar
Qali Warma (PNAEQW), se promoverá a través del consumo sostenido de los
desayunos y/o almuerzos que distribuye.
6.3.5.1.2. En todas las II.EE de educación básica, a través de la promoción de loncheras,
quioscos y comedores escolares saludables y sostenibles, acorde a las
directivas emitidas por el MINSA (R.M. Nº 0155-2008-ED, R.M. Nº 161-2015-
MINSA) y el MINEDU:
26
i. Incorporar en el PAT, la planificación, implementación y/o fortalecimiento
del quiosco y/o comedor escolar saludable y sostenible, de acuerdo lo
establecido por el MINSA y el MINEDU.
ii. Prohibir el expendio de bebidas gaseosas, bebidas energizantes,
“comida chatarra” con alto contenido de azúcar, sal, grasas procesadas,
trans, sodio; y de productos que no cuenten con autorización sanitaria o
que se desconozca su procedencia por ser de alto riesgo para la salud
de las y los estudiantes, así como de la comunidad educativa en general.
iii. Para el expendio en los quioscos y comedores de las II.EE, se deberá
contemplar además las medidas de ecoeficiencia establecidas en el
Sector Público, incentivando prácticas para la adecuada segregación de
residuos sólidos, incluyendo la eliminación del uso de envases de
tecknopor y la minimización del uso de envases de plástico, entre otros,
siendo reemplazados por el uso de envases elaborados con vidrio o
materiales amigables con el ambiente.
iv. Los manipuladores de alimentos en los quioscos y/o comedores deberán
aplicar buenas prácticas de manipulación (BPM) de alimentos para
garantizar su inocuidad, para lo cual se deberá coordinar con el
establecimiento de salud para que el personal de salud capacite a los
expendedores y manipuladores de los quioscos y/o comedores
escolares saludables y sostenibles. Asimismo, deberán contar con la
indumentaria: mandil, cubre cabello, protector nasobucal, guantes.
v. Los manipuladores y expendedores de alimentos del quiosco y/o
comedor escolar saludable y sostenible deberán demostrar con un
certificado expedido por el establecimiento de Salud de la localidad, de
haber sido capacitados en BPM y otros temas que permita garantizar la
buena salud de los consumidores.
vi. Articular, en el marco del Aprende Saludable (ver ANEXO 4), con el
Establecimiento de Salud para la implementación del Plan de Salud
Escolar en las instituciones educativas del ámbito del Programa de
Alimentación Escolar, por el cual, la institución educativa deberá
coordinar, para la evaluación integral de salud de los y las estudiantes:
Control de peso y talla, Evaluación nutricional (Índice de masa corporal).
Para los demás casos (privadas, alternativa, secundaria), se deberá
coordinar con el establecimiento de salud de su jurisdicción.
vii. Se deberá tomar en cuenta las disposiciones normativas que emita el
MINEDU en relación a la iniciativa Aprende Saludable.
27
6.3.5.2. Promover la actividad física y deporte al aire libre, como una práctica que
contribuye a mejorar la salud física y el estado anímico, así como los
aprendizajes.
6.3.5.3. Promover comportamientos saludables, para el cuidado y auto cuidado de la
salud, articuladas con la gestión pedagógica, que implica que las y los
estudiantes practiquen el aseo personal diario como el baño habitual; el lavado
de manos con agua y jabón antes y después de las comidas, y después del uso
de los baños; así como la higiene bucal, para lo cual los estudiantes deberán
portar una bolsa de tela de aseo personal, se complementa con la alimentación
saludable.
6.3.5.4. Garantizar la conservación y limpieza de todos los ambientes de las II.EE,
incluyendo las aulas, las áreas libres y los servicios higiénicos. Para lo cual
la II.EE deberá asegurarse que la limpieza y desinfección sea periódica
contemplando el uso de productos desinfectantes que sean amigables con el
ambiente. Para ello se debe coordinar con el gobierno local y el establecimiento
de salud para efectuar la limpieza y fumigación de forma periódica. Asimismo se
deberá eliminar todo tipo de depósitos en los que se pueda almacenar agua y
ser foco de reproducción del vector del Aedes Aegypti, que causa el dengue,
chikungunya, zika; así como la presencia de otras plagas que puede afectar
seriamente la salud de las y los estudiantes.
6.3.5.5. Promover el uso de agua segura, así como hacer un uso ecoeficiente de la
misma. La II.EE deberá garantizar la disposición de agua segura: potable,
clorada, hervida para el consumo humano directo, preparación de alimentos o
para el aseo. Se deberá orientar que las y los estudiantes conozcan y pongan
en práctica otras alternativas para contar con agua segura..
6.3.5.6. Desarrollar acciones de prevención de enfermedades prevalentes (EDAs,
IRAs, Influenza, Dengue y otras de prevalencia local). La II.EE promoverá
además de campañas de limpieza permanente, actividades de investigación
para que las y los estudiantes conozcan los riesgos que amenazan su localidad,
a la vez que se reflexiona sobre la importancia de la adopción de
comportamientos saludables para su prevención.
6.3.5.7. Promover entornos y prácticas saludables que eliminen o mitiguen la
proliferación de plagas y vectores (roedores, zancudos, pulgas, moscas, etc.),
así como, acciones de prevención y control de las zoonosis (enfermedades
28
trasmitidas por los animales o personas contagiadas), especialmente en las
regiones endémicas priorizadas en el Perú. Asimismo se deberá gestionar y
promover acciones conjuntas con el Establecimiento de Salud, Gobierno Local
u otra organización o institución de presencia local para el mejoramiento al
interior y exterior de las condiciones de la II.EE.
6.3.5.8. Promover un clima escolar en armonía y saludable de relaciones armónicas
y respetuosas que permitan la adquisición de nuevos aprendizajes.
6.3.5.9. Promover la adopción de medidas preventivas frente a los efectos nocivos
a la salud, la exposición prolongada a la radiación solar, a través de:
i. Disponer que las actividades pedagógicas, deportivas, institucionales,
religiosas, cívicas, protocolares, otras, se realicen preferentemente hasta
las 10:00 am o después de las 04:00 pm.
ii. Evitar la exposición al sol entre las 10:00 am y 04:00 pm, ya que en estos
horarios es mayor la acción nociva de la radiación solar en las personas.
iii. Disponer la colocación de mallas raschel en las áreas abiertas de la I.E
preferentemente en las zonas donde las y los estudiantes practican
deportes, u otro tipo de actividad pedagógica.
iv. Promover alianzas interinstitucionales para la provisión de implementos
para la protección de las personas frente a los efectos nocivos de la
radiación solar.
v. Fomentar como práctica permanente el uso de bloqueadores solares con
factor de protección solar UVA y UVB +15, no sólo durante el día ni sólo
cuando sale el sol, debe ser de uso permanente, ya que la radiación solar
sobrepasa incluso en días nublados.
vi. Promover el uso diario de gorras de ala ancha para proteger el rostro y
cuello, así como gafas de sol con protección UVA garantizada por un
proveedor formal.
vii. Fomentar el uso de ropa delgada de algodón, de manga larga y colores
claros, debiendo cubrir la mayor parte del cuerpo para evitar las
quemaduras solares.
viii. No emplear materiales con asbesto en los techos o paredes de las aulas
pues estos atraen los rayos ultravioleta, afectan la salud y contaminan el
ambiente.
ix. Se deberá reflexionar en las consecuencias directas en el daño de la capa
de ozono por prácticas industriales y otros que generan GEI (causas –
29
efectos) y la adopción de mayores medidas en regiones con mayor índice
de radiación solar.
x. Disponer, con apoyo del establecimiento de salud, la capacitación
especializada de las y los estudiantes, y la comunidad educativa en
general sobre los efectos nocivos para la salud, la radiación solar.
xi. Promover la realización de campañas, ferias informativas, entre las y los
estudiantes, apoyo del Comité Ambiental, del Municipio escolar con su
Regidor de Salud y Ambiente sobre la importancia de la protección frente
a los efectos nocivos de la radiación solar.
xii. Promover la realización de actividades sensibilizadoras el día 16 de
setiembre, “Día de la capa de ozono y la protección de la radiación
ultravioleta”.
6.3.6. Educación Ambiental en Gestión de Riesgos de desastres
La iniciativa del componente de Gestión de Riesgos de desastres, desde el enfoque
ambiental, se orienta a construir una cultura ambiental que permita a la ciudadanía
adaptarse a las consecuencias del cambio climático. Para ello, las II.EE. deberán:
6.3.6.1. Impulsar la construcción de aprendizajes ambientales colaborativos ante
los fenómenos extremos, tales como sismos, tsunamis, inundaciones,
huaicos, fríajes, heladas y los efectos en el ambiente y salud de las personas,
con la intención de fortalecer una cultura de prevención, adaptación y resiliencia
desde los primeros años de escolaridad.
6.3.6.2. Abordar la temática en el marco del cambio climático de manera racional,
concreta, interactuando con la historia e información local, abordando cada
evento extremo sobre qué son, por qué se producen, así como, sus efectos y las
acciones de prevención locales, regionales y nacionales.
6.3.6.3. Abordar el “Fenómeno El Niño”, siendo una de las manifestaciones más
significativas de la variabilidad interanual del clima de nuestro planeta, de
manera permanente, fortaleciendo la capacidad de respuesta de las
instituciones educativas del país frente a los riesgos asociados a la variabilidad
del clima, así como también las capacidades para lograr un mejor
aprovechamiento de nuestros recursos para el desarrollo sostenible.
6.3.6.4. Considerar las disposiciones normativas que emita el MINEDU en re en relación
a la gestión de riesgos de desastres.
30
6.4. De Los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI)
Para la aplicación del enfoque ambiental, las Instituciones Educativas emprenderán la
iniciativa: “Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible”, a través de la
implementación de Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI), y unidades y
sesiones de aprendizaje que promuevan el involucramiento de la comunidad educativa para
lograr una II.EE. saludable y sostenible.
Las II.EE. a nivel nacional deberán implementar PEAI, de acuerdo a su contexto y realidad
local. Asimismo, las II.EE. serán evaluadas sobre la aplicación del enfoque ambiental en
función de los PEAI propuestos por la UEA (Ver ANEXO 5) y otros adicionales que la II.EE.
crea conveniente.
Para implementar la propuesta de PEAI, la Unidad de Educación Ambiental propone la
implementación de los siguientes PEAI: Espacio de Vida - EsVi “Cuido mi planeta desde el
cole”; GLOBE Perú: ConCiencia ambiental desde la escuela; Manejo de residuos sólidos
en las instituciones educativas – MARES; Vida y Verde – ViVe; y Mido y Reduzco mi Huella
de Carbono, y la de mi cole, entre otras (Ver ANEXO 5)
Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible significa la transformación de las
II.EE. en espacios dinámicos de interacción entre el medio natural, cultural y social de los
estudiantes. Un nuevo concepto acerca del ambiente físico de las II.EE., en donde, se
propicien los ambientes limpios, ordenados y se aprovechen como recurso pedagógico las
áreas verdes, las áreas naturales, los entornos al aire libre, entre otros tanto para la
recreación como para la investigación. Así como con espacios creativos que favorezcan un
clima adecuado para el estudio, la camaradería y la equidad.
El principio holístico y sistémico que caracteriza a los PEAI permite la integración de áreas
en torno a un problema ambiental, de esta manera, los estudiantes desarrollan un
pensamiento crítico reflexivo y capacidades para la resolución de problemas; relacionando
las causas y los efectos que impactan en la naturaleza y en la sociedad hacia la
consolidación de una conciencia ambiental: “pienso global, actúo local”. Los PEAI son una
propuesta de aprendizaje significativo desde y para la vida misma; en donde los niños, las
niñas y adolescentes asumen que son los propios gestores de sus aprendizajes, se hacen
conscientes que depende de ellos y de ellas la posibilidad de recuperar y cuidar el planeta
Tierra.
31
Los PEAI se constituyen como un recurso pedagógico, fortaleciendo el liderazgo del/la
director/a en el proceso de implementación de todos los Compromisos de Gestión Escolar.
Asimismo, los PEAI promueven la formación de una conciencia ambiental para el desarrollo
sostenible desde la visión y misión del PEI, acompañada de actividades desarrolladas en
los distintos niveles educativos.
6.5. Del Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las
II.EE.
6.5.1. Monitoreo de la aplicación del enfoque ambiental
El monitoreo busca que las II.EE. analicen el nivel de incorporación del enfoque ambiental
en la II.EE., según sus componentes de gestión escolar (institucional y pedagógica), cambio
climático, ecoeficiencia, salud y gestión de riesgo.
Asimismo, busca que la II.EE. realice un balance de las acciones desarrolladas a lo largo
del año escolar. En este sentido, se busca identificar las acciones que realizan las II.EE. en
relación a los componentes que la presente norma señala, reflejadas en la concientización
ambiental y comportamientos sostenibles y saludables de los y las estudiantes.
6.5.2. Instrumento de monitoreo
I. Para monitorear la aplicación del enfoque ambiental en la II.EE. se aplicará
una herramienta de indicadores de evaluación la cual estará disponible en la
página web del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe).
II. Las II.EE. aplicarán esta herramienta de forma anual, y reportarán sus
resultados a las UGEL y DRE respectivas.
III. En función a los resultados, deberán plantear acciones de mejora y progreso
continuo para afianzar la aplicación del enfoque ambiental, de forma
transversal en sus instrumentos de gestión institucional y pedagógica.
6.5.3. Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en la II.EE.
I. El reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en la II.EE. se
realiza de manera intersectorial en cada instancia de gestión educativa
descentralizada (UGEL, DRE) y a nivel nacional, tomando en cuenta el
32
resultado del monitoreo a fin de identificar las II.EE. con mejores prácticas
ambientales sostenibles. .
7. DISPOSICIONES FINALES
7.2. Las DRE y UGEL asignarán presupuesto para el cumplimiento de la presente
directiva, y de la Política Nacional de Educación Ambiental en general.
7.3. En las DRE y las UGEL se designará formalmente a un Especialista de Educación
Ambiental mediante Resolución Directoral, la cual deberá ser notificada a la Unidad
de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular del
Ministerio de Educación.
7.4. Los Especialistas de Educación Ambiental de las DRE y UGEL deberán coordinar con
la Unidad de Educación Ambiental las acciones de Educación Ambiental, incluyendo
las de educación en cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión del riesgo de
desastres.
7.5. En las II.EE. se deberá conformar el Comité Ambiental, para el acompañamiento y
monitoreo de la aplicación del enfoque ambiental en la educación básica.
7.6. Las II.EE. deberán remitir una copia de la Resolución Directoral de conformación de
su Comité Ambiental a la UGEL de su jurisdicción incluyendo su plan de trabajo.
7.7. Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, serán resueltos por la DRE
y la UGEL, los que serán coordinados con la Unidad de Educación Ambiental de la
Dirección de Educación Básica Regular del Ministerio de Educación.
33
ANEXOS
ANEXO 1: GLOSARIO DE TÉRMINOS
a. Adaptación: Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos. En los
sistemas humanos, la adaptación trata de moderar o evitar los daños o aprovechar
las oportunidades beneficiosas. En algunos sistemas naturales, la intervención
humana puede facilitar el ajuste al clima proyectado y a sus efectos En IPCC- el
Intergovernmental Panel On Climate Change, en el Glosario del Informe de síntesis.
