Innovar: Como enfrentar desafíos en la crisis

1. Innovar
Como enfrentar desafíos en la crisis
Pasantia Centroamericana y República Dominicana para conocer el Sistema Chileno de
Innovación y Desarrollo de la Capacidad Competitiva de las Empresas

2. Autor: Programa de apoyo a la innovación. Proinnova.
Comisión Proinnova.
Antonio Cabrales. Presidente.
Miembros:
Alvaro Ernesto Guatemala
Francisco De Sola
Federico Huguet
José Carlos Bonilla
José Luis Montalvo
José Manuel Dutriz
Luis Membreño
Rafael Barraza
Roberto Rivera Campos
Pedro Argumedo
Samuel Salazar Genovez. Director de Programa.
Edición y formato.
Programa de apoyo a la innovación en la Pyme. Proinnova.
Samuel Salazar Genovez
Geaninna Martir de Tobar
Diseño y diagramación
Eikon Creativos
Publicación.
Fusades Proinnova
Este documento ha sido posible gracias al apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, BID;
del Fondo Fiduciario Chileno; y de la Cooperación Alemana, GTZ-DESCA.
Antiguo Cuscatlan, Mayo del 2010.
Como enfrentar desafíos en la crisis
Pasantia Centroamericana y República Dominicana para conocer el Sistema Chileno de
Innovación y Desarrollo de la Capacidad Competitiva de las Empresas.
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3. Pag
Introducción.........................................................................4
Cnic...................................................................................... 6
Conicyt................................................................................. 6
Foro Pro innovacion............................................................ 6
Corfo.................................................................................... 7
Fondef.................................................................................. 7
Sercotec............................................................................... 7
Fia.........................................................................................8
Fundación chile.................................................................... 8
Firsttuesday..........................................................................8
International Institute for Innovation & Entrepreneurship
www.3ie.cl........................................................................... 9
Octantis ...............................................................................9
Dictuc................................................................................... 9
Southern angels................................................................... 10
Angeles de chile.................................................................. 10
Cepal................................................................................... 10
Concensuando la experiencia............................................. 12
Inversión Angel................................................................... 13
Fernando Prieto................................................................... 15
Algunas claves para la inversión ángel.................................16
Directorio de organizaciones............................................... 19
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Indice

4. Con la cooperacion del Fondo Fiduciario Chileno de Apoyo de la Innovacion Tecnológica para
Centroamerica y República Dominicana, se firmo un convenio con el Banco Interamericano
de Desarrollo en calidad de administrador del Fondo, para la ejecución de un Proyecto que
buscaba la Implementacion de un programa de capacitación para un grupo de autoridades
del sector público y el sector privado de la región Centroamericana relacionadas a la innovación
tecnológica que les permita conocer la experiencia de Chile en la construcción de la
institucionalidad y programas de apoyo en dichas areas.
Proposito
Crear conciencia en los participantes del Programa sobre los beneficios y dificultades que
existe en la construcción de un sistema de apoyo a la innovación y aprovechar las mejores
prácticas de la experiencia chilena en la construcción de dicho sistema.
Componente 1. Conociendo el desarrollo de la política y la estructura institucional pública
y privada de apoyo a la innovación en Chile
Componente 2. Conociendo los resultados obtenidos y los beneficiarios del sistema de apoyo
a la innovación en Chile
Para ello se desarrollaron dos actividades de profundo impacto en la región:
Una gira en la ultima semana de Julio de 2009, Miembros de instituciones de gobierno y de
la empresa privada de Centro America, Panama y Republica Dominicana, visitaron a las
instituciones de chile que conforman el Ecosistema para el Emprendimeinto, la Innovacion
e Inversion. La gira estaba pensada exactamente para ello, ya que enmarca dentro de la
cooperación que el gobierno de chile le ha dado a los países centroamericanos a efecto de
apoyarles en su desarrollo.
Una conferencia Regional sobre el Poder de la Inversion Angel.
Efectuada por Fernando Prieto, Director de Southern Angels Chile sobre Red de Ángeles,
tema relevante y novedoso en la región como nueva forma de apoyo financiero a las empresas
y emprendedores.
Durante la gira se tuvieron presentaciones de las Instituciones Centroamericanas y Republica
Dominicana participantes, facilitando asi, el conocimiento y la interelacion en la región.
En este documento recopilamos el desarrollo de estas dos actividades que fueron de mucho
beneficio para los participantes.
Con la cooperacion del Fondo Fiduciario Chileno de Apoyo de la Innovacion Tecnológica
para Centroamerica y República Dominicana, se firmo un convenio con el Banco
Interamericano de Desarrollo en calidad de administrador del Fondo, para la ejecución
de un Proyecto que buscaba la Implementacion de un programa de capacitación para
un grupo de autoridades del sector público y el sector privado de la región Centroamericana
relacionadas a la innovación tecnológica que les permita conocer la experiencia de Chile
en la construcción de la institucionalidad y programas de apoyo en dichas areas.
A fin de ampliar la participacion de otras instituciones, se contó con el apoyo de la
Agencia Alemana de Copperacion GTZ, a través de su Programa Desarrollo Económico
Sostenible
en Centroamérica (DESCA).
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•
•

5. INSTITUCIONES PRIVADAS
Y PUBLICAS

6. Consejo Nacional de Innovación - CNIC
www.cnic.cl
El Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad es un organismo público-privado que actúa como asesor permanente del
Presidente de la República. Fue constituido por primera vez por decreto del Presidente Ricardo Lagos Escobar, en noviembre de
2005, y renovado posteriormente en octubre de 2006 por la Presidenta Michelle Bachelet Jeria. Su objetivo es asesorar a la autoridad
en la identificación, formulación y ejecución de políticas referidas a la innovación y a sus principales pilares, incluyendo los campos
de la ciencia, la formación de recursos humanos y el desarrollo, transferencia y difusión de tecnologías.
