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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA
METROPOLITANA
Informe Final
CONSORCIO NK - NKLAC
JULIO 2012
2
1
N1 DESCRIPCIONES APROBADO FECHA
REVISIONES
CONSORCIO NK – NKLAC ESSAP
Elaborado por JAS.…... 16/07/2012 Visto…………………….___/___/______
Aprobado por JMC……. 17/07/2012 Aprobado……………….___/___/______
PROYECTO APM Período: 11 de julio al 11 de abril de
2012
EMPRESA DE SERVICIOS
SANITARIOS
DEL PARAGUAY, S.A.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA
METROPOLITANA
INFORME FINAL
2011 - 2012
Preparado por:
Julio 2012
Julio 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 1
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ..........................................................................................1-1
1.1 Antecedentes....................................................................................................................1-1
1.2 Marco de Referencia ........................................................................................................1-3
1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM.....................................................................1-4
2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL...................2-1
2.1 Características de la zona de Influencia ..........................................................................2-1
2.1.1 Asunción...................................................................................................................2-1
2.1.2 Mariano Roque Alonso.............................................................................................2-2
2.1.3 Luque........................................................................................................................2-4
2.1.4 Fernando de la Mora ................................................................................................2-5
2.1.5 San Lorenzo .............................................................................................................2-6
2.1.6 Lambaré ...................................................................................................................2-8
2.1.7 Villa Elisa ..................................................................................................................2-9
2.2 Relevamiento de la Situación Actual..............................................................................2-11
2.2.1 Generalidades ........................................................................................................2-11
2.2.2 Estado Actual de las Tuberías en las Redes Existentes de Alcantarillado
Sanitario ................................................................................................................................2-11
2.2.3 Detección de Sulfuro de Hidrógeno .......................................................................2-23
2.3 Análisis Ambiental y Social de la Situación Actual (Línea Base)...................................2-24
2.3.1 Análisis Ambiental ..................................................................................................2-24
2.3.1.1 Cuenca Itay ............................................................................................................2-24
2.3.1.2 Cuenca Sajonia ......................................................................................................2-29
2.3.1.3 Cuenca Universidad Católica .................................................................................2-30
2.3.1.4 Cuenca San Antonio...............................................................................................2-34
2.3.1.5 Cuenca Varadero ...................................................................................................2-36
2.3.1.6 Cuenca Grau, Cuenca Gamarra y Cuenca Alférez Silva .......................................2-38
2.3.1.7 Cuenca Mallorquín .................................................................................................2-39
2.3.1.8 Cuenca Tacumbú ...................................................................................................2-40
2.3.1.9 Cuenca Vista Alegre...............................................................................................2-44
2.3.1.10 Cuenca Bella Vista .................................................................................................2-45
2.3.1.11 Cuenca Lambaré....................................................................................................2-49
2.3.1.12 Cuenca San Lorenzo..............................................................................................2-51
2.3.1.13 Cuenca Luque ........................................................................................................2-53
2.3.1.14 Cuenca Arroyo Seco Mbocayaty Guazú ................................................................2-54
2.3.1.15 Mariano Roque Alonso...........................................................................................2-55
2.3.1.16 Villa Elisa ................................................................................................................2-56
2.3.2 Análisis Social ........................................................................................................2-57
2.3.2.1 Zonas de Inundación..............................................................................................2-58
2.3.2.2 Comisiones Vecinales ............................................................................................2-58
2.3.2.3 Sector Privado ........................................................................................................2-59
2.3.2.4 Educación Ciudadana ............................................................................................2-59
2.3.2.5 Reubicación de Familias Áreas Públicas ...............................................................2-59
2.3.2.6 Valoración del Escenario Social Actual..................................................................2-59
2.4 Escenarios del Plan........................................................................................................2-63
2.4.1 Las Obras del Plan Maestro...................................................................................2-65
2.4.1.1 Desafíos .................................................................................................................2-65
2.4.1.2 Ambiente Social......................................................................................................2-66
2.4.2 Propuestas .............................................................................................................2-67
2.4.2.1 Coordinación Interinstitucional ...............................................................................2-67
2.4.2.2 Campaña Medios Masivos y Alternativos ..............................................................2-68
Julio 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 2
2.4.2.3 Gestión Institucional ...............................................................................................2-70
2.4.2.4 Acompañamiento Comisiones Vecinales...............................................................2-71
2.4.2.5 Iniciativas Privadas.................................................................................................2-71
3. ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES......................................................3-1
3.1 Antecedentes....................................................................................................................3-1
3.2 Aspectos demográficos y coberturas ...............................................................................3-2
3.2.1 Asunción...................................................................................................................3-2
3.2.2 Distrito de San Lorenzo............................................................................................3-3
3.2.3 Distrito de Luque ......................................................................................................3-3
3.2.4 Distrito de Mariano Roque Alonso............................................................................3-3
3.2.5 Distrito de Lambaré ..................................................................................................3-3
3.2.6 Distrito de Fernando de la Mora...............................................................................3-3
3.2.7 Villa Elisa ..................................................................................................................3-3
3.3 Evolución de la población.................................................................................................3-4
3.4 Proyecciones de población y servicios.............................................................................3-4
3.4.1 Poblaciones y densidades de población actuales....................................................3-4
3.4.2 Proyecciones de población ......................................................................................3-5
3.4.2.1 Asunción...................................................................................................................3-5
3.4.2.2 Fernando de la Mora ................................................................................................3-6
3.4.2.3 San Lorenzo .............................................................................................................3-6
3.4.2.4 Lambaré ...................................................................................................................3-7
3.4.2.5 Mariano Roque Alonso.............................................................................................3-8
3.4.2.6 Luque........................................................................................................................3-8
3.4.2.7 Villa Elisa ..................................................................................................................3-9
3.4.3 Cobertura actual del sistema de agua potable y sus consumos............................3-10
3.4.4 Proyecciones de las coberturas de agua potable y sus consumos .......................3-11
3.4.5 Cobertura actual del sistema de alcantarillado sanitario y caracterización de los
tipos de efluentes...................................................................................................................3-13
3.4.5.1 Cobertura actual del Sistema de Alcantarillado Sanitario......................................3-13
3.4.5.2 Caracterización de los tipos de efluentes...............................................................3-14
3.4.6 Proyecciones de las coberturas de alcantarillado sanitario ...................................3-14
3.4.7 Planes de desarrollo de las ciudades del Gran Asunción......................................3-14
3.4.8 Proyección de caudales futuros .............................................................................3-14
3.4.8.1 Colectores ..............................................................................................................3-14
3.4.8.2 Plantas de Tratamiento ..........................................................................................3-17
3.4.9 Proyección de cargas orgánicas ............................................................................3-24
4. DESARROLLO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................4-1
4.1 Alcantarillado Sanitario.....................................................................................................4-1
4.1.1 Alternativas de Solución...........................................................................................4-1
4.1.2 Cuenca del Itay.........................................................................................................4-3
4.1.3 San Lorenzo .............................................................................................................4-4
4.1.4 Mariano Roque Alonso.............................................................................................4-5
4.1.5 Luque........................................................................................................................4-7
4.1.6 Arroyo Seco..............................................................................................................4-9
4.1.7 Lambaré .................................................................................................................4-11
4.1.8 Villa Elisa ................................................................................................................4-12
4.1.9 Cuencas Menores de Asunción .............................................................................4-13
4.1.10 Otras Cuencas de Asunción...................................................................................4-14
4.1.10.1 Bella Vista...............................................................................................................4-14
4.1.10.2 Varadero.................................................................................................................4-16
4.1.10.3 Mallorquín...............................................................................................................4-17
4.1.10.4 Sajonia....................................................................................................................4-17
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Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 3
4.1.10.5 Antequera ...............................................................................................................4-18
4.1.10.6 Tacumbú.................................................................................................................4-18
4.1.10.7 Universidad Católica...............................................................................................4-18
4.2 Tratamiento de Aguas Residuales .................................................................................4-19
4.2.1 Sistema Existente de Disposición Final de Aguas Residuales ..............................4-19
4.2.2 Caracterización de las Aguas Residuales..............................................................4-20
4.2.3 Aforo de Caudales en los Colectores (Tiempo Seco) ............................................4-23
4.2.4 Tratamiento y disposición de efluentes ..................................................................4-24
4.2.4.1 Plan propuesto .......................................................................................................4-24
4.2.5 Evaluación de los Procesos de Tratamiento de Aguas Residuales.......................4-25
4.2.5.1 Niveles Generales de Tratamiento.........................................................................4-25
4.2.5.2 Metodología de Evaluación de los procesos de Tratamiento ................................4-33
4.2.5.3 Evaluación de los Procesos de Tratamiento..........................................................4-35
4.2.5.4 Selección del Proceso de Tratamiento...................................................................4-40
4.2.6 Disposición de Efluentes Líquidos al Rio Paraguay – Descargas Fluviales..........4-42
4.2.7 Manejo de Lodos y Sólidos ....................................................................................4-45
4.2.7.1 Tamizados y Arenas...............................................................................................4-45
4.2.7.2 Producción de Lodos..............................................................................................4-47
4.2.7.3 Procesamiento y Eliminación de Lodos .................................................................4-47
4.2.8 Problemática de la Disposición de Aguas Residuales ...........................................4-49
4.3 Riesgos de Impactos Ambientales y Sociales ...............................................................4-50
4.3.1 Lineamientos a considerar en la elaboración de los Cuestionarios Ambientales
Básicos ................................................................................................................................4-51
4.3.1.1 Principios y Objetivos .............................................................................................4-51
4.3.1.2 Estructura general de los lineamientos ..................................................................4-52
4.3.1.3 Lineamientos ..........................................................................................................4-54
4.4 Estudio de Vulnerabilidad...............................................................................................4-73
4.4.1 Vulnerabilidad general de todos los sistemas........................................................4-74
4.4.2 Vulnerabilidad de los sistemas existentes..............................................................4-74
5. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS CONVENIENTE .........................5-1
5.1 Alcantarillado Sanitario.....................................................................................................5-1
5.1.1 Cuenca Itay ..............................................................................................................5-1
5.1.2 Mariano Roque Alonso.............................................................................................5-4
5.1.3 San Lorenzo .............................................................................................................5-5
5.1.4 Luque........................................................................................................................5-6
5.1.5 Villa Elisa ..................................................................................................................5-6
5.1.6 Arroyo Seco..............................................................................................................5-7
5.1.7 Lambaré ...................................................................................................................5-7
5.1.8 Lambaré Sur.............................................................................................................5-8
5.1.9 Asunción...................................................................................................................5-9
5.1.9.1 Bella Vista.................................................................................................................5-9
5.1.9.2 Varadero.................................................................................................................5-11
5.1.9.3 Mallorquín...............................................................................................................5-11
5.1.9.4 Sajonia....................................................................................................................5-11
5.1.9.5 Antequera ...............................................................................................................5-12
5.1.9.6 Tacumbú.................................................................................................................5-12
5.1.9.7 Universidad Católica...............................................................................................5-12
5.1.9.8 Cuencas Menores ..................................................................................................5-12
5.2 Tratamiento de aguas residuales...................................................................................5-13
5.2.1 Plan Previsto para la Primera Etapa (2012-2025) .................................................5-16
5.2.2 Plan Previsto para la Segunda Etapa (2025-2035)................................................5-24
5.2.3 Plan Previsto para la Tercera Etapa (2035-2045)..................................................5-32
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Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 4
5.3 Propuesta de Criterios y Metodologías para la Priorización de los Diferentes
Subproyectos .............................................................................................................................5-34
5.3.1 Criterios para Seleccionar las Inversiones Prioritarias...........................................5-34
5.3.2 Metodología para la Priorización de las Inversiones..............................................5-35
5.4 Análisis Financiero .........................................................................................................5-41
6. DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA............................6-1
6.1 Estudios Adicionales ........................................................................................................6-1
6.1.1 Estudios Topográficos..............................................................................................6-1
6.1.2 Estudios de Suelos...................................................................................................6-1
6.1.3 Terrenos para las Plantas de Tratamiento...............................................................6-2
6.1.4 Encuestas.................................................................................................................6-2
6.1.5 Modelado complementario del río Paraguay ...........................................................6-3
6.2 Metodología de Cálculo y Criterios Técnicos Adoptados ..............................................6-10
6.2.1 El criterio de la Tensión tractiva mínima ................................................................6-10
6.3 Diseños de las Obras Prioritarias de Construcción Inmediata.......................................6-12
6.4 Costos ............................................................................................................................6-13
6.5 Implementación y Periodos de Ejecución de Obras ......................................................6-14
6.5.1 Colectores ..............................................................................................................6-14
6.5.1.1 Cuenca de Itay .......................................................................................................6-14
6.5.1.2 Bellavista ................................................................................................................6-15
6.5.1.3 Cuenca de Varadero ..............................................................................................6-15
6.5.1.4 Cuenca de Mallorquín ............................................................................................6-15
6.5.1.5 Cuenca de Tacumbú ..............................................................................................6-15
6.5.1.6 Cuenca de Arroyo Seco .........................................................................................6-15
6.5.1.7 Distrito de Lambaré ................................................................................................6-16
6.5.1.8 Distrito de Mariano Roque Alonso..........................................................................6-16
6.5.1.9 Distrito de Luque ....................................................................................................6-16
6.5.1.10 Distrito de San Lorenzo..........................................................................................6-16
6.5.1.11 Distrito de Villa Elisa...............................................................................................6-17
6.5.2 Plantas de Tratamiento ..........................................................................................6-17
6.5.2.1 PTAR Bella Vista....................................................................................................6-17
6.5.2.2 PTAR Preliminar Varadero.....................................................................................6-18
6.5.2.3 PTAR Preliminar Mallorquín...................................................................................6-19
6.5.2.4 EB. Tacumbú..........................................................................................................6-21
6.5.2.5 EB. Lambaré...........................................................................................................6-22
6.5.2.6 EB. Itá Ramada ......................................................................................................6-23
6.5.2.7 PTAR Lambaré.......................................................................................................6-24
6.5.2.8 PTAR Lambaré Sur ................................................................................................6-25
6.5.2.9 PTAR Mariano Roque Alonso ................................................................................6-26
6.5.2.10 PTAR Luque ...........................................................................................................6-27
6.5.2.11 PTAR San Lorenzo I y PTAR San Lorenzo II.........................................................6-28
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de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 5
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana______________________________________________ 2-1
Figura 2.2 Ubicación de las Descargas en el río Paraguay ___________________________________ 2-12
Figura 3.1 Tendencias de Crecimiento de Población de Asunción ______________________________ 3-6
Figura 3.2 Tendencias de Crecimiento de Población de Fernando de la Mora ____________________ 3-6
Figura 3.3 Tendencias de Crecimiento de Población de San Lorenzo____________________________ 3-7
Figura 3.4 Tendencias de Crecimiento de Población de Lambaré ______________________________ 3-8
Figura 3.5 Tendencias de Crecimiento de Población de Mariano Roque Alonso ___________________ 3-8
Figura 3.6 Tendencias de Crecimiento de Población de Luque_________________________________ 3-9
Figura 3.7 Tendencias de Crecimiento de Población de Villa Elisa______________________________ 3-9
Figura 3.8 Caudal de Consumo – Provisión de Agua (ESSAP)_________________________________ 3-12
Figura 3.9 Tendencia de crecimiento del consumo_________________________________________ 3-13
Figura 3.10 Incremento de Caudal por Cuenca____________________________________________ 3-17
Figura 3.11 Alcantarillado Sanitario. Metas del Milenio al 2015______________________________ 3-18
Figura 4.1 Alcantarillado Sanitario para el Área Metropolitana de Asunción_____________________ 4-2
Figura 4.2 Colectores cuenca Itay _______________________________________________________ 4-4
Figura 4.3 Colectores cuenca San Lorenzo ________________________________________________ 4-6
Figura 4.4 Colectores cuenca Mariano Roque Alonso _______________________________________ 4-8
Figura 4.5 Colectores cuenca Luque ____________________________________________________ 4-10
Figura 4.6 Colectores cuenca Arroyo Seco y Lambaré ______________________________________ 4-11
Figura 4.7 Interceptor para las cuencas menores de Asunción _______________________________ 4-14
Figura 4.8 Colectores por Rehabilitar cuencas de Asunción__________________________________ 4-15