Resumen para Responsables de Políticas. Quinto Informe de Evaluación. PNUMA.
Suiza.-2014.Cambio Climático: Cambio de clima atribuido directa o indirectamente
a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera global y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo
comparables En: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático. Río de Janeiro de 1992.
b. Desarrollo sostenible: En el informe de Brundtland de 1987 se forja el concepto de
desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable), entendido como la capacidad de
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las
posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. Este concepto
se compone de tres dimensiones: ecológica, económica y social que se encuentran
relacionadas al bienestar social y al medio ambiente. En: Nuestro Futuro Común:
Informe de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Nueva York.-
1987
c. Externalidades ambientales: son los beneficios o los costos que se manifiestan a
través de los cambios en el ambiente físico-biológico. Se sabe que la contaminación
emitida por los vehículos terrestres y las centrales de energía que utilizan
combustibles fósiles se traduce en daño a la salud y al ambiente. Además, las
externalidades aguas arriba y aguas abajo, que se asocian con la obtención del
combustible y la eliminación de los desechos, respectivamente, generalmente no se
incluyen en los costos de la electricidad o el combustible. En la medida en que el
consumidor final de estos productos no paga por estos costos ambientales, ni
compensa a los demás por el daño que se les hace, estos actores no enfrentan el
costo total de los servicios que compran (es decir, de manera implícita, se está
subvencionando su uso de la energía y, así, los recursos energéticos no se utilizarán
ni asignarán de manera eficiente (Owen 2004)”. En: Bovarnick, A., F. Alpizar, C.
Schnell, Editores “La importancia de la biodiversidad y de los ecosistemas para el
crecimiento económico y la equidad en América Latina y el Caribe: Una valoración
económica de los ecosistemas, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo”, 2010, página VIII.
d. Mitigación: Intervención antropogénica para reducir las fuentes de gases de efecto
invernadero o mejorar los sumideros (los procesos, las actividades o los
mecanismos que eliminan un gas de efecto invernadero de la atmósfera). En: IPCC
- Intergovernmental Panel On Climate Change, Informe de síntesis. Resumen para
Responsables de Políticas. Quinto Informe de Evaluación. PNUMA. Suiza.-2014.
34
e. Resiliencia: Capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de
afrontar un suceso, tendencia o perturbación peligrosa respondiendo o
reorganizándose de modo que mantengan su función esencial, su identidad y su
estructura, y conservando al mismo tiempo la capacidad de adaptación, aprendizaje
y transformación. Según el Intergovernmental Panel On Climate Change, en el
Glosario del Informe de síntesis. Resumen para Responsables de Políticas. Quinto
Informe de Evaluación. PNUMA. Suiza.-2014.
f. Transversalizar: Se refiere a las acciones integradas en los diversos ámbitos de
acción, visibilizando su articulación con incidencia en las esferas: políticas,
económicas, educativas y sociales, entre otras, las que se traducen en programas,
intervenciones, planes, proyectos, etc.
ANEXO 2: DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES ASUMIDOS POR EL PERÚ
a. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) y la Declaración Ministerial de Lima sobre Educación y
Sensibilización en Cambio Climático.
En 1992, se adoptó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC), como una respuesta al problema del calentamiento global. El Artículo 6 de la
CMNUCC contempla la necesidad de desarrollar esfuerzos en materia de acceso a la
información, sensibilización, educación, formación, participación y cooperación
internacional frente al cambio climático.
En 2012, las Partes (países que han ratificado la CMNUCC) aprobaron el Programa de
Trabajo de Doha sobre el Artículo 6, a desarrollarse entre 2013 y 2020, con una revisión
intermedia que se llevará a cabo en el año 2016. A fin de promover la aplicación del artículo
6 de la Convención, se decidió “Promover, facilitar, desarrollar y aplicar programas de
educación y capacitación formal y no formal sobre el cambio climático a todos los niveles,
que estén dirigidos a las mujeres y los jóvenes en particular y que abarquen el intercambio
o la adscripción de personal para la capacitación de expertos, y cooperar en esta esfera”.
El nuevo Programa reconoce que uno de los objetivos clave de la educación es la
promoción de los cambios en los estilos de vida, las actitudes y comportamientos para
promover el desarrollo sostenible y reafirma que la participación pública y el acceso a la
información son cruciales para desarrollar políticas efectivas, así como para implicar
activamente a todos los interesados en su aplicación.
En el marco de la Vigésima Conferencia de las Partes (COP20), que se realizó en Lima del
01 al 12 de diciembre de 2014, los Ministros y Jefes de Delegación representantes de los
195 países participantes y firmantes de la Convención Marco Sobre el Cambio Climático,
35
reafirmaron la importancia del artículo 6 de la Convención, el programa de trabajo de Doha
sobre el mismo artículo, así como del articulo 10 e) del Protocolo de Kyoto.
En la COP20, firmaron la Declaración Ministerial de Lima sobre la Educación y la
Sensibilización en la cual, entre otros compromisos, los gobiernos reafirman su compromiso
de promover y facilitar a nivel nacional y, según proceda, a nivel subregional y regional, de
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y con arreglo a las capacidades
respectivas, la elaboración y aplicación de programas de educación y sensibilización de
la población sobre el cambio climático y sus efectos, el acceso a la información sobre
el cambio climático y sus efectos y la participación de la población en la lucha contra
el cambio climático. Asimismo, alientan a todos los gobiernos a que formulen estrategias
de educación que incorporen la cuestión del cambio climático en los planes de
estudios, y a que incluyan la sensibilización sobre el cambio climático en la formulación y
aplicación de las estrategias y políticas nacionales sobre el desarrollo y el cambio climático
con arreglo a sus prioridades y competencias nacionales.
El 12 de diciembre de 2015, durante la COP21, se aprobó el Acuerdo de Paris, el primer
acuerdo global en el que países desarrollados y en desarrollo se comprometen a gestionar
la transición de sus naciones hacia una economía verde o baja en carbono, acordando que
el aumento de la temperatura promedio del planeta se mantenga por debajo de los 2°C, y
que exista el compromiso de limitarlo a los 1,5°C en comparación con la era pre-industrial.
En este acuerdo, los numerales 83 y 84 hacen referencia directa a la educación y
sensibilización.
b. Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)
Fue adoptado en Nairobi el año de 1992, es otro de los instrumentos ambientales
internacionales legalmente vinculantes. El Perú es parte del CDB al haberlo ratificado
mediante Resolución Legislativa Nº 261181 de fecha 30 de abril de 1993. Entre sus
artículos, figura el N° 13, sobre Educación y sensibilización pública, donde se señala que
las Partes Contratantes (los países que lo han ratificado):
i. “Promoverán y fomentarán la comprensión de la importancia de la conservación
de la diversidad biológica y de las medidas necesarias a esos efectos, así como
su propagación a través de los medios de información, y la inclusión de esos
temas en los programas de educación; y
ii. Cooperarán, según proceda, con otros Estados y organizaciones internacionales
en la elaboración de programas de educación y sensibilización del público en lo
que respecta a la conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica”.
36
El Perú elaboró la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y su Plan de Acción 2014-
2018, aprobada mediante D.S. 009-2014-MINAM, en la que establece una serie de
objetivos estratégicos en los que la educación es clave.
c. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas
En setiembre de 2015 se aprobó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que plantea
17 objetivos de desarrollo sostenible, con 169 metas, que abarcan las esferas económica,
social y ambiental. Los ODS incluyen, entre otros elementos, la erradicación del hambre, la
seguridad alimentaria, la garantía de una vida sana, una educación de calidad, lograr la
igualdad de género, asegurar el acceso al agua y la energía, promover el crecimiento
económico sostenido, adoptar medidas urgentes contra el cambio climático, promover la
paz y facilitar el acceso a la justicia. De los 17 objetivos, al menos 13 se relacionan
directamente a la educación ambiental:
i. Objetivo 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la
nutrición y promover la agricultura sostenible
ii. Objetivo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas
las edades
iii. Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos
iv. Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres
y las niñas.
v. Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el
saneamiento para todos.
vi. Objetivo 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y
moderna para todos.
vii. Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
viii. Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
ix. Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
x. Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
efectos.
xi. Objetivo 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible.
xii. Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la
pérdida de la diversidad biológica.
37
xiii. Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles.
d. Unión de Naciones Sudamericanas – UNASUR y el objetivo 6 sobre
contribución al desarrollo y consolidación de políticas de educación
ambiental y conciencia ambiental para el desarrollo sostenible.
En el año 2014, se realizó en el Perú la Reunión de Altos Delegados y Equipos Técnicos
del Consejo Sudamericano de Educación (CSE) de la Unión de Naciones Sudamericanas
(UNASUR) con acuerdos importantes en torno al Plan Operativo Quinquenal 2015-2019.
En la mencionada reunión, el Perú se comprometió a proponer insumos para la
implementación de dos de los once objetivos generales del POA, uno de ellos relacionado
a la educación ambiental: El Objetivo 6, del Eje Estratégico “Ciudadanía y Derecho” sobre
Contribuir al desarrollo y consolidación de políticas de educación ambiental y conciencia
ambiental comprometidas con el desarrollo sustentable.
ANEXO 3: DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
a. La educación ambiental puede darse tanto a través del sistema educativo (servicio
público regulado por el Estado), como de la dinámica económica y social (ámbito
del sector privado y la sociedad civil).
b. La PNEA orienta los procesos de educación, comunicación, investigación e
interpretación ambiental de las instancias del sistema educativo nacional. Dispone
que en las instituciones educativas de nivel básico, la educación ambiental se
asume a través (1) la gestión institucional, (2) la gestión pedagógica, donde se
despliegan componentes temáticos tales como (3) Educación en Salud, (4)
Educación en Ecoeficiencia, (5) Educación en gestión del riesgo, (6) entre otros,
como la educación turística, educación intercultural, educación en cambio climático.
Este abordaje se denomina “Enfoque Ambiental”.
c. En la educación ambiental se deben forjar los enfoques de interculturalidad y de
equidad de género; a través de la valoración del conocimiento ancestral, local y
regional, así como la valoración del rol diferenciado entre hombres y mujeres, y su
relación con el ambiente, respectivamente.
38
d. Además de los correspondientes a la educación básica, los lineamientos de la PNEA
contemplan las esferas de educación comunitaria ambiental, interculturalidad e
inclusión social, recursos educativos y comunicación ambiental, participación y
ciudadanía ambiental e innovación y reconocimiento del desempeño ambiental.
Para más información, ver Decreto Supremo N°017-2012-ED.
ANEXO 4: DE LA INICIATIVA INTERSECTORIAL “APRENDE SALUDABLE”
a. Es la iniciativa intersectorial e intergubernamental desarrollada por los ministerios
de Educación, de Salud y de Desarrollo e Inclusión Social, aprobada mediante DS
N° 039-2014-PCM para beneficiar y potenciar el logro de aprendizajes de las y los
estudiantes del país, garantizando una llegada articulada de los diferentes
programas y servicios sociales que los sectores ofrecen en las instituciones
educativas públicas que permiten a las y los estudiantes alcanzar los logros de
aprendizaje y multiplicar sus oportunidades desarrollo.
b. Como parte de esta iniciativa, el Plan de Salud Escolar brindará una evaluación
integral a las niñas y niños para identificar los riesgos y daños que pueden afectar
su aprendizaje y desarrollo, promoverá las conductas y entornos saludables en la
comunidad educativa (docentes, estudiantes y padres de familia) e integra a las
niñas y niños de inicial y primaria al Seguro Integral de Salud.
c. El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW) ofrecerá un
servicio alimentario de calidad, adecuado a los alimentos de consumo local
cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable para las y los estudiantes
de las instituciones educativas del nivel Inicial (a partir de 03 años de edad) y
primaria con la finalidad de mejorar la ingesta de alimentos y favorecer sus
condiciones de aprendizaje.
ANEXO 5: DE LOS MODELOS DE PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES
INTEGRADOS
Las II.EE. podrán adecuar los siguientes modelos de PEAI, en función a la realidad y
contexto local:
Espacio de Vida (EsVi) “Cuido mi planeta desde el cole”
El EsVi es un espacio creado o un espacio natural dentro o fuera de la IE, donde se
recupera, aprovecha, protege la vida y la biodiversidad con la participación protagónica de
las niñas y los niños para lograr su bienestar, el de otras personas y la naturaleza. Esta
39
iniciativa se basa en la metodología “TiNi (Tierra de niñas, niños y jóvenes), creada por la
Asociación para la Niñez y su Ambiente (ANIA), que en convenio 022-2015 y en calidad de
titular de la Metodología TiNi autoriza a EL MINEDU a utilizarla sin fines de lucro como
recurso pedagógico
El EsVi dependiendo de su ubicación y extensión puede implementarse en macetas, en un
terreno baldío, biohuerto, jardines, bosque, playa, lago u otros espacios, respondiendo a
los valores culturales, sociales y productivos, así como, a la problemática del contexto y
ecosistema del lugar.
 Se constituye en una propuesta integral, que permite no solo la crianza de plantas
alimenticias y/o medicinales para el bienestar humano, sino también conservar la
naturaleza y los servicios ambientales que ésta nos provee como es el
mantenimiento de la biodiversidad y la polinización indispensables para sostener la
vida en nuestro planeta y reducir vulnerabilidades asociadas al Cambio Climático
 Esvi permite de manera articulada el cuidado del suelo, aire, agua, diversidad de
plantas (ornamentales, frutales, árboles, etc), animales, manejo de residuos sólidos,
alimentación saludable generando en el proceso conocimientos, valores y prácticas
en favor de la vida y el desarrollo sostenible.
 EsVi promueve la participación protagónica de niños y niñas, el cariño y cuidado de
la naturaleza, identidad y sentido de pertenencia valorando y recuperando la
diversidad de especies nativas o adaptadas a la localidad. Fortalece los saberes
tradicionales potenciando propuestas favorables para la mitigación y adaptación al
cambio climático.
 EsVi es un potente recurso pedagógico que propicia la transversalidad o integralidad
del enfoque ambiental en las áreas curriculares.
La implementación y/o recuperación de las EsVi requiere de un trabajo coordinado de toda
la comunidad educativa, autoridades locales, y todo actor que pueda involucrarse dado que,
nos encontramos frente al desafío de proteger nuestra casa común: la Tierra.
Existen acciones claves para su implementación desde la gestión escolar, las cuales
incluyen:
a. Identificar y priorizar la problemática ambiental de la IE.
b. Incorporar el EsVi en los instrumentos de gestión institucional ( PEI, PAT)
c. Planificar las etapas de implementación de EsVi desde la programación curricular
del aula.
