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REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN
Capeco y grupo francés Eiffage ProInversión:
XVIII Juegos Panamericanos 2019IEC - Capeco
Promoverán proyectos urbanos Foro para inversión privada en Piura
Infraestructura deportivaInfraestructura - demanda habitacional
AÑO LI Nº 316 FEBRERO 2016

PRE-VENTA EN CAPECO
Av.Victor Andrés Belaúnde 147 -Vía Principal 155 Edificio RealTres, piso 4 Of. 402. San Isidro
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PROMUEVEN:
CONOCE DONDE INVERTIR
Y CONSTRUIR ESTRATÉGICAMENTE
EL MERCADO DE EDIFICACIONES
URBANAS EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA
IV ESTUDIO (AÑO 2016)
IIYIIIESTUDIODEAREQUIPA
AREQUIPA
CONTENIDO DEL ESTUDIO:
Resumen y conclusiones de oferta y actividad edificadora,
demanda de vivienda, oferta de terrenos.
PATROCINADOR ESPECIAL:
PATROCINADORES: AUSPICIADORES:
COLABORACIÓN:

6
Indice
Portada
Foto:Capeco
PORTADA:
La Cámara Peruana de la Construcción y el grupo francés
Laffage Infraestructura firmaron un acuerdo mediante el cual
los empresarios franceses apoyarán a sus pares peruanos en
el desarrollo de proyectos urbanísticos sustentables.
8 Candidatos exponen propuestas a favor del sector construcción
12 Capeco y grupo francés Eiffage promoverán proyectos urbanos
sustentables en el Perú
14 Retos para la competitividad de infraestructura en el Perú
18 Se consolidan cambios en demanda habitacional en Lima Metropolitana
20 Se recuperan las expectativas
26 El alquiler de vivienda: retos y oportunidades
28 Temen se paralice inversión pública por nuevo reglamento de la ley de
contrataciones
30 Francia destaca el clima de inversión en el Perú
32 Se realizó el foro para inversión privada en Piura
36 Se construyó Soho Plus
38 Nuevo portal para buscar casa, oficina o terreno
39 Compromisos de inversión por más de US$ 12 mil mllns.
40 Infraestructura deportiva: Una lucha contra el tiempo
42 Diez nuevos malls este año en el mercado nacional
46 Sistematización de procesos en control de riesgos
48 Soluciones tecnológicas reducen hasta en 30% montaje y encofrado
52 Unacem presenta nuevo empaque de Cemento Sol
53 Volvo Perú asume distribución y posventa de Volvo y SDLG
54 Cooperación educativa de Dercomaq y Avansys
55 Sandvik inició en Huachipa obra de su nuevo taller integral
56 Lanzan retroexcavadora Serie F2
57 El competitivo mercado de baldosas cerámicas
60 Ventajosas soluciones de la carpintería metálica
62 Estrategia para el éxito de los negocios
64 Terreno Empresarial
66 Nuevos Socios
8
12
14
42
30
48
60
BOLETÍN:
Boletín especial febrero 2016 con el más completo informe
sobre normas legales, información técnica y estadísticas.
REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN
Capeco y grupo francés Eiffage ProInversión:
XVIII Juegos Panamericanos 2019IEC - Capeco
Promoverán proyectos urbanos Foro para inversión privada en Piura
Infraestructura deportivaInfraestructura - demanda habitacional
AÑO LI Nº 316 FEBRERO 2016

7REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN
oooooEditorial
La revista Construcción e
Industria es una publicación
Institucional de la
Cámara Peruana de la Construcción
CAPECO
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CAPECO
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2DO. VICEPRESIDENTE
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Fernando Valdez Torero
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Diego De la Torre De la Piedra
Pedro Blay Hidalgo
Ricardo Manrique Daemisch
Juan Carlos Tassara García
Enrique Pajuelo Escobar
DIRECTOR EJECUTIVO
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GERENTE GENERAL
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SECRETARIO GENERAL
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CONSEJO EDITORIAL
Ing. Ricardo Manrique Daemisch
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Ing. Enrique Pajuelo Escobar
Ing. Herles Loayza Casimiro
Ing. José Luis Ayllón Carreño
Ing. Erick Rojas Carlotto
Abog. Richard Chang Lobatón
Lic. German Loyaga Aliaga
Lizette Alcalá Gutiérrez
C
on gran éxito realizamos, conjuntamente con la Federación de
Trabajadores de Construcción Civil del Perú y el Colegio de Ingenieros
del Perú, el Primer Foro de la Construcción, denominado “Reactivación
Económica, Seguridad Ciudadana y Derechos Laborales”, que contó
con la participación de los candidatos a la Presidencia de la República,
Veronika Mendoza, Pedro Pablo Kuczynski y Alfredo Barnechea, quienes
expusieron sus propuestas sobre la reactivación económica, seguridad y
derechos laborales en el sector construcción.
Si bien es cierto, faltó la participación de algunos candidatos a la Presidencia, estamos
convencidos que el Foro cumplió con el objetivo de conocer las alternativas de algunos de
ellos en aspectos de Vivienda Urbana y Rural, puesto que existe una demanda de más de
700 mil viviendas en las 35 principales ciudades del país y otras 700 000 viviendas rurales;
teniendo además una alta Marginalidad Urbana, pues dos de cada cinco pobladores de las
ciudades, viven en los casi 9 000 barrios que carecen de suficientes servicios básicos, pistas,
veredas, áreas verdes o centros comunales. Así mismo, 400 000 viviendas urbanas deben
ser reforzadas estructuralmente y 100 000 deben ser reasentadas para evitar tragedias por
fenómenos naturales.
Se consideraron temas de Servicios Públicos, teniendo en cuenta que al 2014, casi 4 millones
de peruanos carecían de agua potable y más de 9 millones no contaban con alcantarillado.
El 50% del agua producida se pierde por la antigüedad de las redes existentes. Se estima
que se requieren 17 000 millones de dólares para solucionar este problema; así como el de
la brecha de infraestructura, que, para el próximo quinquenio superará los 62 000 millones de
dólares en el ámbito nacional, siendo los rubros más importantes Energía (11 400 millones),
Carreteras (11 200 millones), Banda Ancha (10 000 millones) y Salud (9 500 millones), sin
mencionar educación, puertos y aeropuertos, entre otros.
Un tema trascendente para el sector, que también fue puesto como punto de agenda a
los candidatos, fue la Competitividad de la Construcción, así como la capacitación y la
certificación laboral e innovación en métodos constructivos.
Asimismo, el tema que debe ser punto de agenda de todos los candidatos, es el referido
a la Violencia en la Construcción, la cual es motivada fundamentalmente por bandas de
delincuentes que, bajo la fachada de falsos sindicatos, extorsionan, lesionan y asesinan a
trabajadores, profesionales y empresarios.
Finalmente y no menos importante es el punto referido a la Política Laboral, como un factor
de generación de más productividad con empleo decente, teniendo como base que el Sector
Construcción es el único sector donde existe la negociación colectiva por rama y damos
fe de que los acuerdos tomados han beneficiado a trabajadores, empresarios y Estado, y
contribuye a elevar el nivel de vida de la población, y consiguiente progreso del Perú.
Como podrán apreciar estimados asociados, los puntos que consideramos como prioritarios
para el desarrollo del sector y del país, fueron tratados por los candidatos que asistieron al
foro y en conclusión podemos destacar los siguientes:
- La reactivación del sector construcción, a través de la promoción de viviendas.
- Acortar la brecha en infraestructura, a través de la inversión pública y privada en
infraestructura.
- Potenciar la seguridad ciudadana.
El sector privado liderado por Capeco, junto con los trabajadores de construcción civil y el
Colegio de Ingenieros del Perú, han hecho un gran esfuerzo para colocar la Agenda País del
sector construcción y por ello reiteramos el compromiso de seguir trabajando en beneficio del
país con la finalidad que nuestro plan sea una política de Estado que trascienda gobiernos.
Francisco Osores Sánchez
Presidente

8
Institucional
En foro de Capeco, FTCCP y Colegio de Ingenieros
Candidatos exponen propuestas
a favor del sector construcción
L
os candidatos a la Presidencia de la República
Verónika Mendoza, Alfredo Barnechea y Pedro
Pablo Kuczynski expusieron sus propuestas
para el sector construcción en el Primer Foro
Construcción Civil 2016: Reconstrucción
económica, seguridad ciudadana y derechos laborales.
La principal conclusión del foro fue la necesidad
de incrementar la inversión en infraestructura;
que el gobierno tenga programas ambiciosos para
hacer viviendas populares, la simplificación de los
procedimientos para la construcción de obras y también
se abordó la inseguridad en el sector.
El foro fue organizado por la Federación de Trabajadores
en Construcción Civil del Perú (FTCCP), la Cámara
Peruana de la Construcción (Capeco) y el Colegio de
Ingenieros del Perú.
Luis Villanueva, secretario general adjunto de la
Federación de Construcción Civil, destacó la asistencia
de los candidatos presidenciales en este esfuerzo
conjunto entre empresarios y trabajadores.
La reunión empezó con una exposición de Guido
Valdivia, director ejecutivo de Capeco, quien indicó que
el sector atraviesa por un mal momento debido al poco
avance de la obra pública y la menor inversión privada.
Señaló que además del alto déficit de infraestructura,
también existe mucha demanda insatisfecha por adquirir
viviendas, déficit ambos que no harán sino agrandarse
con el paso del tiempo.
Valdivia puso especial atención en la necesidad
de disminuir los trámites en el sector construcción
y recomendó que el Gobierno retroceda y deje
El presidente de Capeco, Francisco Osores, inauguró el Foro Construcción 2016.

Institucional
Verónika Mendoza sostuvo que destinaría 4 000 millones de dólares a la infraestructura básica.
sin efecto el reglamento de la
Ley de Contrataciones con el
Estado, publicado en enero de
este año, debido a que le otorga
mucha discrecionalidad a los
funcionarios públicos para decidir
la aprobación de una norma.
Luis Villanueva, de la federación
de trabajadores, estuvo de
acuerdo con esta propuesta para
evitar, dijo, que la corrupción sea
incentivada.
Durante el evento los candidatos
asistentes firmaron el “Pacto por
el crecimiento, la seguridad y los
derechos laborales en el sector
de la construcción”, como una
muestra de su voluntad política
en torno a las materias antes
citadas.
Candidatos
En las exposiciones de los
candidatos, el primer turno
le correspondió a Verónika
Mendoza, candidata del Frente
Amplio, de izquierda, quien
planteó una reactivación económica basada en la generación de empleo, la
inversión pública y el mayor crédito a las Mipymes, además de impulsar la
industrialización e innovación.
En concreto, dijo que destinaría 4 000 millones de dólares a la infraestructura,
con la construcción de colegios, hospitales, carreteras y redes de agua y
saneamiento. Todo lo cual se conseguiría ampliando la inversión pública hasta
en 2% del Producto Bruto Interno.
Mendoza hizo un claro deslinde de la corrupción. “¿Cómo combatir la
corrupción si dentro del propio Gobierno están o pretenden estar personas
que están directa o indirectamente involucradas en gravísimos actos de
corrupción?”, se preguntó.

