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Tema 9.- La España de la Restauración 
1.- El reinado de Alfonso XII (1874-1885) 
Antecedentes 
Después de la experiencia de la monarquía democrática y de la república en sus versiones 
federal y unitaria, se inició un nuevo período conocido como la Restauración la vuelta de la 
dinastía borbónica tras el Sexenio Revolucionario. El regreso de los borbones respondía a que 
el régimen republicano estaba completamente desacreditado y la única vía para volver al 
orden y la estabilidad. 
Desarrollo 
Cronológicamente abarca un período histórico comprendido entre el pronunciamiento del 
general Martínez Campos en Sagunto, el 29 de diciembre de 1874, por el que se proclamó rey 
a Alfonso XII, hasta la dictadura del general Primo de Rivera, en 1923. En este período pueden 
distinguirse dos etapas: 
1. Una de consolidación del sistema político, que va desde el pronunciamiento de 1874 
hasta la temprana muerte de Alfonso XII, en 1885. 
2. Otra de crisis definitiva del sistema de la Restauración, desde la minoría de edad de 
Alfonso XIII y la Regencia de María Cristina (1885-1902) hasta la dictadura de Primo de 
Rivera. 
Cánovas fue el artífice del sistema político de la Restauración. Concibió este regreso como un 
régimen de monarquía constitucional, liberal y confesional. De hecho, en el Manifiesto de 
Sandhurst (1 de diciembre de 1874), con motivo de su decimoséptimo cumpleaños, Alfonso 
XII se proclama “buen católico (y) verdadero liberal”. 
Cánovas concibió la Restauración como un régimen que debía contemplar las siguientes 
características: 
 Una monarquía constitucional, liberal y confesional. 
 Dos partidos, el conservador y el liberal, que acordaran un régimen político de 
monarquía constitucional y compartieran las ideas económicas basadas en el 
capitalismo y la propiedad privada. 
 El respaldo de algunas oligarquías como la catalana que terminará por socavar el 
régimen monárquico varias décadas después. 
 La exclusión de los militares en la participación de los cambios de gobierno. 
El regreso tenía que ser pacífico y civil, pero finales de ese mes, el general Martínez Campos se 
pronunció militarmente a favor de la Restauración borbónica. Cánovas protestó por la fórmula 
porque no deseaba que el ejército tuviera tanto protagonismo. 
Alfonso XII fue proclamado rey en un buen momento: había finalizado la III Guerra Carlista y el 
cantonalismo; además destacados líderes republicanos tampoco creían en la republica, entre 
los que se encontraba Práxedes Mateo Sagasta que pasó de ser el último presidente del
Gobierno de la I República a jefe de la oposición y líder del Partido Liberal con la monarquía 
constitucional. 
Alfonso XII se encontró con varias cuestiones a las que tenía que darle solución: 
1.- Dotar de un marco constitucional a la monarquía liberal y confesional de acuerdo con el 
modelo británico. 
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2.- Enfrentarse con el secesionismo cubano. 
3.- Definir la posición internacional de España. 
La Constitución de 1876 fue aprobada por unas Cortes elegidas por sufragio universal 
masculino, por lo que se trata de un texto con un claro respaldo democrático. Sus contenidos 
eran, por otro lado, muy moderados: 
1.- Soberanía compartida entre la Corona y las Cortes. 
2.- Poder legislativo compartido por las Corona y las Cortes, en el que aquélla podía vetar y 
disolver las cámaras. 
3.- Poder legislativo bicameral en el que la Corona designaba al Senado. 
4.- La Corona nombra y cesa al poder ejecutivo. 
5.- Poder judicial independiente al que se accedía por oposición. 
6.- Los derechos y deberes amplios pero susceptibles de ser limitados por leyes ordinarias. 
7.- Estado confesionalmente católico en el que se toleraba la libertad religiosa para otras 
confesiones, siempre que se practicaran en privado. 
8.- Sufragio censitario (5,1% de la población) hasta 1890 y universal masculino a partir de esa 
fecha. 
9.- Los ayuntamientos y las diputaciones estaban bajo el control gubernamental; el propio 
gobierno debía aprobar los presupuestos municipales y provinciales. 
Se trataba de una constitución liberal censitaria que podía ser reformada para evolucionar 
hacia la democracia, pero encontrará la oposición de los dirigentes de los dos partidos 
mayoritarios y de las oligarquías locales que, a través del caciquismo, conseguirán adulterar los 
procesos democráticos. En efecto, por virtud del Pacto de El Pardo (1885) coincidiendo con la 
muerte de Alfonso XII, los dos partidos mayoritarios llegaron a un acuerdo sobre la rotaci ón de 
poderes. 
El esquema de funcionamiento del “turnismo” era simple: 
1.- La Corona disuelve las cortes; a continuación, el presidente de gobierno y el ministro de 
gobernación componen las listas de candidatos a los que se debía conceder un escaño. Esos 
candidatos reciben el nombre de “encasillados”. Algunos eran además “cuneros” porque 
representaban a una circunscripción de la que no tenían ningún conocimiento.
2.- El gobierno negocia a nivel local a través del gobernador civil de la provincia con los 
caciques de su partido que pueden controlar los votos de una provincia, de una ciudad o de un 
municipio. 
3.- El cacique se rodeaba de una clientela a la que proporcionaba trabajo y cargos para que le 
confiaran su voto. 
4.- Antes de las elecciones, los dirigentes de los dos partidos mayoritarios negociaban cuál de 
los dos ganaría los comicios. Acto seguido los dirigentes del partido en el poder comunicaba a 
los gobernadores civiles cual tenía que ser el resultado. La falsificación de las actas electorales 
donde constaban los votos emitidos para cada candidato, el adelanto de las horas de apertura 
y cierre de colegios sin previo aviso y la inclusión de difuntos en el censo electoral eran todas 
prácticas que se conocían como “pucherazo”. 
5.- Para evitar tensiones entre los partidos conservador y liberal e incluso cambios violentos 
de gobierno, era necesario conceder también a la oposición un número razonable de escaños 
y de empleos en la administración del Estado. 
El bipartidismo se centra en torno a dos grandes formaciones políticas: 
El Partido Liberal-Conservador (quedó como Partido Conservador) 
1.- Fundado por Don Antonio Cánovas del Castillo. 
2. Extracción social de sus militantes: aristocracia, grandes propietarios de tierras e industriales 
vascos y catalanes. También recibió el apoyo de los obispos y de los católicos preocupados por 
las cuestiones sociales (Encíclica CUM MULTA, de León XIII conocido como “El Papa obrero”) 
3.- Aglutinó a los militantes de los antiguos partidos Moderado, Unión Liberal y a los de la 
Unión Católica (apoyado por León XIII) 
3 
El Partido Liberal-Fusionista (Partido Liberal) 
1.- Liderado por Don Práxedes Mateo Sagasta. 
2.- Extracción social de sus militantes: capas medias urbanas integradas por profesionales 
liberales, comerciantes, banqueros y funcionarios. 
3.- Aglutinó a los militantes del antiguo partido Progresista, a los del ala izquierda de la Unión 
Liberal y a los republicanos posibilistas partidarios de democratizar el sistema de la 
Restauración participando en las instituciones. Su dirigente fue Don Emilio Castelar que se 
integró en el partido Liberal cuando fueron aprobadas la ley del jurado y la del suf ragio 
universal. 
Entre 1874 y 1876, tras dos campañas militares, quedó liquidada la presencia carlista en el 
centro, Levante, Pirineo catalán, Vascongadas y Navarra. Carlos VII abandona Estella en 
febrero de 1876 para exiliarse en Francia. En julio, Cánovas reformó los antiguos fueros para 
crear la figura de los conciertos económicos que beneficiaban fiscalmente a las cuatro 
diputaciones provinciales de Vascongadas y Navarra; sus vecinos debían prestar el servicio 
militar obligatorio.
Cuando Alfonso XII llegó al trono permanecía activa la guerra de los Diez Años, cuya finalidad 
era la independencia de Cuba y la emancipación de los esclavos. El último presidente de la 
“República en armas”, Vicente García, negoció la paz con el general español Martínez Campos, 
a la vez que se auto-disolvió el parlamento cubano y fue firmada la Paz de Zanjón (febrero de 
1878) que disponía lo siguiente: el reconocimiento de las autoridades españolas, la 
autorización de partidos políticos y de medios de prensa que no fueran anti-españolistas y 
libertad para los esclavos que lucharon al lado de los “mambises”. 
Los criollos cubanos y puertorriqueños siguieron soportando elevados tributos para la 
exportación de caña de azúcar y de tabaco en los mercados estadounidenses y estaban 
obligados a consumir los textiles catalanes y las harinas castellanas cuando podían encontrar 
estos productos junto con otros más baratos y de mejor calidad en EEUU. 