Figura 4.9 Ubicación de las Descargas de Aguas Residuales al río Paraguay ____________________ 4-19
Figura 4.10 Concentración de DBO5 en las Cuencas Principales ______________________________ 4-21
Figura 4.11 Concentración de DQO en las Cuencas Principales _______________________________ 4-21
Figura 4.12 Concentración de SS en las Cuencas Principales _________________________________ 4-22
Figura 4.13 Concentración de Coliformes Fecales en las Cuencas Principales____________________ 4-22
Figura 4.9 Producción de Sólidos Tamizados _____________________________________________ 4-46
Figura 5.1 Colectores Propuestos por Rehabilitar Área de Asunción ___________________________ 5-10
Figura 5.2 Interceptor para Cuencas Menores de Asunción__________________________________ 5-13
Figura 5.8 Ubicación del terreno para la PTAR Bella Vista ___________________________________ 5-17
Figura 5.9 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Varadero___________________________ 5-18
Figura 5.10 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Mallorquín ________________________ 5-19
Figura 5.11 Ubicación del terreno para la EB UCA-Tacumbú_________________________________ 5-20
Figura 5.12 Ubicación del terreno para la EB Lambaré. _____________________________________ 5-22
Figura 5.13 Ubicación del terreno para la PTAR Primario San Lorenzo I y San Lorenzo II___________ 5-23
Figura 5.14 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré ___________________________________ 5-25
Figura 5.15 Ubicación del terreno para la EB Itá Enramada _________________________________ 5-26
Figura 5.16 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré Sur ________________________________ 5-27
Figura 5.17 Ubicación del terreno para la EB Puerto Pabla __________________________________ 5-28
Figura 5.18 Ubicación del terreno para la EB Villa Elisa_____________________________________ 5-29
Figura 5.19 Ubicación del terreno para la PTAR Mariano Roque Alonso________________________ 5-31
Figura 5.20 Ubicación del terreno para la PTAR Luque _____________________________________ 5-32
Figura 6.1 Situación actual, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso_______________________________ 6-4
Figura 6.2 Situación actual, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay____________________________ 6-5
Figura 6.3 Situación actual, parámetro CF, cuencas Asunción_________________________________ 6-5
Figura 6.4 Situación actual, parámetro CF, cuenca Lambaré__________________________________ 6-6
Figura 6.5 Tratamiento preliminar sin cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso______________ 6-6
Figura 6.6 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso ________________ 6-7
Figura 6.7 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay __________ 6-7
Figura 6.8 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay _____________ 6-8
Figura 6.9 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuencas Asunción _______________ 6-8
Figura 6.10 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuencas Asunción _________________ 6-9
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Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 6
Figura 6.11 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré _______________ 6-9
Figura 6.12 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré __________________ 6-9
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Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 7
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM _______________________________________________________ 1-4
Tabla 2.1 Escenario Demográfico de Asunción y su Área Metropolitana _______________________ 2-57
Tabla 2.2 Coberturas de Alcantarillado Sanitario__________________________________________ 2-57
Tabla 2.3 Indicadores Ambientales y Sociales a partir de la Línea Base ________________________ 2-60
Tabla 2.4 Registro de Población en los Barrios de los Bañados (DGEEC)________________________ 2-64
Tabla 3.1 Características Demográficas de los Municipios del Área del Proyecto__________________ 3-2
Tabla 3.2 Tasas de Crecimiento Poblacional (DGEEC) _______________________________________ 3-4
Tabla 3.3 Resumen de Proyecciones de Población de Asunción Según Método Aplicado____________ 3-5
Tabla 3.4 Resumen de Proyecciones de Población de Fernando de la Mora ______________________ 3-6
Tabla 3.5 Resumen de Proyecciones de Población de San Lorenzo _____________________________ 3-7
Tabla 3.6 Resumen de Proyecciones de Población de Lambaré Según Método Aplicado____________ 3-7
Tabla 3.7 Resumen de Proyecciones de Población de Mariano Roque Alonso ____________________ 3-8
Tabla 3.8 Resumen de Proyecciones de Población de Luque __________________________________ 3-9
Tabla 3.9 Resumen de Proyecciones de Población de Villa Elisa _______________________________ 3-9
Tabla 3.10 Resumen de Proyecciones de Población conforme el Método de Verhulst para Asunción y su
Área Metropolitana _________________________________________________________________ 3-10
Tabla 3.11 Consumo de Agua Proyectado “per cápita” 1994 - 2020___________________________ 3-11
Tabla 3.12 Proyecciones de Consumos Considerando Criterios Plan Maestro (Halcrow) ___________ 3-12
Tabla 3.13 Cobertura de Alcantarillado Sanitario (ERSSAN 2011) _____________________________ 3-13
Tabla 3.14 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario ________________________ 3-15
Tabla 3.15 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario ________________________ 3-16
Tabla 3.16 Coeficientes para la Determinación de Caudales Futuros __________________________ 3-19
Tabla 3.17 Proyección de Caudales Futuros en Las Plantas de Tratamiento Propuestas ___________ 3-20
Tabla 3.18 Proyección Anualizada de Caudales a la Entrada de las Plantas de Tratamiento________ 3-21
Tabla 3.19 Proyecciones de Cargas Contaminantes Adoptadas ______________________________ 3-24
Tabla 3.20 Proyecciones de Cargas Orgánicas por Punto de Descarga _________________________ 3-25
Tabla 4.1 Caudales Aforados Cuencas Grau, Irala, Montero, Gamarra y Alférez Silva _____________ 4-23
Tabla 4.2 Caudales Aforados Cuencas Varadero, Lagerenza y San Antonio _____________________ 4-23
Tabla 4.3 Caudales Aforados Cuencas Sajonia y Mallorquín _________________________________ 4-24
Tabla 4.4 Caudales Aforados Cuencas Tacumbú, UCA, Kennedy y Vista Alegre __________________ 4-24
Tabla 4.5 Calidad de Efluente a Partir de Varios Niveles de Tratamiento _______________________ 4-26
Tabla 4.6 Comparación Cualitativa de los Diferentes Procesos de Tratamiento Primario __________ 4-28
Tabla 4.7 Variaciones en los Proceso de Tratamiento Secundario_____________________________ 4-29
Tabla 4.8 Criterios de Evaluación y Factores de Ponderación ________________________________ 4-35
Tabla 4.9 Matriz de Evaluación de los Procesos de Tratamiento______________________________ 4-37
Tabla 4.10 Costos Relativos de Construcción para 3 Niveles de Tratamiento ____________________ 4-38
Tabla 4.11 Comparación de Costos de Operación y Mantenimiento para Cuatro Tipos de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales______________________________________________________ 4-39
Tabla 4.12 Clases de Rejas para Aguas Residuales_________________________________________ 4-44
Tabla 4.13 Características de las Rejas Medias y Finas para Agua Residual _____________________ 4-45
Tabla 5.1 Nivel Mínimo de Tratamiento (Ley N°1614/00) ___________________________________ 5-14
Tabla 5.2 Estándares de Calidad del Agua del Río Paraguay _________________________________ 5-14
Tabla 5.3 Estándares de Descarga en el Río Paraguay______________________________________ 5-15
Tabla 5.4 Límites Vigentes en Países de Centro y Sudamérica________________________________ 5-15
Tabla 5.5 Resultados de la Ponderación de Criterios _______________________________________ 5-40
Tabla 6.1 Escenarios considerados para la Modelación complementaria________________________ 6-3
Tabla 6.2 Resumen Presupuestos Colectores Nuevos_______________________________________ 6-13
Tabla 6.3 Resumen Presupuestos Colectores por Rehabilitar ________________________________ 6-13
Tabla 6.4 Resumen Presupuestos Plantas de Tratamiento __________________________________ 6-14
Tabla 6.5 Inversión Total _____________________________________________________________ 6-14
Tabla 6.6 Instalaciones consideradas en la etapa 2012-2025 Qmh= 1,941l/s ___________________ 6-17
Tabla 6.7 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=3,636 l/s ___________________ 6-18
Julio 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 8
Tabla 6.8 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=4,541 l/s ___________________ 6-18
Tabla 6.9 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=668 l/s _____________________ 6-19
Tabla 6.10 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=819 l/s ____________________ 6-19
Tabla 6.11 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=925 l/s ____________________ 6-19
Tabla 6.12 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=714 l/s ____________________ 6-20
Tabla 6.13 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=907 l/s ____________________ 6-20
Tabla 6.14 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=974 l/s______________________ 6-21
Tabla 6.15 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=235 l/s ____________________ 6-21
Tabla 6.16 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=1208 l/s ___________________ 6-21
Tabla 6.17 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,413 l/s __________________ 6-22
Tabla 6.18 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=1,994 l/s __________________ 6-22
Tabla 6.19 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=2,885 l/s __________________ 6-22
Tabla 6.20 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=3698 l/s ___________________ 6-23
Tabla 6.21 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=151 l/s ____________________ 6-23
Tabla 6.22 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=199 l/s ____________________ 6-24
Tabla 6.23 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=1,994 l/s __________________ 6-24
Tabla 6.24 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=2,885 l/s __________________ 6-24
Tabla 6.25 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=3,698 l/s __________________ 6-25
Tabla 6.26 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=900 l/s ____________________ 6-25
Tabla 6.27 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,419 l/s __________________ 6-26
Tabla 6.28 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=885 l/s ____________________ 6-26
Tabla 6.29 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=1,283 l/s ____________________ 6-27
Tabla 6.30 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=1105 l/s ___________________ 6-27
Tabla 6.31 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,689 l/s __________________ 6-28
Tabla 6.32 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=535 l/s ____________________ 6-28
Tabla 6.33 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=500 l/s ____________________ 6-29
Tabla 6.34 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1534 l/s ___________________ 6-29
Julio 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Índice 9
ANEXOS
N° 1.- TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA APM
N° 2.- RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO DE LAS TUBERÍAS, MEDICIONES DE H2S
Y FOTOGRAFÍAS DE LOS TERRENOS PARA LAS PLANTAS DE
TRATAMIENTO
N° 3.- MEMORIAS DE CÁLCULO
N° 4.- EASEGA
N° 5.- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
N° 6.- MODELO DE SIMULACIÓN HIDRÁULICA
N° 7.- MATRIZ DE PONDERACIÓN
N° 8.- ANÁLISIS FINANCIERO
N° 9.- PLANOS TOPOGRÁFICOS
N° 10.- ESTUDIO GEOTÉCNICO
N° 11.- ENCUESTAS PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
N° 12.- MODELO COMPLEMENTARIO DEL RÍO PARAGUAY
N° 13.- PRESUPUESTOS
N° 14.- PLIEGOS DE LICITACIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
N° 15.- TÉRMINOS DE REFERENCIA SUPERVISIÓN
Abril 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Capítulo 1
1-1
1. INTRODUCCIÓN
La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP), se planteó como
objetivo prioritario, favorecer el desarrollo en las diversas comunidades que forman
parte del Área Metropolitana de Asunción y especialmente en la ciudad de Asunción,
Paraguay, por su alto potencial comercial que es una actividad económica que
puede ser considerada como estratégica para lograr el desarrollo sostenido de la
ciudad. Dentro de las acciones emprendidas para lograr ese objetivo, se encuentra
la modernización y el abatimiento del rezago del sistema de alcantarillado y del
tratamiento de sus aguas residuales en lo que concierne a la ciudad de Asunción y
su Área Metropolitana.
Con estos antecedentes, la ESSAP, con fondos del Banco Mundial, contrató la
realización del presente estudio denominado “Actualización del Plan Maestro de
Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y su Área
Metropolitana” (APM), Plan Maestro que fue elaborado en el año de 1985.
1.1 Antecedentes
En el año 1985, mediante un Acuerdo de Cooperación Técnica, el Gobierno del
Paraguay solicitó al Gobierno Británico la provisión de un Servicio de Consultoría
para la Preparación del Plan Maestro del Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de
Aguas Residuales incluyendo el estudio de factibilidad para Asunción y áreas
aledañas.
Esta solicitud fue aceptada por el Gobierno Británico, por lo que la Administración
para el Desarrollo en el Extranjero (ODA) del Reino Unido de Gran Bretaña contrató
a los consultores Sir William Halcrow & Partners en asociación con Balfours (en
adelante, Halcrow) bajo las disposiciones de la Cooperación Técnica para asesorar
al Gobierno del Paraguay en el Estudio de Factibilidad y en la preparación del
Anteproyecto del Plan Maestro del Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas
Residuales de Asunción y Área Metropolitana (en adelante, Plan Maestro).
El equipo técnico comenzó el proyecto en marzo de 1985 y finalizó a principios de
1987. En este Anteproyecto, una serie de obras de infraestructura fueron
priorizadas para el mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales de
Asunción y Área Metropolitana de ese tiempo y a futuro, identificándose trabajos
que debían ser ejecutados de manera inmediata.
Posteriormente ya en el año 1993 se licita la selección de Firmas Consultoras para
elaborar el Proyecto Ejecutivo de Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Itay,
proyecto que había sido identificado como el más prioritario dentro del Plan
Maestro. Este trabajo fue adjudicado a la firma Sir Williams Halcrow & Partners
nuevamente. El equipo técnico empezó a trabajar a finales del año 1993 y culminó
en octubre de 1995.
En el año 1995, mediante el Convenio de Préstamo Nº 3842-PA, firmado entre el
Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Gobierno de la
República del Paraguay (GRP), la entonces CORPOSANA (actualmente ESSAP S.A.)
inicia la construcción de las obras del Sistema de Alcantarillado de la Cuenca del
Itay. De los 6 Contratos previstos solamente se ejecutó uno, el Contrato Nº1 “Túnel
Avda. Primer Presidente” que contemplaba la construcción de 3,5 (tres y medio)
kilómetros de tubería tipo túnel con un diámetro de 1600mm, suspendiéndose
posteriormente el financiamiento.
Abril 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Capítulo 1
1-2
En los últimos años, el GRP ha decidido realizar nuevas inversiones en el Sector de
Agua y Saneamiento, por lo que ha preparado con el BIRF entre los años 2006 y
2009 el Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS) del
Paraguay, solicitando un préstamo cuya negociación técnica culminó en febrero de
2009. Dentro de este Proyecto y de su Componente 2 “Agua Potable y Saneamiento
Urbano”, la ESSAP ha previsto como prioritaria la ejecución de obras de
infraestructura para provisión de agua potable y de servicio de saneamiento urbano
en el área denominada “Gran Asunción” en la Capital y el Departamento Central y
en la ciudad de Caacupé (Departamento de Cordillera).
La APM constituye un importante aporte en la identificación de las necesidades de
infraestructura de saneamiento prioritarias en esta área, sin embargo, debe ser
actualizado sobre la base de estudios especiales que definirán los tipos de
soluciones finales de las obras a ser ejecutadas en cada subproyecto y la
priorización de los mismos, teniendo en cuenta que han pasado más de 20 años de
la elaboración del Plan Maestro.
Estas obras prioritarias podrían incluir para Gran Asunción, la construcción,
ampliación, rehabilitación y/o mejora de: i) sistemas de alcantarillado y/o red de
saneamiento; ii) posibles sistemas de tratamiento de aguas residuales; iii)
estaciones de bombeo; y iv) los vertidos de aguas residuales de Asunción en el río
Paraguay a través de la construcción de emisarios subfluviales en cada punto de
descarga para la mejor dilución de los efluentes en la masa del Río; v) eliminación
de descargas a arroyos. El Plan Maestro original incluía además recomendaciones y
políticas institucionales que deben ser asumidas por la ESSAP con los usuarios, así
como criterios técnicos para ajustes tarifarios que se debían realizar para la
factibilidad del proyecto.
Es evidente que la pobreza de ingreso afecta a una parte de la población de
Asunción, lo que se demuestra con la poca capacidad económica de las familias
para alimentarse y vestirse bien, disponer de un ahorro económico para subsanar
cualquier eventualidad, disponer de un seguro social y habitar en una vivienda con
sus comodidades y servicios fundamentales. Alrededor del 40% de la población de
Asunción y su Área Metropolitana, según Censo del 2002, permanece por debajo
del umbral de pobreza, la mayoría residentes en áreas periféricas y marginales
como los denominados Bañados Norte y Sur. Las causas son estructurales como el
desempleo y el subempleo informal, el bajo nivel de los ingresos en la artesanía y
el pequeño comercio, así como el muy bajo nivel de los salarios en las diversas
ramas de actividad económica.
En los últimos años, se ha observado un crecimiento acelerado de la población de
los Municipios que integran al Gran Asunción, lo que ha provocado graves
problemas en la cobertura y la calidad de los principales servicios, entre los que
destacan agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas.
A medida que la población ha crecido, las demandas de agua han aumentado, las
coberturas en el servicio de alcantarillado sanitario han disminuido, las aguas
servidas se vierten directamente a los cuerpos receptores sin recibir ningún
tratamiento, provocando problemas de salud, contaminación y afectaciones a la
ecología.
En muchas ocasiones se habla de la necesidad de fomentar las políticas para
resaltar el desarrollo económico en Asunción y su Área Metropolitana, creando una
nueva capacidad competitiva en la economía local y regional, que permita
promover y aumentar el empleo, los ingresos y el ahorro.
Abril 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Capítulo 1
1-3
Pero también hay que buscar estrategias de desarrollo que deben articular y darle
coherencia a un conjunto de acciones mutuamente relacionadas como la educación,
la salud, la capacitación para el trabajo, la ecología, la innovación tecnológica y la
gestión de financiamientos blandos para nuevas actividades económicas.
Es en este punto en donde la ESSAP deberá intervenir, realizado un gran esfuerzo
ejecutando Proyectos y Programas tendientes a establecer una estrategia de
desarrollo con el propósito de reducir en el corto plazo y abatir a largo plazo el
rezago en la cobertura de los servicios, resolviendo al mismo tiempo problemas de
salud y de ecología.
La ESSAP ha implementado la elaboración de este Proyecto de la Actualización del
Plan Maestro, financiado por el Banco Mundial, iniciándose las actividades de
licitación en el año 2011, siendo adjudicado al consorcio NK-NKLAC en ese mismo
año, firmándose el contrato correspondiente el 27 del mes de junio del 2011 e
iniciándose su elaboración en julio de este mismo año.
La ejecución de la APM se basa en un enfoque que considera la planeación,
programación y control de los procesos, dentro de una visión integral de todos los
componentes del sistema y el medio en el que actúa. La APM está concebida como
un instrumento dinámico que permita seguir la evolución que se presente en el
sistema, en las Entidades responsables del manejo de los sistemas en cuestión y en
su entorno.
1.2 Marco de Referencia
La población de Asunción era de 350.000 habitantes en 1972, en el 2012 sobrepasa
los 500.000 habitantes. Para 1982, la población del Gran Asunción alcanzó los
664.000 habitantes y se estima que en el 2010, la población llegó a los 2 millones
de habitantes.
El incremento en los servicios de alcantarillado no ha sido el mismo, en el 2011, los
servicios de alcantarillado sanitario cubrían poco más del 85% de Asunción y por
debajo del 10% en las ciudades de Fernando de la Mora, Lambaré, Luque, Mariano
Roque Alonso y San Lorenzo.
Es notorio que más allá de la ciudad de Asunción, no se tenga ninguna previsión
para desarrollar y extender los sistemas de alcantarillado sanitario que vayan
cubriendo las necesidades que demanda el crecimiento poblacional.
Pensando en cubrir los rezagos existentes; en mejorar las redes existentes; en
satisfacer las demandas de crecimiento de la población en los servicios de
alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas; en promover el cuidado del
ambiente disminuyendo la contaminación por aguas cloacales, la ESSAP promovió
la elaboración de la Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y
Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM),
buscando que en el corto plazo, logre elevar su eficiencia en la prestación de esos
servicios.
La decisión de llevar a cabo las acciones y proyectos de inversión debe recaer en la
ESSAP, responsable de prestar los servicios de Alcantarillado y Tratamiento de las
aguas servidas a nivel Gran Asunción.
En este orden de ideas, las obras y acciones que se propongan, serán de tres tipos:
Abril 2012
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de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Capítulo 1
1-4
I. De rehabilitación de los colectores principales que integran la infraestructura
existente;
II. De ampliación de la infraestructura existente a través de la construcción de
nuevos colectores principales y,
III. De saneamiento a través de la construcción de la(s) planta(s) de
tratamiento de aguas residuales.
Dentro de esta gama de posibles obras, está la definición de obras prioritarias que
serán construidas de forma inmediata con crédito disponible del Banco Mundial
cercano a los 40 millones de dólares americanos. Para estas obras se prepararán
los diseños y sus Pliegos de Licitación incluyendo las Especificaciones Técnicas
correspondientes.
El esquema de recursos financieros para llevar a cabo el programa de inversiones,
tomará en cuenta la mezcla de recursos que podrán aplicarse en cada caso, según
el proyecto y de acuerdo a los lineamientos establecidos.
Los Términos de Referencia para la ejecución de esta Actualización del Plan
Maestro, se presentan en su totalidad en el Anexo 1.
1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM
El objetivo general de la Actualización del Plan Maestro es contar con una
planeación integral de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de las
aguas residuales para Asunción y su Área Metropolitana, que permita la
identificación de proyectos, acciones, necesidades de infraestructura y manejo
administrativo, en el marco de un programa de inversiones, diseñado para mejorar
la eficiencia del servicio y satisfacer la demanda actual y futura, acorde a la
planeación de la ESSAP.
Para el logro de este objetivo general, se han planteado diversas estrategias para el
mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y el tratamiento
de las aguas residuales, las cuales consisten en:
- Rehabilitar o ampliar la infraestructura de alcantarillado y saneamiento que
permita mejorar las condiciones de salubridad actual y futura.
- Eficientar la operación de los sistemas descritos, para minimizar los costos y
maximizar los ingresos y así estar en mejores condiciones para enfrentar las
inversiones que se requieran.
A continuación se presenta una tabla en la que se incluyen en forma resumida los
objetivos generales y las metas propuestas, para los diversos componentes que
integran la APM, desde el punto de vista de las necesidades de infraestructura de
alcantarillado y saneamiento, haciendo la aclaración que los objetivos indican los
fines que se propone obtener en el largo plazo y las metas, son los fines que se
propone obtener en el corto y mediano plazo.
Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM
COMPONENTE OBJETIVOS GENERALES METAS
I. Sistema de
alcantarillado
sanitario y
Colectar las aguas servidas,
alejarlas de la zona
Llegar a una mayor cobertura
del los servicios de alcantarillado
de aguas servidas y su
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de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
Capítulo 1
1-5
planta de
tratamiento de
aguas
residuales
poblacional y tratarla. tratamiento.
COMPONENTE OBJETIVOS GENERALES METAS
II. Residuos
sólidos
Proponer recomendaciones y
medidas tendientes a evitar
que se arroje basura en
barrancos y cauces
naturales.
Proponer recomendaciones para
disminuir la disposición de
basura en barrancos y cauces
naturales.
III. Planificación
Urbana
Establecimiento de una línea
de coordinación y
complementación entre los
municipios administradores
de territorios del área del
plan Maestro.
Consolidar sistema de
coordinación interinstitucional y
ordenamiento urbano
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Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar
Capítulo 2
2-1
2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN
ACTUAL
2.1 Características de la zona de Influencia
La República del Paraguay se encuentra limitada al norte con Brasil y Bolivia; al
este, con Brasil y Argentina; al sur con Argentina y al oeste con Bolivia y Argentina.
El área de Estudio se circunscribe a la ciudad de Asunción, capital de la República
del Paraguay y a su Área Metropolitana.
Nuestra Señora Santa María de la Asunción, mejor conocida como Asunción, es la
capital y ciudad más poblada de la República del Paraguay. Es un municipio
autónomo y Distrito Capital independiente, esto quiere decir que no está integrado
formalmente a ningún departamento o estado. Está ubicada junto a la Bahía de
Asunción, en la orilla izquierda del río Paraguay frente a la confluencia con el
Pilcomayo. En 2010, según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y
Censos (DGEEC), tenía una población aproximada de 542 043 habitantes, lo que la
convierte en la aglomeración urbana más grande y poblada de Paraguay.
