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TALLER REGIONAL
PROMOVIENDO SISTEMAS AGROALIMENTARIAS
SOSTENIBLE
TEMA: Registros de la Agricultura Familiar
Paraguay
Asunc...
ANTECEDENTES
La agricultura en el Paraguay ha demostrado ser altamente complejo y bien diferenciada en dos
sectores, una e...
PARAGUAY EN NÚMEROS
POBLACION: 6,8 millones
P. MASCULINO 50,4%
P. FEMENINO 49,6%
P. URBANA: 56,4 %
P. RURAL: 43.6%
SUPERFI...
Quienes son productores de la Agricultora Familiar ?
RESOLUCION GMC N° 25/07
Art. 1 .- Serán aquellas cuyos establecimient...
MARCO NORMATIVO DEL REGISTRO EN PARAGUAY
El RENABE: Es un conjunto de información que contienen datos que permiten la
identificación del productor/a y sus caracter...
ALGUNAS DEFINICIONES
FAMILIA: Está conformada por personas relacionadas por parentesco, dependencia y/o modo de
convivenci...
METODOLOGIA
El proceso de registrar cuenta con las siguientes etapas:
a- Disponer de las normativas legales (Ley, Decreto,...
UNIVERSO Vs REGISTRO DE LA AF
Total de Fincas : 289.649
Posibles AF: 93%
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REGISTRO Vs BENEFICIARIOS DE LAS POLITICAS PUBLICAS DE LA AF
Registrados Beneficiarios %
Total País 205.994 103.989 50,5
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CARACTERISTICAS DE LA AGRICULTORA FAMILIAR
Muchas Gracias
Lic. José Ortiz
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Dirección de Censo y Estadísticas Agropecuarias.
Dep...
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Registro de la Agricultura Familiar – Experiencia MAG – RENABE – Paraguay

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Presentación del Sr. José Ortiz, en el marco del Taller Regional de Expertos: Promoviendo Sistemas Agroalimentarios Sostenibles: Análisis de Avances de los Programas de Compras Públicas de la Agricultura Familiar en ALC, realizado el 6 y 7 de diciembre de 2016.

Registro de la Agricultura Familiar – Experiencia MAG – RENABE – Paraguay

  1. 1. TALLER REGIONAL PROMOVIENDO SISTEMAS AGROALIMENTARIAS SOSTENIBLE TEMA: Registros de la Agricultura Familiar Paraguay Asunción, 5 de Diciembre del 2016
  2. 2. ANTECEDENTES La agricultura en el Paraguay ha demostrado ser altamente complejo y bien diferenciada en dos sectores, una es la agricultura mecanizada o empresarial y la otra es la agricultura campesina o agricultura familiar, que según nuestro CAN - 2008 estos abarcarían el 93 % de las fincas existente en el país En este sentido y gracias a las iniciativas de la REAF, el MAG vio la necesidad de unificar y consolidar los padrones, registros y/o bases de datos, que permitan precisar y reorientar las políticas públicas diferenciadas para el sector de la AF y que estás lleguen efectivamente a los destinos en igualdad de condiciones a hombres y mujeres rurales. Es así que el MAG, incorpora en su Marco Legal la Resolución Mercosur GMC N° 25/07, Directrices para el Reconocimiento e identificación de la AF en el Mercosur. Este marco legal es conocido como el Marco Estratégico Agrario, conformado por cinco ejes, en la cual descansa sus acciones hacia el sector agropecuario . El propósito del MEA es que sus planteamientos y las prioridades sirvan para el diseño de políticas públicas y la adopción de medidas orientadas al desarrollo del sector, así como para la formulación de programas y proyectos, generando y desarrollando condiciones para que los productores familiares puedan acceder participativamente, a los servicios institucionales que posibiliten el incremento de la alimentación, el ingreso económico, el manejo adecuado de los recursos naturales y así mejorar las condiciones de vida. Tras esta iniciativas en el 2007, se crea el Registro Nacional de la Agricultura Familiar, como instrumento de identificación básica para acceder a las políticas públicas. Es oportuno mencionar que en respuesta a los trabajos que se vienen realizando se ha logrado con respecto a las Políticas públicas, la Compras Públicas de la AF – Decreto 3000.
