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Carta Fedegan 150

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Carta Fedegan - Federación Colombiana de Ganaderos

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Carta Fedegan 150

  1. 1. 8 CORREO DEL LECTOR Si desea enviarnos sus opiniones o recibir el boletín Actualidad Ganadera, escríbanos a:fedegan@fedegan.org.co Ellectorcuenta CONTENIDO INFORME ESPECIAL Parafiscalidad ganadera A la defensa de un patrimonio atacado Junta Directiva de la Federación Colombiana de Ganaderos - Fedegán Presidente: Carlos Alfonso Luque Barriga Vicepresidente: Rafael Amarís Ariza Director José Félix Lafaurie Rivera Editores Ricardo Cortés Dueñas • Alfonso Santana Díaz Coordinador editorial Luis Humberto Caballero Rodríguez Colaboradores permanentes FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Calle 37 N°. 14-31 / PBX: 578 2020 Bogotá D. C. – Colombia @fedegan.org.co / www.fedegan.org.co Una publicación de la Federación Colombiana de Ganaderos Los artículos aquí publicados no reflejan necesariamente la opinión de Fedegán Septiembre - Octubre de 2015 Nº. 150 ISSN 0123-2312 Diseño gráfico: Enrique Martínez Ferreira Impresión: QuadGraphics Presidente Ejecutivo: José Félix Lafaurie Rivera Secretario General: Jaime Daza Almendrales CarlosOsorio•GuillermoNaar HéctorAnzola•IsmaelZuñiga•RobertoBruce CarlosDíaz• CésarGarcía AugustoBeltrandeFedegán-FEP• ManuelGómez JuliánGutiérrez•OscarCubillos Cipav-EnriqueMurgueitioR.• GloriaCarolinaOrjuela Principales Ricardo Rosales Zambrano Gabriel José de la Ossa Hernández Carlos Tomas Severini Caballero Oscar Daza Laverde Fernando Calderón González Rafael Amaris Ariza Miguel Torres Badín Mauricio Moreno Roa Pedro Jaller Dumar Rafael Torrijos Rivera Carlos Alfonso Luque Barriga Suplentes Yonency Amaya Becerra Daniel Cadavid Londoño Pedro Antonio Muriel Meneses Fernando Meléndez Santofimio Jorge Humberto Moreno Villegas Luis Fernando Salcedo Jaramillo José Ramón Molina Peláez Francisco Felipe Calderón Junguito Andrés Jaramillo Bernal Javier Francisco Barbosa Rozo EDITORIAL 3 Los nuevos enemigos BITÁCORA DE GESTIÓN 4 CORREO DEL LECTOR 6 INTERNACIONAL Carne bovina colombiana: Ahora en los hogares de Jordania 10 DE GREMIOS Y REGIONES 1070 ganaderos han asistido a los Foros Ganaderos Regionales 12 Celebración del Día Nacional del Ganadero 16 INFORME ESPECIAL Parafiscalidad ganadera: A la defensa de un patrimonio atacado 22 OPINIÓN El millón de hectareas - Indalecio Dangond 28 DESARROLLO GANADERO Salud animal El 96,9% de los bovinos se vacunaron contra aftosa y 98,1% contra brucelosis 30 Carne mal manipulada, tiene riesgos de enfermedades graves 32 HembrasF1SimmentalxBrahmandeprimera lactancia: Produccióndelechedealtacalidad-Gabriel EnriqueSerranoDíaz 34 Ciencia y tecnología Totumo, sobreviviente a inundaciones y sequias 38 Sistema de programación de partos - PDP: Así pueden incrementarse las concepciones 42 Cómo controlar la calidad de los ensilajes 46 GANADERÍA Y AMBIENTE CIPAV: Robero Mejía Caicedo, el ganadero que transformó un desierto en paraíso 50 ANÁLISIS ECONÓMICO Concentración del mercado de la leche, es gigantesca 58 Aumenta consumo per cápita de leche 59 Coyuntura económica ganadera: Costos de producción aumentan 5,6% en leche y 4,8% en carne 60 Cómo medir el desempeño económico de su ganadería 66 Indicadores ganaderos 70 JURÍDICA Carta del presidente de Fedegán al Contralor General de la República Asunto BDO Audit 78 VIDA GANADERA 82 CARNE, LECHE y algo más... 84 COCINA GANADERA Un soufflé para acompañar 86 PASATIEMPOS
  2. 2. 9 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 150 9 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Diseño portada:Enrique Martínez Ferreira Crucigán 87 ¡Muuu...! 88 FE DE ERRATAS 150 Septiembre-Octubrede2015N.o 150-ISSN0123-2312 Septiembre-Octubrede2015N.o150FEDERACIÓNCOLOMBIANADEGANADEROS 22 30 29 Separata FEDEGAN ROTECCIONES 3 1 2 3 Informe especial Parafiscalidad ganadera A la defensa de un patrimonio atacado Salud Animal Carne mal manipulada, tiene riesgos de enfermedades graves En la edición 149 de CARTA FEDEGÁN en la página62setitulóelPrimerCiclodevacunación de 2015 así: 6,4% de los bovinos vacunados contra Fiebre Aftosa. El título real es: 96,4% de los bovinos vacunados contra Fiebre Aftosa.
  3. 3. BUCARAMANGA 18 y 19 de Noviembre de 2015 BUCARAMANGA 18 y 19 de Noviembre de 2015 III Patrocinan: Organizan: FEDEGAN FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS
  4. 4. 3 EDITORIAL PRESIDENTE EJECUTIVO DE Fedegán L a ganadería nunca se ha movido dentro de ese normal discurrir de otras actividades económicas. Du- rante el Siglo XIX la arrasaron los contendientes de todas las guerras de esa centuria; durante el XX hicieron lo propio todoslosactoresdelanarcoviolencia,hasta el advenimiento de la seguridad democrá- tica. Y desde siempre, la ganadería, como granpartedelasactividadesagropecuarias -no todas-, y a diferencia de los grandes sectoresurbanos-industriales,comerciales y de servicios- , ha tenido que producir y generar riqueza sin contar con las condi- cionesmínimasparaello,comenzandocon la seguridad, pero con grandes carencias también en infraestructura física y social, en servicios y en institucionalidad pública, esdecir,enmediodelaausenciadelEstado. Aunque los problemas de inseguridad persisten, frente a las difíciles dos últimas décadas del Siglo XX, hoy el principal enemigo de la ganadería no está armado con fusiles ni es terrorista, sino disfrazado deglobalizaciónysuarmaeselmercado,o bien,vestidodecambioclimáticoysuprin- cipalarmanotienenadadeinfantil,aunque la conozcamos como El Niño y La Niña. Pero antes de hablar de estos dos ene- migos quiero recabar en un concepto de la teoríaadministrativaquenopasademoda: elDOFA,comounconjuntodeDebilidades y Fortalezas que están dentro de nosotros y nos frenan o nos permiten la posibilidad de aprovechar unas Oportunidades, que siempre son externas, o bien, nos llevan a enfrentarlas convertidas en Amenazas. Hapasadomásdeunadécadadesdeque se empezó a hablar en el país de un TLC con Estados Unidos y, desde entonces, se ha suscrito más de una docena, no solo con la potencia norteamericana, sino con la Unión Europea y otros países, dentro de los cuales están los mayores productores de carne y leche. LOSNUEVOSENEMIGOS Los TLC se nos vendieron como una gran oportunidad, si atacábamos nuestras debilidades, para lo cual surgieron los Conpesde2005ylosDecretos616de2006 paralareorganizacióndelacadenalácteay 1.500de2007paralacadenacárnica.Para reforzarestapolíticapúblicaorientadaala reconversión productiva, el año 2010 pro- dujolos“ConpesSanitarios”yelPrograma deTransformaciónProductivadelaCadena Cárnica, con gerentes e importantes se- minarios, al cual después se le sumaría su correspondientedelaCadenaLáctea.Para superar una de las grandes debilidades de acceso a los más importantes mercados: la trazabilidad, en el año ¡2004! se expidió la Ley 914 o de trazabilidad bovina, la cual tuvo un importante y costoso desarrollo a cargodeFEDEGÁN,perocomoenColombia estamos, un exministro decidió arrasar con lo ya alcanzado -como los cangrejos: hacia atrás- para expedir una nueva ley de trazabilidad para todo el sector agrope- cuario -Ley 1659 de 2013-, que más parece hecha para quitarle la trazabilidad bovina a FEDEGÁN, que para crear realmente un sistema integral y eficiente. Elresultadodeestaprofusióndepolítica pública para convertir los TLC en oportu- nidades para el sector es suficientemente conocido: hoy no tenemos acceso a los mercadosdelosEstadosUnidosylaUnión Europea.¿Porqué?:porqueaunquesomos periódicamente competitivos en precio, másporaspectoscambiariosquepornues- tra propia competitividad productiva, hoy no tenemos trazado el hato nacional; no tenemosunSistemadeVigilanciayControl (SVC)quegaranticelasanidadeinocuidad; notenemosunascadenasintegradas,sino, másbien,unapeleadeperrosygatos,sobre todo en la láctea; no tenemos el nivel de competitividad productiva para entrar a esosmercados.¿Cuáleslaconclusión?:que lo que no se aprovecha como oportunidad se convierte en amenaza, en nuestro caso por unos “TLC embudo” para recibir im- portaciones,sinqueexistaunabalanzaco- mercial equilibrada por las exportaciones. El segundo enemigo no es menos ame- nazante,nosoloporsuaccióndevastadora, sino porque, también después de varios años, nos coge desnudos, sin capacidad preventiva, sin fortalezas para atacarlo y, por el contrario, llenos de debilidades. Es el cambio climático. Entre Niño y Niña, desde septiembre de 2009 y 2014, murieron calcinados o ahogados,másde343.000reses,yenloque vade2015secuentanmásde34.000.Esta mortandad,sumadaalsacrificioprematuro demachosyhembras,paraevitarlapérdida total, ya ha generado una disminución del hato del orden del 10%, a lo cual también ha contribuido la afectación del suelo por efecto de los eventos climáticos extremos. Las tierras inundadas se convierten en barrizales cuya recuperación es demorada ycostosa,comoloestambiénladegrandes extensionescompactadasycuarteadaspor meses de sol canicular y total ausencia de lluvias.Entotal,duranteelmismoperiodo se han visto afectadas más de ¡13 millones de hectáreas!, y los expertos anuncian que estoseventosclimáticosextremosllegaron paraquedarse,porloqueurgeunapolítica pública que nos permita pasar de la reac- ción a la prevención. No es mi intención posar de apoca- líptico, pero tampoco de optimista sin fundamentos. ¡Claro que tenemos con qué competir! Tenemos el hato, la tierra, la experiencia y un nivel de desarrollo tecno- lógicoquehayqueoptimizar;tenemosuna fuerteinstitucionalidadgremialytenemos, sobre todo, el espíritu ganadero que ha sa- bido sortear mayores dificultades y peores enemigos. Nos falta un liderazgo público fuerte, que hoy encontramos en el ministro Ira- gorri, para integrar las cadenas y pasar del enfrentamiento a la visión conjunta. Nos falta una institucionalidad adecuada, que debe surgir de las facultades extraordina- rias para muchas cosas: para fortalecer y orientar el crédito y el aseguramiento pro- ductivo;paraadministrarelcambioclimá- tico;paraasociaralospequeñosymedianos productores y garantizarles asistencia técnica;paraorientarrecursosdeinversión pública hacia la infraestructura rural, con las vías a la cabeza. En fin, para hacer todo lo que está en los documentos y normas de política pública, pero que no se ha hecho, cuandomenosconlaurgenciaquedeman- danlostiemposquecorren.Losganaderos estamos dispuestos a recuperar el tiempo perdido. Todavía hay oportunidades.
