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CAMBIOS EN LA FRONTERA CON ARGENTINA, BOLIVIA Y PERÚ
Por Francisco Javier Urzúa Rodríguez
Basado en su totalidad en la obra de Jaime Eyzaguirre, Breve Historia de las Fronteras de Chile.
La edición y circulación de los mapas que se refieren o relacionan
con los límites y fronteras de Chile, no comprometen, en modo
alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2° letra G) del
[1]
D.F.L. N°83 DE 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores.

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Uti Possideti.
Se reconoce como Uti Possideti
las últimas delimitaciones de las
gobernaciones del Imperio
Español en América, las
naciones sudamericanas una vez
que se independizaron acordaron
mantener estos límites como
propios, con el objetivo de no
fomentar nuevos conflictos que
terminarían por dividir la unidad
que se consiguió durante la
guerra de independencia.
Pero la unidad conseguida no
sería duradera, pues diversos
conflictos se produjeron debido
a las diversas interpretaciones
que se dieron del Uti Possideti,
así es como se fueron
transformando las fronteras de
los países, específicamente se
mostrará a continuación las del
norte de Chile.
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CAMBIOS FRONTERIZOS CON BOLIVIA
Tratado de 1866:
Fue suscrito por parte de Chile
y Bolivia, con la intención de
corregir el desacuerdo del Uti-
possideti, ya que Chile
reconocía soberanía desde el
Paralelo 23° Sur hacia el sur,
mientras que Bolivia sostenía
tener posesión hasta el
Paralelo 25° Sur.
El tratado dispuso la frontera
entre ambos Estados en el
Paralelo 24°, quedando la zona
comprendida entre el Paralelo
23° y 25° como «zona
económica compartida», pues
los impuestos recaudados se
repartirían por mitades entre
Chile y Bolivia. (Ver Imagen)
TOCOPILLA, MARÍA
ELENA Y CALAMA Son
territorios bolivianos, hacia el
norte del río Loa, pertenecen a
Perú.
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Tratado de 1874:
Diferencias en la materia
económica, sobre todo a la
hora del cobro de
impuestos llevó a desechar
el tratado de 1866.
Razón por la que se
elaboró uno nuevo, en él se
estipulaba que Chile
renunciaba a sus derechos
soberánicos al norte del
paralelo 24 bajo el
compromiso de Bolivia de
no subir la carga tributaria
por un plazo de 25 años a
las empresas chilenas.
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Guerra del Pacífico:
En Bolivia llegó al poder Hilarión Daza, quien en diciembre de 1878 dictó un decreto mediante el que
gravaba 10 centavos extra al quintal de Salitre exportado por la Compañía de Salitres y Ferrocarriles de
Antofagasta.
Chile mediante sus diplomáticos enviados a La Paz intentaron contener esta violación al tratado de
1874, pero el Gobierno de Bolivia insistió en gravar a la compañía, razón por la que el encargado
chileno en La Paz para narrar la situación resumió su punto de vista así: «Roto el tratado de 6 de
agosto de 1874, porque Bolivia no ha dado cumplimiento a las obligaciones en él estipuladas,
renacen para Chile los derechos que legítimamente hacía valer antes del tratado de 1866 sobre el
territorio a que ese tratado se refiere. En consecuencia, el Gobierno de Chile ejercerá todos
aquellos actos que estime necesarios para la defensa de sus derechos y el Excelentísimo Gobierno
de Bolivia no debe ver en ellos sino el resultado lógico del rompimiento que ha provocado y de su
negativa reiterada para buscar una solución justa e igualmente honrosa para ambos países».
Dando inicio así a la Guerra del Pacífico, en el mismo día en el que Bolivia dispondría el remate de la
compañía chilena, desembarcando el 14 de febrero de 1879 en Antofagasta 1 dos batallones con órdenes
del Gobierno de Chile de recuperar para sí los territorios reconocidos hasta antes de la firma del tratado
de 1874, pues consideró que habiéndose roto el tratado, los límites volvían a ser los anteriores al
Tratado.
Como resultado de estos hechos estalló la guerra entre Chile y Bolivia, país al que se alió el Perú, con
quien tenía un tratado secreto. Los ejércitos bolivianos quedaron completamente desbaratados el 26 de
mayo de 1880 .
Tras la victoria definitiva de Chile sobre Perú en 1883, se dispuso poner fin al conflicto con Bolivia,
por lo que se preparó el «Pacto de Tregua» firmado el 4 de abril de 1884, «destinado a preparar y
facilitar el ajuste de una paz sólida y estable». Tras éste se declararon suspendidas las hostilidades entre
ambos países y se dispuso la nueva delimitación fronteriza.
1 Por ese entonces un 93% de la población de Antofagasta eran chilenos.
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Pacto de Tregua 1884:
Tras la guerra del pacífico se hizo
necesario redefinir con Bolivia
(Perú se verá más adelante), los
límites fronterizos, razón por la
que se firmó el Pacto de Tregua,
donde se ponía fin a las
hostilidades entre ambos países.
Con respecto a la delimitación
fronteriza el tratado disponía que
los territorios comprendidos
desde el paralelo 23 hasta la
desembocadura del río Loa en el
Pacífico quedarían bajo soberanía
Chilena. El citado documento no
aludió a los territorios situados
entre los paralelos 23 y 24,
cedidos condicionalmente por
Chile a Bolivia por el tratado de
1874, que ésta tornó nulo por su
incumplimiento.
