ANALISIS LATINOAMERICANO

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
ESCUELA DE POST GRADO
DOCTORADO EN ADMINISTRACION
ASIGNATURA: FILOSOFÍA Y PROSPECTIVA ECONÓMICA Y
EMPRESARIAL
AMERICA LATINA IMAGINANDO EL FUTURO HOY
: Dr. Fidel PEREZ ARAUJO
Herber RIOS CHIHUAN
Sergio Boris ARAUCO SÁNCHEZ

2. INTRODUCCION
• ¿Te imaginas si hace 20 años se hubiera pensado en lo que sería el internet o el cambio climático hoy?, ¿Por
qué es importante la visión de largo plazo en el Perú y Latinoamérica? estas interrogante son resueltas en el
seminario internacional “América Latina: Imaginando el futuro, hoy”.
• CEPLAN ha logrado reunir para este evento a los más renombrados expertos internacionales en
planeamiento de largo plazo y análisis de futuros tales como:Sergio Bitar (Chile), experto mundial en
estudios de planificación y futuros (del Banco Interamericano de Desarrollo e Interamerican
Dialogue), Barry Hughes (EE.UU) ,Director del Pardee Center for International Futures, de la
Universidad de Denver y autor el modelo prospectivo IFs, además de asesor del National Intelligence
Council de USA, Lelio Fellows (Brasil), autor de la metodología Brasil 3 tiempos, Javier Medina(conocido
experto en prospectiva Latinoamericano, autor del manual de prospectiva de CEPAL), Roberto
Garcia (Argentina), experto de Planeamiento Latinoamericano del BID, y Eduardo Balbi (Argentina),
experto en prospectiva y presidente de la red de Escenarios y Estrategias.
• El objetivo principal del evento fue discutir la importancia del análisis de futuro de largo plazo que es
necesario realizar en el Perú y Latinoamérica, frente a las grandes tendencias mundiales que enfrentamos
(globalización, importancia de Asia Pacifico, revolución de las TICS, cambio climático, entre otras).

3. ¿POR QUE Y COMO AMERICA LATINA
PENSAR EN EL FUTURO?
• SERGIO BITAR
• Avizorar el futuro contribuye a gobernar mejor el presente; por ello, es indispensable fortalecer la
capacidad prospectiva y la reflexión estratégica. Este es el principal argumento que debe motivar,
por un lado, la exploración de las principales tendencias mundiales y, por otro, incrementar las
habilidades en el conocimiento y la elaboración de escenarios globales a largo plazo, así como
avizorar el tipo y magnitud de los desafíos, riesgos y oportunidades que podrían enfrentar los
países de América Latina.
• Sergio Bitar señala: «Cuando se hace un discurso político, se moviliza para una elección, se habla a un país, se
necesita tener una visión. ¿Hacia dónde queremos caminar?, ¿Cuál es el tipo de sociedad a la que aspiramos? Luego
tenemos que tener la capacidad de decir “porque esto es así voy a hacer tal cosa en educación”, y hay que ver con la
gente del Ministerio de Educación, o con el Ministerio de Agricultura, qué elementos del futuro al traerlos al
presente les cambia su diseño de política»
• La prospectiva permite el desarrollo de ejercicios para la generación de diferentes futuros posibles
y la búsqueda de estrategias para hacerlos realidad.

4. TENDENCIAS
TECNOLOGIAS DISTRUPTIVAS
• Se observa una aceleración tecnológica que impulsa cambios en diversos campos;
por ejemplo el computacional. En consecuencia, gobiernos y empresas están
asignando más recursos para mantenerse a la vanguardia de los cambios
LA DEMOGRAFIA DEL MUNDO QUE VIENE
• Los cambios demográficos alterarán el poder económico de los países y el equilibrio
mundial de fuerzas, e influirán en la demanda de bienes y servicios y los
movimientos migratorios. El envejecimiento poblacional podría contraer el ahorro y
afectar la productividad, lo que provocaría una creciente necesidad de recursos para
financiar la previsión y la salud

5. • EL PODER D ELOS RECURSOS NATURALES
• El crecimiento demográfico y económico provocará que en las próximas
décadas se expanda velozmente la demanda de energía, agua, minerales y
alimentos.
• De ahí que en África, Asia y América Latina se elevaría el consumo de
alimentos y proteínas, bienes duraderos, electricidad y transporte
LA CIUDAD DEL FUTURO
• Los cambios demográficos vienen impulsando un patrón de cambio en la
distribución territorial de la población. Se estima que en el año 2025
• Ese año, la población urbana de América Latina superaría el 90%, lo que la
convertiría en la región de mayor concentración urbana del planeta