10
“Con qué cara podría venir a hablarnos de combatir la
inseguridad ciudadana y la corrupción alguien que ha
indultado a cientos de narcotraficantes y delincuentes”,
subrayó la candidata del Frente Amplio en alusión a Alan
García.
Expresó que ella tiene varias propuestas en la lucha
contra la corrupción como políticas de transparencia en las
contrataciones del Estado y fomentar la autonomía de la
Contraloría, para que el contralor sea elegido vía concurso
público.
“También proponemos modificar la Constitución para que
los delitos de corrupción no prescriban”, anotó Mendoza.
PPK
En las sesiones de la tarde, el candidato Pedro Pablo
Kuczynski, de Peruanos por el Kambio, dirigió buena parte
de su intervención a señalar que las obras de agua potable
y alcantarillado serán prioridad en un gobierno suyo.
Se refirió a la privatización de Sedapal e indicó que en
algunos casos, como en Argentina y Bolivia, esto no ha
funcionado y no tienen un buen final. Sostuvo que se deben
utilizar los medios legales a través del Organismo Técnico
de la Administración de los Servicios de Saneamiento
(OTASS) y de esa manera intervenir las empresas
prestadoras de saneamiento (EPS).
En tanto, Carlos Bruce, aspirante al Congreso de
esta agrupación y exministro de Construcción,
Vivienda y Saneamiento, aseguró que en un posible
gobierno de Kuczynski se construirán 500 000
unidades habitacionales y el bono habitacional se
incrementaría, pasando de 5 UIT (S/19 750) a 10
UIT (S/39 500).
Kuczynski propuso la creación de un ministerio de
apoyo a las regiones, el cual se encargará de asistir
a los 24 departamentos del país. Además, añadió,
Proinversión formará parte de ese portafoliuo y así
tendrá delegados en todo el Perú, pues con esa
reforma eliminaría por completo el SNIP.
Barnechea
El último expositor fue Alfredo Barnechea, candidato
de Acción Popular, quien afirmó que de llegar al
gobierno se construirá un millón de nuevas viviendas,
que serán desarrolladas por una empresa privada
después de haber participado en una subasta por
dichos proyectos; sin embargo, destacó que esas
unidades habitacionales no serían entregadas
gratis, pues podrán ser adquiridas mediante un
financiamiento a 30 años y con tasas preferenciales,
solo con unos puntos porcentuales por encima de
la inflación. Ello, dijo, determinaría el pago de una
cuota mensual entre S/ 200 y S/ 290.
InstitucionalInstitucional
Pedro Pablo Kuczynski dijo que en su gobierno serían prioritarias la obras de agua y desagüe.

Barnechea declaró que es fundamental que la empresa
peruana participe en obras públicas y que cada año se
registren y sean calificadas para así tener un historial
de ellas. Concluyó diciendo que la infraestructura es la
palanca para retomar el crecimiento del país.
También indicó que impulsará una nueva etapa donde
los pilares de la economía no serían la extracción
de las materias primas, sino la inversión pública y el
consumo. Sostuvo que la meta es llegar a ser un país
industrializado en una generación.
Al foro asistieron cerca de 400 dirigentes en
representación de más de 300 000 trabajadores
de construcción en todo el país. La Federación de
Trabajadores en Construcción Civil del Perú anunció
• En los últimos dos años la inversión pública en las regiones y municipalidades ha caído 40%, dijo PPK.
• Se necesitaría construir 140 000 viviendas anuales dentro de los próximos 20 años, para llegar al 80% de
formalidad de construcción, según Capeco.
• Los tres candidatos coincidieron en eliminar la tramitología que existe para materializar las obras de infraestructura
y realizar con mayor rapidez los megaproyectos.
DATOS
que ha previsto organizar este tipo de foros de manera
permanente, para desarrollar un espacio de debate y
discusión acerca de las necesidades del sector
InstitucionalInstitucional
Alfredo Barnechea prometió que en su gobierno se construirán un millón de nuevas viviendas.

12
Suscribieron acuerdo
Capeco y grupo francés Eiffage
promoverán proyectos urbanos
sustentables en el Perú
T
eniendo como escenario la embajada
de Francia en el Perú y en el marco de
las actividades que tuvo la delegación de
empresarios que acompañó al presidente,
Francois Hollande, en su visita al Perú, la
Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) y el
Grupo Eiffage Infraestructura de Francia, suscribieron un
Memorando de Entendimiento y Cooperación.
En mérito al acuerdo, la tercera empresa constructora
más importante de Francia cooperará con el gremio
constructor peruano en la ejecución y desarrollo de
proyectos urbanísticos sustentables en el país.
El convenio fue suscrito el 24 de febrero por el
presidente de Capeco, Francisco Osores, y por el
director de Desarrollo para América Latina de Eiffage
Infraestructures, Carlos Velásquez. El acto protocolar
contó con la presencia del embajador de Francia en el
Perú, Fabrice Mauries, del consejero económico Francois
Institucional
La entidad francesa cooperará con el gremio constructor peruano en la ejecución y desarrollo de proyectos urbanísticos.

Sporrer, así como del Lic. Jesús Elías Plaza Parra-
Morzán, director de Asuntos Internacionales de Capeco,
y funcionarios del gremio empresarial constructor.
Como parte del convenio, el grupo Eiffage pondrá a
disposición de Capeco su Proyecto URBAINABLE,
que es una plataforma digital de desarrollo urbano
sostenible, en la cual se establecerá las necesidades de
la ciudad objeto del proyecto, esto es, se analizará las
necesidades urbanas de la jurisdicción a ser intervenida
y su futura evolución en función de las transformaciones
sociológicas observadas y de las características locales
como clima, geografía, economía, etc.
El proyecto URBAINABLE es plenamente compatible
con los planteamientos desarrollados por Capeco
en su proyecto “Una mejor ciudad es posible”, que
coincidentemente propone el desarrollo de un entorno
sustentable y que respete el medio ambiente.
Como parte de la suscripción del Memorando de
Entendimiento y Cooperación, el presidente de Capeco
Francisco Osores Sánchez hizo entrega al embajador de
Francia en el Perú, Fabrice Mauries, del libro “La fórmula
para una mejor ciudad”, así como un presente que fue
entregado por el Lic. Jesús Elías Plaza Parra-Morza,
director de Capeco.
Institucional
Francisco Osores, presidente de Capeco y Carlos Velásquez firmaron el acuerdo.

14
A partir del Reporte Global 2015 - 2016 – FEM
Retos para la competitividad
de infraestructura en el Perú
D
esde su primera edición en 1979, el Reporte de
Competitividad Global (GCR por sus siglas en
inglés), ha sido referente en las interrelaciones
que determinan el crecimiento económico y
desarrollo de un país. Este índice elaborado por
el Foro Económico Mundial (FEM) define la competitividad
como el conjunto de instituciones, políticas y factores que
determinan el nivel de productividad de una economía, lo
cual establece el nivel de prosperidad que el país puede
alcanzar.
El GCR para el 2015-2016 comprende una muestra de
140 economías, las cuales representan el 98.3% del
PBI mundial . Estas economías son medidas en base a
distintos factores agrupados en 12 pilares: instituciones,
infraestructura, contexto macroeconómico, salud y
educación primaria, educación superior y capacitación,
eficiencia del mercado de bienes, eficiencia del mercado
laboral, desarrollo del mercado financiero, preparación
tecnológica, tamaño del mercado, sofisticación empresarial
y la innovación.
En cuanto al índice de Infraestructura, los índices de
Competitividad Global más importantes para el Perú son:
calidad de la infraestructura en general, calidad de las
carreteras, calidad de la infraestructura ferroviaria, calidad
de la infraestructura portuaria, calidad de la infraestructura
de aeropuertos y la calidad de infraestructura eléctrica. A
continuación un análisis de estos índices relacionados con
nuestro país.
Calidad de la infraestructura en general
El Perú se encuentra en el 20%, inferior en cuanto a calidad
de infraestructura en general se refiere, con una posición
de 112 entre 140 países analizados. Una tendencia
descendente que ha llevado al país a caer 20 posiciones
en los últimos 5 años, a pesar de las grandes inversiones
efectuadas tanto por el sector público como de la mano del
sector privado (APP) que se han ido dando en dicho periodo
(Ver cuadro 1).
La posición es aún más preocupante si se analiza
comparada con otros países de la región. Revisando el eje
IEC - Capeco
Revisando el eje con Chile y Colombia, Perú se encuentra muy detrás del puesto 48 que ocupa la nación del sur.

con Chile y Colombia, el Perú se encuentra muy detrás
del puesto 48 que ocupa la nación del sur. Colombia
se encuentra cerca de la posición peruana, pero aun
así, en mejor posición, con el puesto 110. La sorpresa
viene más bien analizando el eje andino, pues Ecuador
lidera el promedio regional con un meritorio puesto 45,
3 puestos por encima de Chile, inclusive; y Bolivia, a
pesar de tener tremendos retos geográficos, se ubica 7
puestos por encima del Perú (Ver cuadro 2).
Si se considera que el actual gobierno, en los últimos
53 meses (agosto 2011 – diciembre 2015), ha invertido
más de 45,000 millones de dólares en infraestructura,
se hace evidente que el país no ha logrado mantener
el ritmo de competitividad con el resto del mundo.
La mayor globalización, y los avances regionales en
concesiones han presionado mucho en subir el nivel de
lo que se debe considerar una adecuada infraestructura,
y nos ha llevado, en términos generales, a una posición
menos competitiva en comparación con la mayoría de
las economías evaluadas por el FEM.
Calidad de las carreteras
Este índice es el que más influye en el resultado
general, y refleja la misma tendencia que el índice
general en su recorrido del 2010 al 2015, pasando del
puesto 92 al 111 de 140 países (ver cuadro 3).
A pesar que, según los últimos mensajes presidenciales,
este gobierno ha invertido más en carreteras que los tres
gobiernos anteriores, a nivel regional el Perú se encuentra
en la penúltima posición, superando solamente a Colombia
(puesto 126). Ecuador (puesto 25), Chile (35) y Bolivia (109),
tienen mejores resultados (ver cuadro 4). Aquí, el factor de
distorsión puede ser la amplia extensión amazónica, que
reduce porcentualmente la cobertura de infraestructura vial
del país, y que también influye en los magros resultados de
Colombia, Venezuela y Brasil.
Calidad de infraestructura ferroviaria
La inexistencia de grandes proyectos ferroviarios en el mundo
y en la región latinoamericana durante el último quinquenio,
ha hecho que los índices de competitividad no sufran
mayor variación, llevando al Perú del puesto 91 al 94 en el
comparativo con los 140 países del ranking (ver cuadro 5).
Regionalmente, la posición peruana está dentro del promedio,
superado solamente por Bolivia, Chile y México (ver cuadro
6). Aun así, es notorio que la región no tiene una orientación
ferroviaria, a pesar de las ventajas de interconectividad
y transporte que tiene para países como el Perú. Será
importante ver si el desarrollo del Plan Nacional Ferroviario y
la integración de algunas soluciones de transporte de carga y
personas mediante este sistema permiten mejorar la posición
peruana en este índice de competitividad.
IEC - Capeco

16
Calidad de infraestructura portuaria
Aquí el índice de competitividad si ha mostrado una
importante mejoría durante el último quinquenio.
Posicionado el 2010 en el puesto 113 de 140 países, para
el 2015 el Perú ocupa el puesto 86. Esta subida de 27
posiciones no fue gratuita. Las privatizaciones de puertos
regionales, y los esfuerzos realizados en el avance del
Muelle Norte por APM Terminals Callao se reflejan en esta
mejora del índice de competitividad (ver cuadro 7).
Aun así, nuestro país se encuentra medio punto debajo del
promedio regional. Lideran Chile y Ecuador, vecinos en la
cuenca del Pacífico, pero al mismo nivel que Colombia.
Importante es comprobar el desarrollo de Ecuador, que
desde el 2013 a la fecha pasó del puesto 69 al puesto
40, solo superado este año, a nivel regional, por Chile
(ver cuadro 8). Estos resultados de nuestro vecino del
norte demuestran que sí es posible escalar importantes
posiciones con la debida focalización en infraestructura.
Calidad de infraestructura de aeropuertos
Aeropuertos es un tipo de infraestructura donde el país está
en deuda, y ha desperdiciado enormes oportunidades en
los últimos años. No se ha iniciado la construcción de la
segunda pista del aeropuerto internacional Jorge Chávez,
ni tampoco la del aeropuerto internacional de Chincheros
en el Cusco, a pesar de haber adjudicado la concesión, ni
se ha avanzado con la modernización de los aeropuertos
regionales. La consecuencia es un estancamiento en el
IEC - Capeco

