Presentacion del Sistema Dominicano para la Calidad

1. El Sistema Dominicano para la Calidad
(SIDOCAL)
Septiembre,2021

2. 1. Antecedentes del Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL)
2. Ley que lo crea
3. Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA)
4. Estructura del SIDOCAL
5. Componentes técnicos:
• Normalización
• Reglamentación Técnica
• Evaluación de la Conformidad
• Acreditación
6. Política Nacional de Calidad
7. Acciones del CODOCA y su secretaría
Introducción

3. La calidad
La calidad es el grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos. Con ella se asegura la
confiabilidad, compatibilidad operativa y la comparabilidad de los bienes y servicios, siempre que sean de un mismo tipo o
naturaleza.
Declarada en la Ley 166-12 del Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL), de fecha 12 de julio de 2012, como una
Políticade Estado.

4. Ley 166-12
La Ley 166-12 publicada en la Gaceta Oficial No. 10681, en fecha 13 de julio de 2012, con el fin de crear el Sistema Dominicano
paralaCalidad(SIDOCAL).
Surge de la obligatoriedad del Estado dominicano de garantizar bienes y servicios de calidad, conferida por el artículo 53 de la
Constitucióndominicana.

5. El Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL)
Es la infraestructura nacional encargada de las actividades relacionadas directamente con el desarrollo y la demostración de la calidad, entre
ellas la normalización, metrología, inspección y ensayo, certificación y acreditación, todos estructuradas de forma lógica y sujetas a una
determinada jerarquía técnica y competencias institucionales.
Creada por la Ley 166-12 del SIDOCAL, por la obligación fundamental del Estado dominicano de reconocer y garantizar el derecho de disponer
debienesy servicios públicosyprivados deóptimacalidad.
Tienen como finalidad demostrar, de manera fehaciente y confiable, el cumplimiento de los requisitos voluntarios o reglamentarios aplicables a
los bienes y servicios, a los servicios implicados para generarlos y comercializarlos y a los procesos, sistemas, instalaciones y cualquier otro
componenteconexo.

6. Desarrollo del SIDOCAL
Estaamparadoconstitucionalmenteen:
 Es un mandamiento del mas alto nivel normativo (Art. 53): “…el derecho de todas las personas a
disponer de bienes y servicios de calidad … bajo las previsiones y normas
establecidas por la ley”.
 Está contenida en la END-2030; (OE-3.5.2): “Crear la infraestructura… de normalización,
metrología, reglamentación técnica y acreditación, que garantice el cumplimiento
de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia”.

7. ¿Por qué es importante el SIDOCAL?
 Facilitaquelacalidadsedemuestre, se mida, se normalice, se regule, se evalúe;
 Protege lasaludde losseres vivos y el medio ambiente;
 Institucionalizalanormalizacióntécnica, reglamentacióntécnica,la metrologíalegal y científica,laevaluaciónde laconformidady laacreditación;
 Impulsa lascapacidadesde laboratorios,métodos, ensayos, pruebas etc.;
 Provee serviciostécnicosespecializadosen materia de lacalidad;
 Contribuye alfortalecimientode lacompetitividady productividadde lasempresas y organizacionesnacionales;
 Facilitaelcumplimientode los compromisosinternacionalesen materiade evaluaciónde laconformidad;
 Garantizala confiabilidad,inocuidady seguridadde productos, procesos, sistemas e instalaciones;
 Posiciona mejornuestrosproductosy serviciosen los mercadosextranjeros;y
 Asegurar latrazabilidaddelasmedicionesnacionalesapatrones de mediciónprimarios,de lamayor exactitud.

8. Estructura del SIDOCAL
 El ConsejoDominicano para la Calidad (CODOCA): es la máxima autoridad del SIDOCAL encargada de formular,coordinar, organizar
y difundirlas políticas y directrices relativas al SIDOCAL.
 El Instituto Dominicanopara la Calidad (INDOCAL): autoridad nacionalresponsabledela normalizacióntécnica y lametrología.
 El Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC): autoridad nacional encargada de reconocer formalmente las competencias
técnicas delos organismos deevaluación delaconformidad(acreditar).
 Los organismos evaluadores de la conformidad: entidades de certificación, laboratorios de ensayos y calibración y organismos
auditores, deverificación oinspección,públicosyprivados.
 Los ministerios y otras instituciones u organismos del Estado dominicano que tienen la facultad legal de elaborar procedimientos
deevaluación delaconformidadodeemitir y asegurar elcumplimientodereglamentos técnicos.