Entre noviembre y febrero de 2005, el Consejo fue presidido por don Edgardo Boeninger y su labor se reflejó en la entrega de un
informe con los lineamientos para la elaboración de una estrategia nacional de innovación para la competitividad de largo plazo.
Dicho informe fue recogido por el gobierno de la Presidenta Bachelet, quien renovó el mandato del Consejo en 2006 y nombró como
presidente al ex ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, encargándole como objetivo prioritario la elaboración de la estrategia
nacional de innovación para la competitividad que oriente el desarrollo del país durante la próxima década.
Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica - CONICYT
www.conicyt.cl
La Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, fue creada en 1967. Actualmente, CONICYT orienta sus esfuerzos a
fomentar la formación de capital humano avanzado, y al desarrollo y fortalecimiento de la base científica y tecnológica, teniendo
en cuenta –como ejes transversales- el desarrollo regional y la vinculación internacional.
CONICYT es una institución pública autónoma inserta en el Sistema Nacional de Innovación, que se
relaciona administrativamente con el Gobierno a través del Ministerio de Educación.
Misión
Promover, fortalecer y difundir la investigación científica y tecnológica, y la innovación en Chile para contribuir al desarrollo económico,
social y cultural del país.
Estrategia
CONICYT desarrolla sus acciones a través de dos pilares estratégicos, cada uno de los cuales cumple con un objetivo específico:
a. Fomentar la formación de capital humano avanzado
b. Desarrollo y Fortalecimiento de la Base Científica y Tecnológica:
Esto se logra por medio de un Sistema de Financiamiento de Investigación Básica y Aplicada CONICYT, actuando por medio de
fondos competitivos
Foro Pro Innovacion
www.foroinnovación.cl
Misión
El Foro Innovación es una organización sin fines de lucro que reúne a las instituciones y personas claves del país en materia de
innovación y cuya principal misión es la de promover, por medio de proyectos e iniciativas concretas, un mayor nivel de innovación
en los ámbitos empresariales, académicos y públicos para lograr una aceleración de la tasa de crecimiento de Chile.
Para cumplir con sus objetivos, los miembros del Foro han identificado nueve temas prioritarios:
1. Desarrollar una infraestructura y un entorno fiscal y regulatorio que posicione a Chile como un país diseñado para la innovación
y el emprendimiento, así como unaplataforma para desarrollar y pilotar tecnologías y productos.
2. Potenciar la competitividad e internacionalización de las empresas chilenas por medio de la innovación.
3. Aumentar la productividad de la inversión en I+D a través de una estrecha colaboración entre investigadores académicos
y empresas.
4. Alinear el entorno legal nacional con las mejores prácticas en materia de propiedad intelectual.
5. Incorporar al país a las cadenas globales de servicios tecnológicos.
6. Convertir a Chile en un polo regional universitario y de I+D de clase mundial.
7. Formar y educar jóvenes capaces de operar con éxito en un mundo innovador.
8. Transformar el país en una nación de emprendedores.
9. Construir un sector público de clase mundial.
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7. Corporación de Fomento de la Producción - CORFO
www.corfo.cl
CORFO es la agencia del Estado chileno que apoya a las empresas chilenas para que estén en condiciones de competir en los
mercados actuales.
Su acción abarca desde el ámbito individual de cada empresa y grupos empresariales que trabajan asociativamente hasta cadenas
de producción, incluyendo clusters o concentraciones geográficas de empresas e instituciones en torno a una actividad productiva.
También promueve el surgimiento de nuevos negocios, que renueven y diversifiquen las oportunidades de crecimiento. Por eso, apoya
el emprendimiento innovador y las inversiones, especialmente aquellas que le permiten a Chile integrarse a redes productivas
internacionales de alta competitividad.
Misión de CORFO:
Lograr que en Chile emerjan y crezcan más empresas innovadoras, dinámicas, responsables e insertas en el mundo, mediante el apoyo
a proyectos de alto impacto, para contribuir a hacer realidad las aspiraciones de prosperidad y desarrollo de los chilenos.
CORFO cuenta con más de 50 Líneas de Apoyo a disposición de sus clientes. Las Líneas de Apoyo son créditos y subsidios de carácter
concursable, a las cuales las empresas o personas naturales pueden postular. Dichas líneas se han agrupado en torno a las necesidades
que están destinadas a cubrir.
El Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico - Fondef- Conicyt
www.fondef.cl
Es un Programa que tiene como principal propósito vincular el sector científico y tecnológico con el empresarial.
Fue creado en 1992, para fortalecer y aprovechar las capacidades de innovación científica y tecnológica de las universidades e
instituciones de investigación y desarrollo nacionales, financiando proyectos de alta calidad, significación e impacto, para mejorar la
productividad y competitividad de los principales sectores de la economía y mejorar la calidad de vida de la población.
FONDEF financia proyectos de investigación y desarrollo (I+D), entendidos como aquellos orientados a promover innovaciones de
procesos, desarrollos de nuevos productos o servicios u otras innovaciones tecnológicas, cuya aplicación industrial o incorporación
en el mercado o en el ámbito social respectivo, sean consecuencia de los resultados de los proyectos.
También financia proyectos de Transferencia Tecnológica a través de la modalidad de ventanilla abierta. Estos proyectos son la
implementación directa en el sector productivo de los resultados obtenidos en aquellos proyectos exitosos de I+D.