  5. 5. 4 BITÁCORA DE GESTIÓN 9.037 bovinos robados en cinco años El robo de ganado en 2014 fue el más catastrófico. “Continúael robodeganadoennuestros campos.ElúltimoreportedelObservato- riodeDelitoscontraelSectorGanadero, producido por Fundagán con datos de fuentesoficialesyreportesdelosGanade- ros,muestraqueenelpasadoquinquenio se han registrado 531 casos de hurto en los que se han robado 9.037 reses, cuyo valor se aproxima a los 15.500 millones de pesos”. “Poraños,el2014fueelmáscatastrófico. Se presentaron 164 casos –el 31% del to- tal entre 2010 y 2015–, en los que fueron hurtados 3.798 animales, que equivalen al 41% del total”, dijo el presidente de FEDEGÁN,José Félix Lafaurie Rivera. “Por departamentos, Huila vive una tragediadegrandesproporciones.Allíse han registrado 174 casos de los 531, con hurto de 916 bovinos (más del 10 % del total de animales robados)”. “SibienhayaccionespositivasdelaPoli- cía y se ha logrado recuperar un número importante de reses (929 – un poco más del 10%), y son importantes los volú- menes aprehendidos en carne y leche, e incluso en animales en pie, las fronteras siguen siendo el corredor de “Pedro por su casa”, donde el contrabando es uno de los negocios más lucrativos. La fron- tera con Ecuador, por efecto del tipo de cambio,estásuccionandounimportante número de animales. Es de tal magnitud el negocio que el precio del ganado en el Caquetá ha sobrepasado los 4.000 pesos el kilo de ganado en pie”, puntualizó el dirigente ganadero. No se contiene el auge importador Durante 2014 Colombia importó en Pro- ductos alimenticios y animales vivos, un poco más de 9 millones de toneladas, con una facturación de US$4.900 millones. Si al volumen importado se agregan los aceites grasas y ceras de origen animal y vegetal (no comestibles) y las semillas y frutos oleaginosos, la cifra pasa las 10 millones de toneladas y los US$5.700 millones. En2015hastajunio,latendencianoesdi- ferente:Sehanimportado5,8millonesde toneladasporvalordeUS$2.770millones. Esto indicaría que al final del año 2015 se habríanimportado11,6millonesdetone- ladas, con una facturación de US$5.400 millones. “Las cifras anteriores sugieren que ahora se importa más aunque la facturación sea menor. En otras palabras, el mayor costo producido por la devaluación del peso, no está conteniendo el auge importador de estosproductos.Esosignificaqueelcampo colombiano se verá más golpeado, pero también que el consumidor asumirá los costos de una mayor tasa de cambio, pues se estima que los productos importados agropecuarios representan cerca del 30% de la oferta total. En este último evento, lascifrasdeinflacióntenderánasuperarla Desaceleración y quiebra Resulta preocupante la evolución de la Balanza comercial total. Dice el Dane queenlosprimerosseismesesde2015se presentó un déficit en la balanza comer- cial colombiana de US$6.717,5 millones FOB, observándose el mayor déficit en las balanzas con China (US$3.635,9 mi- llones),EE.UU.(US$2.673,9millones)y México (US$1.396,5 millones). José Félix Lafaurie Rivera explicó a este respecto, que si a las anteriores cifras se agregan las tendencias mundiales que señalan dos aspectos importantes: Uno, la desaceleración más rápida de lo esperado en China, lo cual alimenta una caída de los precios de las materias primas y profundiza la desaceleración en otros países en desarrollo tal como lo señaló la directora del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, quien además redujo su pronóstico para el cre- cimiento mundial este año en 0,2 puntos porcentuales a 3,3% (la tasa más débil desde la crisis financiera), el panorama golpea nuevamente nuestras perspecti- vas de crecimiento, y refuerza el hecho de pronosticarse que será inferior al 3% al final de 2015. El otro aspecto, que también advirtió el FMI, es que los mercados emergentes se deben preparar para la eventualidad de quiebras empresariales. Para el caso de losproductorespecuariosFedegánhaad- vertido hasta la saciedad de quiebras por efectodelosTLC.Todoestosindetenerse a mirar el estado crítico de las finanzas públicas, que registra una fuerte cons- tricciónporefectodelacaídadeingresos externos, originados principalmente en los de petróleo, lo cual desbarató las expectativas de Minhacienda. metaseñaladaporelBancodelaRepública del 3%, lo cual empieza a desbaratar las cuentas de nuestra autoridad monetaria”, explicó el presidente de FEDEGÁN, José Félix Lafaurie Rivera. “Para los agricultores y ganaderos, el impacto viene por el lado de los insumos importados –léase abonos y otros produc- tos, que afectan la producción de leche principalmente-,loquesesumaalosduros golpes propiciados al P y G de los gana- deros por la industria transformadora de leche,lasinclemenciasdelFenómenodeEl Niño,elcontrabandoyelelevadoaumento de los costos de producción”, replicó.
  6. 6. FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn Nº. 150 5 Es muy variada la canasta de productos del campo que entran de contrabando por nuestras extensas fronteras. Arroz, plátano,aguacate,azúcar,tomates,carne, leche.LamayoríadelosqueintegranelIPC delDane.Dicenloscampesinos,quesema- nalmente llegan al país muchos camiones ¿De dónde viene la carne para Cúcuta? ¿De dónde proviene la carne que diaria- mente abastece los expendios y plazas de mercado del área metropolitana de Cúcuta? Es la pregunta que le hace el presidente de FEDEGÁN, José Félix Lafaurie Rivera, al gobernadordeNortedeSantander,Edgar Díaz, y al alcalde de Cúcuta, Donamarís Ramírez, ya que aún con la frontera cerra- da continúa el abastecimiento normal de carnedebovinoalaciudaddeCúcuta ylas plantas de beneficio sacrifican muy pocas reses al día. En carta dirigida a los funcionarios públi- cos, solicitó informar al gremio ganadero y al país, por qué sigue fluyendo el contra- bando hacia Colombia. “La moderna planta de los ganaderos colombianos-Friogán-eneláreametropo- litana, no sacrifica más de 20 reses diarias yalgosimilarocurreconlasdemásplantas formalesenlazona,peroCúcutaconsume unpromediode500resesaldía,lascuales, antes del cierre de la frontera, se atribuían en más de un 80% a redes de contraban- distas que ingresaban carne en canal o animales vivos desde Venezuela”, agregó. “La inmensa mayoría de la carne que con- sumen los cucuteños proviene de fuentes desconocidasyesto,poneenriesgolasalud de los hogares y el estatus sanitario de la ganadería colombiana. Un solo animal infectado de fiebre aftosa que ingrese de contrabando, puede dar al traste con los esfuerzos de los ganaderos y del Gobierno durante más de 15 años para lograr la certificación sanitaria que nos permitirá exportar a los principales mercados del mundo”. “Es necesario que se informe igualmente, las acciones que permitan normalizar el sacrificio de ganado y consumo de carne bovina, conforme a las disposiciones le- gales y sanitarias vigentes”, puntualizó el dirigentedelgremiocúpuladelaganadería en Colombia. Normalizar el mercado de la carne, conforme a las disposiciones legales. Productos de contrabando se revuelven con los de producción nacional. Lo que distorsiona el mercado con esos productos que, luego de revolverlos con laproducciónnacional,se despachan para todos los centrosurbanos.Nosobra señalar que sus precios rompen cualquier racio- cinio económico. Recientemente el Gobier- nosancionólaleyanticon- trabando(Ley176206-07- 2015),concentrándoseen el aspecto punitivo –que es más de lo mismo para una justicia sin dientes–, indicando que ahora los contrabandistas captu- rados tendrán, como mí- nimo, entre 4 y 8 años de cárcel, cuando antes ob- tenían entre dos y tres años, pese a haber defraudadoalfiscoen500.000millonesde pesos.Comodiríaalguien¡Valientegracia! Estaeslavisióndeldirigentegremial,José Félix Lafaurie Rivera, quien además ha agregado que “según las cifras y estima- ciones que tiene la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF), el lavado de activos en Colombia podría representar tres puntos del PIB nacional, lo que en tér- minosabsolutoscorrespondióa20billones depesos,para2013,apreciosdeesemismo año. Son cálculos asociados a los ingresos criminales por concepto de narcotráfico (queesdelitofuente/subyacentedelavado de activos)”. Parte de esos 6.000 millones de dólares que entran al año al país en mercancías de diversa índole, según el mismo gobierno, implicaríaunapérdidade350.000empleos y de ingresos fiscales por 2.000 millones de dólares. Igualmente explicó Lafaurie Rivera que “lo grave, como se anotó, es que esas mer- cancíasintroducenprofundasdistorsiones en el mercado de productos agrícolas. Los productores no pueden luchar contra esas mafias, y por eso es necesario que a la par queseinviertenlos1.6billonesdepesosen el Plan Colombia Siembra, saber qué se va a hacer para controlar el contrabando y el lavado de activos, y los otros delitos cone- xos. Esto es lo que reclaman la mayoría de colombianos”, explicó Lafaurie.
  7. 7. 6 CORREO DEL LECTOR Si desea enviarnos sus opiniones o recibir el boletín Actualidad Ganadera, escríbanos a:fedegan@fedegan.org.co Ellectorcuenta Exportar carne, mejor que animales vivos Con algo de sorpresa y mucha alegría ley en Con- textoganadero.com la noti- cia sobre la consolidación de Rusia como mercado cárnico para Colombia: "De acuerdo con cifras entregadas por el Fondo de Estabilización de Precios, FEP, Rusia nos com- pró 996 toneladas de proteína roja deshuesada refrigerada y congelada en los primeros dos trimestres de 2015 por un valor de USD2 millones 936 mil, lo que representa el 43% delasexportacionestotalesde carne bovina del país". El hecho de que nuestra carne llegue a mercados tan lejanos como el ruso, es una prueba más de la gran opor- tunidad que tiene el sector ganadero para ser potencia exportadora y generadora de riqueza para el país. Eso gracias al estatus sanitario logrado en las campañas de vacunaciónqueadelantancon juicio los ganaderos liderados por FEDEGÁN, a la calidad de nuestro hato y de los sistemas de producción, a la moderni- zación de los frigoríficos y a la gestióndebúsquedademerca- dosqueadelantaelgremiocon el apoyo de entidades como ProColombia, Mincomercio y Minagricultura. Para el país es mucho más eficaz exportar productos procesados como la carne refrigerada o congelada, que exportar los animales en pie, puesto que ellos tienen más valor agregado y mejor pre- cio, lo cual se traduce en más empleo y más divisas para el país. Ojalá que en un futuro próximo todos los animales que salen vivos de nuestros puertos,sepuedanirprocesa- dos desde plantas frigoríficas para mercados como el ruso y otrosdemejoresprecioscomo Europa, Estados Unidos o Japón. María Clara Castañeda Ingeniera de Alimentos Bogotá ¿Cómo pagar el predial si la tierra no produce? Esta semana el director de la DIAN dio un parte de victoria porque el recaudo de impuestos viene aumentando por encima de las metas y por encimadelainflación,alpasar de$91.7billonesa$98.9billo- nes entre enero y septiembre de 2015, frente al mismo pe- ríodo del año pasado, es decir, un aumento del 7,9%. Si las exportaciones caye- ron más de un 40%, si la infla- ción se dispara por encima del 5%, si la meta del crecimiento del PIB está por debajo del 3%, significa entonces que los colombianos ahora somos más pobres, además por el crecimiento impositivo. Las naciones desarrolla- das tienen mecanismos para aliviar las cargas impositivas cuando la economía cae o entra en recesión para esti- mular la empresa privada y la generación de empleo, pero aquí parece ocurrir todo lo contrario. Al caído, caerle. Paraelsectoragropecuario la cosa es aún peor. Porque además de los impuestos de la DIAN, hay que pagar los impuestos sobre la propie- dad que van a las arcas de los municipios. Los políticos y las ONG de la izquierda exi- gen más avalúo catastral y más impuesto predial para la propiedad inmueble rural y no se dan cuenta que están llevando el campo a la ruina. ¡O lo hacen a propósito! Y con un campo en ruina no hay oportunidades para millones de colombianos que aún viven ahí y que concentran la mayor pobreza del país, además de la falta de presencia del Estado. Las noticias que se ven a diario son aterradoras: miles dehectáreasdevoradasporlas llamas, millones de hectáreas totalmente secas, sin cultivos, sin praderas. Los ganados y la fauna silvestre muriendo de sed. Casi 400 municipios al borde del desabastecimiento de agua para sus pobladores. La situación es muy crítica y la pregunta que me hago es: ¿Cómo pagar el impuesto predial de una finca o parcela que no produce, no por culpa del dueño del predio, sino por culpa de factores externos como la sequía extrema que nos causa el fenómeno de El Niño? Argemiro Carvajal Neiva Más obras y menos mermelada El 25 de octubre se eligen nuevos mandatarios regiona- les y locales que tienen en sus manos el destino de 45 millo- nes de colombianos en cuanto a servicios como movilidad, vías secundarias y terciarias, seguridadciudadana,infraes- tructura urbana, recreación, salud, educación, desarrollo agropecuario, desarrollo ur- bano, etc., etc. Como ya se ha vuelto cos- tumbre en el sistema político electoral, se ven cuantiosas campañas financiadas con recursos que el Estado deberá averiguar cuál es su origen y sus intereses. Las empre- sas electorales que, una vez ganan, llegan a "recuperar" con altos rendimientos su "inversión",lehanhechodaño a la democracia y al desarrollo económico y social. Elijamos bien a nuestros mandatarios.Paraquesevean más las obras y menos la mer- melada. Luis Ernesto Aponte Rugeles Cartagena Siembra del millón de hectáreas Antes del gobierno del pre- sidente Gaviria y del ministro deHacienda,RudolfHommes, es decir, antes de la famosa apertura económica, eran cientos de miles de hectáreas que se sembraban en el país dealgodón,sorgo,soya,maíz, trigo, cebada, cultivos tran- sitorios que generaban una incipiente agroindustria y que abastecían en gran medida las necesidades del mercado nacional. Luego de esa famosa y dolorosa apertura, basada en el desmonte unilateral y gratuito de los aranceles a estos productos, vino una gran destorcida en el campo que dejó miles de productores quebrados, deudas sin pagar, fincas rematadas por los ban- cos y, lo más doloroso para un país tropical y agropecuario comoColombia,lasustitución de esos alimentos y materias