índice de competitividad, que en 5 años pasó del puesto
78 al puesto 82, sin mayores logros dentro del sector (ver
cuadro 9).
Regionalmente, la posición peruana está ligeramente sobre
el promedio, pero con posición dominante nuevamente de
Chile y Ecuador. Brasil y Argentina, a pesar de lo vasto
de su territorio (y en el caso argentino de sus intereses
antárticos), mantienen índices y posiciones peores que la
peruana (ver cuadro 10).
Infraestructura eléctrica
Tampoco en este tipo de infraestructura se alcanzaron
mejoras en el tiempo. El Perú pasó del puesto 68 en el
2010 al 70 en el 2015, evidenciando un estancamiento en
el mediano plazo, consecuencia de políticas erráticas en el
sector energético (ver cuadro 11). Una situación que solo
va a empeorar en el futuro, si se considera que nuestro
país ha pasado de una economía con déficit de energía, a
una economía con una media de 50% de sobreproducción
eléctrica, en los dos últimos años.
A pesar de esta paralización, el Perú mantiene una posición
cómoda en el ámbito regional. Una combinación entre la
facilidad para generar energía hidroeléctrica en la zona
andina y una matriz energética estructurada a partir del
gas de Camisea sitúan al Perú por encima de países como
México, Ecuador y Brasil. En cambio, Chile y Colombia
superan la posición nacional (ver cuadro 12).
Conclusiones
En cuanto a la competitividad de la infraestructura en
general, el Perú se encuentra en su posición más baja de
los últimos 5 años. La situación es preocupante, ya que
los esfuerzos que se han realizado en la construcción de
proyectos de inversión en infraestructura (tanto privados
como públicos) no han logrado mayor influencia en la
competitividad del país. También es una alerta que Bolivia,
un país con una geografía más accidentada, se encuentre
en una mejor posición dentro del ranking.
Es importante resaltar que dentro de los indicadores
que miden la competitividad de la infraestructura, el que
está influyendo de manera más fuerte en los resultados
negativos es el relativo a la calidad de las carreteras,
donde el Perú continúa dentro de las últimas 40 posiciones
del ranking mundial del GCR. Es llamativo, si se tiene
en cuenta lo señalado en el último mensaje presidencial
(julio del 2015), según el cual se invirtieron más de 30 mil
millones de soles en el asfaltado de las vías nacionales y
que en los últimos 5 años se habría pavimentado 3.5 más
vías que en toda la historia republicana del Perú.
Una explicación de esta contradicción, puede encontrarse
si se evalúa el índice de despilfarro del gasto público que
mide el mismo FEM; el cual muestra que el Perú ha sufrido
una caída importante desde el 2010 hasta el 2015, bajando
del puesto 38 al 117 del ranking del GCI, nada menos que
79 puestos en un quinquenio (ver cuadro 13).
Igualmente es importante resaltar que los países mejor
ubicados en el ranking de competitividad de infraestructura
a nivel regional, tales como Chile y Ecuador, son los que
presentan mayor eficiencia en el gasto público (ver cuadro 14).
Es evidente que existe una relación intrínseca entre un mejor
y más eficiente uso de los recursos públicos y el desarrollo de
la competitividad de la infraestructura de un país.
IEC - Capeco

18
Preferencia por departamentos funcionales y de menor área
Se consolidan cambios
en demanda habitacional
en Lima Metropolitana
L
a demanda por viviendas está experimentando
importantes modificaciones, según datos recogidos
en los Estudios “El Mercado de Edificaciones
Urbanas en Lima Metropolitana y el Callao”, que
elabora el Instituto de Construcción y Desarrollo
de Capeco.
La demanda efectiva de vivienda que corresponde al
programa Techo Propio, se ha reducido en 25.9% desde el
2010, mientras que la que se sitúa en el rango del Crédito
Mivivienda se ha incrementado en 14.8%, y la del segmento
de vivienda no social en 208.8% en dicho periodo.
Estas variaciones se explican sobre todo porque los
ingresos de una parte significativa de los hogares han
aumentado, superando los límites de precios establecidos
por los programas de vivienda social. Sin embargo, debe
señalarse que la vivienda social explica el 88.4% de la
demanda habitacional efectiva en Lima Metropolitana.
Otra modificación cualitativa relevante de la demanda
efectiva es la preferencia por tipo de vivienda. En el
año 2010, un poco más de la mitad de los hogares
demandantes efectivos se inclinaban por una casa
independiente, mientras que esta proporción se redujo a
37% cinco años después.
Ello se explica, en primer lugar, por la existencia de una
mayor y mejor oferta de departamentos (en el 2015, el
99% de la oferta formal en Lima correspondió a este tipo de
viviendas); y en segundo término por la mejor percepción
que tienen los clientes potenciales sobre adquirir y habitar
un departamento: mayor seguridad (se entiende que es
más difícil que se robe en un edificio multifamiliar que en
una casa independiente y que los gastos de seguridad
se pueden compartir); mayor eficiencia (un departamento
racionaliza el área de la vivienda y su mantenimiento,
transfiriendo equipamientos como jardines o salas de uso
múltiple al equipamiento común), menor precio (al diluir
el precio del suelo entre un mayor número de unidades y
disponer de menores áreas) y mejor ubicación (la oferta
de casas independientes o de lotes habilitados se sitúa en
zonas de expansión de la ciudad).
Este cambio en las preferencias de los hogares
demandantes viabiliza la generación de una oferta de
vivienda más compatible con la necesidad de contar
con una ciudad más densa, que emplee de manera más
eficiente el suelo disponible.
Paralelamente al aumento del interés por vivir en
departamentos, se ha verificado una mayor disposición
a ocupar pisos cada vez más altos dentro de los edificios
IEC - Capeco
Los departamentos ganan preferencias entre quienes quieren y pueden comprar una vivienda.

multifamiliares residenciales. En el 2015,
la proporción de demandantes efectivos
que afirma poder habitar en edificios de
más de 7 pisos fue de 44%, mientras que
cinco años antes era de 27%. De forma
paulatina, se va rompiendo el mito de que
un número importante de familias tiene
rechazo o temor a vivir en edificios altos.
También se aprecia entre una mayor
racionalidad de los demandantes
efectivos, en relación con el tamaño de
las viviendas.
Este cambio se explica por la mejor
percepción que tienen los demandantes
r e s p e c t o a q u e u n a v i v i e n d a
(especialmente un departamento) no
tiene que ser de gran dimensión para
satisfacer con solvencia las necesidades
habitacionalesdesusrespectivasfamilias,
sobre todo teniendo en cuenta los nuevas
tendencias sociales y demográficas
(familias más pequeñas, mujeres que
trabajan, miembros del hogar que pasan
menos tiempo en la casa, mayores
oportunidades de esparcimiento fuera de
la vivienda); razones económicas (el alza
en el precio de la vivienda, la necesidad
de endeudamiento en el largo plazo) y
tecnológicas (equipamientos del hogar
que ocupan menos espacio y son más
funcionales).
Es evidente que este calce entre las
preferencias de los demandantes
potenciales y las posibilidades del sector
inmobiliario por dotar de viviendas
seguras y económicas, genera una mejor
oportunidad de consolidar un parque
habitacional formal en el mediano plazo.
Esta creciente inclinación por viviendas
más pequeñas tiene correlato con la
mayor preferencia por un menor número
de dormitorios. Aquellos demandantes
efectivos que desean viviendas con 3 o
más dormitorios se redujo de 76% a 62%
en el último quinquenio.
Elpromediobajóde2.83a2.63dormitorios
por vivienda. También puede atribuirse de
alguna manera este cambio de tendencia
a la incorporación de nuevos segmentos
poblacionales (como personas solas o
parejas jóvenes sin hijos) que requieren
no sólo una menor área, sino que no
necesitan más dormitorios.
Los demandantes efectivos de Lima
Metropolitana también están cambiando
sus preferencias por materiales y
acabados, revelando una creciente
disposición a la innovación.
Un ejemplo claro de esta inclinación hacia
lo nuevo es la mayor predilección por los
acabados cerámicos en los pisos de áreas sociales (sala y comedor) de las
viviendas, en detrimento del parquet, que hasta hace algunos años era el
estándar del mercado.
Otro hallazgo es la consolidación del interés de los demandantes efectivos
por contar con gas natural en sus nuevas viviendas, que pasa del 46% al
62%, y de una disminución de la proporción de hogares demandantes que
no tenían una posición definida frente a este tipo de servicio. Obviamente,
el que este interés se pueda efectivizar dependerá, en gran medida, de
las condiciones técnicas y económicas que se ofrezcan para acceder al
gas natural.
En conclusión, la evolución de las cifras recogidas por los estudios efectuados
por Capeco demuestra la consolidación de un mercado habitacional más
maduro en Lima Metropolitana, en el que las expectativas de los hogares
demandantes están cada vez mejor calzadas con las posibilidades de una
oferta de vivienda formal y sostenible.
Los demandantes muestran una mayor racionalidad en la selección de
las características de su vivienda ideal (áreas, tipos de vivienda, precios,
materiales, acabados, número de dormitorios, servicios) y presentan
condiciones socio-económicas que favorecen el acceso a su nueva vivienda
(mayores ingresos, pago de alquiler por su vivienda actual, preferencia por
compra en planos). Los grandes desafíos para la consolidación del mercado
habitacional, especialmente el social, son la adaptación de los programas de
subsidio y crédito a las nuevas condiciones de la demanda y la superación
de los cuellos de botella que dificultan la generación de una adecuada y
suficiente oferta de vivienda.
Fuente: Capeco
Fuente: Capeco
IEC - Capeco

20
Después de un año para el olvido en el sector
Se recuperan las expectativas
E
n el 2015 la actividad constructora sufrió
su peor decrecimiento desde el año 2001
lo que también se reflejó en la disminución
de los precios de los principales insumos
de la construcción.
El precio del acero tuvo una contracción en 6.57%
en diciembre del 2015 respecto al mismo mes del
2014 y un crecimiento de 5.56% en comparación con
diciembre del 2009 (periodo base).
En cuanto al precio del cemento, se incrementó en
3.75% en el 2015 respecto al año anterior y 13.57%
sobre el periodo base, debiendo mencionarse que el
alza de precios solo se produjo en enero del 2015,
habiéndose mantenido prácticamente sin variación
durante todo el resto del año.
Y el costo de la mano de obra a fines del año pasado fue
5.05% superior al estimado en diciembre 2014, siendo
importante precisar que el único aumento del año tuvo
lugar en el mes de junio. Finalmente, los precios del ladrillo
y de la loseta tuvieron ligeros incrementos en los últimos
doce meses: 0.02% y 0.19%, respectivamente. El sector
empresarial espera una recuperación este año.
Expectativas
En la séptima medición de la investigación que
periódicamente realiza IEC Capeco, se detectó un
incremento promedio de 0.64% del nivel de operaciones
de las empresas del sector construcción en el año 2015,
respecto del año anterior.
Este indicador de crecimiento es relativamente menor que
el señalado en la anterior medición, que llegó a 2.55%.
IEC - Capeco

Los tres segmentos de empresas incluidas en el más
reciente estudio presentaron un aumento similar: 0.74%
en los despachos de los proveedores de materiales;
0.63% en las ventas de los promotores inmobiliarios; y
0.57% en el avance de las obras de los constructores
de infraestructura.
Como se aprecia en el Gráfico N° 1, el 47% de las
empresas encuestadas por el IEC expresó que sus
niveles de operación crecieron en el 2015 en relación
al 2014, siendo las proporciones disímiles en cada
segmento: 38% de los constructores de infraestructura,
50% de los proveedores y 54% de los promotores
inmobiliarios.
En este grupo de empresas que presentó resultados
positivos el año anterior, el incremento promedio fue de
4.5%. Contrariamente, un 26% de entrevistados refirió
que sus operaciones se redujeron en el 2015: 15% de los
constructores; 30% de proveedores y 31% de promotores
inmobiliarios.
Expectativas
Para este año, el estudio recogió que las expectativas de
ventas para el primer bimestre del año 2016 alcanzarían
un crecimiento de 1.48% respecto al mismo periodo del
año anterior (2.93% en promotores inmobiliarios, 1.45%
en constructores y -0.09% en proveedores).
IEC - Capeco

