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energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y 
2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 
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• Incorpora el concepto de edificios de consumo de energía casi nulo
• Establece requisitos mínimos en la certificación energética de 
edificios y otros apartados relacionados con ese procedimiento.
• La Comisión propone fijar un objetivo de reducción de las emisiones de 
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• Incremento de la cuota de las energías renovables en la UE hasta, como 
mínimo, el 27 %. Aunque de obligado cumplimiento para la UE, no lo sería 
para los Estados miembros con carácter individual.
• Objetivo de eficiencia energética de la UE no es vinculante. En función del 
cumplimiento del 20% en 2020, posibilidad de modificación de la Directiva 
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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL  CONSEJO, AL 
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES 
Un marco estratégico en materia de clima y energía para el periodo 2020‐
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Bruselas, 22.1.2014  COM(2014) 15 final
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Bruselas, 22.1.2014  COM(2014) 15 final
Política en eficiencia energética europea
• Lamenta que la Comunicación de la Comisión titulada «Un marco estratégico en 
materia  de  clima  y  energía  para  el  periodo  2020‐2030» (COM(2014)0015), 
adoptada el 22 de enero de 2014, carezca de amplitud de miras y de ambición en 
una serie de aspectos, en particular por lo que se refiere a la falta de objetivos 
nacionales  en  materia  de  energías  renovables,  así como  a  la  ausencia  de 
cualquier nueva medida significativa para incentivar la eficiencia energética.
• Pide a la Comisión y a los Estados  miembros  que  fijen  un  objetivo  vinculante 
para la UE de cara a 2030 en materia de eficiencia energética del 40%, en línea 
con el potencial de ahorro de energía rentable.
• Destaca que el objetivo de descarbonización de la UE para 2050 solo se cumplirá
si se registra una fase transición de abandono de los combustibles fósiles, por lo 
que deben evitarse las políticas que puedan mantenerlos.
RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN 
MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI)) 
Estrasburgo, 5.2.2014
RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN 
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Política en eficiencia energética europea
• Reconoce que las políticas actuales no ayudarán a que la UE cumpla su objetivo 
de eficiencia energética para 2020; recuerda la promesa de la Comisión de fijar 
objetivos vinculantes en materia de eficiencia energética para 2020.
• Subraya  que  la  reducción  del  usos  de  energía  en  los  edificios  debe  ser  un 
elemento central de la política de eficiencia energética de la UE a largo plazo, 
habida  cuenta  de  que  la  renovación  de  los  mismos  representa  un  enorme 
potencial  de  ahorro  de  energía;  destaca  que  la  tasa  actual  de  renovación  de 
edificios y la calidad de la misma han de mejorar sustancialmente con objeto de 
permitir que la UE reduzca significativamente el consumo energético del parque 
de edificios en un 80 %, con respecto a los niveles de 2010 en 2050.
• Observa que un objetivo de eficiencia energética por sectores para los edificios 
impulsaría la necesaria transformación del parque de edificios garantizando en 
última instancia que se aprovecha el enorme recurso energético que representa.
RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN 
MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI)) 
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RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN 
MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI)) 
Estrasburgo, 5.2.2014
Política en eficiencia energética europea
• Estima  que  un  marco  claro  para  2030  que  establezca  objetivos 
vinculantes  para  la  energía  renovable  y  la  eficiencia  energética 
estimulará la inversión en tecnologías innovadoras, incentivará la I+D e 
impulsará la  inversión  privada,  lo  que  unido  al  apoyo  público 
proporcionará un muy necesario estímulo a la economía en su conjunto 
que  aumentará la competitividad, el crecimiento y un  empleo  de  alta 
calidad 
RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN 
MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI)) 
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Visión en las noticias
Estrategia E4 (2004‐2012).
Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2011‐2020.
Planes específicos (PIVE x, PAREER, …), Fondos JESSICA‐FIDAE.
Transposición parcial Directiva Europea 2012/27/CE
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Política en eficiencia energética en España
Fuente: Ministerio de Industria, Energía y Turismo
Política en eficiencia energética en España
Directiva europea 2010/31/CE
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Consumo de energía primaria:
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•Fuente: IDAE. PROYECTO SECH‐SPAHOUSEC
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•Obra nueva
•• Edificios de consumo de energEdificios de consumo de energíía casi nuloa casi nulo
•Rehabilitación
•• AuditorAuditoríías energas energééticasticas
•• Sistemas de gestiSistemas de gestióón energn energéética tica 
•• Mejora  de  la  eficiencia  energMejora  de  la  eficiencia  energéética  de  los tica  de  los 
equipos consumidoresequipos consumidores
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FinanciaciónFinanciación
Nuevos serviciosNuevos servicios
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ACTUACIONES
• Uso de nuevos materiales en los cerramientos
• Diseño con instalaciones eficientes
• Procedimientos técnicos para la certificación de la eficiencia energética 
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• Amplia normativa europea y nacional sobre energía y
eficiencia energética, aunque en un momento de
indefinición.