Servicio de Cooperación Técnica - SERCOTEC
Antecedentes:
El Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), es una Corporación de Derecho privado, filial de la Corporación de Fomento de la
Producción (CORFO), existente desde el 30 de junio de 1952 mediante la firma de un acuerdo cooperativo de asistencia técnica, al
que concurrieron la Corporación de Fomento de la Producción, el Gobierno de Chile y el Instituto de Asuntos
Interamericanos en representación del Gobierno Norteamericano. Dado que SERCOTEC administra y opera recursos del Estado, para
el sólo efecto de la administración financiera de dichos recursos, se considera dentro del Sector Público.
En la actualidad, el Servicio ha desarrollado orientaciones estratégicas que guiarán su acción hasta el 2010, alineando su que hacer
con el Programa de Gobierno. Ha replanteado su forma de atender a la MIPE, preocupándose en forma prioritaria de que éstas accedan
a los mercados, generen valor agregado en sus productos con tecnología y diseño, y seincorporen al mundo del conocimiento para
ser más competitivas.
Las prioridades hoy son la política de cluster, el desarrollo de los territorios y de las Agencias Regionales, siempre focalizando el
quehacer en las empresas con oportunidad en el mercado y ofreciendo servicios habilitantes a las que no las tienen, sustentando la
acción con valores muy precisos: calidad en el servicio, calidez en la atención y simplicidad en la gestión.
Líneas:
- Fondos concursables
- Capacitación
- Incubadora
SERCOTEC tiene a disposición de sus clientes una gama de servicios destinados a posibilitar elacceso a fondos concursables,
no reembolsables, destinados a concretar ideas de negocios o a fortalecer las empresas existentes.
-Capital Semilla
- Ferias Libres
- Crea
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8. Fondo de Innovación Agraria - FIA
www.fia.gob.cl
Antecedentes:
La Fundación para la Innovación Agraria (FIA), en su rol de agencia de Fomento a la Innovación Agraria del Ministerio de Agricultura,
centra su quehacer en impulsar los procesos de innovación y en actuar sobre el entorno y condiciones que los favorecen. Todo ello,
a través del financiamiento de iniciativas, generación de estrategias y transferencia de información y resultados de proyectos y
programas innovadores.
Misión:
Promover y desarrollar en el sector agropecuario nacional una cultura de innovación que fortalezca
las capacidades y el emprendimiento de las instituciones, personas y empresas. El propósito es contribuir al incremento de la
competitividad sectorial fomentando, al mismo tiempo, el resguardo del patrimonio natural del país.
Fundacion Chile
www.fundacionchile.cl
Antecedentes:
Fundación Chile es una institución de derecho privado, sin fines de lucro, creada en 1976 por el Gobierno de Chile y la ITT Corporation
de Estados Unidos. En el año 2005, la empresa BHP Billiton, Minera Escondida, se incorporó como socio cofundador.
Misión:
Aumentar la competitividad de los recursos humanos y de los sectores productivos y de servicio, promoviendo y desarrollando para
el país innovaciones de alto impacto, transferencia tecnológica y gestión.
La visión es consolidarse como la institución tecnológica líder, reconocida nacional e internacionalmente, en la creación y difusión
de negocios innovadores que generan un alto impacto en los sectores que trabaja.
Fundación Chile ejecuta principalmente proyectos de transferencia tecnológica, de articulación institucional y de agregación de valor
en sectores productivos basados en recursos naturales renovables. Además, promueve el desarrollo de los recursos humanos. La
mayor de sus contribuciones ha consistido en incorporar a nuestra economía nuevas tecnologías de éxito en
el exterior.
First Tuesday
www.firsttuesday.cl
Red global independiente que busca fortalecer y soportar la creación de emprendimientos de alto potencial.
con presencia en 25 países en 5 continentes con más de 41.000 miembros activos.
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9. International Institute for Innovation & Entrepreneurship
www.3ie.cl
Antecedentes:
El Instituto Internacional para la Innovación Empresarial (3IE) remonta su origen al año 1991, cuando se establecen los contactos con
el gobierno italiano e instituciones de ese país para iniciar los primeros proyectos orientados a vincular a la Universidad Técnica Federico
Santa María con las temáticas asociadas al desarrollo económico productivo nacional e internacional.
De ahí en adelante se comienza a desarrollar y consolidar una serie de acciones cuyas ideas guía eran la innovación, la tecnología, el
emprendimiento, el conocimiento, las relaciones internacionales y el vínculo universidad-empresa-gobierno, con el tiempo éstas se
fueron fortaleciendo y complementando con nuevos proyectos y programas, los que a su vez se transformaron en nuevas
unidades y centros, dando así origen a la creación del Instituto Internacional para la Innovación Empresarial (3IE).
Misión
El 3IE tiene como misión ser un actor de excelencia y de referencia en el contexto internacional, para el fomento, el fortalecimiento
y el desarrollo innovativo del sector empresarial, siendo uno de sus principales objetivos acelerar empresas, tanto locales como
extranjeras, vinculadas con la tecnología, y contribuir a la creación de otras nuevas asociadas con el conocimiento.
Este Instituto se configura como un actor esencial en el mapa de desarrollo regional, como generador y realizador de ideas, convirtiéndose
en la iniciativa que ha logrado la integración y participación de los actores más relevantes de la zona, gobierno, empresas y universidades.
Cuenta con el sello y respaldo de la Tecnología USM (USM Inside), validada a nivel internacional para crear nuevas empresas en el
área de las TICs, Energética y Ciencia de Materiales, Biotecnología, Medio Ambiente, Alimentos, Arquitectura, Construcción, Salud y
Educación.
