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Carta Fedegan 148

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Carta Fedegan - Federación Colombiana de Ganaderos

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Carta Fedegan 148

  1. 1. 148 Mayo-Juniode2015N.o 148-ISSN0123-2312 Mayo-Juniode2015N.o148FEDERACIÓNCOLOMBIANADEGANADEROS 20 40 86 19 Separata FEDEGAN Fungicidas Insecticidas Herbicidas Informe especial Política crediticia: en mitad del camino Salud Animal ¿ Aterrizará el 1.500 ? Jurídica Reforma tributaria: las asociaciones gremiales sin ánimo de lucro
  2. 2. 8 CORREO DEL LECTOR Si desea enviarnos sus opiniones o recibir el boletín Actualidad Ganadera, escríbanos a:fedegan@fedegan.org.co Ellectorcuenta CONTENIDO INFORME ESPECIAL Política crediticia: en mitad del camino Junta Directiva de la Federación Colombiana de Ganaderos - Fedegán Presidente: Carlos Alfonso Luque Barriga Vicepresidente: Rafael Amarís Ariza Director José Félix Lafaurie Rivera Editores Ricardo Cortés Dueñas • Alfonso Santana Díaz Coordinador editorial Luis Humberto Caballero Rodríguez Colaboradores permanentes FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Calle 37 N°. 14-31 / PBX: 578 2020 Bogotá D. C. – Colombia @fedegan.org.co / www.fedegan.org.co Una publicación de la Federación Colombiana de Ganaderos Los artículos aquí publicados no reflejan necesariamente la opinión de Fedegán Mayo- Junio de 2015 Nº. 148 ISSN 0123-2312 Diseño gráfico: Enrique Martínez Ferreira Impresión: QuadGraphics Presidente Ejecutivo: José Félix Lafaurie Rivera Secretario General: Jaime Daza Almendrales CarlosOsorio•GuillermoNaar HéctorAnzola•IsmaelZuñiga•RobertoBruce CarlosDíaz• CésarGarcía AugustoBeltrandeFedegán-FEP• ManuelGómez JuliánGutiérrez•OscarCubillos Cipav-EnriqueMurgueitioR.• GloriaCarolinaOrjuela Principales Ricardo Rosales Zambrano Gabriel José de la Ossa Hernández Carlos Tomas Severini Caballero Oscar Daza Laverde Fernando Calderón González Rafael Amaris Ariza Miguel Torres Badín Mauricio Moreno Roa Pedro Jaller Dumar Rafael Torrijos Rivera Carlos Alfonso Luque Barriga Suplentes Yonency Amaya Becerra Daniel Cadavid Londoño Andrés Hernando Portilla Luna Pedro Antonio Muriel Meneses Fernando Meléndez Santofimio Jorge Humberto Moreno Villegas Luis Fernando Salcedo Jaramillo José Ramón Molina Peláez Francisco Felipe Calderón Junguito Andrés Jaramillo Bernal Javier Francisco Barbosa Rozo EDITORIAL 3 El crédito agropecuario BITÁCORA DE GESTIÓN 4 CORREO DEL LECTOR 6 DE GREMIOS Y REGIONES La culpa no es de la vaca 10 El mito de la "enlechada" 12 La fórmula del precio de la leche 14 Los fundamentos de la industria... 16 OPINIÓN COLUMNISTA Turno para los gremios Indalecio Dangond B. 18 DEL FONDO NACIONAL DEL GANADO Informe especial Política crediticia: en mitad del camino 20 ¿Quiénsequedaconelqueso? 24 Quitar ICR y aumentar plazo 30 Salud animal "Una salud"- Luis Carlos Villamil J. 34 Prevención de enfermedades: herramienta para evitar el sacrificio de animales 36 ¿Aterrizará el 1.500? 40 Ciencia y Tecnología La harina de tilo como suplemento alimenticio 42 Antioquia: asociatividad dedicada al levante de terneras 46 Competitividad mexicana: aprueban sistema de trazabilidad 48 Industria de carne australiana 49 Nutrición: ¡Cuando lo caro se vuelve barato! 50 Ganadería y ambiente CIPAV -Especies focales del Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible 54
  3. 3. 9 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 9 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Diseño portada:Enrique Martínez Ferreira Taller internacional FAO-ISPA: Fortaleciendo a los productores 62 Políticas agroambientales - hacia la multisectorialidad 64 Gestión y transferencia de conocimiento, la misión de Corpoica 68 Escuelas de campo - Ecas, aprender haciendo 70 Panel de expertos. Hacer coherente la política pública 73 Análisis Económico FAO: "Producción de leche aumentará 2,4%" 74 Proyecto Agricultural Synergies: De la mano con la U. de Princeton 76 Encuesta de opinión ganadera: Inseguridad al alza 78 Indicadores ganaderos 80 Jurídica Reforma tributaria: Las asociaciones gremiales sin ánimo de lucro 86 Vida ganadera 90 Carne, leche y algo más 92 Cocina ganadera 94 Crucigan 95 Caricatura 96 148 Mayo-Juniode2015N.o 148-ISSN0123-2312 Mayo-Juniode2015N.o148FEDERACIÓNCOLOMBIANADEGANADEROS 20 40 86 19 Separata FEDEGAN Fungicidas Insecticidas Herbicidas Informe especial Política crediticia: en mitad del camino Salud Animal ¿ Aterrizará el 1.500 ? Jurídica Reforma tributaria: las asociaciones gremiales sin ánimo de lucro
  4. 4. DE LA MANO CON LOS PRODUCTORES DE CARNE Y LECHE DE TODO EL PAÍS. 20 AÑOSTRANSFORMANDO LA GANADERÍA COLOMBIANA Llegando con los planes de vacunación a 500.000fincas ganaderas, sin ninguna restricción, cada 6 meses durante 17 años, para aplicar 643 millones de dosis contra la fiebre aftosa, a través de 232 Organizaciones Ganaderas y generando mas de 6.000 empleos anuales. Vacunando a 27 millonesde terneras contra la Brucelosis, mientras a la vez se disminuyen las pérdidas que ocasiona esta enfermedad y se protege la salud de los colombianos. Atendiendo a 523.000beneficiarios a través de 125 oficinas en nuestra red de atención a los ganaderos, entre Centros de Servicios Tecnológicos y Proyectos Locales de Salud Animal por todo el país. Construyendo con los ganaderos una cultura empresarial, de responsabilidad social, un uso amigable de los recursos naturales, una cultura sanitaria y competitiva, para el mejoramiento de la eficiencia productiva. Introduciendo innovación tecnológica a ganaderos con base en una red de más de 1.000 fincas demostrativas. Beneficiando a la población menos favorecida con 4.147.800 vasos de leche entregados anualmente en 28 departamentos, y más de 1.100.000 porciones de carne como parte de nuestra responsabilidad social. Agregándole valor a la carne colombiana y mejorando su calidad mediante una red de modernos frigoríficos con capacidad para sacrificar hasta el 30% del total nacional, con lo cual estamos ubicados en los más altos estándares internacionales. Apoyando a pequeños ganaderos en el mejoramiento de la calidad e inocuidad de la leche, con el acceso a la red de frío y la inversión de recursos en cooperativas transformadoras de leche en varias regiones del país. Implementando modelos productivos que hacen un uso sostenible de los recursos naturales, disminuyendo el impacto al medio ambiente, convirtiendo 63.000 hectáreas a sistemas ganaderos amigables. Gestionando recursos externos por un monto de 130.000millonesdepesosde otras entidades nacionales e internacionales que nos han permitido ampliar la cobertura de nuestros servicios. Fortaleciendo la institucional gremial mediante el trabajo permanente con 232 organizaciones ganaderas. De esta forma las 500.000familias productoras de carne y leche colombiana están contribuyendo a la seguridad alimentaria del país, a la protección de los recursos naturales, al desarrollo social y laboral de Colombia.
  5. 5. 3 EDITORIAL PRESIDENTE EJECUTIVO DE Fedegán E sta edición de CARTA FEDEGÁN trae un análisis juicioso del crédi- to agropecuario de Finagro, que quiero complementar con algunas reflexiones, en gran parte publicadas en una reciente columna de opinión. Sealoprimeroenfatizarenqueelcrédito agropecuarioencondicionesdefomentono es la exigencia de unos productores inefi- cientes,queexigenproteccionesysubsidios porque son incapaces de competir de otra manera,comoafirmanconosadaignoran- cia algunos respetados gurús de nuestra economía, que de la ruralidad solo cono- cen sus hermosas fincas veraniegas. No. El crédito agropecuario en “condiciones especiales” es un mandato constitucional consagrado en el artículo 66 de la Carta, y hace parte de la obligación de “brindar especial protección a la producción de alimentos” (artículo 65). Pero, sobre todo, es un reconocimiento a la historia y la realidad económicas, más alládeinteresessectorialesydogmatismos doctrinarios.Asílohanentendidolasgran- des potencias productoras de alimentos, quetienenclarocomosembraronsuactual desarrolloenloshombrosdelaproducción agropecuaria y la minería durante sus pe- ríodos coloniales y de consolidación como naciones en el siglo XIX. Por ello tienen claro que la producción agropecuaria -y la tierra- , importante todavía en el comercio mundialyestratégicaparalaseguridadali- mentaria,hasidodesplazadaeneluniverso económico por la producción de energía y los modernos sectores tecnológicos. Tienenclarotambién,quelaproducción agropecuariaylavidaruralsonvulnerables frente a la naturaleza y los mercados, y por eso hay que protegerlas; y lo hacen sin ElCréditoAgropecuario miramientos, sin discursos economicistas y sin arrogantes recriminaciones a sus productores. El mundo desarrollado que inventóelneoliberalismoyellibrecomercio sinproteccionismoalguno,nohadejadode proteger, ¡y de qué manera!, a sus sectores agropecuarios, aunque nuestros sabios no quieran verlo y también se tapen los ojos ante las precarias condiciones de infraes- tructuraydesarrollosocialenquedebemos competir. Por eso el crédito de fomento y todo tipo de protección a la producción agropecuaria se justifican plenamente. Lo demás es cuento. No obstante, el crédito para el agro, comomuchascosasennuestropaís,esuna historia de buenos propósitos y grandes despropósitos.LasLeyes26del59y5ª del 73 fueron verdaderos instrumentos de de- sarrollo rural, pero en los últimos tiempos de la Caja Agraria sirvió más para concen- trar que para democratizar -pagaban solo los de ruana-, y en la era Finagro, que en 2016 ajustará un cuarto de siglo, se volvió una mejor herramienta -¿cómo negarlo?-, sin que haya logrado consolidarse como apalancamiento eficaz del desarrollo rural integral,esemandatoconstitucionalqueha sido política pública de siempre, demanda reiteradadelosgremios,promesaelectoral incumplida y, ahora mismo, compromiso del Gobierno en La Habana. La principal razón de esta menguada eficacia son los escasos recursos. Entre 2010y2014,Finagrosituó31billones,cifra queparecegenerosa,aunqueequivalesolo al4%deltotaldecréditosparalaeconomía, lo cual representa una inequidad inter- sectorial, pues la participación del sector agropecuarioenelPIB-8%-doblaesacifra y, además, tal asimetría no se compadece con la prioridad de recuperar el campo. A esta inequidad frente a lo rural, que es una constante del modelo de desarrollo desde hace más de medio siglo, se suman las fugas del crédito Finagro, a través de tuberíasocultasquesedejanvercuandose desentrañan las grandes cifras. La principal fuente de recursos de Finagro son los Títulos de Desarrollo Agropecuario, que son inversiones obliga- torias para los bancos. Pero nuestro sector financiero, siempre eficiente, logró que se dejara un “tubito de escape”: la cartera sustitutiva,sospechosadesdeladefinición, pues todo aquello que sustituye algo no es ese algo. La leche de soya, para citar un ejemplo ganadero, parece leche pero no lo es; la cartera sustitutiva parece crédito agropecuario pero no lo es. Lanormalespermitealosbancossusti- tuir la compra de TDA, es decir, la entrega de efectivo a Finagro para prestarles a los productores en “condiciones especiales”, como ordena el artículo 66 de la Constitu- ción, por los préstamos que hagan dentro de las líneas de crédito Finagro, pero con sus recursos y condiciones. Las líneas Finagro, por su parte, tienen también su “tubo de escape”, pues, dentro de una distorsionada concepción de cade- na, incluyen rubros de Comercialización y Servicios de Apoyo, por donde se cuelan hastagrandessuperficies,multinacionales deagroquímicoseindustriasprocesadoras. Por esa vena rota se están fugando los re- cursos para el productor primario. Primerafuga.En2007,soloel22%delas colocaciones correspondía a cartera susti- tutiva.Hoy,delos3,1billonescolocadosal mes de mayo, 2,2 billones (71%) son susti- tutivos, y de esta cifra, el 65% se destinó a comercialización y servicios de apoyo. Segunda fuga. La cartera sustitutiva de los bancos es más discriminatoria frente a los pequeños productores. De los 770.000 millones (el 29%) que le quedaron al esla- bón primario al mes de mayo, menos de 7 mil se dirigieron a pequeños. Tercerafuga.Mientraselproductorpaga tasasdeDTF+9,DTF+10,lascobradasalos grandes comercializadores o industriales son más económicas (DTF+1, DTF+ 2). Claro,esmenosriesgosoprestarlealÉxito, aungranmolinerooprocesadordelácteos, queaunanónimoyvulnerablecultivadorde arroz o productor de leche. Se le quitan recursos al que produce, para dárselos con facilidades al que pro- vee, procesa y vende. Pero hay una luz en el camino. El presidente de Finagro, Luis Enrique Dussán, tiene gran disposición pararevisarintegralmenteelCréditoAgro- pecuario y reorientarlo hacia su objetivo natural:elproductorprimario.Esperemos que así sea.