  8. 8. 7 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 150 3.50% primas por productos impor- tados. La ganadería copó en bue- na medida esos terrenos que ya no eran rentables para pro- ducir los productos agrícolas queantesahísesembraban,lo cual es contrario a las teorías que dicen que la ganadería expulsó la agricultura. La ver- dad es que la agricultura fue expulsada por las malas me- didas del gobierno y la falta de unos apoyos del Estado, que sí existen en Europa, Estados Unidos, Chile o Perú, para ser más rentables y competitivos en el sector agropecuario. Resulta de aplaudir la in- tención del Ministro de Agri- cultura, Aurelio Iragorri, de recuperar parte de ese tiempo perdido y apoyar de mane- ra integral la siembra de un millón de hectáreas, durante los próximos tres años, de productos promisorios para el país y que pueden sustituir la dependencia que hoy día tenemosdelasimportaciones. Además, la medida cae como pedrada en ojo tuerto porque la disparada del dólar y de la inflación, obligan al gobierno a tomar medidas de soberanía y seguridad alimentaria para los hogares colombianos. Sinembargo,haytrescosas que me preocupan para la siembra del millón de hectá- reas. Primero, el fenómeno climático de El Niño que nos quita el agua, segundo la poli- tiquería, burocracia y corrup- ciónquenosquitalosrecursos presupuestales y, tercero, el mercadeo y los precios de los productos que se obtengan de estapolítica,porquesilospre- cios de los bienes importados son menores y subsidiados, qué garantía hay de que no siganentrandoalpaísendetri- mentodelproductornacional? Manuel Hernández Rodríguez Bogotá Nobel de la paz El insigne Alfred Bernhard Nobelserevuelveensutumba sólo con enterarse que han postulado a alias Timoleón Jiménez - Timochenko, al premio Nobel de la Paz. Recordemos que Alfred Nobel, fabricante de armas sueco e inventor de la dinami- ta, quiso expiar sus culpas por tantaguerraytantossereshu- manos muertos, instituyendo en su testamento los premios que llevan su nombre, para auto exorcizarse y reconocer a los mejores y más brillantes seres humanos en cada una de las disciplinas que se galardo- nan cada año. Resulta pues inaudito que ahora postulen al Nobel de Paz a un criminal genocida como Timochenko, conde- nado a más de 178 años de cárcel por la justicia colom- biana y que además tiene la desfachatez de decir que no se arrepiente de nada, que no ha victimizado a nadie y que, porlotanto,notienequepedir perdón ni pagar un solo día de cárcel. Paz en la tumba de Alfred Nobel y justicia en la tierra. Joaquín J. Arrubla Medellín
  9. 9. INTERNACIONAL 10 L os efectos de la gira comercial al MENA realizado en alianza público privadaenfebrerode2015,sehicieron efectivosconlaexportaciónde26toneladas decarnedebovinoaJordania,paísconoci- do por su historia sobre el imperio romano yporlosmonumentoshistóricosquedatan de muchos años antes de cristo. Este país, reconocido para nosotros comoescenariodeunodeloslargometrajes de la saga “Indiana Jones” y muchas otras relacionadas con la historia de la religión y de los emperadores romanos, hoy hace parte también del bloque económico del Medio Oriente y Norte de África (MENA, por sus siglas en inglés), uno de los de ma- yoraugeimportadorenelmundo,enelque se prevé un crecimiento en el consumo de carnebovinadurantelospróximosañosya queesunbienpreferidoporsushabitantes. ElMENAesunmercadollamativopor- que representa aproximadamente el 14% del comercio mundial de ganado vivo y de carnebovina.Tieneunconsumopercápita de7,2kilogramosporhabitante(2003est.), mucho menor del colombiano (alrededor 1. Gira Meat Club 2014. Carne bovina colombiana: AhoraenloshogaresdeJordania A través de Jordania, Colombia ingresó al grupo económico del MENA, que tiene el 14% del comercio mundial de ganado vivo y de carne bovina. de 20 kg per cápita), lo que indica un buen potencialparaelaumentodelconsumo.Su produccióndomésticasatisfacetansóloel 58% desudemandadecarnebovina,porlo queesunaregiónestructuralmentedepen- dientedelasimportacionesycontinuaráasí enelcortoymedianoplazo. Un punto clave en la gira comercial al Menaesqueseconocieronaspectosclaves para satisfacer su demanda. Es el caso de las certificaciones religiosas para poder entrar a este mercado, es decir, los sellos Halal y Kosher, para musulmanes y judíos respectivamente. Primer despacho ParaJordania,elMinistrodeAgricultu- rayDesarrolloRuraldeColombia,Aurelio IragorriValencia,despachóenseptiembre 7de2015,desdeelpuertodeCartagenade Indias, el primer contenedor de carne con valoragregado.RecuérdesequeColombia hacolocadoenestemercadoganadoenpie enlosúltimosaños. “Es el primer paso de un gran motor de exportaciones de productos cárnicos en el país, porque la metaquetenemoses queenelaño2018el paísestéexportando USD444millones”, dijoelMinistro. El envío de 26 toneladas de carne enfriada lo realizó la empresa Minerva Foods, y este pro- ducto proviene de la planta Red Cárnica de Montería –Cór- doba, de ganado de esamismaregión. DestacóelMinis- tro Iragorri que esta exportación fue posible por el trabajo en equipo del Instituto Colombiano Agrope- cuario(ICA),INVIMA,MINCOMERCIO, FEDEGÁN ylaempresaprivada. “Gracias a este trabajo en equipo se ha logradoigualmenteabrirparalacarneco- lombiana los mercados de Curazao, Perú, Unión Aduanera (Bielorrusia, Kazajistán yRusia),VenezuelayAngola”,aseguró. “FEDEGÁN siempre ha entendido que una posición competitiva parte en gran medida del trabajo coordinado con la institucionalidad pública. La visita a va- rios países del Mena realizada en febrero de 2015 posibilitó un trabajo articulado, público y privado, vital para el avance de la admisibilidad sanitaria”, afirmó el Pre- sidente ejecutivo de FEDEGÁN, José Félix LafaurieRivera. Valor agregado para Jordania Jordaniayahasidoundestinodeexpor- tación de la ganadería colombiana; allá, se ha colocado ganado en pie durante los últimos años. Teniendo en cuenta dicho La calidad excelsa de la carne bovina colombiana ya se encuentra en la mesa de las familias de Jordania. Verificación del primer envió de carne a Jordania. Ministro de Agricultura, Aurelio Irragorri, con el director del ICA Luis Humberto Martínez Lacouture y el presidente de FEDEGÁN,José Félix Lafaurie Rivera.
  10. 10. FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS 11 Fondo de Estabilizaci óndePrecios FondodeEsta bilización de Precio s carta fedegÁn N.° 150 Feria cárnica en Alemania FEDEGÁN y el Fondo de Estabilización de Precios –FEP, continúa en la conquista de nuevos compradores de carne natural colombiana en el mundo. “Participamos del 9 al 14 de octubre de 2015 en la mayor muestracomercialdecarnedelmundoque esladeAnugaenAlemania.Esderecordar que este recinto agrupa cerca de 7.000 expositoresdecienpaísesdelmundoyasi- mismo, es visitado por 155.000 personas de180países. Fedegan-FEP, realizará en 2016 dos giras comerciales una a la China y otra al MedioOriente,enlaquebuscaráabrirmer- cadosparavenderlescarnecolombiana. “Tenemos una agenda muy dinámica y ya hemos logrado obtener la admisibili- dad sanitaria en carne y en leche en varios países, el último de ellos en Canadá”, dijo Augusto Beltran, secretario técnico del FEP(Cuadro1). precedente,elobjetivodelavisitaconsistió en abrir este mercado para la carne con valoragregado. “Jordania es un territorio no apto para las explotaciones agrícolas (el 90% es cla- sificadocomodesértico).Peseaesto,puede satisfacerel30%desudemandadoméstica de carne de res y de leche, mientras el 70% necesita importarla”, sostuvo Augusto Beltrán,SecretarioTécnicodelFEP. RecuérdesequeJordaniaesunpaíscon sietemillonesdehabitantesyunconsumo percápitadecarnedebovinode6,8kgpor habitante, lo que indica una prospectiva de mayor consumo en el corto y mediano plazo. “Esimportantemencionarquelafuerte actividad comercial fue clave para que se hiciera realidad la exportación de carne de bovino a Jordania. Allí además de dar a conocer el producto colombiano entre los clientes importadores, sostuvimos re- uniones con el Ministerio de Agricultura, el Instituto Jordano de Medicamentos y Alimentos JFDA, por sus siglas en inglés, -equivalente al INVIMA colombiano-, que permitió el intercambio de informa- ción técnica y una pronta habilitación para exportar. Asimismo, hablamos con representantes del sector privado y de la Cámara de Comercio de Jordania, con el fin de intercambiar información acerca de precios, requerimientos, etc., así como de las dinámicas de su mercado cárnico”, agregóBeltran. Fue así como el Gobierno de Jordania, aprobó de manera rápida la importación decarneconvaloragregadoprocedentede cuatroplantasdebeneficio: 1-Red Cárnica S.A.S, ubicada en el municipiodeCiénagadeoroeneldeparta- mentodeCórdoba. 2-Camaguey,queseencuentraenGala- paeneldepartamentodelAtlántico. 3- Vijagual, que antes se llamaba Fri- gosán, y se encuentra en la ciudad de Bucaramanga. 4- Coolesar, de la ciudad de Valledupar eneldepartamentodelCesar. Para la ministra de Comercio, Indus- tria y Turismo, Cecilia Álvarez-Correa, este hecho representa una oportunidad más en el proceso de diversificación de las exportaciones colombianas y a la vez se reconoce como un avance del proyecto de InterésNacionalEstratégico(PINES)para aumentarlasexportacionesdecarnedebo- vino,unejercicioadelantadoporentidades degobiernoyelsectorprivado. Entanto,eldirigenteganaderoLafaurie Rivera, ve este mercado como el primero demuchosqueseleempiecenaabriraCo- lombia,locual,asegura“lovamosaganar convaloragregado,conmanodeobra,con insumos que participan en la cadena de la carne para así poder lograr ofrecer una excelentecarnecolombiana. Deotraparte,desdelasecretaríatécnica delFEPsehaexpuestoquelaestrategiaha consistido en tratar de abrir los mercados de países que representan por su tamaño un potencial de gran volumen, mientras se puede conseguir admisibilidad con aquellos países con los que hay firmados TratadosdeLibreComercio. Jordania fue uno de esos países que se trazóelFEPcomoobjetivodurantelagiraa MedioOrienteyproductodeellosevenlos resultadosconesteprimerenvíodecarne. El acompañamiento permanente de las instituciones sanitarias y de inocuidad nacionales(ICAeINVIMA)ylanaturaleza técnica de las reuniones mostró el gran componente sanitario que dinamiza el mercadomundialdelacarne. Dos próximos mercados Seesperaquemuyprontopuedaconso- lidarseigualmentelaentradadecarnecon valoragregadoaEgiptoyArgelia. Egiptoeselprimerimportadordecarne del MENA, producto este, que representa más de un cuartodesusimportaciones totales (320.000 toneladas en 2013). Es una de las eco- nomías más grandes del continente africano y está categorizado como un país de ingreso medio, con un PIB per cápita estimado en USD6.749en2013. Por su parte Argelia es unanaciónqueimportamás de80.000toneladasanuales de productos cárnicos bovi- nos y un grueso porcentaje proviene de países suda- mericanos como Uruguay yBrasil. Augusto Beltran, secretario técnico del FEP, muestra carne a un posible comprador de EmiratosÁrabes. Socio Carne Lácteos Antillas Holandesas X X Bielorrusia X X Canadá X Caricom X Chile X Costa Rica X Curazao X Ecuador X X Egipto X Estados Unidos X Jordania X Kazajistán X X México X Perú X X República Dominicana X Rusia X X Venezuela X X Países con los que Colombia cuenta con admisibilidad sanitaria
  11. 11. DE GREMIOS Y REGIONES 12 G anaderos de Boyacá, Eje Cafetero, Antioquia y Nariño, han acepta- do la convocatoria realizada por FEDEGÁN-FondoNacionaldelGanado,con el apoyo del comité ganadero de cada re- gión, a los Foros Ganaderos Regionales en las que en presencia de su presidente, José FélixLafaurieRivera,estudianlasituación deestesectorencadaunadesusregionesy al identificar las ventajas y las debilidades, se ensambla una estrategia de desarrollo del sector ganadero de cada región. Los foros han sido un escenario en el quetienenvozlosproductoresganaderos, 1. Miembro de la Junta Directiva de FEDEGÁN, representante del Eje Cafetero y del Valle del Cauca, Director del Comité de Ganaderos de Caldas. 1.070ganaderoshanasistidoalos ForosGanaderosRegionales Con los hallazgos negativos y positivos, se construye un documento que posteriormente, se presenta a la Gobernaciones para que lo incorporen en los Planes de Desarrollo Agropecuario. los investigadores tanto de centros de in- vestigacióncomodelaacademia,asesores técnicosyfuncionariosdelsectorpúblico. Están divididos en dos segmentos. Las intervenciones en la jornada de la mañana y talleres en la de la tarde. Las primeras hacenénfasisenelcontextodelaactividad ganaderaanivelinternodelpaísydeigual manera en el ámbito internacional con conocimiento preciso de las tendencias de losmercadostantoencarnecomoenleche. Los talleres, por su parte, son una he- rramienta práctica en el que cada partici- pante desde su propia experiencia perfila las debilidades del sector, pero a su vez, plantea soluciones a las mismas, y a partir de los resultados debidamente tabulados y analizados, se construye un documento enelqueseplasmanlosgrandeshallazgos negativosypositivos,queposteriormente, se presenta a la Gobernaciones y a las Alcaldías, para que con la participación directa de los gremios ganaderos regiona- les,seincorporeenlosPlanesdeDesarrollo Agropecuario. Hasta el cierre de esta edición de CAR- TA FEDEGÁN, se habían realizado los correspondientesa cuatroregionesyestán pendientes Magdalena Medio, Cúcuta y Arauca. Se ha abandonado el negocio ganadero Boyacá - Tunja - agosto 28 de 2015 “LaganaderíadeBoyacáestáenelpeor delosmundosyaquesenotaunabandono del negocio por parte de los productores y de la industria lechera y esto se atribuye al impacto del cambio climático, a los altos costos de producción, a las políticas tribu- tarias que sin lugar a dudas han motivado elabandonodelnegocio”. ParaVictorManuelFajardo,Presidente de Fabegan, la erosión es otro factor de- terminante en la capa caída que revela la ganaderíaendichoDepartamento. EnBoyacáactualmentehayunacoyun- tura ganadera que nos preocupa mucho. El número de predios se ha disminuido en 19,7% al pasar de 66.050 a 52.979 entre 2004 y 2014. Este es un departamento en el que prevalecen los minifundios ya que el69%delosprediostieneenpromedio10 bovinos. Igualmente,elinventariobovino también se ha reducido en 10,4% al pasar de 832.327 a 745.216 bovinos entre 2004 y2014. Fajardo recordó que debe tenerse en cuenta que de este total, el 55% son hem- bras, que constituyen la base del negocio ganadero en esta región del país. También que el 66% de 1.800 mil hectáreas son uti- lizadasparalaactividadpecuaria. De otra parte, el volumen de leche cap- tadaporlaindustriaenBoyacátambiénha mostrado una tendencia descendente ya quepasóde20.478.000litrosa14.281.000 litros entre junio de 2014 y 2015, es decir unacaídadel30%enunsoloaño. “Elinventariobovinosehareducidoen10,4%alpasar de 832.327 a 745.216 bovinos entre 2004 y 2014”, Victor Manuel Fajardo. “Construimosconlosganaderoslosplanesdedesarrollo ganaderodecadaregión,dijoJoséFélixLafaurieRivera, ante 300 productores de Boyacá.
