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UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Integrantes:
Rebeca Bracho 26.487.855
Euclisbeth Alvarado 27.034.228
Jenifer Osuna 27.479.223
María González 27.008.537
Leidycet Morales
Profesor: Patricia Asauje.
Materia: Fundamento Del Derecho Constitucional.
Sección: M-691.
LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
1. LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN:
Es un principio teórico del Derecho constitucional que postula, originalmente,
ubicar a la Constitución de un país que es la norma suprema que rige la vida de
una sociedad políticamente organizada, es decir, de un Estado. En ella se definen
los principios sobre los cuales se constituye y las características que tendrá su
organización. La supremacía consiste en colocar jerárquicamente esta constitución
por encima de todo el ordenamiento jurídico de ese país, considerándola como
Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurídico.
Según en la tesis de supremacía de Hans Kelsen, la constitución dentro del
ordenamiento jurídico Venezolano es la norma Suprema, y las demás leyes emanan
de ella, teniendo como fundamento legal de la supremacía constitucional los artículos
7, 131, 333, 334, 335 y 336 de la Constitución, el artículo 19 de Código Orgánico
Procesal Penal y 20 del Código de Procedimiento Civil. Los principios que encierra
esta norma son el fundamento de todos los sistemas constitucionales existentes y
representan la esencia de la democracia, de la protección de los derechos
fundamentales y de la justicia constitucional.
1.1 ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL ORDEN JURÍDICO.
a) El Ordenamiento Jurídico.
Es el conjunto de Normas Jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso
de los Estados Democráticos, el Ordenamiento Jurídico está formado por la Constitución del Estado, que se
rige como la Norma Suprema, por las leyes y del Poder Ejecutivo, tales como los Reglamentos, y otras
regulaciones tales como los Tratados, Convenciones, Contratos y Disposiciones Particulares.
No se debe confundir el Ordenamiento Jurídico con el Orden Jurídico, que se traduce en el conjunto de
normas que rigen una determinada área del ordenamiento jurídico. La relación en conceptos es de género a
especie.
Definiciones:
b) Orden Jerárquico.
La palabra Orden tiene varios significados, pero el más importante viene de colocar cada cosa en su lugar
de acuerdo a una jerarquía lógica. En este sentido, el Orden Jerárquico implica dar una estructuración de
acuerdo a la importancia de cada elemento. Es decir, siempre en primer lugar de ese Orden Jerárquico va a
estar aquel elemento que es de total relevancia para la continuación del mismo.
c) Orden Jerárquico del Ordenamiento Jurídico.
Establecidos ambos conceptos por separado, para poder determinar al Orden Jerárquico del Ordenamiento
Jurídico como a la Organización del Sistema Jurídico de un Estado partiendo de la Norma Máxima o Suprema, a
partir de la cual se van a regir el resto de las Normas.
En el caso del Sistema Jurídico Venezolano, en el Ordenamiento Jurídico, el Orden Jerárquico viene
encabezado por la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; que al ser la Norma Suprema,
ninguna otra ley puede tener mayor Jerarquía que la misma (sólo en caso de tratados de Derechos
La Jerarquía de nuestra Constitución se encuentra reflejada dentro del Articulado constitucional,
específicamente en el Artículo 7: "La Constitución es la Norma Suprema y el fundamento del Ordenamiento
Jurídico. Todas las personas y los Órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a estas Constitución"
(Principio de Supremacía Constitucional).
Este artículo establece claramente que sobre la Constitución no hay ninguna Ley; y que cualquier ley que sea
creada, debe respetar su contexto, de manera tal que cualquier Ley que colide con ella será Nula.