OCTANTIS
www.octantis.cl
OCTANTIS es la potenciadora de negocios de la Universidad Adolfo Ibáñez, siendo líder en materia de aceleración en Chile. Su modelo
de trabajo se basa en el asesoramiento a emprendedores en el desarrollo de nuevos proyectos, en la generación de redes de contacto
y de conocimientos relevantes y pertinentes a cada iniciativa, así como en la capacitación y asesoría para el acceso a redes empresariales
y financieras nacionales e internacionales. Su objetivo es atraer y potenciar iniciativas emprendedoras con alto potencial de crecimiento,
factores de innovación relevantes y/o altamente diferenciados y con un fuerte potencial internacional.
Dirección de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile
DICTUC- GeneraUC
www.dictuc.cl
Antecedentes:
GeneraUC, es el Área de Innovación y Emprendimiento de DICTUC, filial de la Pontificia Universidad
Católica de Chile.
Misión:
"Gestionar y rentabilizar el conocimiento especializado de Ingeniería de la Universidad Católica y otras fuentes, a través de la creación,
apoyo y participación de negocios basados en innovaciones con algún componente de desarrollo tecnológico, aprovechando para ello
las capacidades de investigaciónasociadas al conocimiento y las políticas públicas que promueven
estas materias".
GeneraUC surge en Diciembre del año 2002 como una Incubadora de Empresas de Innovación Científica y Tecnológica, gracias al aporte
de CORFO, desde entonces su rol ha estado ligado a la creación de empresas innovadoras, a la comercialización de tecnologías, a
proporcionar ayuda en la obtención de financiamiento para emprendimientos, a prestar la asesoría a nuevas empresas y a la
realización de actividades que promueven el emprendimiento en el país.
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10. Southern Angels
www.southernangels.cl
Antecedentes:
Southern Angels es el primer servicio de “matching” entre emprendimientos en etapas incipientes
de desarrollo e inversionistas ángeles en Chile.
La Red busca fortalecer la industria de capital de riesgo agregando un eslabón que acerque la oferta y la demanda de capital.
Situándose en el lugar más débil de la cadena de financiamiento actual, es decir entre los fondos de capital semilla y los fondos de
capital de riesgo. Incentivando el sistema de emprendimiento y las interrelaciones entre los actores relevantes de la industria.
Los inversionistas miembros de la RED Southern Angels son personas que buscan invertir en empresas en estados de desarrollo
inicial, en busca de una mayor rentabilidad.
Ángeles de Chile - NOVOS
www.angelesdechile.cl
Misión
La Red de Inversionistas “Ángeles de Chile” es una unidad, perteneciente a la escuela de Postgrado de Economía y Negocios de la
Universidad de Chile, que conecta a inversionistas individuales o corporativos dispuestos a invertir en proyectos innovadores y con
alto potencial de crecimiento, con emprendedores que requieren capital para iniciar sus negocios o para hacerlos crecer, si se
encuentran en una etapa temprana.
Visión
Ángeles de Chile es una Red que nace con el claro objetivo de convertirse en el principal nexo,generador de oportunidades y creador
de valor para inversionistas y emprendedores del país.
Líneas de acción principales
• Aceleradora de negocios
• Red de Inversionistas “Ángeles de Chile”
Comisión Económica para América Latina - CEPAL
www.cepal.org
Antecedentes:
La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución 106(VI) del Consejo Económico y Social, del
25 de febrero de 1948, y comenzó a funcionar ese mismo año. En su resolución 1984/67, del 27 de julio de 1984, el Consejo decidió
que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Misión:
La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile. Se fundó para
contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones
económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y
se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.
La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en México, D.F. y la otra para la subregión
del Caribe, situada en Puerto España, que se establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además,
tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington, D.C.
División de Comercio Internacional e Integración
La División de Comercio Internacional e Integración está a cargo de un Director que es responsable
ante el Secretario Ejecutivo.
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11. Las funciones básicas de la División son las siguientes:
a) Ayudar a los Estados miembros a formular políticas y medidas para la asignación eficiente y equitativa de los recursos y a ampliar
sus corrientes comerciales para tener acceso a los mercados extranjeros;
b) Prestar asistencia para fortalecer la formación de capital mediante corrientes sostenibles decapital extranjero para el mejoramiento
de la infraestructura y los sistemas de transporte de la región;
c) Analizar las transformaciones que afectan a las relaciones económicas internacionales y sus efectos en los países de América Latina
y el Caribe y proponer opciones de política apropiadas para mejorar los vínculos de la región con la economía mundial;
d) Realizar estudios analíticos del volumen y la composición de las exportaciones e importaciones de América Latina y el Caribe y
del fomento de las exportaciones de los países de la región;
e) Prestar asistencia técnica para el examen de las principales políticas y prácticas de las
negociaciones comerciales e internacionales y de la función de los servicios en el proceso de desarrollo;
t) Evaluar el proceso de integración económica en los planos regional y subregional y contribuir a su aceleración;
g) Realizar estudios analíticos y prestar asistencia a los Estados miembros sobre la formulación de políticas y medidas encaminadas
a estimular la formación de capitales en la región;
h) Realizar estudios sobre el nivel de los ahorros nacionales, la generación de recursos financieros internos en forma estable y
transparente, los sistemas monetarios, las corrientes de capital
extranjero y los aspectos financieros de las políticas sociales;
i) Prestar asesoramiento a los países de la región con respecto a la integración financiera y eldesarrollo de sus instituciones a fin
de facilitar la asignación de los recursos disponibles para inversiones.