22
Un 52% de los entrevistados sostuvo que su
facturación debería presentar una mejoría en los dos
primeros meses de este año: 60% de promotores
inmobiliarios, 50% de los constructores de obras
de infraestructura y un 46% de los proveedores de
materiales de construcción (ver Gráfico N° 2).
Cabe mencionar que el 28% de los entrevistados
espera que las ventas de este bimestre sean
similares a las del 2015 (35% de los promotores,
33% de los constructores y 23% de los proveedores).
Finalmente, el 16% de los encuestados mencionó
que su facturación se reducirá en los dos primeros
meses del año.
Un 69% de los entrevistados señaló que su facturación
mejorará en el 2016 respecto del 2015, proporción que
alcanza el 85% entre los promotores inmobiliarios y se
reduce a 68% entre los proveedores y a 54% entre los
constructores de infraestructura (ver Gráfico N° 3). La
tasa de crecimiento promedio es de 1.96%, siendo los
inmobiliarios los más optimistas (2.88%) y los constructores
los más pesimistas 0.83%). Los proveedores expresaron
perspectivas intermedias, pues esperan un incremento
promedio de 2.13% en su nivel de ventas de este año.
El 15% de empresas encuestadas considera que sus
ventas no se incrementarán durante este año, mientras
que una proporción similar espera que éstas decrezcan.
IEC - Capeco

Los entrevistados consideran que durante el presente
año la infraestructura pública y la vivienda informal
serán los dos tipos de construcción que tendrán un
mejor desempeño.
Casi la mitad de encuestados señala que será la obra
pública la que más crecerá en el presente año, mientras
que algo menos de un cuarto cree que será la vivienda
formal (ver Gráfico N° 4). Estos dos componentes son
los que alcanzan el mejor orden promedio (2.3 y 2.7,
respectivamente).
Es importante señalar que en la anterior medición del IEC,
el orden de prelación fue inverso: 2.6 en promedio para
la vivienda informal y 2.7 para la infraestructura pública.
Además, el 17.7% de empresas que conforman la muestra
estima que la infraestructura privada será el tipo de
construcción que presentará un mejor resultado en este
año (orden promedio 3.39, en el anterior estudio 3.48).
Obras de Infraestructura
El 88% de los ingresos de las empresas constructoras
de infraestructura provendría de obras localizadas en
el interior del país, lo que implica un incremento de 8%
respecto de la medición anterior (ver Gráfico N° 5).
Solo el 10% corresponderá a proyectos ubicados en
Lima Metropolitana y una proporción marginal de los
ingresos se deberán a actividades de exportación. Y
el 57% de su facturación se atribuye a obras públicas.
En relación con el tipo de obras susceptibles de
ser desarrolladas mediante iniciativas privadas, la
preferencia de los constructores de infraestructura se
inclinó principalmente por las carreteras, alcanzando un
orden promedio 2.6 (ver Gráfico N° 6).
En un segundo nivel se detectó una preferencia similar
por desarrollar tres tipos de proyectos a través de
iniciativas privadas: establecimientos de salud, compra
de inmuebles del Estado y servicios de agua y desagüe.
En esta medición se recogió la percepción de los
constructores respecto de las consecuencias de la
puesta en vigencia del nuevo Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (LCE).
En primer lugar, un 75% de las empresas entrevistadas
declaró conocer este nuevo Reglamento y la totalidad
opinó que la mayor discrecionalidad que esta norma
otorga a los funcionarios encargados de las licitaciones
no reducirá en nada la corrupción que afecta a muchos
de estos procesos.
El 58% piensa que esta discrecionalidad reducirá la
transparencia en las contrataciones de obra; 50% cree
que es muy desfavorable para la eliminación de los
cuellos de botella existentes en estas contrataciones;
mientras que un 33% indica que la norma complicará
los criterios de precalificación de los postores que
participan en estos procesos (ver Gráfico N° 7).
IEC - Capeco
Las carreteras son las obras de infraestructura preferida por los constructores.

24
La mitad de los constructores considera que el tope de
200 UIT fijado como garantía para apelar ante la OSCE
en caso de que existan reclamos en los procesos de
licitación, demorará los procesos de licitación. El 58%
estima que la reducción de los adelantos de obra del
60% al 30% afectará significativamente la ejecución
contractual, mientras que el 29% percibe que esta
nueva normativa reducirá la obra pública.
Mercado Inmobiliario
Un 50% de los promotores inmobiliarios considera que
los precios (en dólares) se incrementarán en el año
2016 en relación al año anterior, mientras que el 17%
indicó que no habría variación alguna de los precios,
en tanto que 33% opina que éstos se reducirán. El
13% de éstos cree que la bajada de precios superará
el 10% (ver Gráfico N° 8). Esta percepción disímil,
y en particular esta proporción de promotores que
espera una baja significativa de precios, hace que la
variación promedio refleje una reducción de 1.06%.
En la anterior medición del IEC, los entrevistados
proyectaban más bien un aumento de 0.97%.
El Gráfico N° 9 muestra que un 62% de edificadores
mencionó que incrementarán el nivel de inversión en
nuevos proyectos este año 2016 respecto al anterior.
Un 19% de entrevistados indicó que dicho nivel se
mantendrá, mientras que el 19% restante indicó que
decrecerá. A partir de estas expectativas se estima
que el nivel de inversión en nuevos proyectos crecerá
en 1.39%, en promedio este año respecto al 2015.
Ante la consulta de cuál sería el principal factor que
afecta el desarrollo del mercado de vivienda en la
actualidad, un 35.0 % de los promotores inmobiliarios
considera que es la falta de suelo urbano mientras que
el 18.2% señala que son los trámites de licencias (ver
Gráfico N° 10).
Sin embargo, cuando los entrevistados efectúan un
ranking de todos los factores, las dificultades de los
compradores para acceder a créditos ocupa el primer
lugar con un orden promedio de 2.18, mientras que
los trámites de licencias, la falta de suelo urbano y
IEC - Capeco
El 62% de edificadores dice que ese año habrá más proyectos inmobiliarios.

las dificultades para obtener factibilidades de servicios
empatan en el segundo lugar con un orden promedio
que bordea el 2.8.
Materiales y servicios para la construcción
El 55% de los proveedores proyecta que los precios
aumenten, mientras que un 21% de encuestados
espera que éstos se reduzcan, de los cuales un 13%
indicó que los precios de sus productos se reducirían
en más de 10% (ver Gráfico N° 11). La reducción
promedio de los precios se sitúa en 0.74%, cifra
menor a la baja registrada en la anterior medición
del IEC: - 3.43%.
En conclusión, la séptima encuesta realizada por
el IEC Capeco muestra que una buena parte de los
empresarios relacionados a la construcción cuenta con
un leve optimismo sobre el desempeño del sector para
el año 2016, luego de un 2015 en el que los niveles
de operación en los tres segmentos de la actividad
constructora se redujeron ligeramente.
Este mejor resultado esperado se sustenta
principalmente por el desarrollo de la obra pública
y la vivienda informal. Los precios de las viviendas
(en dólares) y de los materiales de construcción
presentarían una leve caída en el presente año. Las
inversiones en nuevos proyectos inmobiliarios también
mostrarían un aumento relativamente pequeño.
Para que se pueda consolidar el mercado de la
vivienda formal, debería mejorarse la disponibilidad
de suelo urbano, facilitarse el acceso al crédito para
los compradores, agilizarse los trámites para obtener
licencias y reducirse las dificultades para conseguir
factibilidades de servicios públicos.
Finalmente, los constructores de obra de infraestructura
entrevistados tienen una posición crítica respecto
del nuevo reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, fundamentalmente porque reduce la
transparencia, favorece la corrupción y complica los
procedimientos de licitación pública.
IEC - Capeco
Precio de los materiales de construcción caerían ligeramente este año.

26
VI Foro Interamericano de Ciudad y Financiamiento Habitacional
El alquiler de vivienda:
retos y oportunidades
L
as experiencias en Latinoamérica en el
arrendamiento de vivienda y leasing habitacional
fueron analizadas los días 23 y 24 de febrero en
el VI Foro de la Unión Interamericana de Ciudad
y Financiamiento Habitacional (Uniapravi) “La
vivienda en alquiler: Retos y oportunidades para atender
la demanda de vivienda”.
El ministro de Vivienda, Francisco Dumler Cuya, destacó
que su sector apuesta por el alquiler, el arrendamiento
con opción de compra y el leasing habitacional.
“El plato fuerte que podemos mostrar como país es cómo
se han ido reglamentando y profundizando todo este
paquete de productos que aparecieron con el Decreto
Legislativo 1177”, resaltó.
Para Dumler, estos mecanismos están empezando a
madurar en el mercado conforme se hace más visible
su utilidad, pues permiten que segmentos o nichos de
mercado que antes no podían acceder a un sistema de
vivienda, hoy lo puedan hacer.
“El Perú está retrasado frente a otros países de América
Latina, en particular frente a Colombia, que es el país
más avanzado. Lo cierto es que en Lima existe una tasa
de 1.4 familias por vivienda, por lo que existe mucho
espacio para crecer”, dijo.
Viviendas en alquiler
El primer tópico tratado fue el de “Oportunidades
de la vivienda en alquiler para atender la demanda
habitacional en el Perú”.
Luis Tagle Pizarro (viceministro de Vivienda y Urbanismo)
afirmó que el país carece de una política clara respecto a
la vivienda, algo en lo que se está trabajando.
El diagnostico actual del sector vivienda resalta los 3
grandes problemas que no se han podido resolver:
IEC - Capeco
Arq. Luis Tagle, viceministro de Vivienda y Urbanismo.

1.- La informalidad de predios y construcción. Al
2014, siete de cada diez viviendas son construidas de
manera informal, lo que genera condiciones de vivencia
inadecuada.
2.- La existencia de un mercado de arrendamiento no
consolidado: nuestro país se encuentra entre los niveles
más bajos de la región.
3.- La ley de arrendamiento. la proporción de hogares
limeños que alquilan viviendas es de los más bajos. “Con
la terrible ley del alquiler se desprestigió lo poco que
hemos tenido en el manejo de alquileres” remarcó Tagle.
Luego Tagle Pizarro señaló que algo se ha avanzado,
como la promoción de acceso a la vivienda a través del
financiamiento del fondo Mivivienda, la formalización
de la propiedad a través de la titulación y desalojo de
las invasiones, el desarrollo de proyectos de vivienda
social con motivo de la generación de suelo urbano, y el
mejoramiento integral de barrios a través de proyectos
claves: pistas, veredas, puentes, polideportivos y
mercados.
Gerardo Freiberg Puente, gerente general del Fondo
Mivivienda, habló sobre los objetivos del régimen de
promoción de arrendamiento, y los beneficios que
va a traer como contratos estandarizados, registros
administrativos, proceso único de ejecución de desalojo
y beneficios tributarios a fin de mejorar el arrendamiento.
Oportunidades
En el foro Uniapravi, Guido Valdivia Rodríguez, director
ejecutivo de Capeco, habló sobre “Oportunidades para el
sector construcción en la vivienda en alquiler “.
Valdivia llamó la atención que Capeco ha encontrado
que solo el 1% de la población de Lima quisiera vivir
en una vivienda arrendada. “La gente quiere vivienda
propia a pesar de que no llegará a tener los ingresos.
La vivienda es vista como un factor de cohesión familiar,
algo que se puede heredar y brinda mayor seguridad. En
la valoración de la gente, la vivienda está en el segundo
lugar como lo más importante de la vida, detrás de
educación de los hijos”, expuso.
Además, indicó que hay distintos desafíos para
consolidar el mercado de alquiler, como que el mercado
habitacional requiere adaptarse a las condiciones de la
vivienda de alquiler.
“Se trata de un negocio diferente. Alquilar viviendas implica
un compromiso de largo plazo con el cliente, y por tanto
la recuperación de la inversión es también a largo plazo”.
Valdivia sugirió que exista un subsidio para el alquiler a
favor de familias en condición de vulnerabilidad.
IEC - Capeco
Ing. Guido Valdivia, director ejecutivo de Capeco. Gerardo Freiberg, gerente general del Fondo Mivivienda.