La acción de la masonería a través del Partido Liberal, la inte rvención de EE.UU. en 
cumplimiento del Destino Manifiesto (EEUU está llamado a expandirse desde el Atlántico hacia 
el Caribe y el Pacífico) y el aislamiento diplomático de España confluyeron en 1898 para 
liquidar los restos del Imperio colonial español. 
En efecto, el “tranquilo aislamiento” fue la estrategia en política exterior. Cánovas del Castillo 
pretendió que Alfonso XII se casara con Beatriz, la hija menor de Victoria I de Inglaterra, lo que 
hubiera permitido una alianza con el todopoderoso Imperio británico. Sin embargo, estos 
planes se vieron truncados porque el Duque de Montpensier aspiraba a convertirse en regente 
si lograba que el rey se casara con su hija, María de las Mercedes, mientras aún era menor de 
edad. Se casaron, pero adelantando legalmente la mayoría de edad del rey. 
Tras siete años de gobierno, Cánovas cree conveniente que los liberales lleguen al poder. 
Sagasta impulsará entre 1881 y 1884 varias reformas relacionadas con la modernización del 
Estado, de la sociedad y con las libertades. 
1.- La Ley de Policía de Imprenta que derogaba la legislación restrictiva de Cánovas. La 
nueva ley contemplaba que los periodistas no debían ir a la cárcel por expresar libremente 
sus ideas. 
2.- La redacción de un nuevo Código Civil que tenía por objeto unificar todas las normas 
de derecho que debían regular la vida privada de los españoles (matrimonio, paternidad, 
contratos, testamentos…) 
3.- La Ley de Enjuiciamiento Criminal que sistematizaba los procesos penales. 
4.- Intento fallido de que un servicio militar obligatorio sustituyera al sistema de quintas. 
5.- En 1881, Sagasta devolvió a la legalidad a los carlistas y a los republicanos que 
estuvieron representados en las Cortes. 
6.- La Comisión de Reformas Sociales para proponer las reformas necesarias para mejorar 
la vida de los trabajadores. 
Esta última iniciativa es la que provoca la caída de los liberales porque los conservadores 
temen que se desaten movimientos obreristas que pongan en peligro el sistema político. 
4 
2.- La Regencia de María Cristina (1885-1902) 
La muerte de Alfonso XII (1885) dio paso a la regencia de su segunda esposa, la austriaca María 
Cristina de Habsburgo-Lorena en tanto que el hijo de ambos alcanzase la mayoría de edad. 
Durante esta etapa, la reina regente tuvo que hacer frente a cuestiones de gran relevancia que 
afectaron gravemente al sistema político de la Restauración: el problema de Cuba, Puerto Rico 
y Filipinas junto con el desgaste político que supuso la liquidación del imperio colonial y el 
surgimiento de los nacionalismos periféricos. Se trata de etapa en la que se van alternando los
gobiernos liberales de Sagasta con los conservadores de Cánovas dentro de un escrupuloso 
respeto por la Constitución. 
Las aportaciones de los gobiernos de Sagasta son: 
 La Ley de Asociaciones (1887) que permitía la legalización de organizaciones 
obreras que estaban en la clandestinidad, como la socialista UGT. 
 La Ley del Jurado (1888) que permitía el juicio por jurados en determinados 
5 
delitos. 
 La Ley de Sufragio Universal (1890) que otorgaba el derecho a voto a los varones 
mayores de veinticinco años. 
 Ley del Servicio Militar Obligatorio que acababa con el sistema de quintas. 
 En política internacional, Sagasta firmó la adhesión a la Triple Alianza para frenar 
los deseos expansionistas de Estados Unidos en el Caribe y el Pacífico (1887) 
 Con el fin de mantener el dominio español en Cuba, Sagasta encarga a Antonio 
Maura como Ministro de Ultramar (1893) un proyecto de amplia autonomía, pero 
fue rechazado. 
Las aportaciones de los gobiernos de Cánovas son los que siguen: 
 En política económica abandonó el liberalismo para derivar hacia el proteccionismo 
que favoreció especialmente al tejido empresarial catalán. 
 El aumento de las tarifas aduaneras en las Antillas, lo que perjudicaba las relaciones 
comerciales entre Cuba y EE.UU. 
 A partir de 1890, Cánovas comienza a preocuparse por las condiciones de vida de los 
obreros que trata de aportar soluciones desde el catolicismo social. 
Durante la última etapa del gobierno de Cánovas se reactivó la guerra por la independencia de 
Cuba (“Grito de Baire”, febrero de 1895) que culminó con el Desastre de 1898. 
En este ambiente prebélico, el anarquista Angiolillo asesinó a Cánovas en el balneario 
guipuzcoano de Santa Águeda (1897) 
Los liberales de Sagasta regresan al poder para afrontar el problema colonial y el de la propia 
descomposición del sistema de la Restauración. En el Desastre del 98 España perdió Cuba, 
Puerto Rico y Filipinas, circunstancia aprovechada por republicanos, socialistas, anarquistas y 
secesionistas catalanes y vascos para lanzarse a la aniquilación del sistema canovista. 
3.- La oposición al sistema político de la Restauración 
3.1.- El republicanismo. 
Este movimiento perdió gran parte de su apoyo social debido a que los partidos obreros y los 
nacionalistas comenzaron a resultar más atractivos como fuerza de oposición al sistema. 
Cánovas los situó al margen de la legalidad. Se distinguieron dos facciones: la revolucionaria de 
Ruiz Zorrilla y la electoral de Emilio Castelar. Esta última terminó por integrarse en el Partido 
Liberal cuando fue aprobada de la Ley de Sufragio Universal (masculino)
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3.2.- El carlismo. 
Tras el exilio de Carlos VII, se debatía entre los que optaban por una nueva guerra civil y los 
que deseaban integrarse de manera pacífica en el sistema parlamentario. 
3.3.- El obrerismo. 
3.3.1.- Anarquismo. 
Fue la corriente mayoritaria. Sus principales focos estaban en el campo andaluz y en el 
proletariado urbano catalán. Los anarquistas rechazaban toda acción política parlamentaria: 
entre sus filas ganó adeptos la táctica propuesta por Kropotkin, partidario de la “propaganda 
por el hecho” (terrorismo). Esta práctica conducía a un círculo vicioso de atentado y represión 
con fusilamiento; nuevo atentado como represalia anarquista y nueva represión. 
3.3.2.- El marxismo. 
El Partido Socialista Obrero Español se convirtió en el partido más importante. Fundado en la 
clandestinidad (1879) por el tipógrafo Pablo Iglesias, tenía el objetivo de acabar con el sistema 
liberal-democrático, con la sociedad capitalista mediante la implantación de la dictadura del 
proletariado que procedería a la abolición de la propiedad privada y a la propia aniquilación 
de la burguesía. En 1888, fundó la Unión General de Trabajadores como sindicato del partido 
para reivindicar una mejora en las condiciones de trabajo. En cualquier caso, ambas 
organizaciones fueron minoritarias en comparación con los anarquistas. Romper con esta 
hegemonía fue uno de los objetivos que llevaron a los socialistas encabezados por Largo 
Caballero a colaborar con la Dictadura del General Primo de Rivera (1923-1929) 
3.4.- Los nacionalismos y los regionalismos periféricos. 
3.4.1.- El catalanismo. 
Desde la segunda mitad del siglo XIX cobró forma un movimiento cultural que trataba de 
potenciar la lengua y cultura catalana. 
El catalanismo es un sentimiento victimista que parte de la idea de que Cataluña es una nación 
histórica superior al resto de España que fue conquistada por tropas castellanas en 1714, 
dentro del marco de la Guerra de Sucesión. 
Como, a fin de cuentas, se trataba de un sentimiento conjugó fuerzas políticas totalmente 
opuestas: 
El republicanismo federalista de base atea dirigido por Valentí Almirall que carecía de 
futuro tras el fracaso de la Primera República. 
El carlismo ultra-católico catalán desamparado por la derrota de la tercera guerra 
carlista y que estaba dirigido por el obispo José Torrás y Bages. 
La oligarquía industrial catalana que había financiado el regreso de Alfonso XII con el 
fin último de presionar a los gobiernos de la Restauración para que aprobaran medidas 
proteccionistas. 
El programa político del catalanismo quedó definido en las Bases de Manresa (1892), 
aprobadas en una asamblea de asociaciones catalanistas presidida por Luis Domènech i
Montaner, y cuyo secretario era Enric Prat de la Riva (defendía la superioridad de la raza 
catalana sobre el resto de las razas ibéricas): 
El legislativo estará en manos de una asamblea regional y de la Corona. 
El ejecutivo estará formado por cinco ministerios. 
El judicial reside en un tribunal suprema regional que actuaría como órgano de 
7 
apelación en última instancia. 
La oficialidad única de la lengua catalana y requisito obligatorio para ejercer la función 
pública. 