9. Construcción de la institucionalidaddel SIDOCAL
la Infraestructura de la Calidad en República Dominicana
Hasta 2012 A partir de 2012
Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA)
Instituto Dominicano para la Calidad
(INDOCAL)
Organismo Dominicano deAcreditación (ODAC)
Comisión Nacionalde Normas y Sistemas de Calidad
(COMINNOR)
Dirección General de Normas y Sistemas deCalidad
(DIGENOR)

10. CODOCA

11. El Consejo Dominicanopara la Calidad (CODOCA)
 Creada mediante la Ley No.166-12 delSIDOCAL.
 Entidadestatal adscrita al Ministerio deIndustria,Comercio yMipymes (MICM).
 Descentralizada, de derecho público, con personería jurídica, patrimonio y fondos propios, autonomía administrativa, económica,
financiera,técnica y operativa.
 Ejercela máxima autoridad delSIDOCAL.
 Formula, articula, coordinay difundelas políticas decalidad.
 Contribuyeconeldesarrollo,fortalecimiento y reconocimientodelSIDOCAL.

12. Estructura del CODOCA
Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA)
Máxima autoridad del SIDOCAL, cuyo objetivo es contribuir con el
desarrollo, fortalecimiento y reconocimiento internacional del
SIDOCAL
Consejo Directivo (CD)
Responsable de formular la Política Nacional de Calidad y fijar las
directrices generales del funcionamiento y desarrollo del CODOCA,
conforme a los lineamientos y buenas prácticas internacionales.
Comisión Técnica de Expertos (CTE)
Representará al Consejo Directivo para conocer, examinar o
aprobar los expedientes sometidos por INDOCAL Y ODAC en
las materias que a ellos lecompete.
Secretaría General (SG-CODOCA)
Ejecutará los mandatos del Consejo Directivo y a través de él, los de la
CTE. Es el organismo vinculante entre los actores del SIDOCAL y los
componentes acreditables del sistema, brindando apoyo al INDOCAL
y ODAC en sufortalecimiento institucional

13. Consejo Directivo
Fija las directrices generales del funcionamiento y desarrollo del CODOCA, que permitan responder
adecuadamente a las necesidades del país, para que sean conformes con los lineamientos y las
buenas prácticas internacionales. Procura la articulación y el mejor desempeño de cada una de las
instituciones del SIDOCAL. Integrada por 23 miembros titulares de las diversas entidades que lo
componen.

15. Normalización

16. Normalización
La Ley 166-12 lo define como:
Actividad que establece, con respecto a problemas actuales o potenciales,
disposiciones de uso común y continuado, dirigidas a la obtención del nivel óptimo de
orden, en un contexto dado.
La ISO (International Organization for Standarization):
La normalización es la actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas
reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el fin
de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un contexto dado, que puede ser
tecnológico, político o económico.

17. Norma
Acuerdo general al que se llega mediante un proceso de consenso en el que se han tenido
en cuenta todos los sectores interesados. Las normas contienen las buenas prácticas y el
consenso del mercado respecto a la mejor forma de abordar procesos importantes para las
organizaciones.

18. Propósitos de la Normalización
Simplificar
Reducir costos
Reducir
variedades
Unificar
Homogeneizar
Adoptar un
mismo sistema
Especificar
Proteger al
consumidor
Mantener la
calidad
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19. Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL)
Autoridad nacional responsable de la normalización, es componente
estructural fundamental de la infraestructura de la calidad en el país.
Como organismo normalizador el INDOCAL, tiene como funciones
organizar las actividades de elaboración, adopción, armonización, y
divulgación de las normas técnicas.

20. Funciones del INDOCAL en materia de Normalización
 Coordinar, planificar y organizar las actividades de elaboración,
adopción, armonización, aprobación, oficialización, publicación y
divulgación de las normas técnicas, con miras a facilitar el comercio y el
desarrollo industrial y servir de base a los RT.
 Elaborar programas anuales de capacitación y entrenamiento en materia
de normalización y certificación de la calidad, dirigidos a las empresas, al
personal en funciones del sector público y a los consumidores y
usuarios.
 Elaborar la Política Nacional de Normalización y el Plan Nacional de
Normalización.

21. Funciones del INDOCAL en materia de Normalización
 Representar al país en las actividades regionales e internacionales de
normalización.
 Mantener activa su membresía en los organismos mundiales reconocidos de
normalización.
 Cualquier otra función o competencia que guarde correspondencia con las
normas, las directrices, los procedimientos, las guías y prácticas
internacionales seguidos en la formulación y adopción de normas,
cumpliendo de manera estricta con el Código de Buenas Prácticas para la
Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas de la OMC, o cualquier otro
documento similar que pudiera sustituirle.

22. El CODOCA y la articulaciónde la normalización
Tiene como objetivo principal desarrollar la educación y cultura nacional para la calidad, articulando y
fomentando la participación del sector público e integración del sector privado en las actividades de
normalizaciónysu usopor partedelsectorproductivoy losconsumidores.

