3+2 Universidad

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Lo que supone cambio en Universidad implantar el 3+2.

Estudiantes en Movimiento (2014) 3+2. Análisis de la reforma de los planes de estudio. Disponible en: http://estudiantesenmovimiento.org/wp-content/uploads/2014/11/3-2-Analisis-de-la-reforma.pdf
MEC (2014) Datos básicos del sistema universitario español. Curso 2013/14. Disponible en: http://www.mecd.gob.es/dms/mecd/educacion-mecd/areas-educacion/universidades/estadisticas-informes/datos-cifras/DATOS_CIFRAS_13_14.pdf
OCDE (2014), Education at a Glance 2014: OECD Indicators, OECD Publishing. Disponible en: http://www.oecd.org/edu/Education-at-a-Glance-2014.pdf

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  • Nuevo RD de Creación de Centros y Universidades: Se flexibiliza y desregula para facilitar el negocio de acuerdo con la Ley 20/2013, de garantía de la unidad de mercado, con el fin de “crear un entorno mucho más favorable a la competencia y a la inversión, facilitando que los agentes económicos puedan beneficiarse de las ganancias de una mayor dimensión en términos de productividad y costes”.
     
       En la práctica, esto supone flexibilizar las condiciones para la creación de nuevos campus privados, que han proliferado desde 1997 en detrimento de las universidades públicas, pasando de 13 a 33, a pesar de que el Gobierno habla insistentemente de la necesidad de reducir lo que considera un número excesivo de titulaciones y centros.
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  • RD de creación de centros y universidades que conocemos, se elimina la referencia a la programación general de la enseñanza que debería permitir la planificación de la oferta, se eliminan muchos requisitos mínimos y se rebaja la exigencia de los que quedan. El número de títulos que deben ofertar sigue siendo ocho, pero ya no se exige que al menos uno sea de ciencias experimentales.
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  • Según el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, las universidades ingresarán 150 millones de euros menos en concepto de matrículas, a los que se sumará el ahorro de las
    comunidades autónomas, que algunos cifran en 850 millones. Por tanto, se producirá un recorte de 1.000 millones, que se añadirá a los 1.500 que han perdido las universidades entre 2010 y 2014.
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  • 3+2 Universidad

