Presentación de la investigación de Javier G. Hernández Munguía y Oscar E. Escoto Díaz, de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León. La charla fue realizada en el IV Encuentro del Observatorio del Derecho a la Alimentación, efectuado el 6 y 7 de noviembre de 2014.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA, LEÓN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN
Javier G. Hernández Munguía
Coordinador ODA-UNAN León
Oscar E. Escoto Díaz
Investigador ODA-UNAN León

2. I. El ODA-UNAN León: Acciones y
proyección.
II. Introducción .
III. La protección constitucional del DAA en
Nicaragua.
IV. La incorporación de los instrumentos
internacionales que reconocen el DAA al
texto Constitucional.
Conclusiones.

3.  Elaboración en coordinación con el Frente Parlamentario contra el
Hambre, capítulo Nicaragua, de 1 CD interactivo sobre el DAA en
Nicaragua: Incluye legislación nacional, jurisprudencia, estudios
oficiales, legislación y jurisprudencia comparada relevante
latinoamericana y caribeña.
 Elaboración de un Estudio sobre el Enfoque de Derechos Humanos
en la implementación de la Ley 693, Ley de soberanía y seguridad
alimentaria y nutricional de Nicaragua (Ley SSAN).
 Definición de líneas de investigación en materia de DAA para la
realización de monografías de pregrado y postgrado.
 Diseño y ejecución del 1er. Curso del DAA a nivel municipal con
enfoque de Derechos Humanos.

4.  Monografías elaboradas y defendidas:
 1. Análisis jurídico de las funciones administrativas
de las Comisiones Municipales de Soberanía y
seguridad alimentaria y nutricional y su relación con
otras Comisiones municipales creadas por Ley. (100
puntos, sobresaliente).
 2. El principio de no discriminación en la Ley 693,
Ley SSAN, especial referencia a la no discriminación
en razón del género. (100 puntos, sobresaliente).

5.  Monografías en proceso de elaboración y finalización:
 1. Las obligaciones del Estado en materia de Derecho a la
Alimentación Adecuada.
 2. El Derecho de la Integración Centroamericana y las
Directrices Voluntarias de la FAO en materia de DAA.
 Reeditar y actualizar el CD interactivo del DAA.
 Diseñar y poner en línea, el link del ODA en la web oficial
de la UNAN-León.
 Diseñar y ejecutar un Diplomado en DAA.

6. Objeto del artículo: Analizar el contenido y
alcance jurídicos normativo de las
disposiciones Constitucionales vinculados a la
protección del DAA en Nicaragua.
2014: Entrada en vigor de las reformas
parciales a la carta magna.
ODA/UNAN-León.

7.  Artículo 63: Es derecho de los nicaragüenses
estar protegidos contra el hambre. El Estado
promoverá programas que aseguren una
adecuada disponibilidad de alimentos y una
distribución equitativa de los mismos”.
 Tiene una protección jurídica directa y expresa
(Derecho a no padecer hambre, protección
mínima).
 Obliga al Estado a realizar el DAA.

8.  Consagra el DAA por medio del reconocimiento
implícito a través de una interpretación amplia de otros
derechos: el derecho al trabajo y al salario mínimo, el
derecho a la salud y la seguridad social, el derecho a la
educación y la cultura, el derecho a un ambiente sano y
el derecho a la vida, etc.
 También se establece el reconocimiento implícito del
DAA a través de una interpretación amplia de las
obligaciones del Estado con relación a la inocuidad de
los alimentos, el acceso a la tierra y al crédito, entre
otras obligaciones.

9.  El DAA está consagrado en diferentes instrumentos de Derecho
Internacional de Derechos Humanos firmados y ratificados por
Nicaragua, principalmente.
 El Pacto Internacional de Derechos económicos, sociales y culturales
(PIDESC).
 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
 La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial.
 La CEDAW.
 La Convención sobre los Derechos del Niño.
 La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su
Protocolo.
 El Convenio 169 relativo a los Pueblos Indígenas y Tribales en los Países
Independientes de la OIT.
 La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y,
 el Protocolo de San Salvador.

10.  “Art. 46. En el territorio nacional toda persona goza de la
protección estatal y del reconocimiento de los derechos
inherentes a la persona humana, del irrestricto respeto, promoción
y protección de los derechos humanos, y de la plena vigencia de
los derechos consignados en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos; en la Declaración Americana de Derechos y
Deberes del Hombre; en el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales y en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos de la Organización de las Naciones
Unidas y en la Convención Americana de Derechos Humanos de la
Organización de Estados Americanos.”.

 “Art. 71 in fine. La niñez goza de protección especial y de todos los
derechos que su condición requiere, por lo cual tiene plena
vigencia la Convención internacional de los derechos del niño y la
niña. ”.

11. Doctrina: 2 corrientes.
1ra. Corriente: Estima que no tienen rango
constitucional.
2da. Corriente: Tienen rango constitucional.
Posición jurisprudencial: Sala Constitucional.
Hasta 1998: No tenían rango Constitucional.
De 1999 a la fecha. Tienen rango
Constitucional.

12.  “[…] las disposiciones de los artículos 46 y
segundo párrafo del 71, otorga a estos
instrumentos internacionales rango y
reconocimiento constitucional, los integra
como normas constitucionales, por tanto, en
el ámbito de la jerarquía normativa comparten
el carácter de Supremacía que la Constitución
Política tiene frente a las normas ordinarias del
ordenamiento jurídico.”

13.  El artículo 63 Constitucional protege el DAA de
manera directa y expresa (derecho a no padecer
hambre) y obliga al Estado a realizar el DAA.
 Los artículos 46 y 71.2 constitucionales Incorporan una
serie de TIDH que fortalecen y amplían la protección
directa a rango constitucional el DAA, en particular el
PIDESC.
 El DAA en la Constitución nicaragüense, se
complementa con otros derechos humanos como: el
derecho al trabajo, derecho a la salud, derecho a la
educación, entre otros.

14. MUCHAS GRACIAS
Prof. Javier G. Hernández Munguía
Coordinador ODA-UNAN León
Prof. Oscar E. Escoto Díaz
Investigador ODA-UNAN León
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
UNAN-León
Skype: javier.hernandez.munguia