23. Fomento y articulación a la normalización.
Funciones del CODOCA
 Implementar las decisiones que tome el Consejo Directivo del CODOCA en el
ámbito de la normalización;
 Elaborar la documentación, la convocatoria y realización de la reunión de la
Comisión Técnica de Expertos, (CTE) así como en los procesos de publicación
de las normas que sean aprobadas por la CTE;
 Realizar el seguimiento a la implementación de la Política Nacional de
Normalización;
 Dar seguimiento y monitoreo a la gestión del INDOCAL en cuanto al
cumplimiento del Plan Nacional de Normalización;

24. Fomento y articulación a la normalización.
Funciones del CODOCA
 Promover y coordinar la información, educación, comunicación, capacitación y convenios relacionados con la
normalización;
 Promover el Plan Nacional de Educación y cultura para la Calidad en cuanto a las Normas Dominicanas
(NORDOM).

25. Funciones de la CTE del Consejo Directivo del CODOCA en materia de
normalización
 Aprobar, oficializar y recomendar la elaboración, actualización, adopción, adaptación,
armonización, derogación y divulgación de las normas que faciliten la evaluación de la
conformidad, el desarrollo de los sectores productivos y de las bases para mejorar la calidad de
losproductos, procesos, instalaciones y servicios.
 Aprobar sureglamento interno de funcionamiento.
 Conocer el reglamento interno de trabajo del INDOCAL en sus funciones como Instituto
Nacional de Normalización.

26. Funciones de la CTE del Consejo Directivo del CODOCA
en materia de normalización
Examinar y oficializar el Plan Nacional de Normalización y la Política Nacional de Normalización, presentado por
elINDOCAL.
Conocer e informar al Consejo Directivo de las iniciativas aprobadas por la Dirección General del INDOCAL en
materia de normalización, orientadas al fortalecimiento y reconocimiento del trabajo de su Subdirección de
Normalización.
Conocery oficializarlas resolucionesdelaDirecciónGeneraldelINDOCAL.
Propiciar la colaboración del INDOCAL, en materia de normalización, con las instituciones públicas y privadas, las
industrias, elcomercioylosservicios,asícomoconlos demáscomponentesdelSIDOCAL.

27. Funciones de la CTE del Consejo Directivo del CODOCA en materia de
normalización
 Tomar las iniciativas que se estimen convenientes para garantizar que en los procesos de elaboración de los reglamentos
técnicos, se tomen como referencia fundamental las normas dominicanas o las normas internacionales vigentes que
guardenunaestrecharelaciónconlatemáticareglamentada.
 Promover la participación del INDOCAL en las actividades regionales e internacionales de normalización y garantizar su
membresíaen losorganismosregionalesy mundialesrectoresy orientadoreseneste ámbito.
 Las demásqueseanestablecidasmedianteReglamento.

28. Beneficios de la normalización técnica
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29. Beneficios para el sector privado
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30. Beneficios para el sector público
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31. Beneficios para el consumidor
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32. Reglamentación Técnica

33. ReglamentaciónTécnica
• Reglamento Técnico (RT):
Documento en el que se establecen las características de un producto, proceso o método
de producción con ellas relacionados, incluidas las disposiciones administrativas aplicables
y cuya observancia es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de
terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado, aplicables a un producto, proceso
o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas.
• Reglamento Técnico Dominicano (RTD):
Es el Reglamento Técnico que ha sido oficializado por la Comisión Técnica de Expertos
del Consejo Directivo del CODOCA, mediante el procedimiento que se establece en esta
Ley y su Reglamento.

34. Reglamento Técnico Metrológico (RTM):
Documento en los que se establecen los requisitos esenciales, metrológicos y técnicos
que deben cumplir los instrumentos de medición sujetos a control metrológico. Estos
podrán incluir también prescripciones sobre etiquetado o marcado, requisitos esenciales
de seguridad que garanticen la protección metrológica del instrumento y los
procedimientos de evaluación de la conformidad y el período de validez de la supervisión
metrológica.
La Metrología de acuerdo a su campo de aplicación se clasifica en: Metrología Legal,
Metrología Industrial y Metrología Científica.

35. Reglamento Técnico de Emergencia o urgencia:
Reglamento técnico que se adopta en los eventos en que se presentan o amenazan
presentarse problemas urgentes de seguridad, sanidad, protección del medio ambiente o
seguridad nacional a un país.
Una vez realizado el Reglamento de emergencia se debe Notificar inmediatamente a los
demás Estados miembros de la Organización Mundial de Comercio y otros socios
comerciales sobre la emisión y contenido de reglamento técnico y los productos cubiertos
por éste, con una breve indicación del objetivo y la justificación de la medida, incluida la
naturaleza de los problemas urgentes.