El área metropolitana, denominada Gran Asunción, incluye a las ciudades de San
Lorenzo, Lambaré, Fernando de la Mora, Limpio, Luque, Mariano Roque Alonso,
Ñemby, Villa Elisa y San Antonio, lo cual según cálculos estimados del 2010,
incrementa su población periférica en más de 2.000.000 de habitantes.1
Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana
2.1.1 Asunción
Su superficie es de 117 km² en la ciudad, que representa el 0,028% del territorio
del país (406.752 km²) y 1000 km² en el Gran Asunción, que representa el 0,25%
del territorio paraguayo. Su Índice de Desarrollo Humano es alto, (0,837).2
1
http://population-statistics.com
2
Datos para el año 2006. Fuente: Atlas de Desarrollo Humano Paraguay 2007
Julio 2012
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de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar
Capítulo 2
2-2
La capital es la sede de los tres poderes de la Nación (Ejecutivo, Legislativo,
Judicial), el principal puerto fluvial (Dirección General de Aduanas) y el centro
cultural del país. A pesar de algunas variantes en el transcurso del tiempo, desde
su fundación y hasta nuestros días, Asunción es el centro de la actividad nacional.
Desde la capital se imparten las principales resoluciones y proyectos de los poderes
del Estado y se centralizan la banca, las entidades económicas, culturales,
diplomáticas, sociales, gremiales e industriales del país.
Asunción está ubicada en la orilla izquierda (occidental) del río Paraguay, casi
frente a la confluencia de éste con el río Pilcomayo, bordeando la bahía de
Asunción. Al noreste limita con la ciudad de Mariano Roque Alonso, al este con
Luque y Fernando de la Mora y al sur con Lambaré y Villa Elisa.3
La topografía de la ciudad se caracteriza por ser irregular, representado por la
ubicación de siete lomadas o colinas. La ciudad antigua se asienta sobre una colina,
en cuyo punto más alto se encuentra la Iglesia de la Encarnación y conserva el
plano característico de las poblaciones de la época colonial.
Asunción creció a partir de un sector central que constituye hoy el Centro Histórico
de la Ciudad y se expandió en forma irregular, absorbiendo en su crecimiento gran
parte de los municipios circunvecinos, a tal punto de constituirse en un gran
centro urbano.4
El río Paraguay es el cuerpo de agua más importante de la ciudad ya que a través
de este desarrolla el comercio fluvial y también es un gran atractivo turístico.
2.1.2 Mariano Roque Alonso
Mariano Roque Alonso es una de las 19 ciudades del departamento Central,
Paraguay y forma parte del Gran Asunción. Se originó a finales de la Guerra de la
Triple Alianza; fue fundada en 1945 y está ubicada entre el río Paraguay, Limpio,
Luque y Asunción, a unos 18 km de la capital del país. Esta óptima localización ha
permitido el desarrollo comercial, industrial, servicios y social.
La ciudad abarca 50 km² y está ubicada en el Departamento Central, delimita al
norte de Limpio en los lugares conocidos como Paso Nandejara y estancia Surubi’ y
sobre el arroyo ltay, al sur con el barrio Loma Pyta de la ciudad de Asunción, al este
con las ciudades de Luque y Limpio, sirviendo como divisoria con estas ciudades el
arroyo ltay y al oeste con el río Paraguay.
El Municipio de Mariano Roque Alonso cuenta con 3 grandes cuencas divididas por
la Ruta Transchaco y la Ruta que va a Limpio. La primera cuenca se encuentra al
este de la Ruta Transchaco y va hasta el arroyo Itay, a la cual para efectos del Plan
Maestro, se le denominará en adelante Mariano Este o en forma simplificada cuenca
ME; la segunda cuenca está al oeste de la Ruta Transchaco y va hasta el Rio
Paraguay, a la que se le denominará Mariano Oeste o abreviado cuenca MO y la
tercera cuenca tiene como eje aproximado la Ruta Transchaco y la ruta a Limpio y a
esta se le denominará cuenca Mariano Central (MC). Cada una de ellas a su vez
está dividida en sub-cuencas.
El puente Remanso se encuentra en este distrito el cual conecta con la Región
Occidental (Chaco). Además tiene el puerto privado más grande del país que se
denomina "Puerto Fénix".
3
http://www.arandurape.edu.py
4
http://www.mca.gov.py
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Capítulo 2
2-3
El área del Municipio tiene varios arroyos que corren desde una loma central a una
cota de 100 metros dividiendo el área de drenaje hacia el oeste al Rio Paraguay y
hacia el este al arroyo Itay.
Los valles que fluyen hacia el Rio Paraguay son planos con arroyos intermitentes
que solo transportan caudales de lluvias. El arroyo Ñande Yara drena el área
Central hacia el nor-oeste uniéndose con el arroyo Itay al norte del área de
Proyecto.
El área alta de la cuenca está cubierta por un suelo areno arcilloso, que cubre un
manto inferior de suelo conocido como Formación Post-Misiones compuesta de
arenisca cementada friable incrustada dentro de una matriz de arcilla, el cual
ocasionalmente aflora en los cauces de arroyos. Hacia el oeste el suelo está
formado por depósitos aluviales provenientes de la rivera este del Rio Paraguay.
El Municipio está atravesado por la ruta Transchaco y tiene un excelente acceso al
centro de Asunción. Originalmente fue un área rural, que gradualmente se fue
convirtiendo en área residencial con desarrollos habitacionales de grupos de
ingresos medios. Actualmente existe un gran crecimiento debido a inversiones para
desarrollos habitacionales en gran escala, lo cual hace urgente y necesario la
planificación de los sistemas de alcantarillado. El Municipio cuenta con el campo de
exposición de la Rural, que constituye la mayor muestra comercial e industrial del
país, además cuenta con pequeñas industrias de productos lácteos, plásticos,
bebidas, fábrica de embutidos, etc.
El centro del Municipio está a aproximadamente 200 metros de la Ruta Transchaco,
a unos 1000 metros al sur de la unión con la ruta que va a Limpio. La otra área de
desarrollo concentrado en Puente Remanso próximo al puente que cruza el río
Paraguay. Además tiene el puerto privado más grande del país que se denomina
"Puerto Fénix".
En Mariano Roque Alonso se localizan 34 locales escolares y 13 colegios de los
cuales uno se dedica a la enseñanza media diversificada. Cabe destacar entre los
varios servicios al Hospital Materno Infantil, la Sexta Compañía de Bomberos
Voluntarios, además del abastecimiento en un 90% de agua potable de ESSAP, el
tendido eléctrico de la ANDE en el mismo porcentaje, la Comisaria l0ª Central y 26ª
Central.
Entre las instituciones castrenses asentadas en este distrito se destacan el
Comando del Ejército, el Comando Logístico y un Destacamento de la Armada
Nacional.
Algunos de los lugares que sirven de recreación son el club Hípico Paraguayo, 7
clubes que integran la Federación Deportiva de Mariano Roque Alonso y 2 clubes
afiliados a la Asociación Paraguaya de Fútbol, Humaita FBC y Pilcomayo. Además
posee con un moderno Estadio Polideportivo Municipal techado con capacidad para
5,000 personas e indiscutiblemente merece una mención especial el predio de la
Asociación Rural del Paraguay, donde se desarrolla la Expoferia más grande que se
realiza en el país.
La gran cantidad de industrias y comercios que funcionan hoy en día dan gran
cantidad de fuentes de trabajo a los ciudadanos roquealonseños. Dos de las
principales fábricas productoras de envases PVC del país se ubican en Roque Alonso
y no sólo se dedican a abastecer el mercado interno paraguayo sino más bien en su
mayor porcentaje a la exportación de sus productos.
Julio 2012
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar
Capítulo 2
2-4
También se localizan 5 procesadoras de alimentos que son industrias de gran
aporte y que requieren de buena cantidad de mano de obra; además de 3
mataderias importantes que junto con las 3 ferias de ganado dan una imagen de
una ciudad de tropero, con hombres que han contribuido al desarrollo e identificado
a la ciudad.
En la actividad productiva está la pesca y comercialización de pescados en la ribera
del riacho San Francisco y el río Paraguay. Asimismo cuenta actualmente con
grandes supermercados y shoppings, a los que concurren no solo los
roquealonseños, sino también recibe visita de personas residentes en Asunción,
Limpio, Luque, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Ñemby, Lambaré y de otras
ciudades.
La ruta Transchaco es una amplia vía que indiscutiblemente es la generadora de los
grandes comercios que dan un gran movimiento económico a la zona.
Mariano Roque Alonso se encuentra dividido en 14 barrios, que son los siguientes:
Central, Corumba-Cué, Arecayá, Caaguy-Cupé, María Auxiliadora, Monseñor
Bogarín, San Luis, Virgen de la Rosa Mística, Defensores del Chaco, San Blas, San
Jorge, Remanso Castillo, San Ramón, Caacupemi.5
La ciudad no cuenta con red de alcantarillado sanitario, siendo la solución individual
los pozos ciegos como la más utilizada.
2.1.3 Luque
Luque es una ciudad de Paraguay, ubicada en el Departamento Central y también
considerada como parte del Gran Asunción. Fue la capital de la República en 1868,
durante la guerra de la Triple Alianza y conservó su condición hasta su traspaso a
Asunción, en ese mismo año.6
La ciudad fue declarada distrito por el gobernador Pedro Melo de Portugal en 1781,
estableciéndose las primeras divisiones administrativas y jurisdiccionales, sin
embargo, se desconoce su fundación.
Por su historia, economía, conectividad e infraestructura es una de las ciudades
más importantes del Gran Asunción. En ella se encuentra el Aeropuerto
Internacional Silvio Pettirossi, principal aeropuerto del país, además de albergar la
sede y el hotel de la Confederación Sudamericana de Fútbol.
La ciudad de Luque está asentada sobre una planicie que se extiende desde el lago
Ypacaraí hasta la margen occidental de río Paraguay. Debido a esta ubicación
geográfica particular, la ciudad se encuentra expuesta a los efectos del clima
característico de las planicies que no cuentan con las barreras naturales para su
protección.
El clima es subtropical con veranos muy cálidos e inviernos fríos, pero cortos.
La mayoría de las precipitaciones ocurren en verano y otoño. La humedad, como en
gran parte del país se mantiene constantemente por encima del 50%, ayudado por
su proximidad a cauces hídricos. En los meses de verano, la sensación térmica
supera los 40 ºC.
5
Mariano Roque Alonso Origen y Evolución - Homenaje a su Boda de Diamante - Dr. Alberto Ramón
Marecos
6
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Capítulo 2
2-5
Administrativamente, la ciudad se encuentra dividida en doce grandes compañías,
que se subdividen en veinticinco barrios menores.7
El territorio luqueño abarca 203
km².
Luque está situada al este de Asunción y limita con las siguientes ciudades: Al
Norte con Mariano Roque Alonso, Limpio y Nueva Colombia; al Sur con Fernando de
la Mora y San Lorenzo; al Este con Areguá; al Oeste con Asunción y al Sureste con
Capiatá
En la ciudad de Luque se encuentran industrias muy diversificadas, dando
ocupación a numerosa mano de obra local. La orfebrería, la industria textil, la
agricultura y los servicios siguen siendo las principales fuentes de ingresos.
El sector terciario ha visto un repunte significativo en los últimos años,
principalmente como respuesta a las inversiones privadas y a la cercanía del
aeropuerto con el centro de la ciudad.
Por su proximidad con Asunción, Luque es el paso obligado de turistas que llegan al
país por vía aérea. El parque Ñu Guazú, un área verde de 25 ha, se encuentra al
costado de la autopista que conecta el aeropuerto con la capital. El parque es de
acceso libre y gratuito e incluye circuitos, camineros y canchas múltiples para
diversas actividades deportivas y recreativas.
Luque también es sede la Confederación Sudamericana de Fútbol y alberga un
moderno Centro de Convenciones, con un museo interno inaugurado en 2009,
donde se expone la memoria y la historia del fútbol sudamericano.
ESSAP tiene a su cargo gran parte del abastecimiento de agua potable a la ciudad,
pero solo el microcentro de la ciudad y algunos barrios de la misma, cuentan con
red de alcantarillado sanitario.
2.1.4 Fernando de la Mora
Fernando de la Mora es una ciudad de Paraguay, del distrito del mismo nombre,
forma parte del Gran Asunción y está ubicado en el Departamento Central.
Fundada el 28 de febrero de 1939, debe su nombre en honor al prócer de la Patria,
Fernando de la Mora, quien fuera miembro activo para la consolidación de la
Independencia del Paraguay como país libre y soberano. Limita con los distritos de
Luque y San Lorenzo al norte, con el distrito de Villa Elisa al sur, al este con las
ciudades de San Lorenzo y Ñemby y al oeste con la capital del país, Asunción.8
Esta ciudad, que anteriormente integraba la ciudad de San Lorenzo, es hoy en día
una de las más pujantes.
Cuenta con un polideportivo adecuadamente equipado, una cancha de fútbol para
encuentros nacionales e internacionales, alrededor de 50 instituciones educativas
entre públicas y privadas, destacando el Colegio Nacional Dr. Fernando de la Mora,
al que asisten en promedio unos 3.000 alumnos por año, distribuidos en los tres
turnos de mañana, tarde y noche. Actualmente es el colegio más grande de la
ciudad y está dotado de un polideportivo propio. Entre los colegios municipales
resalta el Colegio Técnico en enfermería Dr. Eligio Ayala, con enseñanza básica,
media, superior y diversificada.
7
Infoluque.com.py
8
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Capítulo 2
2-6
Esta ciudad tiene un clima caluroso con temperaturas máximas que en el verano
pueden llegar a los 45 °C. En el invierno, la temperatura mínima llega a los 0 °C. La
temperatura media anual es de 22 °C.
Tomando como punto de partida la ciudad de Asunción, es bastante fácil acceder a
Fernando de la Mora. Numerosos medios de transporte público pasan por esta
ciudad en sus trayectos de entrada y salida de la capital. Está en el límite con la
Capital de la República y está a 6 km del centro de Asunción ingresando por la Av.
Eusebio Ayala.
Esta ciudad cuenta con una intensa actividad comercial desarrollada por sus
pobladores, poco y nada queda de aquella comunidad que se dedicaba
esencialmente a los cultivos y la cría de ganado. Hoy en día proliferan los comercios
y las industrias pequeñas y medianas, especialmente aquellas que pertenecen al
rubro metalúrgico, químico y otras. 9
Es una ciudad dormitorio ya que un porcentaje importante de personas viven aquí y
trabajan en Asunción
Por la ciudad de Fernando de la Mora atraviesan dos grandes cuencas, la del Itay y
la de Arroyo Seco y está cuenca no cuenta con el servicio de alcantarillado
sanitario.
2.1.5 San Lorenzo
San Lorenzo (o San Lorenzo del Campo Grande) es un importante Municipio al
sudeste del Área Metropolitana de Asunción, a unos 12 Km al este del centro de la
ciudad de Asunción, perteneciente al Departamento Central, es la ciudad más
populosa e importante a nivel financiero, comercial y educativo de este
departamento. Ahí convergen las rutas 1 (a Encarnación) y 2 (a Ciudad del Este).
Forma parte del conglomerado urbano llamado Área Metropolitana de Asunción o
Gran Asunción.
Los patrones naturales de drenaje muestran una caída general hacia el este, con
corrientes que drenan hacia el lago Ypacarai, con excepción de un área muy
pequeña que se encuentra hacia el norte, en dirección al Municipio de Luque, que
drena al arroyo Avay, que pertenece a la cuenca del río Paraguay.
La extensión de la cuenca es la siguiente: Al noreste, limita con la cuenca Itay
siguiendo una cresta de serranías de hasta 150 m de elevación. El limite continua a
lo largo de la misma serie de serranías al oeste y al sur del municipio.
Solo una parte de las 3.300 ha del municipio ha sido incluida dentro del área del
proyecto. Los límites al norte y al este se han establecido en base a los límites de
las proyecciones de desarrollo urbano.
El límite este ha sido fijado a lo largo del arroyo Tayasuapé y al norte el límite ha
sido relacionado con el del desarrollo urbano Proyectado; el cual también coincide
con el límite establecido por el plan director de agua potable.
Las 3.300 ha de la cuenca están subdivididas por unas serranías que se encuentran
más bajo sobre el eje sudoeste/noreste, que corre a través del área central del
municipio. Al oeste, el terreno se inclina entre 1 en 40 y 1 en 60 hacia el arroyo
San Lorenzo que fluye hacia el noreste. Al este, el terreno se inclina en
aproximadamente 1 en 50 hacia el arroyo Tayasuapé.
9
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Capítulo 2
2-7
Las zonas altas de la cuenca están formadas por suelo blando de arena suelta, que
cubre la formación de arenisca dura de misiones.
Las áreas intermedias tienen depósitos de arena y arcilla roja friable de
cementación variable, conocido como formación Post Misiones. En la zona baja de
la cuenca, la erosión eólica y pluvial de estas rocas ha resultado en depósitos
aluviales, comprendidos por arena arcilla y sedimentos. El nivel freático el
generalmente alto en la zona baja de la cuenca.
Los principales rasgos de la ciudad incluyen el área comercial central, las industrias
procesadoras más grandes ubicadas sobre la ruta 1 y 2 y el campus de la
Universidad Nacional.
Es llamada la "Ciudad Universitaria" porque se encuentra dentro de los límites del
municipio, la Sede central y el Campus de la Universidad Nacional de Asunción. Sus
principales actividades son el comercio y la industria ya que la ubicación estratégica
de este municipio lo hace bastante apto para las actividades comerciales, la ciudad
recibe un abundante flujo de personas y transportes diariamente, es ruta obligada
en el recorrido del Gran Asunción. En las avenidas Julia Miranda Cueto de
Estigarribia y Mcal. Estigarribia, se puede observar una densa actividad comercial
por ejemplo: tiendas de electrodomésticos en general, casas de empeños,
supermercados, mueblerías, departamentos, entre otros. Los principales bancos,
financieras y cooperativas también se encuentran en dichas arterias y sus
alrededores.
San Lorenzo limita al norte con Luque, al sur con Ñemby, al este con Capiatá y al
oeste con Fernando de la Mora.
La ciudad está dividida en 57 barrios, siendo los que conforman el microcentro de
San Lorenzo: San Francisco, San Pedro, Inmaculada, San Blas, Corazón de Jesús y
María Auxiliadora. En estos barrios se concentran la mayor parte de las actividades
comerciales, administrativas y financieras. Son además el casco histórico de la
ciudad.
La ciudad cuenta con varias instituciones educativas de nivel de enseñanza básico,
técnico y universitario, instituciones tanto públicas como privadas.
Instituciones prestigiosas de educación escolar existen en la ciudad de San Lorenzo,
como el Colegio Nacional Génesis, el Instituto Sagrada Familia regido por la
Congregación Janeriana de Urgel, el Colegio Privado Gabriela Mistral, como también
el Centro Regional de Educación Saturio Ríos (CRESR), nombre en memoria del
primer telegrafista de América del Sur de origen sanlorenzano, considerada la
institución más grande del país.
Se citan otras instituciones educativas como: Colegio Nacional España, Colegio
Nacional Cap. Agustín Fernando de Pinedo, Colegio Nacional E.M.D. San Lorenzo,
Escuela Básica Nº 4.175 Privada Subvencionada Virgen de las Mercedes. Escuela
Básica Franklin Delano Roosevelt y Escuela Básica Tomasa F. de Meza,
dependientes del Centro Regional de Educación Saturio Ríos. Centro Educativo
Leonarda Sánchez de Páez, Colegio María Auxiliadora, Colegio San Sebastián,
Colegio San Roque González de Santa Cruz, England College, Heavens High School.
La Fundación Yvy Marãe’ỹ promueve la vigencia y difusión del idioma guaraní.