6. EL CAMBIO CLIMATICO
• Las alzas de temperatura, las variaciones pluviométricas, la elevación del nivel de las
aguas en zonas costeras, las inundaciones y los tornados son algunas de las
consecuencias previsibles del Cambio Climático; así se advierte en los escenarios de
riesgos mundiales. Los principales peligros estarían relacionados con la falta de agua,
que incidiría en la salud
EMPONDERAMIENTO CIUDADANO Y TRANSFORMACION DE LOS
GOBIERNOS
• La conciencia ciudadana se acrecentaría como resultado de las mejoras en el acceso
a la educación. Según la UNESCO, la población mundial alfabetizada pasaría del
84% en 2010, al 90% en 2030
• La defensa y promoción de los derechos políticos no dejará de hacerse sentir. La
mujer asumirá mayor presencia y liderazgo y los pueblos indígenas exigirán igualdad
y dignidad.

7. EL ROL DEL PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO EN UN CONTEXTO DE
CAMBIO
Roberto GARCIA
EL MUNDO DE HOY
• Una revisión de la situación del mundo señala que las personas han mejorado su calidad de vida, están más
educadas, son más pacíficas, cada vez están más conectadas, poseen mayores ingresos y viven más tiempo.
• La tasa de mortalidad infantil se ha reducido en 47% desde 1990,
• la pobreza extrema en el mundo en desarrollo se redujo del 50% en 1981 al 21% en 2010.
• tasa de graduación de educación primaria aumentó de 81% en 1990 al 91% en 2011.
• se produjo sólo una guerra transfronteriza en 2013.
• casi el 40% de la Humanidad está conectada a través de Internet.
• la esperanza de vida ha aumentado diez años en los últimos veinte hasta alcanzar los 70.5 años actualmente

8. DONDE ESTAMOS
• incremento incesante de las emisiones de CO2
• anomalías globales en la temperatura de la superficie de la tierra.
• debilitamiento de las democracias.
• aumento en los niveles de corrupción

9. DESAFIOS
• La relación entre desarrollo sustentable y Cambio Climático.
• La situación de la mujer, los procesos de democratización.
• Los efectos de los desastres naturales.
• Los cambios de los patrones epidemiológicos.
• La prevención de los conflictos.
• Además, debe prestarse especial atención tanto a la relación entre población
y recursos como la convergencia tecnológica

10. • POBLACION Y RECURSOS
• En 2050, la población mundial será de 9.000 mill. Donde India y China
superar los 1.0000 miloones de personas.
• Consumo de recursos naturales renovables supera en 30% la capacidad de la
naturaleza para regenerarse.
• Dentro de 40 años solo habrá 4 personas activas por c/persona mayor de 65
años. • El concepto de jubilación y las estructuras sociales deberán cambiar
para evitar conflictos intergeneracionales

11. • CONVERGENCIA DE TECNOLOGIAS INFORMATICOS
• Existen mas de 2.000 mill de usuarios de Internet y 5000 mill de teléfonos
celulares.
• En 2030, la penetración del internet en países desarrollados será del 100%.
• Nueva formas de convivencia social surgirán de la convergencia de mentes,
información y tecnología

12. EL MODELO INTERNATIONAL FUTURES (Ifs):
UNA HERRAMIENTA PARA EL LARGO PLAZO
• Barry HUGHES
• Esta práctica está sustentada en el hecho de que la exploración del futuro
requiere un alto sustento técnico y metodológico para asegurar que los
resultados sean coherentes y alcanzables. Países pioneros en el desarrollo de
estudios prospectivos como Singapur, Finlandia, Japón y Corea del Sur, entre
otros, recurren a la consulta de expertos mundiales en diversos campos del
desarrollo con el fin de conocer fenómenos emergentes, su probabilidad de
ocurrencia, la magnitud de sus efectos,

13. • Uno de los modelos más utilizado por instituciones como Organización de
las Naciones Unidas, la Comisión Europea, el Consejo de Inteligencia de los
Estados Unidos, el Banco Mundial y Google Public Data Explorer, entre
otros, es el International Futures (IFs, por sus siglas en inglés), ideado y
desarrollado por Barry Hughes, de la Universidad de Denver.
• El IFs es un sistema de pronóstico global integrado de largo plazo, diseñado
para facilitar la exploración de futuros globales con información de 186
países. El modelo permite a los usuarios desarrollar escenarios globales de
largo y analizar sus interacciones a partir de modificaciones en variables de
carácter demográficas, económicas, tecnológicas y políticas; asimismo, facilita
la observación de tendencias e interacciones entre y dentro de sus diversos
subsistemas, conocidos como «módulos». Estos son: a. Energía; b.
Agricultura; c. Demografía; d. Economía; e. Educación; f. Medioambiente; g.
Salud; h. Infraestructura; i. Gobernanza; y j. Política Internacional.