36. Hasta el año 2012, la facultad de elaborar los Reglamentos Técnicos Dominicanos (RTD),
recaía en la antigua Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR). En
ese sentido, las disposiciones transitorias de la ley 166-1211, hacen referencia al legado
reglamentario de la DIGENOR, estableciendo que todos los RTD, guías, códigos de
práctica, reglamentos de uso, certificaciones, regulaciones y demás documentos técnicos,
operativos y administrativos dictados y aprobados por la DIGENOR, mantendrán su plena
vigencia y que el INDOCAL procederá a la revisión y a la actualización del legado
normativo y reglamentario de la DIGENOR y atribuirá, mediante resolución, cada
reglamento al ministerio o institución que corresponda.
Legado normativo y reglamentario de la DIGENOR

37. Todas las características que se establezcan para los bienes, procesos y métodos de
producción, además los procedimientos de evaluación de la conformidad deben estar
basados en elementos objetivos y verificables a efectos de que no se fijen parámetros
subjetivos.
A tales fines, cuando sean necesarios reglamentos técnicos o sea inminente su
formulación definitiva, y existan Normas Dominicanas (NORDOM)5, o en su defecto
normas regionales y/o internacionales pertinentes, se utilizarán éstas o sus elementos
pertinentes como base de estos, salvo el caso de que estas normas o esos elementos
pertinentes sean un medio ineficaz o inapropiado para lograr los objetivos legítimos
perseguidos.
Base técnica para la elaboración de un RT

38. La principal característica de un reglamento técnico es que son de obligatorio
cumplimiento. En ese sentido, la definición de reglamento técnico bajo el concepto de la
Organización Mundial del Comercio (OMC) indica que: “Los reglamentos técnicos
establecen las características de un producto o de los procesos y métodos de
producción. Es obligatorio cumplirlos.”
Característica principal de los reglamentos
técnicos

39. Guía de BuenasPrácticas de
ReglamentaciónTécnica
La Ley 166-12 en el artículo 53: Corresponde a los respectivos ministerios del Estado
dominicano la elaboración de sus reglamentos técnicos. Ellos estarán obligados a
cumplir con las disposiciones formales establecidas en el Código o Guía de Buenas
Prácticas en materia de reglamentos técnicos elaborado por el INDOCAL, atendiendo
a las recomendaciones sobre la materia de la OMC.

40. Guía de BuenasPrácticas de
ReglamentaciónTécnica
Esta guía provee una herramienta práctica para la elaboración, adopción y aplicación
de Reglamentos Técnicos (RT), Reglamentos Técnicos Dominicanos (RTD) y los
Reglamentos Técnicos Metrológicos (RTM), de conformidad con las Buenas Prácticas
Regulatorias (BPR) desarrolladas por la Organización Mundial del Comercio (OMC),
de forma tal que dichas regulaciones sean claras y sencillas para quienes deben
aplicarlas apegadas estrictamente a la ley, con la finalidad de que no sean
discriminatorios y generen obstáculos innecesarios al comercio internacional.

41. El CODOCA y la articulaciónde la reglamentación
técnica
Objetivo principal:
Desarrollar la educación y cultura nacional para la calidad, articulando la participación de la administración pública
e integración del sector privado en las actividades de la reglamentación técnica y su uso por parte del sector
productivo y losconsumidores.

42. Fomentoy articulacióna la reglamentacióntécnica.
Funcionesdel CODOCA
• Articular los procesos de estandarización de la Reglamentación Técnica a nivel nacional;
• Velar por el seguimiento y monitoreo a los órganos y entes del Estado en el cumplimiento de las buenas
practicas de reglamentación;
• Promover el Plan Nacional de educación y cultura para la calidad en el ámbito de las Reglamentaciones
Técnicas (RTD) y apoyar en el desarrollo del mismo;
• Mantener actualizadas las informaciones nacionales e internacionales en el ámbito de la Reglamentación
Técnica;
• Apoyar al INDOCAL en la coordinación de los procesos de estandarización de reglamentación técnica.

43. Fomentoy articulaciónde la reglamentacióntécnica.
Funcionesdel CODOCA
 Implementarlas decisionesquetomeelConsejoDirectivodelCODOCAen elámbitode laReglamentaciónTécnica;
 Elaborar la documentación, la convocatoria y realización de la reunión de la Comisión Técnica de Experto (CTE), así
comoenlosprocesosde publicacióndeReglamentosTécnicosDominicanos(RTD);
 Articular la participación de los especialistas sectoriales en procesos de elaboración de Reglamentos Técnicos que
realizan los diferentes órganos y entes del Estado para que vigilen por el cumplimento de las Buenas Prácticas de
Reglamentación Técnica en los procesos de elaboración de los RTD, que son sometidos a la Comisión Técnica de
Expertos(CTE) parasu aprobación.