La Universidad Nacional de Asunción, Universidad Tecnológica Intercontinental,
Universidad del Pacífico, Universidad Autónoma San Sebastián, Centro Evangélico
Menonita de Teología Asunción (CEMTA), sede de la Universidad Evangélica del
Paraguay y la Universidad Privada San Lorenzo (UNISAL) son algunas de las
instituciones universitarias que posee el municipio San Lorenzo.
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Capítulo 2
2-8
El suministro de agua potable proveniente de ESSAP (Corposana), sirve al área
central del municipio de San Lorenzo y gran parte fue extendida con la 1ª y 2ª
etapas del Plan Director. Las áreas que aún no están servidas por la ESSAP, tienen
servicios privados de abastecimiento.
Existe en operación un sistema de alcantarillado sanitario en el área céntrica de la
ciudad, que descarga los flujos en las lagunas de estabilización de líquidos
residuales ubicadas al noreste del centro de la ciudad. Este sistema de tratamiento
se encuentra sobrecargado debido al enorme incremento de la población y los
caudales que recibe.
En la cuenca no existe un sistema de desagüe pluvial .El agua de lluvia colectada en
las áreas urbanas drena a lo largo de las calles y cursos naturales de aguas.
No se han observado inundaciones superficiales específicas. Sin embargo con la
urbanización de la zona y el consecuente aumento del área impermeable, la
escorrentía del agua de lluvia podría causar inundaciones en el arroyo San Lorenzo,
a no ser que las mejoras sean implementadas por la Municipalidad local.
2.1.6 Lambaré
Lambaré es una ciudad paraguaya ubicada en el Departamento Central. Fue
fundada en 1766 y establecida en 1962, debido al gran crecimiento que protagonizó
Asunción, lo que impulsó el desarrollo agrícola y comercial en las ciudades
periféricas del área metropolitana.10
Su territorio presenta formas irregulares, caracterizados por depresiones de causes
hídricos, con áreas muy urbanizadas y otras áreas verdes sin urbanizar.
La ciudad de Lambaré se encuentra en el Departamento Central y forma parte del
Gran Asunción. Cuenta con una superficie territorial de 27 km² y limita al sur con
su límite natural el río Paraguay, que lo separa de la República Argentina, al oeste y
al este con la ciudad de Asunción y el este con la ciudad de Villa Elisa.
Antiguamente, sus pobladores se dedicaban al cultivo de diversos rubros agro-
hortícolas, con los que proveían al mercado asunceno.
Actualmente, el capital privado desarrolla notablemente a la ciudad. Se han
levantado supermercados, clubes y urbanizaciones.11
Lambaré tiene una increíble cantidad de construcciones de altísima calidad
arquitectónica. La zona del Yacht y Golf Club Paraguayo probablemente sea la más
agradable y desarrollada de esta ciudad. Es un centro deportivo del más alto nivel,
donde se practican deportes náuticos, golf, fútbol, tenis, básquet. Además de
poseer un moderno complejo hotelero que ha hospedado a los más distinguidos
visitantes del país.
Si bien está ubicado jurisdiccionalmente en la ciudad de Asunción, uno de sus
principales atractivos de valor paisajístico, ecológico y turístico es el pintoresco
cerro que dio nombre al lugar y coronado con un monumento a la Paz Victoriosa,
inaugurado el 28 de abril de 1982. Este sitio fue declarado Zona Nacional de
Reserva, el 23 de marzo de 1948.12
10
http://www.lambare.gov.py
11
http://www.central.gov.py
12
http://www.lambare.gov.py
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Capítulo 2
2-9
El Municipio de Lambaré fue dividido para fines del proyecto en 3 grandes áreas. La
primera zona conocida como Lambaré oeste sigue el drenaje natural del arroyo
Leandro Sosa. La segunda área del proyecto comprende gran parte de la cuenca del
arroyo Lambaré y la parte central del Municipio y la tercera gran área está
constituida por la zona sur del Municipio que se divide en tres sub-cuencas, que
descargan al Rio Paraguay, previo tratamiento en Ita- Enramada, al este del Yatch
y Golf Club y en Puerto Pabla respectivamente.
Las áreas altas tienen grandes desarrollos residenciales establecidos, pero en las
zonas bajas e intermedias la densidad de población es menor y todavía hay
capacidad para futuros desarrollos residenciales. El Municipio tiene pocas industrias
y la actividad comercial es principalmente relacionada a empresas de servicios.
Las mayores facilidades institucionales incluyen la Terminal de Ómnibus y el
Mercado Municipal de Abasto (ambos dentro del Municipio de Asunción), también
está previsto una franja para futuro uso industrial previsto para pequeñas y
medianas industrias; la única industria de gran consumo que podría conectarse al
sistema es la Cervecería Asunción ubicado sobre la Av. Perón camino a Itá
Enramada y ubicada en el Municipio de Asunción. El resto de las industrias
existentes comprenden lavanderías de vaqueros, fábricas de tubos tigre, industrias
de concreto y talleres metalúrgicos.
Actualmente ESSAP (antes CORPOSANA) suministra agua a casi todas las aéreas de
la cuidad de Asunción y parte del Municipio de Lambaré, incluyendo áreas de
Central.
La zona de Vista Alegre del Municipio de Asunción, cuenta con un sistema de
alcantarillado que drena por gravedad en la cuenca de Lambaré; sin embargo, el
sistema de colección fue diseñado para impulsar los caudales a la cuenca de
Tacumbú. Actualmente la estación de bombeo está fuera de operación y los líquidos
residuales se conectan al sistema de alcantarillado de Lambaré operado por la
empresa Consorcio de Obras Sanitarias (COS), descargando posteriormente en una
Planta de Tratamiento de la empresa concesionaria del sistema. Dicha empresa
opera un pequeño sistema de alcantarillado sanitario construido en la zona norte
del Municipio de Lambaré, en al Barrio Santo Domingo y comparte su planta de
tratamiento con ESSAP para el tratamiento de las aguas residuales de Vista Alegre.
No existe en el área un sistema de desagüe pluvial con excepción de la Av. Cacique
Lambaré que tiene un sistema de sumideros y galerías pluviales recientemente
construidas con las obras de repavimentación ejecutadas por el MOPC.
Normalmente se registran inundaciones en varios lugares durante las tormentas.
Las calles actúan como canales para las aguas superficiales, particularmente, donde
los arroyos naturales han sido rellenados. Los arroyos no tienen la capacidad
suficiente y además están restringidas por puentes, en especial sobre el arroyo
Lambaré aguas arriba de la avenida 1º de Marzo.
2.1.7 Villa Elisa
Villa Elisa está ubicada al sur de Asunción y en general hoy en día puede
considerarse como un Área Urbana, afectada principalmente por la rápida
expansión de la urbanización del Gran Asunción.
El área incluida en el proyecto de alcantarillado comprende dos partes; el área más
grande está formada por el valle del arroyo Villa Elisa, que drena naturalmente
hacia el sur, hacia el río Paraguay. Al este, un área más pequeña que incluye el
centro del Municipio, drena hacia el arroyo Mbocayaty, pero ha sido incluido dentro
de la cuenca ya que constituye el mayor centro urbano y punto de crecimiento.
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Capítulo 2
2-10
Al norte, el límite de Villa Elisa con Lambaré y Fdo. de la Mora, está constituido por
una cadena de colinas con cotas de 180 m en el Área de Cuatro Mojones. Al oeste,
otra cadena de colinas va cayendo desde una elevación de 150 m hacia el río
Paraguay, forma su límite con una pequeña área de la cuenca de Lambaré.
Entre los valles de Villa Elisa y Mbocayaty, el curso del Arroyo constituye el límite
natural, aún cuando el Área central del Municipio, al este del Arroyo ha sido
incluido. Al sur, el río Paraguay constituye también un límite natural.
Los gradientes superficiales son relativamente importantes. Las inclinaciones
transversales hacia el Arroyo varían entre 1 en 20 y 1 en 40. El perfil longitudinal
de la corriente varía entre 1 en 60 y 1 en 100. La cuenca tiene alrededor una línea
de talveg de 6 km de longitud, con un Área total de aproximadamente 1.000 Ha.
La mayor parte del terreno está constituida por arenisca de Misiones, la cual se
encuentra recubierta por arena suelta, conformando esta última la mayor parte del
terreno. El suelo del valle está constituido por depósitos aluvionales de arcillas
arenosas y sedimentos.
El Municipio de Villa Elisa es solo una parte de la cuenca natural, con su límite
formado por la Avenida Defensores del Chaco. El Área oeste de esta Avenida está
dentro del Municipio de Lambaré y drena hacia Puerto Pabla. En la parte norte de la
cuenca también existe una pequeña Área dentro de Fernando de la Mora; la cual
está al norte de la Avenida del mismo nombre.
Las características del uso del suelo son similares a las de otros Municipios y se
relacionan más bien con la conversión de grandes áreas rurales en urbanizaciones
de desarrollo horizontal ya que las mismas se han convertido en dormitorios de
personas que trabajan principalmente en Asunción. El uso residencial actual se ha
incrementado notablemente y seguirá haciéndolo en la medida que el desarrollo
urbano prosiga, una gran parte del terreno para uso agrícola será utilizado para
tales propósitos.
El uso industrial del suelo es elevado, principalmente debido a los depósitos de
petróleo de PETROPAR al sur de la cuenca. Bajo las actuales leyes, es improbable el
desarrollo de otras industrias en la zona.
El potencial para un futuro desarrollo residencial en esta pintoresca Área es
elevado.
El Área posee parcialmente un sistema de agua potable provisto por ESSAP. En el
centro del Municipio existe un pequeño sistema de agua potable construido por la
Municipalidad, cuya fuente la constituyen los pozos locales. Existen dentro del área,
zonas concesionadas de agua a través de prestadores privados.
No existe sistema de alcantarillado sanitario dentro de la cuenca.
Tampoco existe un sistema de drenaje de aguas pluviales dentro del Municipio y el
área drena naturalmente hacia el arroyo Villa Elisa. El centro del Municipio está
construido sobre tierras altas, entre los valles de Villa Elisa y Mbocayaty y no sufre
inundaciones. La mayor parte de la zona circundante se ha ido urbanizando
gradualmente, resultado en un incremento de las áreas impermeables y
probablemente se necesitaran mejores sistemas de drenaje de las aguas
superficiales.
Julio 2012
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Capítulo 2
2-11
2.2 Relevamiento de la Situación Actual
2.2.1 Generalidades
En Asunción, el servicio de alcantarillado sanitario es administrado y proveído por
ESSAP S.A., pero también se tienen extensiones de las redes construidas por
privados, tales como comisiones vecinales u otros, cuyos sistemas son luego
operados y mantenidos por la ESSAP, descargando a la red misma de la ESSAP o a
cursos de agua con tratamiento previo o directamente sin tratamiento.
En los demás distritos de la zona de estudio, gran parte de las redes son
autogestionadas por comisiones vecinales y otras asociaciones comunitarias, que
construyen, operan y mantienen por sí mismas sus sistemas. En estos distritos de
baja cobertura en redes de alcantarillado sanitario, se encuentra muy extendida la
utilización de fosas sépticas, pozos ciegos y otros sistemas de infiltración como
solución para la eliminación de las aguas residuales.
La ESSAP cuenta con una única Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
ubicada en la ciudad de San Lorenzo, donde se trata exclusivamente los efluentes
de la red de ESSAP en dicha ciudad. Todas las redes restantes de la Empresa en el
Gran Asunción descargan las aguas residuales sin tratamiento alguno en cursos de
agua tales como arroyos urbanos y el río Paraguay.
2.2.2 Estado Actual de las Tuberías en las Redes Existentes de
Alcantarillado Sanitario
La construcción del sistema de alcantarillado sanitario de Asunción comenzó en el
año 1959, siendo la primera red colectora del país. Por su forma de operación, este
sistema está dividido en 12 subcuencas de alcantarillado, que cubren una superficie
aproximada de 6.200 Ha.
Los colectores principales suman una longitud de 852.019 m, a lo largo de los
cuales existen unas 102.690 conexiones, a diciembre de 2010. (ESSAP)
Las aguas residuales de Asunción son descargadas al río Paraguay, sin tratamiento
previo, mediante 15 emisarios, de los cuales 5 realizan descarga subfluvial y el
resto lo hace en la costa. Así también existen varias descargas a arroyos, los cuales
son indicados más adelante.
Las descargas hacia el río Paraguay son conocidas como: Itay, Lagerenza, San
Antonio, Alférez Silva, Gobernador Irala, Grau, Kennedy, Mallorquín, Montero,
Sajonia, Gamarra, Bella Vista, Tacumbú, Universidad Católica y Varadero.
En la Figura 2.2 se indican las subcuencas en que se ha dividido Asunción y la
ubicación de las descargas existentes.
Enseguida, se describen de manera muy general las características de los
colectores existentes en las diferentes cuencas dentro del área de cobertura del
Plan Maestro, sus emisarios y el estado de funcionamiento actual.
Algunos de los problemas encontrados fueron registrados mediante un
relevamiento fotográfico de las tuberías, mismas que se pueden apreciar en el
Anexo N° 2.
Julio 2012
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Capítulo 2
2-12
Figura 2.2 Ubicación de las Descargas en el río Paraguay
Cuenca de Tacumbú
Fecha de Construcción: Entre los años 1959 a 1968. Se hicieron
reacondicionamientos de tramos de colectores principales desde el año 2010 hasta
la fecha, con el fin de eliminar la descarga directa al arroyo Ferreira por medio de
aliviaderos. También se está construyendo un nuevo emisario al río Paraguay unido
con el emisario del Villa Universidad Católica.
Descarga Final: Actualmente descarga en el arroyo Ferreira en las calles 42 Pytda y
Rojas Silva. Esta descarga será eliminada mediante la prolongación del colector
principal hasta el río Paraguay, obra que se encuentra actualmente en ejecución.
Nomenclatura: TA
Área de Influencia: 750 Ha aproximadamente
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Desde el año 2010 se ejecutan obras de reacondicionamiento de colectores
principales. Los principales barrios afectados son San Vicente, Roberto L.
Petit y el Bañado de Tacumbú.
- Se observa en la red numerosas descargas indiscriminadas de sólidos,
especialmente arenas, plásticos, restos de plantas, grasas, etc.
- Abundan en el cuenca sobrecargas provenientes de industrias dedicadas
principalmente a la fabricación de Vaqueros. La mayoría tiene conexiones
clandestinas a la red cloacal y muchas no tienen medidores de agua de
ESSAP porque utilizan pozos artesianos. También se observa conexiones
clandestinas de desagüe pluvial.
Julio 2012
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Capítulo 2
2-13
- El Plan Maestro contempla el reemplazo de varios tramos de tuberías como
parte del programa de rehabilitación del sistema de alcantarillado existente.
- Las obras del emisario y del colector principal paralelo al arroyo Ferreira
contribuirán a mejorar la situación ambiental en el sitio de descarga actual.
Cuenca de la Universidad Católica
Fecha de Construcción: En el año 1982. Se hicieron ampliaciones en los años 1992
y 1993 después de la aparición de la Ley 06/92. En el año 2009 se hicieron
rehabilitaciones de colectores principales y descarga final al emisario de Tacumbú.
Contrato aún vigente a la fecha.
Descarga Final: Actualmente descarga en la Laguna Cateura creando una
contaminación importante del lugar. Según información proporcionada por ESSAP,
cuando se termine el contrato en ejecución, el colector principal se unirá al Emisario
de Tacumbú, conduciendo los efluentes al Rio Paraguay. No está previsto ningún
tratamiento previo a la descarga final.
Nomenclatura: UCA
Área de Influencia: 250 Ha aproximadamente
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- No se observan mayores dificultades en la red existente y tampoco en los
colectores recientemente construidos.
- Según información proporcionada por ESSAP, los usuarios ubicados en la
zona baja de la Cuenca le reclaman conexión a la red de alcantarillado, pero
les comenta que las tuberías instaladas en la zona baja están diseñadas para
trabajar a presión y por lo tanto no admiten conexiones domiciliarias. Se ha
notado filtraciones en las cañerías nuevas colocadas en la zona baja.
- Existe una vasta zona comprendida entre las calles El Trabajador, Pizarro,
San Fernando y Moleón Andreu sin alcantarillado. El proyecto de
implementación de estas nuevas redes está sujeto a la solución de la
descarga a la Laguna Cateura.
- Se observa presencia de varias industrias dedicadas a la fabricación de
prendas de vestir, vaqueros, también supermercados con patio de comidas,
lavaderos de autos, estaciones de servicio, etc., que aportan caudales
importantes a las redes y una cantidad también importante de todo tipo de
sólidos tales como restos de alimentos, plásticos, grasas, etc. Las fábricas
de vaqueros suelo teñir de azul el efluente.
- En general se observa también en la red mucha cantidad de arenas, lo que
indica probables juntas abiertas en las tuberías y descargas clandestinas de
desagüe pluvial.
Cuenca de Mallorquín
Fecha de Construcción: En el año 1965
Descarga Final: en las orillas del río Paraguay
Nomenclatura: MA
Área de Influencia: 500 Ha aproximadamente
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Capítulo 2
2-14
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Se encuentra en proceso de rehabilitación unos 1.000 m de tuberías sobre la
calle 24 Pytda. e/ Alberdi y Ayolas para eliminar un aliviadero. Esta obra se
llevaría a cabo con el préstamo que ESSAP tiene con el Banco Mundial para
rehabilitación de 10.000 m de colectores cloacales en Asunción.
- Se prevé rehabilitar varios tramos más en una segunda etapa.
- Se anexaría a esta Cuenca un nuevo proyecto de ampliación de la red de
alcantarillado mediante el uso de una estación de bombeo. Dicha zona
corresponde a los barrios bajos que se encuentran asentados en paralelo al
arroyo Paraguarí desde 12 Pytda hasta 21 Pytda y la franja comprendida
entre Antequera y México.
- La Cuenca recibe efluentes de varias cadenas de supermercados que
aportan una cantidad importante de grasas, también de la Penitenciaría
Nacional y varios condominios.
- La cantidad de sólidos que ingresa al sistema es muy importante.
Cuenca de Sajonia
Fecha de Construcción: Entre los años 1962 a 1975
Descarga Final: ubicada en la calle Cap. Lirio y Cap. Bozzano, la descarga se realiza
mediante una cañería subfluvial al río Paraguay. Dicha cañería es de polietileno y
está apoyada en el fondo del Río mediante muertos de hormigón. El emisario no
tiene difusores, es una descarga directa y fue construida en el año 2002. Hasta la
fecha no se han presentado problemas operativos con este emisario.
Nomenclatura: SJ
Área de Influencia: 150 Ha aproximadamente.
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Sin mayores dificultades debido a la buena pendiente de los colectores,
salvo en días de lluvia, en la que se presentan sobrecargas en el sistema por
el ingreso de caudales pluviales no permitidos.
- ESSAP prevé rehabilitar varios tramos de colectores principales.
- El estudio de actualización del Plan Maestro analizó la posibilidad de unir el
emisario de Sajonia con Mallorquín.
- La Cuenca recibe efluentes de varias cadenas de supermercados que
aportan una cantidad importante de grasas, también de la Penitenciaría
Nacional y varios condominios.
- La cantidad de sólidos que ingresa al sistema es muy importante.
Cuenca de Alférez Silva (Cuenca Menor)
Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969
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Capítulo 2
2-15
Descarga Final: ubicada en la calle Alférez Silva y Ruíz Díaz de Guzmán, con una
servidumbre de paso a través del Molino Flia Riquelme. La descarga es al borde el
río Paraguay.
Nomenclatura: AS
Área de Influencia: 15 Ha aproximadamente.
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Sin mayores dificultades
- Se prevé unir el emisario con la cuenca de Comandante Gamarra, de
manera a tener una sola salida al Río, previo tratamiento preliminar, que
facilitaría extender.
Cuenca de Gobernador Irala (Cuenca Menor)
Fecha de Construcción: En el año 2001
Descarga Final: ubicada en la calle Gobernador Irala y Rio Paraguay. El proyecto
tenía previsto una tubería subfluvial hasta el canal principal del Río, pero la misma
no está concluida y la descarga actual es en la orilla del Río.