40
d. Fomentar la participación protagónica de las y los estudiantes fortaleciendo los
comités ambientales.
e. Identificar el espacio para la implementación del EsVi.
f. Realizar un diseño ( plano) de las acciones que se pueden realizar en la EsVi para
proteger el ambiente, considerando acciones en beneficio de los niños, otras
personas y la naturaleza.
g. Inspirarse para crear el EsVi, leyendo cuentos (por ejemplo, El cuento “El Gran
Tesoro de la Naturaleza”) viendo videos, realizando campañas, etc.
h. Considerar acciones integradas en el EsVi, recuperación, aprovechamiento,
protección de la biodiversidad, manejo de residuos (reducir, reusar, reutilizar)
cuidado del suelo, aire, agua, expresión artística.
i. Celebrar un acto simbólico de entrega del espacio como acto de reconocimiento a
las y los estudiantes que se formaran como ciudadanos responsables con el
ambiente.
“Manejo de residuos sólidos en las IE – MARES”.
Según la publicación “Situación de la gestión y manejo de los residuos sólidos en el país”,
elaborada por el MINAM (2010), de la cantidad total de residuos actualmente dispuestos en
rellenos sanitarios, el 99% corresponden a Lima y Callao, y sólo el 1% al resto del país.
Este es uno de los problemas más graves y de alta contaminación en lo local y global.
Esta problemática afecta a la población escolar, dentro y fuera de las II.EE., es por ello, que
desde MARES se pretende formar a los estudiantes en la responsabilidad de conocer y
aplicar las 3Erres: Reducir, Reutilizar y Reciclar, hacia una cultura ciudadana ambiental.
MARES se constituye en un sistema integral que articula las iniciativas de segregación que
se desarrollan en las II.EE. desde las diversas actividades de los PEAI, de esta manera, la
transversalidad del enfoque ambiental se visibiliza en las áreas curriculares, teniendo en
cuenta las capacidades correspondientes que desarrollan el conocimiento de la producción
de basura, la reflexión crítica y la toma de decisiones que favorezcan el cuidado del suelo,
aire, agua, biodiversidad, consumo responsable, hacia la conformación de las IE para el
desarrollo sostenible; en el marco de la formación de una conciencia ambiental para el
desarrollo sostenible. Ello implica que las II.EE. promuevan la reflexión y conciencia crítica
en relación a los hábitos de consumo de la población, desde el análisis de las cadenas de
valor de los productos y bienes que se consumen, hasta las cadenas de valor de la gestión
integral de los residuos sólidos (desde la generación hasta la disposición final,
transformación final o exportación), promoviendo la alianza con gobiernos regionales,
41
locales y organizaciones privadas y de la sociedad civil, para asegurar dicha gestión
integral.
Por ello, las II.EE. de nuestro país deben constituirse en los principales promotores de
mantener un entorno adecuado y saludable. En ese sentido, consideramos que MARES es
un recurso pedagógico que contribuye a la gestión adecuada de los residuos sólidos que
se producen en las II.EE. para la formación de hábitos y valores ligados a la conservación
del ambiente y ciudades sostenibles.
“Vida y Verde – ViVe”
Esta propuesta se basa en la intención de fortalecer la valoración y uso de las áreas
naturales como recurso pedagógico, para la mejora del rendimiento académico , las
capacidades de creatividad, resolución de problemas, salud, y desarrollo de vínculos más
fuertes con la comunidad, y la investigación científica. Asimismo, busca generar en los y las
estudiantes conciencia sobre la importancia de los servicios ecosistémicos y la valoración
de la biodiversidad que brindan las áreas naturales.
Ello a través de su incorporación en los instrumentos de gestión escolar en coordinación
con los gobiernos locales (incluyendo UGEL), regionales (incluyendo DRE), así como con
la sociedad civil, para la programación de visitas y utilización de estas áreas como un
recurso pedagógico.
Asimismo, la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica
Regular propone el PEAI “Vida y Verde” (ViVe) con la intención de contribuir a fortalecer
los siguientes objetivos consignados en la Ley N° 26834 de Áreas Naturales Protegidas:
o Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para el
desarrollo de la investigación científica.
o Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.
o Proporcionar oportunidades para la recreación y el esparcimiento al aire libre, así
como, para un desarrollo turístico basado en las características naturales y
culturales del país.
o Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos e históricos
ubicados en su interior.
o Restaurar ecosistemas deteriorados.
o Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas áreas.
42
Por ello la implementación de ViVe en los documentos de gestión escolar y en coherencia
con los objetivos del Proyecto Educativo Regional (PER) requiere de un trabajo coordinado
de la comunidad educativa, así como de autoridades locales, y todo actor que esté
vinculado desde el contexto geográfico en donde se ubique el área natural o área natural
protegida, aprovechando las posibilidades que ésta brinde para realizar visitas de estudio y
recreación.
ViVe propone actividades de investigación organizadas en visitas de estudio, las cuales
responderán al desarrollo de capacidades propuestas en las distintas áreas curriculares,
por tanto, se elaborarán proyectos de estudio ambiental con la participación de los
estudiantes, docentes, madres y padres de familia, así como, con las instituciones estatales
y privadas ligadas a la temática. Es importante, considerar actividades de recreación que
contribuyan a fortalecer los procesos de aprendizaje en un clima creativo y afectivo que
despierte la admiración por la naturaleza y el compromiso de cuidarla.
Los planes de estudio de ViVe corresponden a los tres niveles de educación básica, lo que
implica la pertinencia en la propuesta acorde con los programas curriculares de estos
niveles.
La educación en ecoturismo, vivencial, de aventura, entre otras, es también, una propuesta
de ViVe. Se espera que las regiones diseñen y presenten los PEAI correspondientes de
acuerdo con la realidad ecológica, problemas y/o potencialidades, de la localidad en estas
modalidades. La UEA asesorará la elaboración e implementación de los PEAI ViVe en las
regiones que lo soliciten.
“GLOBE Perú: ConCiencia Ambiental desde la Escuela”
“GLOBE Perú: ConCiencia Ambiental desde la Escuela” es una iniciativa internacional,
enfocada a la ciencia y la educación ambiental, en la cual participan los y las estudiantes
con sus docentes, quienes monitorean recopilan, registran e intercambian datos sobre el
ambiente y los comparten con la comunidad. Dicho programa es promovido en el país por
el Ministerio del Ambiente, a partir de un acuerdo de cooperación suscrito el 10 el de Julio
de 1997 denominado “Acuerdo entre la National Oceanic and Atmospheric Administration
de los Estados Unidos de América y el Consejo Nacional del Ambiente del Perú para la
Cooperación en el Programa GLOBE”. El MINAM funge como Coordinador Nacional del
Programa.
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NormaTécnica de Aplicación del Enfoque Ambiental

  • 1. 1 NORMAS PARA LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Contenido 1. FINALIDAD................................................................................................................. 2 2. OBJETIVOS ............................................................................................................... 2 2.1. Objetivo general .................................................................................................. 2 2.2. Objetivos específicos........................................................................................... 2 3. ALCANCES ................................................................................................................ 2 4. BASE NORMATIVA.................................................................................................... 3 5. DISPOSICIONES GENERALES................................................................................. 5 6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS ............................................................................... 7 6.3. De los Componentes del Enfoque Ambiental..................................................... 17 6.4. De Los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI)........................... 30 6.5. Del Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las II.EE. 31 7. DISPOSICIONES FINALES...................................................................................... 32 ANEXOS.......................................................................................................................... 33 ANEXO 1: GLOSARIO DE TÉRMINOS........................................................................ 33 ANEXO 2: DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES ASUMIDOS POR EL PERÚ ..................................................................................................................................... 34 ANEXO 3: DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL .................... 37 ANEXO 4: DE LA INICIATIVA INTERSECTORIAL “APRENDE SALUDABLE” ............ 38 ANEXO 5: DE LOS MODELOS DE PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES INTEGRADOS ............................................................................................................. 38
  • 2. 2 1. FINALIDAD Establecer orientaciones y criterios para la planificación y organización de la Educación Ambiental en la Educación Básica, para la implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental y de los acuerdos internacionales asumidos por el país, y de la iniciativa “Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible”. 2. OBJETIVOS 2.1. Objetivo general Orientar la formación de ciudadanos y ciudadanas responsables con el ambiente, que reconocen los servicios y beneficios que este brinda en las distintas esferas de su vida; que optan por minimizar el impacto negativo de su comportamiento en los recursos naturales y el ambiente; que valoran toda forma de vida y de diversidad cultural y biológica; y que potencian oportunidades para el desarrollo sostenible en un contexto de cambio climático. 2.2. Objetivos específicos a. Orientar y coordinar los lineamientos de la Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA), en las instituciones educativas de educación básica. b. Garantizar la transversalidad de la educación ambiental, orientada al desarrollo de acciones que fortalezcan la conciencia ambiental en los y las estudiantes y de instituciones educativas para el desarrollo sostenible. c. Desarrollar competencias en los y las estudiantes para el ejercicio de una ciudadanía responsable con el ambiente, que movilicen acciones y proyectos ambientales a nivel local, regional, nacional y global. d. Involucrar la participación de toda la comunidad educativa, incluyendo actores de la sociedad civil, en acciones de promoción de una cultura y ciudadanía ambiental. 3. ALCANCES 3.1. Ministerio de Educación – Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR). 3.2. Ministerio de Educación - Dirección General de Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito Rural (DIGEIBIRA) 3.3. Direcciones o Gerencias Regionales de Educación (DRE).
  • 3. 3 3.4. Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).de 3.5. Instituciones Educativas de Educación Básica Regular. 3.6. Instituciones Educativas de Educación Alternativa, Educación Intercultural Bilingüe, formas de atención diversificadas en el ámbito rural y multigrado monolingüe. 3.7. Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE) Y Consejo Participativo Local de Educación (COPALE) 4. BASE NORMATIVA 4.1. Constitución Política del Perú. El numeral 22 del artículo 2°. 4.2. Ley Nº 28044, Ley General de Educación. Los incisos “g” del artículo 8°, el inciso “b” del artículo 9° y el artículo 68°. 4.3. Ley Nº 26842, Ley General de Salud. El inciso “V” del Título Preliminar. 4.4. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. El artículo 127°. 4.5. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. El inciso “e” del artículo 53°. 4.6. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. El numeral 3.3 del artículo 73º. 4.7. La Resolución Suprema Nº 001-2007-ED que aprueba el Proyecto Educativo Nacional al 2021. 4.8. Ley N° 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. El literal “c” del inciso 5.3 del artículo 5°. 4.9. Ley Nº 26839 sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 068-2001-PCM. 4.10. Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Título III sobre investigación, monitoreo y educación. 4.11. Ley N° 30061, Ley que declara de prioritario interés nacional la atención integral de la salud de los estudiantes de educación básica regular y especial de las instituciones educativas públicas del ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y los incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS). 4.12. Ley N° 30102, Ley que dispone medidas preventivas contra los efectos nocivos para la salud por la exposición prolongada a la radiación solar. 4.13. Decreto Supremo N°009-2009-MINAM, que aprueba las medidas de ecoeficiencia en el Sector Público. El artículo 2°. 4.14. Decreto Supremo N° 014-2011, que aprueba Plan Nacional de Acción Ambiental- PLANAA Perú 2011-2021. Las acciones estratégicas 7.6, 7.7 y 7.8. 4.15. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, que aprueba el Plan Bicentenario: el Perú hacia el 2021.El capítulo 6.3.A. 4.16. Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
  • 4. 4 4.17. Decreto Supremo Nº 004-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017. 4.18. Decreto Supremo N° 017-2012-ED, que aprueba la Política Nacional de Educación Ambiental. 4.19. Decreto Supremo N° 011-2012-ED, que aprueba el reglamento de la Ley General de Educación. 4.20. Decreto Supremo 021-2013-PCM, que aprueba la Estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 4.21. Decreto Supremo N° 013-2014-MINAM, que aprueba las disposiciones para la elaboración del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (INFOCARBONO). 4.22. Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM, que aprueba la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018 4.23. Decreto Supremo Nº 011-2015-MINAM que aprueba la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático (ENCC). 4.24. Decreto Supremo N°008-2015-MINAGRI, que aprueba el Plan Nacional de seguridad Alimentaria y Nutricional 2015-2021. 4.25. Decreto Supremo N°009-2015-MINAGRI, que aprueba e la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015-2021. 4.26. Decreto Supremo Nº 003-2015-MC, que aprueba la Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural. 4.27. Resolución Ministerial Nº 440-2008-ED, que aprueba el Diseño Curricular Nacional. El artículo 4.4, de los fundamentos y orientaciones. 4.28. Resolución Ministerial N° 908-2012/MINSA, que aprueba la lista de Alimentos Saludables Recomendados para su Expendio en los Quioscos Escolares de las Instituciones Educativas. 4.29. Resolución Ministerial N° 572- 2015 – MINEDU, que aprueba las Normas y Orientaciones para el Desarrollo Del Año Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica. 4.30. Resolución Ministerial N° 596- 2015 – MINEDU, que aprueba las Normas y Orientaciones para el Desarrollo Del Año Escolar 2016: Responsabilidades de la DRE/GRE y UGEL. 4.31. Resolución Viceministerial N°0011-2011-ED que aprueba el Reglamento del Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE) y el Consejo Participativo Local de Educación (COPALE). 4.32. Resolución de Secretaría General N° 938-2015-MINEDU. Lineamientos para la gestión educativa descentralizada.
  • 5. 5 4.33. Resolución de Secretaría General N°602-2014.MINEDU, que aprueba la Norma Técnica para la cogestión del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma. 4.34. Resolución Ministerial 0394-2008-ED, que aprueba las Normas que Regulan el Procedimiento para la Aprobación de las Solicitudes de Excursiones o Visitas de los Estudiantes formuladas por las Instituciones Educativas» 5. DISPOSICIONES GENERALES 5.1. Del cumplimiento del Proyecto Educativo Nacional al 2021 (PEN) y el Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2012 – 2016 (PESEM) La actual Política del Estado Peruano se orienta a promover el buen uso y manejo de los recursos naturales, como condición estratégica para el desarrollo sostenible con inclusión social y base de la gobernabilidad democrática y la paz social. De este modo, la Ley General de Educación, N° 28044, señala en su Artículo 8° como Principios de la Educación: g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida. Asimismo, el Artículo 68° señala como Funciones de las II.EE.: Facilitar programas de apoyo a los servicios educativos de acuerdo a las necesidades de los y las estudiantes, en condiciones físicas y ambientales favorables para su aprendizaje. Por su lado, el Reglamento de dicha Ley, aprobado por D.S. N°011- 2012-ED, reglamenta en su Artículo 38° la Educación Ambiental y la Gestión del Riesgo, que promueve la conciencia y cultura de conservación y valoración del ambiente y de prevención frente a los riesgos de desastres, es transversal, se implementa e instrumenta a través de la aplicación del enfoque ambiental y sus componentes. 5.1.1. PEN La presente norma responde a los siguientes objetivos estratégicos y resultados en relación al PEN permitiendo la formación de una ciudadanía ambientalmente responsable desde la educación básica. De este modo, considera los componentes temáticos del enfoque ambiental: cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión de riesgo de desastres, y viabiliza los objetivos estratégicos del PEN: En relación al Objetivo Estratégico 1, Resultado 1: La primera Infancia es prioridad nacional, se mencionan los siguientes objetivos estratégicos: a) 1.2. Apoyar a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa de niños y niñas; b) 1.3. Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para niños y niñas.