El sujeto político de la soberanía es Cataluña. 
El movimiento catalanista se escindió en dos corrientes: la conservadora de Prat de la Riva y 
Frances Cambó (Lliga Regionalista) y otra republicana y revolucionaria, dirigida por Luis 
Companys (Ezquerra Republicana) 
3.4.2.- El nacionalismo vasco 
Se centró en torno a la figura de Sabino Arana, hijo de un dirigente carlista que suministraba 
armas al pretendiente Carlos VII. Con la derrota de la tercera guerra carlista, sobrevino la 
decepción y la ruina económica. Influido por las ideas de su hermano Luis sobre la superioridad 
de la raza (los vascos eran descendientes de Túbal, nieto de Noé) y de la cul tura vasca (El 
domingo de Resurrección de 1882) y tras su paso por Barcelona donde estudió derecho y 
frecuentó los círculos catalanistas de Prat de la Riva, fundó el Partido Nacionalista Vasco 
(1895). Fueron sus señas de identidad: racismo, ultra-catolicismo, odio a España (llegó a 
felicitar al presidente de EEUU por la victoria sobre España), la reinvención del vascuence y la 
nostalgia por una Vizcaya rural que resistiera el avance de la industrialización y la inmigración 
de españoles de otras regiones (“maketos”). 
Antes de su muerte (1903) y en previsión del fracaso de su nacionalismo, creó una Liga de 
vascos españolistas que debía participar políticamente en el sistema de la Restauración. Estaba 
claro que su modelo era la Liga Regionalista de Cambó. 
3.4.3.- Los regionalismos 
3.4.3.1.- El galleguismo. 
Es una ideología que se basa en la idea de que Galicia constituye una nación definida por la 
presencia de una raza, la celta, reforzada por la presencia de los suevos, de origen germánico, 
de la lengua gallega y de una historia propia que se pierde en la noche de los tiempos. Manuel 
Murguía, Alfredo Brañas y Aureliano Pereira, serán sus principales ideólogos. Con todo, el 
galleguismo no pretendía alcanzar un Estado independiente, sino convertirse en una 
autonomía con un modelo jurídico y político propio. 
3.4.3.2.- El andalucismo 
Según su ideólogo, Blas Infante, Andalucía había sido una nación en tres ocasiones: con 
Tartessos, la Bética y Al-Ándalus. Con la conquista española llegó la opresión y la miseria. 
Después de peregrinar a la tumba de A-Mutamid en Marruecos (1924), se convirtió al islam 
(Ahmad) y renegó de la lengua española aunque de momento no quedaba más remedio que 
utilizarla en tanto se reconstruía un “alfabeto andaluz”. Coincidiendo con el décimo 
aniversario de la instauración de la Primera República, se proclamó la Constitución Federalista 
Andaluza (1883), que definía a Andalucía como “soberana y autónoma”. No cuajó entre la
burguesía que respaldaba a la Restauración ni entre los jornaleros ni siquiera entre los escasos 
obreros andaluces centrados fundamentalmente en empresas mineras de capital extranjero, 
más proclives al anarquismo. 
8 
4.- El reinado de Alfonso XIII (1902-1931) 
4.1.- Los desafíos del nuevo monarca. 
Desde el punto de vista internacional, Europa está dividida en dos grandes bloques: La Entente 
(Gran Bretaña, Francia y Rusia) y la Triple Alianza (Imperio alemán, Imperio austro-húngaro e 
Italia), de los que España no formaba parte. EE.UU. acababa de sacar partido de ese 
aislamiento derrotándola en 1898. 
Desde el punto de vista interno, el sistema de la Restauración se estaba agotando a la vez que 
cobraban protagonismo las fuerzas anti-sistema: catalanistas, anarquistas y socialistas. A esto 
hay que añadir, las críticas intelectuales de la Generación del 98 y de los regeneracionistas. 
4.2.-Los intentos de regeneración del sistema de la Restauración: 
4.2.1.- El protagonismo de Antonio Maura como Ministro de la Gobernación del gobierno de 
Silvela (1902-1905) 
Impulsó la Ley de Administración Local (1903), que él mismo calificó como la “ley de descuaje 
del caciquismo. La monarquía liberal debía dar un paso efectivo hacia la democratización real 
garantizando la total limpieza de los procesos electorales. A este proceso lo calificó como de 
“revolución desde arriba” y otorgaría plena representatividad al régimen político de la 
Restauración. El proyecto naufragó porque las resistencias caciquiles. 
Para hacer frente al problema social, Maura creó el Instituto de Reformas Sociales (1904) del 
que surgirían normas como la obligatoriedad del descanso dominical o la inspección de trabajo 
(1906); y el Instituto Nacional de Previsión para organizar el sistema sanitario español. 
Anarquistas y socialistas se reafirmaron en sus estrategias anti-sistema: 
 Los anarquistas, continuaron con el recurso al terrorismo para liquidar el Estado y la 
propiedad privada. 
 La actuación del socialismo de Pablo Iglesias se hallaba muy influido por el político e 
intelectual Jules Guesde que proponía una estrategia violenta para alcanzar la 
dictadura del proletariado. 
Por virtud del acuerdo hispano-francés suscrito en 1904 sobre el Protectorado en Marruecos, 
España recibió con el norte que la parte más pobre y levantisca, mientras que Francia se quedó 
con el sur, que era más rico en recursos naturales. 
4.2.2.-El año del Partido Liberal y de Segismundo Moret (1906) 
Se toman dos iniciativas legislativas trascendentales: 
 La Ley de Jurisdicciones que sometía a la jurisdicción militar los delitos 
cometidos contra la patria y el Ejército. La reacción no se hizo esperar: 
catalanistas, republicanos y carlistas fundaron la Solidaridad Catalana que
acabó con la presencia de los partidos dinásticos en Cataluña mediante un 
absoluto pucherazo electoral. 
 El Arancel Salvador (por el ministro de Hacienda que se llamaba Amós 
Salvador) que benefició a la siderurgia vasca y a la industria textil catalana y 
perjudicó a los sectores exportadores 
4.2.3.- “El Gobierno Largo” de Antonio Maura (1907-1909) 
Ya en calidad de presidente de gobierno, llevó a cabo las siguientes medidas: 
 La aplicación de medidas económicas proteccionistas para evitar la 
competencia extranjera. Su aplicación favorecerá la creación de riqueza y 
propiciará el crecimiento de las clases medias, sobre las que se sustentará la 
democracia. 
 La aplicación de la Ley de Administración Local para erradicar el caciquismo. 
 La ley que reconoce el derecho a la sindicación, a la huelga y al cierre patronal. 
El 26 julio de 1909 comenzó la Semana Trágica de Barcelona. Con el fin de asegurar la posición 
de las tropas españolas en el protectorado marroquí desde 1904, fueron trasladados 
reservistas catalanes. Inmediatamente anarquistas, socialistas y republicanos desencadenaron 
tumultos. Cinco anarquistas, entre los que se encontraba el instigador de varios atentados 
terroristas, Ferrer Guardia, fueron condenados y ejecutados. El propio Alfonso XIII le retiró la 
confianza a Maura. Con él se fue la última posibilidad de regenerar el sistema político desde 
dentro. 
4.2.4.- El Gobierno liberal de José Canalejas (1910-1911) 
Procuró continuar la obra del conservador Maura: 
 Buscó llegar a un acuerdo con los socialistas de Pablo Iglesias para integrarlos 
en el sistema parlamentario y colocó fuera de la ley a la Confederación 
Nacional del Trabajo de signo anarquista durante cuatro años (1910-1914). 
 Consiguió que el Congreso aprobara la Constitución de Mancomunidades 
Regionales que otorgaba el mismo grado de autonomía que tenía Cataluña al 
resto de las regiones españolas, para incomodo de los catalanistas. 
 la Ley de Congregaciones Religiosas (conocida también como la Ley del 
Candado) que prohibía durante dos años el establecimiento de nuevas órdenes 
religiosas en España. 
Canalejas murió asesinado por el anarquista Manuel Pardiñas en la Puerta del Sol. 
4.2.5.- El camino hacia la Revolución (1911-1917) 
Los dos partidos dinásticos se fracturan. El Conservador se divide entre el partido de Maura y 
el de Eduardo Dato; el Liberal lo hace entre los seguidores del conde de Romanones y el de 
García Prieto. 
En el contexto de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) España se mantiene neutral. Se 
produce la llegada de una masa monetaria que dispara la inflación de los precios ante el 
malestar de los asalariados. El gobierno fijó los precios y los productos se fueron al mercado 
9
negro. En 1916, el ministro de Hacienda Santiago Alba planteó inútilmente una reforma fiscal 
para financiar un plan de instrucción pública y de mejora de las infraestructuras con los 
beneficios empresariales. 