• Posibilidades de generación de nichos de empleo y negocio
en diversos sectores de actividad relacionados con la
eficiencia energética
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posibles usuarios
• FAEN, comprometida con el proceso de mejora energética,
a disposición del sector para el desarrollo de actuaciones
específicas y nuevos proyectos
¡¡¡¡¡¡ MUCHAS GRACIAS !!!MUCHAS GRACIAS !!!
Carlos GarcCarlos Garcíía Sa Sááncheznchez
Responsable Ahorro y Eficiencia EnergResponsable Ahorro y Eficiencia Energéética FAENtica FAEN
cgarcia@faen.escgarcia@faen.es

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Ponencia Jornada técnica “Proyectos europeos en eficiencia energética en edificación”

  • 1. IntroducciIntroduccióón al contexto den al contexto de polpolííticas de eficiencia energticas de eficiencia energéética entica en EuropaEuropa Carlos García Sánchez Responsable del Área de Ahorro y Eficiencia Energética de FAEN
  • 2. Energía. Marcos de referencia a nivel europeo Directiva europea 2009/28/CEObjetivos para 2020: Aumento de la eficiencia energética en un 20% Cubrir con fuentes renovables el 20% consumo final de energía Reducción de emisiones en un 20% El 10% de los combustibles en transporte deberán ser biocarburantes Con respecto a 1990, en 2012 las emisiones de gases de efecto invernadero se  redujeron un 18 % (se espera alcance el 24 % en 2020).  La cuota de las energías renovables se incrementó al 13 % en 2012, en proporción  del consumo final de energía, y se espera que siga aumentando hasta el 21 % en  2020.  La intensidad energética de la UE disminuyó un 24 % entre 1995 y 2011. 
  • 3. Energía. Marcos de referencia a nivel europeo Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del  Consejo de 25 de octubre de 2012  relativa a la eficiencia  energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y  2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y  2006/32/CE  Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del  Consejo de 25 de octubre de 2012  relativa a la eficiencia  energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y  2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y  2006/32/CE  Directiva europea 2010/31/CE • Incorpora el concepto de edificios de consumo de energía casi nulo • Establece requisitos mínimos en la certificación energética de  edificios y otros apartados relacionados con ese procedimiento.
  • 4. • La Comisión propone fijar un objetivo de reducción de las emisiones de  gases de efecto  invernadero para las emisiones internas de la UE del 40 %  en 2030 con respecto a las emisiones de 1990. • Incremento de la cuota de las energías renovables en la UE hasta, como  mínimo, el 27 %. Aunque de obligado cumplimiento para la UE, no lo sería  para los Estados miembros con carácter individual. • Objetivo de eficiencia energética de la UE no es vinculante. En función del  cumplimiento del 20% en 2020, posibilidad de modificación de la Directiva  de Eficiencia Energética. COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL  CONSEJO, AL  COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES  Un marco estratégico en materia de clima y energía para el periodo 2020‐ 2030 Bruselas, 22.1.2014  COM(2014) 15 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL  CONSEJO, AL  COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES  Un marco estratégico en materia de clima y energía para el periodo 2020‐ 2030 Bruselas, 22.1.2014  COM(2014) 15 final Política en eficiencia energética europea
  • 5. • Lamenta que la Comunicación de la Comisión titulada «Un marco estratégico en  materia  de  clima  y  energía  para  el  periodo  2020‐2030» (COM(2014)0015),  adoptada el 22 de enero de 2014, carezca de amplitud de miras y de ambición en  una serie de aspectos, en particular por lo que se refiere a la falta de objetivos  nacionales  en  materia  de  energías  renovables,  así como  a  la  ausencia  de  cualquier nueva medida significativa para incentivar la eficiencia energética. • Pide a la Comisión y a los Estados  miembros  que  fijen  un  objetivo  vinculante  para la UE de cara a 2030 en materia de eficiencia energética del 40%, en línea  con el potencial de ahorro de energía rentable. • Destaca que el objetivo de descarbonización de la UE para 2050 solo se cumplirá si se registra una fase transición de abandono de los combustibles fósiles, por lo  que deben evitarse las políticas que puedan mantenerlos. RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN  MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI))  Estrasburgo, 5.2.2014 RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN  MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI))  Estrasburgo, 5.2.2014 Política en eficiencia energética europea
