Presentación que repasa los posibles papeles de los frentes parlamentarios en la construcción de políticas públicas. Esta charla tuvo lugar en el "Encuentro de planificación de actividades en el marco de los frentes parlamentarios contra el hambre de América Latina y el Caribe - 2014" efectuado el 27 y 28 de marzo de 2014.

1. El papel de los Frentes Parlamentarios
en la construcción de políticas públicas.
Una provocación para reflexionar
Encuentro de planificación de actividades en el marco de los frentes
parlamentarios contra el hambre de América Latina y el Caribe - 2014
Ciudad de Panamá, 27 y 28 de marzo 2014.
Luis Lobo Guerra.
Oficial Técnico del proyecto de apoyo a la IALCSH
Luis.lobo@fao.org

2. El compromiso político
El logro de la SAN o la lucha contra la malnutrición es un
problema político y no solamente técnico o de recursos
http://www.rlc.fao.org/iniciativa/
Se necesita compromiso político de toda la sociedad

3. Políticas Públicas
• “Conjunto articulado de decisiones orientadas a la resolución de un problema o
para la realización de un objetivo considerado de interés público.”
• Se deben mirar en sus múltiples dimensiones:
Polity
Marco
institucional
Politics
Proceso
Político
Policy
Contenidos
en la
política
Labor de apoyo a
políticas
publicas.
Proceso continuo
de acción en las
tres dimensiones
de la política
Nacional
Local

4. Permitir y crear incentivos para que los sectores y
actores clave puedan mejorar su enfoque y su
impacto en la inseguridad alimentaria hambre y la
desnutrición a través de las dimensiones 4:
1. Políticas, programas y marcos jurídicos
2. Recursos financieros, humanos y de
organización
3. Gobierno, los mecanismos de coordinación y
alianzas
4. toma de decisiones basada en la evidencia
Entorno apropiado para la SAN

5. Problema
multicausal,
centrado en
el acceso
Nuevos
actores
(públicos y
privados )
sociedad civil
Cambio
climático
Necesidad de
Compromisos
políticos de
todo la
sociedad
Mas recursos
fiscales y
procesos de
rendición de
cuentas
la gobernanza de estos procesos y
políticas (coordinación, monitoreo y
rendición de cuentas)
Inversión en la agricultura y
adaptación al cambio climático, con
énfasis en la agricultura familiar
Accesos a los alimentos y nuevos
patrones de consumo de alimentarios
Retos
Nuevos retos para lograr la SAN vs
nuevas políticas

6. Ciclo de Políticas Públicas
FORMULACIÓN
DEL PROBLEMA
INCLUSIÓN EN
LA AGENDA
FORMULACIÓN
DE LA POLITICA
DECISIÓN
POLÍTICA
IMPLEMENTACIÓN
DE LA POLÍTICA
EVALUACIÓN DE
LA POLÍTICA
Compromisopolítico

7. Función legislativa
La función legislativa comprende en general para el debate y la aprobación de reformas de
la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como su interpretación, modificación
y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Constitución Política y
el Reglamento del Congreso.
Función de control político
La función de control político comprende entre alguna actividades el debate, la realización
de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la conducta política del
Gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la
delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalización
sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos, cuidando que la Constitución
Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.
Funciones especiales
Como pueden ser designar Contralor General de la República, elegir al Defensor del
Pueblo, así como a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central
de Reserva, y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al Superintendente de
Banca y Seguros.
Funciones e instrumentos parlamentarios

8. Ayudar a conceptualizar el
problema de la lucha
contra el hambre, la
inseguridad alimentaria y la
alimentación en el
parlamento de acuerdo a la
visión de cada país
Espacio para articular
alianzas con el ejecutivo,
sociedad civil, otros,
alrededor de
conceptualizar el problema
FORMULACIÓN
DEL PROBLEMA Generar un proceso de diálogo
políticas nacional con diferentes
actores para poner el tema en la
agenda política de los países
Generar un proceso de diálogo
regionales forma parte de los
espacios políticos para posición el
tema en las agendas nacionales y
regionales
Participar en eventos de otros
espacios de dialogo regionales y
nacionales para fortalecer la
inclusión en la agenda Políticas de
estos temas
Conceptualización y sensibilización
del problema en la sociedad en su
conjunto
INCLUSIÓN EN
LA AGENDA
Posibles funciones de los frentes parlamentarios

9. Elaboración de leyes y
normas que fortalezcan
la soberanía y seguridad
alimentaria y aspectos
conexos
Espacio para asegurar
una proceso participativo
e inclusivo de la
formulación de las
políticas
FORMULACIÓN
DE LA POLITICA
Participan en el debate
sobre el diseño y
desarrollo de políticas y
programas que
operatividad las
legislación y normativas
aprobada
Generar un debate y la
asignación de recursos a
financieros a los
programas y políticas
DECISIÓN
POLÍTICA
Posibles papel de los frentes parlamentarios

10. Augurar una
fiscalización
permanente y un
control político de los
programas vinculados
en la lucha contra el
hambre la inseguridad
alimentaria y la
malnutrición
Ajuste de las políticas y
programas existentes
para incorporar el
derecho de la
alimentación y la
conceptualización
realizada
IMPLEMENT
ACIÓN DE LA
POLÍTICA
Participan en el
proceso de evaluación
de las políticas y en
los procesos de
rendición de cuentas
EVALUACIÓN
DE LA
POLÍTICA
Posibles papel de los frentes parlamentarios