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4.2.6.- La Revolución de 1917 
El aumento del coste de la vida para la mayoría de la población facilitó una triple conjunción 
contra la Restauración: 
 Las Juntas Militares de Defensa exigían aumentos salariales. 
 En marzo, las noticias del derrocamiento del zar de Rusia animan a los 
dirigentes de la UGT y de la CNT a organizar una huelga general que paralice al 
país y termine con la monarquía. 
 Los catalanistas organizaron una Asamblea de Parlamentarios (julio) con el 
apoyo de republicanos y socialistas para formar unas Cortes Constituyentes 
que acabaran con el sistema canovista. 
Finalmente, el gobierno del conservador Eduardo Dato llega a un acuerdo económico con los 
militares que detienen a todos los conspiradores. 
4.2.7.- Los gobiernos de concentración (1918-1923) 
En 1918 el monarca amenazó con abdicar a menos que se recurriera a la fórmula de los 
gobiernos de concentración donde estaban los restos de los antiguos partidos dinásticos y la 
Liga Regionalista. Se sucedieron trece crisis de gobierno totales y treinta parciales. Los 
gobiernos se sucedieron sin operatividad alguna para resolver los grandes problemas 
pendientes: el catalanismo que pugnaba por el reconocimiento de la soberanía catalana; el 
pistolerismo empresarial y anarquista en Barcelona; y el Desastre de Annual (1921) 
Se abrió una comisión de investigación para depurar responsabilidades en el Desastre de 
Annual que emitió el Informe Picasso. El deseo del Rey de evitar que se publicara condujo a un 
golpe militar seguido de la Dictadura del general Miguel Primo de Rivera. 
Consecuencias 
Los objetivos de la dictadura era resolver cinco problemas fundamentales: 
1.- El terrorismo. 
2.- El catalanismo. 
3.- La guerra de Marruecos. 
4.- La denominada “cuestión social”. 
5.- La crisis económica. 
Después de siete años de gobierno en los que logró la pacificación de Marruecos, liquidar el 
terrorismo anarquista e impulsar un importante crecimiento económico, se quedó sin apoyos 
por parte de la sociedad civil , del Ejército y del propio rey. Primo de Rivera, enfermo y aislado 
le presentó su dimisión al Alfonso XIII en enero de 1930. Morirá a mediados de marzo en su 
exilio parisino. 
La caída de la Dictadura dejó de manifiesto que el régimen monárquico estaba muerto. Sin 
embargo, durante un año más intentó volver a la normalidad constitucional de 1876. La
mayoría de la los políticos de los antiguos partidos dinásticos no perdonaron al rey que 
hubieran sido marginados de los asuntos de Estado tras el golpe de Primo de Rivera. En 
consecuencia, abogaron por ir a unas elecciones constituyentes. Repitiendo la historia, los 
políticos monárquicos volverían a traer la República; como entonces, encontró desprevenido al 
escaso grupo de republicanos. 
11 
ANEXO 1: 
La oposición al sistema político de la Restauración 
1.- El republicanismo. 
Este movimiento perdió gran parte de su apoyo social debido a que los partidos obreros y los 
nacionalistas comenzaron a resultar más atractivos como fuerza de oposición al sistema. 
Cánovas los situó al margen de la legalidad. Se distinguieron dos facciones: la revolucionaria de 
Ruiz Zorrilla y la electoral de Emilio Castelar. Esta última terminó por integrarse en el Partido 
Liberal cuando fue aprobada de la Ley de Sufragio Universal (masculino) 
2.- El carlismo. 
Tras el exilio de Carlos VII, se debatía entre los que optaban por una nueva guerra civil y los 
que deseaban integrarse de manera pacífica en el sistema parlamentario. 
3.- El obrerismo. 
3.1.- Anarquismo. 
Fue la corriente mayoritaria. Sus principales focos estaban en el campo andaluz y en el 
proletariado urbano catalán. Los anarquistas rechazaban toda acción política parlamentaria: 
entre sus filas ganó adeptos la táctica propuesta por Kropotkin, partidario de la “propaganda 
por el hecho” (terrorismo). Esta práctica conducía a un círculo vicioso de atentado y represión 
con fusilamiento; nuevo atentado como represalia anarquista y nueva represión. 
3.2.- El marxismo. 
El Partido Socialista Obrero Español se convirtió en el partido más importante. Fundado en la 
clandestinidad (1879) por el tipógrafo Pablo Iglesias, tenía el objetivo de acabar con el sistema 
liberal-democrático, con la sociedad capitalista mediante la implantación de la dictadura del 
proletariado que procedería a la abolición de la propiedad privada y a la propia aniquilación
de la burguesía. En 1888, fundó la Unión General de Trabajadores como sindicato del partido 
para reivindicar una mejora en las condiciones de trabajo. En cualquier caso, ambas 
organizaciones fueron minoritarias en comparación con los anarquistas. Romper con esta 
hegemonía fue uno de los objetivos que llevaron a los socialistas encabezados por Largo 
Caballero a colaborar con la Dictadura del General Primo de Rivera (1923-1929) 
4.- Los nacionalismos y los regionalismos periféricos. 
4.1.- El catalanismo. 
Desde la segunda mitad del siglo XIX cobró forma un movimiento cultural que trataba de 
potenciar la lengua y cultura catalana. 
El catalanismo es un sentimiento victimista que parte de la idea de que Cataluña es una nación 
histórica superior al resto de España que fue conquistada por tropas castellanas en 1714, 
dentro del marco de la Guerra de Sucesión. 
Como, a fin de cuentas, se trataba de un sentimiento conjugó fuerzas políticas totalmente 
opuestas: 
 El republicanismo federalista de base atea dirigido por Valentí Almirall que carecía de 
futuro tras el fracaso de la Primera República. 
 El carlismo ultra-católico catalán desamparado por la derrota de la tercera guerra 
carlista y que estaba dirigido por el obispo José Torrás y Bages. 
 La oligarquía industrial catalana que había financiado el regreso de Alfonso XII con el 
fin último de presionar a los gobiernos de la Restauración para que aprobaran medidas 
proteccionistas. 
El programa político del catalanismo quedó definido en las Bases de Manresa (1892), 
aprobadas en una asamblea de asociaciones catalanistas presidida por Luis Domènech i 
Montaner, y cuyo secretario era Enric Prat de la Riva (defendía la superioridad de la raza 
catalana sobre el resto de las razas ibéricas): 
 El legislativo estará en manos de una asamblea regional y de la Corona. 
 El ejecutivo estará formado por cinco ministerios. 
 El judicial reside en un tribunal suprema regional que actuaría como órgano de 
12 
apelación en última instancia. 
 La oficialidad única de la lengua catalana y requisito obligatorio para ejercer la función 
pública. 
 El sujeto político de la soberanía es Cataluña. 
El movimiento catalanista se escindió en dos corrientes: la conservadora de Prat de la Riva y 
Frances Cambó (Lliga Regionalista) y otra republicana y revolucionaria, dirigida por Luis 
Companys (Ezquerra Republicana) 
4.2.- El nacionalismo vasco 
Se centró en torno a la figura de Sabino Arana, hijo de un dirigente carlista que suministraba 
armas al pretendiente Carlos VII. Con la derrota de la tercera guerra carlista, sobrevino la 
decepción y la ruina económica. Influido por las ideas de su hermano Luis sobre la superioridad 
de la raza (los vascos eran descendientes de Túbal, nieto de Noé) y de la cultura vasca (El 
domingo de Resurrección de 1882) y tras su paso por Barcelona donde estudió derecho y 
frecuentó los círculos catalanistas de Prat de la Riva, fundó el Partido Nacionalista Vasco
(1895). Fueron sus señas de identidad: racismo, ultra-catolicismo, odio a España (llegó a 
felicitar al presidente de EEUU por la victoria sobre España), la reinvención del vascuence y la 
nostalgia por una Vizcaya rural que resistiera el avance de la industrialización y la inmigración 
de españoles de otras regiones (“maketos”). 
Antes de su muerte (1903) y en previsión del fracaso de su nacionalismo, creó una Liga de 
vascos españolistas que debía participar políticamente en el sistema de la Restauración. Estaba 
claro que su modelo era la Liga Regionalista de Cambó. 
13 
4.3.- Los regionalismos 
4.3.1.- El galleguismo. 
Es una ideología que se basa en la idea de que Galicia constituye una nación definida por la 
presencia de una raza, la celta, reforzada por la presencia de los suevos, de origen germánico, 
de la lengua gallega y de una historia propia que se pierde en la noche de los tiempos. Manuel 
Murguía, Alfredo Brañas y Aureliano Pereira, serán sus principales ideólogos . Con todo, el 
galleguismo no pretendía alcanzar un Estado independiente, sino convertirse en una 
autonomía con un modelo jurídico y político propio. 