44. Funciones de la CTE del Consejo Directivo del CODOCA en materia de
reglamentación técnica
• Conocer y oficializar los Reglamentos Técnicos Dominicanos (RTD); y
• Conocer y oficializar la Guía de Buenas Practicas de Reglamentación Técnica
Presentada por el INDOCAL

45. El INDOCAL participará, junto a los respectivos ministerios, en los comités técnicos dedicados a la
elaboración, revisión, aprobación y oficialización de reglamentos técnicos, de modo tal que la emisión,
oficialización y puesta en vigencia de los mismos permita la más efectiva y eficiente protección de la
salud humana, animal y vegetal, del medio ambiente, de la seguridad ciudadana y de los demás bienes
jurídicos tutelados, asegurando así el cumplimiento de los acuerdos internacionales sobre la materia y
neutralizando cualquier iniciativa encaminada, explícita o implícitamente, a crear obstáculos
innecesariosalcomercio.
Competenciasdel INDOCAL en materia de reglamentacióntécnica

46. Soportetécnicodel INDOCAL en reglamentacióntécnica
 Garantizar que los RTD sean elaborados partiendo de información científica y técnica y tomando en cuenta las
normas y reglamentos técnicos nacionales e internacionales, de tal modo que cumplan con las exigencias del sistema
decomerciomultilateraly respondanefectivamentea losobjetivoslegítimosdelEstado.
 Velar por la adopción y cumplimiento de buenas prácticas en los procesos de reglamentación es una condición
importante para la adopción de reglamentos de buena calidad, que sean efectivos, coherentes con el objetivo de un
comercioabiertoy quegenerenbienestarenlasociedad.

47. Evaluaciónde la Conformidad
y
Acreditación

48. Acreditacióny evaluación dela conformidad
Acreditación:
Es la atestación de tercera parte relativa a un Organismo de Evaluación de la Conformidad (OEC) que manifiesta la demostración formal de
su competencia para llevar a cabotareas específicas deevaluación delaconformidad"(NORDOM-ISO17011).
Atestación:
Es la emisión de una declaración, basada en una decisión tomada después de la revisión (verificación de la aptitud), de que se ha
determinado quese cumpleconlosrequisitos especificados, (NORDOM-ISO17011).
Organismos de Evaluación de la Conformidad(OEC):
Son los organismos que realizan servicios de evaluación de la conformidad en base a normas, reglamentos, criterios y directrices que
pueden ser objeto de acreditación. Tales son los organismos que procesan la inspección (ISO IEC 17020: 2012), los organismos que evalúan
para certificar productos (ISO IEC 17065: 2012), los laboratorios de ensayo y de calibración (ISO IEC 17025: 2017) y certificación de sistema
degestión (ISOIEC17021:2015).

49. Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC)
 Creado, mediante la Ley No. 166-12, artículo 72, para evaluar la
competencia técnica de los Organismos Evaluadores de la
Conformidad (OECs), y otorgarles la acreditación según las
normas internacionales establecidas.
 Es el único organismo gubernamental con competencia legal en
materia de acreditación, cuya misión es respaldar la competencia
técnica y credibilidad de las entidades acreditadas.

50. Objetivo del ODAC
Desarrollar las acciones inherentes al reconocimiento formal de competencias técnicas de entes u
organismos dedicados a la evaluación de la conformidad; es decir, laboratorios de pruebas, ensayos y
calibración, organismos de certificación y entidades de inspección o verificación, de acuerdo con las
normas,guíasy directricesinternacionalesvigentesen cadacaso.
El ODAC no sólo reconocerá competencias técnicas, sino que al mismo tiempo deberá garantizar las
mismas y,comoresultado,lacredibilidadde lasentidadesacreditadas.

51. Fomentoy articulaciónde la evaluación de la conformidad
Objetivo principal
Desarrollar la educación y cultura nacional para la calidad, articulando la participación de la
administración pública e integración del sector privado en las actividades de Evaluación de la
Conformidad yAcreditación.

52. Evaluación de la conformidad y la acreditación.
Funcionesdel CODOCA
• Implementar las decisiones que tome el Consejo Directivo del CODOCA en el ámbito de la
Evaluación de la Conformidad y la Acreditación;
• Articular la gestión del INDOCAL en su rol de Organismo Evaluador de la Conformidad en cuanto al
cumplimiento de la imparcialidad y que no realice prestación de servicios de consultoría y
capacitación que generan conflictos de interés al actuar como implementador y auditor;
• Articular el ODAC en cuanto al cumplimiento de la imparcialidad y que no realice prestación de
servicios de consultoría y capacitación que generan conflictos de interés al actuar como
implementador y acreditador;
• Coordinar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo de los Organismos de Evaluación de la
Conformidad; y
• Promover la acreditación dentro de los OEC y coordinar con el ODAC acciones de promoción y
concientización sobre la importancia de la acreditación.