28
El segundo trimestre será clave
Temen se paralice inversión
pública por nuevo reglamento
de la ley de contrataciones
E
l nuevo reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado podría llevar a
que la inversión pública agrave el retraso
que exhibe, según indicaron expertos del
sector.
Para el exviceministro de Economía Carlos Casas,
el efecto real del cambio de la ley de contrataciones
se sentirá en el segundo trimestre, pues las
nuevas licitaciones se están haciendo con el nuevo
reglamento.
Capeco primero, y luego otros gremios como la
Cámara de Comercio de Lima, critican que el
nuevo reglamento otorga mucha discrecionalidad al
funcionario público a la hora de decidir si se hace
una obra.
Esta discrecionalidad puede originar que funcionarios
corruptos compliquen los procesos para su propio
beneficio o que quienes sean honestos teman tomar
decisiones por posibles acusaciones de favorecer a
algún contratista.
Otro aspecto que se critica al nuevo reglamento es
que se reduce el pago por adelanto de obra, de modo
que las empresas medianas y pequeñas van a tener
más dificultad para ser proveedoras del Estado, pues
necesitarán dinero para financiar los trabajos.
Lo excesivamente burocrático es otro de los aspectos
que se critica de la norma.
Ricardo Manrique, presidente del Comité General de
Obras de Infraestructura de Capeco, ha estimado que
la contratación pública caería alrededor del 50% en el
primer trimestre del 2016
“Se está cambiando toda la filosofía de trabajo del
funcionario público [al pasar de uno de procedimientos
a uno de gestión por resultados]”, precisó el ejecutivo,
por lo que habrá un período de aprendizaje que
repercutiría negativamente en el sector de construcción.
La nueva ley de contrataciones del
Estado fue publicada en julio del
2014 y su reglamento, en diciembre
del 2015.
Ante estos cuestionamientos, la
presidenta ejecutiva del OSCE,
Magali Rojas Delgado, dijo que la
reducción del adelanto se dio porque
muchas de las obras que recibían el
60% de adelanto, luego quedaban
paralizadas o inconclusas.
A ello agregó que la disposición de
registrar a los árbitros no se debe a
un fin de “burocratizar” los procesos
arbitrales entre el sector público
y privado, sino a un intento por
incrementar la transparencia en el
uso de recursos públicos.
Algo que podría cambiar la historia es que el martes
23 de febrero el congresista Modesto Julca, de Perú
Posible, presentó el proyecto de ley 5146-2015-CR para
derogar la nueva Ley de Contrataciones del Estado.
El asunto será debatido en el Congreso.
La posibilidad de que la inversión pública se detenga
o desacelere es preocupante si se tiene en cuenta que
ya en enero se produjo una caída superior al 20%, en
momentos en que la economía del país requiere mayor
inversión para reactivarse.
Además, según el reporte de Competitividad Global
2015 – 2016 – FEM, divulgado por Capeco, Perú
tiene serios retos que superar en competitividad de la
infraestructura portuaria, ferroviaria, de aeropuertos.
También hay un alto índice de despilfarro del gasto
público.
Sector

30
Foro Económico
Francia destaca el clima
de inversión en el Perú
E
n el marco de la visita del Presidente
de la República Francesa, François
Hollande, la agencia de Promoción de
la Inversión Privada (ProInversión),
conjuntamente con MEDEF Internacional
y la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (Confiep) organizaron el
Foro Económico Perú- Francia, con el objetivo de dar
a conocer el clima de inversión y las oportunidades
de negocios en el Perú, así como afianzar las
relaciones económicas entre Perú y Francia.
El evento contó con la participación del Presidente
de la República Francesa, François Hollande, y del
Presidente del Perú, Ollanta Humala.
El Jefe de Estado francés destacó la cooperación en
el ámbito económico entre los dos países, así como
el interés de los inversionistas franceses en invertir
en el Perú. “Más de 80 empresas francesas están
presentes en Perú en diversos sectores económicos
como Saneamiento, Transporte, Hidrocarburos,
Turismo, Energía y Construcción; y otro grupo
importante está interesado en participar en Perú de
manera individual o a través de alianzas”, reveló.
En tanto, el Jefe de Estado de Perú, Ollanta Humala, destacó
el crecimiento económico nacional –uno de los más altos de
la región- y el buen clima de negocios para las inversiones
francesas.
“Las políticas de Estado promueven la inversión privada, pues
tienen como fundamento la estabilidad macroeconómica,
un ambiente de inversión estable y previsible, y un
mercado en expansión. Asimismo, el Perú ofrece un marco
legal adecuado para la inversión extranjera: Trato no
discriminatorio entre inversionistas extranjeros y nacionales y
acceso sin restricción a la mayoría de sectores económicos”,
señaló Humala.
Durante el foro, el ministro de Economía y Finanzas del Perú,
y presidente del Consejo Directivo de ProInversión, Alonso
Segura, expuso sobre el desarrollo económico, clima de
inversión y las Asociaciones Públicas. Destacó los sólidos
fundamentos macroeconómicos que han permitido al país
liderar el crecimiento económico de la región en la última
década, manteniendo un aumento sostenido impulsado por
un proceso prolongado de acumulación de capital.
En ese sentido, invitó al empresariado francés a invertir en
nuestro país. “Perú es un país que busca de manera activa
Sector
Los presidentes de Perú y Holanda inauguraron foro empresarial bilateral.

la inversión privada, porque es un país que ofrece
grandes oportunidades de inversión”, afirmó Segura
Acuerdos
En el curso del foro, la Embajada de Francia
y ProInversión suscribieron una Declaración
de intenciones relativa a la cooperación en el
fortalecimiento de capacidades en la promoción
de la inversión privada en infraestructura pública y
servicios públicos bajo la modalidad de Asociaciones
Público Privadas. Suscribió por la embajada de
Francia en el Perú, el embajador Fabrice Mauries
y por ProInversión su director ejecutivo, Carlos
Herrera Perret.
Adicionalmente, se suscribieron los siguientes
acuerdos y declaraciones de intención:
1. Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de la
República del Perú y el Gobierno de la República
Francesa relativo a las Actividades de la Agencia
Francesa de Desarrollo (AFD) en la República del
Perú.
2. Declaración de Intención entre el Ministerio del
Ambiente, de Energía y del Mar de la República
Francesa y el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento de la República del Perú sobre
Cooperación en los Sectores de Accesibilidad por
Cable, Agua, Saneamiento y en el marco de las Iniciativas
del Plan de Acción Lima-París.
3. Convenio de Cooperación Técnica en el ámbito de los
Transportes Urbanos y de la Movilidad entre el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, CODATU y AFD.
4. Declaración de Intenciones entre el Ministerio de
Economía, Industria y Economía Digital de la República
Francesa y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
del Perú sobre Cooperación en Materia de Desarrollo y
Economía Social y Solidaria.
El presidente francés, François Hollande, asistió al foro
acompañado por una comitiva de alto nivel integrada por
ministros de Estado y una delegación empresarial, quienes
también participaron en el Foro Económico Perú-Francia.
Sector

32
Organizado por ProInversión
Se realizó el foro para
inversión privada en Piura
L
a Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(ProInversión) realizó en la ciudad de Piura el
“Foro Inversión Privada para el Desarrollo”, cuyo
objetivo fue promover los beneficios de la inversión
privada y destacar el rol de las autoridades de
Piura en la promoción de inversiones.
El encuentro contó con la participación de alcaldes
distritales, provinciales, representantes del Gobierno
Regional y empresarios de Piura, a quienes se les mostró
los avances de la inversión privada en el Perú y las
oportunidades que existen en la Región.
El foro fue inaugurado por el Gobernador Regional de
Piura, Reynaldo Hilbck, quien destacó los avances y las
oportunidades de inversión que hay en Piura a través
de Asociaciones Público Privadas (APP) y Obras por
Impuestos. “Este es el mejor momento para realizar las
inversiones en proyectos de infraestructura de nuestra
Región; utilicemos para ello los mecanismos que están a
nuestra disposición”, instó el Gobernador Regional.
A continuación el viceministro de Economía y Finanzas,
Enzo Deﬁlippi, detalló el avance de la inversión privada y
su impacto positivo en el desarrollo del país.
“La inversión privada ha demostrado ser el principal motor
para el crecimiento del Producto Bruto Interno. Perú es
actualmente un líder regional en términos de acumulación
de capital como porcentaje del PBI, luego de tener uno
de los niveles más bajos en los años 90. Esta tendencia
favorable continuará gracias a la inversión en proyectos
de infraestructura y al desarrollo de los proyectos mineros”,
comentó.
Luego el director ejecutivo de ProInversión, Carlos
Herrera Perret, explicó el marco para la inversión privada
en el Perú y el rol de las APP. Afirmó que las políticas
de Estado promueven la inversión privada, pues tienen
como fundamento la estabilidad macroeconómica, un
ambiente de inversión estable y previsible, y un mercado
en expansión.
Precisó la función de ProInversión en la promoción de
proyectos. “ProInversión promueve y adjudica los procesos
APP (cuyo monto total de inversión es superior a 15,000
UIT y asume proyectos encargados por la entidad pública
correspondiente, y tiene la capacidad de identificar y
formular o reformular proyectos de infraestructura pública
y/o servicios públicos).
Sector
La ejecución del proyecto tomo 15 meses.

Herrera Perret indicó que ese organismo también
promueve la ley de Obras por Impuestos a través de
asesoría especializada a los gobiernos regionales
y gobiernos locales, articulándolos con la empresa
privada para la ejecución de obras; y provee servicios
de información y orientación a los inversionistas en
general durante la fase de pre establecimiento,
establecimiento y post establecimiento de sus
inversiones, subrayó Carlos Herrera.
Estimó que, desde el año 2005 a la fecha,
ProInversión ha adjudicado ocho (8) procesos que
benefician a Piura y comprometen un monto de
inversión de aproximadamente US$ 1,200 millones.
Señaló que actualmente, en la cartera de
ProInversión, hay un proyecto de EsSalud para un
Centro Hospitalario de Alta Complejidad para el que
se realizan los estudios. Y dijo que se encuentra en
evaluación una Iniciativa Privada Autofinanciada
para alumbrado público, que requerirá una inversión
aproximada de US$ 180 millones.
Adicionalmente, Carlos Herrera informó que
están en evaluación tres (3) Iniciativas Privadas
Cofinanciadas en Piura: Instalación de servicios
de salud especializados en el distrito de Piura
y redimensionamiento de los servicios de salud
del Hospital de Apoyo III Sullana; Afianzamiento
hídrico del Reservorio Poechos y la Mitigación a
la Vulnerabilidad del Sistema por precipitación
extrema en la cuenca del Rio Piura; la remodelación
y operación de los institutos educativos superiores
tecnológicos Seoane, Araoz Pinto y Grau.
Bloques
Como parte del foro se efectuaron dos bloques de intervenciones.
El primero estuvo dirigido a las oportunidades de inversión en
la Región Piura y retos a enfrentar, cuya exposición estuvo a
cargo de Álvaro Quijandría, gerente de la Práctica Global de
Competitividad y Comercio del Grupo del Banco Mundial (IFC,
MIGA y Banco Mundial), sobre las condiciones necesarias para
atraer y facilitar la inversión privada. También intervino Reynaldo
Hilbck, gobernador Regional de Piura, sobre las inversiones
prioritarias para su Región.
La agencia de Promoción de la Inversión Privada
(ProInversión) informó que la municipalidad Distrital de
Yarinacocha, Ucayali, otorgó la buena pro a la empresa
Turismo CIVA, para el financiamiento y ejecución del
proyecto: “Mejoramiento del camino vecinal (desde
el centro poblado San José hasta el caserío Santa
Rosa), ruta UC-560 y R-07, Puerto Callao, distrito de
Yarinacocha – Coronel Portillo, Ucayali”.
ProinversiónejecutaráenUcayali
PRIMERPROYECTOMEDIANTEOBRASPORIMPUESTOS
El proyecto de camino vecinal requiere una inversión de
S/ 15.4 millones y beneficiará a 2,315 personas. Este es
el primer proyecto de Obras por Impuestos que se va a
ejecutar en la región Ucayali, que actualmente muestra
buenas perspectivas de incorporar proyectos del sector
educación, salud y transporte.
Ucayali tiene un gran potencial para ejecutar proyectos
mediante el mecanismo de Obras por Impuestos. El
Gobierno Regional tiene un límite de S/ 177.3 millones,
según los topes de emisión de los Certificados de
Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) estimados por
el Ministerio de Economía y Finanzas en marzo de 2015.
Mientras que las municipalidades provinciales y distritales
tienen un potencial de S/.359.2 millones.
A la fecha, a nivel nacional, se han adjudicado 202
proyectos para ser ejecutados mediante Obras por
Impuestos, por S/. 2,202.4 millones, mejorando la calidad
de vida de más de 10 millones de peruanos. Entre los
departamentos cuyos gobiernos regionales y locales han
usado más el mecanismo se encuentran Arequipa, Piura,
Tacna, Moquegua y Pasco.
Sector
Carlos Herrera, presidente de ProInversión.