Nomenclatura: GI
Área de Influencia: 10 Ha aproximadamente.
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Sin mayores dificultades
Cuenca de Comandante Gamarra (Cuenca Menor)
Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969
Descarga Final: el Emisario actual es una galería de mampostería de ladrillo que
descarga en un curso de agua próximo al río Paraguay.
Nomenclatura: GA
Área de Influencia: 12 Ha aproximadamente.
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Requiere rehabilitación urgente del emisario y extensión de la red cloacal en
la zona de la descarga final.
- Se prevé unir el emisario con la Cuenca de Alférez Silva, de manera a tener
una sola salida al Río.
- Los demás tramos de la Cuenca no presentan mayores dificultades.
Cuenca Grau (Cuenca Menor)
Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969
Descarga Final: Ubicada en la calle Vda. de las Llanas y río Paraguay, mediante un
emisario subfluvial construido en el año 2002. Dicho emisario fue afectado por las
crecidas periódicas del Río y las tuberías fueron desplazadas hacia la orilla.
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  • 1. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA METROPOLITANA Informe Final CONSORCIO NK - NKLAC JULIO 2012 2 1 N1 DESCRIPCIONES APROBADO FECHA REVISIONES CONSORCIO NK – NKLAC ESSAP Elaborado por JAS.…... 16/07/2012 Visto…………………….___/___/______ Aprobado por JMC……. 17/07/2012 Aprobado……………….___/___/______ PROYECTO APM Período: 11 de julio al 11 de abril de 2012
  • 2. EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DEL PARAGUAY, S.A. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA METROPOLITANA INFORME FINAL 2011 - 2012 Preparado por: Julio 2012
  • 3. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 1 ÍNDICE DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN ..........................................................................................1-1 1.1 Antecedentes....................................................................................................................1-1 1.2 Marco de Referencia ........................................................................................................1-3 1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM.....................................................................1-4 2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL...................2-1 2.1 Características de la zona de Influencia ..........................................................................2-1 2.1.1 Asunción...................................................................................................................2-1 2.1.2 Mariano Roque Alonso.............................................................................................2-2 2.1.3 Luque........................................................................................................................2-4 2.1.4 Fernando de la Mora ................................................................................................2-5 2.1.5 San Lorenzo .............................................................................................................2-6 2.1.6 Lambaré ...................................................................................................................2-8 2.1.7 Villa Elisa ..................................................................................................................2-9 2.2 Relevamiento de la Situación Actual..............................................................................2-11 2.2.1 Generalidades ........................................................................................................2-11 2.2.2 Estado Actual de las Tuberías en las Redes Existentes de Alcantarillado Sanitario ................................................................................................................................2-11 2.2.3 Detección de Sulfuro de Hidrógeno .......................................................................2-23 2.3 Análisis Ambiental y Social de la Situación Actual (Línea Base)...................................2-24 2.3.1 Análisis Ambiental ..................................................................................................2-24 2.3.1.1 Cuenca Itay ............................................................................................................2-24 2.3.1.2 Cuenca Sajonia ......................................................................................................2-29 2.3.1.3 Cuenca Universidad Católica .................................................................................2-30 2.3.1.4 Cuenca San Antonio...............................................................................................2-34 2.3.1.5 Cuenca Varadero ...................................................................................................2-36 2.3.1.6 Cuenca Grau, Cuenca Gamarra y Cuenca Alférez Silva .......................................2-38 2.3.1.7 Cuenca Mallorquín .................................................................................................2-39 2.3.1.8 Cuenca Tacumbú ...................................................................................................2-40 2.3.1.9 Cuenca Vista Alegre...............................................................................................2-44 2.3.1.10 Cuenca Bella Vista .................................................................................................2-45 2.3.1.11 Cuenca Lambaré....................................................................................................2-49 2.3.1.12 Cuenca San Lorenzo..............................................................................................2-51 2.3.1.13 Cuenca Luque ........................................................................................................2-53 2.3.1.14 Cuenca Arroyo Seco Mbocayaty Guazú ................................................................2-54 2.3.1.15 Mariano Roque Alonso...........................................................................................2-55 2.3.1.16 Villa Elisa ................................................................................................................2-56 2.3.2 Análisis Social ........................................................................................................2-57 2.3.2.1 Zonas de Inundación..............................................................................................2-58 2.3.2.2 Comisiones Vecinales ............................................................................................2-58 2.3.2.3 Sector Privado ........................................................................................................2-59 2.3.2.4 Educación Ciudadana ............................................................................................2-59 2.3.2.5 Reubicación de Familias Áreas Públicas ...............................................................2-59 2.3.2.6 Valoración del Escenario Social Actual..................................................................2-59 2.4 Escenarios del Plan........................................................................................................2-63 2.4.1 Las Obras del Plan Maestro...................................................................................2-65 2.4.1.1 Desafíos .................................................................................................................2-65 2.4.1.2 Ambiente Social......................................................................................................2-66 2.4.2 Propuestas .............................................................................................................2-67 2.4.2.1 Coordinación Interinstitucional ...............................................................................2-67 2.4.2.2 Campaña Medios Masivos y Alternativos ..............................................................2-68
  • 4. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 2 2.4.2.3 Gestión Institucional ...............................................................................................2-70 2.4.2.4 Acompañamiento Comisiones Vecinales...............................................................2-71 2.4.2.5 Iniciativas Privadas.................................................................................................2-71 3. ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES......................................................3-1 3.1 Antecedentes....................................................................................................................3-1 3.2 Aspectos demográficos y coberturas ...............................................................................3-2 3.2.1 Asunción...................................................................................................................3-2 3.2.2 Distrito de San Lorenzo............................................................................................3-3 3.2.3 Distrito de Luque ......................................................................................................3-3 3.2.4 Distrito de Mariano Roque Alonso............................................................................3-3 3.2.5 Distrito de Lambaré ..................................................................................................3-3 3.2.6 Distrito de Fernando de la Mora...............................................................................3-3 3.2.7 Villa Elisa ..................................................................................................................3-3 3.3 Evolución de la población.................................................................................................3-4 3.4 Proyecciones de población y servicios.............................................................................3-4 3.4.1 Poblaciones y densidades de población actuales....................................................3-4 3.4.2 Proyecciones de población ......................................................................................3-5 3.4.2.1 Asunción...................................................................................................................3-5 3.4.2.2 Fernando de la Mora ................................................................................................3-6 3.4.2.3 San Lorenzo .............................................................................................................3-6 3.4.2.4 Lambaré ...................................................................................................................3-7 3.4.2.5 Mariano Roque Alonso.............................................................................................3-8 3.4.2.6 Luque........................................................................................................................3-8 3.4.2.7 Villa Elisa ..................................................................................................................3-9 3.4.3 Cobertura actual del sistema de agua potable y sus consumos............................3-10 3.4.4 Proyecciones de las coberturas de agua potable y sus consumos .......................3-11 3.4.5 Cobertura actual del sistema de alcantarillado sanitario y caracterización de los tipos de efluentes...................................................................................................................3-13 3.4.5.1 Cobertura actual del Sistema de Alcantarillado Sanitario......................................3-13 3.4.5.2 Caracterización de los tipos de efluentes...............................................................3-14 3.4.6 Proyecciones de las coberturas de alcantarillado sanitario ...................................3-14 3.4.7 Planes de desarrollo de las ciudades del Gran Asunción......................................3-14 3.4.8 Proyección de caudales futuros .............................................................................3-14 3.4.8.1 Colectores ..............................................................................................................3-14 3.4.8.2 Plantas de Tratamiento ..........................................................................................3-17 3.4.9 Proyección de cargas orgánicas ............................................................................3-24 4. DESARROLLO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................4-1 4.1 Alcantarillado Sanitario.....................................................................................................4-1 4.1.1 Alternativas de Solución...........................................................................................4-1 4.1.2 Cuenca del Itay.........................................................................................................4-3 4.1.3 San Lorenzo .............................................................................................................4-4 4.1.4 Mariano Roque Alonso.............................................................................................4-5 4.1.5 Luque........................................................................................................................4-7 4.1.6 Arroyo Seco..............................................................................................................4-9 4.1.7 Lambaré .................................................................................................................4-11 4.1.8 Villa Elisa ................................................................................................................4-12 4.1.9 Cuencas Menores de Asunción .............................................................................4-13 4.1.10 Otras Cuencas de Asunción...................................................................................4-14 4.1.10.1 Bella Vista...............................................................................................................4-14 4.1.10.2 Varadero.................................................................................................................4-16 4.1.10.3 Mallorquín...............................................................................................................4-17 4.1.10.4 Sajonia....................................................................................................................4-17
  • 5. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 3 4.1.10.5 Antequera ...............................................................................................................4-18 4.1.10.6 Tacumbú.................................................................................................................4-18 4.1.10.7 Universidad Católica...............................................................................................4-18 4.2 Tratamiento de Aguas Residuales .................................................................................4-19 4.2.1 Sistema Existente de Disposición Final de Aguas Residuales ..............................4-19 4.2.2 Caracterización de las Aguas Residuales..............................................................4-20 4.2.3 Aforo de Caudales en los Colectores (Tiempo Seco) ............................................4-23 4.2.4 Tratamiento y disposición de efluentes ..................................................................4-24 4.2.4.1 Plan propuesto .......................................................................................................4-24 4.2.5 Evaluación de los Procesos de Tratamiento de Aguas Residuales.......................4-25 4.2.5.1 Niveles Generales de Tratamiento.........................................................................4-25 4.2.5.2 Metodología de Evaluación de los procesos de Tratamiento ................................4-33 4.2.5.3 Evaluación de los Procesos de Tratamiento..........................................................4-35 4.2.5.4 Selección del Proceso de Tratamiento...................................................................4-40 4.2.6 Disposición de Efluentes Líquidos al Rio Paraguay – Descargas Fluviales..........4-42 4.2.7 Manejo de Lodos y Sólidos ....................................................................................4-45 4.2.7.1 Tamizados y Arenas...............................................................................................4-45 4.2.7.2 Producción de Lodos..............................................................................................4-47 4.2.7.3 Procesamiento y Eliminación de Lodos .................................................................4-47 4.2.8 Problemática de la Disposición de Aguas Residuales ...........................................4-49 4.3 Riesgos de Impactos Ambientales y Sociales ...............................................................4-50 4.3.1 Lineamientos a considerar en la elaboración de los Cuestionarios Ambientales Básicos ................................................................................................................................4-51 4.3.1.1 Principios y Objetivos .............................................................................................4-51 4.3.1.2 Estructura general de los lineamientos ..................................................................4-52 4.3.1.3 Lineamientos ..........................................................................................................4-54 4.4 Estudio de Vulnerabilidad...............................................................................................4-73 4.4.1 Vulnerabilidad general de todos los sistemas........................................................4-74 4.4.2 Vulnerabilidad de los sistemas existentes..............................................................4-74 5. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS CONVENIENTE .........................5-1 5.1 Alcantarillado Sanitario.....................................................................................................5-1 5.1.1 Cuenca Itay ..............................................................................................................5-1 5.1.2 Mariano Roque Alonso.............................................................................................5-4 5.1.3 San Lorenzo .............................................................................................................5-5 5.1.4 Luque........................................................................................................................5-6 5.1.5 Villa Elisa ..................................................................................................................5-6 5.1.6 Arroyo Seco..............................................................................................................5-7 5.1.7 Lambaré ...................................................................................................................5-7 5.1.8 Lambaré Sur.............................................................................................................5-8 5.1.9 Asunción...................................................................................................................5-9 5.1.9.1 Bella Vista.................................................................................................................5-9 5.1.9.2 Varadero.................................................................................................................5-11 5.1.9.3 Mallorquín...............................................................................................................5-11 5.1.9.4 Sajonia....................................................................................................................5-11 5.1.9.5 Antequera ...............................................................................................................5-12 5.1.9.6 Tacumbú.................................................................................................................5-12 5.1.9.7 Universidad Católica...............................................................................................5-12 5.1.9.8 Cuencas Menores ..................................................................................................5-12 5.2 Tratamiento de aguas residuales...................................................................................5-13 5.2.1 Plan Previsto para la Primera Etapa (2012-2025) .................................................5-16 5.2.2 Plan Previsto para la Segunda Etapa (2025-2035)................................................5-24 5.2.3 Plan Previsto para la Tercera Etapa (2035-2045)..................................................5-32
  • 6. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 4 5.3 Propuesta de Criterios y Metodologías para la Priorización de los Diferentes Subproyectos .............................................................................................................................5-34 5.3.1 Criterios para Seleccionar las Inversiones Prioritarias...........................................5-34 5.3.2 Metodología para la Priorización de las Inversiones..............................................5-35 5.4 Análisis Financiero .........................................................................................................5-41 6. DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA............................6-1 6.1 Estudios Adicionales ........................................................................................................6-1 6.1.1 Estudios Topográficos..............................................................................................6-1 6.1.2 Estudios de Suelos...................................................................................................6-1 6.1.3 Terrenos para las Plantas de Tratamiento...............................................................6-2 6.1.4 Encuestas.................................................................................................................6-2 6.1.5 Modelado complementario del río Paraguay ...........................................................6-3 6.2 Metodología de Cálculo y Criterios Técnicos Adoptados ..............................................6-10 6.2.1 El criterio de la Tensión tractiva mínima ................................................................6-10 6.3 Diseños de las Obras Prioritarias de Construcción Inmediata.......................................6-12 6.4 Costos ............................................................................................................................6-13 6.5 Implementación y Periodos de Ejecución de Obras ......................................................6-14 6.5.1 Colectores ..............................................................................................................6-14 6.5.1.1 Cuenca de Itay .......................................................................................................6-14 6.5.1.2 Bellavista ................................................................................................................6-15 6.5.1.3 Cuenca de Varadero ..............................................................................................6-15 6.5.1.4 Cuenca de Mallorquín ............................................................................................6-15 6.5.1.5 Cuenca de Tacumbú ..............................................................................................6-15 6.5.1.6 Cuenca de Arroyo Seco .........................................................................................6-15 6.5.1.7 Distrito de Lambaré ................................................................................................6-16 6.5.1.8 Distrito de Mariano Roque Alonso..........................................................................6-16 6.5.1.9 Distrito de Luque ....................................................................................................6-16 6.5.1.10 Distrito de San Lorenzo..........................................................................................6-16 6.5.1.11 Distrito de Villa Elisa...............................................................................................6-17 6.5.2 Plantas de Tratamiento ..........................................................................................6-17 6.5.2.1 PTAR Bella Vista....................................................................................................6-17 6.5.2.2 PTAR Preliminar Varadero.....................................................................................6-18 6.5.2.3 PTAR Preliminar Mallorquín...................................................................................6-19 6.5.2.4 EB. Tacumbú..........................................................................................................6-21 6.5.2.5 EB. Lambaré...........................................................................................................6-22 6.5.2.6 EB. Itá Ramada ......................................................................................................6-23 6.5.2.7 PTAR Lambaré.......................................................................................................6-24 6.5.2.8 PTAR Lambaré Sur ................................................................................................6-25 6.5.2.9 PTAR Mariano Roque Alonso ................................................................................6-26 6.5.2.10 PTAR Luque ...........................................................................................................6-27 6.5.2.11 PTAR San Lorenzo I y PTAR San Lorenzo II.........................................................6-28