Constitución
Leyes Orgánicas y Especiales
Leyes Ordinarias, Decretos De Ley
Reglamentos
Ordenanzas
Sentencias
Nivel Fundamental
Nivel Legal
Nivel Sub Legal
LA PIRÁMIDE DE KELSEN
Es un sistema jurídico graficado en forma de pirámide, el cual es usado para representar la jerarquía de las
leyes, unas sobre otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el que se encuentra la constitución,
como la suprema norma de un estado y de la cual se deriva el fundamento de validez de todas las demás normas
que se ubican por debajo de la misma, el siguiente nivel es el legal y se encuentran las leyes orgánicas y
especiales, seguido de las leyes ordinarias y decretos de ley, para luego seguir con el nivel sub legal en donde
encontramos los reglamentos, debajo de estos las ordenanzas y finalmente al final de la pirámide tenemos a las
sentencias, y a medida que nos vamos acercando a la base de la pirámide, se va haciendo más ancha lo que quiere
decir que hay un mayor número de normas jurídicas.
En la aplicación de la pirámide de Kelsen en el ordenamiento jurídico venezolano se pueden apreciar los
niveles.
• En El Nivel Fundamental, la constitución, en la cual se podría mencionar el preámbulo, la dogmática y la
orgánica, tres partes fundamentales de la constitución.
• El Nivel Legal, donde están contenidas las leyes orgánicas que según el artículo 203 de la constitución de ese
país, son las que se dictan órdenes para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos
constitucionales y las que sirvan de marco normativo para otras leyes.
• los decretos de ley que son normas con rango de ley dictadas por el poder ejecutivo sin intervención de
ningún congreso o parlamento, en este nivel se encuentran también las leyes ordinarias y especiales.
• El Nivel El Sub Legal tenemos a los reglamentos, ordenanzas y sentencias y se encuentran englobados en
este nivel ya que no tienen el rango de una ley formal.
2. SUPREMACÍA MATERIAL Y FORMAL DE LA CONSTITUCIÓN:
• La supremacía material: La supremacía material significa que el orden jurídico del Estado depende por
entero de la Constitución. Siendo ella el origen de toda la actividad jurídica que se desarrolla dentro del
Estado, necesariamente será superior a todas las formas de esta actividad, puesto que desde ella, y tan
solo de ella, que esas formas derivan validez. En este sentido decimos que la Constitución es la norma o la
ley fundamental
La supremacía material de la constitución se deriva importantes consecuencias:
a) en primer lugar, se enfoca para todos los participantes en un refuerzo de la legalidad debido a que todos
aquellos actos contrarios a esta deben ser considerados desprovistos de valor jurídico.
b) la supremacía material de la constitución se opone también a que el órgano investido de una competencia
determinada delegue su ejercicio a otra.
En efecto, no es posible delegar un poder del cual no puede disponerse por sí mismo, y los gobernantes no
tienen un derecho propio sóbrela función que ejercen. Esta les es conferida en consideración a las garantías
particulares que ofrecen su modo denominación y su status. Si ellos pudieran delegarla a otros,
c) es toda la organización del poder en el Estado la que sería puesta en tela de juicio. Es por esta razón por la
cual debe condenarse la práctica abusiva de los decretos leyes tan corrientes.
• La Supremacía Formal De La Constitución: surge, fundamentalmente, del hecho de que sus normas han sido
consagradas mediante procedimientos especiales, distintos a los de la ley ordinaria, de que para modificar
normas se requiera igualmente de procedimientos especiales. De ahí que cuando se trata de disposiciones
contenido no sea propiamente de naturaleza constitucional, pero que por su particular importancia el
constituyente ha considerado oportuno elevar a esa categoría, introduciéndolas en el texto de una
esas disposiciones, al igual que las demás, tendrán supremacía sobre cualquier otra norma no constitucional.
Es por esto que el establecimiento y reforma de los textos constitucionales, se subordina generalmente al
respeto de ciertas formalidades especiales. De ahí resulta, en primer término, la distinción que se hace entre
Constitución rígida y flexible, que ya examinamos en capítulo anterior. Como se explicó, se trata de una
puramente formal, que se refiere a los procedimientos para su elaboración y no a su contenido. De tal manera
se habla de supremacía formal en los casos de Constitución rígida, ya que esta es la que prevé esos
a) Judiciales (o con fisonomía judicial): el control se encarga a tribunales, pertenecientes o no al Poder
Judicial. Es reparador porque se realiza después de la sanción de la norma. Esta variante se subdivide en tres:
• Difuso (o desconcentrado): cualquier juez puede realizar la verificación de constitucionalidad.
