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3 chet2016

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Ponencia "¿Participación pública o co-planificación? Nuevas modalidad de proyectos urbanos-habitacionales" en CHET (Congreso Hacia la Equidad Territorial, organizada por el Colegio de Arquitectos de Misiones.

Publicado en: Ciencias
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  1. 1. ¿Participación pública o co-planificación? Nuevas modalidad de proyectos urbanos-habitacionales Dr. Arq. Fernando Murillo Congreso Hacia La Equidad Territorial. CHET Posadas. 12 y 13 de Agosto 2016
  2. 2. Temario 1. Evolución de enfoques y roles profesionales 2. La necesidad de nuevos instrumentos 3. Casos de estudio 4. Lineamientos para una propuesta
  3. 3. 1. Evolución enfoques y roles profesionales Períodos y roles Paradigmas proyectuales y de desarrollo Principales instrumentos 1950-1970. Post-guerra. Arquitectura Moderna Desarrollo económico. Control del crecimiento urbano con densificación Planeamiento físico. Vivienda social. Conjuntos. Zonificación. Erradicación 1970-80. Crisis energética. Pobreza Hábitat I (1976) Arquitectura bioclimática Crítica al modernismo. Lotes con servicios y auto- construcción. Arquitectura bioclimática. Tecnología (MIT) Subsidios para producir suelo. Expansión Informalidad 1980-1990. Crisis ambiental y social Eco-Planificación El enfoque facilitador: Gente, privado y mercados. Participación. Articulación La ciudad compacta. Eco- plan. Áreas prioritarias de desarrollo. Más derechos 1990-2000 El desarrollo sustentable Hábitat II (1996). Urbanismo participativo Cambio producción y consumo. El desarrollo sustentable (social, económico, ambiental). Planes estratégicos. Regularización informalidad. Atención a desastres naturales. 2000-2010. Cambio climático. Migración. Hábitat III (2016). Urbanismo humanitario Inclusión socio-territorial. Segregación- fragmentación. Hábitat para desplazados y Planes para atender migraciones y desplazamientos. Mejoramiento y prevención
  4. 4. A) Enfoques nacionales centralizados (top-down). B) Enfoque urbano C) Enfoque basado en lo local (de abajo hacia arriba. Muy participativo) D) Mezcla de los 3 enfoques (nacional, urbano federaciones de habitantes informales) Chile Río de Janeiro- Medellín Bolivia Uruguay Arquitectos modernos y bioclimáticos Urbanismo participativo Urbanismo humanitario Urbanismo participativo Eco-planificador Modelos de programas
  5. 5. 2. La necesidad de nuevos instrumentos Auto-organización comunitaria para definir prioridades, obras y normas de desarrollo barrial Previsión impacto urbano-habitacional de corredores migratorios Pacto entre vecinos y municipio para implementar planes
  6. 6. 80 80 80 80 60 60 60 60 40 40 40 20 20 20 20 Diagnóstico Plan de acción Derechos humanos Regulaciones Obras y servicios públicos 40 La «Brújula» Organización de la comunidad 1) Suelo y vivienda 2) Infraestructura 3) Equipamientos 4) Accesibilidad 5) Sustentabilidad
  7. 7. Identificar corredores migratorios y su impacto en procesos de expansión urbana y producción de hábitat popular. El «Migraplán»
  8. 8. El «Participlán»
  9. 9. • Municipios de la región metropolitana de Buenos Aires. • Ciudades intermedias (Salta) • Localidades (Yala, San Salvador de Jujuy) • Migrantes (Cochabamba, Bolivia) • Desplazados (Suacha, Colombia) 3. Casos de estudio
  10. 10. Soldati: Barrio DormitorioZagala: Barrio concentrador de pobres Varela: Barrio peri-urbano Los Pinos: Barrio auto-gestionado
  11. 11. Barrio «Los Pinos». Escobar
  12. 12. 0 20 40 60 80 100 Derechos Obra Org. Social Regulaciones 1) Suelo y viv 2) Infraestruc 3) Equipamie 4) Accesibilid 5) Sustentab Sub-total Total LocalidadesBarrios periurbanos 0 20 40 60 80 100 Derechos Org. Social Regulaciones 0 20 40 60 80 100 Derechos Obra Org. Social 1) Suelo y vivienda 2) Infraestructura 3) Equipamientos 4) Accesibilidad 5) Sustentabilidad Sub-total Total Barrios urbanos Inundaciones Informalidad Rivalidad social Caída ruralidad Ausencia servicios sociales (escuelas) Alquileres Reservorios Industrial y turismo Espacios públicos inteligentes Falta saneamiento Tanques sépticos Escuelas de oficios Revisión participativa Código Ordenamiento Urbano de Luján
  13. 13. Ciudades intermedias (Salta)
  14. 14. Proyecto: Barbara Kirchheimer.
  15. 15. Centralidad Sub-Centralidad Sub-centro rural Propuesta vivienda social Defensas Recuperación ferrocarril Parques temáticos Balnearios Estación ómnibus Nuevo recorrido colectivos Puente (existente) y nuevo Caminos rurales (Yala, Jujuy)
  16. 16. Suacha, Colombia
  17. 17. Cochabamba, Bolivia
  18. 18. Proyecto de reasentamiento en Sakali. Dafur. Sudán Densidad habitacional: 200 habitantes/hectáreas y 3 m2/habitante (viviendas permanentes).Darfur, Sudan
  19. 19. Roles Casos y logros Lecciones aprendidas 1. Arquitectura moderna y urbanismo participativo Metrópoli de Buenos Aires. Identificación desbalance entre obras y regulaciones Análisis comparativos que explican las causas de a segregación y fragmentación 2. Arquitectura bioambiental Cochabamba (Bolivia). Uso racional de recursos naturales (agua, suelo y arena) Capacidad comunidad para auto-gestión. Riesgo de mayor segregación 3. Eco-planificación Luján (BA) y Yala (Jujuy). Planificación sustentable del desarrollo urbano Conflictos políticos ligados a intereses en la renta del suelo 4. Urbanismo participativo Salta, Escobar y Suacha. Necesidad de articulación público-privado. Rol ONGs Potencial densificación áreas centrales, obstáculos normas. Rol de los espacios público 5. Urbanismo humanitario Sudán y Palestina. Síntesis de saberes aplicados a la emergencia humanitaria Altos costos de operaciones. Riesgo de generar dependencia Casos, roles y lecciones aprendidas
  20. 20. 4. Lineamientos para una propuesta • Asumir el desafío de desarrollar indicadores proyectuales que midan cumplimiento de derechos humanos • Pasar de la participación a la co-creación • Potenciar la capacidad de los profesionales del hábitat para intervenir en la realidad

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