  12. 12. 13 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 150 ENTIDAD FINANCIERAVENDE FincaLaGabriela UBICACIÓN Municipio Castilla La Nueva - Meta;Vereda Bajo Humadea. Distancia: 76 Km desdeVillavicencio. Estado de la vía: Pavimentada. ÁREAS Terreno: 285 Has 4.154 M2 Construidas en vivienda Casa principal: 355 M2 Casa encargado: 150 M2 OTRAS CONSTRUCCIONES Piscina, corrales, establos, comederos y estructura para nuevos, y tanques para almacenamiento de agua. La finca está dividida en 10 potreros sembrados con pastos mejorados tipo Braquiaria, Decumbens, Bambaza y Humidícula. La finca está cercada en todo su perímetro con postes de concreto y alambre de púas a cuatro hilos. En la parte frontal posee cuatro hileras de árboles de Acacia Magna, lo que permite identificarla con faclidad. Posee aguas veraneras del CañoTuruy y Pozo Profundo. Precio deVenta $ 6.500.000.000 Negociables Seofreceampliafinanciacióndeacuerdo conlacapacidadcrediticiadelcliente. Contacto: 091 - 3124666 Extensiones 12379 - 12728 Celular: 3153057199 Llamó la atención también con respec- to al precio pagado al productor ya que mientrasanivelnacionalenenerode2015 el litro de leche se encontraba en $923,oo, en Boyacá era apenas de $870,oo y en junio de 2015 bajó a $896,oo y a $855,oo respectivamente. 370 personas hablan por los minifundios Nariño - Pasto - septiembre 3 de 2015 Nariño se caracteriza por los mini- fundios, es decir, por los muy pequeños ganaderos entre los que priman toda clase dedebilidadesenmateriadeproductividad yquienesseencuentranfuertementeafec- tadosporlainseguridad.Eselforoenelque senotólamayorpresenciadeproductores conrelaciónalosdemásrealizadosalolar- go y ancho del territorio colombiano, pues asistieron a la convocatoria de FEDEGÁN- FNG más de 370 ganaderos. Se analizó el tema desde el punto de vista de desarrollo genético,empresarización,saludanimaly asociatividad,entreotros. Asistieron ganaderos, investigadores, representantesdelasuniversidadesyFabio Trujillo de la Sociedad de Agricultores y GanaderosdeNariño,Sagan. Potencializar las organizaciones regionales Antioquia - septiembre 10 de 2015 Daniel Cadavid, Presidente del Comité Departamental de Ganaderos de Antio- quia y miembro de la junta directiva de FEDEGÁN, en el Foro Ganadero Regional de Antioquia, realizado Medellín expresó que “los ganaderos debemos mantener, conservar y potencializar la importancia que tienen las organizaciones gremiales regionalespuesesgraciasaellasqueestos productores tienen voz, máxime cuando el sector está rodeado de amenazas muy graves”. Replicó también que hoy, inmersos en unprocesodepazdondecomosectorlaga- nadería ha sido estigmatizada, debe darse una mayor unión en torno a FEDEGÁN, en tanto esta ha sido la única entidad capaz de expresarse sin medir las conveniencias políticas, pese al alto costo que esto ha supuestoparalaagremiación. Dijo igualmente que existen grandes oportunidades y que “Colombia puede se- guirsiendounpaísganaderoenlamedida quedesarrollemosprogramassilvopastori- les,queaumentemosnuestracapacidadde carga y que mejoremos nuestros estánda- resproductivosyreproductivos”. En sus consideraciones finales, el di- rigente gremial se pronunció sobre An- tioquia como “primer departamento ganadero de Colombia, donde se debe ver en la ganadería un potencial enorme para continuar en ese puesto pero siendo cadadíamáseficientes. Lasganaderíasde carne y leche de Antioquia son un orgullo ydebemosdefenderlas”. Por una política agropecuaria regional Foro Regional Ganadero Eje Cafetero - septiembre 25 de 2015 PorAndrésJaramilloBernal. Censo Agropecuario reportó cifras como 44,7% de pobreza rural, 82% de productores con bajo logro educativo y 89 %sinaccesoacrédito,peroaunasí,nohay accionesdelGobierno. El Eje Cafetero junto con el Valle del Cauca, es una región diversa, con cerca de un millón de animales, algo así como el 4,4% del hato ganadero nacional, dis- tribuidos en 26.000 predios, que generan bienestar y empleo a más de 42.000 fami- liascampesinas. Productores destacan las necesidades de la producción ganadera.
  13. 13. DE GREMIOS Y REGIONES 14 Esunaregiónconmúltiplespisostérmi- cosyunagenerosaofertaambiental,queha permitido compartir las actividades agrí- colasconlasganaderas,consusdiferentes orientacionesdeproducción,queincluyen programas de cría, ceba tradicional, ceba semi intensiva, lechería doble propósito y lecheríaespecializada. Gran parte de la geografía andina es ondulada o pendiente, comprometiendo la estabilidad de la ladera. A causa de los fenómenos climáticos extremos, los siste- mashídricoshandisminuidosuscaudales y afectado los sistemas productivos hasta comprometer sus utilidades. Frente a esto Circunstancias climáticas, económicas y políticas nos agobian, y sin embargo, hay que perseverar y buscar nuevas oportunidades. surgen como alternativa importante, los sistemas silvopastoriles que son arreglos multipropósitoqueayudaránamitigarlos efectosdelcambioclimáticoy,enelmedia- no plazo, aumentarán la productividad de lasladeras.Debemostrabajarestaalterna- tiva, consiguiendo recursos y realizando inversiones que se retribuirán económica yambientalmente. Lasnecesidadesdebilidadesyamenazas son grandes: altos costos de producción, baja eficiencia productiva, deficiente infraestructuravial,mercadoincierto,de- bilidadinstitucional,TratadosdeLibreCo- mercio,fronterasabiertas,minifundismo, falta de agremiación, poca investigación aplicada, migración de la mano de obra, debilidades en comercialización y falta de políticasagropecuariasdelEstado. Pero también tenemos fortalezas y oportunidades por explorar: alta oferta agroecológica, potencial de producción, estatus sanitario, oferta educativa, perso- nal capacitado, bajos consumos de carne y leche, empresarización cafetera y antio- queña, arraigo agropecuario, crecimiento demercadosverdes,ubicacióngeográfica, nuevastecnologías,capacidaddetrabajoy espírituemprendedor. Lascircunstanciasclimáticas,económi- cas ypolíticas nos agobian,y sin embargo, hay que perseverar en nuestras empresas, “Conservarypotencializarlaimportanciaquetienenlas organizaciones gremiales regionales”,Daniel Cadavid. El presidente de FEDEGÁN en el Foro Ganadero Regional deAntioquia. potencializarlosrecursosybuscarnuevas oportunidades. Reiteradamente le hemos pedido al Ministerio de Agricultura y al Gobierno Central, el diseño de una política integral de desarrollo agropecuario que proyecte, regule y modele el sector. Sin embargo, pocodeesohemostenidoanteministerios ygobiernoscautivadosporpromesaselec- toreras, procesos de paz y compromisos particulares, para los que el campo poca importancia, tiene a menos que los que- brantados productores bloqueen las vías del país y obtengan presencia mediática. Ni el Censo Agropecuario con sus cifras de 44,7% de pobreza rural, 82% de pro- ductores con bajo logro educativo, 89 % sin acceso a crédito, 83% con ausencia de cualquiertipodemaquinaria,4%deutiliza- cióndesistemasderiego,y9,6%unidades productivas con asistencia técnica, ha
  14. 14. 15 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 150 Mejor Expositor Mejor Criador “Ganaderos debemos aprovechar todos los escenarios,con una participación activa y hacer aportes que permitan diseñar políticas regionales”,Andrés Jaramillo Bernal. Productores deAntioquia resolviendo su propio Plan de Desarrollo Ganadero Regional. generado acciones gubernamentales que contribuyan con el desarrollo y bienestar socialdelosproductoresylasfamiliascampesinas. ElPIBagropecuariopasóenlaúltimadécadadel8%al6%,mostrandoundecreci- mientocomparadoconotrossectores;factorquehacedifícilgarantizarlaseguridad alimentariadelpaísypreverunfuturoconexcedentesexportables. Los ganaderos debemos aprovechar todos los escenarios, con una participación activa y hacer aportes importantes que permitan diseñar políticas regionales acor- des con las necesidades de los productores, para que los encargados de construir la políticaagropecuarialostenganencuenta.Tambiénhayquevigilarlamarchadelos proyectosdelsector,puesfinalmentesonrecursospúblicosquepodemosllevarhacía elmejoramientodelsector.
  15. 15. DE GREMIOS Y REGIONES 16 “Claridad en los propósitos y tesón y constanciaparaalcanzarlos,eslarespuesta frente a posiciones que llaman al pesimis- mooalestancamiento.Soloasípodremos lograr también el necesario acompaña- miento del Estado, para convertir a la ganadería en un factor más decisivo del desarrolloruralyenunarealopciónexpor- tadora,algotanposiblecomoestratégico”. AsíloexpresóelpresidentedeFEDEGÁN, José Félix Lafaurie Rivera, en el mensaje enviado a los productores pecuario bovi- nos en la celebración del Día Nacional del Ganadero, el pasado 30 de septiembre de 2015. AlrecordarelasesinatodeJoséRaimun- doSojoZambrano,quienfuerapresidente de FEDEGÁN, y que en su honor se creó el Día Nacional del Ganadero, dijo que es el momento de debatir e intercambiar posi- cionessobrelosgrandestemasnacionales que afectan a la actividad: la paz, la tierra, eldesarrollorural,ladesaceleracióneconó- micayelimpactodeldólarenloscostosde los insumos y la posibilidad exportadora, etc. 30 de septiembre CelebracióndelDíaNacionaldel Ganadero Es la hora de mostrar al ganadero comprometido con la modernización y la competitividad, el ganadero con proyección para convertirse en proveedor mundial de carne y leche. El dirigente de los ganaderos enfatizó que el gremio ganadero, que sufrió como ningúnotrosectoreldoloryloscostosdela violenciadurantedécadas,eselmásintere- sadoyprimerbeneficiariodelapaz,quetan esquivahasidoparaelcampocolombiano. “En este tema de las negociaciones de paz,losganaderostenemosparticularinte- résendoslíneas:unaeslasvíctimasfrente a sus derechos a la verdad, la justicia y la reparaciónenelquenocejaremosennues- trocompromisodevisibilizaryacompañar alasvíctimasganaderas;ylasegundaesel DesarrolloRuralIntegralylaproblemática delatierra,quehacenpartedelasdiezsal- vedades pendientes en el primer punto de lanegociación”,aclaróLafaurie. Se refirió a las ventajas de la asociati- vidad e invitó a los ganaderos a agruparse para lograr beneficios de economías de escala, y asimismo, aclaró la situación del Fondo Nacional del Ganado y de Friogan, y fue explícito en afirmar que es falso que estén en quiebra o insolvencia y que todos sus programas y proyectos en beneficio de la ganadería colombiana avanzan sin interrupción. Veamos a continuación el texto com- pleto del mensaje enviado a los ganaderos colombianos: Ganaderos de Colombia: Reciban un saludo fraterno y un ¡Feliz día!, con motivo de la celebración del Día Nacional del Ganadero colombiano, cuya fecha oficial es el 30 de septiembre, recor- dando el momento difícil del asesinato de José Raimundo Sojo Zambrano, quien fuera presidente de Fedegán, ganadero de entrañaydestacadohombrepúblico. Así pues, aunque en un principio se le imprimió a la celebración ese contenido simbólico de honrar y visibilizar a las víctimas ganaderas de la violencia, el Día Nacional del Ganadero se ha ido llenando -y así debe ser- de más contenidos y sig- nificados. Es el momento para debatir e intercambiarposicionessobrelosgrandes temasnacionalesqueafectananuestraac- tividad:lapaz,latierra,eldesarrollorural, la desaceleración económica y el impacto del dólar en los costos de los insumos, la posibilidad exportadora, etc. En fin, sin que pierda su sentido de celebración, no podemos ni debemos desaprovechar para talfinesosmomentosdeencuentro. Estambiénlaoportunidadparaproyec- tar desde todas las regiones del país, una nueva y más justa imagen del ganadero colombiano,confrontandolosestereotipos negativos que se han ocupado de difundir durantedécadaslosenemigosgratuitosde la actividad. Es el momento para mostrar al ganadero esforzado, el ganadero con vocación de cambio, el ganadero aportan- te al desarrollo regional y respetuoso de la naturaleza. Es la hora de proyectar al ganadero organizado en su empresa, sin importarsutamaño,yorganizadotambién gremialmente para hacer más eficiente y rentable su negocio. Es la ocasión para mostraralganaderolaborioso,queestáde- trásdelaproducciónanualdemásde6.700 millonesdelitrosdelecheycuatromillones deanimalesparasacrificio,queabastecen la demanda nacional de carne. Es la hora demostraralganaderocomprometidocon la modernización y la competitividad, el ganaderoconproyecciónparaconvertirse enproveedormundialdecarneyleche. Para tranquilidad de los ganaderos, la gestión del Fondo Nacional del Ganado es auditada anualmente por la Contraloría General de la República.