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12. CONSENSUANDO LA EXPERIENCIA.
Aprendizajes de los participantes en la gira.
• Los participantes reconocen en Chile la relevancia que tiene la estabilidad socio política y la continuidad de las políticas como
factor de éxito del fomento de la innovación.
• Además observan como lo anterior incide en la existencia de una sólida Institucionalidad para la Innovación que hace que las
políticas tengan sustentabilidad en el tiempo.
• Las diversas entrevistas a instituciones chilenas permiten concluir que todo el sistema tiene como base de legitimidad, la
colaboración público - privada que puede ser considerada como condición necesaria para lograr el éxito de las políticas
de innovación.
• Fuera del contexto de sus realidades y contingencias nacionales, entre los asistentes de los sectores
público / privado existe cierta concordancia en las metas a lograr, lo que en términos prácticos debieran trasladarlo a sus países
en un ejercicio de liderazgo consecuente con la valoración de las buenas prácticas observadas.
• La experiencia chilena debe ser observada en su mérito para no comenzar de cero. Su análisis crítico les permitirá acomodar las
buenas prácticas a la realidad de cada país.
• Se observa consenso en los participantes en cuanto abandonar las acciones aisladas en innovación e impulsar un sistema nacional
de innovación en sus países.
• Hubo concordancia en cuanto a que hay que disponer de fondos para estimular la innovación en las empresas y para estimular
el emprendimiento innovador.
Comentariosde los participantes en la gira.
• Es posible observar una asimetría importante entre los modelos de apoyo a la innovación en los distintos países de la región. Las
iniciativas tienen un peso diferente en cada país y radican en distintos nivelesinstitucionales. Cenpromype debiera liderar un
esfuerzo regional para superar dichas asimetrías para lograr homogenizar políticas tanto a nivel institucional como en las acciones
a emprender.
• El Salvador aparece como una experiencia de fomento de la innovación más madura que la del resto de los países de la región y
debiera constituirse en un referente regional a seguir.
• La experiencia chilena muestra que para realizar políticas efectivas de innovación se requiere contar recursos económicos
disponibles en el largo plazo y mucha persistencia, pues los resultados no se obtienen en el corto plazo.
• Para una efectiva política de innovación, el sistema y los actores deben tener un claro enfoque de mercado.
Las economías centroamericanas como la mayoría de las subdesarrolladas, producen materias primas con nula o escasa
elaboración. Para avanzar en la cadena de valor, tendrán que profundizar su conocimiento de los mercados y su demanda por
productos con valor de agregado que están en línea de los productos que actualmente se exportan e identificar las innovaciones
que es necesario incorporarles para capturar mayor valor del mercado
• Los acuerdos de libre comercio firmados y por suscribir con países desarrollados por las naciones centroamericanas, constituyen
una importante oportunidad para impulsar la innovación, dado que los niveles de ingreso y la sofisticación de dichos mercados
requiere de una oferta que debe dar un salto cualitativo en calidad y prestaciones que satisfagan las exigencias de dichos mercados.
• Una política de innovación sin enfoque de mercado no dará cuenta de la esencia de la innovación que es agregar valor al
mercado y que dicho valor sea reconocido por este.
• De acuerdo a las características de las economías centroamericanas, es fundamental favorecer emprendimiento innovador, dado
que los grandes capitales se concentran en la producción de commodities y de servicios intensivos en capital.
• Existe evidente complementariedad productiva y de servicios en Centro América. Dicha complementariedad debe ser aprovechada
enfrentando asociativamente los desafíos como la innovación. La homogeneidad en los estándares competitivos de la región
potenciará la competitividad de cada país.
• Un medio práctico para impulsar la innovación a nivel regional será identificar por consenso un encadenamiento productivo al
cual contribuyan de alguna manera todos los países y que sirvan para ponera prueba las capacidades de cada país para apoyar
la innovación de sus respectivas empresas.
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13. INVERSION ANGEL

14. Inversión Ángel
Opción de Inversión para Emprendedores e Innovadores
El Desarrollo de las innovaciones y el emprendimiento en muchos países ha sido apalancado exitosamente a través de la Inversión
Ángel, la cual en la mayoría de ellos se ha canalizado por medio de Redes o Asociaciones de
Ángeles Inversores.
En El Salvador han existido muchos esfuerzos de financiamiento o de apoyo en inversión a empresas nacientes o emprendedores
pero no ha existido una forma sistemática de apoyar tanto al que se inicia como inversionista como al emprendedor, es por ello que
se hace evidente la necesidad de iniciar un camino hacia la creación de una Red o un Grupo de Inversionistas interesados en estas
modalidades.
Para iniciar la discusión y la formación de un Grupo de Ángeles Inversionistas, se contó en el país, con la presencia de Fernando
Prieto, Presidente de Southern Angels, la Red Chilena más grande en inversión de este tipo, quien brindo su experiencia en este
campo, dando a conocer la forma de operacion y recomendaciones para el país, a la vez se desarrollo para la región una Video
Conferencia que permitió la partcipacion de todos los países de Centro America y Republica Dominicana.
FUSADES - Pro Innova con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, BID y la Agencia de Cooperación Alemana, GTZ realizan
estas actividades a fin de sensibilizar a las instituciones, empresarios e inversionistas sobre la importancia de apoyar el Desarrollo
de Red de Ángeles Inversores en la región centroamericana. A la vez, motivar y atraer a empresarios - inversionistas para ir gestando
un primer círculo de inversionistas ángeles para El Salvador, y motivar a las instituciones relacionadas a apoyar esta gestión, actividad
que puede ser replicada en la región.