53.  Coordinar laarticulación de la evaluaciónde la conformidad entre todos losOrganismos de Evaluación de la Conformidad
(OEC) para optimizar las capacidades analíticas de los laboratorios de prueba/ ensayo y calibración y los laboratorios
clínicos.
 Promover y coordinar la información, educación, comunicación, capacitación y convenios relacionados con la evaluación
de la conformidad, conjuntamente con los sectores productivos, comercializadores y centros de educación superior,
nacionaleinternacionalyafines.
 Promover el Plan Nacional de Educación y Cultura para la Calidad relativo a la Evaluación de la Conformidad y la
Acreditación,yapoyar eneldesarrollodelmismo.
Evaluación de la conformidad y la acreditación.
Funcionesdel CODOCA

54. Funciones de la CTE del Consejo Directivo del CODOCA en materia de acreditación
 Conocer y mejorar las políticas generales y los planes estratégicos del ODAC;
 Aprobar el plan de trabajo y los informes anuales del ODAC;
 Acordar y reformar el reglamento interno de trabajo del ODAC;
 Resolver las apelaciones presentadas contra los procedimientos y los resultados finales
de las acreditaciones, así como los procedimientos de sanción contra las entidades
acreditadas;
 Aprobar la publicación, por los medios oficiales, de las acreditaciones otorgadas,
suspendidas o canceladas; y
 Velar por el cumplimiento de las normas y los procedimientos de acreditación y
garantizar el cumplimiento estricto de las disposiciones, normas, guías y directrices de
los organismos internacionales competentes en la materia.

55. ILAC MRA Signatories
ILAC Associate Members
ILAC Affiliate Members
ODAC es miembro signatario del ILAC MRA/IAAC MLA
(mayo 2019)
“Acreditamos, reconociendo la competencia técnica”
Inter-American Accreditation
Cooperation
International Laboratory
Accreditation Cooperation
Membresías
IAF MRA Signatories
No Signatories

56. Acreditaciones de:

57. Política Nacional de Calidad (PNC)

58. Política Nacional de Calidad (PNC)
 Se declara política de Estado, la promoción y evaluación de la calidad, en los ámbitos público y
privado, como factor fundamental y prioritario de la productividad, la competitividad y el desarrollo
sostenible, de conformidad con el artículo 7 de la Ley 166-12 del SIDOCAL;
 Se realizó en el marco de un proceso participativo de las veintitrés (23) instituciones públicas y
privadas miembros del CODOCA, quienes entendieron la necesidad de contar con una hoja de ruta
que establezca los lineamientos de políticas, estrategias y líneas de acción de las organizaciones del
Estado dominicano que forman parte del SIDOCAL;
 Es el marco de fomento y estímulo para desarrollar una cultura de la calidad amparada en los
esfuerzos del Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL);
 Tiene como objetivo general desarrollar la cultura para la calidad en el tejido productivo y en los
consumidores para garantizar la calidad en la producción, comercialización de bienes y prestación de
servicios; y
 Procura la promoción y evaluación de la calidad, en los ámbitos público y privado como factor
fundamental y prioritario de la productividad.

59. ¿Cómo surge la Política Nacional de Calidad (PNC)?
 Con la aprobación de la Ley 166-12 del SIDOCAL, surgió la necesidad de cumplir con lo estipulado en
el artículo 7 que declara la calidad como política de Estado.
 El CODOCA inició un proceso en el año 2014 para la construcción de una Política Nacional de Calidad
con el involucramiento de todos los actores del SIDOCAL.
 En el año 2019 el Consejo Directivo del CODOCA, retomó la tarea, y avanzó en la formulación de
lineamientos base de la política.
 En el 2020 con la llegada de nuevas autoridades gubernamentales, desde el CODOCA se reactivaron
los trabajos de construcción de la PNC, para lo cual se realizaron talleres de presentación y
socialización con los representantes de los miembros del Consejo Directivo del CODOCA, con la
asistencia técnica especializada de consultores nacionales e internacionales, y el apoyo financiero de
la Unión Europea a través del Programa de Fortalecimiento de la Calidad para el Desarrollo de las
Mipymes.

60. ¿Cómo surge la Política Nacional de Calidad (PNC)?
La necesidad de fortalecer la rectoría, la articulación y la delimitación de las competencias de las
instituciones, por lo que se establece la necesitad de una hoja de ruta que oriente un esquema de
gobernanza institucional que esté en conformidad con la normativa y competencias establecidas en
el marco jurídico vigente, ordene la participación de la institucionalidad según el nivel estratégico,
rector, técnico y operativo y quecon ellocontribuya en una mejor articulación delsistema.