• Concentrado (o especializado): Implica que el Control Constitucional sea ejercido por un Tribunal que
cumpla dicha función para lo cual es necesario el uso de la acción de inconstitucionalidad y el resultado es la
extinción de la norma demandada a través de la declaratoria de inconstitucionalidad.
• Mixto: intenta compaginar las ideas del sistema difuso y del concentrado. Así, por ejemplo, todos los jueces
resuelven las cuestiones de constitucionalidad en las acciones ordinarias con efectos inter partes, pero en ciertas
acciones especiales, generalmente reservadas a ciertos órganos (Presidente, Fiscal General) van directamente al
Tribunal Constitucional cuya sentencia será erga omnes. O bien el Tribunal conoce por apelación en los aspectos
constitucionales de los casos comunes pero es primera instancia en las acciones generales de
inconstitucionalidad.
2.1 SISTEMAS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
b) No judiciales: En algunos países la desconfianza por la judicatura (conservadora, no electa popularmente) ha
hecho que se entregue el control de constitucionalidad a otros entes. Veamos:
• Poder Legislativo: Es el mismo Parlamento quien controla, o él a través de un órgano suyo. Se trata
principalmente de naciones que sostienen la doctrina del "centralismo democrático" donde el órgano más
representativo del pueblo (Poder Legislativo) es quien concentra mayor poder, prevaleciendo sobre los demás.
• Poder Ejecutivo: normalmente el Ejecutivo puede vetar cuando considera que una ley sancionada es
inconstitucional, este es el control de constitucionalidad propio suyo. Pero también ha existido algún sistema
donde Electorado: era el Ejecutivo el órgano de control frente al cuestionamiento.
• se han estructurado algunos sistemas bajo la idea de la democracia directa en los cuales es el pueblo quien
decide si determinada norma coincide o no con los lineamientos constitucionales. Un sistema, denominado
"apelación popular de sentencias", prevé que cuando el Superior Tribunal declara inconstitucional una norma, el
5% del electorado puede exigir que se someta a referéndum la decisión del tribunal. Otro ha previsto que
mediante consulta popular se derogue una ley por considerarla inconstitucional.
CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD EN VENEZUELA:
El control de constitucionalidad trata de los mecanismos de revisión de la
adecuación de las leyes y de los actos del Estado o de los particulares a la
suprema ley de un país.
Control Difuso de la Constitución
Control difuso de la constitucionalidad se puede definir como aquella
potestad y obligación legal que tienen todos los jueces para no aplicar, aun
oficio, una norma que consideren contraria a la Constitución, O de aplicar la
Constitución con preferencia a las leyes y estas con preferencia a los decretos
resoluciones. Este control se encuentra establecido en el artículo 334 de la
CRBV.
Control Concentrado de la Constitución
Este sistema de control se encarga a una magistratura (especial), su labor se centra, en la correcta aplicación
de la Constitución, es un órgano de sumo interprete, es el único a nivel de una Nación que podrá expulsar
una ley declarando su inconstitucionalidad, el mismo que tendrá efectos erga omnes; es decir; aunque no
hayan participado directamente ni indirectamente en la controversia; caso de una petición de
inconstitucionalidad sus efectos le serán alcanzados.
Control por omisión de los órganos del poder público (Art. 336 Ord. 7 CRBV)
Dentro del control de la constitucionalidad de las leyes por omisión, que es una institución novedosa en
de justicia constitucional, se encuentra la competencia que le atribuye el artículo 336 de la Carta Magna a la
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
La competencia es para declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del poder legislativo municipal,
o nacional, cuando haya dejado de dictar las normas o medidas indispensables para garantizar el
de la Constitución, o las haya dictado en forma incompleta y establecer el plazo y, de ser necesario, los
lineamientos de su corrección.
Reformas y Enmiendas Constitucionales.
Reformas Constitucionales Artículo 342 .