Parte de las actividades realizadas para apoyar el conocimiento y desarrollo del tema
en la region, fueron:
VIDEO CONFERENCIA
Se desarrolló un Video Conferencia en el tema de La Importancia de las Redes de Ángeles Inversores en el desarrollo de la Innovación
y el Emprendimiento, la cual se originó en El Salvador y se transmitió simultáneamente a todas las Sedes de BID en Centro América
y Republica Dominicana AUDIENCIA: Instituciones regionales públicas y privadas principalmente participantes del Programa de
Capacitación en Chile apoyadas por el convenio de Cooperación técnica N° ATN/TI-11326-ES. Programa de capacitación del sector
privado y público de innovación tecnológica de Centro América y Republica Dominicana y otras instituciones en C.A. relacionadas
al tema.
REUNIÓN CON POTENCIALES INVERSIONISTAS ÁNGELES DE EL SALVADOR
Para dar a conocer las oportunidades de Inversión a través de Red de Ángeles Inversores. AUDIENCIA: Empresarios, profesionales,
inversionistas, y representantes de instituciones internacionales (BMI, BCIE, GTZ); interesados en apoyar el financiamiento de planes
de negocios; posibles miembros de red de ángeles inversores en El Salvador, e interesados en el tema.
CONFERENCIA EL PODER DE LA INVERSION ANGEL.
Se desarrollo una conferencia abierta al público en general conImportancia de apoyo a red de Ángeles inversores. Como alternativa
financiera para apoyar el crecimiento y competitividad de los emprendimientos y empresas pyme. AUDIENCIA: Emprendedores,
empresarios, inversionistas, Representantes de Instituciones locales privadas, publicas, Academia, que tienen programas Emprendedores,
incubadoras y otras relacionadas al tema.
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15. Fernando Prieto D.
Southern Angels
Chileno, empresario con 23 años de experiencia en la industria de tecnologías
de información.
Ingeniero Civil de la Universidad Técnica Federico Santa María, con estudios de
postgrado en la Universidad de Chile y estudios de perfeccionamiento gerencial
en el Massachusetts Institute of Technology (MIT).
Profesionalmente se inició en IBM de Chile, empresa en la que trabajó 6 años. Luego fue socio fundador de Optimisa,
una compañía de software de la que fue su gerente general durante 10 años. En esa empresa se desarrollaron productos
de software que se exportaron a varios países sudamericanos. También se desarrollaron proyectos tecnológicos de punta
en varios países, siendo Redbanc en Chile uno de ellos.
Después de un año y medio en Coasin, durante seis años trabajó en la compañía de software Oracle, siendo responsable
de la operación de esta firma para Chile y Perú entre los años 1997 y 2000. A fines del año 2000 fue promovido a
Presidente de Oracle de México, cargo en el que se desempeñó por dos años, para luego ser nombrado Vicepresidente
de la Región Sur de Oracle Latinoamérica.
En lo gremial, ha sido Presidente y director de asociaciones, gremiales y cámaras de comercio.
En la actualidad es empresario, director y consultor estratégico de empresas, participa en un fondo de inversiones y es
además de Vicepresidente de la Fundación País Digital. A partir del año2004, participa activamente en Southern Angels,
como Presidente y director estratégico.
Para información se presenta un video completo de la Conferencia Dictada por Fernando Prieto, la cual ha sido difundida
en diferentes sitios web en la región latinoamericana.
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16. 16
Algunas claves para la inversión ángell
Fernando Prieto Dominguez
Invertir en etapas tempranas de empresas con alto potencial de crecimiento tiene sus características propias. Simultáneamente,
el hecho que invertir en una nueva empresa representa una oportunidad de participar desde muy temprano en la aventura de
desarrollar un proyecto emprendedor, los desafíos para evaluar la inversión son distintos de aquellos que presentan la inversión
en una empresa consolidada.
Dentro de los temas que deben considerarse al evaluar la inversión en etapas tempranas de proyectos innovadores con alto potencial
de crecimiento están:
1.- El equipo emprendedor
- En muchos casos los proyectos de negocios se crean a partir de una innovación o línea de investigación que entrega resultados
que pueden ser interesantes tecnológicamente y tener una clara oportunidad de mercado. Muchas veces los científicos tienden
a dar una importancia desproporcional del peso de la innovación en el resultado final del negocio. Para evitar esas situaciones
es aconsejable que la adecuada ponderación venga resuelta antes de invertir, por lo que el equipo emprendedor debe ser
multidisciplinario juntando todas las habilidades críticas para el desarrollo del negocio.
- Estar atentos a la tendencia de empresarios de rasgos eminentemente técnicos evitar buscar alianzas que otorguen economías
de escala para investigación, cobertura de mercados, etc. Prefieren mantenerse como CEO de su compañía que ampliar la búsqueda
de socios y alianzas que potencien sus proyectos.
- Los miembros claves del equipo deben estar muy comprometidos con el proyecto, destinando ojala un 100% de su jornada
al proyecto.
- Como habilidades deben también contemplar una visión de futuro y de expansión de su negocio a nivel país, región y si es el caso,
global. Pensar que el inversionista puede suplir toda la visión estratégica o internacional puede resultar impracticable.
- Si el equipo no tiene todas las capacidades necesarias, debe tener la flexibilidad para incorporar sugerencias estratégicas del
socio inversionista.
- Hay que cuidar que el equipo emprendedor tenga el tamaño adecuado, esto es que estén las capacidades claves requeridas, pero
que no sea un grupo numeroso con habilidades muy similares. Esto retrasará la toma de decisiones que requiere un proyecto en
sus etapas tempranas.
