DERECHO MINERO Y DE
HIDROCARBUROS
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INTRODUCCIÓN AL DERECHO MINERO
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TEMARIO
1. Introducción.
2. Objeto del Derecho Minero.
3. Evolución del Derecho Minero.
4. Evolución del Derecho Minero en Bolivia.
5. Características de la minería en Bolivia :
 Intervención del Estado.
 Derecho especial aplicable.
 Transitoriedad de la sustancia minera.
 Ubicación del mineral en el suelo y subsuelo.
 Carácter transitorio.
 Carácter estratégico.
 Importancia económica e industrial.

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1. INTRODUCCIÓN.
INTRODUCCIÓN AL DERECHO MINERO
 En el transcurso del tiempo, con el descubrimiento de los
minerales por el hombre, la actividad minera (exploración,
explotación, uso y comercialización) se ha convertido en una
de la principales actividades.
 La historia de la humanidad dividido en edades. Entre ellas:
Edad de piedra, la edad de bronce, la edad de hierro.
 El hombre descubre la importancia y utilidad de los
minerales para múltiples necesidades.
 La minería ha marcado etapas en el desarrollo de la
humanidad, mejorando sus condiciones de vida.
 En la época pre colonial las culturas americanas,
desarrollaron técnicas mineras avanzadas.
 Ejm: la cultura incaica (Trabajos en oro, plata, bronce). Las
culturas Tenochtitlan(México). Machu Picchu (Perú),
Quimbaya y Tayroma (Colombia) desarrollaron la orfebrería.
La incaica (Trabajos en oro, plata, bronce).
 El descubrimiento de los minerales en América fue la
causa fundamental de la conquista y expansión del dominio
español y la conquista del Alto Perú.
 La conquista portuguesa en Brasil (la fiebre del oro).

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1. INTRODUCCIÓN.
INTRODUCCIÓN AL DERECHO MINERO
 La revolución industrial, dio lugar al consumo extremo
del estaño a nivel mundial por las industrias.
 En las ultimas décadas, la humanidad creció en forma
vertiginosa gracias a la maquinaria y tecnología en función
al uso de los minerales y metales.
 Los avances industriales, de transporte, comunicaciones,
fuentes de energía fue posible gracias a la minería.
 En Bolivia, la historia económica y política del país,
desde el período colonial hasta la segunda mitad del siglo
XX se basó en la minería.
 Por la importancia que reviste
la minería, la mayoría de los
países han desarrollado la
legislación minera.
 Han desarrollado ciertos
principios considerados
fundamentales para el
desarrollo de la industria
minera.
 Estos principios inspiran la
estructura del derecho minero
contemporáneo.
 El estado asume el dominio originario sobre los
minerales.
 Nadie puede explorar y explotar los recursos minerales sin
el consentimiento del estado (su dueño originario y bajo
las condiciones que fija la ley).
 La explotación minera es de interés público y de
necesidad estatal.
 La industria minera goza del privilegio de utilidad pública.
 La propiedad inmueble y la industria minera están sujetas
a limitaciones legales.
Principios considerados fundamentales:
La atribución al Estado del dominio originario de las minas,
es el punto de partida de la legislación minera.

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2. OBJETO DEL DERECHO MINERO.
OBJETO PRINCIPAL:
 Establecer el régimen de dominio y propiedad de las minas o los yacimientos de
sustancias minerales.
 Fijar las condiciones bajo las cuales se permita su exploración y explotación.
 Establecer las exigencias por la cuales las personas puedan obtener la titularidad de
los derechos mineros.
EL DERECHO MINERO ESTABLECE:
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Modalidades, condiciones y requisitos para adquirir, conservar y perder derechos de
naturaleza minera respecto a un área determinada para realizar operaciones en un
yacimiento minero.
3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO MINERO.
 El hombre desde la prehistoria ha trabajado en la minería.
 En las culturas antiguas de Egipto, Caldea, Asiria, explotaban minas de hierro, plata
oro y cobre..
 En la antigua Grecia se aplicó por primera vez lo que hoy se llamamos SISTEMA
REGALISTA de la propiedad minera, que quiere decir que las minas eran de
propiedad del monarca o del soberano que las alquilaba o vendía cobrando
tributos por ellas.