  • 6. 6 En el Objetivo Estratégico 2, Resultado 1, se mencionan: a) 5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formación de ciudadanos; b) 5.2. Diseñar currículos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el currículo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio. Mientras que en el Resultado 2 del mismo objetivo estratégico se menciona: a) 8.1. Fomentar y apoyar la constitución de redes escolares territoriales responsables del desarrollo educativo local. En el Objetivo estratégico 6 “Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad”, Resultado 1, se mencionan los siguientes: a) 27.3. Promover actividades artísticas y deportivas para toda la comunidad; b) 27.4. Proteger a niños y jóvenes de factores nocivos para su salud física y mental que existen en el medio.; c) 27.5. Realizar acciones permanentes de educación ambiental en las comunidades; y d) 28. Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prácticas de vida en comunidad. 5.1.2. PESEM En las políticas priorizadas del sector Educación en la planificación multianual, se mencionan los siguientes objetivos estratégicos y estrategias generales: Objetivo estratégico 1.1.: Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de educación básica regular, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía. Objetivos estratégico 6.1.: Fortalecer la institucionalidad de la escuela a través de una gestión educativa descentralizada, participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde un servicio de calidad centrado en el logro de los aprendizajes. En las estrategias generales, en el 5.1. Reforma de la Institución Educativa, literal d) En el ámbito de relaciones con la familia y la comunidad, se menciona la Gestión del Saber Local, donde se detalla la importancia de la dinámica social, cultural y productiva como fuente de conocimientos y experiencias para la formación de las personas. Asimismo, en la estrategia general 5.8. Promoción de la actividad física y el deporte dentro y fuera de la institución educativa, se menciona que “la actividad física y el deporte constituyen una forma eficaz de promover la cultura de vida saludable, una cultura que
  • 7. 7 involucra la toma de conciencia de funcionamiento del cuerpo, sus cuidados, alimentación, práctica de valores, buenos hábitos, actitudes solidarias y respeto por el prójimo y el medio”. 5.2. Del cumplimiento de la Política Nacional de Educación Ambiental- PNEA La PNEA es de cumplimiento obligatorio para todos los procesos de educación, comunicación e interpretación de las entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional. El objetivo principal de la PNEA es desarrollar la educación y la cultura ambiental orientadas a la formación de una ciudadanía ambientalmente responsable y una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad. Como uno de los cinco objetivos específicos, la PNEA dispone asegurar el enfoque ambiental en los procesos y la institucionalidad educativa, en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas. Asimismo, la PNEA debe implementarse considerando los enfoques transversales de equidad de género e interculturalidad. 6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 6.1. La transversalización del enfoque ambiental en la educación básica La Educación Ambiental es un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, de manera transversal, a través del sistema educativo formal así como de las diversas dinámicas de la sociedad. La Educación Ambiental busca generar en las personas los conocimientos, las actitudes, los valores y las prácticas necesarias para desarrollar sus actividades cotidianas de forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país. Resulta prioritaria la articulación de la Educación Ambiental con la comunidad, considerando su integración en todas las expresiones y situaciones de la vida diaria, tomando en cuenta el contexto de cambio climático global, en aras del desarrollo sostenible. La Educación Ambiental se implementa e instrumenta en las instituciones educativas a través de la aplicación del enfoque ambiental y sus componentes (ver sección 6.3.). El enfoque ambiental es una conceptualización sobre la relación existente entre la sociedad, la naturaleza y la cultura, que debe estar presente en todos los procesos de gestión de la IE a nivel nacional, buscando que las escuelas promuevan estilos de vida saludables y sostenibles en las y los estudiantes y en la comunidad educativa; a través de la
  • 8. 8 transversalización del enfoque ambiental e implementación de Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI). Tiene las siguientes características: 6.1.1. El enfoque ambiental implica el desarrollo permanente de la conciencia crítica sobre la problemática ambiental y la condición del cambio climático a nivel local y global, así como su relación con la salud, la pobreza, la desigualdad social, la migración, los conflictos, la seguridad alimentaria, la pérdida de biodiversidad, el agotamiento de los recursos naturales, entre otros. 6.1.2. El enfoque ambiental promueve la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; la valoración de la diversidad biológica y de los beneficios que nos ofrecen los ecosistemas; patrones de consumo y producción responsables con el ambiente; estilos de vida saludables; la innovación, la investigación y desarrollo de conocimientos sobre la realidad ambiental; así como el fortalecimiento del ejercicio de una ciudadanía con conciencia ambiental para el desarrollo sostenible y con la capacidad de adaptación al cambio climático. 6.1.3. Los procesos educativos con enfoque ambiental garantizan el cumplimiento de los fines de la educación peruana, establecidos en el Artículo 9° de la Ley General de Educación, permitiendo la formación de ciudadanos y ciudadanas, con valores y sentido de vida basados en: i. Respetar y proteger toda forma de vida. ii. Reconocer y asumir los impactos y costos ambientales de sus acciones y las de otros sobre el desarrollo y bienestar, actual y futuro. iii. Valorar los saberes ancestrales y locales que son expresión de una mejor relación humano-naturaleza. iv. Respetar los estilos de vida de otros grupos sociales y culturas, fomentando aquellos que buscan armonía con el ambiente. v. Trabajar por el bienestar y seguridad de humanos presentes y futuros. vi. Impulsar acciones a favor del desarrollo sostenible. 6.1.4. En este sentido, las DRE, UGEL e instituciones educativas de educación básica deberán aplicar el enfoque ambiental de manera transversal en las diversas acciones e iniciativas que forman parte de los procesos e institucionalidad educativos, a través de su consideración en las distintas herramientas de gestión escolar. Esto implica que las instituciones educativas apliquen el enfoque ambiental
  • 9. 9 en todas las áreas curriculares, mediante la implementación de Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI). 6.1.5. Las instituciones educativas deberán promover el uso del entorno y el ambiente como recurso pedagógico incluyendo la aplicación de metodologías vivenciales y al aire libre, que permitan afianzar la transversalidad del enfoque ambiental. 6.1.6. Asimismo, se deberá garantizar la creación y mantenimiento de espacios educativos saludables y sostenibles, que garanticen aprendizajes significativos y una convivencia escolar de los y las estudiantes en las II.EE. y en la comunidad; con miras a implementar una educación ambiental holística e integral. 6.2. Roles de las instituciones y actores involucrados en la transversalización del enfoque ambiental: MINEDU, DRE, UGEL e II.EE.. 6.2.1. Roles del MINEDU 6.2.1.1. Difundir, promover y orientar la implementación de la PNEA en el sistema educativo nacional, a través de la elaboración de políticas, normativas y lineamientos, así como de la asistencia técnica a las DRE y UGEL para la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas. 6.2.1.2. Promover y orientar la implementación de la PNEA entre los diversos órganos, funcionarios y funcionarias del MINEDU, así como de los diversos sectores del gobierno central, sensibilizando sobre la importancia de promover aprendizajes de Educación Ambiental, Cambio Climático y para el Desarrollo Sostenible. 6.2.1.3. Coordinar y orientar la aplicación del enfoque ambiental en los recursos educativos pedagógicos así como en la formación docente. 6.2.1.4. Promover que el desarrollo de convenios y alianzas interinstitucionales, de cooperación internacional y público – privadas, consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental. 6.2.1.5. Promover la designación y coordinar con los y las Especialistas de Educación Ambiental a nivel nacional, así como fortalecer sus capacidades y recursos para transversalizar el enfoque ambiental a nivel de las instituciones educativas de educación básica de su jurisdicción. 6.2.1.6. Impulsar un sistema de monitoreo de la educación ambiental a nivel nacional.
  • 10. 10 6.2.1.7. Impulsar concursos, eventos y otras iniciativas de sensibilización y reconocimiento de los logros alcanzados en educación ambiental en el sistema educativo nacional. 6.2.1.8. Garantizar el cumplimiento de convenios y compromisos internacionales sobre el enfoque ambiental, según corresponda. 6.2.2. Roles de las DRE 6.2.2.1. Adecuar, aplicar y ejecutar políticas educativas regionales de educación ambiental y con enfoque ambiental, en el marco de las políticas educativas nacionales, elaborando las normativas y lineamientos respectivos. 6.2.2.2. Brindar asistencia técnica a las UGEL de su jurisdicción para la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas, atendiendo las necesidades y el contexto geográfico, económico, ambiental, cultural y social respectivo. 6.2.2.3. Promover y orientar la implementación de la PNEA entre los diversos órganos, funcionarios y funcionarias de las DRE, en el marco del plan de desarrollo de capacidades de su personal y de los mecanismos de gestión de información y conocimiento. Asimismo, entre los diversos sectores del gobierno regional, sensibilizando sobre la importancia de promover aprendizajes de Educación Ambiental, Cambio Climático y para el Desarrollo Sostenible. 6.2.2.4. Participar activamente en el diseño, implementación y evaluación de estrategias y planes regionales relacionadas al enfoque ambiental tales como: la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC) respectiva, el Plan Regional de Salud Escolar, entre otros. 6.2.2.5. Promover la educación y comunicación ambiental en su región, e incentivar la participación ciudadana y de la sociedad civil, incluyendo al COPARE y COPALE, e involucrando activamente a sus diferentes instancias y actores para la implementación del enfoque ambiental en la educación básica. 6.2.2.6. Impulsar la inclusión del enfoque ambiental en el desarrollo del Proyecto Educativo Regional (PER), y brindar asistencia técnica a las UGEL de su jurisdicción en el proceso de formulación e implementación del Proyecto Educativo Local (PEL) con enfoque ambiental. 6.2.2.7. Brindar asistencia técnica y supervisión a las UGEL de su jurisdicción para la aplicación del enfoque ambiental y brindarles orientaciones para la diversificación del currículo tomando en cuenta el enfoque ambiental. 6.2.2.8. Asegurar y promover que el desarrollo de convenios y alianzas interinstitucionales, de cooperación internacional y público – privadas, consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental.
  • 11. 11 6.2.2.9. Promover la implementación de Proyectos Educativos Ambientales Integrados (Ver punto 6.4.) en las II.EE. de su región, de forma continua y progresiva. 6.2.2.10. Promover, sistematizar y reportar la participación de las II.EE. de su región en los concursos y eventos de educación ambiental, promovidos por el Ministerio de Educación y otras entidades competentes. Tomar en consideración las actividades consignadas en las normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar vigente. 6.2.2.11. Acompañar a las UGEL y monitorear las acciones de educación ambiental a través de la aplicación de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental en las II.EE. de su jurisdicción, en coordinación con la DRE y MINEDU/UEA, mediante acciones de difusión, orientaciones para la aplicación, sistematización y reporte de los resultados (ver sección 6.5. sobre el Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las II.EE.). 6.2.2.12. Coordinar y reportar a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular el desarrollo de las políticas, planes, programas, proyectos e iniciativas de educación ambiental de su región. 6.2.2.13. Designar mediante resolución directoral a un(a) especialista de educación ambiental a nivel de la DRE (ver punto 6.2.4.), y brindarle el apoyo y capacitación necesarios, para promover, implementar, monitorear y reportar las políticas, programas, proyectos e iniciativas de educación ambiental a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular. La designación de especialista de educación ambiental no podrá quedar desierta por más de quince días. 6.2.2.14. Promover la designación mediante resolución directoral de un(a) especialista de educación ambiental en cada UGEL de su jurisdicción. 6.2.2.15. Informar a la Unidad de Educación Ambiental del Ministerio de Educación de la designación y acciones de todos los especialistas de educación ambiental que estén bajo su jurisdicción. 6.2.3. Roles de la UGEL 6.2.3.1. Asegurar la implementación de la PNEA y la presente norma, en el marco de sus competencias, en la gestión de las II.EE. públicas y privadas de su jurisdicción, elaborando las normativas y lineamientos respectivos. 6.2.3.2. Difundir, promover y orientar la implementación de la PNEA entre los distintos órganos, funcionarios y funcionarias de la UGEL, a través del fortalecimiento de capacidades del equipo directivo, docente y de la comunidad educativa en general. Asimismo, entre los distintos sectores del gobierno local, sensibilizando
  • 12. 12 sobre la importancia de promover aprendizajes de Educación Ambiental, Cambio Climático y para el Desarrollo Sostenible. 6.2.3.3. Promover la educación y comunicación ambiental en las II.EE. de su jurisdicción, e incentivar la participación ciudadana y de la sociedad civil, incluyendo al COPARE y COPALE, e involucrando activamente a sus diferentes instancias y actores para la implementación del enfoque ambiental en las II.EE. de educación básica. 6.2.3.4. Impulsar la inclusión del enfoque ambiental en la aplicación del PEL, contando para ello con la asistencia técnica de la DRE y MINEDU, según corresponda. 6.2.3.5. Brindar asistencia técnica y supervisión a las II.EE. de su jurisdicción para la aplicación del enfoque ambiental, incluyendo orientaciones para el desarrollo de sus instrumentos de gestión institucional, en el Proyecto Educativo Institucional y en el Plan Anual de Trabajo, y de gestión pedagógica, en el Proyecto Curricular Institucional y la programación curricular, con enfoque ambiental. 6.2.3.6. Promover la implementación de los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (Ver punto 6.4.) en las II.EE. de su jurisdicción. 6.2.3.7. Promover, sistematizar y reportar la participación de las II.EE. de su jurisdicción en los concursos y eventos de educación ambiental, promovidos por el Ministerio de Educación y otras entidades competentes. 6.2.3.8. Acompañar a las II.EE. y monitorear las acciones de educación ambiental a través de la aplicación de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental, en coordinación con la II.EE. y los especialistas de Educación Ambiental para la aplicación, sistematización y reporte de los resultados. Monitorear el número de II.EE. que formulan sus PEI, PAT y PCI con enfoque ambiental. (Ver sección 6.5 sobre el Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las II.EE.). 6.2.3.9. Asegurar y promover que el desarrollo de convenios y alianzas interinstitucionales, de cooperación internacional y público – privadas, consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental. 6.2.3.10. Coordinar y reportar a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular el desarrollo de las políticas, planes, programas, proyectos e iniciativas de educación ambiental de su jurisdicción, en coordinación con la DRE. 6.2.3.11. Designar mediante resolución directoral a un(a) especialista de educación ambiental (ver punto 6.2.4.), y brindarle el apoyo y capacitación necesarios, para promover, implementar, monitorear y reportar las políticas, programas, proyectos e iniciativas de educación ambiental a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular. La designación
  • 13. 13 de especialista de educación ambiental no podrá quedar desierta por más de quince días. 6.2.3.12. Informar a la Unidad de Educación Ambiental, a través de la DRE, de la designación y acciones de todos los especialistas de educación ambiental que estén bajo su jurisdicción. 6.2.4. Roles de los Especialistas de Educación Ambiental 6.2.4.1. Orientar, difundir y reportar la implementación de la PNEA en las instituciones educativas, en coordinación con las y los directivos, docentes de las diversas áreas curriculares, estudiantes y a la comunidad educativa en general. 6.2.4.2. Participar activamente en la planificación, evaluación, sistematización y monitoreo de las acciones de educación ambiental en coordinación con las UGEL, DRE y MINEDU. 6.2.4.3. Brindar asistencia técnica y asesoría pedagógica a los y las docentes en la incorporación del enfoque ambiental en la programación curricular, en el proceso de enseñanza y de aprendizaje y otras acciones educativas pertinentes para la mejora de los aprendizajes de los estudiantes. 6.2.4.4. Realizar acciones de monitoreo a los docentes de las instituciones educativas de educación básica en relación al enfoque ambiental. 6.2.4.5. Promover y orientar a los docentes y directivos en la elaboración, implementación y evaluación de iniciativas ambientales y del proyecto educativo ambiental integrado partiendo de diagnóstico del entorno de la I.E., incluyendo en los documentos de gestión escolar (Proyecto Educativo Institucional - PEI, el Plan Anual de Trabajo - PAT, el Proyecto Curricular Institucional PCI) para su posterior reporte a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular. 6.2.4.6. Promover y orientar la conformación mediante resoluciones directorales de los comités ambientales en las II.EE. en coordinación con la comunidad educativa, garantizando la formalización de los mismos mediante la elaboración de un plan de trabajo que será reconocido por la institución educativa y el gobierno local en acto público. 6.2.4.7. Sistematizar y validar las orientaciones pedagógicas y metodológicas de educación ambiental propuestas por la Unidad de Educación Ambiental del MINEDU. 6.2.4.8. Promover y orientar la participación de las II.EE. de su jurisdicción en los concursos y eventos de educación ambiental, promovidos y convocados por el Ministerio de Educación y otras entidades competentes.