14. EL AVANCE DE LA PROSPECTIVA EN AMERICA LATINA Y
EL CAMBIO DE PARADIGMAS EN LA PLANIFICACION
PARA EL DESARROLLO EN EL SIGLO XXI
• Javier MEDINA
• La Planificación para el desarrollo en el siglo XXI es una práctica moderna que considera
tanto los aprendizajes del pasado como los requerimientos del presente pero, además,
adquiere un sentido estratégico.
• Por otro lado, la relación entre Prospectiva y Gestión Pública se condensa en dos conceptos
claves: la primera es anticipación relacionada con la exploración de los futuros posibles,
probables y deseables; con la exploración de los futuros posibles, probables y deseables; la
segunda es una estrategia vinculada con el diseño y puesta en marcha de una ruta para
alcanzar el futuro deseado. Asimismo, la relación Prospectiva-Gestión Pública se hace
efectiva a través de una planificación que articula la visión a futuro de los gobiernos con el
plan, el presupuesto, los programas, sumándose a ello un proceso una evaluación y
retroalimentación constante

15. PROSPECTIVA Y GESTION PUBLICA

16. FACTORES CLAVES EN EL AVANCE DE LA
PROSPECTIVA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

17. TENDENCIAS DE LA DEMANDA Y
OFERTA PROSPECTIVA
PRIMERA
• De acuerdo con el panorama histórico, este es el primer momento en el cual la
oferta y la demanda de prospectiva coinciden por primera vez en América Latina.
• Los períodos anteriores se habían caracterizado por un desfase: cuando había
necesidades no habían capacidades y viceversa. Pero desde la década pasada se
manifiesta claramente una demanda o necesidad institucional de prospectiva.
• Por otro lado está surgiendo una comunidad prospectiva en grado de ofrecer
respuestas efectivas, que está evolucionando de los efectos demostrativos hacia
generar impactos reales, que demuestran mayor grado de madurez.

18. Segunda
• Hay un marcado aumento de interés de los ministerios que han potenciado la demanda.
Tercera
• Es visible un aumento de los ejercicios prospectivos en toda América Latina, evidenciado por los ejercicios
de carácter sobre todo nacional, sectorial y territorial.
• CASO LATINOAMERICAS VISIBLES
• Argentina. Escenarios futuros del sistema agroalimentario y observatorio de ciencia, tecnología e
innovación para el desarrollo del sector agroindustrial
• Brasil: Centro de Gestión y Estudios Estratégicos (CGEE), EMBRAPA, EMBRAER, PETROBRAS
• Chile. Prospectiva Territorial de la Región de Magallanes
• Colombia. Prospectiva y Vigilancia Tecnológica para Sectores de Clase Mundial (Colciencias,
Mincomercio)
• Costa Rica. Unidad de Prospectiva, Ministerio de Planificación y Política Económica, MIDEPLAN.
Ejercicio Visión de Largo Plazo, 2030.
• México. Futuros del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Prospectiva México Visión 2030.
• Perú. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, Perú 2040

19. Cuarta
• Hay un aumento lento pero progresivo de las capacidades, medido en términos del incremento de las redes, los centros,
institutos, laboratorios e instituciones universitarias.
Quinta
• Las capacidades están concentradas en las visiones de país, en la consolidación de los puntos de referencia y en el mapeo
de las experiencias significativas.
Sexta
• Es evidente una alta dispersión de las temáticas, no se perciben grandes fortalezas o áreas de fuerte concentración, en
todos los países. Sobresalen la prospectiva científica y tecnológica y las aplicaciones al desarrollo agroindustrial.
SEPTIMA
• Se encuentran dos grandes corrientes que prestan servicios de prospectiva en América Latina:
• -Una corriente conformada por consultores, directores de proyectos, funcionarios públicos y gente de empresa, enfocada en el
desarrollo de metodologías y la prestación de servicios a organizaciones para la toma de decisiones;
• La segunda corriente, más teórica y académica, se centra en el desarrollo de conceptos e investigaciones, pero que no
necesariamente conducen a la toma de decisiones.
• Estas dos corrientes buscan su inserción institucional, pero los ministerios y organismos de planificación tienen altas exigencias
con relación a esta comunidad.