  16. 16. 17 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 150 Un sueño, dirán algunos. No. Claridad en los propósitos y tesón y constancia para alcanzarlos, es mi respuesta frente a posiciones que llaman al pesimismo o al estancamiento. Solo así podremos lograr tambiénelnecesarioacompañamientodel Estado,paraconvertiralaganaderíaenun factormásdecisivodeldesarrolloruralyen unarealopciónexportadora,algotanposi- blecomoestratégicoenlaactualcoyuntura de caída de los ingresos minero-energéti- cos. Afortunadamente, sentimos que en esta percepción positiva nos acompaña el actualministrodeAgriculturayDesarrollo Rural,AurelioIragorriValencia. Las negociaciones de paz Frente al momento que vive el país, no sería posible soslayar el tema de la paz y sus negociaciones en La Habana. Sea lo primero reiterar que el gremio ganadero, quesufriócomoningúnotrosectoreldolor yloscostosdelaviolenciadurantedécadas, esporelloelmásinteresadoyprimerbene- ficiario de la paz, que tan esquiva ha sido paraelcampocolombiano. Por ello, los ganaderos no se han atra- vesado ni se atravesarán a cualquier po- sibilidad de lograr el fin de la violencia indiscriminada y el terrorismo, que no entendemoscomolapaz,sinoapenascomo unacondiciónparalaverdaderapaz;lapaz del desarrollo y el bienestar, que requiere del concurso de todos, pero con el Estado en primera línea, para reparar décadas de ausencia de sus recursos y sus institucio- nes;décadasdetotalabandonoquesirvie- rondecaldodecultivoalaentronizaciónde todaslasviolencias. Noobstante,elgremioganaderosegui- ráopinandoenlibertadypropositivamen- te,enunprocesotandefinitorioparalaga- naderíayelsectoragropecuarioengeneral. Los temas de la negociación preocupan y atañen a todos los colombianos, pero los ganaderos tenemos particular interés en doslíneas: 1-Lasvíctimasfrenteasusderechosala verdad, la justicia y la reparación, pues no cejamosennuestrocompromisodevisibi- lizaryacompañaralasvíctimasganaderas, que la Fundación Colombia Ganadera ha logrado documentar en cerca de 10.000 casos en delitos de asesinato, secuestro, extorsión,despojoydesplazamiento,entre otros. La Contraloría General de la República, siempre ha calificado la gestión del Fondo en promedio con 87 puntos sobre 100 durante los últimos diez años. = + 2 kg / ha 1 l / ha 1 l / ha o
  17. 17. DE GREMIOS Y REGIONES 18 2-ElDesarrolloRuralIntegralylapro- blemática de la tierra, que hacen parte de lasdiezsalvedadespendientesenelprimer puntodelanegociación. Sobreelprimerpuntosubsistendudasy temores-esnatural-,principalmentesobre lainstrumentacióndelasSalasdeJusticiay los Tribunales de paz, como herramientas que logren garantizar los derechos de las víctimas,perohayquedecirqueelAcuerdo anunciadodeJusticiaTransicionalabreun caminoquedeberáserpreservadoyvigila- doconceloporelEstadoylaciudadanía. En cuanto a las salvedades pendientes del primer punto de la negociación, esta- remosatentosparaadvertirlosriesgosque se ciernen sobre la necesaria producción empresarialcompetitiva;sobrelaprolifera- cióndeZonasdeReservaCampesinaydel minifundioimproductivo;sobreeltamaño delFondoGratuitodeDistribucióndeTie- rrasy,principalmente,sobrelaprotección al derecho a la propiedad privada de la tierralegítimamenteadquirida. Los ganaderos nunca hemos estado en contra del derecho del campesino a la propiedad de la tierra, pues la mayoría de losnuestrossonapenaspequeñosproduc- tores minifundistas que hacen parte de la pobreza rural. Pero siempre estaremos en desacuerdo con la reforma agraria expro- piatoriapararedistribuirtierrasinelacom- pañamientoquelaconviertaenverdadero activoproductivoyfactordesuperaciónde lapobreza;tierrasinasistenciatécnica,sin crédito,sinriegoyserviciospúblicos;tierra sincarreterasdeaccesoniconexiónconlos mercados;tierraenmediodelaislamientoy sinunadecididapolíticapúblicadepromo- ción de la asociatividad campesina, sin la cualelpequeñoproductornopodrábenefi- ciarsedelaglobalizacióny,porelcontrario, seráaplastadoporsusamenazas. Esperamos, finalmente, que los recien- tesacuerdoslogrengarantizarlesalasvíc- timasdirectasdelaviolenciayalpaístodo, que también ha sido víctima, los derechos alaverdad,lajusticia,lareparaciónylano repetición. La Asociatividad Como ya lo mencioné, creemos firme- menteenlaAsociatividaddelosganaderos y, en general, de los pequeños y medianos productores principalmente. Es, sin lugar a dudas, una herramienta esencial para enfrentar los retos de competitividad que senosimponen. Reunidosalrededordenuestroscomités y asociaciones, no solo lograremos mayor representatividadantelainstitucionalidad y la sociedad en general, sino un sinfín de beneficiosparanuestroquehacerproducti- vo.Asociadospodemosaccederconmayor facilidadaserviciosdeasistenciatécnicay al crédito; lograr economías de escala en el costo de insumos y, sobre todo, acceso más expedito a los mercados con mayor capacidaddenegociación. ElfomentodelaAsociatividadeshoy,y será durante los próximos años, una línea de acción prioritaria para FEDEGÁN y el Fondo Nacional del Ganado. No obstante, es deseable que la necesidad de asociarse, de agruparse y fortalecerse, surja de los ganaderosmismosapartirdesusevidentes ventajas,entreellasladesabersemiembros activosdeungremiocadadíamásfuertey representativo. Por eso invito a todos los productores a afiliarse a su Comité o Aso- ciación de ganaderos más cercana; a crear nuevasasociacionessiesnecesario,yaafi- liarlas a los Comités departamentales; los invito a hacer cada día más grande al gre- mioganaderoyalaganaderíacolombiana. El Fondo Nacional del Ganado y la administración parafiscal Dos observaciones finales que consi- dero de la mayor importancia. Muchos de ustedes habrán sabido por los medios de comunicación que tanto la empresa Friogán S.A., de la cual el Fondo Nacional del Ganado es socio mayoritario, como el Fondo mismo, fueron aceptados por la Superintendencia de Sociedades para acogersealrégimendelaLey1116de2006, noticiaquehasidomanipuladaporalgunos sectores interesados en desprestigiar a la Federación. De ahí que aprovecho para hacerunasbrevesprecisiones: - La empresa Friogán S.A., que cuenta concincomodernosfrigoríficosendiferen- tesregiones,nofueunainiciativaaisladani aventurada de Fedegán, sino parte de una políticapúblicaparamodernizarelsacrifi- cio nacional y jalonar la reconversión pro- ductiva de la ganadería. En consecuencia, todaslasinversionesydecisionesdelFondo Nacional del Ganado en Friogán fueron aprobadas por la Junta Directiva de dicho FondoconelvotofavorabledelMinistrode Agriculturaosudelegado. -LasdificultadesfinancierasdeFriogán sederivaron,principalmente,delincumpli- miento del Gobierno en la normatividad y desudecisióndeprorrogarelDecreto1500 de2007durantenueveañosconsecutivos, hasta2016,conlocualperjudicóalasplan- tasquehicieronaltísimasinversionespara adecuarse a los mercados, frente a las que continuaron en la informalidad con míni- mas inversiones y gran rentabilidad. Otro factorfuelaabruptarupturaderelaciones con Venezuela en el año 2009, cuando la empresahabíalogradoconsolidarsecomo proveedordecarneaesemercado. - Ni Friogán ni el Fondo Nacional del Ganado fueron intervenidos por la Super- intendencia de Sociedades. Fueron dicha empresa y el Fondo quienes solicitaron acogerse al régimen de la Ley 1116, con el apoyo del ministro de Agricultura y De- sarrollo Rural y con el fin de preservar el procesoderecuperacióndelaempresa,que avanza satisfactoriamente, y de proteger losrecursosdelaparafiscalidadganadera. - Por lo tanto, es totalmente Falso que el Fondo Nacional del Ganado esté en condición de quiebra o insolvencia. Por el contrario,todossusprogramasyproyectos en beneficio de la ganadería colombiana avanzan sin interrupción y con excelentes resultados. -Todoslospresuntoshallazgosfiscalesy penalesdeunaauditoriaexternarealizada al FNG en el año 2012, fueron archivados porlaContraloríaGeneraldelaRepública ylaFiscalíaGeneraldelaNación. Los ganaderos asociados podemos lograr economías de escala en el costo de insumos y acceso más expedito a los mercados.
  18. 18. 19 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 150 Para tranquilidad de los ganaderos, la gestión del Fondo Nacional del Ganado es auditada anualmente por la Contraloría General de la República, siempre con una calificación promedio de 87 puntos sobre 100durantelosúltimosdiezaños.Enlaúl- timadeellas,correspondientealavigencia 2013, el resultado fue de 88,9 puntos, con fenecimiento de cuenta, aprobación sin salvedades de los Estados Financieros y unacalificaciónde¡100puntos!enmanejo financiero. En consecuencia, este recuento solo quieredarlesalosganaderoscolombianos un parte de tranquilidad e invitarlos a co- nocer la realidad de FEDEGÁN y el Fondo Nacional del Ganado, a través del portal www.fedegan.org.co, de los Cuadernos Ganaderos que distribuye el Fondo Na- cional del Ganado en todos los ciclos de vacunación, como también de la lectura diariadenuestroperiódicovirtualContex- toGanadero.Soloapartirdelconocimiento de la realidad, podremos defender a la institucionalidad gremial frente a quienes seempecinanenatacarla. Los invito, entonces, a conocer más a FEDEGÁNyalFondoNacionaldelGanado. Nuestras puertas están siempre abiertas. Los invito al orgullo ganadero, a la unión gremial ganadera, a la modernización y la competitividadganadera.Losinvito,final- mente, a defender lo nuestro: la dignidad delganaderocolombiano,suinstituciona- lidadgremialyelvaliosoinstrumentodela parafiscalidadganadera. Unavezmás,¡FelizDíadelGanadero! El Comité de Ganaderos del Meta y la URDG Meta-Vichada-Guaviare cele- braron en las instalaciones del Complejo GanaderoenelMunicipiodeAcacias. Facatativá Julio Hernández y Edgar Medina,ganaderos deArauca condecoradosyNéstorCatuna,coordinadordelaURDG de FEDEGÁN- FNG en la región. Luis EduardoArias Castellanos,Gerente del Comité de Ganaderos del Meta, Carlos José Morales, Presidente de la Junta Directiva de COODEGAN, Omar Cubides Herrera, Presidente del mismo Comité y el Secretario General de laAlcaldía deAcacias. Hernando Flores. Carlos José Morales. Hernán Rodríguez. Homenaje Póstumo a José Gregorio Morales Q.E.P.D – recibió la familia Morales. Janeth HerreraVizcaíno. En esta región la celebración fue organizada por FEDEGÁN y Asoganaderos en el municipio de Tenjo. Fue condecorado el Ganadero Jairo GómezTorres. Recibieron el mérito ganadero Mi- guel Santamaría Dávila, los siguientes productores: Meta
  19. 19. DE GREMIOS Y REGIONES 20 Cesar - Guajira En la ciudad deValledupar 70 ganaderos celebraron su día.Fueron galardonados Jorge Saade Mejia,Oscar Daza Laverde,Álvaro MuñozVélez y Rafael Rumbo Castro. Bolívar - Sucre Carlos Tinoco Mass, Luis Magín Guárdela, Miguel Torres Badin, Amaury Cuello y Cristóbal Monterrosa. CondecoradosdeBolívar-Sucre.AngelGascaDuran,AngelMorenoElles,AlfredoFlórez delCampo,GustavoMercadoAparicio,JuanJairoMercado,LeytonBustilloMartínez, RafaelAlmeida Perez,Rafael Moreno Galvis y Luis Magín Guardela. Tolima La celebración en la fincaVillaAlicia,conto con la presencia de 150 ganaderos. El secretario de Agricultura del Tolima, Elkin Anselmo Oliveros, recibió la distinción al liderazgo Ganadero Regional“Miguel Santamaría Dávila.