    1. 1. El 3+2: cambio de modelo Rocío Anguita. Dpto. Pedagogía. UVa. rocioan@pdg.uva.es @rocioanguita
    2. 2. Cambio de modelo: menos financiación  El gasto en universidades como porcentaje del PIB es inferior a la media europea: ha pasado del 0,97% al 0,83% en cuatro años, mientras que otros países como Dinamarca o Noruega alcanzan y superan el 2%.  Recortes en los últimos 4 años:1.523 millones:  en profesorado y personal (un 31,8%),  en infraestructuras, equipamientos e investigación (un 56%).  El gasto medio por alumno ha bajado un 16,48 % (25,2 % aplicada la inflación).  La partida de las administraciones no representa ni el 80% de los presupuestos universitarios. El resto recae sobre las familias a través de las tasas.
    3. 3. Cambio de modelo: privatización  Incremento exponencial de las universidades privadas: últimos 15 años hemos pasado de 16 a 32.  Entre 2005 y 2012 el número de alumnado de las universidades privadas ha pasado del 9% al 13% del total.  Descenso del número de estudiantes de máster en universidades públicas (2.000 menos en 2014 que en 2012), mientras que los estudiantes de máster privados se han incrementado de 27.000 a 33.000.
    4. 4. Cambio de modelo: privatización
    5. 5. Cambio del modelo: privatización Universidades de Castilla y León 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Variación últimos dos cursos Universidades Presenciales UBU 8.647 8.606 7.929 -7,87% ULE 13.839 13.597 13.411 -1,37% USAL 29.637 28.299 25.155 -11,11% UVA 25.396 26.499 24.826 -6,31% Total Universidades Públicas 77.519 77.001 71.321 -7,38% UPSA 4.277 4.472 4.820 7,78% UCAV 2.391 1.659 2.294 38,28% UEMC 1.152 1.010 1.119 10,79% IE 1.296 1.784 2.500 40,13% Total Universidades Privadas 9.116 8.925 10.733 20,26% Universidades No Presenciales UIIIC 1.711 2.734 59,79% Total general 86.635 87.637 84.788 -3,25% Fuente: Memoria Dirección General de Universidades. Consejería Educación CyL. 2014
    6. 6. Cambio del modelo: elitización Total de matrículas de 1º y 2º ciclo y Grado. Total de Universidades Públicas de España
    7. 7. Cambio del modelo: elitización Total de matrículas de 1º y 2º ciclo y Grado. Total de Universidades Públicas de Castilla y León
    8. 8. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en la docencia Reforma del mapa de titulaciones universitarias en la red pública: fusión y eliminación de carreras. Fuente: Memoria Dirección General de Universidades. Consejería Educación CyL. 2014
    9. 9. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en la docencia  Evaluación: Sin una evaluación de conjunto que nos diga cómo ha ido el modelo actual 4+ 1. Se empieza este curso con la verificación de los títulos por la ANECA y ACSUCYL.  Formación: Menos formación para los universitarios: acceso a 3 años de estudios frente a los 4 actuales.  Regulación: La implantación del modelo 3+2 puede suponer un cambio en la regulación de muchas profesiones.  Normativa: No se aclara cuál será el tiempo mínimo para el acceso a la función pública desde la universidad.
    10. 10. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en la docencia  Estructura: convivirán hasta 3 tipos de estructuras académicas, lo cual generará grandes problemas a las universidades en general y especialmente a las que no puedan asumirlo. No hay ninguna garantía de habilitación de mecanismos que armonicen dos estructuras (3+2; 4+1), es decir, que podrán darse casos de grados que se reduzcan a 180 créditos a los que siga un máster que se mantiene en 60.  Autonomía Universitaria: La implantación de titulaciones de grado de 3 años dependerá de las universidades: FALACIA. Dependerá de cómo quiera financiar cada Comunidad Autónoma su sistema universitaria: qué va a pagar por un Grado determinado: profesorado para cuatro años o para tres años.
    11. 11. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en el profesorado universitario Total Curso: 2011-2012 Total Curso: 2012-2013 Total Curso: 2013-2014 Funcionarios 3.444 3.329 3.235 Contratados 3.137 2.651 2.854 Eméritos 21 24 21 TOTAL 6.602 6.004 6.110 Fuente: Memoria Dirección General de Universidades. Consejería Educación CyL. 2014 Supondrá necesariamente una reducción del profesorado:  Entre enero de 2012 y enero de 2014, el número de empleados y empleadas de las universidades se ha reducido en 5.669 docentes y 2.455 PAS.  El profesorado menor de 35 años ha pasado de ser el 0,9% en el PDI funcionario y el 18% en el PDI contratado, al 0,4% y el 13,6%, respectivamente.
    12. 12. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en el profesorado universitario  El colectivo de profesorado contratado (PRAS, ayudantes, jóvenes, investigadores/as en formación) será otro de los abocados al trabajo precario.  El cambio les supondrá más horas de clase, menos salario, menor atención al alumnado y un trabajo más precario. Nuevo RD de Acreditación del Profesorado Universitario:  Sistema menos objetivo, transparente e imparcial que el actual y continúa minusvalorando la actividad docente frente a la investigación.  No permite la autoevaluación de los candidatos: no se mide con exactitud los méritos y no se equilibra la calidad y cantidad de méritos.
    13. 13. Cambio de modelo: ideológico  Modelo anglosajón: Si uno cree que el beneficiario de la educación superior es el individuo porque la recibe y optará a un mejor trabajo, este debe pagársela.  Modelo nórdico: Si cree que quien se beneficia es la sociedad porque crea profesionales mejor cualificados que aportarán valor añadido a la sociedad y, aunque ganen más, lo devolverán pagando también más impuestos, debe pagarla la sociedad.  Alternativa: la matrícula subvencionada. Dos ventajas:  Es más equitativa porque permite a todos acceder a la educación superior y  es más eficiente porque garantiza que el talento llegue a la universidad y favorezca al país.
    14. 14. En contra de las políticas europeas Conclusiones del Consejo de la UE sobre la Dimensión Social de la enseñanza superior (Diario Oficial de la Unión Europea, 14/06/2013): • Pese a que los retos a los que se enfrenta hoy Europa no pueden solucionarse sólo mediante la educación y la formación, en términos tanto económicos como sociales, es crucial dotar a las personas de las cualificaciones y competencias de alto nivel que Europa necesita, entre otras cosas intentando garantizar un acceso más equitativo a la enseñanza superior así como la participación en ella y su consecución. • Adopten objetivos nacionales destinados a aumentar las tasas de acceso, participación y finalización de los grupos infrarrepresentados y desfavorecidos en la enseñanza supe­ rior con vistas a avanzar hacia la consecución del objetivo del Proceso de Bolonia de que la población estudiantil que inicie la enseñanza superior, participe en ella y la finalice en todos los niveles refleje la diversidad de la población de los Estados miembros.
    15. 15. Referencias  Consejo Económico y Social de CyL (2011) Informe sobre el sistema universitario de Castilla y León. Valladolid: CES.  Dirección General de Universidades de Castilla y León (2014) Actuaciones en materia de universidades de la Consejería de Educación. Valladolid: Junta de Castilla y León.  Estudiantes en Movimiento (2014) 3+2. Análisis de la reforma de los planes de estudio. Disponible en: http ://estudiantesenmovimiento.org/wp­content/uploads/2014/11/3­2­Analisis­de­la­ reforma.pdf  MEC (2014) Datos básicos del sistema universitario español. Curso 2013/14. Disponible en: http://www.mecd.gob.es/dms/mecd/educacion­mecd/areas­educacion/universidades/estad pdf  OCDE (2014), Education at a Glance 2014: OECD Indicators, OECD Publishing. Disponible en: http://www.oecd.org/edu/Education­at­a­Glance­2014.pdf
    16. 16. El 3+2: cambio de modelo Rocío Anguita. Dpto. Pedagogía. UVa. rocioan@pdg.uva.es @rocioanguita

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