61. Fundamentosde la PNC
 La promociónde laproductividad,lainnovación,la competitividady el desarrollosostenible.
 La provisiónde bienes y serviciosconfiables.
 Elcumplimientode losestándares de calidadestablecidosenlasnormas y reglamentos.
 La protecciónde la saludy seguridadde los ciudadanos.
 La garantíade la calidaden losserviciosde salud.
 La proteccióndel medio ambiente.
 El desarrollo de la cultura para la calidad con una visión descentralizada, difundiendo el conocimiento científico y las mejores prácticas de
calidadenlos procesos en todos lossectores y ámbitosde la producción.

62. Implementaciónde la PNC
 El ámbito de aplicación de la PNC es el territorio de la República Dominicana. La
política está orientada a todos los sectores productivos e instituciones públicas y
privadas que participan directa o indirectamente en la producción, comercialización
de bienes y prestación de servicios, así como en actividades relacionadas con la
normalización, metrología, evaluación de la conformidad y acreditación. La PNC
estaría integrada por programas, acciones, metas e indicadores en seis (6) ejes de
intervención.
 En este sentido, la definición de cada uno de los ejes permitirá contribuir a una
mayor claridad en la atención de los desafíos y retos que tiene el SIDOCAL,
fortalecer la participación y responsabilidad de las instituciones materializando cada
uno de los programas por medio de instrumentos complementarios a esta política
pública, a través del del desarrollo de los planes estratégicos institucionales, y
mejorando la definición de mecanismos de rendición de cuentas y evaluación de la
política.

63. Ejes de la PNC
1. Fortalecimiento de la rectoría y marco institucional: el cual tiene como objetivo fortalecer el marco
institucional y rector del SIDOCAL, implementar acciones que permitan un mejor alcance de las
disposiciones de la Ley 166-12, mejorar la articulación institucional y fortalecer los procesos y
procedimientos de la reglamentación técnica;
2. Fomento de la educación y la cultura de la calidad: mediante el cual se busca implementar las
acciones que fortalezcan y reconozcan los esfuerzos para el desarrollo de la cultura de la calidad, la
vinculación del sector académico y el fortalecimiento de los instrumentos de capacitación;
3. Impulso de instrumentos de financiamiento e incentivos: el cual tendrá como propósito promover
esquemas de financiamiento para el sector productivo que contribuya en la implementación de
procesos de gestión de la calidad, en el ámbito institucional garantizar los recursos presupuestarios
para el impulso de los procesos institucionales de la calidad, y establecer mecanismos de
financiamiento para el desarrollo de investigaciones que consoliden la cultura, la infraestructura y la
gestión de la calidad en el país;

64. Ejes de la PNC
4. Desarrollo de capacidades institucionales y recurso humano: desde el cual es necesario fortalecer los entes
de certificación y los procesos de acreditación de ellos, implementar un programa de formación de formadores,
fortalecer la vinculación de las instituciones académicas, del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional
(INFOTEP), y demás centros o institutos de capacitación técnica en el desarrollo de programas formativos dirigidos
hacia las instituciones y organizaciones del SIDOCAL, e implementar programas de actualización profesional que
permita fortalecer la actualización del recurso humano de las organizaciones;
5. Gestión y acompañamiento de los procesos de la calidad en el sector productivo: para lo cual representa una
oportunidad el establecimiento de un programa de estímulos e incentivos que fomenten la implementación de
sistemas de calidad en las empresas, así como la definición de un programa que garantice la implementación de
estímulos en el mercado de las compras públicas para las empresas dominicanas que cuenten con certificaciones
de procesos y productos, cumpliendo de esta manera con las normativas vigentes en este tema; y
6. Vigilancia de mercados y educación a los consumidores: el cual tendrá como objetivo la estructuración de tres
programas sustentados en lograr una mejor y mayor participación de los consumidores en el proceso de
fortalecimiento de la cultura de la calidad, a partir de esquemas de formación y educación al consumidor, el
establecimiento de mecanismos robustos de verificación de mercados, y el fortalecimiento de plataformas
institucionales para la atención de denuncias y fiscalización de los consumidores.

65. Medición dela PNC
 El seguimiento, monitoreo y evaluación representan elementos fundamentales, no solo como un
mecanismo de verificación en su cumplimiento, sino como una acción central del fortalecimiento
en el ejercicio de la rectoría del CODOCA y del avance en la construcción de una cultura de la
calidad de la República Dominicana.
 Para ello el seguimiento de los avances en cada uno de los programas contemplados en los ejes
de intervención, deberán considerar los indicadores y los resultados esperados, que deberán
estar plasmados en los planes plurianuales y los programas cuatrienales que las diferentes
administraciones fijen en sus estrategias de gestión gubernamental.
 Asimismo, se contempla una (1) revisión bianual en el 2023, que permita medir el grado de
avance en la implementación de las estrategias, definir procesos de mejora y priorización de las
acciones en los años siguientes, y que constituirán insumos importantes para la evaluación
intermedia de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, la cual contempla una evaluación para
el año 2025.