  20. 20. 21 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 150 Gremio ganadero del Tolima hizo un homenaje Póstumo al Dr. Roberto Mejía Caicedo, exministro de agricultura y ganadero fallecido en agosto de 2015. Puerto Boyacá Roberto Heladio Cortés Marmolejo, Presidente de Asoregan. GabrielPuertaParra,fuegalardonadoporsucontribución al desarrollo ganadero de Puerto Boyacá. LuisAlejandro PereaAlbarracín,recibió la distinción por su aporte al desarrollo agropecuario. Ganaderos de Puerto Boyacá. Eje Cafetero ClaraInesEcheverryRestrepo,ganaderayrepresentante legal de la Agropecuaria La Reja, fue condecorada por contribuir con el desarrollo de la ganadería en el Eje Cafetero. La distinción la entregó Jorge Rodrigo Gómez G., presidente del Consejo de Administración de Codegar. Magdalena Medio GanaderosdelMagdalenaMediodurantelacelebración del Día Nacional del Ganadero. Luis Javier Saldarriaga del proyecto local de Fedegan- FNG, Jorge Humberto Moreno, miembro de la Junta directiva del mismo gremio, Alvaro Rivera Rojas, Presidente de la Cámara de Comercio, del Magdalena Medio y NordesteAntioqueño y Verónica Mahecha de FEDEGÁN-FNG. Jader Zuluaga, ganadero condecorado y Mónica Montenegro, Gerente Comité Regional de Ganaderos de Puerto Berrio. Casanare 300 ganaderos celebraron y estuvieron acompañados del gobernador de Casanare, Marco Tulio Ruíz; el secretario de Agricultura departamental, Alexy Yesid Duarte; el senador por el partido Verde, Jorge Prieto; y larepresentantealaCámaraporelCentroDemocrático, María Fernanda Cabal.
  21. 21. INFORME ESPECIAL 22 C omopartedeestaarremetidacontra FEDEGÁNycontraelFondoNacional delGanado,sehaechadomanodela desinformación, de las medias verdades y Plantas que se fusionaron en Friogán,fue una iniciativa de política pública para modernizar el sacrificio de ganado y la comercialización de carne. Parafiscalidad ganadera Ladefensadeunpatrimonio atacado Se ha desencadenado una campaña que busca desprestigiar a Fedegán como gremio de primer nivel de la ganadería y como administradora de la parafiscalidad a través del Fondo Nacional del Ganado. ambigüedades,cuandonodeafirmaciones que, definitivamente, faltan a la verdad. Por ello, este Informe Especial de CARTA FEDEGÁN buscapresentarlesalosganade- ros colombianos la posición institucional frente a dos temas que han sido maneja- dos, o mejor, manipulados para afectar la imagendeFEDEGÁN frentealacomunidad
  22. 22. 23 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn Nº. 150 Exministro Restrepo no puede sostener que, para el cumplimiento de una norma – Decreto 1500 de mayo de 2007- se otorge un “plazo prudencial” de ¡casi una década! ganadera y la opinión pública en general. Son ellos, de una parte, la posición de la empresaFriogánS.A.ydelFondoNacional del Ganado frente a la Ley 1116 de 2012, a cuyo régimen se acogieron a partir de una solicitudexpresa,apoyadaporelMinisterio deAgriculturayDesarrolloRuralyacepta- daporlaSuperintendencia deSociedades. De otra parte, el informe aborda el proceso y los resultados que se derivaron de la Auditoría Externa contratada por el Ministerio en 2012, con la empresa BDO Audit, cuyo desarrollo estuvo marcado por un sinfín de irregularidades y sus re- sultados han venido siendo desestimados por las instancias competentes, a pesar de lo cual todavía se continúan utilizando indebidamenteparatratardedesprestigiar aFEDEGÁN. Consideramos que la institucionalidad gremial representada en FEDEGÁN, con másdemediosiglodehistoria,asícomola parafiscalidad ganadera representada en elFondoNacionaldelGanado,conmásde veinte años de gestión y resultados, mere- censerdefendidasyparaelloesimportante quelosganaderosconozcanlaverdadsobre estosdosprocesos. Friogán y el FNG frente a la ley 1116 de 2012 Elpasado4deagostodelañoencurso,la SuperintendenciadeSociedades,median- te Autos No 400-010328 y 400-010330, admitió al Fondo Nacional del Ganado (FNG) administrado por FEDEGÁN, y a la empresa Frigoríficos Ganaderos de Colombia - FRIOGÁN S.A., al proceso de reorganización empresarial regulado por laLey1116de2006. Esta medida, que tiene importantes implicacionesparalaempresaFriogánS.A. y para el FNG, ha tenido amplia difusión negativa en los medios de comunicación a partir de una campaña de desinforma- ción por parte de sectores interesados en desprestigiar a FEDEGÁN como adminis- tradordelFNG.Porelloesimportanteque los ganaderos comprendan la situación y conozcan la información real y la posición deFEDEGÁN–FNG,nosoloparasupropia tranquilidad, sino para estar en capacidad de difundirlas y de asumir la defensa de la Federación y de la institucionalidad gana- deraengeneral. A continuación reseñamos alguna información de interés que les permitirá comprender la situación, además de una respuesta precisando la posición institu- cional frente a las imprecisiones y medias verdades que se están difundiendo sobre eltema. Información de interés ¿Qué es Friogán? - Friogán S.A. es producto de la fusión decincoempresascreadasenladécadade los noventa para la construcción y opera- ción de modernas plantas de sacrificio en Villavicencio, Meta; La Dorada, Caldas; Corozal, Sucre; San Cayetano, N. de San- tanderyValparaiso,Antioquia. -FriogánS.A.esunasociedadanónima dederechoprivado,enlacualelFNGtiene mayoría accionaria (el 78,67%), lo cual no soloconviertealFondoenlaentidad“con- trolante” de dicha empresa, sino en la ma- yorafectadaporsusresultadosfinancieros. ¿Por qué el FNG ha invertido recursos en Friogán? - Porque Friogán es también parte de una política pública orientada a moderni- zarelsistemanacionaldesacrificio,dentro de la cual el FNG con apoyo del Ministerio de Agricultura y con su aprobación en la Junta Directiva del Fondo, creó cinco (5) empresas, luego fusionadas en Friogán (2006), para la construcción y operación de frigoríficos en zonas de producción o estratégicas para las exportaciones, con el fin de garantizar inocuidad de la carne a losconsumidorescolombianosydarleuna orientación exportadora a la ganadería. Paralograrlo,elGobiernosecomprometió a revisar y hacer cumplir la normatividad sobre transporte y sacrificio de ganado, yprocesamientoydistribucióndecarne. -Porello,todaslasinversionesdelFNG en Friogán fueron aprobadas en la Junta Directiva del Fondo con participación de los diferentes ministros de Agricultura, presidentesdedichaJuntapordetermina- ción de la Ley, y con capacidad de veto en temaspresupuestales. ¿Por qué Friogán tiene dificultades financieras? Pordosrazonesfundamentalmente: - Porque el Gobierno no atendió su compromisodehacercumplircabalmente lanormatividadsobresacrificiodeganado y comercialización de carne, es decir, el Decreto 2278 de 1982 y, posteriormente, el Decreto 1500 de 2007, el cual, por el contrario, fue prorrogado sucesivamente
  23. 23. Informe Especial 24 A la defensa de un patrimonio atacado hasta2016.Lasmillonariasinversionesdel FNGydelasplantasquequisieroncumplir la normatividad, no podían competir con los costos mínimos de la informalidad que sesiguepermitiendohastalafecha. -Anteladificultaddecompetirconfuer- zaenelmercadointerno,Friogánseorientó hacia las exportaciones, principalmente a Venezuela, para lo cual debió hacer inver- sionesadicionales.Laestrategiafueexitosa hasta la abrupta ruptura de relaciones co- mercialesen2009,antesdequelaempresa pudierarecuperarsusinversiones. ¿CómohanenfrentadoelFNGyFriogán esas dificultades financieras? A través de tres estrategias principal- mente: 1.Lafusiónenunasolaempresa(2006), conlocualsedisminuyeroncostosysecon- solidaronlospasivosdelascincoempresas preexistentes,decisiónquefueaprobadaen la Junta Directiva del FNG con participa- cióndelMinisteriodeAgricultura. 2. La orientación al mercado externo, conénfasisenelmercadonaturaldeVene- zuela,quepermitióimportantesutilidades durante los años durante los años 2007 a 2009. 3.LasuscripcióndeunAcuerdoPrivado con los bancos acreedores y el Instituto para el Desarrollo de Antioquia (IDEA), como reacción frente a las dificultades generadas por la competencia desleal de la informalidad y el cierre del mercado venezolano en 2009. El Acuerdo se venía cumpliendo hasta comienzos de 2015, cuando los bancos, súbitamente, deciden exigirunainyeccióndecapitalolarealiza- cióndelasgarantías. 4. Reestructuración administrativa y revisión del modelo de negocio, gracias a lo cual la empresa ya ha logrado generar utilidades operacionales del orden de los $5.000millones. ¿Por qué Friogán solicitó acogerse a la Ley 1116? - Porque ante la posición de los bancos, ni Friogán ni el FNG podían malvender la empresanidesmembrarlaparaentregarla alosacreedoresfinancieros,porunadeuda muypordebajodeloquehoycostaríacons- truir las cinco plantas, sobre todo cuando Friogán muestra resultados de recupera- ción.Esohabríasidounairresponsabilidad conlosrecursosdelosganaderos. ¿Para qué es La Ley 1116 de 2006? - Como lo establece la misma Ley, el régimen judicial de insolvencia regulado por ella “tiene por objeto la protección del crédito y la recuperación y conservación delaempresacomounidaddeexplotación económicayfuentegeneradoradeempleo”. - La Ley 1116 también señala que “El proceso de reorganización pretende a través de un acuerdo, preservar empresas viablesynormalizarsusrelacionescomer- ciales y crediticias, mediante su reestruc- turación operacional, administrativa, de activosopasivos”. - Es decir, la evaluación que la Super- intendencia de Sociedades realiza para que una empresa se pueda acoger a la Ley 1116,esunreconocimientoexplícitodesu viabilidad. ¿Por qué el FNG solicitó acogerse a la Ley 1116? - Porque, en su condición de entidad controlante y avalista de algunas de las obligaciones de Friogán con el sector fi- nanciero, era importante garantizar que, frentealaprotecciónquelaLeyempezaraa brindarleaFriogán,losacreedoresnoper- siguieran los recursos del FNG como ava- lista. Una vez más, se trataba de defender losrecursosdelaparafiscalidadganadera, locualselogróconlaaceptacióndeFriogán ydelFNGenlaLey1116. Respuestas a informaciones falsas o inexactas La Superintendencia de Sociedades intervinó a Friogán y al FNG FALSO.FuelapropiaempresaFriogán S.A. y el Fondo Nacional del Ganado, con el apoyo del Ministro de Agricultura y De- sarrollo Rural, Aurelio Iragorri, quienes decidieron solicitar a la Superintendencia deSociedadeslaadmisiónalrégimendela Ley 1116 de 2006, con el fin de proteger el proceso de recuperación de la empresa y losrecursosdelaparafiscalidadganadera. Los malos resultados financieros de Friogán obedecen a malos manejos. FALSO. La empresa Friogán S.A., por contar con una inversión mayoritaria del FNG, es objeto de auditoría de la Contra- loría General de la República, la cual ha establecido hallazgos administrativos subsanables, pero nunca malos manejos quedenlugararesponsabilidadespenales ofiscales. LosmalosresultadosdeFriogánobe- decen a mala administración. FALSO. Primero. Friogán no siempre presentó malos resultados. Después de la fusión de las cinco empresas en 2006, Friogán presentó utilidades durante los años2007,2008yhastamediadosde2009, cuando se produce la caída del mercado venezolano.Decreto 1500 de 2007 fijó unos plazos para que las plantas de sacrificio se tecnificaran.