4.3.2.- El andalucismo 
Según su ideólogo, Blas Infante, Andalucía había sido una nación en tres ocasione s: con 
Tartessos, la Bética y Al-Ándalus. Con la conquista española llegó la opresión y la miseria. 
Después de peregrinar a la tumba de A-Mutamid en Marruecos (1924), se convirtió al islam 
(Ahmad) y renegó de la lengua española aunque de momento no quedaba más remedio que 
utilizarla en tanto se reconstruía un “alfabeto andaluz”. Coincidiendo con el décimo 
aniversario de la instauración de la Primera República, se proclamó la Constitución Federalista 
Andaluza (1883), que definía a Andalucía como “soberana y autónoma”. No cuajó entre la 
burguesía que respaldaba a la Restauración ni entre los jornaleros ni siquiera entre los escasos 
obreros andaluces centrados fundamentalmente en empresas mineras de capital extranjero, 
más proclives al anarquismo.

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Tema 12.- La creación del Estado franquista: fundamentos ideológicos y apoyos...
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Solucionario prácticas población
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Poblacion
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Tema9
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Tema 9.- La España de la Restauración

  • 1. 1 Tema 9.- La España de la Restauración 1.- El reinado de Alfonso XII (1874-1885) Antecedentes Después de la experiencia de la monarquía democrática y de la república en sus versiones federal y unitaria, se inició un nuevo período conocido como la Restauración la vuelta de la dinastía borbónica tras el Sexenio Revolucionario. El regreso de los borbones respondía a que el régimen republicano estaba completamente desacreditado y la única vía para volver al orden y la estabilidad. Desarrollo Cronológicamente abarca un período histórico comprendido entre el pronunciamiento del general Martínez Campos en Sagunto, el 29 de diciembre de 1874, por el que se proclamó rey a Alfonso XII, hasta la dictadura del general Primo de Rivera, en 1923. En este período pueden distinguirse dos etapas: 1. Una de consolidación del sistema político, que va desde el pronunciamiento de 1874 hasta la temprana muerte de Alfonso XII, en 1885. 2. Otra de crisis definitiva del sistema de la Restauración, desde la minoría de edad de Alfonso XIII y la Regencia de María Cristina (1885-1902) hasta la dictadura de Primo de Rivera. Cánovas fue el artífice del sistema político de la Restauración. Concibió este regreso como un régimen de monarquía constitucional, liberal y confesional. De hecho, en el Manifiesto de Sandhurst (1 de diciembre de 1874), con motivo de su decimoséptimo cumpleaños, Alfonso XII se proclama “buen católico (y) verdadero liberal”. Cánovas concibió la Restauración como un régimen que debía contemplar las siguientes características:  Una monarquía constitucional, liberal y confesional.  Dos partidos, el conservador y el liberal, que acordaran un régimen político de monarquía constitucional y compartieran las ideas económicas basadas en el capitalismo y la propiedad privada.  El respaldo de algunas oligarquías como la catalana que terminará por socavar el régimen monárquico varias décadas después.  La exclusión de los militares en la participación de los cambios de gobierno. El regreso tenía que ser pacífico y civil, pero finales de ese mes, el general Martínez Campos se pronunció militarmente a favor de la Restauración borbónica. Cánovas protestó por la fórmula porque no deseaba que el ejército tuviera tanto protagonismo. Alfonso XII fue proclamado rey en un buen momento: había finalizado la III Guerra Carlista y el cantonalismo; además destacados líderes republicanos tampoco creían en la republica, entre los que se encontraba Práxedes Mateo Sagasta que pasó de ser el último presidente del
  • 2. Gobierno de la I República a jefe de la oposición y líder del Partido Liberal con la monarquía constitucional. Alfonso XII se encontró con varias cuestiones a las que tenía que darle solución: 1.- Dotar de un marco constitucional a la monarquía liberal y confesional de acuerdo con el modelo británico. 2 2.- Enfrentarse con el secesionismo cubano. 3.- Definir la posición internacional de España. La Constitución de 1876 fue aprobada por unas Cortes elegidas por sufragio universal masculino, por lo que se trata de un texto con un claro respaldo democrático. Sus contenidos eran, por otro lado, muy moderados: 1.- Soberanía compartida entre la Corona y las Cortes. 2.- Poder legislativo compartido por las Corona y las Cortes, en el que aquélla podía vetar y disolver las cámaras. 3.- Poder legislativo bicameral en el que la Corona designaba al Senado. 4.- La Corona nombra y cesa al poder ejecutivo. 5.- Poder judicial independiente al que se accedía por oposición. 6.- Los derechos y deberes amplios pero susceptibles de ser limitados por leyes ordinarias. 7.- Estado confesionalmente católico en el que se toleraba la libertad religiosa para otras confesiones, siempre que se practicaran en privado. 8.- Sufragio censitario (5,1% de la población) hasta 1890 y universal masculino a partir de esa fecha. 9.- Los ayuntamientos y las diputaciones estaban bajo el control gubernamental; el propio gobierno debía aprobar los presupuestos municipales y provinciales. Se trataba de una constitución liberal censitaria que podía ser reformada para evolucionar hacia la democracia, pero encontrará la oposición de los dirigentes de los dos partidos mayoritarios y de las oligarquías locales que, a través del caciquismo, conseguirán adulterar los procesos democráticos. En efecto, por virtud del Pacto de El Pardo (1885) coincidiendo con la muerte de Alfonso XII, los dos partidos mayoritarios llegaron a un acuerdo sobre la rotaci ón de poderes. El esquema de funcionamiento del “turnismo” era simple: 1.- La Corona disuelve las cortes; a continuación, el presidente de gobierno y el ministro de gobernación componen las listas de candidatos a los que se debía conceder un escaño. Esos candidatos reciben el nombre de “encasillados”. Algunos eran además “cuneros” porque representaban a una circunscripción de la que no tenían ningún conocimiento.
  • 3. 2.- El gobierno negocia a nivel local a través del gobernador civil de la provincia con los caciques de su partido que pueden controlar los votos de una provincia, de una ciudad o de un municipio. 3.- El cacique se rodeaba de una clientela a la que proporcionaba trabajo y cargos para que le confiaran su voto. 4.- Antes de las elecciones, los dirigentes de los dos partidos mayoritarios negociaban cuál de los dos ganaría los comicios. Acto seguido los dirigentes del partido en el poder comunicaba a los gobernadores civiles cual tenía que ser el resultado. La falsificación de las actas electorales donde constaban los votos emitidos para cada candidato, el adelanto de las horas de apertura y cierre de colegios sin previo aviso y la inclusión de difuntos en el censo electoral eran todas prácticas que se conocían como “pucherazo”. 5.- Para evitar tensiones entre los partidos conservador y liberal e incluso cambios violentos de gobierno, era necesario conceder también a la oposición un número razonable de escaños y de empleos en la administración del Estado. El bipartidismo se centra en torno a dos grandes formaciones políticas: El Partido Liberal-Conservador (quedó como Partido Conservador) 1.- Fundado por Don Antonio Cánovas del Castillo. 2. Extracción social de sus militantes: aristocracia, grandes propietarios de tierras e industriales vascos y catalanes. También recibió el apoyo de los obispos y de los católicos preocupados por las cuestiones sociales (Encíclica CUM MULTA, de León XIII conocido como “El Papa obrero”) 3.- Aglutinó a los militantes de los antiguos partidos Moderado, Unión Liberal y a los de la Unión Católica (apoyado por León XIII) 3 El Partido Liberal-Fusionista (Partido Liberal) 1.- Liderado por Don Práxedes Mateo Sagasta. 2.- Extracción social de sus militantes: capas medias urbanas integradas por profesionales liberales, comerciantes, banqueros y funcionarios. 3.- Aglutinó a los militantes del antiguo partido Progresista, a los del ala izquierda de la Unión Liberal y a los republicanos posibilistas partidarios de democratizar el sistema de la Restauración participando en las instituciones. Su dirigente fue Don Emilio Castelar que se integró en el partido Liberal cuando fueron aprobadas la ley del jurado y la del suf ragio universal. Entre 1874 y 1876, tras dos campañas militares, quedó liquidada la presencia carlista en el centro, Levante, Pirineo catalán, Vascongadas y Navarra. Carlos VII abandona Estella en febrero de 1876 para exiliarse en Francia. En julio, Cánovas reformó los antiguos fueros para crear la figura de los conciertos económicos que beneficiaban fiscalmente a las cuatro diputaciones provinciales de Vascongadas y Navarra; sus vecinos debían prestar el servicio militar obligatorio.