  6. 6. 4 BITÁCORA DE GESTIÓN Fedegán en la delegación a China Delegación que asistió a China para abrir mercado de exportación de carne. Aeste país viajó José Félix Lafaurie Rivera, en una delegación com- puesta por Blanca Cajigas, directora del Invima, Juan Andrés Angulo, subgerente de Protección Animal del ICA,HumbertoGuzmán,delMiniste- rio de Agricultura y Augusto Beltrán, secretario Técnico del FEP. El dirigente gremial resaltó el interés delpaísasiáticoporlacarnecolombia- na para quien en ese país la demanda del producto sigue creciendo y los jugadores tradicionales que se han encargado durante años de abastecer el mercado cada vez son menos y de menor calidad. “Actualmente, el Ministerio de Agri- cultura de China está analizando los datos facilitados por la AQSIQ (Ge- neral Administration of Quality Su- pervision,InspectionandQuarantine of China) respecto al levantamiento de la prohibición de entrada de carne colombiana por fiebre aftosa, que según reveló la enti- dad a la delegación es vista de manera positiva”, informó el dirigente. “Porsuparte,elequi- po del Gobierno no solo entregó toda la información que le había sido solicitada por las autoridades chinas, sino que in- vitó a Colombia a las personasencargadas para que hagan una visita a los frigorí- ficos nacionales y se pueda agilizar el proceso que permita que la carne colombiana llegue a las mesas de los hogares de China”. “Estetrabajoconjuntopermitiráabrir nuevos mercados para los ganaderos, que lograrán de esta manera aprove- charlaofertadeexportacióncalculada en 5.000 toneladas y se convierte en la ratificación del compromiso que hace pocos días hiciera en territorio colombiano el ministro Li Keqiang, quien conoce el profundo interés que hay en Colombia sobre la posibilidad de exportar productos cárnicos a China”, sostuvo Lafaurie. Nuevo presidente y vicepresidente de la junta de Fedegán El 16 de junio de 2015, la Junta Di- rectiva de Fedegán designó como su nuevo presidente al reconocido dirigente gremial Carlos Alfonso Lu- que Barriga, quien representa en este órgano directivo a los ganaderos del departamentodelMetaylaOrinoquía. Luque ejerció su labor gremial por va- rios años en el Comité Departamental de Ganaderos del Meta, e igualmente, en la Asociación de Ganaderos de Puerto López. En la vicepresidencia de la junta del ente gremial fue elegido el doctor Ra- fael Amarís Ariza, quien representa a las asociaciones ganaderas y de razas puras del orden nacional. Amarís, es socio activo de Asocebú y ha sido miembro de su junta directiva por más de diez años. Carlos Alfonso Luque Barriga, presidente de la junta Directiva de Fedegán. Rafael Amarís Ariza, Vicepresidente de la junta gremial.
  7. 7. FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn Nº. 148 5 Los niños del sector rural no tienen futuro si están en la guerra y no tienen acceso a la educación En largos ciclos de liquidación hay que evitar la salida de hembras y su sacrificio. Política que permita mantener vientres El DANE acaba de revelar las cifras de sacrificio de ganado bovino registrado en el primer trimestre de 2015. En comparación con el volumen faenado en igual periodo de 2014, este añosedejarondesacrificarcercade48 milcabezas,locualequivaleacercade 9 millones de kilos de carne. En términos de participación, el sa- crificio de hembras bajó un punto por- centual al situarse al finalizar el tercer trimestre de 2015, en 39,4%; y en 5,5 puntosdesde2014cuandoesteindica- dorsesituóen44,9%,reafirmándosela fase de retención del ciclo bovino. Venimos de un periodo de liquidación de hembras, y la consecuencia es que hoy no tenemos muchos terneros y novillos. Eso significa que los llamados que ha realizadoFedegán-FondoNacionaldel Ganado, tienen fundamento: cuando existen largos ciclos de liquidación, es necesario implantar medidas para evitar la salida de hembras y su sacri- ficio.Hoyelpaísrequiererecuperarsu capitalproductivo,yesoselograhaciendo que el negocio sea rentable. “Estamospues,anteunaobligadasolicitud alGobiernoparaqueimplanteunapolítica que permita mantener vientres”, dijo José Félix Lafaurie Rivera, presidente de Fedegan.Afortunadamentelaexporta- ción ha caído en un 53,9% y Venezuela no tiene con qué pagar. Entrevista En entrevista con Yamit Amat, en el No- ticiero CMI, el presidente de Fedegán José Félix Lafaurie Rivera expresó que Colombia podría en 2016 o 2017 exportar más de USD 1.000 millones en solo carne si se avanza en el tema de trazabilidad, es más, en el 2023 esta cifra podría elevarse a USD5.000 millones, lo que permitiría darle un vuelco a la economía rural del país. la vez que advirtió que es poco lo que sehatrabajadoeneltemadeadmisibilidad sanitaria necesaria para hacer efectivo los TLC y en especial, el de Colombia con Estados Unidos. Señaló igualmente que sería más barato enviar carne desde los departamentos del Caribe colombiano a la costa Este de los Estados Unidos, que lo que se paga por hacerla llegar actualmente desde lugares como Texas o Amarillo. De la misma ma- nera habló sobre la necesidad de recorrer unlargocaminoparapoderobteneradmi- sibilidadyasícumplirconlosrequisitosen materia sanitaria y en inocuidad. “Estados Unidos envía carne sin proble- ma alguno a nuestro país, mientras que los ganaderos colombia- nos siguen sin poder enviar un solo kilo del producto”, agregó el dirigente a la au- diencia nacional y extran- jera en la noche de ese 7 de mayo. mos encontrado para ello espacios de trabajo con el ministro de Agricultura Aurelio Iragorri y con la ministra de Comercio Ce- cilia Álvarez-Correa, que estamos aprovechando. “Este año ya estuvimos en Oriente Medio, en Argelia, EgiptoyJordania,juntocon la misión del Gobierno, el ICA y el Invima. Ya se abrió el mercado de Jordania, se está abriendo Egipto y próxi- mamenteAlgeria.Asimismo,viajaremosa Japón y Vietnam”, aseguró.
  8. 8. 6 CORREO DEL LECTOR Si desea enviarnos sus opiniones o recibir el boletín Actualidad Ganadera, escríbanos a:fedegan@fedegan.org.co Ellectorcuenta Crisis láctea en Puerto Triunfo SomoslaCooperativaMul- tiactiva Lechera de Puerto Triunfo, Cooletriunfo, ubica- da en el municipio de Puerto Triunfo, Antioquia. Acopia- mos la producción láctea de 125 pequeños y medianos ga- naderos de los municipios de Puerto Triunfo, Sonsón y San Luis, con el fin de ayudarles a comercializar su producto. La leche que acopiamos es vendi- da fría a la empresa Alpina. La crisis por la que atravie- sa el sector lácteo actualmen- te, nos llegó a la Cooperativa y está afectando a todos los productores de esta región, ya que nuestro comprador prin- cipal disminuyó la cantidad del líquido que habitualmente recogía. Esta situación, a su vez, nos ha obligado a tener que dejar de recoger la leche de los productores asociados por algunos días. Por otro lado, los exceden- tes existentes en la Coopera- tiva no se han podido sacar ya que ninguna empresa está interesada debido al aumento en la oferta y poca demanda del producto. Comoconsecuenciadeello, los productores ven afectada su economía ya que al no po- der vender la leche no pueden cubrir los gastos de la produc- ción y por ende la actividad deja de ser sostenible. Esperamos que FEDEGÁN, en representación de los ga- naderos del país y a través de la cual aportamos la cuota de fomento ganadero y lechero, se solidarice y nos brinde su amable colaboración, con el findepoderbuscarsoluciones lo más pronto posible a esta situación que es difícil para todos. Gloria María Cardona Múnera Gerente Cooletriunfo ¿Tres años del TLC y de la carne qué? Hace tres años se dio inicio al TLC con los EE.UU. y el Gobierno Nacional dio un parte de victoria y de oportu- nidades para los productores colombianos en la medida que se abría un gran mercado para nuestros productos. En- tre ellos, obviamente, están los productos agropecuarios donde la ubicación tropical y los precios relativos nos dan una importante ventaja com- petitiva, porque o bien no se producen en Norteamérica, o bien nosotros los producimos con una excelente calidad y a mejores precios. En este último caso está la carne bovina. El país cuenta con un sistema de producción naturalabasedepasturas,una muy buena genética y adecua- dos sistemas de producción que garantizan una excelen- te calidad de los animales dispuestos para el sacrificio. Adicionalmente, en los últi- mos diez años hemos conso- lidado un estatus sanitario y la normatividad que regula un importante grupo de plan- tas de beneficio animal que garantizan inocuidad acorde con los altos estándares inter- nacionales. Por ello, es incomprensible que todavía las autoridades del país del norte no hayan abierto su mercado y honrado su compromiso de agilizar el libre comercio entre las dos naciones, particularmente para este producto que daría la oportunidad de impulsar un renglón importante de la economía nacional como lo es el de la producción ganadera. Nuestras autoridades sec- toriales y la embajada de Co- lombia en Washington deben asumir un papel más decidido y eficaz para que sus homólo- gos de los Estados Unidos no ledenmáslargasaesteasunto y permitan que nuestra carne sea otra opción para los hoga- resnorteamericanosjuntocon la argentina, uruguaya, meji- cana o nicaragüense, que ya se encuentran disponibles en lossupermercadosdeesepaís. Octavio López Rodríguez Bucaramanga Expo Nariño 2015 Una vez concluida la Feria Ganadera Expo Nariño 2015, evento realizado durante los días 15, 16 y 17 de mayo del año en curso en el Centro de Investigaciones de Obonuco comoiniciativadelaSociedad de Agricultores y Ganaderos de Nariño SAGAN, queremos expresar a Ustedes nuestro más sentido agradecimiento porsuparticipaciónyvincula- ción a esta nueva oportunidad paralaintegraciónyfortaleci- miento del sector agropecua- rio de nuestra región. Su apoyo y disposición ins- titucionalfuedeterminanteen la preparación y desarrollo de laFeria,lacualpudoaglutinar un gran número de actores estratégicosyproductoresque mostrarongrandesavancesen eldesarrollodelasexplotacio- nes ganaderas, con alto nivel de desempeño en el contexto nacional. Esperamos que su partici- paciónhayallenadolasexpec- tativas del gremio ganadero representadoenFEDEGÁN yes nuestro deseo volver a contar con su apoyo en los nuevos eventos que la Sociedad de Agricultores y Ganaderos de Nariño SAGAN emprenda para el fortalecimiento de los ganaderos y el desarrollo del sector rural. Estamos seguros de que aunando esfuerzos se puede aportar significativamente al desarrollo del campo y sus ha- bitantes, en un marco de paz. Francisco del Castillo O. Director Ejecutivo Expo Nariño 2015 Que la verdad no desaparezca de un plumazo! Soy parte de un colectivo bastantegrandeperotambién bastante olvidado de colom- bianos. Me refiero a las vícti- masganaderasdelaviolencia. Sinreferirmeespecíficamente amícaso,siquierohacernotar “El comprador de nuestra leche disminuyó la cantidad que habitualmente recogía”, Gloria María Cardona Múnera.