34
La agencia de Promoción de la Inversión Privada
(ProInversión) informó que el Ministerio de Educación
otorgó la buena pro al Consorcio integrado por las
empresas Interbank, Ferreyros, Backus y Telefónica del
Perú, para el financiamiento y ejecución del proyecto
“Creación del Servicio Educativo Especializado para
alumnos del segundo de secundaria de educación
básica con Alto Desempeño Académico de la Región
Ica”.
Se trata del primer Colegio de Alto Rendimiento
adjudicado bajo el mecanismo de Obras por Impuestos
y el primer proyecto de entre los Sectores del Gobierno
Nacional (Educación, Salud, Orden Público y Seguridad,
Agricultura y Riego y Turismo) incorporados a fines del
año 2014 al uso del mecanismo.
Este proyecto requiere una inversión aproximada de
S/. 61.1 millones y beneficiará a 2,700 alumnos del
segundo, tercero, cuarto y quinto grado de secundaria
de la región Ica.
El proyecto consiste en la construcción de un Colegio
de Alto Rendimiento (COAR) con áreas académicas y
de residencia estudiantil, según las normas técnicas de
arquitectura y edificaciones del sector educación para
Colegios de Alto Rendimiento. Asimismo, la adquisición
de equipamiento, mobiliario y equipos tecnológicos del
COAR, según las recomendaciones técnicas del sector
educación para Colegios de Alto Rendimiento, entre
otros.
Según Hilbck, hay proyectos estratégicos regionales por S/
8,229 millones. Entre ellos destacó el Reservorio La Peñita y
Vulnerabilidad por S/ 860 millones, afianzamiento de Poechos
por S/ 623 millones, afianzamiento Vilcazán por S/ 450 millones,
y el Proyecto Alto Piura por S/ 2,228 millones. También, el
Hospital de Alta Complejidad de Piura por S/ 350 millones, 12
Hospitales Estratégicos por S/ 720 millones, el Paquete Vial
Costa y Sierra por S/ 1,103 millones, y diversos proyectos de
Agua y Saneamiento por S/ 1,250 millones.
El segundo bloque fue sobre la participación de la inversión
privada en obra pública, exponiendo Denisse Miralles, directora
de Inversiones Descentralizadas de ProInversión, sobre el
Mecanismo de Obras por Impuestos.
Recordó que el objetivo del mecanismo de Obras
por Impuestos es agilizar y hacer más eficiente la
ejecución de proyectos de inversión pública, además
de brindar la oportunidad a la empresa privada de
ejecutar obras de infraestructura pública, invirtiendo
directamente el Impuesto a la Renta, y dar a las
entidades públicas la posibilidad de reducir la brecha
de infraestructura en beneficio de la población.
Obras por impuestos
La Directora de Inversiones Descentralizadas de
ProInversión resaltó que, a la fecha, mediante Obras
por Impuestos se han adjudicado 22 proyectos por
S/ 217 millones en el departamento de Piura; de los
cuales 10 proyectos (por S/ 129 millones) pertenecen
al Gobierno Regional y el resto a seis (6) de los
65 municipios de Piura. En lo referido a sectores,
destacan Transportes, que concentra el 51% de los
proyectos, según monto de inversión y saneamiento
con el 30%.
En cuanto al potencial de ejecución, de acuerdo a los
límites de inversión pública regional y local (CIPRL)
calculados a marzo del 2015 por el Ministerio de
Economía y Finanzas, el Gobierno Regional de
Piura podría ejecutar proyectos mediante Obras por
Impuestos hasta por S/ 346 millones; los Gobiernos
Locales en su conjunto hasta S/ 1,258 millones y
las Universidades Públicas hasta S/ 93 millones.
Respecto a la cartera priorizada de proyectos de
Piura, a la fecha se encuentran con Acuerdo de
Consejo 61 proyectos por S/ 363 millones.
ConstruiránmedianteObrasporImpuestos
PRIMERCOLEGIODEALTORENDIMIENTO
Sector

36
Bajo supervisión de C&E Gerencia y Construcción SAC
Se construyó Soho Plus
C
&E Gerencia y Construcción SAC se encargó
de la supervisión de la construcción del
edificio de oficinas SOHO PLUS ubicado en
la Av. Tomas Ramsey 930, en el distrito de
Magdalena del Mar, cuya obra se concluyó
en diciembre del año pasado. Según se dio a conocer la
ejecución del proyecto tomo 15 meses.
La obra construida sobre un terreno de 1,942.72 m2,
cuenta con 12 pisos, 5 sótanos y azotea albergando
a 119 oficinas boutique, 02 locales comerciales, 269
estacionamientos, 102 depósitos y 06 ascensores, donde
se habilitaron 25,446.73 m2 de área construida, con una
inversión estimada de S/.75 millones de soles.
Caracteristicas
El proyecto cuenta íntegramente con sistema de aire
acondicionado a través de equipos chillers, sistema
de agua contraincendios con soporte de bombas ACI,
sistema de detección y sistema de vigilancia integrada,
así como con sistema de control de acceso vehicular
automatizado ubicado al ingreso de rampas hacia los
sótanos y la elevación vertical a través de 6 ascensores
con capacidad para 15 personas cada uno marca Otis.
Con la presencia de este imponente edificio se consolida
la plusvalía en la Av. Tomas Ramsey en la cuadra 9 del
distrito de Magdalena del Mar.
El edificio en su fachada presenta un muro cortina de
cristal templado en color Sky Blue, rodeado de un marco
de madera machihembrada que es el distintivo de los
Edificaciones
La ejecución del proyecto tomo 15 meses.

Proyecto: Edificio de oficinas boutique SoHo Plus
Propietario : Zuma Inmobiliaria
Área del terreno: 1,942.72 m2
Área construida: 25,446.73 m2
Ubicación: Calle Tomás Ramsey 912, Magdalena del Mar, Lima
Supervisión: C&E Gerencia y Construcción SAC
Arquitectura: Michelle Beltrán-Jorge Fernández-Cristhi Torres
Iluminación: Beltrán – Fernández
Estructuras: Jorge Haaker-Claudia Villanueva
Instalaciones electromecánicas: Walter Palomino
Instalaciones sanitarias: Luis Segovia
Viabilidad: Kore S.A. Promotores Inmobiliarios
Constructora: Eital Edificaciones SAC
FICHA
proyectos marca Soho, seguidamente
cuenta con un Lobby impecable, resaltando
en este ambiente un muro forrado en
vidrio templado con iluminación interna
sobresaliendo el logo Soho+ arriba
del counter de atención, un hall con 6
ascensores.
Además cuenta con una plataforma de
atención rápida seguida de dos directorios
y una SUM con capacidad de aforo de
100 personas; el adorno y la ventilación de
estos recintos los proporcionan los patios
interiores que con gras artificial semejan
un escenario natural que da confort y
agradable vista al usuario.
En las oficinas destaca la iluminación
natural producto del muro cortina de cristal
templado en la parte delantera del edificio
e iluminación natural por las ventanas
hacia los pozos de luz y ductos en la parte
interior del edificio, dichas oficinas vienen
equipadas con todos los sistemas indicados
líneas arriba.
Los propietarios y/o usuarios finales del
edificio contarán adicionalmente con el
beneficio de las áreas comunes: un comedor
integrado a un patio principal iluminado en el segundo nivel, donde
el alto estándar de confort y la estética calzan armoniosamente para
que la alimentación y recreo del usuario sea a entera satisfacción; un
lounge finamente decorado en el piso 13 con una barra bar, cocina,
zona de esparcimiento el cual está coronado con un patio exterior con
techo sol y sombra, contando además con pista de trote, gimnasio,
sauna, duchas y vestidores.
SoHo Plus da la infraestructura de vanguardia con oficinas boutique
de corte moderno y altos estándares de confort a sus usuarios, a
través de los sistemas de seguridad e integración que hoy en día
se requiere para potenciar el rendimiento del funcionario en oficinas
corporativas.
Edificaciones

38
Habítalo.com
Nuevo portal para buscar
casa, oficina o terreno
P
ara dar mayor comodidad en la búsqueda de
casa, oficina o terreno se ha creado el portal
Habítalo.com, una nueva forma de comprar un
inmueble con solo un click, comentó José Luis
Jares, director comercial de Habítalo.com.
Dijo que hay una oferta de casi 23,500 unidades de
vivienda en el mercado; sin embargo, por lo general
para comprar una casa, oficina o terreno las personas se
toman semanas o meses buscando. Y a veces terminan
tomando una mala decisión de compra, que a la larga
afectará su vida y la de su familia.
“Con Habítalo, las personas ya no buscan inmuebles;
los inmuebles los buscan”. Esa es la nueva forma de
encontrar la vivienda soñada, ahorrando tiempo y, a
la vez, recibiendo variedad de opciones vía digital, a
través de diversos soportes tales como, laptop, PC,
smartphone o tablet (www.habitalo.com), indicó José
Luis Jares.
El portal está diseñado para un público que no tiene
tiempo en buscar un inmueble que se ajuste a su
necesidad, sea para venta o alquiler. Se trata del primer
portal inmobiliario en Perú “On-demand” (Bajo demanda),
donde solo se hace el pedido del inmueble que se quiere,
se coloca el precio que puede pagar y listo.
“Con esta herramienta solo llena el formulario y las
inmobiliarias y corredores registrados te harán llegar vía
mail las opciones de acuerdo a tu solicitud, sin invertir
horas de horas buscando en internet”, precisó Jares.
El director comercial de Habítalo agregó que las
preferencias en las solicitudes de viviendas son de 2 a
3 dormitorios sobre una base de precio máximo de US$
100,000. También señaló que es un buen momento para
invertir en la compra de una oficina para las operaciones
de una empresa o por inversión, pues los precios se han
ajustado. En cuanto a los terrenos hay distritos donde es
más difícil encontrarlos, ya sea por el precio o porque no
se encuentran saneados.
Quien solicite un inmueble en Habítalo.com puede
hacerlo desde cualquier parte del país. Indicó que solo
un 10% de las solicitudes es por pago al contado y el
90% a través de crédito hipotecario; la mayoría solicita
una vivienda de estreno, sin embargo el inmueble de
segunda también es una alternativa interesante que se
detecta en las solicitudes.
Edificaciones