  3. 3. PARAGUAY EN NÚMEROS POBLACION: 6,8 millones P. MASCULINO 50,4% P. FEMENINO 49,6% P. URBANA: 56,4 % P. RURAL: 43.6% SUPERFICIE: 406.752 Km2 FINCAS AGROPECUARIAS: 289. 649 SUPERFICIE DE LAS FINCAS: 31.086.894 Ha UNIVERSO DE LA AF: 269.559 SUPERFICIE DE LAS FINCAS: 2.028.782 Ha PRODUCTORES REGISTRADOS: 205.994 AREA OCUPADA: 1.172.727,60 Ha. FUENTE: DGEEC/CAN/RENAF
  4. 4. Quienes son productores de la Agricultora Familiar ? RESOLUCION GMC N° 25/07 Art. 1 .- Serán aquellas cuyos establecimientos cumplan, como mínimo, con todos y cada uno de los siguientes criterios:  La mano de obra ocupada en el establecimiento corresponderá predominantemente a la familia, siendo limitada la ocupación de trabajadores contratados.  La familia será responsable directa de la producción y gestión de las actividades agropecuarias y residirá en el propio establecimiento o en una localidad próxima.  Los recursos productivos utilizados serán compatibles con la capacidad de trabajo de la familia, con la actividad desarrollada y con la tecnología utilizada, de acuerdo con la realidad de cada país. Son parte de la AF, siempre que se respeten los criterios enumerados, los productores/as rurales sin tierra, los beneficiarios de los proceso de reforma agraria o programas de acceso y permanencia en la tierra, como también las comunidades de productores/as que hacen uso común de la tierra.
  5. 5. MARCO NORMATIVO DEL REGISTRO EN PARAGUAY
  6. 6. El RENABE: Es un conjunto de información que contienen datos que permiten la identificación del productor/a y sus características, así como también la identificación de los servicios proveídos por el Ministerio de Agricultura. Condiciones (RENAF): • Mano de obra familiar. • La familia es responsable de la producción y gestión de la actividad agropecuaria. • Recursos productivos compatibles con la capacidad de trabajo de la familia. Requisitos para registrarse: • Con documento de identidad Paraguaya / Carnet del INDI. • No contratar en el año más de 20 jornaleros • Finca con superficie hasta 50 ha en Región Oriental y 500 ha en la Región Occidental
  7. 7. ALGUNAS DEFINICIONES FAMILIA: Está conformada por personas relacionadas por parentesco, dependencia y/o modo de convivencia que viven en una misma unidad productiva. La familia puede estar formada por miembros relacionados directamente con el jefe o jefa de hogar, padre-madre e hijos, e indirectamente a través de otra relación de parentesco o no. Las uniones que existieren pueden ser formales, de derecho, matrimonio civil o religioso, o no formales de hecho, consensuales o concubinato. UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR: Compuesto por la familia, el predio y sus recursos, en permanente interacción con su entorno socio-económico y ecológico, en función de sus objetivos. REGISTRO NACIONAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR–RENAF: Es un instrumento técnico y de política pública que identifica y caracteriza a una unidad productiva de la Agricultura Familiar según los Indicadores que resulten de los lineamientos de la política nacional, es una condición fundamental para acceder a los servicios públicos y es de carácter voluntario.