  • 14. 14 6.2.4.9. Coordinar y reportar a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular el desarrollo de las políticas, planes, programas, proyectos e iniciativas de educación ambiental de su jurisdicción, incluyendo las acciones que se desarrollen sobre educación en cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión del riesgo de desastres. 6.2.4.10. Otros roles que garanticen el cumplimiento de los roles de las DRE y UGEL, expuestos en las secciones previas. 6.2.5. Roles de la II.EE. 6.2.5.1. Coordinar, orientar y difundir la implementación la PNEA entre el equipo directivo, los y las docentes, estudiantes y la comunidad educativa en general sensibilizando durante el buen inicio del año escolar e implementando actividades de aprendizaje referidas a Educación Ambiental, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible, durante la actividad de la escuela que queremos. Asimismo, realizar la evaluación de la aplicación del enfoque ambiental a través de los compromisos de gestión escolar durante el balance del año escolar. 6.2.5.2. Articular con el Gobierno Local y otras II.EE. la aplicación del enfoque ambiental, con la finalidad de potenciar el desarrollo sostenible de su comunidad. 6.2.5.3. Transversalizar el enfoque ambiental en los instrumentos de gestión escolar implementando y evaluando los PEAI y comités ambientales en el PEI, PAT y PCI, el Reglamento Interno, entre otros. 6.2.5.4. Aprovechar los espacios de reunión y trabajo en redes educativas como los Grupos de interaprendizaje colaborativo (GIA) a fin de compartir e impulsar experiencias de trabajo en educación ambiental vinculadas a la educación comunitaria y de difundir información, generar iniciativas, solucionar problemas y propiciar la retroalimentación. 6.2.5.5. Implementar Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) (Ver punto 6.4.) de forma continua y progresiva a partir del diagnóstico institucional, solicitando orientación al especialista de educación ambiental de la UGEL de su jurisdicción para su implementación y evaluación. Se deberá implementar por lo menos un PEAI. 6.2.5.6. Impulsar el acceso a la información y la participación ciudadana de los y las estudiantes, a través de plataformas virtuales internacionales, nacionales y regionales de educación ambiental, en particular la web de Educación Ambiental del Minedu (www.minedu.gob.pe/educacionambiental)con el fin de que tomen decisiones informadas en relación al ambiente, al cambio climático y el desarrollo sostenible.
  • 15. 15 6.2.5.7. Conformar mediante Resolución Directoral, el Comité Ambiental en coordinación con el Consejo Educativo Institucional, con otras comisiones y comités escolares y con la comunidad educativa. 6.2.5.8. En el marco de su alcance y en coordinación con la UGEL de su jurisdicción, asegurar que el desarrollo de convenios y alianzas interinstitucionales, de cooperación internacional y público – privadas, consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental. 6.2.5.9. Promover e informarse sobre la participación de la comunidad educativa en los concursos y eventos de educación ambiental, promovidos por el Ministerio de Educación, y otras entidades competentes. 6.2.5.10. Realizar acciones de monitoreo a través de la aplicación, sistematización y reporte de los resultados de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental, en coordinación con la UGEL y los especialistas de educación ambiental. 6.2.5.11. Las iniciativas de educación ambiental deberán ser coordinadas de manera permanente con la UGEL a través de los especialistas de educación ambiental a través de un plan de acción para su posterior reporte a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular. 6.2.5.12. Comités Ambientales 6.2.5.12.1. Conformarse mediante Resolución Directoral, en coordinación con el Consejo Educativo Institucional, con otras comisiones y comités escolares y con la comunidad educativa. 6.2.5.12.2. Su conformación debe considerar la participación activa de: el director quien la preside; representantes de los docentes por ciclo y/o nivel educativo, siendo uno de ellos quien asuma la coordinación; representantes del CONEI; un representante del Municipio escolar (el regidor de Salud y Ambiente, o el que haga sus veces), un representante de la APAFA, y representantes de la comunidad educativa en general. 6.2.5.12.3. Los roles del Comité Ambiental son:  Implementar y difundir la PNEA, tomando en cuenta los distintos componentes del enfoque ambiental, y en coordinación con el Consejo Educativo Institucional, con otras comisiones y comités escolares y con la comunidad educativa.  Institucionalizar la aplicación del enfoque ambiental en la institución educativa, a través de la promoción de su consideración en los diversos instrumentos de gestión, y propiciar que cada vez más
  • 16. 16 estudiantes se apropien de prácticas ambientales que contribuyan a generar un ambiente local y global saludable y sostenible.  Promover el diagnóstico-situación ambiental, proponiendo medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, para el fortalecimiento de la resiliencia frente al mismo.  Planificar, organizar, monitorear y evaluar todas las acciones y actividades orientadas a la implementación del enfoque ambiental en la institución educativa.  Coordinar cuatro comisiones: (1) la comisión de cambio climático, (2) la comisión de educación en salud, (3) la comisión de ecoeficiencia y (4) la comisión de gestión de riesgo de desastres. Cada una de estas comisiones estará integrada por un docente, un brigadista ambiental y representantes de la comunidad educativa.  Presentar un plan de trabajo incluyendo las actividades de las cuatro comisiones, atendiendo a la problemática ambiental del entorno de la IE.  Organizar, participar y reportar actividades de capacitación y fortalecimiento de capacidades en educación ambiental, educación en cambio climático y educación para el desarrollo sostenible.  Promover la activa participación en la toma de decisiones de cada uno de los miembros de la comunidad educativa, en relación al enfoque ambiental, considerando la problemática y fortalezas ambientales de la localidad.  Promover la coordinación con el Consejo Educativo Institucional (CONEI) y con la Asociación de Padres de Familia (APAFA), así también con la comunidad educativa y la comunidad local.  Coordinar y articular a través de la web de educación ambiental del Minedu (www.minedu.gob.pe/educacionambiental) con comités ambientales de otras instituciones educativas, a fin de fortalecer la educación ambiental a nivel local, regional, nacional e internacional.  Promover la participación de la institución educativa en los concursos, eventos y otras actividades de educación ambiental.  Promover y participar activamente en las acciones de monitoreo de la aplicación del enfoque ambiental en la IE a través de: la aplicación, sistematización y reporte de los resultados de la herramienta de monitoreo del enfoque ambiental proporcionada por la UEA, en coordinación con la UGEL y los especialistas de educación ambiental.
  • 17. 17  Promover convenios y alianzas interinstitucionales de cooperación internacional y público – privadas, que consideren el compromiso por la responsabilidad social y ambiental de las partes involucradas para mantener una coherencia con el enfoque ambiental. 6.3. De los Componentes del Enfoque Ambiental El enfoque ambiental contempla 6 componentes. Los dos primeros - gestión institucional y gestión pedagógica - son propios de la gestión educativa y escolar, y los otros cuatro - cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión de riesgos de desastres - son componentes temáticos que se implementan a través de la gestión educativa y escolar. 6.3.1. Gestión institucional La II.EE. desarrolla instrumentos de gestión institucional y se organiza para los fines de la educación ambiental. En este marco, el director o la directora lidera la inclusión de la Educación Ambiental como enfoque transversal siguiendo el proceso de diversificación en el Proyecto Educativo Institucional (PEI), en el Plan Anual de Trabajo (PAT), así como en otros instrumentos de gestión. 6.3.2. Gestión pedagógica Incluir el enfoque ambiental en el Proyecto Curricular Institucional (PCI) y en los procesos de diversificación, mediante la programación curricular y los proyectos educativos ambientales integrados (PEAI) (Ver punto 6.4.); los que además de ser proyectos de aprendizaje pueden ser considerados como recursos pedagógicos, e incorporados como unidades didácticas. Para ello las II.EE. impulsarán lo siguiente: 6.3.2.1. Actividades sobre el calendario ambiental. Las II.EE. implementarán actividades pedagógicas en el marco del calendario ambiental de celebración local, regional, nacional y global, debiéndose incluir las siguientes fechas: ○ 15 de marzo: Día Mundial del Consumo Responsable ○ 21 de marzo: Día Internacional de los Bosques
  • 18. 18 ○ 22 de marzo: Día Mundial del Agua ○ 26 de marzo: Día Mundial del Clima y la Adaptación al Cambio Climático ○ 07 de abril: Día Mundial de la Salud ○ 22 de abril: Día de la Tierra ○ 22 de mayo: Día Internacional la Diversidad Biológica ○ 30 de mayo: Día Nacional de la Papa ○ 31 de mayo: Día Nacional de la Prevención de los Desastres ○ 5 de junio: Día Mundial del Ambiente ○ 8 de junio: Día Mundial de los Océanos ○ 24 de junio: Día del Campesino ○ 26 de junio: Día Internacional de los Bosques Tropicales ○ 09 de agosto: Día Mundial de los Pueblos Indígenas ○ 27 de setiembre: Día Mundial del Turismo y la Promoción del Ecoturismo ○ 29 de setiembre: Día Mundial de los Mares y la Riqueza Pesquera ○ 15 de octubre: Día Mundial del Lavado de Manos / Día Internacional de las Mujeres Rurales ○ 16 de octubre: Día Mundial de la Alimentación y la Agrobiodiversidad ○ 21 de octubre: Día Nacional del Ahorro de la Energía ○ 03 de diciembre: Día de la Promoción de la Agricultura Ecológica y el No Uso de Plaguicidas ○ 5 de diciembre: Día Mundial del Voluntario y Ciudadano Ambiental ○ 11 de diciembre: Día Internacional de las Montañas y la Desglaciación Visitas y excursiones. Las visitas y excursiones., proveeninformación significativa y reflejan la relación establecida con el patrimonio natural y cultural visitado, a través de experiencias directas, al aire libre y vivenciales, fortaleciendo el desarrollo de un ejercicio ciudadano ambientalmente responsable. Estas visitas y excursiones se deben programar teniendo en cuenta la Resolución Ministerial 0394-2008-ED Las II.EE. deberán tomar en cuenta para sus excursiones y visitas pedagógicas los siguientes espacios: a) El “Parque Ecológico Voces por el Clima", ubicado en la ciudad de Lima, un espacio de diálogo abierto, aprendizaje y debate sobre el cambio climático y la importancia de los recursos naturales.