  • 4. Cuando Alfonso XII llegó al trono permanecía activa la guerra de los Diez Años, cuya finalidad era la independencia de Cuba y la emancipación de los esclavos. El último presidente de la “República en armas”, Vicente García, negoció la paz con el general español Martínez Campos, a la vez que se auto-disolvió el parlamento cubano y fue firmada la Paz de Zanjón (febrero de 1878) que disponía lo siguiente: el reconocimiento de las autoridades españolas, la autorización de partidos políticos y de medios de prensa que no fueran anti-españolistas y libertad para los esclavos que lucharon al lado de los “mambises”. Los criollos cubanos y puertorriqueños siguieron soportando elevados tributos para la exportación de caña de azúcar y de tabaco en los mercados estadounidenses y estaban obligados a consumir los textiles catalanes y las harinas castellanas cuando podían encontrar estos productos junto con otros más baratos y de mejor calidad en EEUU. La acción de la masonería a través del Partido Liberal, la inte rvención de EE.UU. en cumplimiento del Destino Manifiesto (EEUU está llamado a expandirse desde el Atlántico hacia el Caribe y el Pacífico) y el aislamiento diplomático de España confluyeron en 1898 para liquidar los restos del Imperio colonial español. En efecto, el “tranquilo aislamiento” fue la estrategia en política exterior. Cánovas del Castillo pretendió que Alfonso XII se casara con Beatriz, la hija menor de Victoria I de Inglaterra, lo que hubiera permitido una alianza con el todopoderoso Imperio británico. Sin embargo, estos planes se vieron truncados porque el Duque de Montpensier aspiraba a convertirse en regente si lograba que el rey se casara con su hija, María de las Mercedes, mientras aún era menor de edad. Se casaron, pero adelantando legalmente la mayoría de edad del rey. Tras siete años de gobierno, Cánovas cree conveniente que los liberales lleguen al poder. Sagasta impulsará entre 1881 y 1884 varias reformas relacionadas con la modernización del Estado, de la sociedad y con las libertades. 1.- La Ley de Policía de Imprenta que derogaba la legislación restrictiva de Cánovas. La nueva ley contemplaba que los periodistas no debían ir a la cárcel por expresar libremente sus ideas. 2.- La redacción de un nuevo Código Civil que tenía por objeto unificar todas las normas de derecho que debían regular la vida privada de los españoles (matrimonio, paternidad, contratos, testamentos…) 3.- La Ley de Enjuiciamiento Criminal que sistematizaba los procesos penales. 4.- Intento fallido de que un servicio militar obligatorio sustituyera al sistema de quintas. 5.- En 1881, Sagasta devolvió a la legalidad a los carlistas y a los republicanos que estuvieron representados en las Cortes. 6.- La Comisión de Reformas Sociales para proponer las reformas necesarias para mejorar la vida de los trabajadores. Esta última iniciativa es la que provoca la caída de los liberales porque los conservadores temen que se desaten movimientos obreristas que pongan en peligro el sistema político. 4 2.- La Regencia de María Cristina (1885-1902) La muerte de Alfonso XII (1885) dio paso a la regencia de su segunda esposa, la austriaca María Cristina de Habsburgo-Lorena en tanto que el hijo de ambos alcanzase la mayoría de edad. Durante esta etapa, la reina regente tuvo que hacer frente a cuestiones de gran relevancia que afectaron gravemente al sistema político de la Restauración: el problema de Cuba, Puerto Rico y Filipinas junto con el desgaste político que supuso la liquidación del imperio colonial y el surgimiento de los nacionalismos periféricos. Se trata de etapa en la que se van alternando los
  • 5. gobiernos liberales de Sagasta con los conservadores de Cánovas dentro de un escrupuloso respeto por la Constitución. Las aportaciones de los gobiernos de Sagasta son:  La Ley de Asociaciones (1887) que permitía la legalización de organizaciones obreras que estaban en la clandestinidad, como la socialista UGT.  La Ley del Jurado (1888) que permitía el juicio por jurados en determinados 5 delitos.  La Ley de Sufragio Universal (1890) que otorgaba el derecho a voto a los varones mayores de veinticinco años.  Ley del Servicio Militar Obligatorio que acababa con el sistema de quintas.  En política internacional, Sagasta firmó la adhesión a la Triple Alianza para frenar los deseos expansionistas de Estados Unidos en el Caribe y el Pacífico (1887)  Con el fin de mantener el dominio español en Cuba, Sagasta encarga a Antonio Maura como Ministro de Ultramar (1893) un proyecto de amplia autonomía, pero fue rechazado. Las aportaciones de los gobiernos de Cánovas son los que siguen:  En política económica abandonó el liberalismo para derivar hacia el proteccionismo que favoreció especialmente al tejido empresarial catalán.  El aumento de las tarifas aduaneras en las Antillas, lo que perjudicaba las relaciones comerciales entre Cuba y EE.UU.  A partir de 1890, Cánovas comienza a preocuparse por las condiciones de vida de los obreros que trata de aportar soluciones desde el catolicismo social. Durante la última etapa del gobierno de Cánovas se reactivó la guerra por la independencia de Cuba (“Grito de Baire”, febrero de 1895) que culminó con el Desastre de 1898. En este ambiente prebélico, el anarquista Angiolillo asesinó a Cánovas en el balneario guipuzcoano de Santa Águeda (1897) Los liberales de Sagasta regresan al poder para afrontar el problema colonial y el de la propia descomposición del sistema de la Restauración. En el Desastre del 98 España perdió Cuba, Puerto Rico y Filipinas, circunstancia aprovechada por republicanos, socialistas, anarquistas y secesionistas catalanes y vascos para lanzarse a la aniquilación del sistema canovista. 3.- La oposición al sistema político de la Restauración 3.1.- El republicanismo. Este movimiento perdió gran parte de su apoyo social debido a que los partidos obreros y los nacionalistas comenzaron a resultar más atractivos como fuerza de oposición al sistema. Cánovas los situó al margen de la legalidad. Se distinguieron dos facciones: la revolucionaria de Ruiz Zorrilla y la electoral de Emilio Castelar. Esta última terminó por integrarse en el Partido Liberal cuando fue aprobada de la Ley de Sufragio Universal (masculino)
  • 6. 6 3.2.- El carlismo. Tras el exilio de Carlos VII, se debatía entre los que optaban por una nueva guerra civil y los que deseaban integrarse de manera pacífica en el sistema parlamentario. 3.3.- El obrerismo. 3.3.1.- Anarquismo. Fue la corriente mayoritaria. Sus principales focos estaban en el campo andaluz y en el proletariado urbano catalán. Los anarquistas rechazaban toda acción política parlamentaria: entre sus filas ganó adeptos la táctica propuesta por Kropotkin, partidario de la “propaganda por el hecho” (terrorismo). Esta práctica conducía a un círculo vicioso de atentado y represión con fusilamiento; nuevo atentado como represalia anarquista y nueva represión. 3.3.2.- El marxismo. El Partido Socialista Obrero Español se convirtió en el partido más importante. Fundado en la clandestinidad (1879) por el tipógrafo Pablo Iglesias, tenía el objetivo de acabar con el sistema liberal-democrático, con la sociedad capitalista mediante la implantación de la dictadura del proletariado que procedería a la abolición de la propiedad privada y a la propia aniquilación de la burguesía. En 1888, fundó la Unión General de Trabajadores como sindicato del partido para reivindicar una mejora en las condiciones de trabajo. En cualquier caso, ambas organizaciones fueron minoritarias en comparación con los anarquistas. Romper con esta hegemonía fue uno de los objetivos que llevaron a los socialistas encabezados por Largo Caballero a colaborar con la Dictadura del General Primo de Rivera (1923-1929) 3.4.- Los nacionalismos y los regionalismos periféricos. 3.4.1.- El catalanismo. Desde la segunda mitad del siglo XIX cobró forma un movimiento cultural que trataba de potenciar la lengua y cultura catalana. El catalanismo es un sentimiento victimista que parte de la idea de que Cataluña es una nación histórica superior al resto de España que fue conquistada por tropas castellanas en 1714, dentro del marco de la Guerra de Sucesión. Como, a fin de cuentas, se trataba de un sentimiento conjugó fuerzas políticas totalmente opuestas: El republicanismo federalista de base atea dirigido por Valentí Almirall que carecía de futuro tras el fracaso de la Primera República. El carlismo ultra-católico catalán desamparado por la derrota de la tercera guerra carlista y que estaba dirigido por el obispo José Torrás y Bages. La oligarquía industrial catalana que había financiado el regreso de Alfonso XII con el fin último de presionar a los gobiernos de la Restauración para que aprobaran medidas proteccionistas. El programa político del catalanismo quedó definido en las Bases de Manresa (1892), aprobadas en una asamblea de asociaciones catalanistas presidida por Luis Domènech i