  9. 9. 7 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 una preocupación que es la mismademilesdevíctimasde las Farc, en relación con el de- sarrollo que se le viene dando a este tema en los diálogos de La Habana. Gracias a la Fundación Co- lombia Ganadera - FUNDA- GÁN, recibí asesoría para gestionar mis derechos según lo establecido en la Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas y Restitución de Tierras), para que mi caso no fuera uno más de esos casos anónimos que han enlutado a millones de hogares colombianos. Ya se iniciaron los trá- mites y estamos alaesperadeque el proceso siga avanzando favo- rablemente. Este recono- cimiento como víctima ganade- ra por parte del Estado, ya es un gran avance, y también la even- tual reparación administrativa q u e t a m b i é n contempla la ley en caso de que la autoridad competente así lo disponga. Sin embargo, vemos con preocupación que los victi- marios con los cuales se está negociando en La Habana, poco o nada están haciendo por reconocernos como sus víctimas directas que somos y se dedican a darle veinte mil vueltas al tema tratando de eludir su responsabilidad y ocultar la verdad. Ahora insinúan que como son beligerantes y alzados en armas contra un Estado co- rrupto y opresor, según ellos, tienen derecho a cometer crí- menes y atrocidades contra el resto de colombianos y que la culpa es del Estado o de toda la sociedad, sin un directo responsable penal de carne y hueso por dichos crímenes. La verdad y las responsabi- lidades de los victimarios que se encuentran sentados en La Habana no pueden desapare- cer de un plumazo mediante generalizacionesycomisiones delaverdadquelomásseguro es que terminen culpándonos atodos,incluidaslasvíctimas, de nuestra propia victimiza- ción. Capítulo aparte merece el tema de reparación y la ga- rantía de no repetición. Pues mientras hablan de víctimas en la mesa de negociación, continúan los actos delictivos contra la sociedad civil como el secuestro, el asesinato, el desplazamiento y la extor- sión, asociados a negocios del crimen organizado donde participa las Farc, como son el narcotráfico, el abigeato y la minería ilegal. Y de las fortunas físicas y monetarias que esos emporios ilegales les generan no se ha dicho nada para que sean reunidas en un Fondo para las Víctimas. Por el contrario, exigen múltiples prebendas e inversiones del Estado que debemos pagar todos los que trabajamos ho- nestamente, con nuestros impuestos. Daniel Flórez Ortega Ibagué, Tolima Impuestos aumentan más del 300% en Acacias “Los avalúos de nuestras propiedades tuvieron un des- proporcionado aumento en más del 300% lo que conllevó a un incremento casi con- fiscatorio del Impuesto pre- dial, pareciéndose mucho a un arrendamiento a pagar anticipadamente por el uso de las tierras”. Así lo manifestó Germán Castelblanco, presidente de la Cooperativa de Ganaderos de Acacías, quien aseguró además que la metodología utilizada por el IGAC no fue la adecuada ya que no visitaron los predios. “Autoridades deben asumir un papel más decidido para que la carne de bovino entre a los hogares de EE.UU”, Octavio López.
  10. 10. DE GREMIOS Y REGIONES 10 N o pueden ser más confusos y di- vergentes los mensajes que a dia- rio recibe la ganadería bovina en nuestro medio. Como tampoco puede ser de mayor ignominia con los productores delcampoyconelpaís,laposicióndelain- dustriatransformadoradeleche,aladoptar una estrategia conjunta y declarada para controlar el aprovisionamiento de leche fresca, mediante el “libre mercado”. Es unaposicióndetierraarrasadaqueempuja a la miseria a miles de compatriotas, cuyo mayorpecadoestrabajarelcampoyejercer una actividad lícita. Este,quehasidoelobjetivodelaindus- tria,vaencontradeloquetodopaísbusca, que se resume en seguridad alimentaria. Fundamento que suponemos, debe ser también del Gobierno y de su política pública. Pero detrás de ese objetivo y de ese supuesto, solo se encuentran algunos instrumentos cuya desarticulación no logra conformar una política pública para elcampo. Precios de la leche Laculpanoesdelavaca Mientras la UE tiene una Política Agrícola Común (PAC) para tener una actividad rentable y competitiva, en Colombia incluso el tema de la seguridad alimentaria no parece importar al Gobierno y a la industria. De ahí que todos los gremios produc- tores del sector reclamen una política económica pública para el sector rural. La consuetudinaria ausencia y dirección del Estado ha generado el anarquismo en los mensajes que hoy envía la industria a los ganaderos,yqueveremosmásadelante. Las banderas de la UE ¿Qué ocurre en otras latitudes? La política económica delaUniónEuropea ejemplifica este va- cío en nuestro lado. Para este bloque económicoesfunda- mental centrarse en la Política Agrícola Común(PAC),como lo es la Ley Agrícola (FarmBill)delosEs- tados Unidos, que, en esencia, regula los millonarios sub- sidios que reciben los agricultores y ganaderos de esos países.Bastaseñalarqueentre2014y2018, deacuerdoconlaAgriculturalActof2014, EstadosUnidoscuentaconunpresupuesto paralaLeyAgrícolade488,6milmillones dedólaresparaeltotaldeeselustro. El porqué de estas políticas obedece a quesonestrategiasdecapitalimportancia para la seguridad alimentaria, el medio ambiente y el equilibrio territorial. Así se define expresamente en la última reforma alaPAC,quenoesdiferentealosprincipios que orientan la acción de los gremios de la producciónenColombia. EnelcasodeFedegán-FondoNacional del Ganado, Colombia ya sabe que trabaja por una ganadería más eficiente, con propuestas de avanzada para el mundo como son los sistemas silvopastoriles, que conducen a una ganadería sostenible para el fomento del desarrollo del medio rural –y que en desarrollo de ese esfuerzo hapromovidomuchosproyectosparaque las regiones apliquen a los Recursos del Pacto Agrario y a otros propuestos por el Gobierno–, con una serie de acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de losproductoresganaderos. LaUEtieneunaPACfuerte,porquetie- neclaroqueeselmecanismoparateneruna actividad agraria rentable y competitiva, quecompensaalosagricultoresporaque- llastareasquelospreciosdesusproductos nocontemplan. En Colombia tenemos exactamente lo contrario. Lo de seguridad alimentaria no parece importar mucho al Gobierno y a la industria. Hoy Colombia tiene un consu- mo de leche de vaca por habitante lejos de lo deseable y altamente inequitativo. Se transformalecheenquesosyyogurespara estratos altos que son los que mayor mar- genledejaalaindustria.Cadavezasistimos allanzamientodeproductosyempaquesde lácteos,quesintemoraequivocacionessale máscostosoelTetrapackqueelproducto, o los bien diseñados vasos de yogures con tapas y sobretapas, pero con un contenido en volumen irrisorio. Mercadeo que han aprovechado muy bien las gaseosas, pues La solicitud de la industria al productor es que le venda la leche a mitad de precio. Fedegan pide ajustar la fórmula que actualiza los precios de la leche al productor.
  11. 11. 11 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 148 es más económico el famoso almuerzo “colombo-francés” (una gaseosa y un pan francés), que un buen vaso de leche que nutra la inmensa población de escasos recursos. La propuesta de la industria EnlaComisióndePrecios,quereinstau- ró el Ministerio de Agricultura en marzo de 2015 buscaba recuperar el equilibrio entre productores y transformadores en relación al precio de leche fresca pagada a losprimeros. Laindustriapretendelalibertaddepre- cios.Peromásaún,queparaqueellapueda ser competitiva, el productor de leche le debevenderlalechequeexportaráamitad deprecio;queelGobiernopongaunaplata yqueelFondoparafiscaldelalechefinancie esasexportaciones,acambiodelapromesa de comprarles a todos los ganaderos del paíslalecheproducida,yquedeconterose creenunosfondosparaesefin. Despuésdeesapropuesta,desarrollada de Fedesarrollo, nos encontramos con las ya tradicionales acciones de los indus- triales para bajar precios, so pretexto de sobreoferta (“enlechada”): no comprarle la leche a los productores sino hasta en unadeterminadacantidadonorecogerles laleche. La propuesta de Colanta El Gerente de Colanta dice que esto es porque hubo muchas importaciones y señalaquehanen- trado al país en lo corridodeesteaño 20 mil toneladas de leche en polvo. Llama la atención porque las cifras oficiales no regis- tran tal cantidad, pero si lo dicen ellos, es porque sí han adquirido ese volumen. Pero también invita a que no se pro- duzca más leche, a cambiar hacia la ganadería de carne y a secar las vacas. Argumenta,comolosdemásindustria- les, que el costo de producción de la leche enColombiaeselevado,quenosecompara con la de otros países e ilustran la diferen- cia. Olvidan en su argumentación el tema delaPACodelaFarmBill,quecondiversos nombres–pagosdirectos,pagosacoplados ynoacoplados,etc.–compensanalospro- ductoresendefensadesusfundamentales. Piden mayor eficiencia a los producto- res, pero olvidan que tener un tanque frio eslaruinaparaunproductorporelelevado costodelaenergía;quelosinsumoshacen lo propio y que la inseguridad es el pan de cada día, para no hablar de la usura legali- zadaquecobramásdetresveceslatasade inflación en los mal llamados créditos de fomento. Pero también olvidan el tamaño de la unidad productiva. El 50% de los productorestienemenosde10animales. Mejorvisióndepaís FedegáncreequeelMinistrodeAgricul- tura tiene una mejor visión para el sector quelaquehatenidolaindustria.Colombia no puede darse el lujo de desechar una valiosa y vital fuente de proteína. Dios nos libredeesosconsejosydelatenazadelmo- nopsonioimbricadoenlacadenaláctea.La culpanoesdelavaca.Esdefaltadepolítica con visión de país. Qué bueno sería saber quién importó tan grandes cantidades de leche en polvo, y cómo están utilizando el lactosuero, cuyas importaciones frente a su uso en la industria tradicional, prácti- camentesehancuadruplicado. Losindustrialesproponencomprarsolounadeterminadacantidaddeleche. La energía y el precio de un tanque frío aumentan los costosdeproducciónparalosganaderos,convirtiéndose en su ruina muchas veces. ¿Qué pide Fedegán al Gobierno? José Félix Lafaurie Rivera, presidente ejecutivo de Fedegán, en carta enviada al Ministro de Agricultura, Aurelio Irra- gorri Valencia, reitera la voluntad del gremio ganadero de concertar con la industria,bajoelliderazgodelMinisterio de Agricultura, un plan que establezca el nortequedeberátenerelsectorlácteoen Colombia, así como las medidas y estra- tegias para desarrollarlo, pero considera urgentequeelGobiernoincorporedentro de sus políticas de corto plazo, acciones relacionadascon: • Realizar los ajustes solicitados a la actual fórmula que actualiza los precios delaleche. •Establecermecanismosparafortale- cerlasasociacionesdeproductores. • Establecer contratos de proveeduría como parte de una política industrial lechera. • Fijar instrumentos para disminuir el preciodelosinsumos. •Disminuirloscostosdeenergíaeléc- tricarural. • Reducir las tasas de los impuestos, especialmenteelpredial. • Incentivar el consumo interno y las comprasinstitucionalesdeleche. • Garantizar el cumplimiento de la resoluciónqueprorrogaelplazoparaque la evaluación de la calidad de la leche se realiceenlaboratoriosacreditados. •Mejorarlascondicionesenlasquese otorgan actualmente los créditos, en lo relacionado con las tasas, que deberían ser similares a las otorgadas en otros países,dondenosuperanelequivalenteal DTF en Colombia. De la misma manera, ampliarlosplazosdepago.