  24. 24. 25 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn Nº. 150
  25. 25. Informe Especial 26 A la defensa de un patrimonio atacado Segundo.Almargendequetodaempre- sa pueda tener dificultades o aspectos por mejorar, los malos resultados posteriores deFriogánnoobedecenamalaadministra- ción, sino, como ya se anotó, de una parte, a la inconsistencia de la política pública, expresadaenunaactitudpermisivafrente alincumplimientodelanormatividadyen laprórrogapordiezañosdelDecreto1500 de 2007, lo cual generó una situación de inseguridad jurídica y pérdida de lo que se conocecomola“confianzalegítima”. En otras palabras, las inversiones se hicieron a partir de la seguridad de unas normas que debían ser cumplidas y no lo fueron. De otra parte, cuando Friogán habíaconsolidadosuofertaexportadoraa Venezuela y realizado para ello importan- tesinversiones,laabruptarupturaderela- ciones comerciales en 2009 le generó a la empresaunalesiónenormeasusfinanzas. Los malos resultados de Friogán ponen en entredicho la viabilidad finan- cieradelFNG,queseencuentraenserio riesgo de quiebra por las inversiones en Friogán. FALSO. Primero. Tanto FEDEGÁN como entidad administradora del FNG, como el Ministerio de Agricultura y De- sarrollo Rural y la empresa Friogán S.A., confían en la efectividad del proceso de reestructuraciónalamparodelaLey1116y bajolasupervisióndelaSuperintendencia de Sociedades a través del experimentado promotordesignado,doctorPabloMuñoz, locualnosolopermitirálarecuperaciónde la empresa sino la valorización de los recursos de la parafisca- lidad. Segundo. Aun en el caso improbable de una afectación negativa, que obligara al FNG aatendersolidariamentelospa- sivos de Friogán, tal afectación sería solo por los montos que le correspondan y no pondría en entredicho la viabilidad finan- ciera del FNG, que se alimenta anualmente de los recursos frescosdelaCuotadeFomento GanaderoyLechero. Porlotanto,estambiénFAL- SO que el Fondo Nacional del Ganado esté quebrado o en riesgodequiebra. Los aportes parafiscales de los gana- deros no se podían invertir en Friogán porque solo se pueden orientar a inves- tigación y control de enfermedades de los vacunos. FALSO. La Ley 89 de 1993 establece diferentes objetivos para los recursos del FNG, que no se limitan a la investigación y control de enfermedades, sino a otras líneas de acción, entre ellas, la de efectuar aporte de capital en empresas dedicadas a la producción, comercialización e indus- trialización de insumos y productos del sectorpecuario,comoeselcasodeFriogán. Talcapacidaddehacerinversiones,eigual- mente la de contraer endeudamiento, se ratificaenlaLey101de1993yenelDecreto 2025de1996. La totalidad de las inversiones realiza- das y de los endeudamientos contraídos, yaseadirectamenteoencondicióndeava- lista,fueronsometidosaconsideraciónde laJuntaDirectivadelFNGyaprobadaspor el órgano máximo de dirección del Fondo con el voto favorable del Ministerio de Agricultura,sinelcualnoesposibletomar decisiónalgunaendichaJuntaDirectiva. “Friogán basó sus proyecciones de crecimiento en el perverso precepto de monopolizar el mercado cárnico nacio- nal” (Asoleche). FEDEGÁN exigía el cumplimiento del Decreto1500,porque“pretendíaquese cerrarandeuntajo300o400mataderos municipalesparaquedarconelmonopo- liodelmercadodoméstico,conlocualse fomentaríaelcontrabandoyelabigeato” (Juan Camilo Restrepo). FALSO. Primero, la creación de las plantas de sacrificio que luego se fusiona- ronenFriogán,nofueunainiciativaaislada de FEDEGÁN, sino una política pública para modernizar el sacrificio de ganado y lacomercializacióndecarne,lacualcontó conelapoyodelosrecursosdelFNG,apro- badosconvotofavorabledelosministrosde Agricultura. Por ello es TOTALMENTE FALSOqueFedegánpretendieraelmono- poliodelmercadonacionalparaFriogán,lo cual tampoco es posible con cinco plantas en zonas de producción, ni así mismo lo pretendíalaempresa. Independientementedequeelincumpli- mientodelanormatividadseaunproblema ambiental y de salud pública de primer orden, los requerimientos de FEDEGÁN y Friogán frente al decreto 1500 de 2007, tienenqueverconelderechoalaseguridad jurídicayelrespetoalaconfianzalegítima que deben derivarse de las normas de la política pública. Para el caso de Friogán y otras empresas del sector, se hicieron cuantiosas inversiones para adecuarse a la nueva normatividad y a los requisitos internacionales,peroelministroRestrepo prorrogósucesivamentelosplazosygeneró unasituacióndeclaracompetenciadesleal para las empresas que hicieron procesos seriosdereconversión,frentealasqueaún hoysemantienenenlainformalidad. EL DECRETO 1500 DE 2007 TENÍA UNOS PLAZOS QUE DEBIERON SER CUMPLIDOS POR LOS OBLIGADOS Y NUNCA PRORROGADOS POR EL GOBIERNO. También es un asunto de igualdadantelaLey. El exministro Restrepo sostiene que las prórrogas del decreto 1500 son una excusa inexacta y distractora de FEDEGÁN y de Friogán, y que se trataba de darle un plazo prudencial a los obli- gados. FALSO. El Decreto 1500 es del 4 de mayo de 2007, y el último plazo otorgado a las plantas de sacrificio para cumplirlo se extendió ¡hasta 2016!. No se puede sostener con seriedad que, para el cumpli- mientodeunanorma,seotorgueun“plazo prudencial”de¡casiunadécada! Antes de salir del ministerio en 2013, el ministro Restrepo contrató una audi- “EsFALSOqueelFondoNacionaldelGanadoestéenriesgodequiebra”, Lafaurie.
  26. 26. 27 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N°. 150 MAESTRÍAS ESPECIALIZACIONES Especialización en Docencia para la Educación Superior snies 104357 Mayor información PBX: 668 47 00 Los programas de Química y Química Farmacéutica se están desarrollando con los estudiantes actualmente activos, y a la fecha cursan trámite de Registro Calificado ante el Ministerio de Educación Nacional. Campus Universitario: Calle 222 No. 55 - 37 Ext: 099 - 100 Sede Avenida Boyacá No. 66A - 61 Ext: 603 Sede Norte: Calle 72 No. 14 - 20 Ext: 301 Extensión Cartagena: Pie del Cerro Calle 31 No. 18B - 17 Ext: 401 - 402 Contraloría desvirtuó hallazgos de BDO y la Fiscalía exoneró a FEDEGÁN de cualquier responsabilidad penal como entidad administradora del FNG. toría externa para analizar el compor- tamiento de varios fondos, entre ellos el FNG en cabeza de FEDEGÁN. Dicha au- ditoría mostró la falta de transparencia en el manejo de esos recursos. FALSO. Aunque es cierto que el exmi- nistroRestrepocontratóunaauditoríaex- terna-¡auncostode$1.000millones!-,es TOTALMENTE FALSO que tal auditoría haya demostrado la falta de transparencia en el manejo de los recursos del Fondo, incluidoslosinvertidosenFriogán. Por el contrario, la Contraloría General delaRepública(CGR),atravésdeunaAc- tuaciónEspecialalcontratodelMinisterio con la empresa BDO Audit S.A., no solo estableció irregularidades manifiestas en dicho contrato, sino que desvirtuó los resultadospresentadosporBDOyarchivó definitivamenteloshallazgosconpresunta responsabilidad fiscal. Lo propio hizo la Fiscalía General de la Nación, que exone- ró de cualquier responsabilidad penal a FEDEGÁN como entidad administradora delFNG. Actualmente,tantolaCGRcomolaJun- taCentraldeContadores,cadaunadentro de su competencia, han abierto investiga- cionesrelacionadasconelcontratoentreel MADRylaempresaBDOAuditS.A. Finalmente, hago una invitación a los ganaderos para aprovechar todos los espacios que se brindan para conocer la historia de la ganadería colombiana, de nuestra Federación y del Fondo Nacional del Ganado, a través de sus esfuerzos, de sus programas, de sus realizaciones históricas y sus logros actuales, que han merecidonosololamejorcalificacióndelos órganosdecontroldelEstado,encuantoal FNG se refiere, sino también el reconoci- miento nacional e internacional por parte de la comunidad ganadera, del Gobierno mismo y de organizaciones multilaterales deprimerorden. Es importante que se apropien de las publicaciones y medios que FEDEGÁN y el FNG facilitan para ello: los libros publi- cados sobre la historia de la ganadería co- lombiana y la institucionalidad ganadera, la revista Carta FEDEGÁN, los Cuadernos Ganaderos, la columna semanal del presi- dente de FEDEGÁN, las publicaciones que recopilanelPensamientoEconómicoySo- cialdelaFederación,asícomoelportalweb y nuestro periódico virtual Contexto Ga- nadero,debenserdelecturaobligadapara fortalecer nuestro sentido de pertenencia gremial y alinear nuestros argumentos en defensa de FEDEGÁN, de la parafiscalidad ganadera y de nuestra propia labor como ganaderos.
  27. 27. OPINIÓN Columnista 28 E nelprograma“PreguntaYamidde CM&”, se le preguntó a los televi- dentessicreíanquesomoscapaces de sembrar un millón de nuevas hectáreas en cereales y otros productos en lospróximos3años.El50%respondióque sí y el otro 50 % que no. A pesar de que en los últimos 25 años, solo hemos aumentado la superficie agrí- cola en 628 mil hectáreas, les voy a contar porqué es posible sembrar el millón de hectáreasdeaquíal2018. En primer lugar, vamos a tener alre- dedor de seis millones de campesinos y empresarios que regresarían a trabajar en elcamposisefirmaelacuerdodepazentre el Gobierno y las Farc en marzo del año entrante.Conesteacuerdo,elcrecimiento delsectoragropecuariotomaráunimpulso importante. En segundo lugar, es un programa de siembrasqueincorporaalaagroindustria, los gremios de la producción agropecua- ria, cooperativas agrícolas, empresas fabricantesdeinsumosyequipos,bancos, cadenasdesupermercadosymuchosotros negocios.Conesta“PolíticaIntegralAgrí- cola” acordada con el sector empresarial, habrá mucha más motivación de invertir enelcampo. En tercer lugar, el ministro de Agricul- tura y Desarrollo Rural, Aurelio Iragorri Valencia,haanunciadounpresupuestode ayudasatresaños,queponefinaldesorden de los controvertidos subsidios directos y losasignademaneraeficienteenlaprotec- Por: Indalecio Dangond B* @indadagond *Consultor en crédito de fomento Vamos a tener alrededor de seis millones de campesinos y empresarios que regresarían a trabajar en el campo, si se firma el acuerdo de paz entre el Gobierno y las Farc. Elmillóndehectáreas ción y administración de los riesgos agro- pecuarios(climático,volatilidaddeprecios y de tasa de cambio), que tanto golpean la rentabilidadylosingresosdenuestrospro- ductores agrícolas, pecuarios y forestales. En adelante se subsidian riesgos a través delseguroagrario,lacoberturadeprecios ylacoberturacambiaria,ynosiniestros. Para reducir los costos de producción y aumentar la productividad de los cultivos, el Ministerio de Agricultura, ha decidido reorientar el presupuesto de ayudas hacia lasinversionesquerealicenlosproductores del campo en mecanización de su instala- ción de sistemas de riego, de sus cosechas einfraestructuradealmacenamiento.Otra herramienta importantísima que anunció elministroIragorri,sonlosmapasdezoni- ficación agrícola por municipio, que le va a permitir a los Gobernadores, Alcaldes y productores, conocer el uso del suelo y las condiciones agroecológicas de sus zonas rurales, para planificar mejor los cultivos quesedebendesarrollardemaneraeficien- te y competitiva. Por no contar con estos mapas,el30%deloscultivosenColombia, se encuentran en el lugar equivocado, con bajosrendimientosypocarentabilidad. Lo que no sirva que no estorbe, dice un dicho por ahí. El servicio de Asistencia Técnica prestado por las UMATAS mu- nicipales, es un modelo que fracasó. En esas oficinas solo vemos funcionarios con insuficienteexperienciaenlaslaboresagrí- colas para ser considerados creíbles por los agricultores y sin presupuestos para el desplazamientoalaszonasrurales.Abue- na hora, se ha anunciado remplazarlo por el exitoso modelo de Extensión Agrícola, comofuncionaenFedecafe. El acceso al crédito será otra herra- mienta importante en el impulso de estas siembras. La estrategia será aumentar los respaldos a los créditos a través del Fondo AgropecuariodeGarantías–FAG-,incenti- varalabancaprivadayreducirlostiempos deestudioydesembolsosdeloscréditosen elBancoAgrario. Solo queda pendiente, una política de estímulos tributarios y de energía rural, el plan de vías terciarias y educación rural. Con ello, se superaría la meta del millón dehectáreas. Mapas de zonificación agrícola permitirán conocer las condicionesagroecológicasparaplanificarloscultivos. Ministerio de Agricultura, ha decidido reorientar el presupuesto de ayudas hacia las inversiones que realicen los productores del campo en mecanización.