66. Resultados esperados de la PNC
La implementación de las estrategias, programas y acciones de la PNC, permitirá que
al concluir el período de vigencia de esta política se logre alcanzar al menos los
siguientes resultados:
 Se haya mejorado la competitividad de los productos dominicanos en los mercados
interno y externo;
 Se cuente con la coordinación y colaboración público-privada para el desarrollo de la
cultura para la calidad;
 Se hayan fortalecido la adopción de buenas prácticas comerciales de manera
voluntaria por parte de los proveedores para garantizar más y mejor protección de los
consumidores

67. Resultados esperados de la PNC
 Se haya incidido en temas relativos a la cultura para la calidad, especialmente en la
incorporación de los contenidos curriculares del sistema educativo formal y en la
formación y empoderamiento de los consumidores
 Se haya fortalecido los mecanismos para garantizar la vigilancia de los mercado y
la calidad en los servicios de salud
 Se haya mejorado la coordinación interinstitucional alineada al objetivo de la
calidad
 Se tengan apuntalados los objetivos de desarrollo sostenible desde la perspectiva
de la calidad

68. Acciones del CODOCA

69. ¿Qué está haciendo el CODOCA?
 Celebracióndelatercera(3ra.)reunióndelConsejoDirectivodelCODOCA.
 Aprobación de la Política Nacional de la Calidad de la República Dominicana, declarada como una meta presidencial
por elPresidenteLuisAbinader.
 AprobacióndelPlanEstratégicoInstitucionaldelCODOCA.
 Celebracióndela24ta. reunióndelaComisiónTécnicadeExpertos(CTE)delCODOCA.
 Diplomadosobreel SistemaDominicanodela Calidadparalosmiembrosdela CTE.
 CreacióndelSistemadeInformación(SI) delSIDOCAL.
 ApoyoalINDOCAL,ODAC yPROCONSUMIDORasu fortalecimientoinstitucional.

70. ¿Qué está haciendo la CODOCA?
 Política Nacional de Calidad (PNC), con el objetivo de que la República
Dominicana cuente con un ente regulador moderno e innovador, comprometido con
el fin de reconocer y garantizar el derecho de disponer de bienes y servicios
públicos y privados de óptima calidad, además, su implementación en cumplimiento
de la Ley 166-12, Artículo 7 “Calidad como política de Estado”.
 El Plan Operativo Anual (POA) del CODOCA, se enfoca en tres acciones
estratégicas dirigidas al fortalecimiento del SIDOCAL, fomento de la cultura de la
calidad y fomento del cumplimiento de las normativas de calidad.
 Fortalecimiento de Comisión Técnica de Expertos (CTE), se capacitó a los
miembros de la CTE a través del diplomado “Infraestructuras Nacionales para la
Calidad” en coordinación con el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC).

71. ¿Qué está haciendo el CODOCA?
 Certificación ISO 9001-2015 - Sistema de Gestión de Calidad, estamos trabajando en el
proceso de certificación, con el objetivo es estandarizar los procesos que se realizan desde
la SG del CODOCA y garantizar que los servicios que brindamos sean satisfactorios y
cumplan con estándares de calidad.
 Plan de la Cultura para la Calidad, estamos trabajando en conjunto con el ODAC y el
INDOCAL en actividades tendentes fomentar la cultura de calidad en el país, fortalecer las
capacidades técnicas de los recursos humanos del SIDOCAL y ampliar los conocimientos de
los miembros de la Comisión Técnica de Expertos sobre el funcionamiento de la
infraestructura nacional de la calidad y con ello desarrollar el Plan Nacional de Cultura de la
Calidad.
 Política Nacional de Normalización y Plan Nacional de Normalización, se realizó un taller de
socialización de las propuestas de Plan Nacional de Normalización y de Política Nacional de
Normalización 2021-2024, con el objetivo de que los representantes técnicos de la Comisión
Técnica de Expertos (CTE) del Consejo Directivo del CODOCA, conozcan el contenido,
alcance e importancia de estos documentos.

72. Los próximos pasos por la SG del CODOCA
 Contrataciónde una consultoríapara larevisiónde la ley 166-12 del SIDOCAL.
 Contrataciónde una consultoríaparalarevisióndel ManualOperativode laCTE.
 Contratación de una consultoría para apoyar al INDOCAL en el fortalecimiento de los procesos de normalización y
reglamentacióntécnica.
 Elaborarel Plande Fomentoa laCultura de la Calidad.
 Plande difusiónde laPNC .
 Apoyar al INDOCAL en laElaboraciónde la Guíade Buenas Prácticas deReglamentaciónTécnica.
 Revisióny presentaciónde laLínea Base del SIDOCAL.