  12. 12. DE GREMIOS Y REGIONES 12 L as ventas de toda la producción de lecheenColombiasuman$6billones, una cifra idéntica a la recaudada por las diez más grandes empresas procesado- ras de leche. Endefensadelosproductoresdelechede bovino, Fedegán-FNG le envió al Ministro de Agricultura y de Desarrollo Rural, Au- relioIrragorriValencia,unacomunicación en la que da cuenta de los efectos críticos de la decisión de la industria procesadora debajarelpreciodellitroodenorecogerla totalidad de la producción de leche fresca, bajoelargumentodequehayunasobreofer- tadeleche,laconocida“enlechada”. El análisis de Fedegán-FNG desmonta talargumentoyseñalaquesobreestetema se ha creado un mito que la industria toma como “caballito de batalla” para imponer sus decisiones. Basta señalar que mientras la venta de la producción de leche de todos los ganaderos en un año no alcanza los 6 billonesdepesos,lasmásgrandesempresas procesadorasrecaudanesamismacifra. Argumentos de Fedegán- FNG Para entender el mito de la “enlechada” es suficiente con saber que Fedegán-FNG, luegodeunaobservacióndirectaydedatos registrados durante el primer semestre ElMitodela“enlechada” Las ventas de toda la producción de leche en Colombia suman $6 billones, una cifra idéntica a la recaudada por las diez más grandes empresas procesadoras de leche. de 2015 en términos de lluvias, encuentra que éstas han disminuido respecto a los promedios históricos tanto en la Región AndinacomoenlaCostaAtlántica,yenésta última hay lugares donde sólo han caído unospocosmilímetros,conservándoselos bajosnivelesdeproduccióndelosmesesde verano,luego,nopuedehabersobreoferta. Tanto es así, que el acopio industrial au- mentóen6%enelprimertrimestredelaño segúncifrasdelaUSPdelMADR. Tendencia del precio de quesos Si a todo esto se agrega el hecho de que el precio actual del queso en los mercados mayoristasseconservaalto,seconcluyeque no existe una situación de sobreoferta. En general ante una sobreoferta de leche, los preciosdelquesobajan,porquepartedeesa mayorproducciónsedestinaprecisamente alafabricacióndequesos. ¿Quién importó tanto? Lascifrasoficialesregistranenelúltimo trimestrede2014,laimportaciónadicional de cerca de 5.000 toneladas de leche, que fueron a aumentar los inventarios de la industria. Por ello hoy existen en bodega un poco más de 17.000 toneladas de leche en polvo, equivalentes a una semana de producciónnacional.Antelosbajosprecios internacionales de la leche en polvo, una tasadecambiofavorable(queluegorevirtió generando enormes costos financieros) y unas expectativas de Fenómeno de El Niño,sepromovióunamayorimportación, peroelhechodequelaindustriaestésobre stockeada,nosignificaqueestemosenuna “enlechada”. Situación de productores y escenario futuro Fedegán-FNG señala que más del 80% delosganaderosqueproducenlecheenCo- lombia,sonpequeñosymicroproductores, quienesactualmentesevenafectadosporel incremento desmesurado de los costos de producción, inducido en buena parte por larevaluacióndelpeso,loquehaoriginado alzas del 12% en los concentrados y 8% en losfertilizantesenlocorridodelaño.Aesto se agrega que en Colombia un importante númerodeproductosfarmacéuticoscuesta entre 50% y 100% más que en los países vecinos. Igualmente,sisemantienelaactualtasa de cambio, es de esperarse que los precios de estos productos continúen al alza, dis- minuyendo el ya menguado margen que obtienen los productores, con la adverten- cia de que en el entendido que los precios internacionales de la leche se han caracte- rizadoporsubajacotizaciónenlosúltimos meses, es probable que en lo que resta de 2015 continúe la tendencia importadora, más si se tiene en cuenta la apreciación de lamoneda. Con poca lluvia y baja producción,no es posible sobreoferta de leche. Llamado al Gobierno para implementar políticas que permitan competir con importados.
  13. 13. 13 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 148 Si hubiera enlechada,el precio actual del queso no se mantendría al alza.Foto:RafaelTorrijos. En 2015 continuaría la tendencia importadora de leche en polvo.Foto:Luis Humberto Caballero R. Lluvias han disminuido respecto a los promedios históricos, en la Región Andina y la Costa Atlántica. Bajoesteescenario,yteniendoencuenta queenelprimerbimestredelañolasimpor- taciones de productos lácteos y derivados se acercan a las 8 mil toneladas, no es difícil prever que en lo que resta del año se completeelcupodeimportaciónvíaTLCs (52.000 toneladas), lo cual agravaría aún más la situación económica y social del sector. Nuevamente el gremio ganadero hace un llamado al Gobierno para que se im- plementen las políticas que permitan a los ganaderosyalacadenalácteacolombiana tener capacidad de competir en calidad y precio con los productos importados. En caso contrario, se generará una situación social muy difícil para el campo y para el paísengeneral.
  14. 14. DE GREMIOS Y REGIONES 14 L aFederaciónColombianadeGanade- ros, Fedegán-FNG, ha presentado la mayorcantidaddepropuestasenaras demejorarlascondicionesdelosganaderos que se dedican al negocio de la lechería es- pecializadaenColombia,sinembargocasi todas ellas se han estrellado con la férrea oposición de los industriales, que no solo pretendenpagarunpreciomenor,sinoque también buscan acaparar más recursos. Según voceros de la Federación, la me- todología actual con la que se determina el precio a pagar por cada litro de leche es ilógicaycarecedetécnica,porloquereco- miendan una balanza comercial. De igual forma,adviertenquenosepuedeexcluirel hecho de que el mercado real funciona con lainfluenciadelaproduccióntotal. Lafórmuladelpreciodelaleche La metodología actual para determinar el precio a pagar por cada litro de leche es ilógica y carece de técnica, frente a lo cual Fedegán-FNG recomienda una balanza comercial. Fedegan pide ajustar el precio de la leche semestralmente,. Propuestas del gremio para la determinación del precio pagado al productor 1) Evolucionarelcálculodelpreciomixaunafórmulabasadanoenpreciossinoencostos,determinandocostosdel ganadero, elindustrialydetransporte 2) ActualizarlacanastadeinsumosganaderosquemanejalaUSP 3) UtilizarlametodologíadelestudiodecostosmodalesdeFedegán-FNGporpartedeUSPparaelcálculodelavariable delacanastadeinsumosganaderos 4) ExcluirinventariosdelecheimportadadereportedeagentescompradoresalaUSP,ohacerelreportediferenciado dellocalVseldelextranjero 5) Utilizarcomodenominadorenlafórmuladeinventarioslaproduccióntotalynoelacopioformal 6) Utilizarenelnumeradordelafórmulademercadoexternoelvalorabsolutodelabalanzacomercial 7) Utilizarenlafórmulademercadoexternocomodenominadorlaproduccióntotalynoelacopioformal 8) Ajustarelpreciosemestralmente 9) Realizarunarevisiónmensualdelcomportamientodelíndiceatravésdelacomisióndeprecios 10) Incluiralimentosbalanceados,salesmineralizadasysemillasenlaspolíticasdelibertadvigiladadepreciosdeinsumos
  15. 15. 15 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 148 Líder en Productos Lácteos!Líder en Productos Lácteos!
  16. 16. DE GREMIOS Y REGIONES 16 E n aras de mejorar sus utilidades y obtenerlas con la menor inversión posible, la industria se ha encargado de hacerle creer a los productores de leche en Colombia una serie de situaciones en las que justifica los bajos precios que paga por el líquido y la manera en la que debe funcionar la cadena. Ineficiencia del productor en la cadena La industria siempre le hace creer al productor que es el eslabón más débil de la cadena y le piden mejorar su producción y suscostos,entreotrosaspectos. Realidad:Endosdécadas,losganaderos incrementaron su producción de 5.200 a 6.700 millones de litros de leche al año, es decir hubo un trabajo sólido, y ahora la industria no tiene como sacarle la leche, esdeciresellalaquenohahecholatarea. Igualmente,mientraslosganaderoshan reveladosuscostosdeproducción:buenos, malos o regulares, los industriales cuando lespidenestainformaciónparadeterminar dónde están las ineficiencias, optan por cerrarse. Enlechada en Colombia Al ganadero se le está haciendo creer que la industria está 'sobreestockeada' quiere decir que está enlechada, y eso no escierto. Losfundamentosdelaindustria… La industria usa seis argumentos para restarle importancia al papel del productor y de paso, disminuir el valor de la leche. Realidad: Los industriales deben reco- nocer que muchas veces son ineficientes y sellenandeinventariosdelecheimportada ynosabenquéhacerconella. El consumo Se asegura que en Colombia todo el mundo consume leche, y que si el precio bajara,noporelloaumentaríaelconsumo, yqueporlomismonosejustificaríahacerlo. Existe la creencia que se produce mu- cha leche y que toda es consumida en el mercado, asimismo,secreetambiénquela demandainternaestáabastecidayquehay quesaliraconquistarelmundo. Realidad: En Colombia hay más de 12 millonesdepersonasquenotienenposibi- lidad de consumir leche o que ingieren un producto sin condiciones nutritivas o de higienesuficientes. La idea sería llegar a esos 12 millones de personas, con productos diferenciados, de bajo precio, eso le representaría a la in- dustriaunsegmentomuyimportantepara explotarcomercialmente.Actualmenteeso no pasa por la leyenda de que el consumo estásaturado. El transporte Enlaactualidadeltransportedelaleche es un rubro asumido por el ganadero, por cada litro que le recoge la industria, esta le descuenta un valor y le hace creer que es muyeficienteensucadenalogística,unsis- tema que paga el productor y un costo que alfinalestrasladadoalconsumidorfinal. Realidad: Actualmente se evidencia el incremento del consumo de leche UHT en detrimento de la pasteurizada, no por su calidadnutricionalsinoporquelaindustria favorecesucadenalogística.ComolaUHT tiene mayor conservación, opta por no en- viar bolsas de leche pasteurizada a diario sino que lo hace cada 3 o 4 días, y con ello disminuyeeserubro. Asílascosas,mientrasqueenotrospaí- ses la leche UHT casi ni se ve en los merca- dos,enColombiaconvencenalconsumidor que se conserva más en caja y que eso le evitairmenosvecesalatiendaoevitarque elproductoseledañe,cuandorealmentela calidadcomposicionalynutricionaldeam- bostiposdelecheesexactamentelamisma. El precio La industria se justifica en el hecho de que en Colombia se paga un precio muy elevado al productor dada su baja produc- tividad. Realidad: Al comparar el precio de Co- lombiaconotrospaísesseobservaqueeste se encuentra en el promedio de la región. Se percibe que los industriales siempre van en contra de los productores y no de las grandes superficies, que sin incurrir en esfuerzoalgunoobtienendedichoproducto unautilidadhastadel30%. Pago de bonificaciones Se le ha hecho creer al ganadero que le paganunasbonificacionesvoluntariaspor hacer bien las cosas y le dicen que hay una fórmulaparaajustarleselprecio. Realidad: Cuando el productor invierte y obtiene leche de alta calidad y el precio al que le deben pagar por cada litro se eleva demasiado,intervienelaindustriayrecorta las bonificaciones para ajustarlas al precio que le conviene. Eso desestimula al pro- ductoryrompeelsistemadepagoqueellos mismosdefinieron. En dos décadas ganaderos incrementaron su producción de 5.200 a 6.700 millones de litros de leche al año.
  17. 17. 17 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 148
  18. 18. OPINIÓN Columnista 18 Por: Indalecio Dangond B* @indadagond *Consultor en crédito de fomento E nColombiaexistenunos20gremios de la producción agropecuaria que están afiliados a la Sociedad de Agricultores de Colombia –SAC-, quien los representa en las mesas de nego- ciación con el Gobierno, ante la industria agroalimentaria y algunos organismos internacionales como la FAO. A pesar de haber sido creada para la defensa, representación, gestión yfomentodelosintereses profesionales del sector agrícolayforestal(losga- naderos y avicultores no pertenecen a este gremio de gremios), el liderazgo de la SAC ha sido tímido, aislado y miope cuando de trabajar por el sector agropecuariosetrata. El surgimiento de las dignidades agrope- cuarias, los malogrados acuerdos en los Tratados de Libre Comercio, su ausencia en las negocia- ciones de paz y el poco protagonismo en el debate del Plan Nacional de Desarrollo y Misión Rural, así lo demuestran. Clara- mente,estarepresentaciónsehareducidoa unos comunicados de prensa, diagnósticos trasnochados y recomendaciones tibias que no tienen impacto en el crecimiento, la productividad y rentabilidad del agro colombiano. Turnoparalosgremios ¿Dónde está la defensa al productor, cuando otros les han arrebatado la rentabilidad de sus negocios porque le bajaron el precio de su cosecha o le aumentaron el precio de la semilla y los fertilizantes? Durantelosañosquehetrabajadocerca del sector agropecuario, solo he visto inefi- ciencia,crecimientolentoyunpreocupante endeudamientodenuestrosproductoresdel campo.Lospocoslogrosalcanzadosenlos últimos 15 años, han sido más por el em- puje de empresarios visionarios del sector privadoydelaFederacióndeCafeterosque poresfuerzosdelaSAC. Sería injusto des- conocer que los países desarrollados con los cuales competimos subsidian a sus pro- ductores. Pero es que acá también tenemos subsidiosdelEstado.El problemaradicaenque mientrascadahectárea de las tierras de ellos rinde10milkilogramos de maíz, 34 mil kg de papa o 5.000 kg de al- godón,lasnuestrassolo rinden 7.000 kg, 18 mil kg y 2.000 kg respec- tivamente, para citar algunosejemplos.Eshoraquecomencemos apensarcómovamosareplantearladefensa de nuestros productores y su desarrollo comoactividadeconómicaviable. Ante esta realidad solo nos queda la opción sensata de eliminar las causas más profundas de la falta de rentabilidad y de competitividad. Si el Gobierno ha puesto a disposición del sector agropecuario unos recursos importantes para subsidiar la comprademaquinariaagrícola,instalación de riego, construcción de infraestructura pecuaria, asistencia técnica, seguro agra- rio, cobertura de precios, garantías y tasa subsidiadaaloscréditos,lológico,esquelos gremiosayudenafocalizarestasimportan- tesayudasalaproductividadyrentabilidad desussectores. ¿Dónde está la defensa al productor, cuando otros les han arrebatado la renta- bilidad de sus negocios porque le bajaron el precio de su cosecha o le aumentaron el precio de la semilla y los fertilizantes? ¿Dónde está la promoción de la investiga- ción y la transferencia de tecnología? ¿Qué se hicieron los programas de asistencia técnicaycapacitacionesenbuenasprácticas agrícolas? ¿Acaso las cuotas de fomentos que le giran los productores del campo a sus gremios por cada kilo de venta de su producción,noesparaeso? Sería conveniente que los gremios revi- saran todos estos temas. Podrían prender una vela, en vez de seguir maldiciendo la oscuridad. En el tintero. Con esas tarifas tan altas de energía, urge que el Gobierno entregue en concesión a través de APP, el manejo de los canales, represas y distritos de riego en el país y se dedique exclusivamente a sub- sidiar un porcentaje del consumo de agua alproductor. Mientras cada hectárea de las tierras de los países con losquecompetimosrinde10milkilogramosdemaíz,34 mil kg de papa o 5.000 kg de algodón,las nuestras solo rinden 7.000 kg, 18 mil kg y 2.000 kg respectivamente. Si el Gobierno ha puesto a disposición del agro unos recursos para subsidiar la compra de maquinaria agrícola, instalación de riego y construcción de infraestructura pecuaria, entre otros, lo lógico, es que los gremios ayuden a focalizarlos.