  • 7. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 5 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana______________________________________________ 2-1 Figura 2.2 Ubicación de las Descargas en el río Paraguay ___________________________________ 2-12 Figura 3.1 Tendencias de Crecimiento de Población de Asunción ______________________________ 3-6 Figura 3.2 Tendencias de Crecimiento de Población de Fernando de la Mora ____________________ 3-6 Figura 3.3 Tendencias de Crecimiento de Población de San Lorenzo____________________________ 3-7 Figura 3.4 Tendencias de Crecimiento de Población de Lambaré ______________________________ 3-8 Figura 3.5 Tendencias de Crecimiento de Población de Mariano Roque Alonso ___________________ 3-8 Figura 3.6 Tendencias de Crecimiento de Población de Luque_________________________________ 3-9 Figura 3.7 Tendencias de Crecimiento de Población de Villa Elisa______________________________ 3-9 Figura 3.8 Caudal de Consumo – Provisión de Agua (ESSAP)_________________________________ 3-12 Figura 3.9 Tendencia de crecimiento del consumo_________________________________________ 3-13 Figura 3.10 Incremento de Caudal por Cuenca____________________________________________ 3-17 Figura 3.11 Alcantarillado Sanitario. Metas del Milenio al 2015______________________________ 3-18 Figura 4.1 Alcantarillado Sanitario para el Área Metropolitana de Asunción_____________________ 4-2 Figura 4.2 Colectores cuenca Itay _______________________________________________________ 4-4 Figura 4.3 Colectores cuenca San Lorenzo ________________________________________________ 4-6 Figura 4.4 Colectores cuenca Mariano Roque Alonso _______________________________________ 4-8 Figura 4.5 Colectores cuenca Luque ____________________________________________________ 4-10 Figura 4.6 Colectores cuenca Arroyo Seco y Lambaré ______________________________________ 4-11 Figura 4.7 Interceptor para las cuencas menores de Asunción _______________________________ 4-14 Figura 4.8 Colectores por Rehabilitar cuencas de Asunción__________________________________ 4-15 Figura 4.9 Ubicación de las Descargas de Aguas Residuales al río Paraguay ____________________ 4-19 Figura 4.10 Concentración de DBO5 en las Cuencas Principales ______________________________ 4-21 Figura 4.11 Concentración de DQO en las Cuencas Principales _______________________________ 4-21 Figura 4.12 Concentración de SS en las Cuencas Principales _________________________________ 4-22 Figura 4.13 Concentración de Coliformes Fecales en las Cuencas Principales____________________ 4-22 Figura 4.9 Producción de Sólidos Tamizados _____________________________________________ 4-46 Figura 5.1 Colectores Propuestos por Rehabilitar Área de Asunción ___________________________ 5-10 Figura 5.2 Interceptor para Cuencas Menores de Asunción__________________________________ 5-13 Figura 5.8 Ubicación del terreno para la PTAR Bella Vista ___________________________________ 5-17 Figura 5.9 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Varadero___________________________ 5-18 Figura 5.10 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Mallorquín ________________________ 5-19 Figura 5.11 Ubicación del terreno para la EB UCA-Tacumbú_________________________________ 5-20 Figura 5.12 Ubicación del terreno para la EB Lambaré. _____________________________________ 5-22 Figura 5.13 Ubicación del terreno para la PTAR Primario San Lorenzo I y San Lorenzo II___________ 5-23 Figura 5.14 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré ___________________________________ 5-25 Figura 5.15 Ubicación del terreno para la EB Itá Enramada _________________________________ 5-26 Figura 5.16 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré Sur ________________________________ 5-27 Figura 5.17 Ubicación del terreno para la EB Puerto Pabla __________________________________ 5-28 Figura 5.18 Ubicación del terreno para la EB Villa Elisa_____________________________________ 5-29 Figura 5.19 Ubicación del terreno para la PTAR Mariano Roque Alonso________________________ 5-31 Figura 5.20 Ubicación del terreno para la PTAR Luque _____________________________________ 5-32 Figura 6.1 Situación actual, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso_______________________________ 6-4 Figura 6.2 Situación actual, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay____________________________ 6-5 Figura 6.3 Situación actual, parámetro CF, cuencas Asunción_________________________________ 6-5 Figura 6.4 Situación actual, parámetro CF, cuenca Lambaré__________________________________ 6-6 Figura 6.5 Tratamiento preliminar sin cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso______________ 6-6 Figura 6.6 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso ________________ 6-7 Figura 6.7 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay __________ 6-7 Figura 6.8 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay _____________ 6-8 Figura 6.9 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuencas Asunción _______________ 6-8 Figura 6.10 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuencas Asunción _________________ 6-9
  • 8. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 6 Figura 6.11 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré _______________ 6-9 Figura 6.12 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré __________________ 6-9
  • 9. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 7 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM _______________________________________________________ 1-4 Tabla 2.1 Escenario Demográfico de Asunción y su Área Metropolitana _______________________ 2-57 Tabla 2.2 Coberturas de Alcantarillado Sanitario__________________________________________ 2-57 Tabla 2.3 Indicadores Ambientales y Sociales a partir de la Línea Base ________________________ 2-60 Tabla 2.4 Registro de Población en los Barrios de los Bañados (DGEEC)________________________ 2-64 Tabla 3.1 Características Demográficas de los Municipios del Área del Proyecto__________________ 3-2 Tabla 3.2 Tasas de Crecimiento Poblacional (DGEEC) _______________________________________ 3-4 Tabla 3.3 Resumen de Proyecciones de Población de Asunción Según Método Aplicado____________ 3-5 Tabla 3.4 Resumen de Proyecciones de Población de Fernando de la Mora ______________________ 3-6 Tabla 3.5 Resumen de Proyecciones de Población de San Lorenzo _____________________________ 3-7 Tabla 3.6 Resumen de Proyecciones de Población de Lambaré Según Método Aplicado____________ 3-7 Tabla 3.7 Resumen de Proyecciones de Población de Mariano Roque Alonso ____________________ 3-8 Tabla 3.8 Resumen de Proyecciones de Población de Luque __________________________________ 3-9 Tabla 3.9 Resumen de Proyecciones de Población de Villa Elisa _______________________________ 3-9 Tabla 3.10 Resumen de Proyecciones de Población conforme el Método de Verhulst para Asunción y su Área Metropolitana _________________________________________________________________ 3-10 Tabla 3.11 Consumo de Agua Proyectado “per cápita” 1994 - 2020___________________________ 3-11 Tabla 3.12 Proyecciones de Consumos Considerando Criterios Plan Maestro (Halcrow) ___________ 3-12 Tabla 3.13 Cobertura de Alcantarillado Sanitario (ERSSAN 2011) _____________________________ 3-13 Tabla 3.14 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario ________________________ 3-15 Tabla 3.15 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario ________________________ 3-16 Tabla 3.16 Coeficientes para la Determinación de Caudales Futuros __________________________ 3-19 Tabla 3.17 Proyección de Caudales Futuros en Las Plantas de Tratamiento Propuestas ___________ 3-20 Tabla 3.18 Proyección Anualizada de Caudales a la Entrada de las Plantas de Tratamiento________ 3-21 Tabla 3.19 Proyecciones de Cargas Contaminantes Adoptadas ______________________________ 3-24 Tabla 3.20 Proyecciones de Cargas Orgánicas por Punto de Descarga _________________________ 3-25 Tabla 4.1 Caudales Aforados Cuencas Grau, Irala, Montero, Gamarra y Alférez Silva _____________ 4-23 Tabla 4.2 Caudales Aforados Cuencas Varadero, Lagerenza y San Antonio _____________________ 4-23 Tabla 4.3 Caudales Aforados Cuencas Sajonia y Mallorquín _________________________________ 4-24 Tabla 4.4 Caudales Aforados Cuencas Tacumbú, UCA, Kennedy y Vista Alegre __________________ 4-24 Tabla 4.5 Calidad de Efluente a Partir de Varios Niveles de Tratamiento _______________________ 4-26 Tabla 4.6 Comparación Cualitativa de los Diferentes Procesos de Tratamiento Primario __________ 4-28 Tabla 4.7 Variaciones en los Proceso de Tratamiento Secundario_____________________________ 4-29 Tabla 4.8 Criterios de Evaluación y Factores de Ponderación ________________________________ 4-35 Tabla 4.9 Matriz de Evaluación de los Procesos de Tratamiento______________________________ 4-37 Tabla 4.10 Costos Relativos de Construcción para 3 Niveles de Tratamiento ____________________ 4-38 Tabla 4.11 Comparación de Costos de Operación y Mantenimiento para Cuatro Tipos de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales______________________________________________________ 4-39 Tabla 4.12 Clases de Rejas para Aguas Residuales_________________________________________ 4-44 Tabla 4.13 Características de las Rejas Medias y Finas para Agua Residual _____________________ 4-45 Tabla 5.1 Nivel Mínimo de Tratamiento (Ley N°1614/00) ___________________________________ 5-14 Tabla 5.2 Estándares de Calidad del Agua del Río Paraguay _________________________________ 5-14 Tabla 5.3 Estándares de Descarga en el Río Paraguay______________________________________ 5-15 Tabla 5.4 Límites Vigentes en Países de Centro y Sudamérica________________________________ 5-15 Tabla 5.5 Resultados de la Ponderación de Criterios _______________________________________ 5-40 Tabla 6.1 Escenarios considerados para la Modelación complementaria________________________ 6-3 Tabla 6.2 Resumen Presupuestos Colectores Nuevos_______________________________________ 6-13 Tabla 6.3 Resumen Presupuestos Colectores por Rehabilitar ________________________________ 6-13 Tabla 6.4 Resumen Presupuestos Plantas de Tratamiento __________________________________ 6-14 Tabla 6.5 Inversión Total _____________________________________________________________ 6-14 Tabla 6.6 Instalaciones consideradas en la etapa 2012-2025 Qmh= 1,941l/s ___________________ 6-17 Tabla 6.7 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=3,636 l/s ___________________ 6-18
  • 10. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 8 Tabla 6.8 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=4,541 l/s ___________________ 6-18 Tabla 6.9 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=668 l/s _____________________ 6-19 Tabla 6.10 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=819 l/s ____________________ 6-19 Tabla 6.11 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=925 l/s ____________________ 6-19 Tabla 6.12 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=714 l/s ____________________ 6-20 Tabla 6.13 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=907 l/s ____________________ 6-20 Tabla 6.14 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=974 l/s______________________ 6-21 Tabla 6.15 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=235 l/s ____________________ 6-21 Tabla 6.16 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=1208 l/s ___________________ 6-21 Tabla 6.17 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,413 l/s __________________ 6-22 Tabla 6.18 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=1,994 l/s __________________ 6-22 Tabla 6.19 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=2,885 l/s __________________ 6-22 Tabla 6.20 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=3698 l/s ___________________ 6-23 Tabla 6.21 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=151 l/s ____________________ 6-23 Tabla 6.22 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=199 l/s ____________________ 6-24 Tabla 6.23 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=1,994 l/s __________________ 6-24 Tabla 6.24 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=2,885 l/s __________________ 6-24 Tabla 6.25 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=3,698 l/s __________________ 6-25 Tabla 6.26 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=900 l/s ____________________ 6-25 Tabla 6.27 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,419 l/s __________________ 6-26 Tabla 6.28 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=885 l/s ____________________ 6-26 Tabla 6.29 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=1,283 l/s ____________________ 6-27 Tabla 6.30 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=1105 l/s ___________________ 6-27 Tabla 6.31 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,689 l/s __________________ 6-28 Tabla 6.32 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=535 l/s ____________________ 6-28 Tabla 6.33 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=500 l/s ____________________ 6-29 Tabla 6.34 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1534 l/s ___________________ 6-29
  • 11. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Índice 9 ANEXOS N° 1.- TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA APM N° 2.- RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO DE LAS TUBERÍAS, MEDICIONES DE H2S Y FOTOGRAFÍAS DE LOS TERRENOS PARA LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO N° 3.- MEMORIAS DE CÁLCULO N° 4.- EASEGA N° 5.- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD N° 6.- MODELO DE SIMULACIÓN HIDRÁULICA N° 7.- MATRIZ DE PONDERACIÓN N° 8.- ANÁLISIS FINANCIERO N° 9.- PLANOS TOPOGRÁFICOS N° 10.- ESTUDIO GEOTÉCNICO N° 11.- ENCUESTAS PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO N° 12.- MODELO COMPLEMENTARIO DEL RÍO PARAGUAY N° 13.- PRESUPUESTOS N° 14.- PLIEGOS DE LICITACIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS N° 15.- TÉRMINOS DE REFERENCIA SUPERVISIÓN
  • 12. Abril 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Capítulo 1 1-1 1. INTRODUCCIÓN La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP), se planteó como objetivo prioritario, favorecer el desarrollo en las diversas comunidades que forman parte del Área Metropolitana de Asunción y especialmente en la ciudad de Asunción, Paraguay, por su alto potencial comercial que es una actividad económica que puede ser considerada como estratégica para lograr el desarrollo sostenido de la ciudad. Dentro de las acciones emprendidas para lograr ese objetivo, se encuentra la modernización y el abatimiento del rezago del sistema de alcantarillado y del tratamiento de sus aguas residuales en lo que concierne a la ciudad de Asunción y su Área Metropolitana. Con estos antecedentes, la ESSAP, con fondos del Banco Mundial, contrató la realización del presente estudio denominado “Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y su Área Metropolitana” (APM), Plan Maestro que fue elaborado en el año de 1985. 1.1 Antecedentes En el año 1985, mediante un Acuerdo de Cooperación Técnica, el Gobierno del Paraguay solicitó al Gobierno Británico la provisión de un Servicio de Consultoría para la Preparación del Plan Maestro del Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales incluyendo el estudio de factibilidad para Asunción y áreas aledañas. Esta solicitud fue aceptada por el Gobierno Británico, por lo que la Administración para el Desarrollo en el Extranjero (ODA) del Reino Unido de Gran Bretaña contrató a los consultores Sir William Halcrow & Partners en asociación con Balfours (en adelante, Halcrow) bajo las disposiciones de la Cooperación Técnica para asesorar al Gobierno del Paraguay en el Estudio de Factibilidad y en la preparación del Anteproyecto del Plan Maestro del Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (en adelante, Plan Maestro). El equipo técnico comenzó el proyecto en marzo de 1985 y finalizó a principios de 1987. En este Anteproyecto, una serie de obras de infraestructura fueron priorizadas para el mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales de Asunción y Área Metropolitana de ese tiempo y a futuro, identificándose trabajos que debían ser ejecutados de manera inmediata. Posteriormente ya en el año 1993 se licita la selección de Firmas Consultoras para elaborar el Proyecto Ejecutivo de Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Itay, proyecto que había sido identificado como el más prioritario dentro del Plan Maestro. Este trabajo fue adjudicado a la firma Sir Williams Halcrow & Partners nuevamente. El equipo técnico empezó a trabajar a finales del año 1993 y culminó en octubre de 1995. En el año 1995, mediante el Convenio de Préstamo Nº 3842-PA, firmado entre el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Gobierno de la República del Paraguay (GRP), la entonces CORPOSANA (actualmente ESSAP S.A.) inicia la construcción de las obras del Sistema de Alcantarillado de la Cuenca del Itay. De los 6 Contratos previstos solamente se ejecutó uno, el Contrato Nº1 “Túnel Avda. Primer Presidente” que contemplaba la construcción de 3,5 (tres y medio) kilómetros de tubería tipo túnel con un diámetro de 1600mm, suspendiéndose posteriormente el financiamiento.
  • 13. Abril 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Capítulo 1 1-2 En los últimos años, el GRP ha decidido realizar nuevas inversiones en el Sector de Agua y Saneamiento, por lo que ha preparado con el BIRF entre los años 2006 y 2009 el Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS) del Paraguay, solicitando un préstamo cuya negociación técnica culminó en febrero de 2009. Dentro de este Proyecto y de su Componente 2 “Agua Potable y Saneamiento Urbano”, la ESSAP ha previsto como prioritaria la ejecución de obras de infraestructura para provisión de agua potable y de servicio de saneamiento urbano en el área denominada “Gran Asunción” en la Capital y el Departamento Central y en la ciudad de Caacupé (Departamento de Cordillera). La APM constituye un importante aporte en la identificación de las necesidades de infraestructura de saneamiento prioritarias en esta área, sin embargo, debe ser actualizado sobre la base de estudios especiales que definirán los tipos de soluciones finales de las obras a ser ejecutadas en cada subproyecto y la priorización de los mismos, teniendo en cuenta que han pasado más de 20 años de la elaboración del Plan Maestro. Estas obras prioritarias podrían incluir para Gran Asunción, la construcción, ampliación, rehabilitación y/o mejora de: i) sistemas de alcantarillado y/o red de saneamiento; ii) posibles sistemas de tratamiento de aguas residuales; iii) estaciones de bombeo; y iv) los vertidos de aguas residuales de Asunción en el río Paraguay a través de la construcción de emisarios subfluviales en cada punto de descarga para la mejor dilución de los efluentes en la masa del Río; v) eliminación de descargas a arroyos. El Plan Maestro original incluía además recomendaciones y políticas institucionales que deben ser asumidas por la ESSAP con los usuarios, así como criterios técnicos para ajustes tarifarios que se debían realizar para la factibilidad del proyecto. Es evidente que la pobreza de ingreso afecta a una parte de la población de Asunción, lo que se demuestra con la poca capacidad económica de las familias para alimentarse y vestirse bien, disponer de un ahorro económico para subsanar cualquier eventualidad, disponer de un seguro social y habitar en una vivienda con sus comodidades y servicios fundamentales. Alrededor del 40% de la población de Asunción y su Área Metropolitana, según Censo del 2002, permanece por debajo del umbral de pobreza, la mayoría residentes en áreas periféricas y marginales como los denominados Bañados Norte y Sur. Las causas son estructurales como el desempleo y el subempleo informal, el bajo nivel de los ingresos en la artesanía y el pequeño comercio, así como el muy bajo nivel de los salarios en las diversas ramas de actividad económica. En los últimos años, se ha observado un crecimiento acelerado de la población de los Municipios que integran al Gran Asunción, lo que ha provocado graves problemas en la cobertura y la calidad de los principales servicios, entre los que destacan agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas. A medida que la población ha crecido, las demandas de agua han aumentado, las coberturas en el servicio de alcantarillado sanitario han disminuido, las aguas servidas se vierten directamente a los cuerpos receptores sin recibir ningún tratamiento, provocando problemas de salud, contaminación y afectaciones a la ecología. En muchas ocasiones se habla de la necesidad de fomentar las políticas para resaltar el desarrollo económico en Asunción y su Área Metropolitana, creando una nueva capacidad competitiva en la economía local y regional, que permita promover y aumentar el empleo, los ingresos y el ahorro.