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 Para los romanos el dueño del terreno, era también dueño de las minas que se
encontraban en el subsuelo. Es decir consideraban las minas como cosa accesoria
la suelo superficial.
 El derecho romano, no consideraba normas mineras expresas. Sin embargo los
emperadores crearon una institución: los COMMAS METALLORUM, que eran
funcionarios encargados de inspeccionar las minas y cobrar los tributos.
 En España las minas fueron explotadas desde la antigüedad, bajo reglas claras que
atribuían la propiedad de las minas al monarca.
Ejemplo: el ordenamiento de Alcalá establecía que son propios del señorío
real todas las minas de plata, oro, plomo y de cualquier otro metal.
El rey Felipe II de España, es considerado el padre del Derecho Minero
Español (Dictó las Ordenanzas de Valladolid o Ley de Minas en 1559, las
Ordenanzas de San Lorenzo) que cumplían los requisitos de un verdadero
Código de Minería y que tuvieron mucha influencia en la legislación
Hispanoamericana.
 En 1783 (periodo colonial) Carlos III promulgó las Ordenanzas de la Nueva España
que fue la legislación más importante sobre Derecho Minero creada para
Hispanoamérica.
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3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO MINERO.

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DERECHO GERMANO.
 El derecho germano, establece como principio la precisa distinción entre la propiedad de
las minas y la propiedad del suelo, ligada a los lineamientos del sistema de regalismo
junto al sistema dominal vigente en nuestro país.
 El antiguo derecho germano se apoyaba en tres principios.
 El de la DIRECTIONSPRINCP que autorizaba una excesiva injerencia estatal en
todas las fases de la industria minera. (La injerencia del estado)
 En el derecho del primer ocupante como origen de la concesión. (la ocupación como
sinónimo de propiedad).
 En el de la obligación del concesionario de reconocer siempre el dominio
eminentemente del estado sobre las minas. (La obligatoriedad de dominio sobre
las minas por parte del Estado).
 Quien se constituya en la primera persona en solicitar al Estado una determinada
extensión superficial de tierra, esta le pertenecerá para la ejecución de actividades mineras
(prospección, exploración y explotación).
 De aquí surge la denominación de UNIDAD DE MEDIDA en materia minera, llamada
PERTENENCIA MINERA, que es la extensión superficial autorizada por el Estado para
realizar actividades mineras.
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3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO MINERO.

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DERECHO FRANCÉS.
 El derecho francés, aplicó el principio romanista de accesión hasta fines del siglo
XVI (quien es dueño de la propiedad superficial, también será por accesoriedad ,
también será propietario de los minerales) luego aplicó el sistema regalista hasta
1791.
 Las bases de la minería francesa fueron las siguientes:
El reconocimiento de la independencia entre el subsuelo general y la
superficie.
Atribución de la propiedad originaria del Estado, en sentido de otorgar al
Estado un dominio originario que le faculte otorgar derechos de explotación.
Explotación de las minas por particulares.
 En la Ley de 1810, bajo las directrices de Napoleón se asientan todas las bases del
moderno Derecho Minero francés.
 Incorpora principios aplicados en materia minera hoy en día, y que fueron la base
para la legislación minera de varios países.
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3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO MINERO.

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DERECHO ANGLO AMERICANO.
 Bajo la noción del derecho minero anglo americano, el dominio de las minas es
atribuido al propietario de la superficie terrestre, desconociendo en cierto sentido
la propiedad del Estado, respecto a sustancias mineras, pero el Estado no se
deslinda totalmente del control de la industria minera, pues se centra en cumplir un rol
de regulación y fiscalización de las actividades desarrolladas por particulares
relacionadas a la minería.
 La Ley minera de Inglaterra de 1887, incorpora un aporte importante a la legislación
minera: que para el tratadistas Aguillon son leyes de policía para evitar accidentes,
garantizar la seguridad de las personas y las obras, y regular las relaciones
entre los patrones y los empleados.
 De esta manera los estudiosos del Derecho Minero destacan el aporte del Derecho
Minero Anglo Americano por la creación de normas de seguridad industrial,
regulación de explotación obrero patronales.
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3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO MINERO.

GRACIAS…
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