  19. 19. 19 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 148 FEDEGAN Separata
  20. 20. INFORME ESPECIAL 20 E sdeperogrullohablardelanecesidad de financiamiento al sector agrope- cuario y de capitalización en toda la cadenaproductiva(siembra,trasformación y comercialización), así como su impor- tancia para lograr saltos en tecnología, investigación, valor agregado, y otros, tal como anota el propio Finagro. También Crédito de fomento en Colombia Políticacrediticiaenmitad delcamino Bancoscolombianosobtienenunarentabilidadaltaconloscréditos“subsidiados”dirigidos al sector rural. Por: Julian Gutiérrez Escobar 1 1. Economista-Oficina de Investigaciones Económi- cas de Fedegan-FNG. lo es el tema de crédito de fomento, que se vuelve reiterativo cuando se habla de la reactivación y de crecimiento económico. Pero pese a todo lo anterior, es poco lo que Colombiaavanzaenestefrenteparaquese tengan impactos importantes. Más aún. Se pone de presente el papel esencial del sector agropecuario para el desarrollo económico y social del país, y las oportunidades del país para expandir sufronteraagrícolayserunodelosprovee- dores de alimentos más importantes de la región y del mundo. Y si de oportunidades Colombia tiene algunos instrumentos institucionales y de crédito que no logran conformar una política pública que en realidad beneficie el campo.
  21. 21. 21 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn Nº. 148 socialessetrata,elsectoragropecuarioesla principal fuente de trabajo de la población ruralyeselejedeintegraciónregional. Perolatananheladacapitalizaciónnole llega en la cantidad requerida, ni en forma oportuna,ymenosenlascondicionesfinan- cierasrequeridasporlasmismascaracterís- ticas de la actividad productiva. La piedra filosofal para que pueda cumplir su misión ya se descubrió en otras latitudes: se re- quiere de recursos oportunos y suficientes, que su rentabilidad que es exigua o bordea las cifras negativas, sea compensada con subsidios. Así lo ha hecho Estados Unidos ylaUniónEuropea. ¿Por qué allá sí, y aquí no? Lanecesidaddedirigirrecursosfinancie- rosyotorgarcondicionesespecialesalagro no es una política exclusiva de algunos paí- ses.Enelmundo,especialmenteenlospaí- ses desarrollados, los diferentes gobiernos le otorgan a dicho sector unas condiciones especiales para su desarrollo, como son los incentivos a la producción, traducidos por ejemplo en precios especiales en los servi- ciospúblicos,asistenciatécnicasubsidiada yunastasasdeinterésconnivelesreales,en muchos casos cercanas a cero por ciento y conplazosdelargoplazo. Pero este tipo de políticas no se pre- senta de manera exclusiva en las naciones desarrolladas. Si se analizan, por ejemplo, las condiciones del crédito agropecuario existentes actualmente en la vecina Repú- blica de Panamá, se observarán grandes diferencias con las condiciones colombia- nas.Allílatasadeinterésesdel0porciento anual para la mayoría de los productos de la actividad agrícola, entre los que se pue- den mencionar el arroz, maíz, cacao, café, plátano. Para el sector pecuario bovino y enigualescondicionesdefomento,estánla lecheríaylaceba.Tambiénestánincluidas, inversionesdeapoyoalaproducción,como son los invernaderos, los pozos y obras para el almacenamiento de agua, los tractores, las cosechadoras y los equi- posdeembalaje. Para los rubros de compra de tierra, vehí- culos, refinanciaciones y cancelaciones, la tasa que cobran al usuario es del 2%. Los plazos para la amortización se estable- cenconsiderandodiferen- tesaspectosdelproyectoa financiar, tales como, el plan de inversión, períododemaduraciónoparalacomercia- lización,entreotros. En Francia, país que próximamente vi- sitará un grupo de ganaderos colombianos en la Gira Técnica que organiza Fedegán, las tasas de interés rondan igualmente el 2%, pero los plazos son mucho mayores a losqueseotorganenColombia. Y de la política pública, ¿qué? ¿Por qué en nuestro medio, en donde se tiene una infraestructura y una conceptua- lización muy refinada del denominado cré- dito de fomento, los productores, gremios, académicos e incluso la misma industria transformadora de bienes y servicios, re- clama del Estado una Política pública para elsectoragropecuario? Losfundamentosdelapolíticaeconómi- ca de la Unión Europea ayudan a explicar este reclamo. Para la UE, la seguridad alimentaria, el medio ambiente y el equili- brio territorial, son estrategias de capital importancia. Así se define expresamente en la última reforma a la Política Agrícola Común(PAC). LaUEtieneunaPACfuerte,porquetiene enclaroqueeselmecanismoparateneruna actividad agraria rentable y competitiva, que compensa a los agricultores por aque- llas tareas que los precios de sus productos no contemplan. Luego, el instrumental se centraenlaPolíticaAgrícolaComún(PAC), como lo es la Ley Agrícola (Farm Bill) de losEstadosUnidos,que,enesencia,regula los millonarios subsidios que reciben los agricultores y ganaderos de esos países. Basta señalar que entre 2014 y 2018, de acuerdo con la Agricultural Act of 2014, EstadosUnidoscuentaconunpresupuesto paralaLeyAgrícolade 488,6 mil millones de dólares para el total de eselustro. a de esta manera, en Colombia induda- blemente tenemos al- gunos instrumentos institucionales y de crédito que no logran conformarunapolítica públicaqueenrealidad beneficie el campo. A losproductoresleshacefaltasabersielGo- biernoquiereonotenerseguridadalimenta- ria;siquierequelaproducciónagropecuaria seconviertaenvehículodeequidadycómo planeahacerlo.Enresumen,faltaelalmen- dróndelapolíticapúblicaparaelsector. Del FMI a la OCDE no hay mucha diferencia Lasrecomendacionesdepolíticapública que impuso el FMI para lograr “la estabili- dad, el crecimiento y ordenar las finanzas públicas, entre otros”, terminó en un ro- tundo fracaso en muchas economías del mundo.HoysurgelaOCDEquerecomienda eliminar totalmente los subsidios a la pro- ducción agropecuaria, con el argumento de que estos distorsionan la producción y el comercio, además de resultar costosos, ineficientes y poco eficaces para incentivar elcrecimientoylacompetitividaddelsector. En el caso colombiano, le recomiendan al UE tiene una Política Pública que compensa a los agricultores por aquellas tareas que los precios de sus productos no contemplan.
  22. 22. Informe Especial 22 Política crediticia Gobierno, adicionalmente, la eliminación delarefinanciacióndeloscréditos. Olvida este organismo, que es en la agricultura de los países desarrollados e industrializados, tal como se señaló atrás, en donde más se entregan subsidios y ayudas a la producción del sector, y es esta la principal razón para que puedan seguir exportando este tipo de bienes de manera competitiva. ¿Y nuestro sistema financiero? Excelente, si de lo que se trata es de generar utilidades. Durante 2014 obtuvo utilidades por $11,4 billones, 24% más que en 2013, en tanto que el PIB total se incre- mentó en $ 46 billones. Es decir, el 25% del crecimiento de toda la economía, pública y privada,terminóenmanosdelsectorfinan- ciero.Ydelos$8,8billonesqueganaronlos establecimientosdecréditoen2014,el37%, es decir, $ 3,3 billones llegaron a manos de unsologrupofinanciero. Estas cifras ilustran bien el papel ex- tractivo de rentas en que se ha convertido el sector financiero, que contrastan con su negativa a dirigir sus recursos hacia sectores de la producción agropecuaria, en donde los parámetros productivos y el atraso tecnológico no han permitido una buena rentabilidad y un retorno adecuado delasinversiones. Estas dificultades generan un círculo vicioso. Por ejemplo, los bancos no les prestan a los productores del agro, y estos por no tener capital no pueden realizar las necesarias innovaciones tecnológicas, lo cualsetraduceenatrasoybajarentabilidad. En el país existe una escasez manifiesta de recursos para la formación de capital destinado a la inversión productiva, situa- ción que se profundiza cuando el sector es el agropecuario, uno de los más atrasados ensudesarrolloeconómico. En 2014, por ejemplo, se otorgaron cré- ditosalaeconomíapor302,7billonesdepe- sos,ylosrecursosprestadosalsectoragro- pecuario a través de las líneas de Finagro sumaronsólo8,3billonesdepesos,esdecir escasamente el 2,7% de este total. Monto a todas luces insuficiente ante la necesidad urgente de mejorar la competitividad del sector agropecuario, en tiempos como los actuales,defirmadetratadoscomercialesy deaperturadefronterasinternacionales,lo cualhaceimperativoconcederleincentivos alagroparaincrementarsuproductividad. De esta manera, el crédito de fomento dirigido principalmente a la inversión, ad- quiere un papel de gran importancia para incentivar la innovación tecnológica, la modernización,elincrementodelaproduc- ción, la productividad y la competitividad agropecuaria. Productores deben saber si Gobierno quiere que la producción agropecuaria se convierta en vehículo de equidad y cómo planea hacerlo. El crédito de fomento para lechería y ceba en Panamá, tiene tasas de interés del 0%. La compra de tierra y vehículos es del 2% Países desarrollados otorgan al sector agropecuario precios especiales en los servicios públicos y asistencia técnica subsidiada. Resultados de los diferentes tipos de cartera 2014 Tipo de cartera Valor $ Billones Crecimiento % Comercial 171,5 13,6 Consumo 88,9 13,1 Hipotecaria 33,1 14,4 Microcrédito 9,2 9,5 Total 302,7 13,4 Fuente:Banco de la República, SF De 302,7 billones de pesos otorgados en créditos a la economía en 2014 solo le prestaron al sector agropecuario $8,3 billones (escasamente el 2,7%)
  23. 23. 23 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 Tels: 857 0972 - Cels: 317 436 7395 dsanchez@ganaderiaeltesoro.com Tels: 857 0972 - Cels: 317 436 7395 dsanchez@ganaderiaeltesoro.com Venta de: Toros - Semen - Novillas Preñeces - Embriones Venta de: Toros - Semen - Novillas Preñeces - Embriones - EXPOSICIÓN BRAHMAN, GYR, GUZERÁ Y HEMBRAS CON CERTIFICADO DE CRUCE - REMATES - ECHANDO RAÍCES - EXPOSICIÓN BRAHMAN, GYR, GUZERÁ Y HEMBRAS CON CERTIFICADO DE CRUCE - REMATES - ECHANDO RAÍCES
  24. 24. Informe Especial 24 Política crediticia L a principal fuente de fondeo para el sistema de financiamiento del sector son los Títulos de Desarrollo Agro- pecuario, TDA. Estos títulos son emitidos por FINAGRO con el objeto de fondear las operacionesquedemandanlosproductores rurales a los establecimientos de crédito. Hay dos clases de inversiones forzosas, los TDA clase A que fondean los créditos dirigidosapequeñosproductores,ylosTDA clase B que proveen recursos para otros tiposdeproductores. Dichostítulostienenmadurezdeunaño ysusinteresessonpagadosdeformatrimes- tral por parte de la entidad. En el año 2014 estostítulosalcanzaronlos$7,2billones. Los recursos pueden ser colocados en condiciones FINAGRO por medio de tres carteras: •Redescuento:correspondealascoloca- cionesconrecursostotalmenterespaldados conTDA. • Sustitutiva: son las colocaciones con recursos que compensan la inversión en TDA a través de diferentes factores de ponderación. • Agropecuaria: corresponde a los re- cursos propios de los intermediarios Fi- nancieros,IF. FINAGROtambiénpuedeutilizarrecur- sospropiosparaatenderlasnecesidadesde financiamientocuándolosTDAsoninsufi- cientes,orecurriraentidadesmultilaterales paraexplorarotrasposibilidades. Tasas de fomento Comosecoligedeloanterior,engeneral elcréditodefomentoparaelsectoragrope- cuarioesotorgadoconrecursosredesconta- Estructura del sistema nacional de crédito ¿Quiénsequeda conelqueso? Nosonindispensablestantosestudiosparaconcluirqueesnecesariohacerunareingeniería a la política crediticia agropecuaria. dosenFinagro,puesestaúltimaentidadno intervienedirectamenteenlacolocaciónde lospréstamosporserunbancodesegundo piso, y estos llegan al usuario a través de losestablecimientosbancarios,quesonlos encargados de tramitarlos, asumir las ga- rantíasyrealizarelcontroldelasinversiones financiadas. Las condiciones que tienen las tasas de interés de los créditos redescontados en Finagro dependen del tipo de usuario que los solicita, clasificados de acuerdo al tamañodesusactivos.Estaclasedecrédito es otorgado a unas tasas de interés que son inferioresalasvigentesparalasoperaciones enelmercadocomercial. Para los beneficiarios definidos como Pequeños Productores, con activos que no sean superiores a los $89.320.000 -de los cualesel75porcientodedichomontotienen queestarinvertidosenelsectoragropecua- rio,oquelas2/3partesdesusingresospro- vengandelaactividadagropecuaria-latasa de interés máxima que les puede cobrar el sistemafinanciero,eslasumadelDTF,cuyo valor actual es de 4,5 por ciento anual, más 7puntosefectivosanuales,loqueresultaen unatasatotaldeinteréscercanaal11,5por cientoanual(Cuadro1). Cuandolosprestamossonotorgadosala MujerRuraldeBajosIngresos,definidaasí cuando tiene unos activos que no superan los $62.524.000, la tasa de interés que les cobran no puede superar un máximo del DFTmás5puntosefectivosanuales. Para el caso de los medianos produc- tores, definidos así cuando sus activos no superan un máximo de $3.080 millones, la tasa de interés que el sistema financiero les puede cobrar no debe superar el DTF más Activos Tipo de beneficiario Tasa de redescuento Tasa de Interés Hasta $89.320.000 y cumplir con las condiciones A y B Pequeño* DTF - 2.5 (e.e.) Hasta DTF + 7 (e.a,) Hasta $62.524.000 Mujer Rural Bajos Ingresos DTF - 2.5 (e.a.) Hasta DTF + 5 (e.a,) DTF + 1 (e.a.) Linea de inversión DTF + 2 (e.a.) Linea de capital de Trabajo Superior a $3.080 millones Gran Productor DTF + 2 (e.a) Condición A. Por lo menos el 75% de sus activos estén invertidos en el sector Agropecuario. Condición B. Que no menos de 2/3 partes de sus ingresos provengan de la actividad agropecuaria. * Monto máximo del crédito hasta $62.524.000 1. Redescuento y tasas de los créditos de fomento Mediano productor Hasta $3.080 millones Hasta DTF + 10 (e.a.)