Hace referencia a un cambio en la Constitución de un Estado. La manera en la que se desarrolla
esta modificación depende de cada país: por lo general, se reúne una convención o asamblea
constituyente, cuyos integrantes proponen, debaten y aprueban los eventuales cambios.
A grandes rasgos podemos decir que una Reforma Constitucional tiene como finalidad volver
más sencilla y justa la vida entre los ciudadanos de un Estado. Su objetivo es revisar la Constitución y
reemplazar o agregar normas sin cambiar la esencia de la Carta Magna. Generalmente estos
cambios tienen como objetivo actualizar normas que se han aprobado hace mucho tiempo y que
resultan anacrónicas a la época en que se vive o incluso presentan algún tipo de injusticia ética o
moral contra personas o grupos de personas que forman parte de esa sociedad. Otra posibilidad es
que la reforma corrija o explique normas que suelen generar controversias. En este caso, no se trata
de reemplazar la norma, sino de adaptarla a la realidad concreta.
Conforme el artículo 343, la iniciativa de reforma constitucional debe ser tramitada por la Asamblea Nacional
en la forma siguiente:
1.El proyecto de Reforma Constitucional tendrá una primera discusión en un período de sesiones
a la presentación del mismo.
2.Una segunda discusión por Título o Capítulo, según fuera el caso.
3.Una tercera y última discusión artículo por artículo
4.La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de reforma constitucional en un plazo no mayor de dos años,
contados a partir de la fecha en la cual conoció y aprobó la solicitud de reforma.
5.El proyecto de reforma se considerará aprobado con el voto de las dos terceras partes de los integrantes de
Asamblea Nacional.
Tal y como lo dispone el artículo 344 de la Constitución, el proyecto de reforma constitucional aprobado por la
Asamblea Nacional debe ser sometido a referendo dentro de los 30 días siguientes a su sanción.
• El pueblo, en el referendo, se debe pronunciar en conjunto sobre la reforma, pero puede votarse
separadamente hasta una tercera parte de ella, si así lo aprueba un número no menor de una tercera parte
la Asamblea Nacional o si en la iniciativa de reforma así lo hubiere solicitado el Presidente de la República o
número no menor del 5% de los electores inscritos en el registro civil y electoral.
• La Reforma Constitucional se debe declarar aprobada si el número de votos afirmativos es superior al número de
votos negativos (art. 345).
• En caso de que no sea aprobada la reforma, el artículo 345 dispone que la iniciativa de la reforma no puede
presentarse de nuevo en un mismo período constitucional a la Asamblea Nacional.
• El Presidente de la República debe promulgar las reformas dentro de los 10 días siguientes a su aprobación. Si no
lo hiciere, se aplica lo previsto en el artículo 216 de la Constitución (art. 346).
Las enmiendas de leyes o enmiendas constitucionales son mecanismos útiles para alterar las funciones y
repercusiones que tienen los artículos de una ley en el orden impuesto por la legislación. Las enmiendas suponen
una reforma de los objetivos de estas herramientas, a fin de favorecer la aplicación de estos métodos a algún
sector que está directamente relacionado. Las enmiendas constitucionales o de leyes se hacen con una finalidad
mayor a la que se prevé a simple vista. Cuando una ley no favorece al libre desenvolvimiento de la naturaleza de
las personas esta debe tener una enmienda que permita la correcta ejecución de las normas previstas. Artículo
341:
Enmiendas Constitucionales. Artículo 340.
– Disposición de iniciativa por parte del congreso o asamblea para debatir la enmienda, incluida la del
presidente de la asamblea o congreso.
– El Poder Electoral someterá a referendo las enmiendas a los treinta días siguientes de su recepción.
Se considerarán aprobadas las enmiendas de acuerdo a lo establecido en la Constitución y en la Ley relativa al
Referendo Aprobatorio.
– Las enmiendas serán numeradas consecutivamente y se publicarán a continuación en la Constitución sin
alterar el texto de ésta, pero anotando al pie del artículo o artículos enmendados la referencia de número y
fecha de la enmienda que lo modifico.