- En relación a las remuneraciones mensuales de los socios gestores, debieran ser básicas y los bonos y la diferencia con sueldos
de mercado, debieran acreditarse y pagarse solo una vez que la empresa tenga resultados que lo permitan.
Una frase comúnmente utilizada en el mundo del emprendimiento es que… una excelente idea con un mal equipo será un fracaso
seguro y, una idea mediocre con un equipo excelente resultará en un buen proyecto de negocios.
2.- El proyecto
- El plan de negocios debe ser completo en la cobertura de todos los temas relevantes, pero debe también dejar claro por qué este
proyecto será exitoso. Se trata también de identificar el máximo de imprevistos y platear sus soluciones.
- Es recomendable que en un buen análisis de proyecto estén identificados los actores en la zona que la idea de negocios quiere
solucionar. Identificar a los actores participantes, a los competidores actuales o potenciales, a los aliados científicos, comerciales
y financieros que podrían estar interesados en participar en el proyecto, permite tener una óptima visión del ambiente de negocios,
enriqueciendo no solo el análisis sino las capacidades para establecer alianzas.
- Debe quedar definido en el plan las metas en el tiempo que el proyecto tiene y la o las estrategias para ir alcanzando esas metas.
Estas metas serán de investigación, de desarrollo, comerciales, de volumen, de inversiones, etc. Es importante sentir que los
emprendedores visualizan el proyecto en todas sus variables y éstas están priorizadas y, no solo están enfocados en el proyecto
tecnológico o solo en una de las potenciales líneas de negocios.

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- La clave del desarrollo de un proyecto en sus etapas tempranas es su ejecución. Debe analizarse el plan de actividades, los próximos
pasos, y la claridad que tenga el equipo emprendedor para ir cumpliendo con las actividades de ese calendario. El plan debe denotar
un sentido de urgencia. Los proyectos tienen ventanas de oportunidad y estas deben aprovecharse.
- Muchos de los proyectos innovadores tienen como uno de sus principales activos alguna innovación que puede ser patentada y/o
que debe ser guardada celosamente como secreto industrial por ser una ventaja competitiva. Es importante conocer el grado de
madurez que tiene el equipo emprendedor, sobre la estrategia de protección de la propiedad intelectual.
3.- El mercado
- Los emprendedores deben mostrar un claro conocimiento del mercado nacional, regional y global de su solución, en cuanto a
características y tamaño. El tamaño del mercado debe estar bien fundamentado. Debe “sentirse” como se llegará a los ingresos
que los emprendedores plantean y no solo ser un pequeño porcentaje de un mercado muy grande, representado en una hoja
de cálculo.
- Deben estar analizados todos los actores y competidores que actúan o están en desarrollo en el mercado objetivo del proyecto.
Hay que considerar que este análisis debe ser global, ya que una buena tecnología demora pocos meses en desplegarse por
el mundo.
- En negocios de proyección regional o global es común que los emprendedores planteen atacar primero el mercado local que es
el que les resulta más familiar. Es necesario equilibrar el necesario testeo en el mercado local, con la ventana de oportunidad que
tienen los proyectos tecnológicos para expandirse regional o globalmente.
- La oportunidad de mercado y la escalabilidad del proyecto debe ser importante. Por eso se mencionan empresas de alto
crecimiento, que viene de la velocidad de ejecución y del tamaño del mercado objetivo. Si consideramos que un inversionista ángel
suele invertir entre tres y cinco proyectos, éstos deben ser con un alto potencial para suplir eventuales malos resultados en alguno
de ellos.
4. El ciclo de financiamiento
- Hay diversas etapas de financiamiento de un proyecto innovador. Inicialmente suelen iniciarse con grants de origen público
otorgados por instituciones gubernamentales destinadas a fomentar la investigación y el desarrollo y por Fundaciones que impulsan
algún área relacionada con el proyecto.
- Pasada la etapa de disponibilidad de fondos públicos, de Fundaciones y ONGs, es cuando los innovadores enfrentan sus primeros
desafíos empresariales. Saber desarrollar un plan de negocios y reconocer la importancia de estructurar una sociedad con
participaciones y perfiles que aseguren una gobernabilidad corporativa, es probablemente la clave de éxito para esta nueva etapa
del proyecto.
- Para un emprendedor, seducir a un inversionista es una negociación sofisticada. Es invitarlo a ser socio y participante de un proyecto
que promete ser exitoso. Se espera que el inversionista tenga sólidos conocimientos de negocio y del área específica del proyecto,
que sea directo, incisivo, validando el valor tecnológico de proyecto, pero valorando adecuadamente el conocimiento empresarial
para llevar adelante el negocio planteado.
- Un proyecto innovador que ya cuenta con inversión privada es ya un paso importante. Hay personas que arriesgaron su capital
frente a un proyecto que validaron empresarialmente. Seguramente firmaron también un pacto de accionistas que asegura un
grado de gobernabilidad futura de la compañía. Esta condición, debiera facilitar una segunda ronda de inversiones. Las referencias
de los socios inversionistas participantes en la sociedad pueden ser tan o más importantes a la hora de conseguir nuevos
inversionistas, que los antecedentes de los científicos asociados a la idea tecnológica que originó el negocio.
- Cuando se habla de capital de riesgo, se piensa que éste se asocia directamente a etapas iniciales de las empresas innovadoras.