  25. 25. 25 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 10 puntos efectivos anuales, en este caso losinteresesseubicanenunrangodel14,5 por ciento. Para el Gran Productor, la tasa deinterésquelescobranporloscréditoses pactadaentreelbancoqueotorgaelcrédito yelusuario,lacualusualmenteesmásbaja quelacobradaalmedianoproductor. Tres veces más altas que la inflación Con una variación anual de los precios internos al consumidor (inflación) que du- rantelosúltimosañoshaestadofluctuando en rangos cercanos al 3,5% anual, conside- rarcomocréditosdefomentolospréstamos contasasdeinterésqueestánentreel11yel 14,5porcientonoesmuycongruente,pues resultansertresvecesmásaltasqueelincre- mento anual de los precios al consumidor queseregistróenelúltimoaño. Además,conunastasasdeinteréscomo las cobradas y un incremento reducido de los precios que recibe el productor por sus bienes, se estaría desvirtuando la existen- cia de una verdadera política de fomento y con ello la estrategia para incentivar el desarrollo, la innovación tecnológica y el mejoramiento de las condiciones actuales delaproduccióndelsectoragropecuario. Llegados a este punto se continuaría argumentando que en Colombia tenemos crédito de fomento, pero basta analizar los programas de fomento, la clase de benefi- ciarios a quien van dirigidos, las tasas de interés a las cuales se colocan los préstamos, los períodos de gracia y losplazosparalaamor- tizacióndelcapital,más el total de los recursos colocados, para con- cluir sin tanto estudio, que es necesario hacer una reingeniería a esa política agropecuaria, para convertirla real- menteenpolíticaydarle elcriteriodefomento. Menor costo en libranza que en fomento Con las condiciones actuales que tienen los préstamos de fomento, son las mismas entidades financieras las que se encargan dedesvirtuarlos,puesconcedenpréstamos Intereses entre el 11 y el 14,5%, no son de fomento.
  26. 26. Informe Especial 26 Política crediticia con tasas inferiores a las que tiene el esque- maactualdefomento. Esto es así toda vez que quienes tengan una vinculación laboral y puedan tener acceso a los sistemas de descuentos por libranza, los bancos les otorgan préstamos delibreconsumo,consololafirmaycaside inmediato. Los trabajadores obtienen bajo estesistematasasqueestánentreel0,79por cientoyel0,9porcientomensual,porcenta- jesquesetraducenentasasefectivasanuales entreel9,9yel11,4porciento. ¿Qué se podría hacer para reducir los niveles de las tasas de interés con las líneas oficialesdefomento? Comoseobservaenelcuadro1,losrecur- sosderedescuentoenFinagroylastasasde interés que le cobra a las entidades banca- rias,igualqueenelcasodesucolocaciónpor losintermediariosfinancieros,dependendel tipodeusuarioaquiensedirigeelpréstamo. En el caso de los pequeños productores, para las entidades financieras la diferencia entrelacaptaciónylaco- locación de los créditos les da una rentabilidad del 9,5 por ciento anual, superior a la que obtie- nen con los créditos por libranza. Dicharentabilidades muybuenaparalosban- cos si se tiene en cuenta que para la captación de los recursos a largo plazo, la banca tiene que captarlos en el mercado a una tasa cercana al 4 por ciento efectivo anual, es decir que con recursos propiosestaríaobteniendounarentabilidad cercana al 6%, inferior que cuando realiza préstamos con los recursos redescontados enFinagro. Sibienloscréditosparaestaclasedebe- neficiarios del campo pueden tener riesgos más altos, los bancos pueden cubrir este mayorriesgopormediodelFondoAgrope- cuariodeGarantías(FAG),queesmanejado porFinagro,yqueapoyaaquienesteniendo un proyecto productivo sostenible, no cuentan con las garantías exigidas por los intermediariosfinancierosparaotorgarlos créditos. Enelcasodelosmedianosproductores, los préstamos otorgados tienen una renta- bilidad que esta entre el 8 y el 9 por ciento anual,dependiendosisondeinversiónode capitaldetrabajo. De lo anterior se podría concluir que los bancos colombianos es- tán obteniendo una ren- tabilidadmuyaltaconlos créditos “subsidiados” dirigidosalsectorrural. Si esto es así, por qué el gobierno no plantea una reducción de las ta- sas de interés de coloca- ción de estos créditos, entre 2 y 3 puntos por- centuales del margen Gobierno debería reducir las tasas de interés de colocación de los créditos de fomento, entre 2 y 3 puntos porcentuales. obtenidoporelsistemafinancieroydeesta maneraacercarlosinteresesaunarealtasa defomento. Desarrollar, modernizar y hacer más rentablealcampocolombianotendríabene- ficioscolateralesparaelsistemafinanciero. Unpaísmásricoypujantelesgeneraríame- joresoportunidadesdenegociosymayores utilidades. Menor ICR Como parte de la política de incentivar la inversión y la innovación tecnológica del agro,elgobiernoatravésdeFinagrocuenta con programas especiales, como por ejem- plo,eldelIncentivoalaCapitalizaciónRural (ICR),queesunbeneficioeconómicoquese otorgaaquienesejecutennuevosproyectos deinversión. Para el 2013 el ICR contó con un presu- puesto de $216.000 millones y para el 2014 seincrementóa$347.000millones.Deltotal de estos recursos, el 60% está destinado a pequeños productores y esquemas asocia- tivosyel40%paramedianosproductores. El ICR es un abono que realiza Finagro a favor del beneficiario del proyecto de inversión y este se hace efectivo a través de la entidad financiera que concedió el prés- tamo, que debe abonarlo al saldo de capital decrédito. No todos los beneficiarios de los crédi- tos son favorecidos con el ICR, pues este incentivo está sujeto a la disponibilidad de recursos presupuestales que el gobierno determinacadaañoparatalfin. Si bien programas como el ICR se han constituido en un factor de importancia para incrementar la inversión y la innova- cióntecnológicadelaproducciónenelsec- torruralcolombiano,atravésdelosañosel gobiernohavenidoreduciendoelporcentaje queotorgadeesteincentivo. Esasí,queelpasado26demarzode2015, Finagromediantelacircularreglamentaria P-8, modificó las líneas de inversión que tienen derecho al incentivo. Igualmente cambióelporcentajedelincentivoportipo de beneficiario y los rubros de inversión alosqueselesconcedenestosbeneficios. ElreconocimientodelICRalainversión semodificóparaelaño2015delasiguiente manera: 1. Para los Pequeños Productores el in- centivopasódel40al30porciento.
  27. 27. 27 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 Simmental, Simbrah y Cruces. Campeones Simmental y Simbrah Sábado 18 de Julio 7:00 pm Simmental y Simmental x Gyr, de la Ganadería Santa Inés Viernes 17 de Julio 7:00 pm Simmental, Simbrah y sus cruces En Agroexpo 2015 Domingo 19 de Julio 7:00 pm Remates especiales Simmental, Simbrah y sus cruces En Agroexpo 2015
  28. 28. Informe Especial 28 Política crediticia 2.ParalosMedianosProductoresdel20 al15porciento 3.ParalosEsquemasAsociativos,pon- derados de acuerdo con la participación delos tipos deproductor, del40porciento hastaunmáximode30porciento. Nodejadeserparadójicoquecuandoel sectoragropecuariomásnecesitaderecur- sos de inversión y renovación tecnológica, paraenfrentarlosnuevosretos,amenazas y beneficios que se pueden obtener de los acuerdos comerciales firmados reciente- mente(léaseTLC),elgobiernodecidaredu- cirlosbeneficiosqueotorgaelICR,queha permitidoalproductorrealizarinversiones yembarcarseenproyectosproductivos,los cualesusualmente,tienenuncomponente de inversión en bienes de capital alto para los medianos y pequeños productores del sectorruralcolombiano. CNCA El Consejo Nacional de Crédito Agro- pecuario, CNCA, es el órgano rector de la política de financiamiento del sector agropecuarioenelpaís. Para tomar las decisiones en materia de incentivos al seguro agropecuario y a la capitalización rural, se apoya en la Subcomisión de Seguros Agropecuarios y en el Comité del ICR, respectivamente. FINAGRO cumple con las funciones de secretario técnico de la CNCA y de dichos Comités. Tasa de redescuento y de colocación de créditos La definición y la diferencia entre las tasasderedescuentoylasdecolocaciónde los créditos, está en que las primeras son las que les cobra Finagro a las entidades bancarias de primer piso, y la segunda las que les cobran los bancos a los usuarios cuandoaccedenaloscréditosdefomento. De esta manera, la utilidad que reciben lasentidadesfinancierasporloscréditosde fomentoeslasumadeladiferenciaentrela tasaderedescuentoylatasadecolocación alosusuarios. Sin embargo, como los niveles de las tasas de interés vigentes actualmente para los créditos de fomento destinados al sector agropecuario son tan altos, como se ha mencionado, se podría afirmar que noexisteunverdaderocréditodefomento. Cuando el sector agropecuario más necesita de recursos de inversión y renovación tecnológica,Gobierno disminuye los beneficios que otorga el ICR.