Es importante señalar que si este referendo arroja resultados negativos la consulta para una nueva enmienda
quedara sin efecto, puesto que la no concordancia entre lo que el pueblo y gobierno quiere.

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La Supremacía de la Constitución. Estructura Jerárquica del Orden Jurídico.

  • 1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICE-RECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO Integrantes: Rebeca Bracho 26.487.855 Euclisbeth Alvarado 27.034.228 Jenifer Osuna 27.479.223 María González 27.008.537 Leidycet Morales Profesor: Patricia Asauje. Materia: Fundamento Del Derecho Constitucional. Sección: M-691. LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
  • 2. 1. LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN: Es un principio teórico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitución de un país que es la norma suprema que rige la vida de una sociedad políticamente organizada, es decir, de un Estado. En ella se definen los principios sobre los cuales se constituye y las características que tendrá su organización. La supremacía consiste en colocar jerárquicamente esta constitución por encima de todo el ordenamiento jurídico de ese país, considerándola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurídico. Según en la tesis de supremacía de Hans Kelsen, la constitución dentro del ordenamiento jurídico Venezolano es la norma Suprema, y las demás leyes emanan de ella, teniendo como fundamento legal de la supremacía constitucional los artículos 7, 131, 333, 334, 335 y 336 de la Constitución, el artículo 19 de Código Orgánico Procesal Penal y 20 del Código de Procedimiento Civil. Los principios que encierra esta norma son el fundamento de todos los sistemas constitucionales existentes y representan la esencia de la democracia, de la protección de los derechos fundamentales y de la justicia constitucional.
  • 3. 1.1 ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL ORDEN JURÍDICO. a) El Ordenamiento Jurídico. Es el conjunto de Normas Jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso de los Estados Democráticos, el Ordenamiento Jurídico está formado por la Constitución del Estado, que se rige como la Norma Suprema, por las leyes y del Poder Ejecutivo, tales como los Reglamentos, y otras regulaciones tales como los Tratados, Convenciones, Contratos y Disposiciones Particulares. No se debe confundir el Ordenamiento Jurídico con el Orden Jurídico, que se traduce en el conjunto de normas que rigen una determinada área del ordenamiento jurídico. La relación en conceptos es de género a especie. Definiciones: b) Orden Jerárquico. La palabra Orden tiene varios significados, pero el más importante viene de colocar cada cosa en su lugar de acuerdo a una jerarquía lógica. En este sentido, el Orden Jerárquico implica dar una estructuración de acuerdo a la importancia de cada elemento. Es decir, siempre en primer lugar de ese Orden Jerárquico va a estar aquel elemento que es de total relevancia para la continuación del mismo.
  • 4. c) Orden Jerárquico del Ordenamiento Jurídico. Establecidos ambos conceptos por separado, para poder determinar al Orden Jerárquico del Ordenamiento Jurídico como a la Organización del Sistema Jurídico de un Estado partiendo de la Norma Máxima o Suprema, a partir de la cual se van a regir el resto de las Normas. En el caso del Sistema Jurídico Venezolano, en el Ordenamiento Jurídico, el Orden Jerárquico viene encabezado por la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; que al ser la Norma Suprema, ninguna otra ley puede tener mayor Jerarquía que la misma (sólo en caso de tratados de Derechos La Jerarquía de nuestra Constitución se encuentra reflejada dentro del Articulado constitucional, específicamente en el Artículo 7: "La Constitución es la Norma Suprema y el fundamento del Ordenamiento Jurídico. Todas las personas y los Órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a estas Constitución" (Principio de Supremacía Constitucional). Este artículo establece claramente que sobre la Constitución no hay ninguna Ley; y que cualquier ley que sea creada, debe respetar su contexto, de manera tal que cualquier Ley que colide con ella será Nula.