  • 14. Abril 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Capítulo 1 1-3 Pero también hay que buscar estrategias de desarrollo que deben articular y darle coherencia a un conjunto de acciones mutuamente relacionadas como la educación, la salud, la capacitación para el trabajo, la ecología, la innovación tecnológica y la gestión de financiamientos blandos para nuevas actividades económicas. Es en este punto en donde la ESSAP deberá intervenir, realizado un gran esfuerzo ejecutando Proyectos y Programas tendientes a establecer una estrategia de desarrollo con el propósito de reducir en el corto plazo y abatir a largo plazo el rezago en la cobertura de los servicios, resolviendo al mismo tiempo problemas de salud y de ecología. La ESSAP ha implementado la elaboración de este Proyecto de la Actualización del Plan Maestro, financiado por el Banco Mundial, iniciándose las actividades de licitación en el año 2011, siendo adjudicado al consorcio NK-NKLAC en ese mismo año, firmándose el contrato correspondiente el 27 del mes de junio del 2011 e iniciándose su elaboración en julio de este mismo año. La ejecución de la APM se basa en un enfoque que considera la planeación, programación y control de los procesos, dentro de una visión integral de todos los componentes del sistema y el medio en el que actúa. La APM está concebida como un instrumento dinámico que permita seguir la evolución que se presente en el sistema, en las Entidades responsables del manejo de los sistemas en cuestión y en su entorno. 1.2 Marco de Referencia La población de Asunción era de 350.000 habitantes en 1972, en el 2012 sobrepasa los 500.000 habitantes. Para 1982, la población del Gran Asunción alcanzó los 664.000 habitantes y se estima que en el 2010, la población llegó a los 2 millones de habitantes. El incremento en los servicios de alcantarillado no ha sido el mismo, en el 2011, los servicios de alcantarillado sanitario cubrían poco más del 85% de Asunción y por debajo del 10% en las ciudades de Fernando de la Mora, Lambaré, Luque, Mariano Roque Alonso y San Lorenzo. Es notorio que más allá de la ciudad de Asunción, no se tenga ninguna previsión para desarrollar y extender los sistemas de alcantarillado sanitario que vayan cubriendo las necesidades que demanda el crecimiento poblacional. Pensando en cubrir los rezagos existentes; en mejorar las redes existentes; en satisfacer las demandas de crecimiento de la población en los servicios de alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas; en promover el cuidado del ambiente disminuyendo la contaminación por aguas cloacales, la ESSAP promovió la elaboración de la Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM), buscando que en el corto plazo, logre elevar su eficiencia en la prestación de esos servicios. La decisión de llevar a cabo las acciones y proyectos de inversión debe recaer en la ESSAP, responsable de prestar los servicios de Alcantarillado y Tratamiento de las aguas servidas a nivel Gran Asunción. En este orden de ideas, las obras y acciones que se propongan, serán de tres tipos:
  • 15. Abril 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Capítulo 1 1-4 I. De rehabilitación de los colectores principales que integran la infraestructura existente; II. De ampliación de la infraestructura existente a través de la construcción de nuevos colectores principales y, III. De saneamiento a través de la construcción de la(s) planta(s) de tratamiento de aguas residuales. Dentro de esta gama de posibles obras, está la definición de obras prioritarias que serán construidas de forma inmediata con crédito disponible del Banco Mundial cercano a los 40 millones de dólares americanos. Para estas obras se prepararán los diseños y sus Pliegos de Licitación incluyendo las Especificaciones Técnicas correspondientes. El esquema de recursos financieros para llevar a cabo el programa de inversiones, tomará en cuenta la mezcla de recursos que podrán aplicarse en cada caso, según el proyecto y de acuerdo a los lineamientos establecidos. Los Términos de Referencia para la ejecución de esta Actualización del Plan Maestro, se presentan en su totalidad en el Anexo 1. 1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM El objetivo general de la Actualización del Plan Maestro es contar con una planeación integral de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales para Asunción y su Área Metropolitana, que permita la identificación de proyectos, acciones, necesidades de infraestructura y manejo administrativo, en el marco de un programa de inversiones, diseñado para mejorar la eficiencia del servicio y satisfacer la demanda actual y futura, acorde a la planeación de la ESSAP. Para el logro de este objetivo general, se han planteado diversas estrategias para el mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y el tratamiento de las aguas residuales, las cuales consisten en: - Rehabilitar o ampliar la infraestructura de alcantarillado y saneamiento que permita mejorar las condiciones de salubridad actual y futura. - Eficientar la operación de los sistemas descritos, para minimizar los costos y maximizar los ingresos y así estar en mejores condiciones para enfrentar las inversiones que se requieran. A continuación se presenta una tabla en la que se incluyen en forma resumida los objetivos generales y las metas propuestas, para los diversos componentes que integran la APM, desde el punto de vista de las necesidades de infraestructura de alcantarillado y saneamiento, haciendo la aclaración que los objetivos indican los fines que se propone obtener en el largo plazo y las metas, son los fines que se propone obtener en el corto y mediano plazo. Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM COMPONENTE OBJETIVOS GENERALES METAS I. Sistema de alcantarillado sanitario y Colectar las aguas servidas, alejarlas de la zona Llegar a una mayor cobertura del los servicios de alcantarillado de aguas servidas y su
  • 16. Abril 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) Capítulo 1 1-5 planta de tratamiento de aguas residuales poblacional y tratarla. tratamiento. COMPONENTE OBJETIVOS GENERALES METAS II. Residuos sólidos Proponer recomendaciones y medidas tendientes a evitar que se arroje basura en barrancos y cauces naturales. Proponer recomendaciones para disminuir la disposición de basura en barrancos y cauces naturales. III. Planificación Urbana Establecimiento de una línea de coordinación y complementación entre los municipios administradores de territorios del área del plan Maestro. Consolidar sistema de coordinación interinstitucional y ordenamiento urbano
  • 17. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-1 2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1 Características de la zona de Influencia La República del Paraguay se encuentra limitada al norte con Brasil y Bolivia; al este, con Brasil y Argentina; al sur con Argentina y al oeste con Bolivia y Argentina. El área de Estudio se circunscribe a la ciudad de Asunción, capital de la República del Paraguay y a su Área Metropolitana. Nuestra Señora Santa María de la Asunción, mejor conocida como Asunción, es la capital y ciudad más poblada de la República del Paraguay. Es un municipio autónomo y Distrito Capital independiente, esto quiere decir que no está integrado formalmente a ningún departamento o estado. Está ubicada junto a la Bahía de Asunción, en la orilla izquierda del río Paraguay frente a la confluencia con el Pilcomayo. En 2010, según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC), tenía una población aproximada de 542 043 habitantes, lo que la convierte en la aglomeración urbana más grande y poblada de Paraguay. El área metropolitana, denominada Gran Asunción, incluye a las ciudades de San Lorenzo, Lambaré, Fernando de la Mora, Limpio, Luque, Mariano Roque Alonso, Ñemby, Villa Elisa y San Antonio, lo cual según cálculos estimados del 2010, incrementa su población periférica en más de 2.000.000 de habitantes.1 Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana 2.1.1 Asunción Su superficie es de 117 km² en la ciudad, que representa el 0,028% del territorio del país (406.752 km²) y 1000 km² en el Gran Asunción, que representa el 0,25% del territorio paraguayo. Su Índice de Desarrollo Humano es alto, (0,837).2 1 http://population-statistics.com 2 Datos para el año 2006. Fuente: Atlas de Desarrollo Humano Paraguay 2007
  • 18. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-2 La capital es la sede de los tres poderes de la Nación (Ejecutivo, Legislativo, Judicial), el principal puerto fluvial (Dirección General de Aduanas) y el centro cultural del país. A pesar de algunas variantes en el transcurso del tiempo, desde su fundación y hasta nuestros días, Asunción es el centro de la actividad nacional. Desde la capital se imparten las principales resoluciones y proyectos de los poderes del Estado y se centralizan la banca, las entidades económicas, culturales, diplomáticas, sociales, gremiales e industriales del país. Asunción está ubicada en la orilla izquierda (occidental) del río Paraguay, casi frente a la confluencia de éste con el río Pilcomayo, bordeando la bahía de Asunción. Al noreste limita con la ciudad de Mariano Roque Alonso, al este con Luque y Fernando de la Mora y al sur con Lambaré y Villa Elisa.3 La topografía de la ciudad se caracteriza por ser irregular, representado por la ubicación de siete lomadas o colinas. La ciudad antigua se asienta sobre una colina, en cuyo punto más alto se encuentra la Iglesia de la Encarnación y conserva el plano característico de las poblaciones de la época colonial. Asunción creció a partir de un sector central que constituye hoy el Centro Histórico de la Ciudad y se expandió en forma irregular, absorbiendo en su crecimiento gran parte de los municipios circunvecinos, a tal punto de constituirse en un gran centro urbano.4 El río Paraguay es el cuerpo de agua más importante de la ciudad ya que a través de este desarrolla el comercio fluvial y también es un gran atractivo turístico. 2.1.2 Mariano Roque Alonso Mariano Roque Alonso es una de las 19 ciudades del departamento Central, Paraguay y forma parte del Gran Asunción. Se originó a finales de la Guerra de la Triple Alianza; fue fundada en 1945 y está ubicada entre el río Paraguay, Limpio, Luque y Asunción, a unos 18 km de la capital del país. Esta óptima localización ha permitido el desarrollo comercial, industrial, servicios y social. La ciudad abarca 50 km² y está ubicada en el Departamento Central, delimita al norte de Limpio en los lugares conocidos como Paso Nandejara y estancia Surubi’ y sobre el arroyo ltay, al sur con el barrio Loma Pyta de la ciudad de Asunción, al este con las ciudades de Luque y Limpio, sirviendo como divisoria con estas ciudades el arroyo ltay y al oeste con el río Paraguay. El Municipio de Mariano Roque Alonso cuenta con 3 grandes cuencas divididas por la Ruta Transchaco y la Ruta que va a Limpio. La primera cuenca se encuentra al este de la Ruta Transchaco y va hasta el arroyo Itay, a la cual para efectos del Plan Maestro, se le denominará en adelante Mariano Este o en forma simplificada cuenca ME; la segunda cuenca está al oeste de la Ruta Transchaco y va hasta el Rio Paraguay, a la que se le denominará Mariano Oeste o abreviado cuenca MO y la tercera cuenca tiene como eje aproximado la Ruta Transchaco y la ruta a Limpio y a esta se le denominará cuenca Mariano Central (MC). Cada una de ellas a su vez está dividida en sub-cuencas. El puente Remanso se encuentra en este distrito el cual conecta con la Región Occidental (Chaco). Además tiene el puerto privado más grande del país que se denomina "Puerto Fénix". 3 http://www.arandurape.edu.py 4 http://www.mca.gov.py
  • 19. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-3 El área del Municipio tiene varios arroyos que corren desde una loma central a una cota de 100 metros dividiendo el área de drenaje hacia el oeste al Rio Paraguay y hacia el este al arroyo Itay. Los valles que fluyen hacia el Rio Paraguay son planos con arroyos intermitentes que solo transportan caudales de lluvias. El arroyo Ñande Yara drena el área Central hacia el nor-oeste uniéndose con el arroyo Itay al norte del área de Proyecto. El área alta de la cuenca está cubierta por un suelo areno arcilloso, que cubre un manto inferior de suelo conocido como Formación Post-Misiones compuesta de arenisca cementada friable incrustada dentro de una matriz de arcilla, el cual ocasionalmente aflora en los cauces de arroyos. Hacia el oeste el suelo está formado por depósitos aluviales provenientes de la rivera este del Rio Paraguay. El Municipio está atravesado por la ruta Transchaco y tiene un excelente acceso al centro de Asunción. Originalmente fue un área rural, que gradualmente se fue convirtiendo en área residencial con desarrollos habitacionales de grupos de ingresos medios. Actualmente existe un gran crecimiento debido a inversiones para desarrollos habitacionales en gran escala, lo cual hace urgente y necesario la planificación de los sistemas de alcantarillado. El Municipio cuenta con el campo de exposición de la Rural, que constituye la mayor muestra comercial e industrial del país, además cuenta con pequeñas industrias de productos lácteos, plásticos, bebidas, fábrica de embutidos, etc. El centro del Municipio está a aproximadamente 200 metros de la Ruta Transchaco, a unos 1000 metros al sur de la unión con la ruta que va a Limpio. La otra área de desarrollo concentrado en Puente Remanso próximo al puente que cruza el río Paraguay. Además tiene el puerto privado más grande del país que se denomina "Puerto Fénix". En Mariano Roque Alonso se localizan 34 locales escolares y 13 colegios de los cuales uno se dedica a la enseñanza media diversificada. Cabe destacar entre los varios servicios al Hospital Materno Infantil, la Sexta Compañía de Bomberos Voluntarios, además del abastecimiento en un 90% de agua potable de ESSAP, el tendido eléctrico de la ANDE en el mismo porcentaje, la Comisaria l0ª Central y 26ª Central. Entre las instituciones castrenses asentadas en este distrito se destacan el Comando del Ejército, el Comando Logístico y un Destacamento de la Armada Nacional. Algunos de los lugares que sirven de recreación son el club Hípico Paraguayo, 7 clubes que integran la Federación Deportiva de Mariano Roque Alonso y 2 clubes afiliados a la Asociación Paraguaya de Fútbol, Humaita FBC y Pilcomayo. Además posee con un moderno Estadio Polideportivo Municipal techado con capacidad para 5,000 personas e indiscutiblemente merece una mención especial el predio de la Asociación Rural del Paraguay, donde se desarrolla la Expoferia más grande que se realiza en el país. La gran cantidad de industrias y comercios que funcionan hoy en día dan gran cantidad de fuentes de trabajo a los ciudadanos roquealonseños. Dos de las principales fábricas productoras de envases PVC del país se ubican en Roque Alonso y no sólo se dedican a abastecer el mercado interno paraguayo sino más bien en su mayor porcentaje a la exportación de sus productos.
  • 20. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-4 También se localizan 5 procesadoras de alimentos que son industrias de gran aporte y que requieren de buena cantidad de mano de obra; además de 3 mataderias importantes que junto con las 3 ferias de ganado dan una imagen de una ciudad de tropero, con hombres que han contribuido al desarrollo e identificado a la ciudad. En la actividad productiva está la pesca y comercialización de pescados en la ribera del riacho San Francisco y el río Paraguay. Asimismo cuenta actualmente con grandes supermercados y shoppings, a los que concurren no solo los roquealonseños, sino también recibe visita de personas residentes en Asunción, Limpio, Luque, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Ñemby, Lambaré y de otras ciudades. La ruta Transchaco es una amplia vía que indiscutiblemente es la generadora de los grandes comercios que dan un gran movimiento económico a la zona. Mariano Roque Alonso se encuentra dividido en 14 barrios, que son los siguientes: Central, Corumba-Cué, Arecayá, Caaguy-Cupé, María Auxiliadora, Monseñor Bogarín, San Luis, Virgen de la Rosa Mística, Defensores del Chaco, San Blas, San Jorge, Remanso Castillo, San Ramón, Caacupemi.5 La ciudad no cuenta con red de alcantarillado sanitario, siendo la solución individual los pozos ciegos como la más utilizada. 2.1.3 Luque Luque es una ciudad de Paraguay, ubicada en el Departamento Central y también considerada como parte del Gran Asunción. Fue la capital de la República en 1868, durante la guerra de la Triple Alianza y conservó su condición hasta su traspaso a Asunción, en ese mismo año.6 La ciudad fue declarada distrito por el gobernador Pedro Melo de Portugal en 1781, estableciéndose las primeras divisiones administrativas y jurisdiccionales, sin embargo, se desconoce su fundación. Por su historia, economía, conectividad e infraestructura es una de las ciudades más importantes del Gran Asunción. En ella se encuentra el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi, principal aeropuerto del país, además de albergar la sede y el hotel de la Confederación Sudamericana de Fútbol. La ciudad de Luque está asentada sobre una planicie que se extiende desde el lago Ypacaraí hasta la margen occidental de río Paraguay. Debido a esta ubicación geográfica particular, la ciudad se encuentra expuesta a los efectos del clima característico de las planicies que no cuentan con las barreras naturales para su protección. El clima es subtropical con veranos muy cálidos e inviernos fríos, pero cortos. La mayoría de las precipitaciones ocurren en verano y otoño. La humedad, como en gran parte del país se mantiene constantemente por encima del 50%, ayudado por su proximidad a cauces hídricos. En los meses de verano, la sensación térmica supera los 40 ºC. 5 Mariano Roque Alonso Origen y Evolución - Homenaje a su Boda de Diamante - Dr. Alberto Ramón Marecos 6 http://www.ipparaguay.com.py
  • 21. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-5 Administrativamente, la ciudad se encuentra dividida en doce grandes compañías, que se subdividen en veinticinco barrios menores.7 El territorio luqueño abarca 203 km². Luque está situada al este de Asunción y limita con las siguientes ciudades: Al Norte con Mariano Roque Alonso, Limpio y Nueva Colombia; al Sur con Fernando de la Mora y San Lorenzo; al Este con Areguá; al Oeste con Asunción y al Sureste con Capiatá En la ciudad de Luque se encuentran industrias muy diversificadas, dando ocupación a numerosa mano de obra local. La orfebrería, la industria textil, la agricultura y los servicios siguen siendo las principales fuentes de ingresos. El sector terciario ha visto un repunte significativo en los últimos años, principalmente como respuesta a las inversiones privadas y a la cercanía del aeropuerto con el centro de la ciudad. Por su proximidad con Asunción, Luque es el paso obligado de turistas que llegan al país por vía aérea. El parque Ñu Guazú, un área verde de 25 ha, se encuentra al costado de la autopista que conecta el aeropuerto con la capital. El parque es de acceso libre y gratuito e incluye circuitos, camineros y canchas múltiples para diversas actividades deportivas y recreativas. Luque también es sede la Confederación Sudamericana de Fútbol y alberga un moderno Centro de Convenciones, con un museo interno inaugurado en 2009, donde se expone la memoria y la historia del fútbol sudamericano. ESSAP tiene a su cargo gran parte del abastecimiento de agua potable a la ciudad, pero solo el microcentro de la ciudad y algunos barrios de la misma, cuentan con red de alcantarillado sanitario. 2.1.4 Fernando de la Mora Fernando de la Mora es una ciudad de Paraguay, del distrito del mismo nombre, forma parte del Gran Asunción y está ubicado en el Departamento Central. Fundada el 28 de febrero de 1939, debe su nombre en honor al prócer de la Patria, Fernando de la Mora, quien fuera miembro activo para la consolidación de la Independencia del Paraguay como país libre y soberano. Limita con los distritos de Luque y San Lorenzo al norte, con el distrito de Villa Elisa al sur, al este con las ciudades de San Lorenzo y Ñemby y al oeste con la capital del país, Asunción.8 Esta ciudad, que anteriormente integraba la ciudad de San Lorenzo, es hoy en día una de las más pujantes. Cuenta con un polideportivo adecuadamente equipado, una cancha de fútbol para encuentros nacionales e internacionales, alrededor de 50 instituciones educativas entre públicas y privadas, destacando el Colegio Nacional Dr. Fernando de la Mora, al que asisten en promedio unos 3.000 alumnos por año, distribuidos en los tres turnos de mañana, tarde y noche. Actualmente es el colegio más grande de la ciudad y está dotado de un polideportivo propio. Entre los colegios municipales resalta el Colegio Técnico en enfermería Dr. Eligio Ayala, con enseñanza básica, media, superior y diversificada. 7 Infoluque.com.py 8 http://www.central.gov.py
  • 22. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-6 Esta ciudad tiene un clima caluroso con temperaturas máximas que en el verano pueden llegar a los 45 °C. En el invierno, la temperatura mínima llega a los 0 °C. La temperatura media anual es de 22 °C. Tomando como punto de partida la ciudad de Asunción, es bastante fácil acceder a Fernando de la Mora. Numerosos medios de transporte público pasan por esta ciudad en sus trayectos de entrada y salida de la capital. Está en el límite con la Capital de la República y está a 6 km del centro de Asunción ingresando por la Av. Eusebio Ayala. Esta ciudad cuenta con una intensa actividad comercial desarrollada por sus pobladores, poco y nada queda de aquella comunidad que se dedicaba esencialmente a los cultivos y la cría de ganado. Hoy en día proliferan los comercios y las industrias pequeñas y medianas, especialmente aquellas que pertenecen al rubro metalúrgico, químico y otras. 9 Es una ciudad dormitorio ya que un porcentaje importante de personas viven aquí y trabajan en Asunción Por la ciudad de Fernando de la Mora atraviesan dos grandes cuencas, la del Itay y la de Arroyo Seco y está cuenca no cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario. 2.1.5 San Lorenzo San Lorenzo (o San Lorenzo del Campo Grande) es un importante Municipio al sudeste del Área Metropolitana de Asunción, a unos 12 Km al este del centro de la ciudad de Asunción, perteneciente al Departamento Central, es la ciudad más populosa e importante a nivel financiero, comercial y educativo de este departamento. Ahí convergen las rutas 1 (a Encarnación) y 2 (a Ciudad del Este). Forma parte del conglomerado urbano llamado Área Metropolitana de Asunción o Gran Asunción. Los patrones naturales de drenaje muestran una caída general hacia el este, con corrientes que drenan hacia el lago Ypacarai, con excepción de un área muy pequeña que se encuentra hacia el norte, en dirección al Municipio de Luque, que drena al arroyo Avay, que pertenece a la cuenca del río Paraguay. La extensión de la cuenca es la siguiente: Al noreste, limita con la cuenca Itay siguiendo una cresta de serranías de hasta 150 m de elevación. El limite continua a lo largo de la misma serie de serranías al oeste y al sur del municipio. Solo una parte de las 3.300 ha del municipio ha sido incluida dentro del área del proyecto. Los límites al norte y al este se han establecido en base a los límites de las proyecciones de desarrollo urbano. El límite este ha sido fijado a lo largo del arroyo Tayasuapé y al norte el límite ha sido relacionado con el del desarrollo urbano Proyectado; el cual también coincide con el límite establecido por el plan director de agua potable. Las 3.300 ha de la cuenca están subdivididas por unas serranías que se encuentran más bajo sobre el eje sudoeste/noreste, que corre a través del área central del municipio. Al oeste, el terreno se inclina entre 1 en 40 y 1 en 60 hacia el arroyo San Lorenzo que fluye hacia el noreste. Al este, el terreno se inclina en aproximadamente 1 en 50 hacia el arroyo Tayasuapé. 9 http://www.central.gov.py
  • 23. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-7 Las zonas altas de la cuenca están formadas por suelo blando de arena suelta, que cubre la formación de arenisca dura de misiones. Las áreas intermedias tienen depósitos de arena y arcilla roja friable de cementación variable, conocido como formación Post Misiones. En la zona baja de la cuenca, la erosión eólica y pluvial de estas rocas ha resultado en depósitos aluviales, comprendidos por arena arcilla y sedimentos. El nivel freático el generalmente alto en la zona baja de la cuenca. Los principales rasgos de la ciudad incluyen el área comercial central, las industrias procesadoras más grandes ubicadas sobre la ruta 1 y 2 y el campus de la Universidad Nacional. Es llamada la "Ciudad Universitaria" porque se encuentra dentro de los límites del municipio, la Sede central y el Campus de la Universidad Nacional de Asunción. Sus principales actividades son el comercio y la industria ya que la ubicación estratégica de este municipio lo hace bastante apto para las actividades comerciales, la ciudad recibe un abundante flujo de personas y transportes diariamente, es ruta obligada en el recorrido del Gran Asunción. En las avenidas Julia Miranda Cueto de Estigarribia y Mcal. Estigarribia, se puede observar una densa actividad comercial por ejemplo: tiendas de electrodomésticos en general, casas de empeños, supermercados, mueblerías, departamentos, entre otros. Los principales bancos, financieras y cooperativas también se encuentran en dichas arterias y sus alrededores. San Lorenzo limita al norte con Luque, al sur con Ñemby, al este con Capiatá y al oeste con Fernando de la Mora. La ciudad está dividida en 57 barrios, siendo los que conforman el microcentro de San Lorenzo: San Francisco, San Pedro, Inmaculada, San Blas, Corazón de Jesús y María Auxiliadora. En estos barrios se concentran la mayor parte de las actividades comerciales, administrativas y financieras. Son además el casco histórico de la ciudad. La ciudad cuenta con varias instituciones educativas de nivel de enseñanza básico, técnico y universitario, instituciones tanto públicas como privadas. Instituciones prestigiosas de educación escolar existen en la ciudad de San Lorenzo, como el Colegio Nacional Génesis, el Instituto Sagrada Familia regido por la Congregación Janeriana de Urgel, el Colegio Privado Gabriela Mistral, como también el Centro Regional de Educación Saturio Ríos (CRESR), nombre en memoria del primer telegrafista de América del Sur de origen sanlorenzano, considerada la institución más grande del país. Se citan otras instituciones educativas como: Colegio Nacional España, Colegio Nacional Cap. Agustín Fernando de Pinedo, Colegio Nacional E.M.D. San Lorenzo, Escuela Básica Nº 4.175 Privada Subvencionada Virgen de las Mercedes. Escuela Básica Franklin Delano Roosevelt y Escuela Básica Tomasa F. de Meza, dependientes del Centro Regional de Educación Saturio Ríos. Centro Educativo Leonarda Sánchez de Páez, Colegio María Auxiliadora, Colegio San Sebastián, Colegio San Roque González de Santa Cruz, England College, Heavens High School. La Fundación Yvy Marãe’ỹ promueve la vigencia y difusión del idioma guaraní. La Universidad Nacional de Asunción, Universidad Tecnológica Intercontinental, Universidad del Pacífico, Universidad Autónoma San Sebastián, Centro Evangélico Menonita de Teología Asunción (CEMTA), sede de la Universidad Evangélica del Paraguay y la Universidad Privada San Lorenzo (UNISAL) son algunas de las instituciones universitarias que posee el municipio San Lorenzo.
