2. Año
Indicadores en Cambio Climático y su Inclusión en los
Planes de Desarrollo Locales
Neiva, marzo de 2016
3. Tres Mensajes!
1. Es importante hacerle seguimiento (monitoreo) al impacto de los Programas/Acciones
relacionados con cambio climático y reportarlo.
1.1 Porque se requieren para el contexto nacional e internacional (Contribución, SIAC, OCDE).
1.2 Porque facilitan la toma de decisiones.
1.3 Porque hacen la ciudad/municipio “visible”, demuestran transparencia de la gestión y
genera confianza para inversión opción de aspirar a recursos adicionales.
2. No son solamente indicadores ambientales, son indicadores transversales que además permiten
hacerle seguimiento al impacto de políticas en distintos sectores.
3. Deben quedar muy bien definidos para facilitar su entendimiento y seguimiento: descripción,
unidades, línea base, meta, utilidad, responsable.
7. Tipos de indicadores - PND
Indicador de producto: mide los bienes y servicios provistos por el Estado que se obtienen de la transformación de
los insumos a través de las actividades.
Ej: Número de proyectos implementadas de adaptación
Número de proyectos formulados de mitigación
Indicador de resultado: mide los efectos derivados de la intervención pública, una vez se han consumido los
bienes y servicios proveídos por ésta.
Ej: Emisiones de GEI reducidas por aprovechamiento de residuos.
Indicador de gestión: cuantifica los recursos humanos, físicos y financieros utilizados en el desarrollo de las
acciones. Así como mide la cantidad de procesos, procedimientos y operaciones realizadas para alcanzar la meta
deseada.
Ej: Número de estrategias y/o planes nacionales de mitigación y adaptación aprobados y desarrollados
Fuente: IDB, 2014
8. Sistema Nacional de Indicadores de Adaptación. Mesa CC SIAC
N Tipo Indicador Requerimiento Tiempo
1 Estado Emisiones de CO2eq per cápita (Gg CO2- eq/
ILAC SIMA ODS (OCDE solo
por combustión)
Corto plazo
2 Estado Emisiones de CO2eq por kWh (Gg CO2- eq/kWh) CMCC Corto plazo
3 Estado Intensidad de Carbono (Gg CO2- eq/PPA o PPP del PIB) ILAC SIMA ODM Corto plazo
4 Presión Productividad de CO2 (PIB/Gg CO2) OCDE Corto plazo
5 Presión Emisiones de GEI (Gg CO2eq) ODS CMCC Corto plazo
6 Respuesta
Porcentaje de entes territoriales asesorados en la elaboración de planes de adaptación y
mitigación al cambio climático
PND. CMCC. Corto plazo
7 Respuesta Inversión total en cambio climático (FUT) CMCC Corto plazo
8 Respuesta Planes territoriales de Cambio Climático formulados PND Corto plazo
9 Respuesta Cumplimiento de Planes territoriales de Cambio Climático PND Corto plazo
10 Respuesta
Entes territoriales y autoridades ambientales que incorporan en los instrumentos de
planificación criterios de cambio climático (POT, PD, PM, POMCAS, POMIUAC)
PND Corto plazo
11 Respuesta
Porcentaje de entes territoriales asesorados en la elaboración de planes de adaptación y
mitigación al cambio climático
PND Corto plazo
12 Respuesta
Proyectos o Programas registrados en el RENARE Registro Nacional de Reduccion de
Emisiones
PND Mediano plazo
13 Respuesta Planes sectoriales de Cambio Climático formulados PND Corto plazo
14 Respuesta Cumplimiento de Planes sectoriales de Cambio Climático PND Corto plazo
15 Respuesta Porcentaje de cambio de Gases Efecto Invernadero GEI por sector CMCC Corto plazo
16 Respuesta Porcentaje de población sensibilizada en cambio climático ODS, PND Corto plazo
17 Respuesta Porcentaje de cumplimiento de la meta de mitigación CMCC Mediano plazo
9. Otros Ejemplos:
• Número medidas implementadas de adaptación basada en infraestructura y sectores del
desarrollo
• % Población beneficiaria de los proyectos, capacitada y sensibilizada en cambio climático
• Emisiones de GEI reducidas por programas de transporte sostenible
• Emisiones de GEI reducidas por aprovechamiento de residuos sólidos
• Emisiones de GEI reducidas por proyectos de construcción sostenible
• Emisiones de GEI reducidas por proyectos de energía fotovoltáica
10. Factor de Actividad (FA): representa la información sobre las horas de operación, distancia recorrida, consumo
de combustible y otros parámetros de las actividades de proceso para de acuerdo al tipo de fuentes.
Factor de Emisión (FE): coeficiente que relaciona los datos de actividad con la cantidad del compuesto químico.
Por ejemplo: gramos de CO2 / kilometro recorrido o gramos de CO2 / galón de combustible consumido
Ejemplo para indicador de emisiones de CO2
Emisión = FA * FE
11. Emisión total del contaminante de interés (expresado en masa por tiempo. P. ej. ton/año)
EVP= Emisión de vehículos particulares (a gasolina).