  • 5. Constitución Leyes Orgánicas y Especiales Leyes Ordinarias, Decretos De Ley Reglamentos Ordenanzas Sentencias Nivel Fundamental Nivel Legal Nivel Sub Legal LA PIRÁMIDE DE KELSEN
  • 6. Es un sistema jurídico graficado en forma de pirámide, el cual es usado para representar la jerarquía de las leyes, unas sobre otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el que se encuentra la constitución, como la suprema norma de un estado y de la cual se deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por debajo de la misma, el siguiente nivel es el legal y se encuentran las leyes orgánicas y especiales, seguido de las leyes ordinarias y decretos de ley, para luego seguir con el nivel sub legal en donde encontramos los reglamentos, debajo de estos las ordenanzas y finalmente al final de la pirámide tenemos a las sentencias, y a medida que nos vamos acercando a la base de la pirámide, se va haciendo más ancha lo que quiere decir que hay un mayor número de normas jurídicas. En la aplicación de la pirámide de Kelsen en el ordenamiento jurídico venezolano se pueden apreciar los niveles. • En El Nivel Fundamental, la constitución, en la cual se podría mencionar el preámbulo, la dogmática y la orgánica, tres partes fundamentales de la constitución. • El Nivel Legal, donde están contenidas las leyes orgánicas que según el artículo 203 de la constitución de ese país, son las que se dictan órdenes para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo para otras leyes. • los decretos de ley que son normas con rango de ley dictadas por el poder ejecutivo sin intervención de ningún congreso o parlamento, en este nivel se encuentran también las leyes ordinarias y especiales. • El Nivel El Sub Legal tenemos a los reglamentos, ordenanzas y sentencias y se encuentran englobados en este nivel ya que no tienen el rango de una ley formal.
  • 7. 2. SUPREMACÍA MATERIAL Y FORMAL DE LA CONSTITUCIÓN: • La supremacía material: La supremacía material significa que el orden jurídico del Estado depende por entero de la Constitución. Siendo ella el origen de toda la actividad jurídica que se desarrolla dentro del Estado, necesariamente será superior a todas las formas de esta actividad, puesto que desde ella, y tan solo de ella, que esas formas derivan validez. En este sentido decimos que la Constitución es la norma o la ley fundamental La supremacía material de la constitución se deriva importantes consecuencias: a) en primer lugar, se enfoca para todos los participantes en un refuerzo de la legalidad debido a que todos aquellos actos contrarios a esta deben ser considerados desprovistos de valor jurídico. b) la supremacía material de la constitución se opone también a que el órgano investido de una competencia determinada delegue su ejercicio a otra. En efecto, no es posible delegar un poder del cual no puede disponerse por sí mismo, y los gobernantes no tienen un derecho propio sóbrela función que ejercen. Esta les es conferida en consideración a las garantías particulares que ofrecen su modo denominación y su status. Si ellos pudieran delegarla a otros, c) es toda la organización del poder en el Estado la que sería puesta en tela de juicio. Es por esta razón por la cual debe condenarse la práctica abusiva de los decretos leyes tan corrientes.
  • 8. • La Supremacía Formal De La Constitución: surge, fundamentalmente, del hecho de que sus normas han sido consagradas mediante procedimientos especiales, distintos a los de la ley ordinaria, de que para modificar normas se requiera igualmente de procedimientos especiales. De ahí que cuando se trata de disposiciones contenido no sea propiamente de naturaleza constitucional, pero que por su particular importancia el constituyente ha considerado oportuno elevar a esa categoría, introduciéndolas en el texto de una esas disposiciones, al igual que las demás, tendrán supremacía sobre cualquier otra norma no constitucional. Es por esto que el establecimiento y reforma de los textos constitucionales, se subordina generalmente al respeto de ciertas formalidades especiales. De ahí resulta, en primer término, la distinción que se hace entre Constitución rígida y flexible, que ya examinamos en capítulo anterior. Como se explicó, se trata de una puramente formal, que se refiere a los procedimientos para su elaboración y no a su contenido. De tal manera se habla de supremacía formal en los casos de Constitución rígida, ya que esta es la que prevé esos