  • 24. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-8 El suministro de agua potable proveniente de ESSAP (Corposana), sirve al área central del municipio de San Lorenzo y gran parte fue extendida con la 1ª y 2ª etapas del Plan Director. Las áreas que aún no están servidas por la ESSAP, tienen servicios privados de abastecimiento. Existe en operación un sistema de alcantarillado sanitario en el área céntrica de la ciudad, que descarga los flujos en las lagunas de estabilización de líquidos residuales ubicadas al noreste del centro de la ciudad. Este sistema de tratamiento se encuentra sobrecargado debido al enorme incremento de la población y los caudales que recibe. En la cuenca no existe un sistema de desagüe pluvial .El agua de lluvia colectada en las áreas urbanas drena a lo largo de las calles y cursos naturales de aguas. No se han observado inundaciones superficiales específicas. Sin embargo con la urbanización de la zona y el consecuente aumento del área impermeable, la escorrentía del agua de lluvia podría causar inundaciones en el arroyo San Lorenzo, a no ser que las mejoras sean implementadas por la Municipalidad local. 2.1.6 Lambaré Lambaré es una ciudad paraguaya ubicada en el Departamento Central. Fue fundada en 1766 y establecida en 1962, debido al gran crecimiento que protagonizó Asunción, lo que impulsó el desarrollo agrícola y comercial en las ciudades periféricas del área metropolitana.10 Su territorio presenta formas irregulares, caracterizados por depresiones de causes hídricos, con áreas muy urbanizadas y otras áreas verdes sin urbanizar. La ciudad de Lambaré se encuentra en el Departamento Central y forma parte del Gran Asunción. Cuenta con una superficie territorial de 27 km² y limita al sur con su límite natural el río Paraguay, que lo separa de la República Argentina, al oeste y al este con la ciudad de Asunción y el este con la ciudad de Villa Elisa. Antiguamente, sus pobladores se dedicaban al cultivo de diversos rubros agro- hortícolas, con los que proveían al mercado asunceno. Actualmente, el capital privado desarrolla notablemente a la ciudad. Se han levantado supermercados, clubes y urbanizaciones.11 Lambaré tiene una increíble cantidad de construcciones de altísima calidad arquitectónica. La zona del Yacht y Golf Club Paraguayo probablemente sea la más agradable y desarrollada de esta ciudad. Es un centro deportivo del más alto nivel, donde se practican deportes náuticos, golf, fútbol, tenis, básquet. Además de poseer un moderno complejo hotelero que ha hospedado a los más distinguidos visitantes del país. Si bien está ubicado jurisdiccionalmente en la ciudad de Asunción, uno de sus principales atractivos de valor paisajístico, ecológico y turístico es el pintoresco cerro que dio nombre al lugar y coronado con un monumento a la Paz Victoriosa, inaugurado el 28 de abril de 1982. Este sitio fue declarado Zona Nacional de Reserva, el 23 de marzo de 1948.12 10 http://www.lambare.gov.py 11 http://www.central.gov.py 12 http://www.lambare.gov.py
  • 25. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-9 El Municipio de Lambaré fue dividido para fines del proyecto en 3 grandes áreas. La primera zona conocida como Lambaré oeste sigue el drenaje natural del arroyo Leandro Sosa. La segunda área del proyecto comprende gran parte de la cuenca del arroyo Lambaré y la parte central del Municipio y la tercera gran área está constituida por la zona sur del Municipio que se divide en tres sub-cuencas, que descargan al Rio Paraguay, previo tratamiento en Ita- Enramada, al este del Yatch y Golf Club y en Puerto Pabla respectivamente. Las áreas altas tienen grandes desarrollos residenciales establecidos, pero en las zonas bajas e intermedias la densidad de población es menor y todavía hay capacidad para futuros desarrollos residenciales. El Municipio tiene pocas industrias y la actividad comercial es principalmente relacionada a empresas de servicios. Las mayores facilidades institucionales incluyen la Terminal de Ómnibus y el Mercado Municipal de Abasto (ambos dentro del Municipio de Asunción), también está previsto una franja para futuro uso industrial previsto para pequeñas y medianas industrias; la única industria de gran consumo que podría conectarse al sistema es la Cervecería Asunción ubicado sobre la Av. Perón camino a Itá Enramada y ubicada en el Municipio de Asunción. El resto de las industrias existentes comprenden lavanderías de vaqueros, fábricas de tubos tigre, industrias de concreto y talleres metalúrgicos. Actualmente ESSAP (antes CORPOSANA) suministra agua a casi todas las aéreas de la cuidad de Asunción y parte del Municipio de Lambaré, incluyendo áreas de Central. La zona de Vista Alegre del Municipio de Asunción, cuenta con un sistema de alcantarillado que drena por gravedad en la cuenca de Lambaré; sin embargo, el sistema de colección fue diseñado para impulsar los caudales a la cuenca de Tacumbú. Actualmente la estación de bombeo está fuera de operación y los líquidos residuales se conectan al sistema de alcantarillado de Lambaré operado por la empresa Consorcio de Obras Sanitarias (COS), descargando posteriormente en una Planta de Tratamiento de la empresa concesionaria del sistema. Dicha empresa opera un pequeño sistema de alcantarillado sanitario construido en la zona norte del Municipio de Lambaré, en al Barrio Santo Domingo y comparte su planta de tratamiento con ESSAP para el tratamiento de las aguas residuales de Vista Alegre. No existe en el área un sistema de desagüe pluvial con excepción de la Av. Cacique Lambaré que tiene un sistema de sumideros y galerías pluviales recientemente construidas con las obras de repavimentación ejecutadas por el MOPC. Normalmente se registran inundaciones en varios lugares durante las tormentas. Las calles actúan como canales para las aguas superficiales, particularmente, donde los arroyos naturales han sido rellenados. Los arroyos no tienen la capacidad suficiente y además están restringidas por puentes, en especial sobre el arroyo Lambaré aguas arriba de la avenida 1º de Marzo. 2.1.7 Villa Elisa Villa Elisa está ubicada al sur de Asunción y en general hoy en día puede considerarse como un Área Urbana, afectada principalmente por la rápida expansión de la urbanización del Gran Asunción. El área incluida en el proyecto de alcantarillado comprende dos partes; el área más grande está formada por el valle del arroyo Villa Elisa, que drena naturalmente hacia el sur, hacia el río Paraguay. Al este, un área más pequeña que incluye el centro del Municipio, drena hacia el arroyo Mbocayaty, pero ha sido incluido dentro de la cuenca ya que constituye el mayor centro urbano y punto de crecimiento.
  • 26. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-10 Al norte, el límite de Villa Elisa con Lambaré y Fdo. de la Mora, está constituido por una cadena de colinas con cotas de 180 m en el Área de Cuatro Mojones. Al oeste, otra cadena de colinas va cayendo desde una elevación de 150 m hacia el río Paraguay, forma su límite con una pequeña área de la cuenca de Lambaré. Entre los valles de Villa Elisa y Mbocayaty, el curso del Arroyo constituye el límite natural, aún cuando el Área central del Municipio, al este del Arroyo ha sido incluido. Al sur, el río Paraguay constituye también un límite natural. Los gradientes superficiales son relativamente importantes. Las inclinaciones transversales hacia el Arroyo varían entre 1 en 20 y 1 en 40. El perfil longitudinal de la corriente varía entre 1 en 60 y 1 en 100. La cuenca tiene alrededor una línea de talveg de 6 km de longitud, con un Área total de aproximadamente 1.000 Ha. La mayor parte del terreno está constituida por arenisca de Misiones, la cual se encuentra recubierta por arena suelta, conformando esta última la mayor parte del terreno. El suelo del valle está constituido por depósitos aluvionales de arcillas arenosas y sedimentos. El Municipio de Villa Elisa es solo una parte de la cuenca natural, con su límite formado por la Avenida Defensores del Chaco. El Área oeste de esta Avenida está dentro del Municipio de Lambaré y drena hacia Puerto Pabla. En la parte norte de la cuenca también existe una pequeña Área dentro de Fernando de la Mora; la cual está al norte de la Avenida del mismo nombre. Las características del uso del suelo son similares a las de otros Municipios y se relacionan más bien con la conversión de grandes áreas rurales en urbanizaciones de desarrollo horizontal ya que las mismas se han convertido en dormitorios de personas que trabajan principalmente en Asunción. El uso residencial actual se ha incrementado notablemente y seguirá haciéndolo en la medida que el desarrollo urbano prosiga, una gran parte del terreno para uso agrícola será utilizado para tales propósitos. El uso industrial del suelo es elevado, principalmente debido a los depósitos de petróleo de PETROPAR al sur de la cuenca. Bajo las actuales leyes, es improbable el desarrollo de otras industrias en la zona. El potencial para un futuro desarrollo residencial en esta pintoresca Área es elevado. El Área posee parcialmente un sistema de agua potable provisto por ESSAP. En el centro del Municipio existe un pequeño sistema de agua potable construido por la Municipalidad, cuya fuente la constituyen los pozos locales. Existen dentro del área, zonas concesionadas de agua a través de prestadores privados. No existe sistema de alcantarillado sanitario dentro de la cuenca. Tampoco existe un sistema de drenaje de aguas pluviales dentro del Municipio y el área drena naturalmente hacia el arroyo Villa Elisa. El centro del Municipio está construido sobre tierras altas, entre los valles de Villa Elisa y Mbocayaty y no sufre inundaciones. La mayor parte de la zona circundante se ha ido urbanizando gradualmente, resultado en un incremento de las áreas impermeables y probablemente se necesitaran mejores sistemas de drenaje de las aguas superficiales.
  • 27. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-11 2.2 Relevamiento de la Situación Actual 2.2.1 Generalidades En Asunción, el servicio de alcantarillado sanitario es administrado y proveído por ESSAP S.A., pero también se tienen extensiones de las redes construidas por privados, tales como comisiones vecinales u otros, cuyos sistemas son luego operados y mantenidos por la ESSAP, descargando a la red misma de la ESSAP o a cursos de agua con tratamiento previo o directamente sin tratamiento. En los demás distritos de la zona de estudio, gran parte de las redes son autogestionadas por comisiones vecinales y otras asociaciones comunitarias, que construyen, operan y mantienen por sí mismas sus sistemas. En estos distritos de baja cobertura en redes de alcantarillado sanitario, se encuentra muy extendida la utilización de fosas sépticas, pozos ciegos y otros sistemas de infiltración como solución para la eliminación de las aguas residuales. La ESSAP cuenta con una única Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, ubicada en la ciudad de San Lorenzo, donde se trata exclusivamente los efluentes de la red de ESSAP en dicha ciudad. Todas las redes restantes de la Empresa en el Gran Asunción descargan las aguas residuales sin tratamiento alguno en cursos de agua tales como arroyos urbanos y el río Paraguay. 2.2.2 Estado Actual de las Tuberías en las Redes Existentes de Alcantarillado Sanitario La construcción del sistema de alcantarillado sanitario de Asunción comenzó en el año 1959, siendo la primera red colectora del país. Por su forma de operación, este sistema está dividido en 12 subcuencas de alcantarillado, que cubren una superficie aproximada de 6.200 Ha. Los colectores principales suman una longitud de 852.019 m, a lo largo de los cuales existen unas 102.690 conexiones, a diciembre de 2010. (ESSAP) Las aguas residuales de Asunción son descargadas al río Paraguay, sin tratamiento previo, mediante 15 emisarios, de los cuales 5 realizan descarga subfluvial y el resto lo hace en la costa. Así también existen varias descargas a arroyos, los cuales son indicados más adelante. Las descargas hacia el río Paraguay son conocidas como: Itay, Lagerenza, San Antonio, Alférez Silva, Gobernador Irala, Grau, Kennedy, Mallorquín, Montero, Sajonia, Gamarra, Bella Vista, Tacumbú, Universidad Católica y Varadero. En la Figura 2.2 se indican las subcuencas en que se ha dividido Asunción y la ubicación de las descargas existentes. Enseguida, se describen de manera muy general las características de los colectores existentes en las diferentes cuencas dentro del área de cobertura del Plan Maestro, sus emisarios y el estado de funcionamiento actual. Algunos de los problemas encontrados fueron registrados mediante un relevamiento fotográfico de las tuberías, mismas que se pueden apreciar en el Anexo N° 2.
  • 28. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-12 Figura 2.2 Ubicación de las Descargas en el río Paraguay Cuenca de Tacumbú Fecha de Construcción: Entre los años 1959 a 1968. Se hicieron reacondicionamientos de tramos de colectores principales desde el año 2010 hasta la fecha, con el fin de eliminar la descarga directa al arroyo Ferreira por medio de aliviaderos. También se está construyendo un nuevo emisario al río Paraguay unido con el emisario del Villa Universidad Católica. Descarga Final: Actualmente descarga en el arroyo Ferreira en las calles 42 Pytda y Rojas Silva. Esta descarga será eliminada mediante la prolongación del colector principal hasta el río Paraguay, obra que se encuentra actualmente en ejecución. Nomenclatura: TA Área de Influencia: 750 Ha aproximadamente Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - Desde el año 2010 se ejecutan obras de reacondicionamiento de colectores principales. Los principales barrios afectados son San Vicente, Roberto L. Petit y el Bañado de Tacumbú. - Se observa en la red numerosas descargas indiscriminadas de sólidos, especialmente arenas, plásticos, restos de plantas, grasas, etc. - Abundan en el cuenca sobrecargas provenientes de industrias dedicadas principalmente a la fabricación de Vaqueros. La mayoría tiene conexiones clandestinas a la red cloacal y muchas no tienen medidores de agua de ESSAP porque utilizan pozos artesianos. También se observa conexiones clandestinas de desagüe pluvial.
  • 29. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-13 - El Plan Maestro contempla el reemplazo de varios tramos de tuberías como parte del programa de rehabilitación del sistema de alcantarillado existente. - Las obras del emisario y del colector principal paralelo al arroyo Ferreira contribuirán a mejorar la situación ambiental en el sitio de descarga actual. Cuenca de la Universidad Católica Fecha de Construcción: En el año 1982. Se hicieron ampliaciones en los años 1992 y 1993 después de la aparición de la Ley 06/92. En el año 2009 se hicieron rehabilitaciones de colectores principales y descarga final al emisario de Tacumbú. Contrato aún vigente a la fecha. Descarga Final: Actualmente descarga en la Laguna Cateura creando una contaminación importante del lugar. Según información proporcionada por ESSAP, cuando se termine el contrato en ejecución, el colector principal se unirá al Emisario de Tacumbú, conduciendo los efluentes al Rio Paraguay. No está previsto ningún tratamiento previo a la descarga final. Nomenclatura: UCA Área de Influencia: 250 Ha aproximadamente Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - No se observan mayores dificultades en la red existente y tampoco en los colectores recientemente construidos. - Según información proporcionada por ESSAP, los usuarios ubicados en la zona baja de la Cuenca le reclaman conexión a la red de alcantarillado, pero les comenta que las tuberías instaladas en la zona baja están diseñadas para trabajar a presión y por lo tanto no admiten conexiones domiciliarias. Se ha notado filtraciones en las cañerías nuevas colocadas en la zona baja. - Existe una vasta zona comprendida entre las calles El Trabajador, Pizarro, San Fernando y Moleón Andreu sin alcantarillado. El proyecto de implementación de estas nuevas redes está sujeto a la solución de la descarga a la Laguna Cateura. - Se observa presencia de varias industrias dedicadas a la fabricación de prendas de vestir, vaqueros, también supermercados con patio de comidas, lavaderos de autos, estaciones de servicio, etc., que aportan caudales importantes a las redes y una cantidad también importante de todo tipo de sólidos tales como restos de alimentos, plásticos, grasas, etc. Las fábricas de vaqueros suelo teñir de azul el efluente. - En general se observa también en la red mucha cantidad de arenas, lo que indica probables juntas abiertas en las tuberías y descargas clandestinas de desagüe pluvial. Cuenca de Mallorquín Fecha de Construcción: En el año 1965 Descarga Final: en las orillas del río Paraguay Nomenclatura: MA Área de Influencia: 500 Ha aproximadamente
  • 30. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-14 Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - Se encuentra en proceso de rehabilitación unos 1.000 m de tuberías sobre la calle 24 Pytda. e/ Alberdi y Ayolas para eliminar un aliviadero. Esta obra se llevaría a cabo con el préstamo que ESSAP tiene con el Banco Mundial para rehabilitación de 10.000 m de colectores cloacales en Asunción. - Se prevé rehabilitar varios tramos más en una segunda etapa. - Se anexaría a esta Cuenca un nuevo proyecto de ampliación de la red de alcantarillado mediante el uso de una estación de bombeo. Dicha zona corresponde a los barrios bajos que se encuentran asentados en paralelo al arroyo Paraguarí desde 12 Pytda hasta 21 Pytda y la franja comprendida entre Antequera y México. - La Cuenca recibe efluentes de varias cadenas de supermercados que aportan una cantidad importante de grasas, también de la Penitenciaría Nacional y varios condominios. - La cantidad de sólidos que ingresa al sistema es muy importante. Cuenca de Sajonia Fecha de Construcción: Entre los años 1962 a 1975 Descarga Final: ubicada en la calle Cap. Lirio y Cap. Bozzano, la descarga se realiza mediante una cañería subfluvial al río Paraguay. Dicha cañería es de polietileno y está apoyada en el fondo del Río mediante muertos de hormigón. El emisario no tiene difusores, es una descarga directa y fue construida en el año 2002. Hasta la fecha no se han presentado problemas operativos con este emisario. Nomenclatura: SJ Área de Influencia: 150 Ha aproximadamente. Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - Sin mayores dificultades debido a la buena pendiente de los colectores, salvo en días de lluvia, en la que se presentan sobrecargas en el sistema por el ingreso de caudales pluviales no permitidos. - ESSAP prevé rehabilitar varios tramos de colectores principales. - El estudio de actualización del Plan Maestro analizó la posibilidad de unir el emisario de Sajonia con Mallorquín. - La Cuenca recibe efluentes de varias cadenas de supermercados que aportan una cantidad importante de grasas, también de la Penitenciaría Nacional y varios condominios. - La cantidad de sólidos que ingresa al sistema es muy importante. Cuenca de Alférez Silva (Cuenca Menor) Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969
  • 31. Julio 2012 Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar Capítulo 2 2-15 Descarga Final: ubicada en la calle Alférez Silva y Ruíz Díaz de Guzmán, con una servidumbre de paso a través del Molino Flia Riquelme. La descarga es al borde el río Paraguay. Nomenclatura: AS Área de Influencia: 15 Ha aproximadamente. Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - Sin mayores dificultades - Se prevé unir el emisario con la cuenca de Comandante Gamarra, de manera a tener una sola salida al Río, previo tratamiento preliminar, que facilitaría extender. Cuenca de Gobernador Irala (Cuenca Menor) Fecha de Construcción: En el año 2001 Descarga Final: ubicada en la calle Gobernador Irala y Rio Paraguay. El proyecto tenía previsto una tubería subfluvial hasta el canal principal del Río, pero la misma no está concluida y la descarga actual es en la orilla del Río. Nomenclatura: GI Área de Influencia: 10 Ha aproximadamente. Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - Sin mayores dificultades Cuenca de Comandante Gamarra (Cuenca Menor) Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969 Descarga Final: el Emisario actual es una galería de mampostería de ladrillo que descarga en un curso de agua próximo al río Paraguay. Nomenclatura: GA Área de Influencia: 12 Ha aproximadamente. Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario: - Requiere rehabilitación urgente del emisario y extensión de la red cloacal en la zona de la descarga final. - Se prevé unir el emisario con la Cuenca de Alférez Silva, de manera a tener una sola salida al Río. - Los demás tramos de la Cuenca no presentan mayores dificultades. Cuenca Grau (Cuenca Menor) Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969 Descarga Final: Ubicada en la calle Vda. de las Llanas y río Paraguay, mediante un emisario subfluvial construido en el año 2002. Dicho emisario fue afectado por las crecidas periódicas del Río y las tuberías fueron desplazadas hacia la orilla.