  • 19. 19 b) Rutas ambientales locales y rutas de turismo ecológico (ecoturismo). Las II.EE. visitarán lugares de interés turístico cultural y natural. c) Áreas Naturales Protegidas y sus Centros de Interpretación, aledaños a su localidad, provincia o región. d) Proyectos Ambientales y de Conservación (mariposarios, serpentarios, entre otros), aledaños a su localidad, provincia o región, en coordinación con los gobiernos regionales, locales y organizaciones de la sociedad civil u otros. Por ejemplo, el Mariposario de Tambopata, ubicada en Puerto Maldonado-Madre de Dios; o alguna planta de tratamiento del agua. e) II.EE. con reconocimiento de logros ambientales : promover visitas de II.EE. a otras II.EE. reconocidas por el Minedu que cuenten con buenas prácticas de educación ambiental. f) Museos relacionados al enfoque ambiental, en coordinación con los Gobiernos Regionales, locales y con el Ministerio de Cultura. g) Sitios arqueológicos: las II.EE. mapearán y visitarán los sitios arqueológicos cercanos a su jurisdicción. 6.3.3. Educación en Cambio Climático Las II.EE. deberán promover la sensibilización y educación sobre la condición de cambio climático, mediante acciones desde el aula y fuera de ella, orientadas a la generación de una cultura de adaptación y mitigación frente al cambio climático. Estas actividades deberán desarrollarse sobre la base de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático (ENCC) y de las respectivas Estrategias Regionales de su jurisdicción en articulación con los Gobiernos Regionales. 6.3.3.1. Promover la compresión y acción sobre el Cambio Climático. Acerca de la complejidad de las causas y los impactos del cambio climático en la vida cotidiana, incluyendo esferas como la salud, la pobreza, la desigualdad social, la migración, los conflictos, la desigualdad, la seguridad alimentaria, la pérdida de biodiversidad, el agotamiento de los recursos naturales, entre otros, posicionándolo como un problema global complejo, que cruza las fronteras nacionales. i. Posicionar la perspectiva de “glocalidad” del cambio climático, y la acción climática estudiantil. Las II.EE. deberán impulsar mediante
  • 20. 20 actividades pedagógicas e institucionales que la acción local es fundamental para atender la problemática climática global, a través de la generación, difusión e intercambio de conocimientos, buenas prácticas y lecciones aprendidas, a nivel local, regional, nacional y global.Asimismo, se debe propiciar el acceso a la información y la participación ciudadana de los y las estudiantes, con el fin de que tomen decisiones informadas en relación al ambiente, al cambio climático y el desarrollo sostenible. ii. Promover acciones de mitigación del cambio climático. Las II.EE. deberán alfabetizar y concientizar sobre medidas y mecanismos de reducción y/o estabilización de la cantidad de gases de efecto invernadero en la atmósfera y su relación con los hábitos de consumo, estructuras sociales y económicas de la sociedad, orientando un desarrollo bajo en carbono y el desarrollo de ciudades sostenibles. iii. Promover una cultura de adaptación y resiliencia frente al cambio climático. Las II.EE. deberán impulsar la reducción de la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los impactos del cambio climático, así como generar la modificación de estilos de vida orientados a su adaptación al cambio climático, en el entendido de cómo nuestras vidas en la ciudad dependen íntimamente del mundo natural. Así se promoverá la transición hacia el desarrollo de ciudades sostenibles. iv. Promover la toma de conciencia sobre el cambio climático con enfoque de género. La II.EE. deberá abordar la temática de la condición de cambio climático con enfoque de género, fomentando la toma de conciencia sobre los impactos diferenciados del cambio climático en las mujeres y hombres. Visibilizar las diferencias en el acceso, los conocimientos y usos de los recursos naturales, así como destacar los roles y aportes de las mujeres como agentes de cambio. v. Promover la toma de conciencia sobre el cambio climático y el enfoque de interculturalidad. La II.EE. deberá favorecer el desarrollo de capacidades en la toma de conciencia de la riqueza de nuestros sistemas sociales y culturales, de los roles y las relaciones de género y de las consecuencias sobre la gestión ambiental y la calidad de vida. Impulsando el conocimiento tradicional en relación a la diversidad biológica, así como el reconocimiento y valoración de nuestra diversidad cultural, étnica y lingüística; al diálogo e intercambio entre las distintas culturas y al establecimiento de relaciones armoniosas. 6.3.3.2. Promover la valoración de los servicios ecosistémicos, y la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, a través de:
  • 21. 21 i. Actividades que permitan a los y las estudiantes identificar los beneficios que nos brinda los ecosistemas (directos o indirectos, culturales, recreativos, espirituales, etc.), impulsarla reflexión para la toma de conciencia acerca de cómo nuestros comportamientos pueden tener un impacto en los ecosistemas generando que estos ya no puedan ofrecer los mismos servicios. ii. Impulsar el conocimiento sobre los mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos, con miras a asegurar la permanencia de los beneficios que nos otorga la naturaleza. iii. Realizar acciones que propicien la investigación, identificación, creación, recuperación, aprovechamiento, cuidado, y mejoramiento de la percepción sobre el valor de la diversidad biológica, a nivel local, regional y nacional, en el marco de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021y su Plan de Acción 2014-2018. Entre los temas específicos priorizados se encuentran: a) Promover la valoración, conservación y uso sostenible de los ecosistemas marino costeros, las II.EE. impulsarán el aprendizaje sobre las características de los océanos y biodiversidad marina, la adecuada comprensión del impacto que ejerce el océano sobre la población humana y viceversa, las amenazas actuales al océano y la relevancia de realizar prácticas sostenibles de los recursos hidro- biológicos y ambientes marino-costeros, para la subsistencia de los bienes y servicios marinos y de la población humana. b) Promover la valoración, conservación y uso sostenible de la diversidad biológica forestal de la Amazonía Andina Peruana. Las II.EE. impulsarán el conocimiento sobre los bosques del Perú como complejos ecosistemas arbóreos que integran factores biológicos y bioclimáticos que permiten el desarrollo de numerosas formas de vida y que proveen bienes y servicios necesarios para la vida y el desarrollo de las civilizaciones tomando en cuenta el Plan Nacional de Acción Ambiental. c) Promover la seguridad alimentaria, así como la valoración y rol de la agricultura familiar y la pesca artesanal, desde la implementación de experiencias pedagógicas que promuevan la sensibilización, investigación y conocimiento para la toma de conciencia acerca de: la importancia del uso sostenible de la diversidad biológica agrícola (agrobiodiversidad),la valoración para la
  • 22. 22 recuperación de variedades nativas; la valoración y roles de la agricultura familiar y la pesca artesanal y su incorporación como parte de la dieta diaria familiar; de acorde a la Estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 y su Plan respectivo 2015-2021; y de la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015-2021. d) Enseñar y promover la investigación acerca de las especies de flora y fauna silvestre amenazadas; de los recursos genéticos; de la biotecnología o bioseguridad; de la diversidad biológica y salud humana; de la diversidad biológica y cambio climático; del biocomercio y bionegocios; entre otros que resulten relevantes por la realidad ambiental local. 6.3.3.3. Impulsar acciones, convenios y/o alianzas para la recuperación del espacio público dentro y fuera de las II.EE.: realizar acciones que contribuyan a crear o recuperar el buen ornato de la II.EE. y del espacio público. Se priorizarán tanto en las II.EE. como a nivel comunitario: i. Jornadas de limpieza, ii. Campañas de arborización e instalación de jardines, iii. Recuperación de espacios en desuso, iv. Creación de nuevos espacios públicos para el intercambio y bienestar de la ciudadanía, entro otros. 6.3.3.4. Promover el cuidado de la calidad del aire y el suelo: incluir acciones para la concientización, investigación y mitigación de las principales fuentes de contaminación local, regional y nacional. 6.3.3.5. Promover patrones de producción y consumo responsable: Concientizar a los y las estudiantes sobre : i. El problema y la degradación ambiental generados por el hiperconsumo de recursos materiales y energéticos de las sociedades actuales, ii. La errada percepción de que los recursos y capacidades de la tierra son infinitos, iii. La necesidad de generar profundos cambios en la sociedad y los estilos de vida de las personas, iv. Promover la reflexión, la crítica y autocrítica buscando crear cambios positivos en las actitudes y comportamientos en relación a: a) Valorar el emprendimiento y las prácticas empresariales e institucionales basadas en la innovación y tecnologías eficientes y bajas en carbono, que midan y minimicen el impacto en el ambiente,
  • 23. 23 considerando en sus análisis económicos el cálculo de costos de las externalidades ambientales. b) El uso y consumo responsable de productos compatibles con el cuidado del ambiente y de los recursos naturales, evitando su depredación y degradación. c) La reducción del consumo de productos que dañan el ambiente, accediendo a información de cómo se producen. d) Promover el consumo de productos locales. e) Promover el consumo a las reglas del comercio justo, que implica producir y comprar productos con garantía de que han sido obtenidos con procedimientos sostenibles, respetuosos con el medio ambiente y con las personas. f) Promover en las y los estudiantes una alimentación saludable y sostenible, que implica reducir el consumo de productos “chatarra” (alto contenido de azucares, grasas y grasas trans), productos refinados y procesados, por una alimentación balanceada que les permita estar sanos, desarrollarse plenamente, evitar enfermedades. Se promoverá la toma de conciencia para que esa alimentación evite la depredación de la naturaleza evitando el consumo de productos en períodos de veda. Los siguientes componentes temáticos están relacionados y enmarcados en la condición de cambio climático. Por ello, sepropone trabajar los distintos componentes temáticos del enfoque ambiental de forma articulada en las II.EE., a fin de brindar a los y las estudiantes las herramientas y conocimientos necesarios para abordar de manera holística e interdisciplinaria la complejidad de la realidad ambiental actual, y hacer frente al cambio climático para el desarrollo sostenible. 6.3.4. Educación en Ecoeficiencia Las II.EE. para el Desarrollo Sostenible deberán impulsar acciones educativas que orientan el desarrollo de competencias de investigación, emprendimiento, ética, liderazgo y conciencia ambiental orientadas a la ecoeficiencia, en el marco del cambio climático. Para ello, la Institución Educativa deberá:
  • 24. 24 6.3.4.1. Promover la gestión integral de los residuos sólidos y las 3Erres (reducir, reusar y reciclar): Reducir es disminuir todo aquello que genera desperdicio innecesario; Reutilizar es dar máxima utilidad a los residuos sin necesidad de destruirlos o deshacerse de ellos; Reciclar es utilizar los materiales residuales una y otra vez para producir el mismo producto u otros. Se deberá promover la reflexión y conciencia crítica en relación a los hábitos de consumo de la población, así como desde la generación hasta la disposición final, transformación final o exportación de los residuos sólidos. En las II.EE., se deberá aplicar las 3R en relación al uso de tereftalato de polietileno PET, papeles, cartones, tetrapak, plásticos, latas y pilas. La II.EE. debe disminuir las impresiones y fotocopiado innecesarios (en caso contrario deberá ser impresas por ambas caras). Para ello la II.EE. deberá coordinar con los respectivos gobiernos locales el manejo de residuos sólidos según sus necesidades (Ver sección 6.2.3.). 6.3.4.2. Promover el uso de transporte alternativo, promoviendo estilos de vida saludables (una buena salud a través de la actividad física), y sostenibles a través del traslado en bicicletas, caminatas y patinetas, con ello minimizando a su vez la emisión del CO2 (monóxido de carbono). 6.3.4.3. Promover el uso eficiente de la energía y el empleo de energía renovable: mediante el trabajo articulado con la comunidad educativa, instituciones públicas, tales como el Ministerio de Energía y Minas y otros organismos del sector energía; gobierno regional y gobierno local, sociedad civil y cooperación internacional: impulsar la toma de consciencia y acción responsable en relación a los recursos energéticos, las reservas de energía, los procesos de producción, costos e impactos de la electricidad; el uso responsable y eficiente de la energía en los distintos sectores (transporte, residencial, etc.); la promoción, investigación, conocimiento y uso de energía renovable en las II.EE.. En este sentido, se deberá promover el consumo responsable de energía eléctrica incentivando el uso de la energía solar y otras renovables en los lugares que lo permitan. Asimismo, se deberá aprovechar de manera ecoeficiente la luz solar en las aulas, y desconectar los aparatos y equipos electrónicos que no se encuentren en uso.
  • 25. 25 6.3.4.4. Promover una cultura del agua: orientada a la conciencia crítica, gestión integral y uso eficiente de los recursos hídricos; a la valoración, cuidado y protección de los ecosistemas y procesos hidrológicos y cuencas hidrográficas; así como sobre la necesidad de promover el acceso universal al agua potable y saneamiento, en pos de la seguridad hídrica y en el marco de la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú, y a su respectivo Plan Nacional, aprobado mediante D.S. 013-2015-MINAGRI. Asimismo, las II.EE. deberán impulsar la comprensión de la interrelación del agua y saneamiento con otras temáticas como la energía, la alimentación, la salud; así como la equidad. 6.3.4.5. Promover en los y las estudiantes la valoración y conocimiento sobre criterios de sostenibilidad para la construcción y mantenimiento de infraestructura, resaltando su aporte para los logros de aprendizaje. 6.3.4.6. Promover la ecoeficiencia en las instituciones educativas, a través de la medición y reducción de la huella de carbono. La huella de carbono describe la cantidad de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) causados directa o indirectamente por las diversas actividades realizadas por las II.EE. (Ver sección 6.2.5.). 6.3.5. Educación en salud Las actividades escolares fortalecerán procesos críticos y reflexivos que favorezcan en las y los estudiantes, el desarrollo de una cultura en salud orientada a superar malos hábitos de alimentación, inadecuadas prácticas de higiene y la falta de actividad física, fomentando estilos y entornos de vida saludables. En este sentido, las instituciones educativas de educación básica deberán: 6.3.5.1. Promover una alimentación saludable, las y los estudiantes deberán conocer la importancia que tiene la alimentación saludable para su salud, valorando y revalorando el consumo de productos locales y la agrobiodiversidad. 6.3.5.1.1. En las II.EE donde se distribuye el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW), se promoverá a través del consumo sostenido de los desayunos y/o almuerzos que distribuye. 6.3.5.1.2. En todas las II.EE de educación básica, a través de la promoción de loncheras, quioscos y comedores escolares saludables y sostenibles, acorde a las directivas emitidas por el MINSA (R.M. Nº 0155-2008-ED, R.M. Nº 161-2015- MINSA) y el MINEDU:
  • 26. 26 i. Incorporar en el PAT, la planificación, implementación y/o fortalecimiento del quiosco y/o comedor escolar saludable y sostenible, de acuerdo lo establecido por el MINSA y el MINEDU. ii. Prohibir el expendio de bebidas gaseosas, bebidas energizantes, “comida chatarra” con alto contenido de azúcar, sal, grasas procesadas, trans, sodio; y de productos que no cuenten con autorización sanitaria o que se desconozca su procedencia por ser de alto riesgo para la salud de las y los estudiantes, así como de la comunidad educativa en general. iii. Para el expendio en los quioscos y comedores de las II.EE, se deberá contemplar además las medidas de ecoeficiencia establecidas en el Sector Público, incentivando prácticas para la adecuada segregación de residuos sólidos, incluyendo la eliminación del uso de envases de tecknopor y la minimización del uso de envases de plástico, entre otros, siendo reemplazados por el uso de envases elaborados con vidrio o materiales amigables con el ambiente. iv. Los manipuladores de alimentos en los quioscos y/o comedores deberán aplicar buenas prácticas de manipulación (BPM) de alimentos para garantizar su inocuidad, para lo cual se deberá coordinar con el establecimiento de salud para que el personal de salud capacite a los expendedores y manipuladores de los quioscos y/o comedores escolares saludables y sostenibles. Asimismo, deberán contar con la indumentaria: mandil, cubre cabello, protector nasobucal, guantes. v. Los manipuladores y expendedores de alimentos del quiosco y/o comedor escolar saludable y sostenible deberán demostrar con un certificado expedido por el establecimiento de Salud de la localidad, de haber sido capacitados en BPM y otros temas que permita garantizar la buena salud de los consumidores. vi. Articular, en el marco del Aprende Saludable (ver ANEXO 4), con el Establecimiento de Salud para la implementación del Plan de Salud Escolar en las instituciones educativas del ámbito del Programa de Alimentación Escolar, por el cual, la institución educativa deberá coordinar, para la evaluación integral de salud de los y las estudiantes: Control de peso y talla, Evaluación nutricional (Índice de masa corporal). Para los demás casos (privadas, alternativa, secundaria), se deberá coordinar con el establecimiento de salud de su jurisdicción. vii. Se deberá tomar en cuenta las disposiciones normativas que emita el MINEDU en relación a la iniciativa Aprende Saludable.