  • 9. a) Judiciales (o con fisonomía judicial): el control se encarga a tribunales, pertenecientes o no al Poder Judicial. Es reparador porque se realiza después de la sanción de la norma. Esta variante se subdivide en tres: • Difuso (o desconcentrado): cualquier juez puede realizar la verificación de constitucionalidad. • Concentrado (o especializado): Implica que el Control Constitucional sea ejercido por un Tribunal que cumpla dicha función para lo cual es necesario el uso de la acción de inconstitucionalidad y el resultado es la extinción de la norma demandada a través de la declaratoria de inconstitucionalidad. • Mixto: intenta compaginar las ideas del sistema difuso y del concentrado. Así, por ejemplo, todos los jueces resuelven las cuestiones de constitucionalidad en las acciones ordinarias con efectos inter partes, pero en ciertas acciones especiales, generalmente reservadas a ciertos órganos (Presidente, Fiscal General) van directamente al Tribunal Constitucional cuya sentencia será erga omnes. O bien el Tribunal conoce por apelación en los aspectos constitucionales de los casos comunes pero es primera instancia en las acciones generales de inconstitucionalidad. 2.1 SISTEMAS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
  • 10. b) No judiciales: En algunos países la desconfianza por la judicatura (conservadora, no electa popularmente) ha hecho que se entregue el control de constitucionalidad a otros entes. Veamos: • Poder Legislativo: Es el mismo Parlamento quien controla, o él a través de un órgano suyo. Se trata principalmente de naciones que sostienen la doctrina del "centralismo democrático" donde el órgano más representativo del pueblo (Poder Legislativo) es quien concentra mayor poder, prevaleciendo sobre los demás. • Poder Ejecutivo: normalmente el Ejecutivo puede vetar cuando considera que una ley sancionada es inconstitucional, este es el control de constitucionalidad propio suyo. Pero también ha existido algún sistema donde Electorado: era el Ejecutivo el órgano de control frente al cuestionamiento. • se han estructurado algunos sistemas bajo la idea de la democracia directa en los cuales es el pueblo quien decide si determinada norma coincide o no con los lineamientos constitucionales. Un sistema, denominado "apelación popular de sentencias", prevé que cuando el Superior Tribunal declara inconstitucional una norma, el 5% del electorado puede exigir que se someta a referéndum la decisión del tribunal. Otro ha previsto que mediante consulta popular se derogue una ley por considerarla inconstitucional.
  • 11. CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD EN VENEZUELA: El control de constitucionalidad trata de los mecanismos de revisión de la adecuación de las leyes y de los actos del Estado o de los particulares a la suprema ley de un país. Control Difuso de la Constitución Control difuso de la constitucionalidad se puede definir como aquella potestad y obligación legal que tienen todos los jueces para no aplicar, aun oficio, una norma que consideren contraria a la Constitución, O de aplicar la Constitución con preferencia a las leyes y estas con preferencia a los decretos resoluciones. Este control se encuentra establecido en el artículo 334 de la CRBV. Control Concentrado de la Constitución Este sistema de control se encarga a una magistratura (especial), su labor se centra, en la correcta aplicación de la Constitución, es un órgano de sumo interprete, es el único a nivel de una Nación que podrá expulsar una ley declarando su inconstitucionalidad, el mismo que tendrá efectos erga omnes; es decir; aunque no hayan participado directamente ni indirectamente en la controversia; caso de una petición de inconstitucionalidad sus efectos le serán alcanzados.
  • 12. Control por omisión de los órganos del poder público (Art. 336 Ord. 7 CRBV) Dentro del control de la constitucionalidad de las leyes por omisión, que es una institución novedosa en de justicia constitucional, se encuentra la competencia que le atribuye el artículo 336 de la Carta Magna a la Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. La competencia es para declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del poder legislativo municipal, o nacional, cuando haya dejado de dictar las normas o medidas indispensables para garantizar el de la Constitución, o las haya dictado en forma incompleta y establecer el plazo y, de ser necesario, los lineamientos de su corrección.