  • 6. • Reconoce que las políticas actuales no ayudarán a que la UE cumpla su objetivo  de eficiencia energética para 2020; recuerda la promesa de la Comisión de fijar  objetivos vinculantes en materia de eficiencia energética para 2020. • Subraya  que  la  reducción  del  usos  de  energía  en  los  edificios  debe  ser  un  elemento central de la política de eficiencia energética de la UE a largo plazo,  habida  cuenta  de  que  la  renovación  de  los  mismos  representa  un  enorme  potencial  de  ahorro  de  energía;  destaca  que  la  tasa  actual  de  renovación  de  edificios y la calidad de la misma han de mejorar sustancialmente con objeto de  permitir que la UE reduzca significativamente el consumo energético del parque  de edificios en un 80 %, con respecto a los niveles de 2010 en 2050. • Observa que un objetivo de eficiencia energética por sectores para los edificios  impulsaría la necesaria transformación del parque de edificios garantizando en  última instancia que se aprovecha el enorme recurso energético que representa. RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN  MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI))  Estrasburgo, 5.2.2014 RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN  MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI))  Estrasburgo, 5.2.2014 Política en eficiencia energética europea
  • 7. • Estima  que  un  marco  claro  para  2030  que  establezca  objetivos  vinculantes  para  la  energía  renovable  y  la  eficiencia  energética  estimulará la inversión en tecnologías innovadoras, incentivará la I+D e  impulsará la  inversión  privada,  lo  que  unido  al  apoyo  público  proporcionará un muy necesario estímulo a la economía en su conjunto  que  aumentará la competitividad, el crecimiento y un  empleo  de  alta  calidad  RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN  MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI))  Estrasburgo, 5.2.2014 RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DE 5 DE FEBRERO DE 2014, SOBRE UN  MARCO PARA LAS POLÍTICAS DE CLIMA Y ENERGÍA EN 2030 (2013/2135(INI))  Estrasburgo, 5.2.2014 Política en eficiencia energética europea
  • 8. Visión en las noticias
  • 10. Política en eficiencia energética en España
  • 11. Directiva europea 2010/31/CE (Suponiendo edificio de consumo casi nulo = Calificación A) Consumo de energía primaria: 70% inferior a los edificios construidos bajo la normativa actual 85% inferior a los edificios representativos del stock para el año 2006.
  • 14. Pobreza energética Fuente: ACA. Proyecto REPEX.  Evolución del indicador porcentaje de hogares incapaces de mantener la vivienda a una temperatura adecuada
  • 15. Mecanismos básicos de ahorro y eficiencia energética • Análisis inicial ¿Cómo? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Qué? • Mejora ¿Es viable técnicamente? ¿Y económicamente? • Operación ¿Están los usuarios lo suficientemente formados e informados?
  • 16. CAMPOS •Obra nueva •• Edificios de consumo de energEdificios de consumo de energíía casi nuloa casi nulo •Rehabilitación •• AuditorAuditoríías energas energééticasticas •• Sistemas de gestiSistemas de gestióón energn energéética tica  •• Mejora  de  la  eficiencia  energMejora  de  la  eficiencia  energéética  de  los tica  de  los  equipos consumidoresequipos consumidores Formación Capacitación Formación Capacitación Demostración Sostenibilidad económica Demostración Sostenibilidad económica FinanciaciónFinanciación Nuevos serviciosNuevos servicios InstrumentaciónInstrumentación Oportunidades de negocio. Edificación y sector terciario ACTUACIONES
  • 17. • Uso de nuevos materiales en los cerramientos • Diseño con instalaciones eficientes • Procedimientos técnicos para la certificación de la eficiencia energética  de edificios nuevos y usados. • Implantación  y  certificación  de  estándares  (p.ej.  ISO  50001,  EVO,  PASSIVHAUS, LEED, BREEAM, VERDE, …) • Proyectos I+D+i+d. • Prueba de concepto. Análisis real • Monitorización • Financiación de la obra • Modelo empresas servicios energéticos • Necesidades formativas e informativas Oportunidades de negocio. Edificación y sector terciario
  • 18. Colaboración público‐privada en la  incorporación de TIC (Tecnologías de  la Información y las  Comunicaciones) SMART CITIES Financiación Ayudas públicas a la inversión Consejería de Economía y Empleo Fondos Elena Fondos Feder Fondos Jessica-F.I.D.A.E. Programa PAREER Colaboración público‐privada Modelo EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS (ESE’s) Renting Empresas Privadas Proyectos Europeos INTERREG IV A & INTERREG IV BS ENERGY INTELLIGENT EUROPE H 2020 INNOVACIÓN TRABAJO INTERDISCIPLINAR COLABORATIVO
  • 19. Conclusiones • Amplia normativa europea y nacional sobre energía y eficiencia energética, aunque en un momento de indefinición. • Posibilidades de generación de nichos de empleo y negocio en diversos sectores de actividad relacionados con la eficiencia energética • Necesidad de colaboración entre empresas (generación de proyectos colaborativos) • Falta formación e información en agentes del sector y posibles usuarios • FAEN, comprometida con el proceso de mejora energética, a disposición del sector para el desarrollo de actuaciones específicas y nuevos proyectos
  • 20. ¡¡¡¡¡¡ MUCHAS GRACIAS !!!MUCHAS GRACIAS !!! Carlos GarcCarlos Garcíía Sa Sááncheznchez Responsable Ahorro y Eficiencia EnergResponsable Ahorro y Eficiencia Energéética FAENtica FAEN cgarcia@faen.escgarcia@faen.es