Mediante 20 contratos de Asociaciones Público-Privadas
Compromisos de inversión
por más de US$ 12 mil mllns.
E
n los próximos tres años se espera contar
con 20 contratos de Asociaciones Público–
Privadas (APPs) con compromisos de inversión
por más de US$12 mil millones, señaló Miguel
Sánchez-Moreno, socio del Estudio Rosselló,
durante el seminario organizado por la Cámara de
Comercio Española para dar a conocer conocer los
diferentes contratos de APP, las modalidades, así como
sus reformas recientes.
Detalló que en esa línea los sectores más destacados
serían transportes con una inversión de más de US$ 8
mil millones, telecomunicaciones con más de US$ 1,600
millones y saneamiento con más de US$ 600 millones.
El experto señaló que en los últimos 15 años se
firmaron contratos de Asociaciones Público–Privadas
con compromisos de inversión de US$29 mil millones,
siendo el sector Transportes el que más destaca con 31
contratos suscritos en proyectos de alcance nacional con
una inversión de más de US$ 14,200 millones.
Los principales montos de inversión se concentran en
los subsectores: ferrocarriles y carreteras. En el primero
se han suscrito 4 contratos de APP contemplando
compromisos de inversión por más de US$ 5,600
millones, destacando nítidamente el contrato de
concesión para la Línea 2 del Metro de Lima, que por
sí solo considera una inversión de más de US$ 5 mil
millones. Además, se concesionó como infraestructura
más de 1,5 mil kilómetros de redes ferroviarias.
En el caso de carreteras, se ha suscrito la mayor cantidad
de contratos de APP alcanzando un total de 16 con una
inversión de más de US$ 4,400 millones, destacando los
contratos de concesión de la Carretera Interoceánica.
La infraestructura concesionada ascendió a casi 7 mil
kilómetros de redes viales.
Otros subsectores de inversiones más bajas, pero
no menos importantes son los puertos, donde se
suscribieron 7 Contratos de APP con una inversión por
más de US$ 2,400 millones, sobresaliendo los contratos
del Muelle Norte y Muelle Sur. Asimismo los aeropuertos
que presentan 4 contratos de APP con una inversión por
más de US$ 1,700 millones, precisó Sánchez-Moreno.
Hasta el momento, agregó, la principal modalidad
contractual utilizada ha sido la de concesión, pero
se están utilizando también otro tipo de modalidades
contractuales (Gestión, Superficie, Innominado, etc.).
El especialista comentó también que los nuevos cambios
en la normativa de APP le dan al Ministerio de Economía y
Finanzas un absoluto control y decisión sobre los proyectos
a desarrollarse tanto a nivel nacional, regional como local y
que la normativa aún requiere de ciertas precisiones para
que pueda ser adecuadamente aplicada.
Infraestructura
Los principales montos de inversión se concentran en los subsectores: ferrocarriles y carreteras.

40
XVIII Juegos Panamericanos 2019
Infraestructura deportiva:
Una lucha contra el tiempo
S
egún las cifras del Instituto Peruano del
Deporte (IPD), al cierre del año pasado
el Perú contaba con 204 infraestructuras
deportivas entre piscinas, minicoliseos,
complejos especializados, estadios, etc.
(ver gráfico). Pero ello no es suficiente para hacer
frente a tan magno evento que tendrá los ojos del
mundo puestos en el Perú.
Es por ello que empezaron a proponerse proyectos
de inversión con la aplicación del sistema de obras
por impuestos con el objetivo de que Lima presente
escenarios modernos y equipados con los últimos
avances tecnológicos aprobados por las diferentes
federaciones deportivas internacionales. Y así se
dio la puesta en marcha.
Desde que el Perú fue seleccionado como sede de los XVIII
Juegos Panamericanos del 2019, la importancia por la situación
del deporte en el país adquirió relevancia. Y es que una de
las preguntas que saltó en dicho momento de celebración fue
¿estamos preparados para ello?
Para la implementación y desarrollo de los Panamericanos,
el Estado peruano habilitó las partidas económicas
correspondientes para la construcción de infraestructura,
tanto deportiva como de alojamiento de atletas y delegaciones
deportivas.
Los proyectos a ejecutarse prioritariamente serán aquellos
que constituyan obras de infraestructura, que se encuentren
en armonía con las políticas y planes del desarrollo nacional,
regional y local, que se encuentren declarados viables por el
SNIP, que hayan sido remitidos a Proinversión y aprobados
por el gobierno regional o la autoridad municipal.
Sin embargo, el presupuesto para el IPD ha venido
presentando una baja notable. En el 2014, se asignó S/.
181 millones; en el 2015, S/. 194 millones y para el 2016 se
proyectan S/.168 millones. Hasta el momento, el presidente
Infraestructura

del Comité Organizador de Lima 2019
(Copal), Luis Salazar, no se ha pronunciado
sobre cuánto dinero será necesario para el
megaevento deportivo, pero en un inicio se
estimó que podría ser entre S/. 1,000 y S/.
1,500 millones.
Juan Carlos Zevallos, expresidente de
Ositrán afirmó que para poder responder a
la infraestructura deportiva que necesita el
Perú, se requiere invertir entre US$20,000
y US$30,000 millones, que si bien la cifra
puede parecer exagerada, está basada
en el déficit de infraestructura nacional que
supera los US$80,000 millones estimado
por la Asociación para el Fomento de la
Infraestructura Nacional (AFIN).
Cabe mencionar que la empresa consultora
Ayesa elaboró un Master Plan donde se
estimaba que se necesitan 2,000 millones
de soles en inversión para los Juegos
Panamericanos del 2019. Y esta cifra solo
contempla la inversión en infraestructura
deportiva, es decir, las instalaciones donde
se llevarán a cabo las competencias.
Dentro de esos 2,000 millones de soles
no estaban comprendidos los gastos
necesarios en los que se deberá incurrir
por concepto de sponsorship, seguridad,
salud, márketing, servicios a personal VIP
ni infraestructura hotelera. Tampoco incluye
la urgente inversión en desarrollo urbano
que Lima requiere para no colapsar frente a
la llegada repentina de 200,000 visitantes.
Año clave
La construcción de la infraestructura
deportiva necesaria para esta gran
competencia internacional se inicia este año,
de acuerdo a lo previsto por el gobierno. El
Estado peruano definió la hoja de ruta de
los proyectos que deberán desarrollarse
para que las obras respectivas puedan ser
ejecutadas entre el próximo año y el 2018.
Hasta el momento se ha planificado la
construcción de un Parque Acuático, que
estará ubicado en la zona central de la
Videna, en una área aproximada de 5 mil
metros cuadrados, que servirá no solo
para las competencias de natación, saltos
ornamentales, nado sincronizado, clavados
y water polo, sino también para deportistas
de otras disciplinas que se ejercitan en el
agua como parte de su entrenamiento.
Otra de las obras que se ha proyectado es la
construcción de un estadio para la práctica
del atletismo que será erigido en la misma
zona donde ahora se ubica la antigua pista
atlética de la Videna, que fue instalada en
1986 y que urge de un cambio integral con
el fin de dar cabida a los atletas que usan
el complejo.
El nuevo recinto tendrá capacidad para 14 mil espectadores, con una
pista sintética de ocho carriles para competencias internacionales.
También habrá una pista auxiliar que servirá para que los atletas
realicen ejercicios de calentamiento antes de las pruebas.
En tercer lugar figura la construcción de la Villa Panamericana,
con aproximadamente 2 mil departamentos para alojar a siete
mil deportistas y un número menor de jueces, entrenadores y
dirigentes deportivos. De manera inicial, para este proyecto el
Comité Organizador de los Juegos estudiaba el Casino Militar de la
avenida Salaverry, el cuartel San Martín, el área que ostentaba el
Fuerte Hoyos Rubio del Rímac y un terreno ubicado en San Juan de
Miraflores.
El Centro de Alto Rendimiento de la Videna albergará 21
disciplinas deportivas y fue construido por COSAPI. Requirió de
una inversión de S/. 161 millones de cuyo total, S/. 30 millones
se destinaron a su equipamiento. Las obras de habilitación
urbana incluyeron movimiento de tierras y demoliciones,
pisos y pavimentos, habilitación paisajista de áreas verdes,
espejos de agua, control sistematizado de iluminación, redes
de instalaciones eléctricas, comunicaciones, sanitarias y gas
contra incendio.
El edificio de Residencia está dispobible para deportistas de 5
niveles. Y el polideportivo 1 albergarán las disciplinas deportivas
de Bádminton, Hand-ball, Básquetbol y Gimnasia, mientras
que el Polideportivo 2 se centrarán en Judo, Tae Kwon Do,
Karate, Kung Fu, Bowling, Tiro, Levantamiento de Pesas, Lucha
amateur, Esgrima y Tenis de mesa.
Lo avanzado
Infraestructura

42
Eficaz estrategia para Lima y provincias
Diez nuevos malls este año
en el mercado nacional
A
l cierre del 2015, fueron inaugurados 75
centros comerciales en el ámbito nacional,
tres más que el año anterior, según cifras
de la Asociación de Centros Comerciales
y Entretenimiento del Perú (Accep). Y para
este año, se espera que las inversiones en ese tipo
de negocio alcancen los US$270 millones, lo que, si
bien significaría menor desembolso al realizado el año
pasado, de acuerdo a la Cámara de Comercio de Lima,
permitiría el ingreso de diez centros comerciales a nivel
nacional: seis en Lima y cuatro en provincias.
Y es que, según uno de los últimos reportes de la
consultora Colliers International, este 2016 se espera
el comienzo de operaciones de complejos en formato
regional y comunitario, habiéndose confirmado los
proyectos Megaplaza Lambayeque (Lambayeque),
Megaplaza Trujillo (La Libertad), Megaplaza Villa
El Salvador (Lima), Real Plaza Paita (Piura), Open
Plaza Huancayo (Junín), Mall Aventura Plaza Cayma
(Arequipa), Mall Aventura Plaza Iquitos (Loreto), Mall
del Sur (Lima), Mall Santa María y Lima Outlet Premium
(ambos al sur de Lima).
Además se espera el inicio de las obras del CC Real
Plaza Puruchuco (Ate), del Parque Arauco en La Molina
(Lima) y el tercero del Mall Aventura Plaza en Iquitos. Y
para el 2017, se ha considerado el proyecto del grupo
La Rambla en La Molina. Y no se descarta la incursión
en ciudades de la selva como Tarapoto, Yurimaguas, La
Merced y nuevas exploraciones en Huánuco, en lo que
a oferta regional se refiere.
“El comportamiento del mercado cambia conforme
se especializa la oferta comercial existente. Así, con
la llegada de las fast fashion Zara, H&M, Forever 21,
y próximamente la cadena norteamericana Charlotte
Ruse, cambia con mucha fuerza la estrategia de
posicionamiento surgiendo el low cost, publicidad de
expectativa, alta rotación de colecciones y fechas de
liquidación por temporadas”, se indica en el reporte de
la consultora.
En este escenario, afirma, los centros comerciales deben
adaptar sus estrategias de negocio a los requerimientos
de la demanda que aguarda con expectativa los nuevos
formatos y responde bien a estas propuestas.
Infraestructura
Perú aún cuenta con espacio suficiente para seguir creciendo. Y es más: se encuentra rezagado con respecto a sus pares latinoamericanos.