  • 27. 27 6.3.5.2. Promover la actividad física y deporte al aire libre, como una práctica que contribuye a mejorar la salud física y el estado anímico, así como los aprendizajes. 6.3.5.3. Promover comportamientos saludables, para el cuidado y auto cuidado de la salud, articuladas con la gestión pedagógica, que implica que las y los estudiantes practiquen el aseo personal diario como el baño habitual; el lavado de manos con agua y jabón antes y después de las comidas, y después del uso de los baños; así como la higiene bucal, para lo cual los estudiantes deberán portar una bolsa de tela de aseo personal, se complementa con la alimentación saludable. 6.3.5.4. Garantizar la conservación y limpieza de todos los ambientes de las II.EE, incluyendo las aulas, las áreas libres y los servicios higiénicos. Para lo cual la II.EE deberá asegurarse que la limpieza y desinfección sea periódica contemplando el uso de productos desinfectantes que sean amigables con el ambiente. Para ello se debe coordinar con el gobierno local y el establecimiento de salud para efectuar la limpieza y fumigación de forma periódica. Asimismo se deberá eliminar todo tipo de depósitos en los que se pueda almacenar agua y ser foco de reproducción del vector del Aedes Aegypti, que causa el dengue, chikungunya, zika; así como la presencia de otras plagas que puede afectar seriamente la salud de las y los estudiantes. 6.3.5.5. Promover el uso de agua segura, así como hacer un uso ecoeficiente de la misma. La II.EE deberá garantizar la disposición de agua segura: potable, clorada, hervida para el consumo humano directo, preparación de alimentos o para el aseo. Se deberá orientar que las y los estudiantes conozcan y pongan en práctica otras alternativas para contar con agua segura.. 6.3.5.6. Desarrollar acciones de prevención de enfermedades prevalentes (EDAs, IRAs, Influenza, Dengue y otras de prevalencia local). La II.EE promoverá además de campañas de limpieza permanente, actividades de investigación para que las y los estudiantes conozcan los riesgos que amenazan su localidad, a la vez que se reflexiona sobre la importancia de la adopción de comportamientos saludables para su prevención. 6.3.5.7. Promover entornos y prácticas saludables que eliminen o mitiguen la proliferación de plagas y vectores (roedores, zancudos, pulgas, moscas, etc.), así como, acciones de prevención y control de las zoonosis (enfermedades
  • 28. 28 trasmitidas por los animales o personas contagiadas), especialmente en las regiones endémicas priorizadas en el Perú. Asimismo se deberá gestionar y promover acciones conjuntas con el Establecimiento de Salud, Gobierno Local u otra organización o institución de presencia local para el mejoramiento al interior y exterior de las condiciones de la II.EE. 6.3.5.8. Promover un clima escolar en armonía y saludable de relaciones armónicas y respetuosas que permitan la adquisición de nuevos aprendizajes. 6.3.5.9. Promover la adopción de medidas preventivas frente a los efectos nocivos a la salud, la exposición prolongada a la radiación solar, a través de: i. Disponer que las actividades pedagógicas, deportivas, institucionales, religiosas, cívicas, protocolares, otras, se realicen preferentemente hasta las 10:00 am o después de las 04:00 pm. ii. Evitar la exposición al sol entre las 10:00 am y 04:00 pm, ya que en estos horarios es mayor la acción nociva de la radiación solar en las personas. iii. Disponer la colocación de mallas raschel en las áreas abiertas de la I.E preferentemente en las zonas donde las y los estudiantes practican deportes, u otro tipo de actividad pedagógica. iv. Promover alianzas interinstitucionales para la provisión de implementos para la protección de las personas frente a los efectos nocivos de la radiación solar. v. Fomentar como práctica permanente el uso de bloqueadores solares con factor de protección solar UVA y UVB +15, no sólo durante el día ni sólo cuando sale el sol, debe ser de uso permanente, ya que la radiación solar sobrepasa incluso en días nublados. vi. Promover el uso diario de gorras de ala ancha para proteger el rostro y cuello, así como gafas de sol con protección UVA garantizada por un proveedor formal. vii. Fomentar el uso de ropa delgada de algodón, de manga larga y colores claros, debiendo cubrir la mayor parte del cuerpo para evitar las quemaduras solares. viii. No emplear materiales con asbesto en los techos o paredes de las aulas pues estos atraen los rayos ultravioleta, afectan la salud y contaminan el ambiente. ix. Se deberá reflexionar en las consecuencias directas en el daño de la capa de ozono por prácticas industriales y otros que generan GEI (causas –
  • 29. 29 efectos) y la adopción de mayores medidas en regiones con mayor índice de radiación solar. x. Disponer, con apoyo del establecimiento de salud, la capacitación especializada de las y los estudiantes, y la comunidad educativa en general sobre los efectos nocivos para la salud, la radiación solar. xi. Promover la realización de campañas, ferias informativas, entre las y los estudiantes, apoyo del Comité Ambiental, del Municipio escolar con su Regidor de Salud y Ambiente sobre la importancia de la protección frente a los efectos nocivos de la radiación solar. xii. Promover la realización de actividades sensibilizadoras el día 16 de setiembre, “Día de la capa de ozono y la protección de la radiación ultravioleta”. 6.3.6. Educación Ambiental en Gestión de Riesgos de desastres La iniciativa del componente de Gestión de Riesgos de desastres, desde el enfoque ambiental, se orienta a construir una cultura ambiental que permita a la ciudadanía adaptarse a las consecuencias del cambio climático. Para ello, las II.EE. deberán: 6.3.6.1. Impulsar la construcción de aprendizajes ambientales colaborativos ante los fenómenos extremos, tales como sismos, tsunamis, inundaciones, huaicos, fríajes, heladas y los efectos en el ambiente y salud de las personas, con la intención de fortalecer una cultura de prevención, adaptación y resiliencia desde los primeros años de escolaridad. 6.3.6.2. Abordar la temática en el marco del cambio climático de manera racional, concreta, interactuando con la historia e información local, abordando cada evento extremo sobre qué son, por qué se producen, así como, sus efectos y las acciones de prevención locales, regionales y nacionales. 6.3.6.3. Abordar el “Fenómeno El Niño”, siendo una de las manifestaciones más significativas de la variabilidad interanual del clima de nuestro planeta, de manera permanente, fortaleciendo la capacidad de respuesta de las instituciones educativas del país frente a los riesgos asociados a la variabilidad del clima, así como también las capacidades para lograr un mejor aprovechamiento de nuestros recursos para el desarrollo sostenible. 6.3.6.4. Considerar las disposiciones normativas que emita el MINEDU en re en relación a la gestión de riesgos de desastres.
  • 30. 30 6.4. De Los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) Para la aplicación del enfoque ambiental, las Instituciones Educativas emprenderán la iniciativa: “Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible”, a través de la implementación de Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI), y unidades y sesiones de aprendizaje que promuevan el involucramiento de la comunidad educativa para lograr una II.EE. saludable y sostenible. Las II.EE. a nivel nacional deberán implementar PEAI, de acuerdo a su contexto y realidad local. Asimismo, las II.EE. serán evaluadas sobre la aplicación del enfoque ambiental en función de los PEAI propuestos por la UEA (Ver ANEXO 5) y otros adicionales que la II.EE. crea conveniente. Para implementar la propuesta de PEAI, la Unidad de Educación Ambiental propone la implementación de los siguientes PEAI: Espacio de Vida - EsVi “Cuido mi planeta desde el cole”; GLOBE Perú: ConCiencia ambiental desde la escuela; Manejo de residuos sólidos en las instituciones educativas – MARES; Vida y Verde – ViVe; y Mido y Reduzco mi Huella de Carbono, y la de mi cole, entre otras (Ver ANEXO 5) Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible significa la transformación de las II.EE. en espacios dinámicos de interacción entre el medio natural, cultural y social de los estudiantes. Un nuevo concepto acerca del ambiente físico de las II.EE., en donde, se propicien los ambientes limpios, ordenados y se aprovechen como recurso pedagógico las áreas verdes, las áreas naturales, los entornos al aire libre, entre otros tanto para la recreación como para la investigación. Así como con espacios creativos que favorezcan un clima adecuado para el estudio, la camaradería y la equidad. El principio holístico y sistémico que caracteriza a los PEAI permite la integración de áreas en torno a un problema ambiental, de esta manera, los estudiantes desarrollan un pensamiento crítico reflexivo y capacidades para la resolución de problemas; relacionando las causas y los efectos que impactan en la naturaleza y en la sociedad hacia la consolidación de una conciencia ambiental: “pienso global, actúo local”. Los PEAI son una propuesta de aprendizaje significativo desde y para la vida misma; en donde los niños, las niñas y adolescentes asumen que son los propios gestores de sus aprendizajes, se hacen conscientes que depende de ellos y de ellas la posibilidad de recuperar y cuidar el planeta Tierra.
  • 31. 31 Los PEAI se constituyen como un recurso pedagógico, fortaleciendo el liderazgo del/la director/a en el proceso de implementación de todos los Compromisos de Gestión Escolar. Asimismo, los PEAI promueven la formación de una conciencia ambiental para el desarrollo sostenible desde la visión y misión del PEI, acompañada de actividades desarrolladas en los distintos niveles educativos. 6.5. Del Monitoreo y Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las II.EE. 6.5.1. Monitoreo de la aplicación del enfoque ambiental El monitoreo busca que las II.EE. analicen el nivel de incorporación del enfoque ambiental en la II.EE., según sus componentes de gestión escolar (institucional y pedagógica), cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión de riesgo. Asimismo, busca que la II.EE. realice un balance de las acciones desarrolladas a lo largo del año escolar. En este sentido, se busca identificar las acciones que realizan las II.EE. en relación a los componentes que la presente norma señala, reflejadas en la concientización ambiental y comportamientos sostenibles y saludables de los y las estudiantes. 6.5.2. Instrumento de monitoreo I. Para monitorear la aplicación del enfoque ambiental en la II.EE. se aplicará una herramienta de indicadores de evaluación la cual estará disponible en la página web del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe). II. Las II.EE. aplicarán esta herramienta de forma anual, y reportarán sus resultados a las UGEL y DRE respectivas. III. En función a los resultados, deberán plantear acciones de mejora y progreso continuo para afianzar la aplicación del enfoque ambiental, de forma transversal en sus instrumentos de gestión institucional y pedagógica. 6.5.3. Reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en la II.EE. I. El reconocimiento de la aplicación del enfoque ambiental en la II.EE. se realiza de manera intersectorial en cada instancia de gestión educativa descentralizada (UGEL, DRE) y a nivel nacional, tomando en cuenta el
  • 32. 32 resultado del monitoreo a fin de identificar las II.EE. con mejores prácticas ambientales sostenibles. . 7. DISPOSICIONES FINALES 7.2. Las DRE y UGEL asignarán presupuesto para el cumplimiento de la presente directiva, y de la Política Nacional de Educación Ambiental en general. 7.3. En las DRE y las UGEL se designará formalmente a un Especialista de Educación Ambiental mediante Resolución Directoral, la cual deberá ser notificada a la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular del Ministerio de Educación. 7.4. Los Especialistas de Educación Ambiental de las DRE y UGEL deberán coordinar con la Unidad de Educación Ambiental las acciones de Educación Ambiental, incluyendo las de educación en cambio climático, ecoeficiencia, salud y gestión del riesgo de desastres. 7.5. En las II.EE. se deberá conformar el Comité Ambiental, para el acompañamiento y monitoreo de la aplicación del enfoque ambiental en la educación básica. 7.6. Las II.EE. deberán remitir una copia de la Resolución Directoral de conformación de su Comité Ambiental a la UGEL de su jurisdicción incluyendo su plan de trabajo. 7.7. Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, serán resueltos por la DRE y la UGEL, los que serán coordinados con la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección de Educación Básica Regular del Ministerio de Educación.
  • 33. 33 ANEXOS ANEXO 1: GLOSARIO DE TÉRMINOS a. Adaptación: Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos. En los sistemas humanos, la adaptación trata de moderar o evitar los daños o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En algunos sistemas naturales, la intervención humana puede facilitar el ajuste al clima proyectado y a sus efectos En IPCC- el Intergovernmental Panel On Climate Change, en el Glosario del Informe de síntesis. Resumen para Responsables de Políticas. Quinto Informe de Evaluación. PNUMA. Suiza.-2014.Cambio Climático: Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera global y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables En: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro de 1992. b. Desarrollo sostenible: En el informe de Brundtland de 1987 se forja el concepto de desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable), entendido como la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. Este concepto se compone de tres dimensiones: ecológica, económica y social que se encuentran relacionadas al bienestar social y al medio ambiente. En: Nuestro Futuro Común: Informe de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Nueva York.- 1987 c. Externalidades ambientales: son los beneficios o los costos que se manifiestan a través de los cambios en el ambiente físico-biológico. Se sabe que la contaminación emitida por los vehículos terrestres y las centrales de energía que utilizan combustibles fósiles se traduce en daño a la salud y al ambiente. Además, las externalidades aguas arriba y aguas abajo, que se asocian con la obtención del combustible y la eliminación de los desechos, respectivamente, generalmente no se incluyen en los costos de la electricidad o el combustible. En la medida en que el consumidor final de estos productos no paga por estos costos ambientales, ni compensa a los demás por el daño que se les hace, estos actores no enfrentan el costo total de los servicios que compran (es decir, de manera implícita, se está subvencionando su uso de la energía y, así, los recursos energéticos no se utilizarán ni asignarán de manera eficiente (Owen 2004)”. En: Bovarnick, A., F. Alpizar, C. Schnell, Editores “La importancia de la biodiversidad y de los ecosistemas para el crecimiento económico y la equidad en América Latina y el Caribe: Una valoración económica de los ecosistemas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo”, 2010, página VIII. d. Mitigación: Intervención antropogénica para reducir las fuentes de gases de efecto invernadero o mejorar los sumideros (los procesos, las actividades o los mecanismos que eliminan un gas de efecto invernadero de la atmósfera). En: IPCC - Intergovernmental Panel On Climate Change, Informe de síntesis. Resumen para Responsables de Políticas. Quinto Informe de Evaluación. PNUMA. Suiza.-2014.
  • 34. 34 e. Resiliencia: Capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de afrontar un suceso, tendencia o perturbación peligrosa respondiendo o reorganizándose de modo que mantengan su función esencial, su identidad y su estructura, y conservando al mismo tiempo la capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación. Según el Intergovernmental Panel On Climate Change, en el Glosario del Informe de síntesis. Resumen para Responsables de Políticas. Quinto Informe de Evaluación. PNUMA. Suiza.-2014. f. Transversalizar: Se refiere a las acciones integradas en los diversos ámbitos de acción, visibilizando su articulación con incidencia en las esferas: políticas, económicas, educativas y sociales, entre otras, las que se traducen en programas, intervenciones, planes, proyectos, etc. ANEXO 2: DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES ASUMIDOS POR EL PERÚ a. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la Declaración Ministerial de Lima sobre Educación y Sensibilización en Cambio Climático. En 1992, se adoptó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), como una respuesta al problema del calentamiento global. El Artículo 6 de la CMNUCC contempla la necesidad de desarrollar esfuerzos en materia de acceso a la información, sensibilización, educación, formación, participación y cooperación internacional frente al cambio climático. En 2012, las Partes (países que han ratificado la CMNUCC) aprobaron el Programa de Trabajo de Doha sobre el Artículo 6, a desarrollarse entre 2013 y 2020, con una revisión intermedia que se llevará a cabo en el año 2016. A fin de promover la aplicación del artículo 6 de la Convención, se decidió “Promover, facilitar, desarrollar y aplicar programas de educación y capacitación formal y no formal sobre el cambio climático a todos los niveles, que estén dirigidos a las mujeres y los jóvenes en particular y que abarquen el intercambio o la adscripción de personal para la capacitación de expertos, y cooperar en esta esfera”. El nuevo Programa reconoce que uno de los objetivos clave de la educación es la promoción de los cambios en los estilos de vida, las actitudes y comportamientos para promover el desarrollo sostenible y reafirma que la participación pública y el acceso a la información son cruciales para desarrollar políticas efectivas, así como para implicar activamente a todos los interesados en su aplicación. En el marco de la Vigésima Conferencia de las Partes (COP20), que se realizó en Lima del 01 al 12 de diciembre de 2014, los Ministros y Jefes de Delegación representantes de los 195 países participantes y firmantes de la Convención Marco Sobre el Cambio Climático,
  • 35. 35 reafirmaron la importancia del artículo 6 de la Convención, el programa de trabajo de Doha sobre el mismo artículo, así como del articulo 10 e) del Protocolo de Kyoto. En la COP20, firmaron la Declaración Ministerial de Lima sobre la Educación y la Sensibilización en la cual, entre otros compromisos, los gobiernos reafirman su compromiso de promover y facilitar a nivel nacional y, según proceda, a nivel subregional y regional, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y con arreglo a las capacidades respectivas, la elaboración y aplicación de programas de educación y sensibilización de la población sobre el cambio climático y sus efectos, el acceso a la información sobre el cambio climático y sus efectos y la participación de la población en la lucha contra el cambio climático. Asimismo, alientan a todos los gobiernos a que formulen estrategias de educación que incorporen la cuestión del cambio climático en los planes de estudios, y a que incluyan la sensibilización sobre el cambio climático en la formulación y aplicación de las estrategias y políticas nacionales sobre el desarrollo y el cambio climático con arreglo a sus prioridades y competencias nacionales. El 12 de diciembre de 2015, durante la COP21, se aprobó el Acuerdo de Paris, el primer acuerdo global en el que países desarrollados y en desarrollo se comprometen a gestionar la transición de sus naciones hacia una economía verde o baja en carbono, acordando que el aumento de la temperatura promedio del planeta se mantenga por debajo de los 2°C, y que exista el compromiso de limitarlo a los 1,5°C en comparación con la era pre-industrial. En este acuerdo, los numerales 83 y 84 hacen referencia directa a la educación y sensibilización. b. Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) Fue adoptado en Nairobi el año de 1992, es otro de los instrumentos ambientales internacionales legalmente vinculantes. El Perú es parte del CDB al haberlo ratificado mediante Resolución Legislativa Nº 261181 de fecha 30 de abril de 1993. Entre sus artículos, figura el N° 13, sobre Educación y sensibilización pública, donde se señala que las Partes Contratantes (los países que lo han ratificado): i. “Promoverán y fomentarán la comprensión de la importancia de la conservación de la diversidad biológica y de las medidas necesarias a esos efectos, así como su propagación a través de los medios de información, y la inclusión de esos temas en los programas de educación; y ii. Cooperarán, según proceda, con otros Estados y organizaciones internacionales en la elaboración de programas de educación y sensibilización del público en lo que respecta a la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica”.