  28. 28. 29 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS carta fedegÁn N.° 150 FEDEGAN Separata
  29. 29. Salud animal Desarrollo Ganadero 30 E n el desarrollo del primer ciclo de vacunación contra la fiebre aftosa en 2015, se presentaron problemas en los sistemas de producción en los dos laboratoriosquefabricanlavacunaycomo consecuencia varios lotes no pasaron las pruebas de calidad. Esta situación, obligó al ICA a fraccionar el ciclo en tres etapas y a prolongar los 45 días, en que normal- mente se desarrolla un ciclo, hasta el mes deseptiembre,cuandoestedebíaterminar en junio. Debieron incorporarse las zonas a medida que se tuvo disponibilidad de vacuna. Los ganaderos y las agremiaciones de ganaderos ejecutoras, así como Fedegán- Fondo Nacional del Ganado, con todo su equipo técnico y administrativo en todos Primer Ciclo de Vacunación de 2015 El96,9%delosbovinosse vacunaroncontraaftosay98,1% parabrucelosis Fue un ciclo afectado por la no disponibilidad de vacuna contra la fiebre aftosa. los niveles, bajo la responsabilidad del ICA, lograron desa- rrollarlastresetapas del ciclo y mantener las coberturas para la aftosa y la bruce- losis bovina por en- cima del 95% de la población objeto de la vacunación, con- tribuyendo a man- tener el estatus de país libre con vacu- nación. La preocupación permanente de los ganaderosdemostró nosololaconvicción delanecesidaddese- guirvacunando,sino que la tarea se sigue haciendo bien, lo cual lo afirma el hecho de no darse ningún tipo deeventossospechososdelaenfermedad. Esta difícil situación conllevó a que el ICA,presentaraantelaComisiónNacional paralaErradicacióndelaFiebreAftosa,la recomendacióndeimportarvacunadelLa- boratorioArgentinoBIOGENESISBAGO queproducevacunaantiaftosa. FEDEGÁN - FNG, dejó constancia en acta de su po- sición, en donde consideró que esta fuera una última alternativa teniendo en cuenta elriesgosanitarioquepuedesignificarpara elpaíselhechodequelosvirusmanejados por ese laboratorio son diferentes a los de Colombia,ademásdeunalzadelpreciode lavacunaparaelganaderoporlomenosdel dobledeloquelecostóenelúltimociclo. El ICA mediante las resoluciones Nos. 1241,1289,1763y2505de2015,(Tabla1) estableció, las etapas y los tiempos para cada una, priorizando las fronteras y sus circuitos de movilización y comercializa- ción, teniendo en cuenta el mayor riesgo frentealafiebreaftosa. Laprioridaddelavacunaciónseorientó a la protección de las zonas de frontera principalmente a lo que hace relación con Venezuela teniendo en cuenta que repre- senta el riesgo permanente de infección porvirusaftoso,yaquelafronterasurcon Ecuadoresunriesgoinsignificantetenien- doencuentaqueesunpaíscertificadolibre convacunación. El presente informe, corresponde a las coberturas logradas en predios, bovinos y bufalinos en las tres etapas en las que se desarrolló el primer ciclo de vacunación de2015. Laejecucióndelcicloengeneralestuvo afectada en varias zonas del país por el fuerte verano en la Costa Atlántica y la Orinoquía, que ocasionó la muerte de bo- vinos en varias regiones por falta de agua y disponibilidad de forrajes, lo cual obligó a los propietarios de predios perjudicados a reprogramar la fecha de vacunación, debido a la deficiente condición corporal delosanimales,encontrasteconelintenso invierno del Putumayo, que igualmente afectólasrutasdeprogramación. Sinem- bargo los resultados generales mantienen latendenciadelosúltimosaños,aseguran- dolaproteccióndelhatoganadero. • Fiebre aftosa Se alcanzaron coberturas del 95,8% y 96,9% en predios y bovinos respectiva- Fiebre Aftosa: Cobertura Bovinos Ciclo I –2015 META CAQUETÁ PUTUMAYO GUAVIARE NARIÑO ARAUCA CASANARE VICHADA HUILA TOLIMA ANTIOQUIA SANTANDER CESAR CAUCA CÓRDOBA AMAZONAS NTE. SANTANDER LA GUAJIRA BOYACÁ C/MARCA MAGDALENA BOLÍVAR ATLÁNTICO SUCRE VAUPÉS GUAINÍA SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA BOGOTÁ CHOCÓ RISARALDA CALDAS VALLE DEL CAUCA QUINDÍO >95% 90% – 94% 80% – 89% % Cobertura en Bovinos Fuente: SIT FEDEGAN – FNG. SSBA . CI-2015
  30. 30. 31 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE GANADEROS Fondo Na ional d elGanado FondoNac io nal del Ganado c carta fedegÁn N°. 150 mente. En la tabla 1, se observa que todos los departamentos superaron el 90% de vacunación en bovinos, mientras Cauca y Amazonas, se estabilizaron en el 88,9% y 83,5% respectivamente, lo que supera la cobertura mínima exigida por la OIE paraasegurarelniveldeinmunidadquese requiereenlapoblaciónsusceptible. Lasfronterasfueronatendidasporsiste- madebarrido,semantuvieroncoberturas cercanas al 100% en los municipios de las áreasdeatenciónespecial. • Brucelosis Bovina Lacoberturadevacunaciónfuedel97,5 %y98,1%enternerasdetresaochomeses. Es de destacar que Fedegan continúa sub- sidiando la vacunación de los hatos, con la aplicación del biológico Cepa 19 sin costo paraelproductor. • Rabia Bovina La vacuna combinada Aftosa Rabia se aplicó de acuerdo a la disponibilidad del laboratorioyaladirectrizdelICAenaque- llos departamentos con focos activos de la enfermedad, atendiendo 4.405 predios, y una población de 511.774 bovinos, según solicitud de los propietarios. Los depar- tamentos con mayor vacunación fueron Cesar,LaGuajira,AtlánticoyMagdalena. Se reitera la recomendación a los ga- naderos con predios en áreas endémicas que de acuerdo con las disposiciones del ICA, está bajo su responsabilidad la im- plementación del plan preventivo contra rabia silvestre, para proteger los anima- les y la vida de las personas que puedan estar expuestas por su trabajo cotidiano con ellos, ya que esta enfermedad es una zoonosisletal. ¿Cómo será el ciclo II de 2015? El Ciclo II de 2015, se desarrollará en dosetapas: Etapa I: Incluirá los proyectos vacunados en la primeraysegundaetapadelcicloIde2015 Fechadeejecución:Inicio03/11/2015 –Terminación17/12/2015 Etapa 2: Incluye los proyectos vacunados enlaTerceraEtapadelcicloIde2015 Fechadeejecución:Inicio11/01/2016 –Terminación 24/02/2016 Recomendaciones Todos los ganaderos y agremiaciones deben vacunar, así no hayan cumplido los seis meses de protección conferida por la vacuna,conelfindequeapartirdelprimer ciclo de 2016 los ciclos se continúen desa- rrollando como lo hemos venido haciendo desde1998. Los ganaderos y agremiaciones deben utilizar vacunas tanto de VECOL como de LIMOR porque el biológico disponible no permite preferenciar uno de los labo- ratorios. Apoye a los vacunadores para que estos puedan desarrollar sus actividades, pero sean exigentes en la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones de los vacunadores. Suministrenlainformacióncorrectade los inventarios de sus ganados, contactos, hectáreas y de la encuesta sobre produc- cióndeleche. En el RUV, hay un número telefónico para que comuniquen a FEDEGÁN-FNG en el centro de información sus quejas y reclamos,asícomodelapoyoquenecesiten parahacerunbuenciclo. CENSO VACUNADO S COBERTURA % CENSO VACUNADO S COBERTURA % 125 112 89,6 1.354 1.131 83,5 58.380 54.744 93,8 2.631.622 2.536.387 96,4 9.818 9.329 95 1.071.748 1.019.887 95,2 5.851 5.439 93 224.978 217.201 96,5 1.513 1.396 92,3 26.125 25.590 98 12.845 12.204 95 925.446 898.056 97 56.772 55.155 97,2 815.513 795.181 97,5 8.783 8.684 98,9 371.152 366.077 98,6 13.263 12.699 95,7 1.340.049 1.283.485 95,8 14.431 13.531 93,8 1.845.226 1.781.687 96,6 17.799 15.177 85,3 273.669 242.748 88,7 12.555 12.311 98,1 1.357.512 1.329.559 97,9 658 645 98 38.731 37.819 97,6 26.721 26.593 99,5 1.939.287 1.924.942 99,3 59.411 56.978 95,9 1.115.963 1.082.835 97 81 70 86,4 4.703 4.465 94,9 3.285 3.091 94,1 279.811 266.319 95,2 15.022 13.900 92,5 415.246 385.843 92,9 4.775 4.311 90,3 285.298 262.694 92,1 11.552 10.284 89 1.207.764 1.106.116 91,6 13.744 13.361 97,2 1.660.227 1.593.800 96 42.115 40.569 96,3 381.005 369.652 97 19.267 18.201 94,5 457.834 437.456 95,5 7.417 6.649 89,6 197.556 179.079 90,6 2.430 2.318 95,4 81.788 78.728 96,3 3.793 3.672 96,8 109.117 105.506 96,7 36.994 34.437 93,1 1.412.316 1.361.653 96,4 14.089 13.738 97,5 862.881 854.226 99 17.429 16.354 93,8 586.633 563.224 96 10.741 10.425 97,1 459.596 450.706 98,1 105 80 76,2 1.208 1.129 93,5 1.539 1.485 96,5 242.633 238.926 98,5 503.303 477.942 95 22.623.991 21.802.107 96,4 Departamento: Todos (ciclo 2015-I) Fecha: Octubre 15 de 2015 :: Hora: 16:56 S I T - F E D E G A N T O T A L VACUNACIÓN FIEBRE AFTOSA: COBERTURAS POR PREDIOS Y BOVINOS - COMPARACIÓN CONTRA CENSO FINAL 27. SANTANDER 28. SUCRE 29. TOLIMA 30. VALLE DEL CAUCA 31. VAUPÉS 32. VICHADA 21. META 22. NARIÑO 23. NORTE DE SANTANDER 24. PUTUMAYO 25. QUINDÍO 26. RISARALDA 15. CUNDINAMARCA 16. GUAINÍA 17. GUAVIARE 18. HUILA 19. LA GUAJIRA 20. MAGDALENA 14. CÓRDOBA 3. ARAUCA 4. ATLÁNTICO 5. BOGOTÁ, D. C. 6. BOLÍVAR 7. BOYACÁ 8. CALDAS 9. CAQUETÁ 10. CASANARE 11. CAUCA 12. CESAR 13. CHOCÓ 2. ANTIOQUIA D E P A R T A M E N T O P R E D I O S B O V I N O S 1. AMAZONAS POBLACIÓN OBJETIVO POBLACIÓN OBJETIVO PREDIOS HEMBRAS 1 16 16 100 25 25 100 2 25.320 24.531 96,88 161.830 158.513 97,95 3 6.420 6.191 96,43 61.144 58.759 96,1 4 2.546 2.546 100 13.746 13.746 100 5 461 458 99,35 1.592 1.589 99,81 6 8.346 8.058 96,55 55.658 54.571 98,05 7 11.643 11.148 95,75 37.039 34.372 92,8 8 3.313 3.295 99,46 19.415 19.371 99,77 9 9.531 9.195 96,47 94.909 90.765 95,63 10 8.025 7.649 95,31 94.930 93.023 97,99 11 5.281 4.588 86,88 14.374 12.521 87,11 12 8.149 8.087 99,24 75.963 74.934 98,65 13 368 368 100 2.864 2.854 99,65 14 16.135 16.123 99,93 108.747 108.747 100 15 16.284 15.862 97,41 61.922 60.744 98,1 16 37 37 100 242 230 95,04 17 2.056 2.006 97,57 16.618 16.142 97,14 18 6.286 5.630 89,56 27.193 26.022 95,69 19 2.323 2.323 100 13.142 12.702 96,65 20 7.437 7.434 99,96 67.154 66.516 99,05 21 7.121 6.413 90,06 85.589 75.110 87,76 22 13.177 12.725 96,57 23.964 23.183 96,74 23 6.670 6.426 96,34 22.939 21.989 95,86 24 2.834 2.751 97,07 9.503 9.280 97,65 25 891 885 99,33 4.856 4.760 98,02 26 1.131 1.128 99,73 5.300 5.235 98,77 27 13.181 10.915 82,81 78.247 71.915 91,91 28 9.373 9.322 99,46 57.187 56.817 99,35 29 7.150 7.006 97,99 31.738 31.327 98,71 30 3.686 3.669 99,54 22.460 22.460 100 31 21 20 95,24 54 48 88,89 32 1.188 999 84,09 13.478 13.183 97,81 206.400 197.804 95,84 1.283.822 1.241.453 96,7 S I T - F E D E G A N VAUPÉS VICHADA T O T A L Fecha: Octubre 15 de 2015 :: Hora: 17:27 QUINDÍO RISARALDA SANTANDER SUCRE TOLIMA VALLE DEL CAUCA PUTUMAYO CHOCÓ CÓRDOBA CUNDINAMARCA GUAINÍA GUAVIARE HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIÑO NORTE DE SANTANDER CESAR AMAZONAS ANTIOQUIA ARAUCA ATLÁNTICO BOGOTÁ, D. C. BOLÍVAR BOYACÁ CALDAS CAQUETÁ CASANARE CAUCA DEPARTAMENTOS P R E D I O S H E M B R A S ATENDIDOS COBERTURA % VACUNADAS COBERTURA % BRUCELOSIS BOVINA: COBERTURAS POR PREDIOS Y HEMBRAS EN EDAD REGLAMENTARIA Departamento: Todos (ciclo 2015-I)

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