Organismo especializado en la administración de
arbitrajes, como mecanismo alternativo al
Poder Judicial, para la solución de controversias
derivadas de un contrato.
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CONSTRUCCIÓN

44
Jaque mate
Percy Vigil, gerente general de Megaplaza, dio a
conocer que para el tercer trimestre de este 2016
se prevé la inauguración de un ‘strip center’ en Villa
El Salvador, y esperan invertir US$30 millones en la
ampliación de Megaplaza Norte incorporando unos 10
mil m2 de espacio arrendable durante los seis primeros
meses del año.
El empresario apuntó que con la ampliación se espera
unos 22 locatarios nuevos y explicó que el crecimiento se
debe a dos factores: plazas nuevas que van madurando,
y la rotación por mejores marcas, ya que ambos generan
un mejor retorno en ventas y en ingresos por centro
comercial.
Coincide con Colliers en que la entrada de las ‘fast
fashion’ ha puesto en evidencia que hay un segmento
bien informado y expuesto a marcas globales, y que la
entrada de estos competidores trae consigo más brazo
financiero y experiencia en marketing.
“La demanda interna seguirá creciendo. Los centros
comerciales tienen la oportunidad de seguir penetrando
y trabajar cada vez más con competidores globales, por
lo que hay que moverse en los dos frentes”, remarcó el
gerente Vigil.
Demanda
Según la consultora Colliers, el Perú aún cuenta
con espacio suficiente para seguir creciendo. Y es
más: se encuentra rezagado con respecto a sus
pares latinoamericanos, pues promedia 2.3 centros
comerciales por cada millón de habitantes, mientras que
el promedio regional es de 3.4. Mucho más positivo de
compararse con el líder de la región, Chile, que cuenta
con 5 centros comerciales por cada millón de habitantes
(todas las cifras según el International Council of
Shopping Centers).
Juan José Calle, CEO de ABL Partners, empresa
dedicada a la conceptualización, diseño, estructuración,
comercialización y operación de centros comerciales,
asegura que el nivel de penetración de estos
establecimientos aún es bajo si los comparamos con
otros mercados de la región.
Ello se sustenta en que Lima es una ciudad de casi 10
millones de habitantes, donde solo en Lima Norte y Este
viven 4 millones, con cuatro centros comerciales de
gran tamaño y otros cuatro de mediano alcance o power
centers. “Esto es muy poco. Hay mucho espacio para
crecer en esas zonas”, afirmó Juan José Calle.
Revalorización
Sin embargo, dijo que el incremento de los precios de
los terrenos en algunas zonas obliga a que los proyectos
incorporen, además de comercio y entretenimiento, otros
usos, como torres médicas, hoteles, oficinas, educación.
Es decir, se busca rentabilizar el metro cuadrado, por lo
que aparecen los proyectos de uso mixto, conocidos en
el mercado internacional como “mix use”. Esa, sostuvo,
será la tendencia en los próximos años.
En tanto, el gerente de Soluciones de Marketing
de Arellano Marketing, Johan Vega, señaló que
Infraestructura
Se estima que los próximos centros comerciales serán de uso mixto, combinando con hoteles, centros médicos y/u oficinas.

pese al contexto de desaceleración
económica que afronta el país, los
centros comerciales ahora impulsan su
comercio mediante activaciones, shows,
conciertos, etc., y que estos espacios
captan un importante porcentaje del
gasto de las personas. Por ello el
aumento de su propuesta de valor es
importante para atraer clientes.
Es importante recordar que el presidente
de la Accep, José Antonio Contreras,
proyectó que el crecimiento de la
industria retail sería sostenido en el
país en los siguientes años, y que antes
del 2020 habrá más de 100 mall a lo
largo del Perú. Y para ello existe más
potencial de desarrollo en provincias
por la mayor facilidad que representa
el encontrar terrenos cercanos al
centro de las ciudades para construir
establecimientos comerciales.
Las cadenas con más áreas arrendables
son: Real Plaza con 19 centros
comerciales en el país y 595 mil 408 m2
de áreas arrendables; además, es el
retailer con más inmobiliario comercial
en el mercado peruano, seguido por
Mall Aventura Plaza que cuenta con 4
centros comerciales y suma 285 mil m2 de áreas arrendables; luego
Open Plaza que opera 10 centros comerciales y totaliza 270 mil m2 de
áreas arrendable.
Se debe resaltar que las propiedades más próximas a los centros
comerciales tienen un valor promedio mayor en 30% que aquellas que
se encuentran más distantes.
El equipo de inteligencia de mercado del International Council of Shopping
Centers (ICSC) adelantó que, al año 2025, el Perú contará con 320 centros
comerciales, por encima de Argentina (178) y Chile (90).
Infraestructura

46
ICD - Capeco
Seminario internacional con auspicio de Mapfre
Sistematización de procesos
en control de riesgos
“U
no de los puntos más importantes para
controlar un problema, es medirlo, y en
el aspecto Gestión de Seguridad y Salud,
uno de los indicadores que tiene un país
para evaluar el desempeño son el dato
de números de accidentes”, afirmó el ingeniero Marcos
Vidal Fuertes, vicepresidente del Comité de Seguridad y
Productividad del ICD - Capeco.
Vidal tuvo a su cargo las palabras de presentación en el
Seminario Internacional “Sistematización de los procesos
de control de riesgos – una mirada integradora de la
seguridad”, que fue auspiciado por Mapfre Perú Compañía
de Seguros, coordinado con la Cámara Peruana de la
Construcción a través de su organismo básico, el ICD.
Vidal indicó que el Ministerio de Trabajo (Mintra) dispone
en su página web de las estadísticas de accidentabilidad
de los últimos años, lo cual nos sirve a todos para saber en
qué situación nos encontramos, en qué punto de nivel de
desempeño nos hallamos, si estamos haciendo las cosas
bien o hay que mejorar.
Comentó que en el año 2011 en el Perú se produjeron
4.877 accidentes reportados, de los cuales, 145 fueron
accidentes de consecuencias fatales. En el 2012 se
triplicó el número hasta llegar a los 15.677 accidentes,
incrementándose con consecuencia fatal a 189.
El 2013 hubo igualmente un aumento de accidentes (por
el incremento económico productivo a nivel país) hasta
llegar a los 19.134 eventos, descendiendo con respecto al
año anterior los hechos fatales hasta los 178. Finalmente
y con los últimos datos disponibles actualizados, el 2014
tuvo 14.865 accidentes, descendiendo hasta 128 el número
de fatalidades.
Vidal mencionó que el punto de partida que debe tener
un país para hacer seguridad debe ser la existencia de
una Ley con sus desarrollos normativos y reglamentos.
El Perú la tiene desde agosto del 2011 lo cual debe ser
nuestra base, todos sin excepciones debemos conocerla y
exigir aplicarla. Esta ley sirve como punto de partida; en el
requerimiento legal tenemos la principal herramienta para
hacer prevención, que son los sistemas de gestión.
¿Qué falta para seguir haciendo seguridad? “Falta
concienciar para su cumplimiento, pero no me referiré
en este caso a los trabajadores sino en esta ocasión me
dirigiré a la línea de mando, a los que dirigen el proceso
productivo. Llevamos muchos años haciendo trabajo de
inducción en seguridad, capacitación de seguridad, charlas
de 5 minutos en las mañanas, talleres de concienciación,
pero siempre nos enfocamos en el trabajador, y considero
que descuidamos un eslabón importante, que es la línea
de mando operativa y las gerencias de las pequeñas -
medianas y grandes organizaciones.

ICD - Capeco
Hacia ellos considero que deben enfocarse los esfuerzos
de capacitación, involucramiento en seguridad y
liderazgo visible”.
Recomendó compartir los conocimientos de prevención,
sus herramientas y su filosofía de las experiencias de los
expositores internacionales que hoy dictan el curso con las
gerencias y líneas de mando operativas de cada empresa
constructora.
El Ing. Vidal mencionó que se debe cambiar la mala práctica
de delegar la seguridad en el prevencionista durante el
proceso constructivo, ya que estaríamos subcontratando la
seguridad. El trabajador debe cambiar la mala percepción
de delegar su seguridad en el del casco blanco “yo no me
cuido porque ya lo hará el prevencionista por mí”, refirió.
Debemos comenzar a interiorizar en cada uno de los
integrantes de una organización que somos responsables
de la seguridad, tanto personal como del resto de personas,
y sólo así se revertirán las estadísticas y algún día podamos
llegar al sueño de “cero accidentes”.
Como dijo Einstein, si queremos tener resultados distintos,
tenemos que hacer cosas distintas.... “Comencemos a
capacitarnos en seminarios como el que se inaugura hoy
y les felicito por estar aquí ya que son los que cambiarán
el Perú, pero sobre todo les animo a compartir y difundir
este conocimiento tanto con los trabajadores, en especial
con las líneas de mando operativas y altas gerencias de
las organizaciones”.
Seminario
El seminario se realizó el 16 de febrero en el Hotel Casa
Andina. La presentación estuvo a cargo del Ernesto
Quequezana de la Unidad de Riesgos de Trabajo de
Mapfre.
El seminario estuvo a cargo del Ing. Agustín Jelvez Varas,
gerente de la Fundación IST de Chile, y del Ing. Francisco
Ciaffaroni Morales, Consultor Internacional en Sistemas
Integrados de Gestión.
Asistieron gerentes y jefes de Seguridad e Higiene Industrial,
responsables de Sistemas de Gestión, Supervisiones y
miembros de Seguridad.
EleventoestuvoenmarcadoenelConveniodeColaboración
Inter-Institucional firmado entre Capeco y Mapfre Perú
Vida, con el objetivo de difundir, entre las organizaciones
asociadas al gremio empresarial de la construcción,
cursos y seminarios generales de Prevención de Riesgos
Laborales que contemplen la precaución de accidentes de
trabajo y facilite la adopción de medidas más eficaces, para
la reducción de los riesgos profesionales, mejorando, de
paso, las condiciones de trabajo en el sector.
En el Seminario Internacional fueron tratados los Análisis de
ResultadosGlobalesenMateriadeSeguridaddelasEmpresas
Constructoras; los Elementos para la Sistematización de
Procesos de Control de Riesgos; las Técnicas de Prevención
Aplicadas al Control de Accidentes en Constructoras, así
como la Evaluación de Resultados y Seguimiento (desde el
ISMEC hasta los Indicadores de Gestión).
El 19 de febrero último, Capeco recibió la visita de
empresarios de Turquía que cumplían una misión de
prospección de inversión realizada en Lima.
Concurrieron Ibrahim Yildirim, Director de Ventas de la
empresa Corebrace, y NazimKurul, quienes estuvieron
acompañados de Genaro Sarmiento, de Comsa.
Los objetivos de la misión turca al Perú fueron conocer las
instituciones en nuestro país, así como de contactarse con
los principales funcionarios y empresarios involucrados en
el sector construcción.
Entre los proyectos potenciales en los que las empresas
turcas muestran particular interés figuran los rubros de
infraestructura, minería, energía, e inmobiliario.
En Capeco fueron recibidos por el Ing. José Luis Ayllón,
Director Técnico del ICD, quien expuso detalladamente
a los visitantes la situación del sector construcción e
inmobiliario de nuestro país.
Empresarios de Turquía visitan Capeco
Interesados en rubro inmobiliario
Francisco Ciaffaroni, Ernesto Quequezana, Agustín
Jelvez, Marcos Vidal y José Luis Ayllón.

48
Andamios en construcción
Soluciones tecnológicas
reducen hasta en 30%
montaje y encofrado
L
as condiciones en el sector construcción no han
sido las mejores el año pasado, por lo que las
empresas están buscando las formas de ahorrar
costos.
Esa tendencia hacia la optimización es una realidad que
también se ha advertido en la provisión de andamios.
Una de las apuestas es adquirir nuevas tecnologías
que permitan revalorizar los proyectos a trabajar y que
optimicen el tiempo puesto en marcha.
Ejemplo de ello, son las innovaciones tecnológicas
que adoptan las empresas constructoras, como es el
sistema autotrepante, que permite reducir hasta en 30%
el tiempo de montaje y encofrado, según comentaron
los representantes de Ulma Perú.
El encofrado y el andamiaje se utilizan ampliamente en
la industria de la construcción y están diseñados para
llevar a cabo funciones muy específicas.
Cuando los equipos de construcción tienen que moldear
hormigón húmedo o mantenerlo en su lugar hasta que
se endurezca en la forma deseada, se debe hacer
uso de los encofrados. Y con estas herramientas los
trabajadores están en capacidad de alcanzar alturas a
las que difícilmente podrían acceder de otra manera.
“Los andamios permiten realizar diferentes actividades
dentro de las obras de construcción, desde el cimbrado
en la fase constructiva, así como montajes de equipos,
mantenimiento de máquinas, cubriciones, entre otros.
Nuestro andamio aporta un mayor valor agregado en
cuanto permite utilizar conjuntamente otros encofrados
necesarios en la fase constructiva brindando un mayor
número de soluciones técnicas que responden a las
necesidades de nuestros clientes”, comenta Eñaut
Eguidazu, CEO director gerente general de Ulma Perú.
De acuerdo a Eguidazu, para la elección de un andamio
prima la capacidad de respuesta, es decir la solución
Especial Encofrados y Andamios
Los andamios permiten realizar diferentes actividades dentro de las obras de construcción.

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