  8. 8. METODOLOGIA El proceso de registrar cuenta con las siguientes etapas: a- Disponer de las normativas legales (Ley, Decreto, Resoluciones): Son las que rigen el funcionamiento b- Preparar materiales de trabajo (Formularios, Manuales): Previa socialización con las instituciones (públicas y privadas). c- Preparar pantalla de carga: Preparación de Software apropiado para la carga de datos. d- Socializar Normativas y materiales de trabajo: Comunicar a todas las partes e- Habilitar a técnicos registradores: Se realiza previa capacitación de técnicos del sistema MAG f- Recolectar información: A través de entrevista directa ya sea en fincas o en las distintas oficinas. g- Presentar planillas y/o formularios a la DCEA: envió y presentación de las documentaciones a la DCEA. h- Recepcionar planillas y/o formularios en la DCEA: dispone de un registro de control de documentaciones presentadas i- Criticar formularios: Se realiza la verificación, validación y codificación de la información según parámetros establecidos. j- Procesar planillas y formularios: Se realiza la carga electrónica de las planillas y formularios. k- Verificar Base de Datos obtenida con las de otras instituciones: Se realiza el cruzamiento con Base de Datos proveídos por otras instituciones públicas a fin de identificar irregularidades. l- Almacenar Base de Datos: almacenar en SQL Server 2008. m- Emitir información: Según necesidad la DCEA presenta la informaciones obtenida de productores/as familiares registrados a las distintas Direcciones, Programas y Proyectos del Sistema MAG.
  9. 9. UNIVERSO Vs REGISTRO DE LA AF Total de Fincas : 289.649 Posibles AF: 93% Universo Registrados % Total País 269.559 205.994 76,4 01.CONCEPCION 16.337 14.353 5,3 02.SAN PEDRO 44.358 38.684 14,4 03.CORDILLERA 16.386 13.434 5,0 04.GUAIRA 17.117 11.240 4,2 05.CAAGUAZU 37.632 31.040 11,5 06.CAAZAPA 22.156 9.689 3,6 07.ITAPUA 31.218 29.830 11,1 08.MISIONES 8.739 9.701 3,6 09.PARAGUARI 22.799 12.720 4,7 10.ALTO PARANA 17.545 9.855 3,7 11.CENTRAL 6.066 7.630 2,8 12.ÑEEMBUCU 6.413 2.935 1,1 13.AMAMBAY 3.807 2.536 0,9 Ref: Productiva 14.CANINDEYU 13.844 10.062 3,7 15.PDTE. HAYES 3.232 1.642 0,6 Zona Ganadera 16.ALTO PARAGUAY 314 558 0,2 17.BOQUERON 1.596 85 0,03 Zona Agricola Fuente: CAN 2008/ RENAF 14,4% 5,3% 5% 11,5% 3,6% 11,1%3,6% 4,7% 1,1% 9% 3,7% 0,6% 0,2% 0,003% 2,8%
  10. 10. REGISTRO Vs BENEFICIARIOS DE LAS POLITICAS PUBLICAS DE LA AF Registrados Beneficiarios % Total País 205.994 103.989 50,5 01.CONCEPCION 14.353 8.913 62 02.SAN PEDRO 38.684 22.250 58 03.CORDILLERA 13.434 6.208 46 04.GUAIRA 11.240 4.674 42 05.CAAGUAZU 31.040 14.051 45 06.CAAZAPA 9.689 6.794 70 07.ITAPUA 29.830 7.601 25 08.MISIONES 9.701 3.921 40 09.PARAGUARI 12.720 7.114 56 10.ALTO PARANA 9.855 6.716 68 11.CENTRAL 7.630 2.262 30 12.ÑEEMBUCU 2.935 1.661 57 13.AMAMBAY 2.536 2.017 80 Ref: Productiva 14.CANINDEYU 10.062 8.673 86 15.PDTE. HAYES 1.642 925 56 Zona Ganadera 16.ALTO PARAGUAY 558 209 37 17.BOQUERON 85 - 0 Zona Agricola Fuente: RENAF/Programas y Proyectos 58% 62% 45% 25% 56% 57% 80% 86% 56% 37% 0% 30%
  11. 11. CARACTERISTICAS DE LA AGRICULTORA FAMILIAR
  12. 12. Muchas Gracias Lic. José Ortiz Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección de Censo y Estadísticas Agropecuarias. Departamento de Registro Nacional de la Agricultura Familiar. Email. joseortiz200780@gmail.com Jose.ortiz@mag.gov.py

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