Usualmente los fondos de capital de riesgo suelen invertir en proyectos de negocios con cierta madurez e historia y muchas veces
en áreas tradicionales. Para entender este fenómeno, hay que considerar que estos fondos de inversión son usualmente administrados
por administradores profesionales, no por empresarios directamente. Ellos responden a un directorio y como tal su matriz de
evaluación está marcada en validar que el proyecto cumple con los veinte requisitos determinados por los socios de ese fondo.
Lo más probable es que no cumpla con todos esos requisitos y por lo tanto la inversión no se realice.

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- Para una segunda ronda de inversión, donde ya está presente uno o varios inversionistas individuales en el proyecto, el Fondo
encontrará un negocio maduro donde invertir, lo que también representará la “salida” para el o los inversionista ángeles.
5.- La negociación entre emprendedores y angeles inversionistas
- El equipo emprendedor debe hacer una proposición de inversión a los potenciales inversionistas. Esta proposición debiera considerar
la valorización de la empresa, el monto solicitado, su uso y el calendario de necesidad de esos montos, el porcentaje de acciones
a emitir para aumento de capital y la estrategia propuesta de salida (venta de acciones y realización de la ganancia) a los inversionistas.
- En etapas tempranas, la valorización de la empresa es un tema complejo. Está relacionada con la oportunidad de mercado, los
riesgos tecnológicos del proyecto, la capacidad de ejecución del equipo, las características de la industria en que está el proyecto,
los eventuales competidores, etc. Debe llegarse sin embargo a un precio consensuado del valor.
- En caso que no exista un valor de consenso sobre el precio de la empresa, aunque ojala se pudiera evitar, una estrategia utilizada
es poner una parte de las nuevas acciones variables según resultados. Así con la inversión se compra un porcentaje de la empresa
y según resultados a un plazo de determinado de dos o tres años, los emprendedores pueden recuperar parte o todo el porcentaje
variable. Aunque ojala se pudiera evitar para no dejar temas pendientes, este mecanismo permite resolver diferencias de precio
y factibilizar el cierre de la inversión.
- Aunque los proyectos presentados a potenciales inversionistas angeles en rondas de inversión han tenido previamente varias
validaciones en su estrategia, formalizaciones, etc., la responsabilidad del due dilligence recae siempre en el inversionista, quien
es el único responsable en validar toda la información antes de formalizar la inversión.
- Como se mencionó, la manera de ingresar a la propiedad de una empresa es mediante el aumento de capital adquiriendo nuevas
acciones emitidas. Entrar en esta etapa a través de la compra de acciones a los socios originales puede ser una estrategia errónea,
ya que el dinero puede ir a parar al bolsillo de los socios, cuando es el proyecto el que necesitará el dinero y, adicionalmente a sus
socios gestores muy comprometidos con el éxito del negocio.
- Una vez alcanzado un preacuerdo entre inversionista y emprendedor, resulta aconsejable redactar una Hoja de Términos con todos
los temas y condiciones relevantes del negocio, incluyendo equipo emprendedor, porcentaje de dedicación, política de administración
de la empresa, uso de los fondos, estrategia de salida, etc. para seguir avanzando en el desarrollo del negocio mientras se formalizan
el aumento de capital y el pacto de accionistas.
Estas recomendaciones pretenden entregar algunas sugerencias de temas y criterios a considerar al evaluar una empresa innovadora
en etapas tempranas. Toda empresa innovadora en esta etapa es distinta y tiene distintos desafíos. Es el inversionista ángel con su
experiencia y sus contactos el que puede evaluarla bien y si decide participar, hacer la diferencia en la curva de crecimiento de una
nueva empresa.

19. PAIS PARTICIPANTE SIGLAS PAGINA WEB
Guatemala Asociación Guatemalteca de Exportadores AGEXPORT www.export.com.gt
Guatemala Ministerio de Economía MINEC Gua www.minec.gob.gt
Costa Rica Cámara de Industria CICR www.cicr.com
Costa Rica Ministerio de Fomento Industria y Comercio de Costa Rica MEIC www.meic.go.cr
El Salvador Ministerio de Economía MINEC www.minec.gob.sv
El Salvador Comición Nacional para la Micro y Pequeña Empresa CONAMYPE www.minec.gob.sv
El Salvador Centro Regional de Promoción de la MIPYME CENPROMYPE www.sicajnt/cenpromype
El Salvador Ministerio de Educación de El Salvador. Viceministerio de Ciencia y Tecnología MINED www.mined.gob.sv
Honduras Asociación Nacional de Industriales ANDI www.andi.hn
Nicaragua Cámara de Comercio deNicaragua -Consejo de la Empresa Privada CACONIC-COSEP www.caconi.org.ni
Nicaragua Ministerio de Fomento Industria y Comercio de Nicaragua MIFIC www.mific.gob.ni
Panamá Fundación para el Desarrollo Económico y Social de Panamá FUDESPA www.fudespa.org
Panamá Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa AMPYME www.ampyme.gob.pa
Republica Secretaría de Estado de Educación Superior Ciencia y Tecnología SEESCYT www.seescyt.gov.do
Dominicana
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo FUSADES-PROINNOVA www.fusades.org
Económico y Social, Programa de apoyo a la innovación
Programa de Desarrollo Económico GTZ DESCA www.gtz.de/de/index.htm
sostenible en Centroamérica (DESCA)
Banco Interamericano de Desarrollo BID www.aid.org
Administrador del Fondo Fiducidiario Chileno
ORGANIZADORES:
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20. Innovar
Como enfrentar desafíos en la crisis
Pasantia Centroamericana y República Dominicana para conocer el Sistema Chileno de
Innovación y Desarrollo de la Capacidad Competitiva de las Empresas