  • 13. Reformas y Enmiendas Constitucionales. Reformas Constitucionales Artículo 342 . Hace referencia a un cambio en la Constitución de un Estado. La manera en la que se desarrolla esta modificación depende de cada país: por lo general, se reúne una convención o asamblea constituyente, cuyos integrantes proponen, debaten y aprueban los eventuales cambios. A grandes rasgos podemos decir que una Reforma Constitucional tiene como finalidad volver más sencilla y justa la vida entre los ciudadanos de un Estado. Su objetivo es revisar la Constitución y reemplazar o agregar normas sin cambiar la esencia de la Carta Magna. Generalmente estos cambios tienen como objetivo actualizar normas que se han aprobado hace mucho tiempo y que resultan anacrónicas a la época en que se vive o incluso presentan algún tipo de injusticia ética o moral contra personas o grupos de personas que forman parte de esa sociedad. Otra posibilidad es que la reforma corrija o explique normas que suelen generar controversias. En este caso, no se trata de reemplazar la norma, sino de adaptarla a la realidad concreta.
  • 14. Conforme el artículo 343, la iniciativa de reforma constitucional debe ser tramitada por la Asamblea Nacional en la forma siguiente: 1.El proyecto de Reforma Constitucional tendrá una primera discusión en un período de sesiones a la presentación del mismo. 2.Una segunda discusión por Título o Capítulo, según fuera el caso. 3.Una tercera y última discusión artículo por artículo 4.La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de reforma constitucional en un plazo no mayor de dos años, contados a partir de la fecha en la cual conoció y aprobó la solicitud de reforma. 5.El proyecto de reforma se considerará aprobado con el voto de las dos terceras partes de los integrantes de Asamblea Nacional. Tal y como lo dispone el artículo 344 de la Constitución, el proyecto de reforma constitucional aprobado por la Asamblea Nacional debe ser sometido a referendo dentro de los 30 días siguientes a su sanción. • El pueblo, en el referendo, se debe pronunciar en conjunto sobre la reforma, pero puede votarse separadamente hasta una tercera parte de ella, si así lo aprueba un número no menor de una tercera parte la Asamblea Nacional o si en la iniciativa de reforma así lo hubiere solicitado el Presidente de la República o número no menor del 5% de los electores inscritos en el registro civil y electoral.
  • 15. • La Reforma Constitucional se debe declarar aprobada si el número de votos afirmativos es superior al número de votos negativos (art. 345). • En caso de que no sea aprobada la reforma, el artículo 345 dispone que la iniciativa de la reforma no puede presentarse de nuevo en un mismo período constitucional a la Asamblea Nacional. • El Presidente de la República debe promulgar las reformas dentro de los 10 días siguientes a su aprobación. Si no lo hiciere, se aplica lo previsto en el artículo 216 de la Constitución (art. 346).
  • 16. Las enmiendas de leyes o enmiendas constitucionales son mecanismos útiles para alterar las funciones y repercusiones que tienen los artículos de una ley en el orden impuesto por la legislación. Las enmiendas suponen una reforma de los objetivos de estas herramientas, a fin de favorecer la aplicación de estos métodos a algún sector que está directamente relacionado. Las enmiendas constitucionales o de leyes se hacen con una finalidad mayor a la que se prevé a simple vista. Cuando una ley no favorece al libre desenvolvimiento de la naturaleza de las personas esta debe tener una enmienda que permita la correcta ejecución de las normas previstas. Artículo 341: Enmiendas Constitucionales. Artículo 340. – Disposición de iniciativa por parte del congreso o asamblea para debatir la enmienda, incluida la del presidente de la asamblea o congreso. – El Poder Electoral someterá a referendo las enmiendas a los treinta días siguientes de su recepción. Se considerarán aprobadas las enmiendas de acuerdo a lo establecido en la Constitución y en la Ley relativa al Referendo Aprobatorio. – Las enmiendas serán numeradas consecutivamente y se publicarán a continuación en la Constitución sin alterar el texto de ésta, pero anotando al pie del artículo o artículos enmendados la referencia de número y fecha de la enmienda que lo modifico. Es importante señalar que si este referendo arroja resultados negativos la consulta para una nueva enmienda quedara sin efecto, puesto que la no concordancia entre lo que el pueblo y gobierno quiere.