  29. 29. 29 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 ¡Único instrumento de los campesinos y ganaderos colombianos! ¡Lo natural¡Lo natural FEDEGAN
  30. 30. Informe Especial 30 Política crediticia QuitarICRyaumentarplazo Extender el plazo a los créditos les sirve más a los ganaderos que cualquier ICR Existe un consenso generalizado entre losganaderosenloqueserefierealapo- lítica crediticia. Piden hacerle una reinge- niería a la política de crédito. Señalan que es mejor quitar el ICR, aumentar el plazo y colocar condiciones financieras blandas. Si bien se deberá trabajar en mejorar las condiciones para la amortización de los créditos, es fundamental aumentar los plazos.Paraganaderíadecríaporejemplo, el plazo para comenzar a pagar el capital, no se compadece con el negocio. Para este caso el plazo debería ser mínimo de dos años, en momentos en los que la cosecha delasvacascompradas-léaselosterneros- estén en condiciones para la venta. Así lo expresan muchos ganaderos, para los cuales, asimismo, se deberían mejorar los plazos de vigencia para el pago total del crédito. Piensan por ejemplo que se debería ampliar el tiempo de vencimiento a diez años para una mayor facilidad a los productores. Es más importante extender el plazo. El análisis de los bancos,una justicia sin rostro. RafaelTorrijos,DirectordelComité de Ganaderos del Caquetá afirma: “DelamanodeFedegáncreamosun mecanismomedianteelcualseempoderóa losgremiosparaquehicieranlaoperación técnica del crédito, y lo único que se tenía diferente era tasa, plazo y gracia, que le permitía al ganadero, con ese diferencial, poder pagar la asistencia técnica. Los gremios por su parte, hacían el control de inversión y la asistencia técnica, mediante un contrato que se firmaba a tres o cuatro años, como una “camisa” que se ajustaba a las necesidades del productor. De esta forma,elComitédeGanaderosdelCaquetá colocó, en 14 meses, 18 mil millones de pesos,encréditosapequeñosproductores, cuyopromedioerade30millonesdepesos. LasolicitudalnuevodirectordeFinagroes quesevuelvaaretomareseesquema,yque los gremios podamos ser considerados en FinagroenelBancoAgrariodeunamanera diferencial, para que el ganadero no estésometidoaesajusticiasinrostro enqueseconstituyenlosanalistasde las entidades de crédito”. “Otro aspecto importante tiene que verconeltemaambiental.Sinlugara dudaslareconversióndelaactividad ganadera está ligada con esquemas sostenibles.Peroesoimplicateneren cuenta algunas particularidades de las regiones. En el caso del Caquetá, cuandocaen5.400omásmilímetros deaguaalaño,esimposibletenerlas mismas densidades de siembra o de pastoreo que otras regiones, y estas características hacen que el crédito se torne excluyente, por lo que se sugiere que Finagro revise el tema”, concluye Rafael Torrijos. Rafael Amaris Ariza, representante de las asociaciones nacionales de carne, señala que “En los últimos años hemos sentido que no ha habido una verdadera política para el sector agropecuario.Poresocelebramosque llegueaFinagrounapersonaconoce- dora del sector y que haya utilizado crédito. Respecto al tema del crédito y concretamente al ICR, considero que es más importante para el sector agropecuario extender el plazo a los créditosqueotorgarleelICR.Lesirve más a los ganaderos que nos den un plazo más largo que cualquier ICR. Créditos con periodo de gracia entre 4 o 5 años para comenzar a pagar ca- pitalyplazosdelmismoodelproyecto de 12 a 15 años mínimo. Es una determinación que tiene que tomar Finagro, porque cuando uno va al Banco le exigen plazos tan cortosqueningunaactividadpuede soportar”.
  31. 31. 31 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148
  32. 32. Informe Especial 32 Política crediticia Luis Fernando Salcedo Jaramillo, dirigente ganadero y de Boyacá y Cundinamarcahacetrescomentarios “Uno,elICRylastasas.Laasignación delICResunbaloto.Paraelganadero esmuchomejortenermejortasaypla- zo,enlugardetenerun“teóricoICR“, alcualesmuydifícilacceder.Respecto alastasas,silascomparamosconeco- nomíassimilaresalanuestra,aquíson claramente muy superiores a las que rigen en otros países. Un segundo tema es cómo lograr involucrar más a la banca comercial en los temas de crédito con fondos Finagro. Ellos -la banca- hacen todo lo imposible para que los ganaderos no puedan acceder a esos créditos, y acaba el ganadero tomando los crédi- tosqueelbancoleofrecedesuslíneas comerciales. Ahí existe una especie de pelea entre las líneas de crédito de Finagroylasqueofrecenlabanca,además, no se ve el compromiso de los bancos. Un tercer tema es el Conpes lácteo. La solicitudparaelnuevodirectordeFinagro es que se mantengan las líneas de crédito que se han establecido para la lecheríaespecializada,asíestáshayan registrado baja utilización”. El ICR es un baloto. RicardoRosalesZambrano,ganaderodel Atlántico sostiene que “Aquí no más a una hora por avión, en Panamá, existen unas condiciones de crédito que realmente son de fomento. Prestan para un proyecto de inversiónhastael80%,a15añosdeplazoy tasadeinterésdelceroporciento.Pregun- to.¿PorquéelGobiernodePanamápuede hacer eso y el de Colombia no? Si se va a comprar maquinaria, medicina u otro insumo, tiene menor precio en Panamá. Pero en precios la diferencia es marcadamente más grande. Un novillo de 500 kilogramos le genera al ganadero un ingreso superior a un millón de pesos a lo que se puede vender en Colombia. En esas condiciones,¿Cómosepuedecompetircon Panamá,parahablardeuncasoespecífico? Otro aspecto de su política pública para el sectoresqueallínohayesaclasificaciónde pequeño, mediano o grande productor. El Estadoestáinteresadoenqueseproduzca carneyleche.Setieneunapolíticadefinida, quebuscalaautosuficiencia,mientrasque en Colombia lo que existe es una política económica antirural, una política urbana quevaencontradeldesarrollodelcampo”.¿Por qué en Panamá sí,y en Colombia no?
  33. 33. 33 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 148 FEDEGAN ¡Único instrumento de los campesinos y ganaderos colombianos! ¡Lo natural¡Lo natural FEDEGAN
  34. 34. Salud animal Desarrollo Ganadero 34 E lcrecimientodelapoblación,elcam- bioclimático,losdesastresnaturales, la demanda creciente por alimentos de calidad, la pobreza, la inequidad, la aparicióndenuevasenfermedades,laacti- vación de algunas olvidadas, la resistencia delosgérmenesalaactividaddelosantimi- crobianos, las enfermedades transmitidas por los alimentos, la poca cultura de la notificación y asimismo, la deficiente sen- sibilidad de los mecanismos de vigilancia y control, la débil percepción del riesgo, la subvaloracióndelaszoonosis,lafragilidad de los servicios de salud pública veterina- ria y la poca coordinación en las redes de laboratorios, ameritan una reflexión por parte de los gremios y los sectores salud, agricultura y ambiente. Tendencias globales Enelámbitoglobal,sepercibencambios importantes desde la perspectiva sanitaria Nuevo enfoque para las estrategias de política sanitaria "UNASALUD" Por: Luis CarlosVillamil J. 1 “Nopuedehabersaludhumanasinohaysaludanimalyambassoninviablessielambiente no es saludable, si está deteriorado o si no es sustentable”. Sociedad Interamericana de Salud Pública Veterinaria SISPVET 2009. en las poblaciones humanas y animales, las zoonosis emergentes, reemergentes y las olvidadas o mal manejadas constituyen una realidad del hoy y del ahora. Durante los últimos30añoshanaparecidomásde30en- fermedades infecciosas nuevas, con un alto impactoenlasaludtantohumanacomoani- mal,causandounsignificativocambioenlos patronesdemorbilidadymortalidadaescala nacionaloregionaleinclusoenelpanorama mundial, convirtiéndoseenpandemiasque para su prevención y control, demandan servicios con visiones integrales, manejo interdisciplinarycooperaciónintersectorial (agricultura,salud,ambiente),(FAO,2013). Nuevas etapas: Una Salud Aquíelpuntoclaveesentenderlanecesi- dad de que todos los involucrados dejemos de asumir la salud de forma fraccionada e instalemos en la mente el concepto de UNA SALUD. Ese es tal vez, el comienzo de una nueva y útil etapa que facilite afrontar las problemáticas sanitarias, y por supuesto, implicaescenarioscomplejosqueseocupen defijarprioridades,conformarequiposinter ytransdisciplinariosparaquedesdelainter- sectorialidad manejen eficientemente los recursos económicos, la infraestructura de laboratoriosyeltalentohumanocapacitado con nuevos enfoques y estrategias. UNA SALUD humana, animal y ambiental debe constituirunobjetivoprioritarioparaelhoy yelahoradesdelainstitucionalidad. EltérminoUNASALUD(GarzayArvizu 2012), describe la colaboración de diversas disciplinascientíficasenlabúsquedadeuna mejor salud para todos: personas, animales y ecosistemas. Además del respaldo inicial alcanzado con la declaración de los Princi- pios de Manhattan (WCS, 2004); se generó el apoyo de organizaciones y gremios como laOrganizaciónMundialdelaSalud(OMS), el Fondo de las Naciones Unidas para la In- fancia (UNICEF), el Banco Mundial (WB), la Sociedad Médica Americana (AMA), el Centro para el Control de Enfermedades de losEstadosUnidosCDC,laUniónEuropea, laOrganizacióndelasNacionesUnidaspara la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Oficina Internacional de la Salud Animal (OIE) y la Sociedad Médica Veterinaria Americana(AVMA),(PaulyGibbs,2014). En la práctica, este campo proporciona nuevas habilidades, nuevas herramientas y una nueva visión, integrando conocimiento (Figura1). ElconceptoUNASALUDtienecomoob- jetivo esencial desarrollar una comprensión “Elestudiodelosproblemassanitariosdelosindividuos,delaspoblacionesydelosecosistemas,sematerializamediante el esfuerzo colaborativo de todas las areas del conocimiento”,Luis CarlosVillamil. 1. DMV, MSc, PhD. Profesor Titular. Universidad de La Salle. Miembro Correspondiente, Acade- mia Colombiana de Ciencias Veterinarias.
  35. 35. 35 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Fondo Na ional d elGanado FondoNac io nal del Ganado c carta fedegÁn N°. 148 científica de las relaciones generadas entre la crisis ambiental y la salud, tanto humana como animal, y proponer soluciones a los problemasenlainterfazambienteyciencias delasaludparabeneficiodetodos. Es un área emergente del ejercicio profe- sional y de la investigación que se deriva del reconocimientodelainterrelaciónylasuper- posición económica, cultural y física de las relacioneseinteraccionesentreloshumanos, losanimalesyelecosistema(GarzayArvizu, 2012). UNA SALUD propone que los seres humanos no existen en forma aislada, sino queformanpartedelecosistemadevidatotal, de las actividades y condicio- nes que cada miembro tiene y de la capacidad de afectar a losdemás. Desde el punto de vista conceptual se debe tratar de utilizar una visión incluyen- te, el antropocentrismo, por ejemplo,haseñaladounaten- dencia en la priorización de las enfermedades conforme a la escala zoológica, con lo cual se estableció una sepa- ración entrelasaludhumana y la salud animal, sin tener en cuenta que los seres vivos compartimos el ambiente e inclusolagenética. Recientemente,enSuecia, seadoptólaestrategiadeUna Salud.EllaFigura2.Sepresentaelesquema sugerido por los servicios de salud. En esta estructura inter y transdisciplinar, se inclu- yenaportesdediversasáreasysectores:salud Fuente:AdaptadodeGarzayArvizu2012 1.Componentesdelconcepto“Una Salud”. 2.EsquemaconceptualdeUnaSaludSuecia Fuente:Tomado de Paul B,Gibbs J (2013) UNA SALUD humana, animal y ambiental debe constituir un objetivo prioritario para el hoy y el ahora desde la institucionalidad. Salud Humana Salud Animal Ambiente pública;medicinay disciplinasparamédicas; lamicrobiología,biología,parasitología,eco- nomía,veterinaria,loanterior,paralasalud individual,ladelaspoblacionesylosecosis- temas.Seincluyenlamedicinacomparada,la traslacional(lainvestigaciónenbiomedicina ysaludpública,aplicadaalasaludindividual y la colectiva), para la reorientación de los servicios hacia la solución de los problemas sentidoscomolosdesórdenesmetabólicos,el cáncer, las enfermedades cardiovasculares, losriesgosambientales. La praxis, la docencia y la investigación paraUNASALUD,sematerializamediante el esfuerzo colaborativo de todas las areas del conocimiento, para el estudio de los problemas sanitarios de los individuos, de Una Salud Salud ambiental Medicina veterinaria Medicina humana Molecular y microbiología Economía de la salud Salud pública Salud individual Infeciones zoonoticas Salud de la población Salud del ecosistema Medicina comparada Medicina traslacional Desorden metabolico en seres humanos y animales Enfermedades conjuntas y esqueléticas en gente y animalesCancer y enfermedades cardiovasculares en humanos y animales Exposición de riesgos ambientales en los seres humanos y animales Infecciones bacterianas Infecciones virales Infecciones por parasitos Amenazas biológicas Salud global Obligación animal - humanaVigilancia Sanidad Control de vectores Vacunas y terapeutica Intervención Infecciones transmitidas por vectores Resistencia a los antimicrobianos Inacuidad de los alimentos Ecología las poblaciones y los ecosistemas. En esta perspectiva las actividades incluyen la in- vestigación en ciencias basicas y medicas, salud pública, salud ambiental y ecológica, producción animal, transformación en lác- teos y cárnicos, con el fin de reorientar los servicios hacia la solución de los problemas sentidos de salud como las enfermedades y alteraciones cronicas prevenibles, las enfermedades emergentes, reemergentes, las zoonosis, al igual que las que tienen que verconelcuidadodelambiente,laluchaanti vectorial,elsaneamientoambiental,elagua potableylosserviciosbásicos (GarzaRamos y Arvizu Tovar, 2012; Paul y Gibbs, 2013; Villamil,RomeroySoler2012). Bibliografía FAO. World Livestock 2013. Changing diseaselandscapes.Rome130p.2013. Garza J, Arvizu. Hacia Una Salud: Pro- puesta en el marco de la administración públicafederalenMéxico.Ed.Yire.México. 166p.2012. Paul E, Gibbs J. The evolution of One Health: a decade of progress and challen- ges for the future. The Veterinary Record. January,85-91.2014. Sociedad Interamericana de Salud Pú- blicaSISPVET.DeclaracióndeBonito.Me- morias:ReuniónMundialdeSaludPública. Bonito,Brasil,2009. VillamilLC,RomeroJR,SolerD.Salud públicaveterinaria,bienestardelahumani- dad. Retos y tendencias del siglo XXI para el sector agropecuario. Ediciones Unisalle. Bogotá.2012.