  • 7. Montaner, y cuyo secretario era Enric Prat de la Riva (defendía la superioridad de la raza catalana sobre el resto de las razas ibéricas): El legislativo estará en manos de una asamblea regional y de la Corona. El ejecutivo estará formado por cinco ministerios. El judicial reside en un tribunal suprema regional que actuaría como órgano de 7 apelación en última instancia. La oficialidad única de la lengua catalana y requisito obligatorio para ejercer la función pública. El sujeto político de la soberanía es Cataluña. El movimiento catalanista se escindió en dos corrientes: la conservadora de Prat de la Riva y Frances Cambó (Lliga Regionalista) y otra republicana y revolucionaria, dirigida por Luis Companys (Ezquerra Republicana) 3.4.2.- El nacionalismo vasco Se centró en torno a la figura de Sabino Arana, hijo de un dirigente carlista que suministraba armas al pretendiente Carlos VII. Con la derrota de la tercera guerra carlista, sobrevino la decepción y la ruina económica. Influido por las ideas de su hermano Luis sobre la superioridad de la raza (los vascos eran descendientes de Túbal, nieto de Noé) y de la cul tura vasca (El domingo de Resurrección de 1882) y tras su paso por Barcelona donde estudió derecho y frecuentó los círculos catalanistas de Prat de la Riva, fundó el Partido Nacionalista Vasco (1895). Fueron sus señas de identidad: racismo, ultra-catolicismo, odio a España (llegó a felicitar al presidente de EEUU por la victoria sobre España), la reinvención del vascuence y la nostalgia por una Vizcaya rural que resistiera el avance de la industrialización y la inmigración de españoles de otras regiones (“maketos”). Antes de su muerte (1903) y en previsión del fracaso de su nacionalismo, creó una Liga de vascos españolistas que debía participar políticamente en el sistema de la Restauración. Estaba claro que su modelo era la Liga Regionalista de Cambó. 3.4.3.- Los regionalismos 3.4.3.1.- El galleguismo. Es una ideología que se basa en la idea de que Galicia constituye una nación definida por la presencia de una raza, la celta, reforzada por la presencia de los suevos, de origen germánico, de la lengua gallega y de una historia propia que se pierde en la noche de los tiempos. Manuel Murguía, Alfredo Brañas y Aureliano Pereira, serán sus principales ideólogos. Con todo, el galleguismo no pretendía alcanzar un Estado independiente, sino convertirse en una autonomía con un modelo jurídico y político propio. 3.4.3.2.- El andalucismo Según su ideólogo, Blas Infante, Andalucía había sido una nación en tres ocasiones: con Tartessos, la Bética y Al-Ándalus. Con la conquista española llegó la opresión y la miseria. Después de peregrinar a la tumba de A-Mutamid en Marruecos (1924), se convirtió al islam (Ahmad) y renegó de la lengua española aunque de momento no quedaba más remedio que utilizarla en tanto se reconstruía un “alfabeto andaluz”. Coincidiendo con el décimo aniversario de la instauración de la Primera República, se proclamó la Constitución Federalista Andaluza (1883), que definía a Andalucía como “soberana y autónoma”. No cuajó entre la
  • 8. burguesía que respaldaba a la Restauración ni entre los jornaleros ni siquiera entre los escasos obreros andaluces centrados fundamentalmente en empresas mineras de capital extranjero, más proclives al anarquismo. 8 4.- El reinado de Alfonso XIII (1902-1931) 4.1.- Los desafíos del nuevo monarca. Desde el punto de vista internacional, Europa está dividida en dos grandes bloques: La Entente (Gran Bretaña, Francia y Rusia) y la Triple Alianza (Imperio alemán, Imperio austro-húngaro e Italia), de los que España no formaba parte. EE.UU. acababa de sacar partido de ese aislamiento derrotándola en 1898. Desde el punto de vista interno, el sistema de la Restauración se estaba agotando a la vez que cobraban protagonismo las fuerzas anti-sistema: catalanistas, anarquistas y socialistas. A esto hay que añadir, las críticas intelectuales de la Generación del 98 y de los regeneracionistas. 4.2.-Los intentos de regeneración del sistema de la Restauración: 4.2.1.- El protagonismo de Antonio Maura como Ministro de la Gobernación del gobierno de Silvela (1902-1905) Impulsó la Ley de Administración Local (1903), que él mismo calificó como la “ley de descuaje del caciquismo. La monarquía liberal debía dar un paso efectivo hacia la democratización real garantizando la total limpieza de los procesos electorales. A este proceso lo calificó como de “revolución desde arriba” y otorgaría plena representatividad al régimen político de la Restauración. El proyecto naufragó porque las resistencias caciquiles. Para hacer frente al problema social, Maura creó el Instituto de Reformas Sociales (1904) del que surgirían normas como la obligatoriedad del descanso dominical o la inspección de trabajo (1906); y el Instituto Nacional de Previsión para organizar el sistema sanitario español. Anarquistas y socialistas se reafirmaron en sus estrategias anti-sistema:  Los anarquistas, continuaron con el recurso al terrorismo para liquidar el Estado y la propiedad privada.  La actuación del socialismo de Pablo Iglesias se hallaba muy influido por el político e intelectual Jules Guesde que proponía una estrategia violenta para alcanzar la dictadura del proletariado. Por virtud del acuerdo hispano-francés suscrito en 1904 sobre el Protectorado en Marruecos, España recibió con el norte que la parte más pobre y levantisca, mientras que Francia se quedó con el sur, que era más rico en recursos naturales. 4.2.2.-El año del Partido Liberal y de Segismundo Moret (1906) Se toman dos iniciativas legislativas trascendentales:  La Ley de Jurisdicciones que sometía a la jurisdicción militar los delitos cometidos contra la patria y el Ejército. La reacción no se hizo esperar: catalanistas, republicanos y carlistas fundaron la Solidaridad Catalana que
  • 9. acabó con la presencia de los partidos dinásticos en Cataluña mediante un absoluto pucherazo electoral.  El Arancel Salvador (por el ministro de Hacienda que se llamaba Amós Salvador) que benefició a la siderurgia vasca y a la industria textil catalana y perjudicó a los sectores exportadores 4.2.3.- “El Gobierno Largo” de Antonio Maura (1907-1909) Ya en calidad de presidente de gobierno, llevó a cabo las siguientes medidas:  La aplicación de medidas económicas proteccionistas para evitar la competencia extranjera. Su aplicación favorecerá la creación de riqueza y propiciará el crecimiento de las clases medias, sobre las que se sustentará la democracia.  La aplicación de la Ley de Administración Local para erradicar el caciquismo.  La ley que reconoce el derecho a la sindicación, a la huelga y al cierre patronal. El 26 julio de 1909 comenzó la Semana Trágica de Barcelona. Con el fin de asegurar la posición de las tropas españolas en el protectorado marroquí desde 1904, fueron trasladados reservistas catalanes. Inmediatamente anarquistas, socialistas y republicanos desencadenaron tumultos. Cinco anarquistas, entre los que se encontraba el instigador de varios atentados terroristas, Ferrer Guardia, fueron condenados y ejecutados. El propio Alfonso XIII le retiró la confianza a Maura. Con él se fue la última posibilidad de regenerar el sistema político desde dentro. 4.2.4.- El Gobierno liberal de José Canalejas (1910-1911) Procuró continuar la obra del conservador Maura:  Buscó llegar a un acuerdo con los socialistas de Pablo Iglesias para integrarlos en el sistema parlamentario y colocó fuera de la ley a la Confederación Nacional del Trabajo de signo anarquista durante cuatro años (1910-1914).  Consiguió que el Congreso aprobara la Constitución de Mancomunidades Regionales que otorgaba el mismo grado de autonomía que tenía Cataluña al resto de las regiones españolas, para incomodo de los catalanistas.  la Ley de Congregaciones Religiosas (conocida también como la Ley del Candado) que prohibía durante dos años el establecimiento de nuevas órdenes religiosas en España. Canalejas murió asesinado por el anarquista Manuel Pardiñas en la Puerta del Sol. 4.2.5.- El camino hacia la Revolución (1911-1917) Los dos partidos dinásticos se fracturan. El Conservador se divide entre el partido de Maura y el de Eduardo Dato; el Liberal lo hace entre los seguidores del conde de Romanones y el de García Prieto. En el contexto de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) España se mantiene neutral. Se produce la llegada de una masa monetaria que dispara la inflación de los precios ante el malestar de los asalariados. El gobierno fijó los precios y los productos se fueron al mercado 9