Restableciendo así el límite del
Uti-Possidetis, con el Perú, el río
Loa.
Tratado definitivo de 1904:
El tratado de 1904 no vino sino a
reafirmar lo dispuesto en 1884,
por él se consagró «el dominio
absoluto y perpetuo de Chile»
Bolivia recibió, en cambio,
indemnizaciones económicas
apreciables y amplias facilidades
de tramito comercial por el
territorio chileno. Las cláusula
sobre estas últimas materias,
como también diversos acuerdos posteriores destinados a facilitar aún más el goce de estas ventajas.
Como se expuso en este tratado, Bolivia cedió a perpetuidad los territorios de Antofagasta, perdiendo
su salida soberana hacia el Pacífico. Chile por su parte compensó a Bolivia por los territorios perdidos
y además, otorgó facilidades para el tráfico comercial por territorio chileno.
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CAMBIOS FRONTERIZOS CON PERÚ
Tratado de Ancón 1883:
Tal como se vio en el espacio destinado
a la Guerra del Pacífico, Perú fue
arrastrado a la guerra por Bolivia, Perú
al perder la guerra debió firmar un
tratado para acabar con ésta, en él cedió
a perpetuidad a Chile el territorio de la
provincia de Tarapacá, cuyos límites
eran: por el norte, la quebrada y río de
Camarones; por el sur, la quebrada y
río Loa; por el oriente, la República de
Bolivia; por el poniente, el mar
Pacífico. Además, el tratado entregó a
la administración chilena, por el
término de diez años. las provincias de
Tacna y Arica, que limitaban por el
norte, con el río Sama; por el sur, con
la quebrada y río de Camarones; por el
oriente, con la República de Bolivia, y
por el poniente, con el mar Pacífico.
Expirados los diez años, un plebiscito
debería decidir en votación popular la
nacionalidad definitiva de dichos
territorios, debiendo pagarse por el que
los obtuviera, al país perdedor, una
indemnización de diez millones de
pesos moneda chilena de plata o su
equivalente en soles peruanos.
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Tratado de 1929:
Chile y Perú no llegaron a
ponerse de acuerdo sobre
la forma en que se debía
realizar el plebiscito, ni
los plazos en los que
debía ser pagada la
indemnización.
Finalmente tras negocia-
ciones directas, se
suscribió un nuevo
tratado, en Lima, el 3 de
junio de 1929, que
disponía:
El territorio de Tacna y
Arica será dividido en
dos partes, Tacna para
el Perú y Arica para
Chile. La línea divisoria
entre dichas dos partes
y, en consecuencia, la
frontera entre los
territorios de Chile y el
Perú, partirá de un
punto de la costa que se
denominará "Concor-
dia", distante diez
kilómetros al norte del
puente del río Lluta,
para seguir hacia el
oriente paralela a la vía de la Sección chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez
kilómetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcación, los accidentes
geográficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus
dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca, en forma que una de sus partes
quede en Chile y la otra en el Perú .
Finalmente tras este tratado se delimitaron los límites del norte de Chile con los países vecinos del
norte, Bolivia y Perú.
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CAMBIOS FRONTERIZOS CON ARGENTINA
Uti Possidetis:
Tal como se presentó en la frontera norte, con respecto a los límites occidentales la administración
hispana también dejó límites establecidos, límites que tampoco estaban bien demarcados. A
continuación, una imagen del Uti-possidetis de Chile completo.
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Tratado de 1881:
El tratado de 1881 dispuso que la línea fronteriza serían las Altas Cumbres cordilleranas (Los Andes)
hasta el paralelo 52° de latitud Sur. «La línea fronteriza correrá en esa extensión por las cumbres más
elevadas de dichas cordilleras que dividan aguas y pasará por entre las vertientes que se desprenden a
un lado y a otro. Las dificultades que pudieran suscitarse por la existencia de ciertos valles formados
por la bifurcación de la cordillera y en que no sea clara la línea divisoria de las aguas, serán resueltas
amistosamente por dos peritos, nombrados uno por cada parte. En caso de no arribar éstos a un
acuerdo, será llamado a decidir un tercer perito designado por ambos gobiernos».
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Puna de Atacama:
Tres eran los países que tenían aspiraciones sobre la Puna de Atacama: Argentina, Bolivia y Chile, la
situación con Bolivia quedó saldada en el Pacto de Tregua, sin embargo, con Argentina el problema
seguía vigente, el gobierno de Jorge Montt en 1896 prefirió asegurar la paz con el vecino país, dejando
la situación al arbitrio de Las altas cumbres cordilleranas; Quedando la Puna en su mayor parte bajo
soberanía Argentina.
Puna de Atacama (Límites Actuales)
Sin dudas fue una pérdida importante para
Chile, pero sin embargo, acabó por cerrar de
manera definitiva la frontera con Bolivia,
asegurando la paz tanto con el país altiplánico
como con el de allende Los Andes.
La división de los territorios estuvo a cargo del
Ministro de E.U.A. en Argentina, en presencia
Puna de Atacama (Según Uti-Possideti) de un delegado chileno y uno argentino en
conferencia tripartita celebrada en Buenos
Aires. Fijándose entonces, en 1899 los actuales límites de la Puna de Atacama.
Quedaron como límites las tres principales cumbres de la Puna: Zapaleri, Rincón y Socompa .
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