  36. 36. Salud animal Desarrollo Ganadero 36 L as enfermedades de control no oficial son aquellas que el productor debe prevenir desde su finca y por deci- sión propia. Ismael Zúñiga, subgerentedesaludybienes- taranimaldeFedegán-FNG, explica que cada una de las enfermedades de control no oficial tiene su esquema de prevención para evitar pér- didasenelnegocioganadero y conocerlas hace parte del compromiso del productor que quiere tener siempre animales sanos. Esperanza Polanía, coordinadora de Seguimiento Epidemiológico y Salud Ani- mal de Fedegán-FNG, manifiesta que los ganaderosdelpaíshanaprendidoaprevenir las enfermedades de control no oficial en Prevencióndeenfermedades: herramientaparaevitarel sacrificiodeanimales 14 enfermedades tienen repercusiones en la producción, reproducción de los animales y en la estabilidad económica del negocio ganadero. Por: Sully Santos Contexto Ganadero una tarea titánica he- chaporlaFederación que abarca labores de culturización y de romper mitos sobre el cuidado de los ru- miantes,debidoaque losproductoresnova- cunanyseexcusanen decir que su religión selosimpideoporque tienen la creencia de que con leche se cu- ran todos los males, porejemplo. Zúñiga señala que la prevención de las enfermedades es la herramienta más útil para evitar el sacri- ficio de animales y conseguir avanzar en la certificación del estatus sanitario para lograr la comerciali- zacióndelecheycarne ennuevosmercados. De ahí que sea ne- cesariodivulgarlama- neradeaplicarlospro- gramasdeprevención. De hecho, la Federa- ción Colombiana de Ganadera, Fedegán- FondoNacionaldeGa- nado, FNG y el Servi- cioNacionaldeAprendizaje,Sena,realizan actualmente un trabajo radial en emisoras decoberturanacionalyregionaldenomina- do'SaludySanidadBovina,SSB',enelque mencionayexplicademaneradidácticalas causas, síntomas y medidas de prevención de 14 enfermedades que se mencionan a continuación: Diarrea viral bovina, DVB Es quizás la enfermedad de control no oficial de la que más han escuchado hablar losganaderosyqueafectaencasosagudos elsistemareproductivodelosanimalescon aborto,infertilidadeinmunosupresión. Elganaderoensufincapuededetectarla enfermedadsiveasusanimalesconfiebre, inapetencia,letargoydeficienciasenlossis- temasinmunitario,respiratorioydigestivo; acompañadodeúlcerasenlabocaydiarrea. Siunahembraestápreñadaeinfectada con la enfermedad puede transmitirla al feto.Lapatologíaafectalaproducciónpor- quelasvacasdemoranenpreñarse. "En esta caso los ganaderos al menos tienen la tranquilidad de contar con una vacuna",señalaEsperanzaPolanía. Rinotraqueitis infecciosa Esta enfermedad ocasiona una “tor- mentadeabortos”porlamuertemasivade fetos. Los animales presentan afecciones respiratoriasygenitales.Enlosmachosin- flamacióndelpeneyprepucioyenhembras de la vulva y vagina. La enfermedad está asociadaconlainfertilidad. Esteherpesviraltipo1viajaenlasaliva, lagañas y mucosa genital de toros y vacas. Se transporta en semen o embriones, ya sea en transferencia embrionaria. Todo esto ocasiona baja en la producción de leche, carne y gastos altos en cuidados y diagnósticos. El ganadero debe hacer exámenes coprológicos constantes para saber qué parásito ataca. Lascarenciales,esungrupodeenfermedadesocasionadopordeficienciasdevitaminas y minerales.
  37. 37. 37 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Fondo Na ional d elGanado FondoNac io nal del Ganado c carta fedegÁn N°. 148 Los bovinos con herpes viral tipo 1 registran casos de fiebre, dificultad para respirar, tos, lagrimeo, moqueo e inflama- ción en cornea. Los terneros pueden tener ceguera.Vacunaryrevacunareslamedida máseficienteparaerradicarla. Lestopirosis Entre las enfermedades menos es- cuchadas por los productores está la Lestospirosis, y aunque es difícil de pro- nunciar,segurosequedarágrabadoenlos ganaderos que quieren conocer sobre la patologíainfecciosabacterianaqueafecta aporcinos,bovinosyhumanos. Polanía dice que la bacteria se aloja en ratas, caballos, cerdos, perros y vacunos. Cualquiera de esos seres vivos la puede adquirir por contacto con agua conta- minada, alimento o suelos con orina de animales infectados con la bacteria lep- tospiras. Los síntomas de la enfermedad son fiebre, anemia, deficiencia respiratoria, inflamación de la membrana cerebral, produccióndelecheviscosa, lavacapadece mastitis, abortos o tiene terneros débiles o muertos. En los machos se ve sangre en laorina. Los infectados pueden morir, pero, afirmaPolanía,unadelasmedidasdepre- venciónesla“vacuna”. Neosporosis Otra enfermedad reproductiva es la Neosporosis, causante de abortos y la dis- minución de carne y leche en la ganadería mundial;Colombianoeslaexcepción. El parásito que la genera afecta a capri- nos,equinos,caninos,siervosyperros.La solución es vacunar en el primer tercio de gestación y luego se necesita una segunda dosis. Los ganaderos con caninos en sus pre- dios deben tener en cuenta que las heces de los perros transmiten la enfermedad a las vacas, que si están preñadas, infectan al feto que permanece vulnerable a morir dentrodesumadre.Silacríalogranacer,lo másprobableesquemueraalospocosdías. “Unaformadedifusióndelasenfermedadesescomprar los animales sin certificación de libre de infecciones”, Ismael Zúñiga. La leucosis enzoótica bovina “no tiene vacuna”.
  38. 38. Salud animal Desarrollo Ganadero 38 Cabe mencionar que las personas se exponen a adquirir el mal y los animales seropositivos a la neosporas pueden ser sometidosalsacrificio. Leucosis, sin vacuna LacoordinadoradeSeguimientoEpide- miológicoySaludAnimaldeFedegán-FNG, explicaquelaleucosisenzoóticabovina“no tienevacuna”.Losanimalesinfectadosnun- ca se curan y la solución irremediable para elproductoressacrificarlos. La leucosis ataca el siste- ma inmunológico y se generan tumores externos e internos, muchoscancerígenos.Mientras que la alteración en los glóbulos blancosdelosanimalesdisminu- yesuproduccióndeleche. La enfermedad se reproduce por el contacto de animales sa- nosconlasangreinfectada.Esto se observa en prácticas inadecuadas de los animalesenlacastración,puestadeorejeras yvacunas.Lasmoscasygarrapatastambién latransmiten. El ganado se infecta a cualquier edad, incluida la fase embrionaria y los daños económicos recaen principalmente en la produccióndeleche. Además, los infectados adelgazan, adquierenanemia,ylaafectaciónenlamé- dula espinal es la razón por la que algunos ejemplaressevencojos. Una de las más difíciles de pronunciar y que por eso podría pasar de agache entre los ganaderos es la IBR rinotraqueitis in- fecciosa, que afecta el sistema respiratorio y reproductor por infertilidad, aborto o malformacióngenéticadelosbovinos. Enfermedades de transmisión sexual Lossíntomastípicossonletargo,pérdida deapetito;encasosmásdrásticoslamuerte. Peroesnecesariopasaraotrasenfermeda- des de control no oficial que el ganadero necesita conocer como son las venéreas o detransmisiónsexual. En el ganado vacuno colombiano se pueden presentar la tricomoniasis y cam- pilobacteriosis, que normalmente se pro- paganentremachosyhembrasenperiodos decópula. “Una forma de difusión de las enfer- medades es comprarlos sin certificación de libre de esas u otras infecciones. Ahí se propiciaqueunhatosanopuedaenfermar”, recalcaZúñiga. La tricomoniasis la produce el parásito tricomona fetus que infecta a machos y hembras en la monta y genera inflamación delavagina,abortos,retencióndeplacenta, infertilidadymuerteembrionaria. Los síntomas de la tricomoniasis no son fáciles de percibir en los machos. Por eso, cuando se alquila o compra un toro para monta exija el diagnóstico de laboratorio del es- tado sanitario del animal,asíloreco- miendan médicos veterinarios. La campilobac- teriosis es una en- fermedad venérea producida por una bacteria que genera los mismossíntomasquelatricomoniasis,aun- queconabortoseventuales.Larecomenda- ciónprincipalesobviarelpréstamodetoros para la monta y comprobar que el semen utilizado en la inseminación artificial esté certificadolibredepatógenos. Parásitos en bovinos El subgerente de Salud Animal de Fedegán-FNG manifiesta que las enfer- medades parasitarias integran uno de los gruposdepatologíassincontroloficial.Allí tienenestadíalaanaplasmosis,babeiosisy tripanosomosis. Cada una de ellas genera grandes pérdidas económicas por los pa- rásitossanguíneosqueprovocananorexia, fiebre,anemia,disminucióndeleche,abor- toymuerte. En Colombia tienen alta incidencia por serunpaístropical.Laszonasmássuscep- tiblessonlascálidas. Las enfermedades son producidas por familias de parásitos que se alimentan de sus desechos cuando se instalan en pelaje, uñasuorejas. Elganadoenfermoporlosectoparásitos oparásitosexternosdejadecomerporbatir la cola ante la presencia de moscas, garra- patasoácaroschupadorasopicadoras. Los baños externos son esenciales para atacar los agentes. Si se utilizan insecti- cidas, advierte Polania, es recomendable que el productor se guíe de un médico veterinario. Sin embargo, es mejor prevenir los pa- rásitos externos y para eso, los ganaderos deben secar charcos, cambiar camas de animales, rotar potreros y evitar la acu- mulación de criaderos de moscas en agua, comolamoscadeloscuernos,popularentre ganaderos porque es una de las que más atacayafectaalasreses. Las enfermedades endoparasitarias atacan los órganos internos de los anima- les. Los parásitos absorben minerales y nutrientes.Losanimalespadecendiarreay tiendenadisminuirsupesoylaproducción delecheycarne. “El ganadero debe hacer exámenes coprológicosconstantesparasaberquépa- rásitoatacaycómoatacarlo”,dicePolanía, quien agrega que en la orina se puede ver sangre,unsignoparaestaratentos. Alerta por muerte repentina Los ganaderos tienen espacio ahora paraconocerlasenfermedadesclostridiales provocadas por un grupo de bacterias que causanlamuerterepentinaenvacunospor esporas que están en el suelo y atacan el animalantepastooalimentocontaminado. En otros casos las bacterias ingresan por heridasabiertasenlosanimales. Las esporas de las bacterias se repro- ducen en periodos de cambios climáticos extremos y causan daños en los tejidos y el sistema digestivo desde el cual segregan toxinas. Fedegán-FNGyelSenadifunden en la radio guías sobre prevención de patologías. Si una hembra está preñada e infectada con la enfermedad, puede transmitirla al feto.

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