20. Octava
• Si bien esta masa crítica hace visiones de futuro, participa poco en la producción de artículos para revistas
indexadas, realiza fundamentalmente una producción en reportes de proyectos y de resultados de investigación.
Novena
• Se constata un aumento del interés de los organismos internacionales por invertir en ejercicios prospectivos y por
patrocinar iniciativas.
• El aumento de los intercambios sobre todo entre Europa y América Latina; organizaciones de diferente tipo han
colaborado a través de redes con programas y proyectos puntuales.
• Ello ha acelerado el desarrollo de capacidades en América Latina.
Décima
• Se registra una baja producción de ejercicios de integración regional, esto es visiones integrales sobre el conjunto
de América Latina y el Caribe que transciendan los enfoques unilaterales y los ámbitos geográficos específicos.
• Es necesario que el proceso de integración regional se acompañe de ejercicios prospectivos que permitan
entender la transición de modelos de desarrollo en el largo plazo.

21. BRASIL TRES TIEMPOS
• Lelio FELLOWS
• La tradición brasileña en ejercicios de Prospectiva y Planeamiento Estratégico es amplia, exitosa y
reconocida a nivel internacional. En materia Prospectiva, resaltan estudios aplicados en campos como
la Biotecnología, Nanotecnología, Bio-Combustible, Energía, Cambio Climático, Recursos Hídricos,
Matemáticas, Biodiversidad; también estudios en sectores como la Petroquímica y Telecomunicaciones,
Cadenas Productivas (con estudios específicos sobre madera y muebles, plásticos de transformación,
textiles y prendas de vestir). Asimismo, investigaciones de Prospectiva Tecnológica en Territorios
(como los casos de las Regiones Norte y Nordeste de Brasil); la creación de escenarios en el ámbito de
los Agronegocios, la investigación Agrícola, la Innovación Institucional y Organizacional entre otras
investigaciones.
• El proyecto, denominado «Brasil Tres Tiempos», es considerado por el ponente como el retorno de
Brasil a los temas de Prospectiva y planeamiento a largo plazo luego de un periodo donde temas como
la expansión de la infraestructura y el equilibrio económico predominaban en la agenda del largo
plazo. En ese contexto, el proyecto Brasil Tres Tiempos propone al conocimiento como base del
desarrollo sostenible; una propuesta que promueve el desarrollo integral del país.

22. METODOLGIA DEL PROYECTO BRASIL TRES TIEMPOS

23. ACTIVIDADES DE CARÁCTER PROSPECTIVO DESARROLLADOS
EN EL MARCO EL PROYECTO BRASIL TRES TIEMPOS

24. FASES, ACTORES Y PRODUCTOS

25. PROYECTO BRASIL, TRES TIEMPOS

26. IMPORTANCIA DE LA PERSPECTIVA DE FUTURO PARA EL PERU Y
AMERICA LATINA: LA PROSPECTIVA EN EL PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO MODERNO
• Eduardo BALBI
• Desde la perspectiva de Eduardo Balbi, el desafío principal de América Latina, en materia
de Planeamiento Estratégico en el Sector Público y Privado, tiene su punto neurálgico en dos
aspectos: gestión de riesgos y prevención. Ello implica un cambio de paradigmas culturales;
es decir, abandonar la actitud reactiva y adoptar una postura anticipativa.
• Sin embargo, para desarrollar gestión de riesgos y prevención, es necesaria la
anticipación estratégica continua, la cual debe fundamentar el pensamiento y los
sistemas de decisiones públicos y privados.

27. DEMANDA Y SATISFACCION DE
INFORMACION ESTRATEGICA

28. LA CADENA ESTRATEGICA

29. COMO DEBEMOS PENSAR EL FUTURO
• en la actualidad, muchos ejercicios conciben el futuro con una forma muy
«tradicional», es decir, basado en conocimiento del pasado, el uso de la matriz
FODA o DOFA para conocer el presente, alta consideración de las proyecciones de
patrones históricos (tendencias) o pronósticos para el diseño de objetivos y
estrategias, y muy poco conocimiento del futuro o el estudio de un futuro único
(resultado del análisis de «lo más probable»), es decir, un ejercicio que limita la
posibilidad de elegir de diversos futuros el futuro deseado. Vale la pena aclarar que el
estudio del pasado y del presente es necesario e indispensable pero no debe
fundamentar el futuro; por otro lado, debe tenerse en cuenta que los pronósticos
tienen una vigencia cada vez más corta debido a que están basados en conocimiento
de la historia, y no se ajustan a la rapidez del cambio de las dinámicas sociales.

30. ESTRUCTURA DE UN CENTRO DE ANTICIPACION

31. ESTRUCTURA DE UNA UNIDAD DE GESTION DEL CONOCIMIENTO

32. GRACIAS