ECA= Emisión de camiones (a diésel).
EB= Emisión de buses (a diésel).
EM= Emisión de vehículos particulares – motos (a gasolina).
Ejemplo de Cálculo para indicador de emisiones de CO2
(Sector Transporte)
Emisión (𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑓𝑙𝑜𝑡𝑎 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑎𝑟) = EVP + ECA + EB +EM
12. Donde:
E = Emisión total del contaminante de interés (expresado en masa por tiempo. P. ej. Mg/año)
# Vehículos = Número total de vehículos de interés (automóvil, pick up, autobús, motos, etc.)
FA = Factor de actividad – VKT (distancia recorrida por unidad de tiempo. P. ej. Km/año)
FE = Relación de la cantidad de contaminante emitido entre un dato de actividad (P. ej. Gramos/kilómetro)
Emisióni (
𝑔𝑋
𝑎ñ𝑜
) = EFi(
𝑔𝑋
𝐾𝑚
) x FAi (
𝐾𝑚
𝑎ñ𝑜 𝑥 𝑣𝑒ℎ
) x # Vehículosi
Factor de emisión Actividad Número de Fuentes
Ejemplo de Cálculo para indicador de emisiones de CO2
(Sector Transporte)
13. Factores de Emisión
Las guías del IPCC 2006 sugieren los siguientes factores de emisión para transporte terrestre.
14. Cómo calcularlo (ejemplo construcción sostenible)
Factor de Actividad
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝐶𝑂2 = 𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑 ∗ 𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑖𝑠𝑖ó𝑛
emisiones de CO2 / anual
Consumo de
energía anual
Resolución 0549 de
2015
Área construida por
tipo de edificación
DANE (ELIC)
2005-2014
Proyección con
Población anual
Sistema de
Ciudades
𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑖𝑠𝑖ó𝑛
= 0.374
𝑘𝑔 𝐶𝑂2
𝑘𝑊ℎ
15. 2. COMPOSICIÓN DE RESIDUOS:
Valores por defecto según tipo de residuo (Parameters IPCC)
Modelo Colombiano de Biogás
3. % de residuos destinados según tipo y sitios de
eliminación de desechos
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
1. POBLACIÓN
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
Cómo calcularlo (ejemplo gestión de residuos sólidos)
4. Parámetros Meteorológicos
IDEAM
Clasificaciones presentadas por el modelo IPCC
5. Características del programa de
aprovechamiento y metas (compostaje, reciclaje)
biogás)
Ton CO2eq reducidas por tipo
de aprovechamiento
16. Estimación de Reducción de Emisiones
Escenario
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Línea base (Mt CO2eq) 6,69 7,67 8,99 10,21 11,77 13,96 15,72 17,45 19,15
Escenario 2 con Quema
en tea (Mt CO2eq)
6,68 7,67 8,76 9,61 10,72 11,41 11,26 11,28 10,97
Año
Fuente: Elaboración propia
0
5
10
15
20
25
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
EmisionesCO2eqMt
Línea Base Reciclaje - Compostaje Quema en TEA
La quema en tea del
biogás tiene
reducción en las
emisiones de CO2
para el 2050 de 8,18
Mt de CO2 eq lo que
equivale al 43%
17. BID: Sinergias adaptación y mitigación
TAMD: Sinergias adaptación y desarrollo
Formulario Único Territorial –FUT-
PICCs: Consejos Interinstitucionales de Cambio
Climático
Tipos de indicadores para:
Biodiversidad y servicios ecosistémicos
Recurso hídrico
Agropecuario y seguridad alimentaria
Infraestructura
Hábitat Humano
Salud
Quien suministra la información:
- IDEAM/TCN/ Otras entidades
- Indicadores del SIAC
- Entidades territoriales con sus
gastos de inversión
MRV + M&E: implementación de planes
Indicadores:
SIAC:
3 indicadores de estado
2 indicadores de presión
12 indicadores de respuesta
Planes de Acción de las CAR 2016-2019: 1 CC
Sistema Nacional de Indicadores de Adaptación: en construcción
18. No son un costo adicional! Un buen monitoreo y reporte demanda recursos. Ya se están
documentando algunas de estas variables. Hay que incluir un rubro en el presupuesto inicial
del programa/proyecto para levantamiento de información, que garantice la sostenibilidad
del monitoreo en el tiempo.
19. Tres Mensajes!
1. Es importante hacerle seguimiento (monitoreo) al impacto de los Programas/Acciones
relacionados con cambio climático y reportarlo.
1.1 Porque se requieren para el contexto nacional e internacional (Contribución, SIAC, OCDE).
1.2 Porque facilitan la toma de decisiones.
1.3 Porque hacen la ciudad/municipio “visible”, demuestran transparencia de la gestión y
genera confianza para inversión opción de aspirar a recursos adicionales.
2. No son solamente indicadores ambientales, son indicadores transversales que además permiten
hacerle seguimiento al impacto de políticas en distintos sectores.
3. Deben quedar muy bien definidos para facilitar su entendimiento y seguimiento: descripción,
unidades, línea base, meta, utilidad, responsable.