  • 36. 36 El Perú elaboró la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y su Plan de Acción 2014- 2018, aprobada mediante D.S. 009-2014-MINAM, en la que establece una serie de objetivos estratégicos en los que la educación es clave. c. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas En setiembre de 2015 se aprobó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que plantea 17 objetivos de desarrollo sostenible, con 169 metas, que abarcan las esferas económica, social y ambiental. Los ODS incluyen, entre otros elementos, la erradicación del hambre, la seguridad alimentaria, la garantía de una vida sana, una educación de calidad, lograr la igualdad de género, asegurar el acceso al agua y la energía, promover el crecimiento económico sostenido, adoptar medidas urgentes contra el cambio climático, promover la paz y facilitar el acceso a la justicia. De los 17 objetivos, al menos 13 se relacionan directamente a la educación ambiental: i. Objetivo 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible ii. Objetivo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades iii. Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos iv. Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. v. Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. vi. Objetivo 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos. vii. Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación. viii. Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. ix. Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. x. Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. xi. Objetivo 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. xii. Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.
  • 37. 37 xiii. Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. d. Unión de Naciones Sudamericanas – UNASUR y el objetivo 6 sobre contribución al desarrollo y consolidación de políticas de educación ambiental y conciencia ambiental para el desarrollo sostenible. En el año 2014, se realizó en el Perú la Reunión de Altos Delegados y Equipos Técnicos del Consejo Sudamericano de Educación (CSE) de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) con acuerdos importantes en torno al Plan Operativo Quinquenal 2015-2019. En la mencionada reunión, el Perú se comprometió a proponer insumos para la implementación de dos de los once objetivos generales del POA, uno de ellos relacionado a la educación ambiental: El Objetivo 6, del Eje Estratégico “Ciudadanía y Derecho” sobre Contribuir al desarrollo y consolidación de políticas de educación ambiental y conciencia ambiental comprometidas con el desarrollo sustentable. ANEXO 3: DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL a. La educación ambiental puede darse tanto a través del sistema educativo (servicio público regulado por el Estado), como de la dinámica económica y social (ámbito del sector privado y la sociedad civil). b. La PNEA orienta los procesos de educación, comunicación, investigación e interpretación ambiental de las instancias del sistema educativo nacional. Dispone que en las instituciones educativas de nivel básico, la educación ambiental se asume a través (1) la gestión institucional, (2) la gestión pedagógica, donde se despliegan componentes temáticos tales como (3) Educación en Salud, (4) Educación en Ecoeficiencia, (5) Educación en gestión del riesgo, (6) entre otros, como la educación turística, educación intercultural, educación en cambio climático. Este abordaje se denomina “Enfoque Ambiental”. c. En la educación ambiental se deben forjar los enfoques de interculturalidad y de equidad de género; a través de la valoración del conocimiento ancestral, local y regional, así como la valoración del rol diferenciado entre hombres y mujeres, y su relación con el ambiente, respectivamente.
  • 38. 38 d. Además de los correspondientes a la educación básica, los lineamientos de la PNEA contemplan las esferas de educación comunitaria ambiental, interculturalidad e inclusión social, recursos educativos y comunicación ambiental, participación y ciudadanía ambiental e innovación y reconocimiento del desempeño ambiental. Para más información, ver Decreto Supremo N°017-2012-ED. ANEXO 4: DE LA INICIATIVA INTERSECTORIAL “APRENDE SALUDABLE” a. Es la iniciativa intersectorial e intergubernamental desarrollada por los ministerios de Educación, de Salud y de Desarrollo e Inclusión Social, aprobada mediante DS N° 039-2014-PCM para beneficiar y potenciar el logro de aprendizajes de las y los estudiantes del país, garantizando una llegada articulada de los diferentes programas y servicios sociales que los sectores ofrecen en las instituciones educativas públicas que permiten a las y los estudiantes alcanzar los logros de aprendizaje y multiplicar sus oportunidades desarrollo. b. Como parte de esta iniciativa, el Plan de Salud Escolar brindará una evaluación integral a las niñas y niños para identificar los riesgos y daños que pueden afectar su aprendizaje y desarrollo, promoverá las conductas y entornos saludables en la comunidad educativa (docentes, estudiantes y padres de familia) e integra a las niñas y niños de inicial y primaria al Seguro Integral de Salud. c. El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW) ofrecerá un servicio alimentario de calidad, adecuado a los alimentos de consumo local cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable para las y los estudiantes de las instituciones educativas del nivel Inicial (a partir de 03 años de edad) y primaria con la finalidad de mejorar la ingesta de alimentos y favorecer sus condiciones de aprendizaje. ANEXO 5: DE LOS MODELOS DE PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES INTEGRADOS Las II.EE. podrán adecuar los siguientes modelos de PEAI, en función a la realidad y contexto local: Espacio de Vida (EsVi) “Cuido mi planeta desde el cole” El EsVi es un espacio creado o un espacio natural dentro o fuera de la IE, donde se recupera, aprovecha, protege la vida y la biodiversidad con la participación protagónica de las niñas y los niños para lograr su bienestar, el de otras personas y la naturaleza. Esta
  • 39. 39 iniciativa se basa en la metodología “TiNi (Tierra de niñas, niños y jóvenes), creada por la Asociación para la Niñez y su Ambiente (ANIA), que en convenio 022-2015 y en calidad de titular de la Metodología TiNi autoriza a EL MINEDU a utilizarla sin fines de lucro como recurso pedagógico El EsVi dependiendo de su ubicación y extensión puede implementarse en macetas, en un terreno baldío, biohuerto, jardines, bosque, playa, lago u otros espacios, respondiendo a los valores culturales, sociales y productivos, así como, a la problemática del contexto y ecosistema del lugar.  Se constituye en una propuesta integral, que permite no solo la crianza de plantas alimenticias y/o medicinales para el bienestar humano, sino también conservar la naturaleza y los servicios ambientales que ésta nos provee como es el mantenimiento de la biodiversidad y la polinización indispensables para sostener la vida en nuestro planeta y reducir vulnerabilidades asociadas al Cambio Climático  Esvi permite de manera articulada el cuidado del suelo, aire, agua, diversidad de plantas (ornamentales, frutales, árboles, etc), animales, manejo de residuos sólidos, alimentación saludable generando en el proceso conocimientos, valores y prácticas en favor de la vida y el desarrollo sostenible.  EsVi promueve la participación protagónica de niños y niñas, el cariño y cuidado de la naturaleza, identidad y sentido de pertenencia valorando y recuperando la diversidad de especies nativas o adaptadas a la localidad. Fortalece los saberes tradicionales potenciando propuestas favorables para la mitigación y adaptación al cambio climático.  EsVi es un potente recurso pedagógico que propicia la transversalidad o integralidad del enfoque ambiental en las áreas curriculares. La implementación y/o recuperación de las EsVi requiere de un trabajo coordinado de toda la comunidad educativa, autoridades locales, y todo actor que pueda involucrarse dado que, nos encontramos frente al desafío de proteger nuestra casa común: la Tierra. Existen acciones claves para su implementación desde la gestión escolar, las cuales incluyen: a. Identificar y priorizar la problemática ambiental de la IE. b. Incorporar el EsVi en los instrumentos de gestión institucional ( PEI, PAT) c. Planificar las etapas de implementación de EsVi desde la programación curricular del aula.
  • 40. 40 d. Fomentar la participación protagónica de las y los estudiantes fortaleciendo los comités ambientales. e. Identificar el espacio para la implementación del EsVi. f. Realizar un diseño ( plano) de las acciones que se pueden realizar en la EsVi para proteger el ambiente, considerando acciones en beneficio de los niños, otras personas y la naturaleza. g. Inspirarse para crear el EsVi, leyendo cuentos (por ejemplo, El cuento “El Gran Tesoro de la Naturaleza”) viendo videos, realizando campañas, etc. h. Considerar acciones integradas en el EsVi, recuperación, aprovechamiento, protección de la biodiversidad, manejo de residuos (reducir, reusar, reutilizar) cuidado del suelo, aire, agua, expresión artística. i. Celebrar un acto simbólico de entrega del espacio como acto de reconocimiento a las y los estudiantes que se formaran como ciudadanos responsables con el ambiente. “Manejo de residuos sólidos en las IE – MARES”. Según la publicación “Situación de la gestión y manejo de los residuos sólidos en el país”, elaborada por el MINAM (2010), de la cantidad total de residuos actualmente dispuestos en rellenos sanitarios, el 99% corresponden a Lima y Callao, y sólo el 1% al resto del país. Este es uno de los problemas más graves y de alta contaminación en lo local y global. Esta problemática afecta a la población escolar, dentro y fuera de las II.EE., es por ello, que desde MARES se pretende formar a los estudiantes en la responsabilidad de conocer y aplicar las 3Erres: Reducir, Reutilizar y Reciclar, hacia una cultura ciudadana ambiental. MARES se constituye en un sistema integral que articula las iniciativas de segregación que se desarrollan en las II.EE. desde las diversas actividades de los PEAI, de esta manera, la transversalidad del enfoque ambiental se visibiliza en las áreas curriculares, teniendo en cuenta las capacidades correspondientes que desarrollan el conocimiento de la producción de basura, la reflexión crítica y la toma de decisiones que favorezcan el cuidado del suelo, aire, agua, biodiversidad, consumo responsable, hacia la conformación de las IE para el desarrollo sostenible; en el marco de la formación de una conciencia ambiental para el desarrollo sostenible. Ello implica que las II.EE. promuevan la reflexión y conciencia crítica en relación a los hábitos de consumo de la población, desde el análisis de las cadenas de valor de los productos y bienes que se consumen, hasta las cadenas de valor de la gestión integral de los residuos sólidos (desde la generación hasta la disposición final, transformación final o exportación), promoviendo la alianza con gobiernos regionales,
  • 41. 41 locales y organizaciones privadas y de la sociedad civil, para asegurar dicha gestión integral. Por ello, las II.EE. de nuestro país deben constituirse en los principales promotores de mantener un entorno adecuado y saludable. En ese sentido, consideramos que MARES es un recurso pedagógico que contribuye a la gestión adecuada de los residuos sólidos que se producen en las II.EE. para la formación de hábitos y valores ligados a la conservación del ambiente y ciudades sostenibles. “Vida y Verde – ViVe” Esta propuesta se basa en la intención de fortalecer la valoración y uso de las áreas naturales como recurso pedagógico, para la mejora del rendimiento académico , las capacidades de creatividad, resolución de problemas, salud, y desarrollo de vínculos más fuertes con la comunidad, y la investigación científica. Asimismo, busca generar en los y las estudiantes conciencia sobre la importancia de los servicios ecosistémicos y la valoración de la biodiversidad que brindan las áreas naturales. Ello a través de su incorporación en los instrumentos de gestión escolar en coordinación con los gobiernos locales (incluyendo UGEL), regionales (incluyendo DRE), así como con la sociedad civil, para la programación de visitas y utilización de estas áreas como un recurso pedagógico. Asimismo, la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección General de Educación Básica Regular propone el PEAI “Vida y Verde” (ViVe) con la intención de contribuir a fortalecer los siguientes objetivos consignados en la Ley N° 26834 de Áreas Naturales Protegidas: o Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para el desarrollo de la investigación científica. o Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente. o Proporcionar oportunidades para la recreación y el esparcimiento al aire libre, así como, para un desarrollo turístico basado en las características naturales y culturales del país. o Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos e históricos ubicados en su interior. o Restaurar ecosistemas deteriorados. o Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas áreas.
  • 42. 42 Por ello la implementación de ViVe en los documentos de gestión escolar y en coherencia con los objetivos del Proyecto Educativo Regional (PER) requiere de un trabajo coordinado de la comunidad educativa, así como de autoridades locales, y todo actor que esté vinculado desde el contexto geográfico en donde se ubique el área natural o área natural protegida, aprovechando las posibilidades que ésta brinde para realizar visitas de estudio y recreación. ViVe propone actividades de investigación organizadas en visitas de estudio, las cuales responderán al desarrollo de capacidades propuestas en las distintas áreas curriculares, por tanto, se elaborarán proyectos de estudio ambiental con la participación de los estudiantes, docentes, madres y padres de familia, así como, con las instituciones estatales y privadas ligadas a la temática. Es importante, considerar actividades de recreación que contribuyan a fortalecer los procesos de aprendizaje en un clima creativo y afectivo que despierte la admiración por la naturaleza y el compromiso de cuidarla. Los planes de estudio de ViVe corresponden a los tres niveles de educación básica, lo que implica la pertinencia en la propuesta acorde con los programas curriculares de estos niveles. La educación en ecoturismo, vivencial, de aventura, entre otras, es también, una propuesta de ViVe. Se espera que las regiones diseñen y presenten los PEAI correspondientes de acuerdo con la realidad ecológica, problemas y/o potencialidades, de la localidad en estas modalidades. La UEA asesorará la elaboración e implementación de los PEAI ViVe en las regiones que lo soliciten. “GLOBE Perú: ConCiencia Ambiental desde la Escuela” “GLOBE Perú: ConCiencia Ambiental desde la Escuela” es una iniciativa internacional, enfocada a la ciencia y la educación ambiental, en la cual participan los y las estudiantes con sus docentes, quienes monitorean recopilan, registran e intercambian datos sobre el ambiente y los comparten con la comunidad. Dicho programa es promovido en el país por el Ministerio del Ambiente, a partir de un acuerdo de cooperación suscrito el 10 el de Julio de 1997 denominado “Acuerdo entre la National Oceanic and Atmospheric Administration de los Estados Unidos de América y el Consejo Nacional del Ambiente del Perú para la Cooperación en el Programa GLOBE”. El MINAM funge como Coordinador Nacional del Programa.