  • 10. negro. En 1916, el ministro de Hacienda Santiago Alba planteó inútilmente una reforma fiscal para financiar un plan de instrucción pública y de mejora de las infraestructuras con los beneficios empresariales. 10 4.2.6.- La Revolución de 1917 El aumento del coste de la vida para la mayoría de la población facilitó una triple conjunción contra la Restauración:  Las Juntas Militares de Defensa exigían aumentos salariales.  En marzo, las noticias del derrocamiento del zar de Rusia animan a los dirigentes de la UGT y de la CNT a organizar una huelga general que paralice al país y termine con la monarquía.  Los catalanistas organizaron una Asamblea de Parlamentarios (julio) con el apoyo de republicanos y socialistas para formar unas Cortes Constituyentes que acabaran con el sistema canovista. Finalmente, el gobierno del conservador Eduardo Dato llega a un acuerdo económico con los militares que detienen a todos los conspiradores. 4.2.7.- Los gobiernos de concentración (1918-1923) En 1918 el monarca amenazó con abdicar a menos que se recurriera a la fórmula de los gobiernos de concentración donde estaban los restos de los antiguos partidos dinásticos y la Liga Regionalista. Se sucedieron trece crisis de gobierno totales y treinta parciales. Los gobiernos se sucedieron sin operatividad alguna para resolver los grandes problemas pendientes: el catalanismo que pugnaba por el reconocimiento de la soberanía catalana; el pistolerismo empresarial y anarquista en Barcelona; y el Desastre de Annual (1921) Se abrió una comisión de investigación para depurar responsabilidades en el Desastre de Annual que emitió el Informe Picasso. El deseo del Rey de evitar que se publicara condujo a un golpe militar seguido de la Dictadura del general Miguel Primo de Rivera. Consecuencias Los objetivos de la dictadura era resolver cinco problemas fundamentales: 1.- El terrorismo. 2.- El catalanismo. 3.- La guerra de Marruecos. 4.- La denominada “cuestión social”. 5.- La crisis económica. Después de siete años de gobierno en los que logró la pacificación de Marruecos, liquidar el terrorismo anarquista e impulsar un importante crecimiento económico, se quedó sin apoyos por parte de la sociedad civil , del Ejército y del propio rey. Primo de Rivera, enfermo y aislado le presentó su dimisión al Alfonso XIII en enero de 1930. Morirá a mediados de marzo en su exilio parisino. La caída de la Dictadura dejó de manifiesto que el régimen monárquico estaba muerto. Sin embargo, durante un año más intentó volver a la normalidad constitucional de 1876. La
  • 11. mayoría de la los políticos de los antiguos partidos dinásticos no perdonaron al rey que hubieran sido marginados de los asuntos de Estado tras el golpe de Primo de Rivera. En consecuencia, abogaron por ir a unas elecciones constituyentes. Repitiendo la historia, los políticos monárquicos volverían a traer la República; como entonces, encontró desprevenido al escaso grupo de republicanos. 11 ANEXO 1: La oposición al sistema político de la Restauración 1.- El republicanismo. Este movimiento perdió gran parte de su apoyo social debido a que los partidos obreros y los nacionalistas comenzaron a resultar más atractivos como fuerza de oposición al sistema. Cánovas los situó al margen de la legalidad. Se distinguieron dos facciones: la revolucionaria de Ruiz Zorrilla y la electoral de Emilio Castelar. Esta última terminó por integrarse en el Partido Liberal cuando fue aprobada de la Ley de Sufragio Universal (masculino) 2.- El carlismo. Tras el exilio de Carlos VII, se debatía entre los que optaban por una nueva guerra civil y los que deseaban integrarse de manera pacífica en el sistema parlamentario. 3.- El obrerismo. 3.1.- Anarquismo. Fue la corriente mayoritaria. Sus principales focos estaban en el campo andaluz y en el proletariado urbano catalán. Los anarquistas rechazaban toda acción política parlamentaria: entre sus filas ganó adeptos la táctica propuesta por Kropotkin, partidario de la “propaganda por el hecho” (terrorismo). Esta práctica conducía a un círculo vicioso de atentado y represión con fusilamiento; nuevo atentado como represalia anarquista y nueva represión. 3.2.- El marxismo. El Partido Socialista Obrero Español se convirtió en el partido más importante. Fundado en la clandestinidad (1879) por el tipógrafo Pablo Iglesias, tenía el objetivo de acabar con el sistema liberal-democrático, con la sociedad capitalista mediante la implantación de la dictadura del proletariado que procedería a la abolición de la propiedad privada y a la propia aniquilación
  • 12. de la burguesía. En 1888, fundó la Unión General de Trabajadores como sindicato del partido para reivindicar una mejora en las condiciones de trabajo. En cualquier caso, ambas organizaciones fueron minoritarias en comparación con los anarquistas. Romper con esta hegemonía fue uno de los objetivos que llevaron a los socialistas encabezados por Largo Caballero a colaborar con la Dictadura del General Primo de Rivera (1923-1929) 4.- Los nacionalismos y los regionalismos periféricos. 4.1.- El catalanismo. Desde la segunda mitad del siglo XIX cobró forma un movimiento cultural que trataba de potenciar la lengua y cultura catalana. El catalanismo es un sentimiento victimista que parte de la idea de que Cataluña es una nación histórica superior al resto de España que fue conquistada por tropas castellanas en 1714, dentro del marco de la Guerra de Sucesión. Como, a fin de cuentas, se trataba de un sentimiento conjugó fuerzas políticas totalmente opuestas:  El republicanismo federalista de base atea dirigido por Valentí Almirall que carecía de futuro tras el fracaso de la Primera República.  El carlismo ultra-católico catalán desamparado por la derrota de la tercera guerra carlista y que estaba dirigido por el obispo José Torrás y Bages.  La oligarquía industrial catalana que había financiado el regreso de Alfonso XII con el fin último de presionar a los gobiernos de la Restauración para que aprobaran medidas proteccionistas. El programa político del catalanismo quedó definido en las Bases de Manresa (1892), aprobadas en una asamblea de asociaciones catalanistas presidida por Luis Domènech i Montaner, y cuyo secretario era Enric Prat de la Riva (defendía la superioridad de la raza catalana sobre el resto de las razas ibéricas):  El legislativo estará en manos de una asamblea regional y de la Corona.  El ejecutivo estará formado por cinco ministerios.  El judicial reside en un tribunal suprema regional que actuaría como órgano de 12 apelación en última instancia.  La oficialidad única de la lengua catalana y requisito obligatorio para ejercer la función pública.  El sujeto político de la soberanía es Cataluña. El movimiento catalanista se escindió en dos corrientes: la conservadora de Prat de la Riva y Frances Cambó (Lliga Regionalista) y otra republicana y revolucionaria, dirigida por Luis Companys (Ezquerra Republicana) 4.2.- El nacionalismo vasco Se centró en torno a la figura de Sabino Arana, hijo de un dirigente carlista que suministraba armas al pretendiente Carlos VII. Con la derrota de la tercera guerra carlista, sobrevino la decepción y la ruina económica. Influido por las ideas de su hermano Luis sobre la superioridad de la raza (los vascos eran descendientes de Túbal, nieto de Noé) y de la cultura vasca (El domingo de Resurrección de 1882) y tras su paso por Barcelona donde estudió derecho y frecuentó los círculos catalanistas de Prat de la Riva, fundó el Partido Nacionalista Vasco
  • 13. (1895). Fueron sus señas de identidad: racismo, ultra-catolicismo, odio a España (llegó a felicitar al presidente de EEUU por la victoria sobre España), la reinvención del vascuence y la nostalgia por una Vizcaya rural que resistiera el avance de la industrialización y la inmigración de españoles de otras regiones (“maketos”). Antes de su muerte (1903) y en previsión del fracaso de su nacionalismo, creó una Liga de vascos españolistas que debía participar políticamente en el sistema de la Restauración. Estaba claro que su modelo era la Liga Regionalista de Cambó. 13 4.3.- Los regionalismos 4.3.1.- El galleguismo. Es una ideología que se basa en la idea de que Galicia constituye una nación definida por la presencia de una raza, la celta, reforzada por la presencia de los suevos, de origen germánico, de la lengua gallega y de una historia propia que se pierde en la noche de los tiempos. Manuel Murguía, Alfredo Brañas y Aureliano Pereira, serán sus principales ideólogos . Con todo, el galleguismo no pretendía alcanzar un Estado independiente, sino convertirse en una autonomía con un modelo jurídico y político propio. 4.3.2.- El andalucismo Según su ideólogo, Blas Infante, Andalucía había sido una nación en tres ocasione s: con Tartessos, la Bética y Al-Ándalus. Con la conquista española llegó la opresión y la miseria. Después de peregrinar a la tumba de A-Mutamid en Marruecos (1924), se convirtió al islam (Ahmad) y renegó de la lengua española aunque de momento no quedaba más remedio que utilizarla en tanto se reconstruía un “alfabeto andaluz”. Coincidiendo con el décimo aniversario de la instauración de la Primera República, se proclamó la Constitución Federalista Andaluza (1883), que definía a Andalucía como “soberana y autónoma”. No cuajó entre la burguesía que respaldaba a la Restauración ni entre los jornaleros ni siquiera entre los escasos obreros andaluces centrados fundamentalmente en empresas mineras de capital extranjero, más proclives al anarquismo.